Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Социально-экономический механизм снижения трудоизбыточности в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Ахматова, Лейла Муссаевна
Место защиты	Нальчик
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономический механизм снижения трудоизбыточности в регионе"

На правах рукописи

АХМАТОВА Лейла Муссаевна

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ СНИЖЕНИЯ ТРУДОИЗБЫТОЧНОСТИ В РЕГИОНЕ

(На материалах Кабардино-Бакарской Республики)

08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; экономика труда

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Нальчик - 2006

Диссертационная работа выпонена на кафедре Статистика в ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Гукежева Людмила Залимхановна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Бугоян Илья Рубенович

кандидат экономических наук, доцент Модебадзе Нодари Парменович

Ведущая организация:

ГОУ ВПО Кабардино-Бакарский государственный университет им. X. Т. Бербекова

Защита диссертации состоится Д 06

2006 г.

в часов на заседании диссертационного совета К 220.033.02 в ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия по адресу: 360003, КБР, г. Нальчик, ул. Тарчокова, 1а, корпус 1, ауд. 308.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО КБГСХА.

Автореферат разослан л. 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

В.О. Канчукоев

/С><Р6А

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время привлечение экономически активного, трудоспособного населения к производительному труду в условиях трудоизбыточности является актуальной задачей Проводимые реформы, призванны коренным образом изменить экономический базис и правовые отношения в России Исследование существующих механизмов развития рынка труда делает проблему особенно актуальной в условиях перехода российской экономики к рыночному хозяйству Изучение современного состояния движущих сил развития экономики страны диктуется еще и ее глубоким кризисом, сокращением межрегиональных хозяйственных связей.

В новых условиях объективно возникла проблема исследования формирования социально-трудовых отношений в условиях рынка, регулирования занятости экономически активного населения в переходный период. Одним из факторов, влияющих на параметры рынка труда, является формирование многоукладной экономики, появление института частной собственности и различных самостоятельных субъектов экономической собственности Кризис, переживаемый страной, требует пристального внимания к обеспечению специфических условий формирования рынка труда, влияния экономических интересов индивидов и трудовых мотивации на ход современных социально-экономических преобразований' системы рыночных отношений, институты' законы, нормы, обычаи, определенные кодексы поведения народов и мотивы людей, типы отношений и связей на рынке и др

Анализ складывающегося положения в пределах Кабардино-Бакарской республики дает основание утверждать, что существующие экономические, природно-климатические (географические), демографические, политические различия исключают унифицированный подход к проведению экономических реформ, требуют проведения адекватно условиям региональной политики с учетом особенностей формирования, распределения и использования трудовых ресурсов в трудоизбыточном регионе. Все это обусловило необходимость проведения комплекса исследований по проблеме совершенствования формирования и использования экономически активного населения в условиях трудоизбыточности сельского населения в регионе.

Степень разработанности проблемы. Углубленные исследования механизмов трудовой мотивации и стимулирования в условиях становления и развития экономики рыночного типа содержится в работах: М. Вебера, У. Мак-Кинли, А. Маслоу, Ф. Херцберга, Л. Эрхарда и других В работах экономистов Д Аштона, Л Саммерса, А. Хайека получили свое дальнейшее развитие современные тенде-ции и проблемы рынка труда. В трудах российских ученых разрабатывались отдельные стороны проблемы рынка труда в переходный период. В числе их Л И Абакин, А.Г. Аганбегян, Б.Я. Гершкович, Д. Львов. Проблемы рынка труда более глубоко и детально рассматривались в научных исследованиях В С Буланова, Н А. Вогина, В Горлопанова, С. Губанова, АЗ. Дадашева, ГЭ. Слезингера, И. Засловского, Н. Здравомысловой, И. Масловой и др.

Региональный аспект рынка труда разрабатывася в исследованиях И Р. Бу-гаяна, М. Гарсия - Исер, О Голодец, А. Кашепова, С С. Утиновой Вопросы развития аграрного сектора рассматривались в трудах М Ахохова, Б. Басаева, Б. Кумахова, Л Гукежевой, В Канчукоева, В. Мисакова, X Рахаева, А. Фиапшева, Б Шогенова, Т. Эркенова и др.

Проблемы социально-трудовой сферы все больше привлекают внимание ученых. Вместе с тем механизм снижения трудоизбыточности и социальной защиты населения на уровне региона и республик все еще остается недостаточно разработанным, что обусловили актуальность и выбор темы исследований.

гиС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С.-Петербург ОЭ 200КТ^2/

Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК МОиРФ. Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; экономика труда и п п. л5.15. Региональная социально-экономическая политика, анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах - Федерации, муниципальном); п л8.6. Рынок труда, его функционирование и развитие; занятость населения (формирование формы и видов); безработица (основные виды и формы, социально-экономические последствия, пути минимизации).

Цель и задачи исследования Целью исследования является разработка и обоснование социально-экономического механизма снижения трудоизбыточности в условиях депрессивного региона и разработка практических рекомендации, направленных на повышение занятости в условиях Кабардино-Бакарии.

Для реализации поставленной цели следует решить следующие задачи:

провести теоретический анализ влияния экономических преобразований на реальное поведение населения (в том числе предпринимательских ресурсов -составной части трудовых ресурсов) и властей всех уровней в условиях трудоизбыточного региона как элементов системы движущих сил развития экономики;

определить границы рынка труда, которые включают в себя субъектов нестабильного рынка и особенности воспроизводства рабочей силы в условиях формирования рыночных отношений;

изучить условия формирования и функционирования рынка труда в условиях рыночной трансформации региональной и российской экономики;

установить экономическую природу рынка труда, общественное признание результатов трудовой деятельности индивидов в их соотнесенности с такими экономическими категориями и понятиями как собственно труд, трудовые ресурсы, предпринимательские ресурсы входящие в ресурс труда, являющиеся частью рынка труда;

показать, что труд в условиях трудоизбыточности как ресурс и как организационно-экономический фактор производства, хотя и определяет экономическую природу материального интереса личности, но объектом рыночных отношений, является не сам труд как процесс, совершающийся между объектом (человеком) труда и природой, а ресурс труда, который будучи использован, как катализатор формирования индивидуальных экономических интересов нового плана, выступает фактором производства;

разработать систему мероприятий по совершенствованию социально-трудовых отношений на основе комплексного мониторинга и диагностики регионального рынка труда и трудового потенциала, как ключевых элементов функционирования территориальной экономической системы и формирования рыночной инфраструктуры на примере конкретного субъекта - Кабардино-Бакарская республика (КБР);

определить необходимость и целесообразность развития арендных отношений, установить возможные пути координации развития самозанятости населения, малого и среднего бизнеса, развитие фермерского хозяйства, включающие хозяйства, функционирующие с наемным трудом;

показать, что в силу традиционных отношений народов Кабардино-Бакарской республики в рамках совершенствования системы занятости, социальной защиты населения приоритетным направлением становится не социальная поддержка безработных, носящий характер подачки, а помощь в трудоустройстве, организации поиска адекватного своим возможностям и способностям направления деятельности, содействия трудоустройству незанятого населения,

выявить особенности мотивации трудовой деятельности в условиях формирования и функционирования рынка труда в границах трудоизбыточного региона национальной республики и определить пути улучшения занятости населения и перспективы развития рынка труда и формирующие его факторы;

- оказать информационную поддержку социально-экономической политики, проводимой правительством, расширения базы программных механизмов и банка данных вакансий, проведение ярмарки вакансий.

Цель и задачи работы обусловили необходимость использовать широкий спектр средств и приемов, охватывающих применение методов системного, структурного и функционального анализа, регулирующих рынок труда и занятость трудовых ресурсов в трудоизбыточном регионе (КБР).

Объектом исследования явились складывающиеся отношения на рынке труда в переходной экономике Российской Федерации в ее региональном аспекте и в условиях транзитивной экономики.

Предметом исследования являются индивидуальные экономические интересы объектов рынка труда, их трудовые мотивации и функциональная роль трудовых отношений в многоукладной экономике.

Методологическая и теоретическая основа исследования и ее эмпирическая база. Цель и задачи исследования обусловили необходимость использования диалектического метода анализа, основанный на использовании объективных экономических законов рыночной экономики, в сочетании соответствующих положений, содержащихся в трудах отечественных и зарубежных экономистов по проблемам рынка труда и занятости населения, нормативно-правовые документы: Конституция РФ, Гражданский и Уголовный кодексы РФ, законы РФ и КБР и нормативные акты, регулирующие рыночные отношения

Эмпирическая база диссертационного исследования представлена статистическими данными Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Госкомстата России и республик Северного Кавказа, Министерства экономики и торговли республики и др. В работе использованы экономико-статистический, графический, экспертных оценок, количественный и качественный анализ (сравнения, аналогии) послужили обеспечению достоверности и аргументированности выводов и предложений. Временные рамки диссертации в основе охватывают 1990-2004г.г.

Научная новизна результатов исследования, заключается в системном подходе к изучению проблемы и выработки целостной программы, направленной на формирование рынка труда и занятости в условиях малоземельного, трудоизбыточного региона РФ и заключается в следующем:

- определены наиболее важные теоретические аспекты рынка труда, которые охватывают трудовые ресурсы общества, включая предпринимательские, а его объектом является не труд как фактор производства и происходящий в нем процесс, а ресурс, которому следует превратиться в этот фактор;

- предложено предпринимательские ресурсы, рассматривать как часть трудовых ресурсов, занятых самостоятельной инициативной деятельностью в целях создания нового прогрессивного производства и получения личного дохода,

- обоснованы специфические закономерности развития рынка труда Кабардино-Бакарской республики, как трудоизбыточного, густонаселенного региона с недопустимо высокой доли безработных, значительным удельным весом численности занятых в домашнем и личном хозяйстве;

- обоснована ситуация, при которой как в регионах, так и в стране, за годы реформ все еще не свормирован эффективный механизм функционирования производственной инфраструктуры, особенно на селе;

- развито представление о субординации экономических интересов субъектов рынка и обосновано необходимость определения зоны ответственности государ-

ства, частных фирм и предпринимателей в обеспечении экономических интересов, экономического поведения каждого из них, как в масштабе российском, так и на региональном уровне, с учетом инвестиционного климата и специфических особенностей депрессионного региона, каким;

- разработаны и предложены основные направления становления регионального механизма эффективной занятости активного населения в условиях трудоиз-быточности, предполагающие активные поиски сфер приложения труда, как саморегулирующихся, самоуправляемых социально-экономических единиц;

- обоснована причинно-следственная связь между развитием производства и общими условиями расширения рынка труда учитывающая национальные обычаи и менталитет местного населения, характеризующегося особыми географическими и социальными условиями.

Теоретическое и практическое значение исследования. Теоретическая разработка концепции исследуемой проблемы призвана не только углубить научное знание в данной области, но и привлечь внимание государственных органов, научной общественности к тому, что создание новой парадигмы ценностных ориен-таций, экономических стимулов, мотиваций трудовой деятельности - это есть важнейший аспект формирования движущих сил новой экономики, которая создается в результате реформы для углубленной разработки проблемы занятости трудовых ресурсов и рынка труда Министерствами здравоохранения и социального развития субъектов Южного Федерального округа; органами Пенсионного фонда при разработке догосрочных и краткосрочных программ регулирования занятости трудоспособного населения; при разработке эффективных мер государственного воздействия на рынок труда в Кабардино-Бакарской республике; при выработке политики занятости и мотивации труда; в учебном процессе для студентов высших учебных заведений, при изучении социально-экономических дисциплин на профильных и непрофильных специальностях; в системах повышения квалификации практических работников службы занятости населения.

Апробация результатов исследований. Основные положения диссертационных исследований опубликованы в 12 научных статьях. Результаты работы докладывались на ряде научно-практических, (межвузовских и региональных) конференциях в городах Нальчик, Пятигорск, Москва и Ростов - на - Дону.

Итоги научной работы были апробированы в учебном процессе при изучении дисциплин Экономика и Экономическая теория на экономических специальностях КБГСХА и С ГУ.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав с параграфами, заключения, и списка литературы, включающего 162 наименовании. Работа изложена на 187 страницах компьютерного текста, содержит 34 таблицы и 23 рисунка.

Во введении обоснованы актуальность темы исследования, охарактеризована степень ее разработанности, цель и задачи исследования, определены теоретические и методологические основы; сформулированы научная новизна, практическая значимость полученных результатов работы.

В первой главе Формирование социально-трудовых отношений в условиях рынка исследованы закономерность формирования в регионе рыночно-ориентированных отношений в переходный период. Проализированны экономическое содержание, определяющих ресурсную детерминанту региона, установлена роль и место ЮФО в экономике России.

Во второй главе Оценка развития рыночных отношений в АПК региона проведен системный анализ организационно-экономического уровня состояния производства сельскохозяйственной продукции региона; экономических показателей деятельности предприятий АПК; социально-демографической ситуации и уров-

ня экономического воспроизводства населения в трудоизбыточном регионе; раскрыта проблема спроса на рынке труда.

В третьей главе Концепция трансформации формирования экономически активного населения определены принципы и экономический механизм реализации мотивации к производительному труду; пути совершенствования и развития аграрных отношений на селе; предложены адаптивные к специфике трудоизбыточного региона подходы по совершенствованию форм и методов стратегического управления предпринимательскими структурами в сельском хозяйстве; пути формирования эффективных информационных технологии.

В заключении диссертационной работы сформулированы основные выводы, обобщения и предложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Северо-Кавказский экономический район один из крупнейших регионов Российской Федерации. Его удельный вес в промышленности - 8%, в сельском хозяйстве - 16% Большую роль в хозяйстве Северного Кавказа играют отрасли сельского хозяйства, промышленности, курортный; регион имеет все предпосыки для развития туризма и альпинизма (Приэльбрусье, Теберда) Северокавказский район один из густонаселенных регионов страны, где проживает более 18 мн человек Отличается многонациональностью. Средняя плотность населения 50ч/кв км В регионе насчитывается 8 тысяч сельских поселений, города в основном средние и малые. В регионе высок прирост населения В связи со сложной финансово-экономической ситуацией в регионе происходит высвобождение рабочей силы и превращение его в трудоизбыточный. В этих условиях проблема позитивных преобразований в экономической среде приобретает особую актуальность

Исследования показывали, что в структуре посевных площадей региона ведущее место принадлежит зерновым - они занимают 58%, 30% занято под кормовыми культурами, 9% под техническими, 3% - картофелем и овощебахчевыми. Северный Кавказ - главный производитель кукурузы в Российской Федерации. Среди республик в производстве кукурузы выделяется Кабардино-Бакария, а Ставропольский край, с позиции общероссийского разделения труда, выделяется производством зерновых около 6% РФ. В аграрном секторе отдельных регионов ЮФО за последние 15 лет внедрение рыночных механизмов не дали желаемых экономических результатов, хотя все регионы получили свободу не только выбора хозяйственной деятельности, но с правом собственности на средства производства и итоги своего труда. Существующее положение в регионах позволяет сделать вывод о том, что норма накопления в Российской экономике по сравнению с 80-ми годами сократилась в разы. Даже на фоне инвестиционного подъема в 20002001 г.г. ее величина составляла порядка 20%, что никак не соответствует потребностям обновления и модернизации материальной базы производства в реальном секторе экономики. Именно по этой причине импульс, исходивший от экспертно-сырьевых отраслей, так и не породил, быстрого роста основных сельскохозяйственных и промышленных отраслей в регионе Особенно это коснулось депрессивных, трудоизбыточных регионов, каким является и Кабардино-Бакарская Республика

Исследования позволяют считать, что регион является далеко не бедным в отношении природных ресурсов, имеются возможности поднять подорванный воспроизводительный процесс в животноводстве, овцеводстве, свиноводстве, значительно улучшить показатели пищевой и перерабатывающей промышленности, однако анализ внутрихозяйственного ресурса в регионе позволяет утверждать, что большая часть местного населения, испытывая затруднения с удовлетворением

базовых потребностей, вынуждена жить в условиях натурального хозяйства Базируясь на имеющиеся литературные источники, и на собственные исследования, следует отметить, что кризис в ресурсопроизводящих отраслях резко подорвал основы сельского хозяйства. Расчеты относительных показателей производительности труда в Кабардино-Бакарской республике, несмотря на некоторый рост, позволяет говорить о значительном разрыве между промышленно развитыми регионами и отдельными субъектами ЮФО. Признавая необходимость экономии государственных расходов, не будет ошибкой, если отметить, что выделение средств агропромышленному комплексу дожно быть эквивалентно его вкладу в создание ВВП страны. Это обеспечит оздоровление инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе Ведь один рубль л сэкономленный на поддержке села, может обернуться потерей нескольких рублей в доходной части бюджета. Наши исследования подтверждают, что по сравнению с 1991 г. общий объем инвестиций в АПК за счет всех источников финансирования сократися в 17 раз, а по народному хозяйству в целом только в 4 раза. Инвестиции, направляемые в АПК, снизились с 31% до 7% в 1997 г, а в 2000-2005г.г. это снижение составило вдвое больше, а в основной капитал в отрасли сельское хозяйство с 20% в 1990г. снизились до 2% в 2004г Принятая схема реформ монетарного макроэкономического регулирования в регионах привела к сосредоточению внимания на финансовой стабилизации, а не на росте эффективности производства региона. Такой план действий, для отрасли сельского хозяйства, оказася неподъемным. Безработица стала повсеместной и хронической.

В этих условиях либерализация цен привела к гиперинфляции, глубокому диспаритету цен, и многие регионы, как и Северо-Кавказский, потеряли главное - ресурс прочности. Стоимость основного капитала была заморожена, переоценка основных фондов началась только через два года, а оборотные средства практический были конфискованы - они не переоценивались. Производители сельскохозяйственной продукции фактически лишились возможности приобретать технику, горючее, средства защиты растений и животных, элитные семена и племенных животных. Индекс цен на промышленную продукцию и услуги в целом по РФ в 5 раз превышает индекс цен на сельскохозяйственную продукцию, а продовольственные товары в 2,8 раза Доля сельского хозяйства в конечной цене резко упала и составляет от 12 до 40% по отдельным продуктам Особенно неблагоприятные условия сложились на продукцию молочно-мясного скотоводства.

В России в ходе реформ финансово-кредитная политика постоянно меняется, государство уходит из экономики, а в странах с рыночной экономикой применяются прямые и бюджетные выплаты в виде субсидий и дотаций, государственное финансирование различных программ, развита система кредитования, обеспечивающая свободный доступ к кредитованию. В условиях реформ объем выплат слабо увязан с объемами и эффективностью производства, а определяется структурой народного хозяйства и возможностями бюджета, а в бюджете, как всегда, денег не хватает С 1994 г. выплата дотаций на продукцию животноводства была передана на бюджеты регионов, но из-за малой доходной части бюджетов, выплаты сократились во всех территориях. Такое положение невозможно считать нормальным и экономически оправданной мерой. Целесообразно восстановить выплату дотаций на продукцию животноводства из федерального бюджета.

Исследованиями установлено, что в регионе более 90% техники в сельское хозяйство поступает по лизингу, однако не достаточно для покрытия нужд регионов в новой технике по известным причинам: опять нехватки денег Коммерческие банки устанавливают высокие ставки по лизинговым операциям, в итоге цены на технику, реализуемые по лизингу, оказываются выше свободных цен на 20%-30%. Анализ положения депрессивных регионов, в число которых входит и Кабардино -

Бакария, дает основание рекомендовать учитывать на уровне российского государства потребности и интересы регионов, установить умеренные закупочные цены, срок лизинга увеличить до 6-9 лет, вплоть до величины нормативного срока эксплуатации техники, снизить величину первого взноса до 10-20% стоимости техники. Таким образом, один из важнейших факторов подъема сельскохозяйственного производства в регионах - это лизинг. Проблемы формирования рыночно-ориентированных отношений в Кабардино-Бакарии, как и в регионе, напрямую зависят от социального развития и трудовой деятельности населения в городской и сельской местности и представляют огромный интерес, как и по России Анализ функционирования социально-трудовой сферы в городской и сельской местности позволяет оценить, что сокращение численности трудоспособного населения в сельской местности за счет оттока его в города республики, как в целом по стране, не сопровождася ростом производительности труда на селе. Сокращение трудоспособного населения на селе порождает массу негативных явлений, поощряет проблему безработицы, как в Кабардино-Бакарии, так и в других регионах. Наши исследования подтверждают, что проблема безработицы по прежнему актуальна для Кабардино-Бакарии и региона, хотя в 2003-2004г.г показатель ее несколько сократися по сравнению с 1999г. (табл.1). В тоже время уровень общей безработицы в республике составляет около 45%, а регистрируемый - только 5%. Для сравнения- в Вогоградской и Ростовской областях, уровень регистрируемой сельской безработицы составляют 0,7% и 0,8%, показатели общей безработицы достигают 23% и 28%.

Таблица 1 - Численность и структура населения и безработных в городской

и сельской местности Кабардино-Бакарской республики*

Годы Население, тыс. чел. В общей численности населения,% Численность безраб. тыс. чел. Безработных в % к чисп. населения

Всего В том числе

гор. сел. гор. сел. гор. сел. гор. сел.

1990 762 470 295 61,3 38,7 н. д. н. д. н. д. н. д.

1995 784 470 317 59,6 40,4 20,9 30,2 4.5 9,5

1998 786 451 335 57,4 42,6 27.1 25,3 6,1 7,6

1999 786 450 337 57,2 42,8 47,2 42,8 10,5 12,7

2000 786 448 338 57,0 43,0 23,5 31,8 15,2 9.4

2001 784 447 337 57.0 43,0 28,7 28,0 6.4 8.3

2002 782 445 337 56,9 43,1 31.1 28,7 7.1 8.5

2003 780,2 444 336,2 58,8 41.2 38.6 34.5 8.7 10,2

2004 898,9 528,9 370 58,8 41,2 55.2 43,8 10.4 11.8

Расчеты автора по данным ТО ФСГС по КБР.

Исследования динамики численности и структуры населения КБР за 1990-2004г.г характеризует незначительное среднегодовое увеличение доли сельского населения на 0,402% при адекватном снижении городского Такие колебания присущи не только Кабардино-Бакарии, они имеют место и в других регионах. Особенно высока безработица среди молодежи Доля безработных в возрасте до 30 лет составляет 38-56%. Неблагоприятные условия труда разрушительно действуют на трудовые ресурсы города и села, ухудшается благосостояние населения. В депрессивных регионах, какими являются трудоизбыточные республики Северного Кавказа, в отличие от других регионов, большая часть населения(70%) испытывает стрессы, полученных на базе структурного кризиса российской экономики. Особенно от существующего дисбаланса страдают горные районы регионов Северного

Кавказа. Более половины сельских регионов охвачены депопуляцией, в них смертность превышает рождаемость, высок уровень бедности.

За последние пятнадцать лет ни в Кабардино-Бакарии, ни в соседних с ней регионах, за годы реформ в аграрном секторе существенных улучшений не наблюдается Как показывают расчеты, сохранение урожайности зерновых на уровне 3035 ц/га, картофеля 150-160 ц/га, овощей 200-220 ц/га и годового надоя в среднем 2,5-3 тыс. кг, среднесуточного прироста крупного рогатого скота 350-400 гр., а свиней - 300-400 гр., позволило бы сдержать рост издержек на 35-45% и многим предприятиям - работать рентабельно. В Кабардино-Бакарии, наиболее разрушительными оказались потери в животноводстве, государство самоустранилось от регулирования отношений между ее субъектами и партнерами. Если в дореформенный период, промышленные очаги послужили мощным фактором в развитии экономики и культуры республики, а этому способствовала специализация, то за последние 15 лет сменившие форму собственности, не соответствуют требованиям рыночной экономики в регионе как в организационном плане, так и по сути. У высвободившихся работников в этих условиях отсутствует необходимая побудительная мотивация труда. Идет процесс накопления трудоизбыточности в регионе Особые затруднения испытывают промышленные объекты. Так, в Кабардино-Бакарии если из общего объема промышленного производства цветная металургия в 1990г составляла 12,1%, то этот показатель в 1998г. резко снизися и оказася равным 4,9%, в дальнейшем, если судить по выработке на одного работающего ВВП в промышленности республики, то уровень базисного 1990г. едва был достигнут к концу 2005г с небольшим превышением (1,4%). Динамика изменения объема промышленного производства Кабардино-Бакарии за 1990-2005гг. позволяет судить, что оно во многом зависит от доли живых денег в бюджетных поступлениях и продожающегося снижения доли собственных доходов на рубль произведенного ВРП. Среднедушевое значение ВРП в республике составляет примерно 50% среднероссийского Среди регионов ЮФО лишь Краснодарский край отличается высоким уровнем ВРП на душу населения, который составляет порядка до 70%, в Ставропольском - до 60% , у остальных регионов этот показатель колеблется от 40 до 55% среднероссийского, что свидетельствует о значительном разрыве между отдельными регионами ЮФО. В исследуемом периоде с 1990-2004гг., как и в регионе, так и в Кабардино-Бакарии произошли значительные структурные изменения между землепользователями. За последние шесть лет около 25% посевных площадей не используется - это в среднем больше, чем по России (около 18%). В это же время в республике на душу населения приходится 0,36 га пашни, что в два раза меньше, чем в целом по России, однако на гектар пашни приходится валовой продукции сельского хозяйства в два раза больше, чем по России. В этих условиях основными производителями зерновых, технических культур остаются сельскохозяйственные предприятия (97%), картофеля (87%) - личные подсобные хозяйства населения, овощей - (62,4%) - крестьянские (фермерские) хозяйства. В то же время площадь сельскохозяйственных угодий предприятий в 2000г. сократилась за исследуемый период на 92 тыс.га или на 14,5% от уровня 1990г. Снижение всех посевных площадей на 2,9% произошло за счет сокращения площади посевов картофеля и кормовых культур. За последние 2002-2004гг удельный вес посевной площади в общем объеме сельхозугодий хотя и сократися на 13%, в то же время зерновых культур в площади посевов увеличися на 21,3%, технических культур на 20,7%, кукурузы на зерно - 34%. Единственно рентабельной продукцией является производство зерновых.

Обеспеченность техникой в сельскохозяйственных предприятиях Кабардино-Бакарской республики в исследуемом периоде из года в год снижается. Так, если в 1997г. на 1000га приходилось 9-кукурузоуборочных комбайнов, то в 2004г. их ко-

личество снизилось до 4,2, а в 2004г на один физический трактор приходилось-плугов 0,33, культиваторов 0,38, сеялок 0,34 Снизилось почти в 1,5-2 раза количество зерноуборочных комбайнов в расчете на 1000га посевов И в этих условиях возрастет роль человеческого фактора в экономике, в производстве, в управлении

В Кабардино-Бакарии (табл 2), при одновременном сокращении количества работников на 40,1%, или на 19,1 тыс человек, произошло увеличение валовой продукции в 4,8 раз, что привело в 2004г по отношению к 1997г к повышению производительности труда в сельском хозяйстве в 11,9 раз, а в пищевой и перерабатывающей промышленности оно составило 5,6% (табл 2)

Таблица 2 - Динамика производительности труда в АПК Кабардино-Бакарской

республики *

Показатели Го ДЫ 2004 В % к 1997

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Объем продукции (с/х огран), мн руб. (до 1998г -мрд руб): - сельского хозяйства, - пищевой и перерабатывающей промышленности 546,5 1836,7 466,9 1948,2 1168,1 1909,0 1896,4 2598,6 2739,9 3630,3 2616 0 2543,9 3152,4 3254,6 2621,8 3299,4 4,8 р 179,6

Среднегодовая численность работников с/х, тыс чел 31,9 26,3 22,9 20,4 18,2 16,1 12,в 12,8 40,1

Производительность труда в сельском хозяйстве (стоимость продукции на 1 раб. (тр.) 17,1 17,7 51,0 92,9 178,2 162,5 250,2 204,8 11,9 р

Производительность труда в пищевой и перерабатывающей промышленности (стоимость продукции на 1 раб (т р) 23,2 21,5 20,2 24,6 25,8 24,2 29,7 24,5 105,6

* Таблица расчитанная автором по данным ТО ФСГС по КБР

Производственные и технологические мощности пищевой и перерабатывающей промышленности в республике, из-за отсутствия финансовых средств при удовлетворительном уровне наличия сырья, используются на 25-30%.

В 2004г. к уровню 1990г значительное снижение произошло в молочной промышленности - с 79,6% до 13%. Низки показатели использования среднегодовой мощности в мясной промышленности (минимальное значение 0,9%) и в переработке молока' в отдельные периоды менее 3%. В то же время нельзя не отметить, что частный сектор, особенно горные районы, испытывают значительные затруднения по реализации выращенного скота, что серьезно сказывается на уровне благосостояния и занятости экономически активного населения.

Особую остроту приобретает положение женщин в обществе (рис. 1). Для выяснения Положения женщин в современном обществе проведен социологический опрос Что для вас важнее всего: работа и карьера, семья; работа и семья одновременно'' Результаты опроса показывают, что мужчины (73%) придерживаются более традиционного взгляда на основное предназначение женщины, в то время как сами женщины неоднозначно определяют свою социальную роль. Доля женщин из различных по роду деятельности групп, не согласных с традиционной

ролью женщины, неодинакова- студентки 29%, женщины - служащие 16%, женщины - предприниматели 38%, женщины - домохозяйки, рабочие 17%

Диаграмма распределения ответов среди женщин

Работа не оказывает небагоприятного влияния на семью и детей 58%

Негативное влияние на семью 18%

Негативное

влияние на детей 24%

Деграшраодаовюотегасредцянин

Кота не

нвбгофитоо влинпнаоемюи детей 32%

Рис. 1. Результаты анкетного опроса

Таким образом, для большинства женщин (60%) и мужчин (66%) приоритетными остаются одновременно работа и семья.

Определенного внимания заслуживает динамика соотношения населения по полу и возрасту Как и в целом по России, в республике среди населения старше трудоспособного возраста, доля женщин значительно выше, чем доля мужчин, и составляет за все годы более - 70%, что в итоге влияет на разницу в целом в половом составе населения (доля женщин - 53%). Следует отметить, что в городе соотношение мужчин и женщин составляет в среднем 46,6 53,4 и в селе, соответ-

ственно, 48,0 52,0. Наряду с социальными факторами, демографическую ситуацию в основном определяет соотношение мужчин и женщин в детородном возрасте. Наиболее высокой рождаемостью, как среди городского, так и сельского населения, характеризуется группа женщин в возрасте 20-24 лет В дальнейшем, этот показатель снижается достаточно интенсивно и, начиная с 40-летнего возраста, составляет незначительное количество. Средние размеры семьи в сельской местности почти в два раза больше, чем в городской. В условиях резкого уменьшения доходов населения, увеличения удельного веса платных услуг для многих молодых семей иметь даже одного ребенка становится проблемой, не говоря уже о нескольких Одной из причин ухудшения воспроизводства населения республики, на наш взгляд, является наличие значительного удельного веса людей никогда ранее не состоявших в браке. Их особенно много в горных районах республики.

Анализ естественного движения населения КБР показывает на снижение средних темпов естественного прироста населения ежегодно на 12.2% в целом, в том числе сельского - на 18.0%, причем темпы естественного выбытия опережают темпы рождаемости. В 2004г. суммарный коэффициент рождаемости в городе по сравнению с 1992г. снизися в 1,8, а на селе в 2 раза. Одновременно население уменьшается и за счет отрицательного сальдо миграции. Так, в 2003г. по республике, число выбывших превысило прибывших на 2300 человека, в том числе по сельскому населению на 1000 прибывших выбыло 1125 человек. В целом можно отметить снижение доли влияния миграционных процессов на динамику численности населения республики.

Происходящий в стране значительный спад сельскохозяйственного производства явися основной причиной снижения занятости, жизненного уровня, глубоких разрушений социальной сферы, как следствие, снижения демографического потенциала села. Задача успешного проведения реформ - создание в стране среднего класса Средний класс, как социально - демографическая группа, это люди, которые сумели успешно адаптироваться к новой социальной реальности, справедливо гордятся этим и в массе своей в отличие от слоев ниже среднего чувствуют себя хозяевами собственной судьбы. Демографическая группа ниже среднего находится в бедственном положении Она не вписалась в струю реформ и не сумела адаптироваться к происходящим переменам

Оплата по трудовому вкладу была и остается основным источником дохода большинства работников сельского хозяйства. Об этом свидетельствует размер среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве, который почти в 3 раза ниже, чем в перерабатывающей промышленности. Наблюдающееся значительное отставание цены рабочей силы в аграрном секторе в сравнении с другими отраслями народного хозяйства не только не сокращается, а из года в год возрастает

И суть проблемы состоит в том, что заработная плата является низкой не вообще, а недопустимо низкой по отношению к нашей же производительности труда. Если по производительности от США отстаем в 5-6 раз, то по уровню заработной платы в 15 и более раз Поэтому, как считает академик Д.С. Львов, путь к росту экономики лежит через рост зарплаты Однако нужно заметить на самом деле мы плохо работаем потому, что плохо живем. А жить в достатке желают 55% россиян, воспитывать хороших детей - 40%, иметь хорошую семью - 39% и работу - 29%. В основу системы оплаты по трудовому вкладу дожны быть положены нормы затрат труда и средства в расчете на производство единицы продукции При таком подходе вся нормативная база дожна состоять из двух комплексов нормативов, учитывающих использование трудовых и материально - технических ресурсов при производстве каждого вида продукции (табл. 3).

В каждом хозяйстве в зависимости от формы собственности и хозяйствования, его специализации, профессионального уровня работников, финансового по-

Таблица 3 - Основные группы норм и нормативов, используемых при производстве _ сельскохозяйственной продукции*_

Технологические процессы Группы норм и нормативов

Отдельная технологическая операция 1. Технологические нормативы 2. Нормы выработки обслуживания, времени. 3 Единичные нормы и нормативы затрат труда, расхода материальных ресурсов по видам на единицу работы 1 голову животных, 1га площади выпонения каждой технологической операции в отдельности.

Комплекс технологических операций 1. Технологические нормативы 2. Комплексные нормы и нормативы затрат труда и материальных ресурсов по видам на единицу работы 1 голову животных, 1 га площади и т.д.

Технологический период 1. Технологические нормативы 2 Комплексный норматив затрат труда на 1 голову животных, 1га площади, 1 центнер продукции. 3. Комплексный норматив затрат материальных ресурсов на 1 голову животных, 1га площади, 1 центнер продукции.

Технологический цикл производства 1 Укрупненные нормативы затрат труд на 1 голову животных, 1 га площади, 1 центнер продукции. 2. Укрупненные нормативы материально-технических ресурсов на 1 голову животных, 1 га площади, 1 центнер продукции

* Авторская разработка.

ложения и других факторов может создаваться свой механизм оплаты труда членов колектива. Однако сложившийся современный ее уровень в Кабардино-Бакарии свидетельствует о том, что она перестала выпонять свою функцию применительно к воспроизводству рабочей силы в сельском хозяйстве.

Анализ таблицы 4 позволяет сделать вывод о том, что среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве среди регионов Северо-Кавказского экономического района наиболее низка в республике Дагестан и более высокое его значение, приближающуюся, к среднему уровню по Российской Федерации, можно отметить Краснодарский край.

За десять лет с начала коренных экономических реформ уменьшение среднедушевых реальных доходов сопровождалось падением доли доходов нисшего квинтиля в 1.6 раза и увеличением доли доходов высшего квинтиля в 1.5 раза. Средний реальный доход в расчете на душу населения составил в 2004г. чуть более половины уровня 1990г., а у большинства населения реальные доходы упали еще значительнее. Коэффициент концентрации доходов (индекс Джинни)вырос с 0,234 практически до 0,406.

Трудовые ресурсы - потенциал общества для трудовой деятельности Если акцентировать внимание на структуры трудовых ресурсов, то следует выделить его составляющие по возрасту, общественным группам, профессиям и по другим признакам (рис 2).

По нашему мнению было бы целесообразнее не ограничивать способность к труду возрастными параметрами. Трудовые ресурсы включают в себя как функционирующую, так и потенциальную способность к труду, т е весь трудовой потенциал Проблема занятости была и остается одной из острейших социальных проблем всех времен. К началу 2004г. общая численность занятых в экономике Кабардино-Бакарской республики уменьшилось на 2,9% в сравнении с 1990г. Характерной особенностью трудовых ресурсов является абсолютное преобладание трудового

населения в трудоспособном возрасте На долю работающего населения до и после трудоспособного возраста приходится в пределах 4-5% трудовых ресурсов

Таблица 4 - Социально-экономическое положение регионов

Регионы Российской Федерации Стоим фиксировать набора потребит тов и услуг в декабре Стоим мини-мальн набора прод питания в декабре Реальн. денежн доходы населен Декаб 2004 в % к декабрю 2003г. Среднемес номинальн начисл. з/п на одного работн , руб Задоженность по з/п на 01 01 2005г мн , руб

Руб в % к среднерос. стоим.* руб в % к среднерос стоим Всего Из нее из-за недофинанси-ров из бюджет всех уровней

Мн руб. В том В % к общ сумме задож. числе На одного работн. фирмы имеющ задож., тыс руб

РФ 3196,7 100 1004,9 100 111 6740 - - - -

ЮФО 2950,1 92 952,8 95 112 4648 1198,5 156,1 13,1

Адыгея 2757,6 86 965,2 96 106 4266 49,0 0,1 0,2 7,7

Дагестан 2810,5 88 954,9 95 130 3000 38,3 6,5 16,8 2,2

Ингушетия 3032,2 95 1098,5 109 118 4003 15,1 - - 7,6

КБР 2888,3 90 986,0 98 111 3516 45,6 2,5 5,4 7,7

Камыкия 2805,4 88 888,9 88 99 3606 20,3 - - 3,2

КЧР 2658,4 83 967.5 96 116 3696 48,2 12,8 26,6 4,9

РСО-Алания 2750,3 86 945,2 94 140 3457 71,2 16,6 23,4 6,5

Чеч респ

Краснод край 2991,8 94 971,4 97 108 5155 174,0 2,8 1,6 5,9

Ставр. край 3021,4 95 930,6 93 111 4497 121,3 9,6 7,9 4,3

Астрах, обл 2925,2 92 964,3 96 106 5495 105,1 9.4 8,9 6,5

Вогоград область 2948,3 90 956,3 95 110 4885 331,5 95,7 28,9 6,0

Рост, обл 2880,3 90 900,7 90 111 4798 168,9 0,1 0,1 9,6 .

* РФ принят за 100% Экспресс-информация ЮФО, 2004г в обработке автора

За анализируемый период с 1970 по 1990г. количество трудоспособного населения увеличилось на 143тыс человек, а в промежутке между 1990 и 2004 годами - на 132,4 тыс чел Несколько быстрыми темпами идет увеличение численности городского населения 5,9% ежегодно против сельского 5,1%.

Экономически активное население КБР за период с 1992 по 2004г.г ежегодно снижалось в среднем на 2,7%, доля занятых - на 6,9% Численность безработных за этот период возросла на 10%, из них мужчин 2% Основное сокращение занятости происходит в сфере материального производства, а на фоне общего снижения занятости, идет увеличение занятых в непроизводственной сфере, в основном в сфере услуг Всего за годы реформ число занятых в отраслях экономики с 1992г по 2004г увеличилось на 12 4 тыс человек, или на 4% при спаде производства ВВП более чем в 3 раза Численность безработных, зарегистрированных в органах госслужбы в 2004г. составило 99тыс. человек, превысив уровень 1992г на

69,5% Среди безработных в среднем официальный статус имеют 73,9% женщин и 26,1% мужчин.

Рис. 2. Структура трудовых ресурсов

В тоже время устойчиво сокращалась численность городского населения, занятого в домашнем и личном подсобном хозяйстве, вплоть до 1990г. при его увеличении на селе на 27,8% (табл.5).

Таблица 5 - Уровень общей занятости трудовых ресурсов Кабардино-Бакарской _1_ республики в %__

Год Занято в народном хозяйстве Учащиеся трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства Занято в домашнем и личном подсобном хозяйстве

КБР город село КБР город село КБР город село

1970 77.4 79,5 73,5 8.1 8.5 7,3 14,5 12,0 9,2

1975 74.5 75,8 71.6 8.9 8,6 9,5 16,6 15,6 18,9

1980 77,0 85,9 58,1 8,7 9,2 7,6 14,3 4.9 34,3

1985 77,0 85,8 58,2 7.8 7,9 7,6 15,2 6.5 34,2

1990 81,8 89,3 65.8 7,9 8,3 7,2 10,3 2.4 37,0

1995 60,9 65,1 51,8 6.7 7,9 4,2 32,4 27,0 44,0

1996 59,9 64,9 49,9 7.1 8.8 3,7 33,0 26,3 46,4

1997 58,0 62,8 48,3 8.1 10,0 4,2 33,9 27,2 47,5

1998 56,5 63,4 49,2 8,6 10,3 4,6 35,6 28,0 48,7

1999 63,0 68.1 53.0 7.9 10,0 4,6 37,7 28,8 49,4

2000 65,0 69,0 54,1 8,2 10,1 4,7 38,2 29,3 50,1

2001 64,0 59,9 40,1 8,3 9,2 4,6 106,2 28,8 51,9

2002 63,4 69,9 54,1 8,5 10,5 4.8 105,6 28,9 52,1

2003 63,5 68,3 56,7 8.8 10,7 4.9 107,4 29,1 53,1

2004 56,4 64,1 48,9 8,6 101,1 4,6 128,1 28,7 49,7

"Рассчитано автором на основе балансов трудовых ресурсов по КБР.

Наличие в республике значительных размеров недоиспользуемого трудового потенциала требует разработки и принятия неотложных мер по созданию экономически эффективных рабочих мест во всех сферах экономики. Сегодня крестьяне основную ставку делают на личное подворье. В наибольшей мере негативные моменты коснулись аграрного сектора, который по показателям доходов и в целом, уровня жизни в КБР замыкает все отрасли производства. Это не могло не сказаться на территориальное распределение показателей безработицы в КБР. Наиболее высоким, в пределах 3,1-4,3%, он оказася в Черекском, Чегемском и Эль-брусском районах, тогда как в г. Нальчике - составил 1.4% Динамика показателей безработицы наиболее выражено в горных районах, где напряженность по занятости достигает критической черты. Это создает излишнюю напряженность в вопросах использования трудовых ресурсов и приводит к асимметрии в традиционно сложившихся соотношениях в обществе между созидательным трудом и капиталом. В этих условиях государство дожно выступать как посредник между работодателем и работополучателем, используя опыт внедрения в практику переходных экономик уже готовой модели. Поэтому одна из задач совершенствования управления производством заключается не только в том, чтобы сделать работника эффективным собственником основных средств, но прежде всего, своей собственной рабочей силы. В силу того, что отношения собственности лежат в основе отношений по вопросу распределения результатов труда, то они в значительной мере определяют и механизм формирования доходов работников (рис. 3). Это новый источник доходов и вопросы организации его распределения и роли в системе управления сельскохозяйственным производством изучены крайне недостаточно. В целях стимулирования активной трудовой деятельности величина предоставляемых льгот дожна соответствовать трудовому вкладу работника.

Рис. 3. Структура источников доходов работников сельскохозяйственных предприятий

Правильно применяемые социальные и трудовые льготы, как показывает практика, являются составной частью системы управления деятельностью трудового колектива и оказывают существенное влияние на мотивацию труда. Важной составляющей жизни сельских жителей остается личное приусадебное хозяйство (ПХ), поскольку доля доходов от реализации продукции, получаемой в ПХ, в общей структуре доходов сельского населения составляет 30-35%

В условиях переходной экономики оптимальное сочетание разнообразных мотивов и стимулов в рамках системы управления производством с учетом форм собственности и хозяйствования, складывающихся в аграрном секторе обобщенно представлено на рис. 4.

Механизм мотивации труда

Отношения собственности

-право собственности яа факторы и результаты производства,

- реализация движения объектов собственности (купля продажа, аренда, наследие и т д),

- государственное регулирование отношений собственности,

- гарантия

неприкосновенности и защита прав собственности со стороны государства

Внутренние факторы

Хгарантирование работнику права выбора видов трудовой деятельности, Хобеспечение реальных доходов работника на уровне, обеспечивающем достойный уровень жизни его семьи, -зависимость величины получаемых доходов не только от его трудового вклада, но и эффективности работы предприятия,

-формирование доходов совладельцев собственников с учетом их имущественного вклада в производство, -йсуществование мероприятий по улучшению условий труда и отдыха работников,

-формирование доброжелательных отношений в трудовом колективе с одновременным повышением ответственности за порученную работу -формирование доброжелательных отношений в трудовом колективе с одновременным повышением ответственности за порученную работу

Внешние факторы

-паритет цен на продукцию сельского хозяйства и обслуживающих отраслей промышленности, Хстимулирующая и разумно фискальная налоговая политика,

-финансово-кредитная политика, адекватная особенностям воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве,

-обоснованные направления государственной финансовой поддержки аграрного сектора,

-повышение роли и ответственности региональных органов власти за развитие ахрарного сектора экономики

Рис. 4. Организационно-экономический механизм мотивации трудовой деятельности в сельском хозяйстве

Важное значение для развития всех форм предпринимательства имеют инвестиции. В этой связи задачей инвестиционной деятельности является создание условий, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат в республике, инфраструктуры инвестиционной деятельности, включающей в себя фондовые центры, центры занятости, биржи, торгово-промышленные центры, консатинговые фирмы, маркетинговые службы, лизинговые компании.

В условиях рыночной экономики трудовые отношения в жизни человека занимают особое место Они формируют его социальный статус, уровень благосостояния, морально-психологический климат в колективе, а государство регулирует отношения между обществом и личностью. В целом проведенные исследования показали, что между категориями сельскохозяйственных работников Кабардино -Бакарии, как и в регионе, присутствуют существенные различия в материальных и моральных мотивах трудовой деятельности Увеличение количества убыточных предприятий, снижение роли оплаты труда, как основного элемента механизма трудовой мотивации, обусловили падение уровня жизни населения региона, в том числе занятого в аграрном производстве. Снижение численности занятых в сельскохозяйственном производстве по Российской Федерации только на период 1997 -2004г.г. составило 15,6%, в то время как в Северо - Кавказском регионе - 18,2%, Ставропольском крае - 14,7%. В 2003-2004г.г этот показатель в Кабардино-Бакарии по сравнению с 1990г. соответственно вырос на 37,8 и 39.7%.

Из рис. 5, видно, что динамика соотношения численности населения, занятого в сельскохозяйственном производстве к численности проживающих в сельской местности имеет негативную тенденцию. Такая тенденция свидетельствует, на наш взгляд, о нарастании противоречия меоду потребностью в насыщении внутреннего отечественного рынка сельскохозяйственной продукцией и сокращением людей желающих производить ее, занимаясь трудовой деятельностью на селе. И это происходит на фоне снижения производительности труда в сельском хозяйстве. Остается думать, что у значительной части населения имеются другие источники доходов, не связанные с трудовой деятельностью в сельскохозяйственном производстве.

Рис. 5. Динамика соотношения численности населения, занятого в сельскохозяйственном производстве, и численности проживающих в сельской местности

В КБР исследование уровня жизни и доходов в настоящее время проводится по бюджетам 475 семей, в том числе 175 семей проживающих в сельской местности и городской - 300 В среднем, на семью приходится четыре человека В целом, в 2004г. по сравнению с предыдущим, денежные доходы на одного человека повы-

сились на 24,2% и составили 624,2 рублей в среднем на душу в месяц при соответствующем снижении индекса покупательской способности заработной платы на 12,5% В структуре расходов домашних хозяйств на продукты питания наибольшую долю занимают четыре основных вида - хлеб и хлебопродукты, мясо и мясные продукты, молоко и молочные продукты, сахар и кондитерские изделия, причем одновременно снижается доля расходов на непродовольственные товары. Потребление важнейших продуктов питания начиная с 1991г. ежегодно снижается в среднем мяса на 7%, рыбы и рыбопродуктов на 10%. В 2003 - 2004 годах эти цифры еще меньше Об этом свидетельствует индекс цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию сначала года, который составил 120,5%, в том числе на продукцию растениеводства - 123,3%, животноводства - 116,9%. В целом населением республики потребление всех основных продуктов питания за период с 1990г имеет, кроме сахара, четко выраженную тенденцию к снижению, в наибольшей мере это коснулось в 2004г. потребления мяса, которое составило к сравниваемому уровню 47,9%, молока - 74,4%, рыбы и рыбопродуктов-51,3%.

Представляет определенный интерес изучение дифференциации доходов домашних хозяйств населения, на сколько они равномерны по методу сопоставления двух рядов накопленных частот, один из которых представлен как доля получающих доход в определенном интервале его изменения, а другой ряд - это доля этих же групп в общей сумме всех доходов. Расчеты показали на негативные тенденции, так если доли дохода выразить в виде нарастающих итогов и изобразить как функцию, получим график Лоренца с интегралами от 0 до 1, то в КБР с 1995 по 2004г. удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума возрос с 0,300 до 0,493, что в итоге повлияло на некоторое увеличение синтетического коэффициента бедности с 0,221 до 0,274. Исследование структуры потребления населения является одним из приоритетных направлений в выявлении складывающихся закономерностей формирования и управления продовольственным рынком. В целях изучения складывающихся тенденций в доходах и расходах домашних хозяйств населения, структурных изменений в них, а также моделирования жизненного уровня населения была использована специальная программа Статэксперт. Для этого использовались статистические данные группировки населения по 10-ти процентным группам в зависимости от уровня среднедушевых располагаемых респондентов в 2004г.

Аналитически уравнение потребления может быть выражено в виде:

Y Хз....Xл =a0 + ai X1 + а2 х2+... а, хл, (1)

где У Xi, х2 , Хз , х. - объем потребления продовольственных продуктов

населением; '

*i, х2, ха..., х, - конкретные виды доходов населения, а0. ai, а 2,..., а - параметры модели.

Анализ зависимости уровня расходов населения на приобретение продовольственных товаров от структуры денежных доходов выявил следующую модель:

Y *2. *>,..., х, = 16,1979 + 0,6198 х, + 0,8156 х2 + 0,5062 х3. (2)

где у х 1, х г. х 3,..., хл расходы на питание, (%); доходы от оплаты труда, социальные трансферты, пенсии, % соответственно приняты: Xi; Х2; Х3. Множественный коэффициент корреляции, равный 0,983, показывает на наличие сильной связи между анализируемыми показателями, соответствующий коэффициент

детерминации - 0,966 свидетельствует практически о поной зависимости расходов на продовольствие от приведенных видов доходов. Проверка адекватности модели с помощью ? - критерия и величины средней ошибки аппроксимации 4- показала на то, что > при а = 0,05, т.е. 36, 28 > 2,92, что свидетельствует об адекватности расчетов модели. В наибольшей мере влияют на результативный показатель социальные трансферты, и это впоне объяснимо, поскольку преобладающая их доля распределяется среди малоимущего населения. Представляет определенный интерес анализ влияния составляющих денежных доходов на стоимость питания дифференцированного по месту проживания населения, также 10% группам населения в зависимости от уровня среднедушевого денежного дохода в 2004г. в результате чего получены следующие модели: Всего населения Кабардино-Бакарии.

У *1. *з , Х. * =6,700+0,495 *1 +0,962 Хг + 0,066 Х3, (3) в том числе городское:

У Х1, х 2, Хэ..... х, =9,043+0,446 х,+1,079хг +0,022 х, (4)

Тоже сельское:

у XI, Хг, х,..... х, 3,9674 + 0,14 х, + 0,908 хг + 0,539 х,, (5)

где у х - стоимость питания, руб.,

х 1 - денежный доход, руб

х2 - стоимость натуральных поступлений, руб.,

Хз - сумма израсходованных сбережений, руб.

Полученные коэффициенты регрессии показывают на наличие положительных связей между всеми факторами и расходами на питание. В наибольшей мере теснота связи между анализируемыми зависимостями проявилось среди населения в сельской местности, где множественный коэффициент детерминации составил 0,993 против 0,980 среди городского населения. Проверка адекватности коэффициентов регрессии (уровень значимости К = 0,95), полученных по моделям связи на их надежность, все эмпирические 1 - критерии Стьюдента оказались больше табличных (27,6> 2,09; 3,460> 2,09; 3,128 > 2,09 и тд.) Множественные эмпирические коэффициенты корреляции также больше Р табличных (уровень вероятности- 0,05) FBC.ro =1594,0; Р город = 306,5; РмД =4762,0; при Р,л6П. =7,17.

Городское население 86,1% денежных доходов расходует на продукты питания, тогда как для сельского основным источником приобретения продовольственных товаров являются натуральные поступления домашних хозяйств (42,3%). Настораживает сохраняющаяся исключительно высокая доля затрат на питание, что является весьма тревожным симптомом того, что все доходы затрачиваются на цели пропитания, и только за счет привлечения сбережений населения оплачиваются остальные расходы населения. В динамике удельный вес потребительских расходов в общей сумме денежных доходов увеличивается, при одновременном сокращении доли сбережений населения, росте потребительских цен в среднем в 3 раза, что явилось причиной увеличения бюджета прожиточного минимума и падения покупательской способности средней заработной платы, пенсий, социальных трансфертов (зачастую обостряемую задержкой их выплат), приводящих в итоге к значительному снижению доходов населения в целом, сельского, в особенности. Следовательно, состояние структуры экономических условий воспроизводства занятого населения, основой чего, являются их доходы ни в коей мере не соответст-

вуют необходимым показателям. Соотношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве Северного Кавказа и по Российской Федерации составляет 67%. В Дагестане, Ингушетии и Ростовской области еще меньше, соответственно 23, 59 и 56%.

Развитие рыночных процессов предполагает одновременно не только успешное внедрение информационных технологий, но и их адаптацию к международным стандартам, что потребует соответствующей подготовки рабочей силы. Главное место в этом деле дожны занять государство и государственная статистическая служба, поскольку она является наиболее развитой в информационном обеспечении и организационной структурой. Наиболее уязвимое место в информационном обеспечении рынка труда - не предоставление данных о заработной плате работников. В нашей стране редко в печати приводятся расчеты минимального потребительского бюджета, бюджетов среднего и высокого достатка, статистика по занятости и безработице.

Таким образом, информационный сбой, перекос оказывает определенное воздействие на масштабы основной формы незанятости - фрикционной безработицы. Возникает вопрос как быть и что делать в этих условиях? На наш взгляд, единственный путь преодоления информационного перекоса - повышать уровень информационного обеспечения субъектов рынка труда Объем информации дожен быть таким, чтобы обеспечить нормальный обмен мнениями между работодателем и работником Практика показывает, что правовые нормы, касающиеся рынка труда, рынка информационных услуг требуют своего дальнейшего усовершенствования, введения в ГК РФ и АК РФ соответствующих допонений, регулирующие информационные технологии рынка труда и рынка услуг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие выводы и предложения:

За последние десятилетия Россия проходит крайне неоднозначный и болезненный период трансформации. Изменилась политическая и социально-экономическая система в стране, основы жизни в обществе, психология граяедан, интересы, стимулы, мотивы. Стимулы, активизируя потребности работников через систему стимулирования, воздействуют на экономические интересы, формирование социально - трудовых отношений в условиях рынка, интересы под воздействием импульса генерируют материальную заинтересованность, присущие любой системе.

В условиях рыночной экономики субъектами стимулирования являются собственники фирм, предприниматели, занятые самостоятельной инициативной деятельностью в целях создания нового прогрессивного производства и получения л личного дохода. Рынок - это сложное и неоднозначное явление. В нем необходимо определить зоны ответственности государства, частных фирм и предпринимателей в обеспечении места и роли трудовых отношений в многоукладной экономике. При этом не следует забывать и том, что инерционность прошлого - большая сила.

Формирование социально-трудовых отношений в условиях рынка можно назвать экспериментально-психологической подготовкой общества к новому мышлению. Появились открыто-новые ценности в обществе Несмотря на допущенные ошибки, как по стране, так и по региону, сформировалась основа макроэкономики страны, сложились новые трудовые отношения в многоукладной экономике России и национальных республиках Северного Кавказа.

В условиях трудоизбыточности в исследованиях специалистов неоднократно высказывалась идея о том, что роль государственных институтов все еще дожна

играть важную регулирующую роль в становлении и развитии рыночных отношений как в АПК, так и в других отраслях народного хозяйства. Устранение государства от решения социально-экономических вопросов на селе зачастую приводит к утрате государством тех функций, которые абсолютно необходимы в управлений экономическими, демографическими и социальными процессами в сельском хозяйстве и промышленности, которые признаются всеми теоретиками и практиками - от либералов до государственников. Во многих регионах России, в отдельных районах Северного Кавказа, наблюдается договременное снижение естественного прироста населения, связанное с падением рождаемости Острота депопуляции в РФ формируется не только из-за низкой рождаемости, но прежде всего, за счет высоких издержек (сверхсмертности).

В числе позитивных моментов в региональной политике могут быть отмечены сегментация занятости по формам собственности, сложившимся секторам экономики, в новых условиях развития предпринимательства. Особенно это заметно в условиях национальных республик Северного Кавказа, складывающееся в состоянии нестабильности в регионе и трудоизбыточности как в Кабардино-Бакарской республике, так и у ее соседей.

Опыт реформ показал, что для реальной оценки ситуации следует выделять два разнородных класса явлений, общественные институты и человеческий фактор Если институты определяют для агента условия, в рамках которых он дожен действовать, принимать решения, находить свое место в рынке, то человеческий фактор во многом зависит от состояния законодательной и нормативно-правовой базы, социально-экономической политики государства в вопросах занятости, создания новых рабочих мест, качественного совершенствования трудовых ресурсов и состояния использования экономически активного населения.

Анализируя темпы роста, уровень рентабельности в отрасли сельского хозяйства, нельзя не заметить сильное различие по итогам проведения реформ в регионах Северного Кавказа, с его слабыми правовыми регуляторами на селе Существуют различия рыночного менталитета населения индустриальных и аграрных регионов. За исследуемый период в агропромышленном комплексе КБР произошли некоторые положительные изменения: увеличились объемы производства в сельском хозяйстве в 5,9 раз, в пищевой и перерабатывающей промышленности в 1,9 раз; увеличились показатели эффективности использования земельных и трудовых ресурсов, а так же основных производственных фондов, тем не менее, средняя заработная плата в перерабатывающих предприятиях в 2,5-3,0 раза выше, чем в сельскохозяйственных. Такое различие оказывает существенное влияние на структуру хозяйствования и результаты деятельности в рамках рынка и эффективности производства с различием его структурных элементов и составляющих.

За рассматриваемый период 1997-2004 годы среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях была ниже прожиточного минимума почти на 30%. Это приводит к оттоку рабочей силы из данной отрасли и снижает мотивацию труда у остающихся работников Особенно в затруднительном положении находятся горные районы Кабардино-Бакарии с его населением, где инфраструктура доведена до минимума, если не сказать до нулевого состояния Хотя сложившиеся в последние годы тенденции развития экономики в целом и носят положительный характер, темпы происходящих улучшений не позволяют надеяться на скорое и масштабное улучшение ситуации

Исследования показали, что при выборе стратегии построения механизма мотивации сельскохозяйственного труда целесообразно исходить из поного возмещения затрат по воспроизводству рабочей силы посредством использования прогрессивных форм материального и морального стимулирования работников; искоренение психологии временного наемного работника, не имеющего дожной

заинтересованности и ответственности за конечные результаты труда; подбор разумных экономически выгодных и эффективных систем хозяйствования в отраслях АПК и последовательных рациональных способов управления трудовым колективом; своевременное проведение корректировки системы вознаграждения с учетом изменяющейся коньюкгуры на рынке аграрной рабочей силы и уровня инфляции - дожны основываться на тенденции прироста стимула, приближающего размер вознаграждения работника к уровню его ценностных ориентаций

Проведенный в работе мониторинг, социально-трудовых проблем в сельском хозяйстве республики, позволил выявить отношение различных категорий работников сельхозпредприятий и руководителей крестьянских (фермерских) хозяйств к последствиям проведенного реформирования и изменениям в материальном и моральном стимулировании труда. Результаты мониторинга позволяют судить о произошедших изменениях в психологическом и производственном аспектах трудовых отношений. В целом более 60% всех респондентов по-прежнему предпочитают трудиться в колективных формах организации труда. Значительная часть опрошенных работников (61,9%) сельхозпредприятии среди материальных мотивов на первое место поставили необходимость обеспечить приемлемый уровень жизни своей семьи, на второе место выдвинули стремление иметь высокую оплату труда и на последнее подпадает желание увеличить свою имущественную и земельную долю в собственности хозяйства. Это позволяет сделать вывод о том, что большинство работников колективных хозяйств, в отличие от фермеров, не считают себя собственниками предприятий, в которых они работают.

В действующих реальных условиях формирование трудовых колективов рыночной ориентации является приоритетным направлением повышения экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции (зерна, мяса, молока и др.). Наиболее оптимальными направлениями формирования хозяйств, адаптированными к рыночным условиям являются создание арендных и крестьянских (фермерских) хозяйств. Исследования показали высокую роль малого предпринимательства в решении социальных проблем села, налаживаний устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержании доходов сельского населения. В этой ситуации малый семейный сектор сыграл большую роль социального амортизатора, позволив государству существенно сэкономить на программах борьбы с сельской безработицей и бедностью, хотя данная проблема далеко не решена и остается на повестке дня острой.

Назрела объективная необходимость законодательного обеспечения статуса различных форм малого предпринимательства, принять в новой редакции Федеральный закон О крестьянском (фермерском) хозяйстве, закон О личном подсобном хозяйстве, внести в Гражданский кодекс России понятие крестьянского (фермерского) хозяйства, как особой формы предпринимательства. Законодательное закрепление понятия крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо еще и потому, что оно признано в законодательстве развитых стран мира, что позволяет крестьянам претендовать на особую бюджетную поддержку со стороны государства.

Между тем законодательно оформленной, подкрепленной ресурсами политики в этой области еще не выработано, хотя доля крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения в выпуске суммарной продукции отраслью превышает 54%. Законодательно-правовые акты дожны четче определить правовой статус малого и среднего бизнеса - это дожно обеспечить им поддержание справедливой конкуренции продавцов и покупателей на рынке труда.

В работе обоснована целесообразность активного развития в сельской местности малого предпринимательства. Теоретически показан и практически подкреплен тезис, что рынок предполагает свободное и равноправное существование различных форм собственности. Малое предпринимательство в России является не

только необходимым звеном в создании рыночной экономики, но и наиболее существенным элементом в социальном преобразований общества. Малый бизнес дает работу более трети трудоспособного населения в стране Следует серьезно акцентировать внимание на таком аспекте малого аграрного предпринимательства как создание государством условий для его защиты от засилия посредников на внутреннем рынке сбыта продовольственных товаров. Важное значение для развития всех форм предпринимательства имеют инвестиции. Задачей инвестиционной деятельности является создание условий, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат в республике, инфраструктуры инвестиционной деятельности, включающей в себя фондовые центры, центры занятости, биржи, торгово - промышленные центры, консатинговые фирмы, маркетинговые службы, лизинговые компании; создание системы региональных и муниципальных фондов сельского развития, заемных фондов, попонения таких фондов из федерального бюджета в рамках соответствующей федеральной целевой программы сельского развития. Решению этих задач могли бы в республике способствовать бизнес - инкубаторы, не требующие постоянной спонсорской подпитки, а как особая специфическая форма бизнеса.

Целесообразно Министерству здравоохранения и социального развития совместно с заинтересованными министерствами республики, на основании прогноза социально-экономического развития хозяйств республики подготовить и принять закон на уровне Правительства и Парламента КБР Программу-прогноз потребности в кадрах, с учетом которого активизировать работу по профессиональному обучению слабозащищенных категории безработных граждан: женщин, молодежи, инвалидов, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, что позволит снять напряженность на рынке труда в республике и вести продуманную политику подготовки кадров для АПК и др. отраслей.

Несмотря на настойчивые призывы ведущих ученых к переходу на инновационный путь развития отечественная экономика продожает эволюционировать преимущественно в направлении развития сырьевой базы. А между тем в списке стран, наиболее динамично развивающихся в последние десятилетия, представлены государства, сделавшие ставку на развитие национальных систем образования и наукоемкие технологии В этих странах именно человеческий фактор, человеческий капитал стал основным фактором прогресса, обеспечивая до 75% производства и прироста национального дохода. Как ни парадоксально в России все обстоит наоборот.

Проблема экономического роста гораздо сложнее, чем это кажется многим экономистам традиционным образом мышления, и напрямую связана с развитием интелектуального капитала и информационных технологии. Достаточно указать, что вся разгадка происхождения прибавочного продукта - в его информационной природе. На всех этапах развития человечества труд всегда характеризовася большей или меньшей степенью информационной напоненности. Нет ни одного способа производительного приложения труда, который в то же время не был бы приложением информации.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Ахматова Л. М. Учет и анализ трудовых ресурсов на рынке труда КБР // В сб. КБГСХА Эконом, и гуман науки. Нальчик, - 2000 - 0,2 п л

2. Ахматова Л.М. Рынок труда и проблемы занятости населения //В сб -КБГСХА Эконом, и гуман. науки - Нальчик, 2000.- 0,3 п л (в соавторстве)

3. Ахматова Л.М. Исследование структуры объема промышленного производства по отраслям Кабардино-Бакарии. //В сб КБГСХА Эконом и гуман. науки. - Нальчик, 2000.- 0,5 п.л.

4. Ахматова Л М. Анализ причин возникновения и продожительности безработицы //Сб. научн статей Экономика и управление Москва - Нальчик., 2003, вып.З. - 0,2 п.л.

5. Ахматова Л М. Положение в сфере женской занятости в г Нальчике. //Сб статей Экономика и управление Москва - Нальчик , 2003, вып 3 - 0,1 п л.

6. Ахматова Л М Проблемы социально - трудовой сферы в Кабардино-Бакарской Республике //Межвуз. сб Актуальн пробл регион Науки - Нальчик, -2002, вып.4 -0,1 п.л

7. Ахматова Л.М Выбор модели социальной защиты в условиях рыночных отношений // Научн. тр МАДИ-Северный Кавказ Москва-Лермонтов 2006 вып 7 , -0,5 п.л.

8. Ахматова Л.М Показатели и формы занятости трудоспособного населения КБР // Научн. тр. МАДИ-Северный Кавказ Москва- Лермонтов.-2006, вып.8 -0,4 п.л.

9. Ахматова Л.М. - Проблема занятости трудоспособного населения в условиях рынка. Седьмой регион: Наука и практика //Научн тр. ученых и соискателей. - Нальчик, 2005, вып.\/. -0,2 п.л.

10. Ахматова Л.М. Трудовые ресурсы - потенциал общества для трудовой деятельности. Седьмой регион: Наука и практика // Научн тр ученых и соискателей. - Нальчик, 2005, выпЛ/. -0,2 п.л.(в соавторстве)

11. Ахматова. Л.М. Вопросы формирования экономически активного населения // Сб. Экономический вестник РГУ, Ростов - на - Дону, 2006, вып. 1/2. 0,4 п.л.(в соавторстве).

12. Совершенствование и развитие аграрных отношений на селе // Сб научн. статей РГСУ, Ростов - на - Дону, 2006. 0,40 п л

Сдано в набор 10.05.2006. Подписано в печать 12.05.2006. Гарнитура Ариал. Печать трафаретная. Формат 60x84 1Аб Бумага писчая. Усл.п.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 1188.

Типография ФГОУ ВПО Кабардино-Бакарская государственная сельскохозяйственная академия

Лицензия ПД № 00816 от 18.10. 2000г.

36004, г. Нальчик ул. Торчокова, 1а

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ахматова, Лейла Муссаевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ РЫНКА. 1.1. Теоретические аспекты формирования рыночно-ориентированных отношений.

1.2. Проблемы становления и развития экономических, социальных и трудовых процессов в ЮФО.

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В АПК РЕГИОНА.

2.1. Организационно-экономический уровень состояния производства сельскохозяйственной продукции региона.

2.2. Социально - демографическая ситуация.

2.3. Оценка уровня экономического воспроизводства населения.

2.4. Состояние использования экономически активного населения.

J ГЛАВА 3. КОНЦЕПЦИЯ СНИЖЕНИЯ ТРУДОИЗБЫТОЧНОСТИ

В КАБАРДИНО-БАКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ.

3.1. Повышение мотивационного фактора к производительному труду

3.2. Совершенствование партнерских отношений на селе между всеми участниками производства.128.

3.3. Развитие механизма функционирования производственной

Х инфраструктуры на селе

3.4. Формирование эффективных информационных технологии.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономический механизм снижения трудоизбыточности в регионе"

актуальность темы исследования. В настоящее время привлечение экономически активного, трудоспособного населения к трудовому участию в условиях трудоизбыточности является актуальной задачей. Проводимые реформы, призванны коренным образом изменить экономический базис и правовые отношения в России. Исследование новых механизмов развития рынка труда делают проблему особенно своевременным в условиях перехода российской экономики к рыночному хозяйству. Изучение современного состояния движущих сил развития экономики страны диктуется еще и ее глубоким кризисом, сокращением межрегиональных хозяйственных связей.

Если при советском строе планово-директивная система являлась главной движущей силой хозяйственного развития и в этом состоял главный государственный интерес и социально-экономический интерес субъектов, находящихся в государственном подчинений, то при переходе к рынку с его многоукладной экономикой произошло образование новых, самостоятельных субъектов экономической деятельности, которые функционируют и взаимодействуют между собой соврешенно в новом политическом и правовом поле. В новых условиях объективно возникла актуальная проблема исследования формирования социально-трудовых отношений в условиях рынка, регулирования занятости экономически активного населения в переходный период.

В создавшихся условиях переходной экономики и, что особенно важно, присущих ей экономических интересов, материальных потребностей, трудовых стимулов и мотиваций, проблема формирования регионального рынка труда, в проблемных субъектах в значительной мере связана с особенностями политической и социально-экономической ситуации в России. Следует отметить, что даже в период планово-директивной системы исследование категорий данного блока вопросов не дало окончательных ответов об их природе, сущности, содержании и функциональном значении. В рамках переходного периода, следствием которого является системный кризис, охвативший все стороны жизнедеятельности, совершенствования и использования экономически активного населения в условиях трудоизбыточности продожает оставаться дискуссионным и в силу своей активности требует разработки новых теоретических подходов решения проблемы. Одним из универсальных факторов, влияющих на параметры рынка труда, является формирование многоукладной экономики, появление института частной собственности и различных самостоятельных субъектов экономической собственности. Анализируя данную группу факторов следует отметить, что наша страна проходит крайне неоднозначный и болезненный период трансформации. Кризис, переживаемый страной, требует пристального внимания к обеспечению специфических условий формирования рынка труда, влияния экономических интересов индивидов и трудовых мотивации на ход современных социально-экономических преобразований:

1. Становление и развитие системы рыночных отношений, охватывающие различные институты: законы, нормы, обычаи, определенные кодексы поведения народов и мотива людей, типы отношений и связей на рынке.

2. Осуществление разгосударствления, развития новых форм хозяйствования, в условиях возрастающего социального напряжения в обществе, расслоения населения на богатых и бедных.

3. Создание необходимой материальной базы, стимулирования новых хозяйственных укладов с чётким определением системы целей и приоритетов, эффективно работающих предпринимательских структур, особенно меких и средних, прежде всего в промышленности и сельском хозяйстве, не лишенных поддержки со стороны органов власти, как в Центре, так и на местах.

4. Конверсия военно-промышленного производства.

5. Изменение структуры хозяйства, видов продукции лимитирующих производство в связи с интеграцией России в международный рынок.

Российский рынок труда характеризуется отсутствием достаточно сильного сектора независимой от власти экономики, отсутствием сильного малого и среднего класса населения, живущего на свой независимый доход и способного оказывать активное влияние на власть, на понимание власти того, что малый и средний бизнес - это будущее страны. Причём, трудовые ресурсы отличаются низкой мобильностью, порожденной многими факторами, присущими только им признаками, основными из которых являются:

Х не подготовленность основной массы (особенно в сельской местности) к инициативному типу трудоустройства, поиску адекватного своим возможностям и способностям направления деятельности.

Х слабость и профессиональная неподготовленность кадров для предпри -нимательского освоения разгосударствливаемой экономики.

На наш взгляд особенностью сложившейся ситуации в Южном Федеральном округе является:

Х отсутствие достаточно развитого механизма функционирования регионального рынка труда;

Х медленная ротация безработных в сферу трудовых отношений;

Х организационное обучение новым профессиям и предложение рабочих мест и других мер консолидированной организации развития рынка труда в субъектах региона.

Вместе с тем наличие и действие отдельных причин, ухудшающих соотношение спроса и предложения на региональных рынках труда в каждом субъекте Южного Федерального округа имеет свою специфику. Анализ складывающегося положения в пределах Кабардино-Бакарской республики дает основание утверждать, что существующие экономические, природно-климатические (географические), демографические, политические различия исключают унифицированный подход к проведению экономических реформ, требуют проведения адекватно условиям региональной политики с учетом особенностей формирования, распределения и использования трудовых ресурсов в трудоизбыточном регионе. Существует ряд фактов, которые сдерживают структурные преобразования в республиках Северного Кавказа, включая продожительность и глубину падения производства, дотационность бюджета и другое. В ЮФО республики выглядят как территории самым высоким уровнем инфляции. На основе сравнения состояния занятости по регионам России к числу наиболее депрессивных территорий можно отнести те, которые являются хронически трудоизбыточными по причине медленного расширения числа рабочих мест по сравнению, с нуждающимися в трудоустройстве. К числу таких территорий можно отнести и Кабардино-Бакарскую республику и её соседей.

В этой связи уровень возникающих проблем указывают на необходимость концентрации совместных усилий между федеральными органами власти и региональными - на реализацию не только задач укрепления экономических основ единства и целостности Российской Федерации, но и всемерной поддержки по оказанию государственной помощи Правительства, развитию предпринимательской деятельности, повышению качества жизни, решению внутри регионов социально-экономических проблем, привлечению внутренних и внешних инвестиций, по улучшению социально-демографической ситуации и миграционных процессов в регионе.

Все это обусловило и определило объективную необходимость проведения комплекса исследований по проблеме совершенствования формирования и использования экономически активного населения в условиях трудоизбыточности сельского населения в регионе. степень разработанности проблемы. Изучение проблемы трудовых ресурсов и рынка труда в переходный период характеризуется существованием определенного научного потенциала, содержащегося в трудах отечественных и зарубежных ученых. В трудах многих российских и зарубежных ученых центральное место занимают проблемы функционирования рынка труда, занятости и безработицы. Одним из эффективных методов анализа ситуации на современном российском рынке и определения путей перехода к цивилизованным отношениям является институциональный подход. У его истоков стоит Д. Норт, который за свои работы в 1993г. был удостоен Нобелевской премии по экономике, как лодин из пионеров новой институциональной экономики.

Основу теории рынка труда составляют идеи многих зарубежных представителей экономической науки: А. Смита, Д. Рикарда, К. Маркса, Дж. Кейнса, Т. Мальтуса, А. Маршала, П. Самуэльсона, JT. Портера. Углубленные исследования механизмов трудовой мотивации и стимулирования в условиях становления и развития экономики рыночного типа содержится в работах:

М. Вебера, У. Мак-Кинли, А. Маслоу, Ф. Херцберга, Л. Эрхарда и других. В работах экономистов Д.Аштона, Л. Саммерса, А. Хайека получили свое дальнейшее развитие современные тендеции и проблемы рынка труда. В трудах российских ученых разрабатывались отдельные стороны проблемы рынка труда в переходный период. В числе их Л. И. Абакин, А.Г. Аганбегян, Б.Я. Гершкович, Д. Львов. Проблемы рынка труда более глубоко и детально рассматривались в научных исследованиях В. С. Буланова, Н. А. Вогина, В. Горлопанова, С. Губанова, А. 3. Дадашева, Г. Э. Слезингера, И. Засловского, Н. Здравомысловой, И. Масловой и др.

Региональный аспект рынка труда разрабатывася в исследованиях И.Р Бугаяна, М. Гарсия - Исер, О. Голодец, А. Кашепова, С.С. Утиновой. Вопросы развития аграрного сектора рассматривались в трудах М.Ахохова, Б. Басаева, Б. Кумахова, Л. Гукежевой, В. Канчукоева, В. Мисакова, X. Рахаева, А. Фиапшева, Б. Шогенова, Т. Эркенова и др.

Проблемы социально-трудовой сферы все больше привлекают внимание ученых. Исследования отечественных ученых в большой мере касаются движущие силы прошлых лет, поэтому многие проблемы в их работах остались дискуссионными. Современные условия становления рыночных отношений требуют новых подходов к вопросам формирования регионального рынка труда, так как многие проблемы, как в теоретическом, так и практическом плане остаются малоизученными и далеки от разрешенности, поскольку механизм снижения трудоизбыточности и социальной защиты населения на уровне региона и республик все еще остается слабым. В этой связи следует указать на публикации Ю. Безгребельной, А.Ю. Блинова, Р. Емцова, П. А. Костина, К. Микульского, А. Никифоровой, В. И. Плакся. Анализ, имеющихся литературных источников и эффективность функционирования региональных экономик убеждают нас в том, что изучение интересов трудовой активности и мотивации к труду в условиях переходного периода не нашли дожного отражения в трудах отечественных экономистов с учетом национальных факторов. В аспекте региональной экономики и экономики труда тема работы востребована недостаточной разработанностью вопросов регулирования рыночных отношений в условиях переходной экономики, обусловило ее актуальность и выбор направления исследований.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК МОиРФ. Исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика; экономика труда п.п.5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах - Федерации, муниципальном); п.8.6 Рынок труда, его функционирование и развитие; занятость населения (формирование формы и видов); безработица (основание виды и формы, социально-экономические последствия, пути минимизации). цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и обоснование социально-экономического механизма снижения трудоизбыточности в условиях депрессивного региона и разработка практических рекомендации, направленных на повышение занятости в условиях Кабардино-Бакарии. Для реализации поставленной цели предполагается решение следующих задач исследования:

Х провести теоретический анализ влияния экономических преобразований на реальное поведение населения (в том числе предпринимательских ресурсов -составной части трудовых ресурсов) и властей всех уровней в условиях трудоизбыточного региона как элементов системы движущих сил развития экономики;

Х определить границы рынка труда, которые включают в себя субъектов нестабильного рынка и особенности воспроизводства рабочей силы в условиях формирования рыночных отношений;

Х изучить условия формирования и функционирования рынка труда в условиях рыночной трансформации региональной и российской экономики;

Х установить экономическую природу рынка труда, общественное признание результатов трудовой деятельности индивидов в их соотнесенности с такими экономическими категориями и понятиями как собственно труд, трудовые ресурсы, предпринимательские ресурсы;

Х показать, что труд в условиях трудоизбыточности как ресурс и как организационно - экономический фактор производства, хотя и определяет экономическую природу материального интереса личности, но объектом рыночных отношений, является не сам труд как процесс, совершающийся между объектом (человеком) труда и природой, а ресурс труда, который будучи использован, как катализатор формирования индивидуальных экономических интересов нового плана, выступает фактором производства; в отличие от установившихся представлении о рынке труда, которые охватывают лишь наемных работников, автор работы будет в своих исследованиях придерживаться иной точки зрения, согласно которой предпринимательские ресурсы, входящие в ресурс труда являются также частью рынка труда.

Х разработать систему мероприятий по совершенствованию социально-трудовых отношений на основе комплексного мониторинга и диагностики регионального рынка труда и трудового потенциала, как ключевых элементов функционирования территориальной экономической системы и формирования рыночной инфраструктуры на примере конкретного субъекта - Кабардино-Бакарская республика (КБР);

Х определить экономические интересы работодателей и работников, своеобразие и дифференцированность социально-экономической и демографической характеристики регионов. Необходимость и целесообразность развития арендных отношений и совершенствование механизма функционирования производственной инфраструктуры на селе;

Х установить возможные пути координации усилий органов власти, служб занятости и дальнейшее развитие самозанятости населения, малого и среднего бизнеса, развитие фермерского хозяйства, включающие хозяйства, функционирующие с наемным трудом;

Х показать, что в силу традиционных отношений народов Кабардино-Бакарской республики в рамках совершенствования системы занятости, социальной защиты населения приоритетным направлением становится не социальная поддержка безработных, носящий характер подачки, а помощь в трудоустройстве, организации поиска адекватного своим возможностям и способностям направления деятельности, содействия трудоустройству незанятого населения;

Х выяснить особенности мотивации трудовой деятельности в условиях формирования и функционирования рынка труда в границах трудоизбыточного региона национальной республики;

Х изучить пути совершенствования мотивации трудовой деятельности в российской экономике в рамках существующей нормативно правовой базы экономики и определить пути улучшения занятости населения и перспективы развития рынка труда и формирующие его факторы;

Х оказать информационную поддержку социально-экономической политики, проводимой правительством, расширения базы программных механизмов и банка данных вакансий, проведение ярмарки вакансии.

Цель и задачи работы обусловили необходимость использовать широкий спектр средств и приемов, охватывающих применение методов системного, структурного и функционального анализа, регулирующих рынок труда и занятость трудовых ресурсов в трудоизбыточном регионе (КБР). объект и предмет исследования. Объектом исследования явились складывающиеся отношения на рынке труда в переходной экономике Российской Федерации в ее региональном аспекте, их специфика в условиях экономики переходного типа. Предметом исследования являются индивидуальные экономические интересы объектов рынка труда, их трудовые мотивации и функциональная роль трудовых отношений в многоукладной экономике. методологическая и теоретическая основа исследования и ее эмпирическая база. Цель и задачи исследования обусловили необходимость использования диалектического метода анализа, основанного на использовании объективных экономических законов рыночной экономики, в сочетании с соответствующими положениями, содержащимися в трудах отечественных и зарубежных экономистов по проблемам рынка труда и занятости населения, нормативно-правовыми документами, ведущую роль в которых занимают

Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ и другие законы РФ и КБР и нормативные акты, регулирующие рыночные отношения.

Эмпирическая база диссертационного исследования представлена статическими данными Министерства здравоохранения социального развития РФ, Госкомстата России и республик Северного Кавказа, Министерства здравоохранения и социального развития КБР, Министерства экономики и торговли республики и др. При написании диссертации использовались материалы, содержащиеся на страницах СМИ, в научной, справочной и учебной литературе.

Использование в работе достаточно широкого диапазона методов исследования, включая экономико-статический, графический, экспертных оценок, количественный и качественный анализ, обширной методологической информации (сравнения, аналогии) послужило обеспечению достоверности и аргументированности выводов и предложений. Временные рамки диссертации в основе охватывают в одних случаях 1970-2004г.г., в других - 1990-2004г.г., включая период зарождения и становления рыночных отношений. научная новизна результатов исследования.

1. Научная новизна результатов исследования, полученных в работе, определяется авторской разработкой проблемы формирования и использования экономически активного населения в условиях трудоизбыточности региона. Установлена зависимость содержания интереса от экономического сознания индивида.

2. В исследованиях определены наиболее важные теоретические аспекты рынка труда, который охватывает трудовые ресурсы общества, включая предпринимательские, а его объектом является не труд как фактор производства и происходящий в нем процесс, а ресурс, которому следует превратиться в этот фактор.

3. В диссертации дана характеристика предпринимательским ресурсам, как части трудовых ресурсов, занятые самостоятельной инициативной деятельностью в целях создания нового прогрессивного производства и получения личного дохода.

4. Выявлены присущие специфические закономерности развития рынка труда Кабардино-Бакарской республики, к которым относятся:

Х трудоизбыточность в условиях многонационального, густонаселенного региона;

Х недопустимо высокая доля безработных, обусловленная как кризисным спадом, так и ярко выраженной сезонностью сельскохозяйственного производства в отраслях АПК;

Х незащищенность граждан в сфере экономических отношений и невысокий уровень мобильности, вытекающий из-за неспособности индивида (субъета) создать благоприятный социальный фон для развития рыночных отношений в рамках существующей нормативно-правовой базы экономики;

Х высокий удельный вес численности занятых с позиции доли трудоспособного населения в домашнем и личном хозяйстве;

Х за анализируемый период наблюдается широкое применение надомнического труда, включая труд, занятых в традиционных промыслах, определяющих содержание экономического поведения части трудоспособного населения республики.

5. Обоснована ситуация, при которой как в регионах, так и в стране, за годы реформ не возникало пока эффективных механизмов функционирования производственной инфраструктуры, особенно на селе, поскольку современное российское государство не всегда является последовательным инструментом экономической деятельности независимых субъектов рынка.

6. В исследованиях развито представление о субординации экономических интересов субъектов рынка. При этом обосновывается необходимость определения зоны ответственности государства, частных фирм и предпринимателей в обеспечении экономических интересов, экономического поведения каждого из них. В этой связи на данном этапе, особенно для депрессивных регионов, обосновывается необходимость государственного регулирования рынка труда и занятости трудовых ресурсов, как в масштабе российском, так и на региональном уровнях. Показано, что государство являясь лидером, дожно быть не единственным субъектом в этой системе. При этом дожны учитываться инвестиционный климат и специфические особенности проблемных (депрессионных) регионов, каким, по нашему мнению, является по уровню социально-экономического развития Кабардино-Бакарская республика.

7. Определены основные направления становления регионального механизма эффективной занятости активного населения в условиях трудоизбыточности:

Х создание цивилизованных социальных, экономических, нормативноправовых предпосылок для развития регионального рынка труда, в рамках которого возможны цивилизованные рыночные отношения;

Х формирование регулирующих условий обеспечения качественного обновления трудовых ресурсов, создающих предпосыки для появления устойчивых мотиваций трудовой деятельности;

Х разработка и реализация новых подходов ориентации безработных на активные поиски сфер приложения их труда, как саморегулирующихся, самоуправляемых социально-экономических единиц.

8. Обоснована причинно-следственная связь между развитием производства и общими условиями расширения рынка труда в условиях региона с впоне сложившимися национальными обычаями и менталитета местного населения, адаптированного особыми географическими и социальными условиями. Развитие производства дожно носить регионально ориентированный; характер, стимулируемый посредством формирования определенных мер, в том числе эффективных информационных технологий, со стороны властных структур на государственном и муниципальном уровнях Кабардино-Бакарии. теоретическое и практическое значение исследования. Теоретическая разработка концепции исследуемой проблемы призвана, не только углубить научное знание в данной области, но и привлечь внимание государственных органов, научной общественности к тому, что создание новой парадигмы ценностных ориентаций, экономических стимулов, мотиваций трудовой деятельности - это есть важнейший аспект формирования движущих сил новой экономики, которая создается в результате реформы.

Результаты работы могут быть использованы в процессе дальнейшей, более углубленной разработки проблемы занятости трудовых ресурсов и рынка труда, в деятельности работников Министерства здравоохранения и социального развития субъектов Южного Федерального округа, органов Пенсионного фонда и регионального управления при разработке догосрочных и краткосрочных программ регулирования занятости трудоспособного населения. Исследования могут быть использованы и при разработке эффективных мер государственного воздействия на рынок труда в Кабардино-Бакарской республике, при выработке концепции стратегии совершенствования политики занятости и мотивации труда.

Результаты работы будут широко использованы в учебном процессе для студентов высших учебных заведений, при изучении социально-экономических дисциплин на профильных и непрофильных специальностях; в системах повышения квалификации практических работников службы занятости населения. апробация результатов исследований Основные положения диссертационных исследований опубликованы в 12 научных статьях. Результаты работы докладывались на ряде научно-практических, (межвузовских и региональных) конференциях в городах Нальчик, Пятигорск, Москва и Ростов - на - Дону.

Итоги научной работы были апробированы в учебном процессе при изучении дисциплин Экономика и Экономическая теория на экономических специальностях КБГСХА и СГУ. *> объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав с параграфами, заключения, и списка литературы, включающего 162 наименовании. Работа изложена на 187 страницах компьютерного текста, содержит 34 таблицы и 23 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ахматова, Лейла Муссаевна

выводы и предложения)

1. За последние десятилетия Россия проходит крайне неоднозначный и болезненный период трансформации. Во многом изменилась не только политическая, но и социально Ч экономическая система в стране, резко изменились основы жизни в обществе, психология граждан, интересы, стимулы, мотивы. При этом стимулы, активизируя потребности работников через систему стимулирования, воздействуют на экономические интересы, формирование социально - трудовых отношений в условиях рынка, интересы под воздействием импульса генерируют материальную заинтересованность, присущие любой системе.

2. В условиях рыночной экономики субъектами стимулирования являются собственники фирм, предприниматели, занятые самостоятельной инициативной деятельностью в целях создания нового прогрессивного производства и получения личного дохода. По Д. Норту [81, с.73-86], рынок - это сложное и неоднозначное явление. В нем необходимо определить зоны ответственности государства, частных фирм и предпринимателей в обеспечении места и роли трудовых отношений в многоукладной экономике. Автор исходит из того, что государство дожно делать то, чего не может рынок и наоборот, дать возможность делать то, чего могут делать агенты рынка. Признавая, что траектория переходного периода достаточно велика в условиях России, не следует забывать и том, что инерционность прошлого - большая сила.

3. На фоне прошлого формирование социально - трудовых отношений в условиях рынка можно назвать экспериментально - психологической подготовкой общества к новому мышлению. Появились открыто-новые ценности в обществе. Несмотря на допущенные ошибки, как по стране, так и по региону, сформировалась основа макроэкономики страны, сложились новые трудовые отношения в многоукладной экономике России и национальных республиках Северного Кавказа.

4. В условиях переходной экономики в исследованиях специалистов неоднократно высказывалась идея о том, что роль государственных институтов все еще дожна играть важную регулирующую роль в становлении и развитии рыночных отношений как в АПК, так и в других отраслях народного хозяйства. Устранение государства от решения социально - экономических вопросов на селе зачастую приводит к утрате государством тех функций, которые абсолютно необходимы в управлений экономическими, демографическими и социальными процессами в сельском хозяйстве и промышленности, которые признаются всеми теоретиками и практиками - от либералов до государственников. Во многих регионах России, в отдельных районах Северного Кавказа, наблюдается договременное снижение естественного прироста населения, связанное с падением рождаемости. Острота депопуляции в РФ формируется не только из-за низкой рождаемости, но прежде всего, за счет высоких издержек Ф (сверхсмертности). То состояние, в котором сегодня находится население России - это больше, чем тупик, как определяет положение членкорреспондент РАН Н. Ромашевская.

Вместе с тем анализ экономики, содержания процессов, происходящих на рынке труда в стране и Южном Федеральном округе, позволяет выделить основные тенденций, проблемы производства сельского хозяйства и противоречия его развития. В качестве основного негатива можно выделить обесценивание труда, разрушающего систему мотивации к производительному Х труду, обострение проблемы занятости в наиболее незащищенных группах населения - это молодежь, женщины инвалиды, все возрастающее увеличение масштабов скрытой безработицы, особенно в сельском хозяйстве. В силу этого, если перевести упомянутое выше утверждение в сферу экономики, то можно говорить о том, что современное российское государство не всегда является последовательным инструментом экономической деятельности независимых субъектов рынка.

5. В числе позитивных моментов в региональной политике могут быть отмечены сегментация занятости по формам собственности, сложившимся секторам экономики, в новых условиях развития предпринимательства.

Вместе с тем отмечается усиление конкуренции, как среди работников, так и среди работодателей, возрастающее влияние на формирующийся рынок со стороны предпринимательства, усиление влияния на рынок труда экономических, социальных, правовых, демографических и миграционных процессов. Особенно это заметно в условиях национальных республик Северного Кавказа, складывающееся в состоянии нестабильности в регионе и трудоизбыточности, как в Кабардино-Бакарской республике, так и у ее соседей.

6. Опыт польских реформ показал, что для реальной оценки ситуации следует выделять и сопоставлять два разнородных класса явлений: общественные институты и человеческий фактор. От того, как в конкретной социально Ч экономической обстановке они взаимодействуют, зависят результаты преобразований. Если институты определяют для агента условия, в рамках которых он дожен действовать, принимать решения, находит свое место в рынке, то человеческий фактор поставлен в иные условия и во многом зависит от состояния законодательной и нормативно-правовой базы, социально-экономической политики государства в вопросах занятости, создания новых рабочих мест, качественного совершенствования трудовых ресурсов и состояния использования экономически активного населения.

7. Анализируя темпы роста, уровень рентабельности в отрасли сельского хозяйства, нельзя не заметить сильное различие по итогам проведения реформ в регионах Северного Кавказа, с его слабыми правовыми регуляторами на селе. По мнению автора, существуют различия рыночного менталитета населения индустриальных и аграрных регионов, причем преимущественно русских регионов и национальных республик. Хотя за исследуемый период в агропромышленном комплексе КБР произошли некоторые положительные изменения: увеличились объемы производства в сельском хозяйстве в 5,9 раз, в пищевой и перерабатывающей промышленности в 1,9 раз; увеличились показатели эффективности использования земельных и трудовых ресурсов, а так же основных производственных фондов, тем не менее, средняя заработная плата в перерабатывающих предприятиях выше, чем в сельскохозяйственных. Такое различие оказывает существенное влияние на структуру хозяйствования и результаты деятельности в рамках рынка и эффективности производства с различием его структурных элементов и составляющих.

8. За рассматриваемый период 1997 - 2004 годы среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях была ниже прожиточного минимума почти на 30%, в последующие годы положение существенно не изменилось. Такая ситуация приводит к оттоку рабочей силы из данной отрасли и снижает мотивацию труда у остающихся работников. На наш взгляд адаптацию к современным правилам на рынке труда в сельском хозяйстве и формирование адекватной трудовой мотивации все еще затрудняют глубоко укоренившиеся в прошлом стереотипы социально - уравнительной психологии и недостаточная подготовительность значительной части населения к воспринятию новых хозяйственных явлений и его незащищенность. Особенно в затруднительном положении находятся горные районы Кабардино - Бакарии с его населением, где инфраструктура доведена до минимума, ели не сказать до нулевого состояния. В этих условиях завершающим этапом перехода к экономике рыночного типа является формирование и ускоренный рост экономических мотивационных механизмов. Они дожны опережать мотивации инерционного и корпоративно Ч группового, а также социально негативного типов и сыграть, определяющую роль в преодолении все еще продожающегося кризиса в сельском хозяйстве и развитии рынка труда. Хотя сложившиеся в последние годы тенденции развития экономики и носят положительный характер, темпы происходящих улучшений не позволяют надеяться на скорое и масштабное улучшение ситуации.

9. На основании проведенных исследований по проблеме мотивации с теоретических позиций существующих моделей при выборе стратегии построения механизма мотивации сельскохозяйственного труда целесообразно исходить из поного возмещения затрат по воспроизводству рабочей силы посредством использования прогрессивных форм материального и морального стимулирования работников; искоренение психологии временного наемного работника, не имеющего дожной заинтересованности и ответственности за конечные результаты труда; всемерное улучшение и усиление притягательности каждого отдельного вида труда и производства на основе удовлетворения требований работников к процессу и условиям труда; подбор разумных экономически выгодных и эффективных систем хозяйствования в отраслях АПК и последовательных рациональных способов управления трудовым колективом; рациональное формирование производства и справедливое распределение полученного до конца с учетом трудового и имущественного вклада работников; стимулирование трудовых мотиваций работников, своевременное проведение корректировки системы их вознаграждения с учетом изменяющейся коньюктуры на рынке аграрной рабочей силы и уровня инфляции - дожна основываться на тенденции прироста стимула, приближающего размер вознаграждения работника к уровню его ценностных ориентаций.

10. Проведенный в работе мониторинг социально - трудовых проблем в сельском хозяйстве республики позволил выявить отношение различных категорий работников сельхозпредприятий и руководителей крестьянских (фермерских) хозяйств к последствиям проведенного реформирования и изменениям в материальном и моральном стимулировании труда.

Результаты опроса (2004г.) свидетельствуют, что значительная часть опрошенных (42,4%) считает, что необходимости реформирования существовавших кохозов и совхозов не было, другая часть (51%) полагает, что реорганизация проведена поспешно и формально и только 6,6% ответили, что она достигла определенных целей. Несмотря на формирование отношений собственности и юридическое закрепление имущественных прав за сельскими работниками, значительная часть из них (73,3%) не знают своих прав в распоряжений принадлежащей им собственности и слабо представляют возможные формы ее использования. Это еще раз подтверждает высказанную ранее мысль - слабое знание сельскими работниками состояния законодательной и нормативно - правовой базы, сложившихся организационно Ч производственных структур в сельском хозяйстве, что не всегда побуждает их к активному труду. Результаты мониторинга позволяют судить о происшедших изменениях в психологическом и производственном аспектах трудовых отношений. В целом более 60% всех респондентов по - прежнему предпочитают трудиться в колективных формах организации труда. Значительная часть опрошенных работников (61,9%) сельхозпредприятии среди материальных мотивов на первое место поставили необходимость обеспечить приемлемый уровень жизни своей семьи, на второе место выдвинули стремление иметь высокую оплату труда и на последнее подпадает желание увеличить свою имущественную и земельную долю в собственности хозяйства. Это еще раз подтверждает материально - психологический настрой сельхозработников, что позволяет сделать вывод о том, что большинство работников колективных хозяйств, в отличие от фермеров, не считают себя собственниками предприятий, в которых они работают.

11. В действующих реальных условиях формирование трудовых колективов рыночной ориентации является приоритетным направлением повышения экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции (зерна, мяса, молока и др.). Как считают специалисты наиболее оптимальными направлениями формирования хозяйств, адаптированными к рыночным условиям являются создание арендных и крестьянских (фермерских) хозяйств. В развитых странах малый бизнес производит 50-70% валового внутреннего продукта, в то время как в России - только 10%. Формы малого предпринимательства в агробизнесе и сельской местности весьма различны. Важное место в данном секторе занимают кооперативы и другие формы рыночной инфраструктуры, которые созданы субъектами малого и среднего бизнеса. Нет необходимости приводить общеизвестные цифры о доле индивидуальных семейных хозяйств в производстве сельхозпродукции, которые можно отнести к меким предпринимателям, но замечу лишь, что 20% крестьянских подворий, т.е. 2,5 мн. хозяйств населения постоянно осуществляют рыночные продажи. Сюда можно причислить еще меких предпринимателей, занимающихся несельскохозяйственным бизнесом (торговля, купля, народные промыслы и др.), а также малые сельскохозяйственные организации, малые предприятия других отраслей экономики. Несмотря на их многочисленность госстатистика не ведет их учета после неудачной попытки 1998г. Сведения научных и общественных организации, представляющих интересы этого сектора позволяют нам высоко оценить роль малого предпринимательства в решении социальных проблем села, налаживаний устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержании доходов сельского населения. В этой ситуации малый семейный сектор сыграл большую роль социального амортизатора, позволив государству существенно сэкономить на программах борьбы с сельской безработицей и бедностью, хотя данная проблема далеко не решена и остается на повестке дня острой.

12. Правовой базис, как уже отмечася выше, начавшихся в 1992г. реформ, сложившихся организационно - правовых форм составляли Законы, Указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации. Между тем целенаправленной, законодательно оформленной, подкрепленной ресурсами политики в этой области еще не выработано (в отличие от политики стимулирования крупного агробизнеса), хотя доля крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения в выпуске суммарной продукции отраслью превышает 54%. В этой связи весьма актуальными являются следующие направления государственной поддержки малого предпринимательства. прававая поддержка. Следует четче определить правовой статус различных форм малого предпринимательства и принять в новой редакции Федеральный закон О крестьянском (фермерском) хозяйстве, а также Федеральный закон О личном подсобном хозяйстве, внести в Гражданский кодекс России понятие крестьянского (фермерского) хозяйства как особой формы предпринимательства. Законодательное закрепление понятия крестьянского (фермерского) хозяйства необходимо еще и потому, что оно признано в законодательстве развитых стран мира, что позволяет крестьянам претендовать на особую бюджетную поддержку со стороны государства. Требуется также принять федеральные законы О кредитной кооперации и Сельских страховых кооперативах, а также другие законные и подзаконные акты, утверждающие и удешевляющие сертифицирование и выдачу разрешений субъектам малого и среднего бизнеса. Особую надежду сельские работники возлагали институциональной поддержки малого предпринимательства на недавно принятый Федеральный закон Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который существенно либерализовал оборот земельных долей, но в нем не закреплено право владельцев земельных долей использовать их для расширения крестьянских подворий. административная поддержка. Опыт ряда областей, регионов России и зарубежных стран свидетельствует, что организацию работ по развитию малого предпринимательства дожны возглавлять органы управления сельского хозяйства на местах. По опыту ФРГ, Великобритании, Венгрии Министерство сельского хозяйства России дожно быть и министерством сельской местности. В деятельности государственных органов целесообразно законодательно предусмотреть содействие кооперации и другим формам рыночной интеграции меких предпринимателей, а внутрикооперативный оборот не облагать налогами, как это предусмотрено во всех странах ЕС и США.

Развитие сельского самоуправления - значимое направление поддержки малого и среднего предпринимательства. Есть уверенность в том, что муниципалитеты дожны быть на уровне крупных сел. Пора организовать региональные и федеральные союзы сельских муниципалистов, которые совместными усилиями могли бы решать проблемы села и сельского жителя.

13. В работе обоснована целесообразность активного развития в сельской местности малого предпринимательства, предложены некоторые меры государственной поддержки малого предпринимательства. Теоретически показан и практически подкреплен тезис, что рынок предполагает свободное и равноправное существование различных форм собственности. Если на начало 1995г. насчитывалось свыше 900тыс. малых предприятий, то на 1 января 1997г. на территории РФ действовало 841.7 тыс. малых предприятий. Малое предпринимательство в России является не только необходимым звеном в создании рыночной экономики, но и наиболее существенным элементом в социальном преобразований общества. Опыт высокоразвитых стран свидетельствует, что малые предприятия выпоняют важнейшие функции в национальных экономиках. По утверждению ряда американских экономистов за последнее десятилетие в США усилиями малых форм было создано до 80% новых рабочих мест. Малый бизнес дает работу более трети трудоспособного населения

Франции. Таким образом, анализ всей совокупности существующих факторов и выявление причинно - следственных связей между ними показывает, что особенностью малого предпринимательства в странах с развитой экономикой является государственная поддержка его, которая опирается на четкое законодательство. А в России, хотя и был в 1995г. принят Закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации, гражданский кодекс РФ не определяет содержания и форм государственного регулирования малого бизнеса. В условиях финансовой нехватки основное внимание акцентируется на региональной политике в сфере малого предпринимательства, однако дефицитность государственного бюджета республик Северного Кавказа, бесконтрольность адресных ассигнований, дефицит стартового капитала Ч все это и многое другое усугубляет положение малых предприятий на региональном уровне. В этих условиях одной из важнейших функций государственного регулирования сельскохозяйственного предпринимательства, на мой взгляд, является антимонопольная политика, что дожно обеспечить поддержание справедливой конкуренции продавцов и покупателей на рынке сельхозпродукции. По нашему мнению, следует серьезно акцентировать внимание на таком аспекте малого аграрного предпринимательства как создание государством условий для его защиты от засилия посредников на внутреннем рынке сбыта продовольственных товаров. С другой стороны существуют и другие принципы сдерживающие развитие предпринимательства. Среди них - несовершенство налоговой системы, криминализация экономики, отсутствие благоприятной среды для развития производства, наличие административных барьеров на стадии создания предпринимательских структур. Важное значение, для развития всех форм предпринимательства, имеют инвестиции. В этой связи задачей инвестиционной деятельности является создание условий, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат в республике, инфраструктуры инвестиционной деятельности, включающей в себя фондовые центры, центры занятости, биржи, торгово Ч промышленные центры, консатинговые фирмы, маркетинговые службы, лизинговые компании; создание системы региональных и муниципальных фондов сельского развития, заемных фондов, попонения таких фондов из федерального бюджета в рамках соответствующей федеральной целевой программы сельского развития. Решению этих задач могли бы в республике способствовать бизнес - инкубаторы, не требующие постоянной спонсорской подпитки, а как особая специфическая форма бизнеса [69].

14. Решение стоящих перед государством проблем в любой сфере деятельности, в том числе формирование регулируемого рынка труда, эффективность его функционирования связана с качественными характеристиками трудовых ресурсов, потенциальной подготовленностью работников в реальных условиях к трудовой деятельности. Только конкретные знания, высокий профессионализм и опыт могут стать условием успешной адаптации и продвижения новых идей, новых форм трудовой деятельности в рыночных условиях. И в этом плане главное звено - это продуманная подготовка высококвалифицированных кадров для АПК в системе аграрного образования России. Наиболее перспективным направлением перевода системы образования в режим развития является превращение образования в фактор развития региона, которое связано не только подготовкой квалифицированных кадров, но и переподготовкой и профессиональным обучением безработных на рынке труда, с последующим трудоустройством, в том числе по полученной специальности.

Исследованиями установлено, что при реализации возможностей, которые дает обучение, большую роль играют личные особенности человека, не только психологические, но и связанные со спецификой его жизненной ситуации [43]. Экспертные оценки экономической и социальной эффективности профессиональной подготовки показали, что при высоком спросе на рабочую силу на рынке труда некоторый баланс между социальной справедливостью и экономической эффективностью был достигнут. Установлено, что одним из основных факторов, способствующих успешной адаптации путем трудоустройства после переобучения, является наличие социальных связей. Как утверждает И. Козина [57, с. 172-201] для современного российского рынка труда практика устройства на работу по личным связям имеет гипертрофированный характер.

Исследования показали, что гибкое формирование образовательного пространства в регионе способно влиять на создание новых рабочих мест, востребованных как интелектуальный капитал и интелектуальная рента. Это относится, прежде всего, к наукоемким отраслям, где широко используются инновационные идеи, связанные с улучшением технологического процесса и потребительских свойств производимого продукта.

15. Несмотря на настойчивые призывы ведущих ученых к переходу на инновационный путь развития отечественная экономика продожает эволюционировать преимущественно в направлении развития сырьевой базы. А между тем установлено, что в списке стран, наиболее динамично развивающихся в последние десятилетия, представлены государства, сделавшие ставку на развитие национальных систем образования и наукоемкие технологии [5]. В этих странах именно человеческий фактор, человеческий капитал стал основным фактором прогресса, обеспечивая до 75% производства * и прироста национального дохода. Как ни парадоксально в России все обстоит наоборот.

Достижения в наукоемких областях связаны с расходами на образование. Если в США, которые являются бесспорным мировым лидером в области НТП, расходы на сферу образования находятся в пределах 6-7% от ВНП, а расходы на научные исследования и разработки достигают почти 3% ВВП, то в России они составляют по разным данным от 1% до 1,5%. В то же время выделяемые средства в США распределяются поровну между федеральными исследовательскими организациями, образовательными учреждениями и исследовательскими центрами корпорации и малого бизнеса. Только в 1998г. допонительный доход от лицензионной деятельности американских университетов составил 725 мн. дол. Экономика же получилаий 33,5 мрд. дол. прибыли. Эти цифры впечатляют. Российским невостребованным ученым остается только сожалеть и ждать не инвестиции в науку и образование, а деградации по всем направлениям, как на образовательном поле, так и научной ниве. При той наступательной поступи грядущих реформ образования и науки на всем постсоветском пространстве России нашим ученным остается только ждать обещанных инвестиции.

16. Проблема экономического роста гораздо сложнее, чем это кажется многим экономистам традиционным образом мышления, и напрямую связана с развитием интелектуального капитала и информационных технологий . Достаточно указать, что вся разгадка происхождения прибавочного продукта - в его информационной природе. На всех этапах развития человечества труд всегда характеризовася большей или меньшей степенью информационной напоненности. Нет ни одного способа производительного приложения труда, который в то же время не был бы приложением информации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ахматова, Лейла Муссаевна, Нальчик

1. Абакин А. Предпринимательство, его природа и роль в обновлении общества. // Экономика и жизнь. Ч 1991, №29, с.6.

2. Абдокова М.С. Формирование регионального рынка труда в условиях переходной экономики. Дисс. на соиск. учен.степ. к.э.н., Ставрополь, -1998.

3. Аклычев А. Политика цен и воздействие на экономические процессы. // Ж. Экономист, 1998,-№5.

4. Антосенков Е., Кокин Ю. Реформа заработной платы-ожидания и реальность. //Ж. Экономист, 1997, - №4, с.29.

5. Арутюнов B.C., Стрекова Л.Н., Цыганов С.А. Роль высшей школы в развитии инновационных процессов в России. Становление отечественной системы корпоративного образования. //Менеджмент в России и за рубежом. 2004, - №4.

6. Ахматова Л.М. Проблемы социально-трудовой сферы в Кабардино-Бакарской республике. //Межвуз. сб. науч. труд. Актуальные проблемы региональной науки, Нальчик-2000, вып.4.

7. Ахматова Л.М. О положении в сфере женской занятости в г. Нальчике. //Межвуз. сб. науч. труд. Экономика и управление, Москва-Нальчик, -2001, вып.З.

8. Ахматова А.И. Влияние экономического состояния среды на здоровье человека. //Межведомств. Сб. МАИ Информационные системы и технологии.- Москва-Нальчик,-2001, вып. №2, с. 115.

9. Ахматова Л.М. Рынок труда и проблемы занятости населения. //Материалы научно-практ. конф. студентов, аспирантов и молодых ученых КБГСХА

10. Актуальные проблемы перевода российской экономики на международные стандарты. Нальчик - 2000.

11. Ахматова JI.M. Учет и анализ трудовых ресурсов на рынке труда КБР. //Там же, Нальчик - 2000.

12. Ахматов М.А. Эффективность применения местных строительных материалов и бетона. Изд-во Эльбрус,- 1986, 206с.

13. Бабков Г.А. Муратова Л.И., Татуев А.А. Закономерности трансформации и социально экономического развития региональной экономики (на материалах регионов ЮФО). - Нальчик, - 2004., с.8.

14. Балуев М. Несложный урок экономической методологии, THESJS.- 1994. -т.2 вып.4,-с.65.

15. Барр Р. Политическая экономия. т.2, - 1995. -с.101.

16. Берман А. Шредер. Руководить сообразно ситуации. //М.: СП Интерэксперт, 1994.-c.61.

17. Багринский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М.: 2000.- с.418-436.

18. Басаев Т.Б. Обоснование направлений повышения экономической эффективности кукурузопродуктового подкомплекса АПК. Автореф. дисс. на соиск. учен. степ. к. э. н., Нальчик, 2000.

19. Беляева Н. Мотивация труда как критерий успеха экономических реформ. //Проблемы теории и практики управления. 1993, - №6, с.36-41.

20. Бугаков С. Философия хозяйства. М., 1990,- с.89.

21. Ведерникова Н., Гендлер Г. Информационная ассиметрия на российском рынке труда. Интернет, 09. 11. 2002.

22. Вазагов В.М., Вазагов В.В. Российская экономическая нелегальность. Ростиздат, 2001.

23. П.Вафоломеев. Два мешка сорной пшеницы. // Газета Труд, от 11.08.2004, № 149.

24. Васильчук Ю. Социальное развитие человека в XX веке. // Общественные науки и современность. 2001. №1.

25. Ващекин Н.П. Дзлиев М.И. Урсул А.Д. Безопасность и устойчивое развитие России. М.: Изд-во МГУК 2000. с. 128-132.

26. Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2001. №2, с.44.

27. Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. -1989.-№15, ст. 105.

28. Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.-1989, №25, - ст.481.

29. Власов А.А., Завидов Б.Д. Проблемы деприватизации государственной собственности в России. //Юрист,- 2005, №2, с.8.

30. Газета Известия от 21.01.2004 № 9. Социально экономическое развитие Краснодарского края в 2001 -2003 годах.

31. Газета Известия, №195, - 24.10.2004.

32. Герасимова З.К. Цены на поставляемую по лизингу технику. // Вкн. Рыночные отношения в АПК России. Современное состояние и перспективы.- М., 1997.

33. Гукежева JI.3. Рынок труда как основа экономической и социальной стабильности общества. //В сб. трудов КБГСХА Основные направления научного обеспечения АПК КБР. Нальчик -1999.

34. Гукежева JI.3. Динамика становления многоукладной экономики в АПК региона. Нальчик, Склар, 1999 - с.112.

35. Гукежева JI.3. Формирование и развитие рыночных структур в аграрном секторе КБР. Нальчик, Склар, 2000. - 146с.

36. Гершкович Б.Я. Общая концепция теории экономических интересов вусловиях перехода к рынку. //Межвуз. сб. научн. труд. Актуальныесоциально-экономические, правовые и духовные проблемы общественногоразвития, Пятигорск, 1997. - с. 13, вып. №3.

37. Губанов С. Эволюция отношений собственности: форма содержание.

38. Экономист. 1997 - с.76. №2.

39. Головачев. В. Красивые цифры получились. №Труд, 23.10.2004, № 2. 2002г.

40. Гебрейт Д. Экономические теории и цели общества. М., 1976, с. 332.

41. Даринский А.В. География России., Просвещение, 1993.

42. Демин А. Информационная теория экономики. Микромодель. М., 1996.

43. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала.-СПб,: Изд-во Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. Ч 1994,- с.56.

44. Динамика и факторы эффективности профессионального обучения и переподготовки безработных. Под. рук. В. Кабалина. //Вопросы экономики. -2002, №11.

45. Игнатов А.В. Анализ влияния эластичности покупательского спроса на цены, издержки и прибыль предприятия. //Журнал Маркетинг в России и за рубежом, 2003. с. 18. № 2 . (34)

46. Игнатов В.Г., Бородина О.Ю. Малое предпринимательство и его государственная поддержка в России. 1997, с.З.

47. Занятость и безработица в КБР. //Экспресс информация управления занятости населения при Министерстве труда и социального развития. Ч 1998 Ч 1999 годы.

48. Залиханов М.Ч. Выступление на Всероссийской научно- практической конференции Продовольственная безопасность России.В кн. Морщины земли. Москва-Нальчик, 2005. - 551с.

49. Забродин Ю. На весах экономики человеческие ресурсы. //Человек и труд. 1997, № 10, с.92.

50. Злобин Б.К, Зацепин Ю.М. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства. М.: 1997. с.4.

51. Закон РСФСР О собственности в РСФСР, от 24.12.1990.

52. Зущина Г.М., Костин JI.A. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества. М., 1996, с.4.

53. Кабардино Ч Бакария в цифрах. Госкомстат КБР. - Нальчик. - 1998 Ч 1999г.

54. Кашепов А. Об оценке эффективности политики на рынке труда. //Общество и экономика. 2001, - №6.

55. Корн Г., Корн Т. Справочник по математике. М.: Наука, 1984. - 832с.

56. Костяев А. Социально экономическая ситуация на селе: тенденции и оценка их последствий. // Ж. АПК: Экономика, управление. - 1997, № 8.

57. Комментарии к Кодексу Законов о труде Российской Федерации. //М.: Проспект.-1996. с. 163.

58. Козина И. Реструктурирование рынка труда и каналы мобильности: //Вопросы экономики. 2002. -№11.

59. Короткое Э.М., Беляев А.А. Управление экономической безопасностью. //Менеджмент в России и за рубежом. 2001. №6, c.l 1.

60. Критинский М. Человеческий капитал. Д., 1991. с-19.

61. Кусно Б. Любимое дитя французской экономики. // Деловой мир. 1993.

62. Ланге О. П. Оптимальные решения М., Прогресс 1967.

63. Ладанов И. Стратегия кадрового менеджмента. //Управление персоналом. -1996.- №10, с.9.

64. Леонтьев В. Когда порвались паруса.//Деловой мир, 21.05.1992.

65. Леонтьев А.Н. Потребности, мотивы и эмоции. //М.: 1971, с.14.

66. Лысков А.Ф. Человеческий капитал: понятие и взаимосвязь с другими категориями. //Менеджмент в России и за рубежом, 2004, №6, с.З.

67. Мацкевич Т.Н. Факторы и условия развития региональных социально Ч экономических систем (на материалах Ставропольского края). Дисс. канд. экон. наук.- Ставрополь. 2002. С. 54-55.

68. Мировая экономика и Международные отношения. 2002. № 1. с.6.

69. Маслоу Абрахам. Мотивация и личность. //Вест. Моск. ун-та. Серия 7. Философия, 1991. -с.279-280.

70. Морозовский проект: Развитие и поддержка малого предпринимательства. //Академия менеджмента и рынка. Морозовский проект. Информационно -справочные материалы. М.: 1996.

71. Миронов С. Инвестировать нужно в людей. // Газета Известия от 14.11.2003г. №209.

72. Минаков И.А. Экономика сельского хозяйства М.: Колос, 2000.

73. Морозова Т.Ч. Региональная экономика М., Юнити, 1995.

74. Морозова Т.Г. Регионоведение. М., Юнити, 1998

75. К.Маркс. Экономические рукописи. 1857-1859 годов. К.Маркс, Ф.Энгельс. Соч. 2-е изд. Т.46. 192с.

76. Информбанк. Ж.Банковское дело. 2005. № 3, с.45.

77. Народное хозяйство СССР в 1990г. с. 36-37.

78. Немова JI.A. Рынок труда. // Эко, 1995. -№3, 4; № 9.

79. Ннгматунн. Главный инвестор рыночной экономики сам народ. Известия, 15.02.2005, -№26.

80. Новикова Е.Ю. Филосовские основания исследования экономических мотивов личности. //Автореф. на соиск. учен. степ. док. филос. наук. М.: 1995.-с.16.

81. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России. // Вопросы экономики, 1998. - с.82.

82. Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение. THESJS. -т.1-вып.2, 1993.-С.73-86.

83. Огарков А.П. Научное обеспечение социального развития сельских территории и поселений. // Сб. материалов О неотложных мерах по социальному развитию сельских территорий и кадровому обеспечению. АПК Москва, 2000.

84. Основные показатели деятельности городских и районных служб занятости. // Стабильность, за 1995 - 1996годы.

85. Обзор экономики России 2002г., М.П., 2002, с.272-274.

86. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 -2000. годов. //Российская газета. 12. 03. 1997.

87. С. Подолинский. Труд человека и его отношение к распределению энергии. М., 1991.

88. Портер М. Международная конкуренция. М., 2002, с.272-274.

89. Пизар С. Людские ресурсы. Латэ. 1983, с.40.

90. Пронников В.А., Ладанов И.Д. Управление персоналом в Японии. // М.: Наука. 1989.-с. 53.

91. Примаков. Е. Россия в 2004 году: взгляд в будущее. Российская газета, 15.01.2005г, №5 (3674).

92. Панина Т. У прокуратуры появися союзник. //Российская газета. 2004. 13 января.

93. Петриков А. Государственная поддержка малого предпринимательства в АПК и сельского развития. // АПК: экономика и управление, 2003. №1, с. 10-15.

94. Прокопов Ф., Малеева Т. Политика противодействия безработице. Бюро экономического анализа. М.: РОССПЭН, 1999, с. 160, 163.

95. Российский статистический ежедневник. 2000. с.316.

96. Ракитская Г. Взаимоотношения работников и работодателей в современной России. // Вопросы экономики. 2002, - №11, с.71.

97. Рынок труда и доходы населения: Учебное пособие. //Под ред. Н.А. Вогина Н.А.-М.: Филин, 1999.

98. Решетин Е. Тайна раскрытой тайны. // Свободная мысль. 1994. №4.

99. Санкина Т.П. Экономические интересы и мотивации к трудовой деятельности в условиях становления рынка// Канд. дисс. Пятигорск, 1977г.

100. Сахонько Е.К. К вопросу о стоимости рабочей силы при капитализме. М., 2000, с. 60.

101. Самуэльсон П. Экономика. М., 1964, с. 134.

102. Сей Ж.Б. Трактат политической экономии. М., 1986, с. 17.

103. Семенов В. Новый курс аграрной политики // Экономист, 1999, № 1.

104. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. // Антология экономической классики. М.: Эконов, 1993 г.

105. Смовж М. Забить и забыть. Известия: от 21.01.2004г. №209.

106. Семенов. В. О состоянии и перспективах российского сельского хозяйства. // Журнал Труд и человек. М. 2002. №2 с.1.

107. Сиротинская И.Р. Развитие механизма мотивации сельскохозяйственного труда в условиях многоукладноеЩ аграрного сектора (на материалах АПК Ставропольского края). Дисс. на соиск. учен. степ, к.э.н. Ставрополь,-2000- с.

108. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга. Минсельхозпрод России; ВНИИЭСХ, Москва,-2000.

109. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации (Ежегодный доклад, 1997г). М., 1998.

110. Стоянова Е.С. Финансовый менеджмент: теория и практика. М.; Перспектива, 2000 - 574с.

111. Соболевская А.А. Роль заработной платы в рыночной экономике. //Мировая экономика и международные отношения. 2002, № 12, с. 49.

112. Смирнов С.Н. Система оценок эффективности политики в регионах. //Человек и труд. 1999, - №12.

113. Российская газета, 16.02.1993. Известия. 22.05.2000г.

114. Струмилин С.Г. Избранные произведения. Проблемы труда. М., 1964, т.З, с.527.

115. Руденко Г.Г., Кулапов М.Н. Карташов С.А. Рынок труда. М., 1997, с.8.

116. Стариков И. Аграрные аспекты вступления России в ВТО. //Экономика и управление. 2002. №2, с. 10.

117. СП СССР. 1989. №19-20. Ст-63

118. Социальное положение и уровень жизни населения России, Обзор. -2000.

119. Таов П.К. Тарифная ставка больше, чем жизнь. Кабардино-Бакарская правда 16.07.2000, № 160.

120. Тейлор Ф. Научная организация труда. // Управление это наука и искусство: А. Файоль, Г.Эмерсон, Д.Тейлор, Г.Форд.: М.: Республика. 1992. -с.262.

121. Ушачев И.Г.Проблемы социально-трудовой сферы села (результаты Всероссийского мониторинга). // В.сб. материалов О неотложных мерах по социальному развитию сельских территорий и кадровому обеспечению АПК. Москва, 2000.

122. Фокин Ю. Корректировка экономических реформ объективная необходимость. //Журнал Экономист, 1998, № 3.

123. Форд Г. Моя жизнь. Мои достижения. //М.: Финансы и статистика. 1989-с.100.

124. Хаскинг А. Курс предпринимательства. //М.: Международные отношения. 1993.-с. 280.

125. Цвылев. Р. Труд и его оплата в высокотехнологичном производстве. //Мировая экономика и международные отношения. 2002, № 12, c.l 1.

126. Швальбе Б., Швальбе X. Личность, карьера, успех// М.: Издательская группа Прогресс, 1993.-с.171.

127. Шумпетер И. Теория экономического развития. М., 1982, с. 148.

128. Цедциес Ю., Райш Э. Угаров А.А. Экономика сельскохозяйственных предприятий М.: Изд-во МСХа,-2000.

129. Четыркин Е.М. Статистические методы прогнозирования. М.: Статистика, 1977-200с.

130. Четверилина Г., Лакунина Л. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления.//Вопросы экономики. 1998, №2, с.124.

131. Ярочкин И. Система безопасности фирмы. М.: Ось-89, 1997, с. 142-149.

132. Year Federal Income Тех For Individuals. Wach, 1999,-P.265.

133. Statistical Abstract of the United States, 1995.P.155.

134. Employment and Famings, 2001, Jannaiy,-P.222.

135. Matinez Alier J.Schlupmen K. La ecologia у la economika. Madrid, 1992. P.89.

136. Key Indicators of the Labour Market, 1999. Geneva, ILo, 1999,P.261-262.

137. Thuy Ph., Hansen E., Price D. The Public Employment Service in a Changing Labour Market, P. 1998. P.lOO.Hjccbqcrfz.

138. Stonier T. The Wealth of Information: A Profile of Post-Industrial Economy.L.,1983.P.5.

139. Законодательно-нормативные источники и материалы

140. Постановление Правительства РФ № 35 от 5 декабря 1991г. О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.

141. Указ Президента РФ от 14 октября 1992г. №1230 О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданных в аренду.

142. Закон РСФСР О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР от 5 июня 1992г.

143. Конституция Российской Федерации. -М.; 1996.

144. Закон РСФСР О занятости населения в РСФСР. 1991 - № 18.

145. Федеральный закон Российской Федерации О внесении изменений и допонений в Закон РСФСР О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках //Экономика и жизнь 1995. - № 23.

146. Федеральный закон О внесений изменений и допонений в закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации. //Российская газета. 1996. - 6 Мая.

147. Федеральный закон от 24. 11. 1995г. О внесений изменений и допонений в кодекс законов о труде Российской Федерации. //Собрание Законодательства. 1995. №8-ст. 4564.

148. Федеральный Закон Об образований //Собрание законодательства РФ. 1998. № Зет. 150.

149. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000г. № 24.

150. О предприятиях и предпринимательской деятельности. Закон РСФСР //Советская Россия. 1991. 12 января.

151. Федеральный Закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации от 14. 06. 1995г. //Экономика и жизнь. 1995. № 25.

152. Указ Президента Российской Федерации от 4.04. 1996. № 491 О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации.

153. Концепция среднесрочной программы правительства Российской Федерации на 1997-2000 годы // Вопросы экономики. 1997. № 1 С. 4. 69.153. Основные направления реформы трудовых отношений в Российской Федерации Проект.

154. Порядок во власти порядок в стране. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию //Российская газета. 1997 7 марта.

155. Программа социально-экономического развития и стратегия деятельности Правительства Карачаево Черкесской республики на 1997-2000г. //Черкесск, декабрь 1996г.

156. Указ Президента Российской Федерации от 23.05.1996 №768 О комплексной программе мер по созданию рабочих мест на 1996 2000годы. //Собрание законодательства РФ. 1996. №22. Ст.2665.

157. Указ Президента Российской Федерации от 3.09.1997 №983 О допонительных мерах по подготовке государственных служащих // Собрание законодательства РФ. 1997. №36. Ст.4131.

158. О реализации комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы: Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996г., //Собрание законодательства РФ. 1996. №22. Ст.4001.

Похожие диссертации

• Стратегия управления социально-экономическим развитием регионального АПК
• Совершенствование системы государственного регулирования социально-экономического развития региона
• Дифференциация региональной социально-экономической политики в условиях асимметрии рынка труда
• Социально-экономическое обеспечение реализации государственной молодежной политики в регионе
• Социально-экономические механизмы регулирования занятости и безработицы в трудоизбыточном регионе