Социально-экономические механизмы регулирования занятости и безработицы в трудоизбыточном регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Оздоев, Руслан Хамзатович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические механизмы регулирования занятости и безработицы в трудоизбыточном регионе"
На правах рукописи
ОЗДОЕВ Руслан Хамзатович
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В ТРУДОИЗБЫТОЧНОМ РЕГИОНЕ
Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика труда
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва-2009
003472195
Работа выпонена на кафедре труда и социальной политики Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Защита состоится 30.06.2009 г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д 502.006.03. при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, проспект Вернадского, 84, 2-ой учебный корпус, ауд. 3040.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Феде- рального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации (1 уч. корп., ауд. 914) и на сайте вуза Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан Л З' мая 2009 г.
Научный руководитель: Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
Курбанов Нурали Хайдарович доктор экономических наук Ананьев Александр Николаевич доктор экономических наук Локтюхина Наталья Викторовна кандидат экономических наук Российская экономическая академия им. Плеханова
Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук
АЛ. Пиддэ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современных условиях проблема занятости и безработицы населения является одной из наиболее актуальных и все чаще выступает предметом научных исследований, и изучается в практике управления. Сложное положение с занятостью и безработицей в стране и регионах поставило перед экономической наукой проблему разработки теоретических основ, новых подходов к управлению занятостью населения, рекомендаций по регулированию рынка труда. При рассмотрении этой проблемы, на наш взгляд, следует обратить особое внимание на региональные особенности формирования и функционирования рынка труда. Для развития экономики необходимо обеспечивать адекватность трудовых ресурсов требованиям и спросу на современном рынке труда.
Сегодня безработица, как научная проблема, связанная с эффективностью использования трудовых ресурсов, еще не получила достаточного теоретического обоснования и практического решения. Уровень безработицы считается одним из наиболее важных индикаторов национального благосостояния и стабильности любой территориальной единицы, индикатором состояния социума в целом, и, особенно, индикатором эффективности социально-экономических реформ. Поэтому, изучение места безработицы в системе экономических отношений, ее сущности, особенностей, причин и форм является, на наш взгляд, одной из наиболее актуальных тем современной экономической науки.
Рынок труда призван решать важнейшие вопросы занятости населения и устранения безработицы, а именно: распределение трудовых ресурсов, создание условий и стимулов для их эффективного использования, повышение мобильности рабочей силы, усиление экономической и иной мотивации труда, адаптация населения к .меняющимся рыночным отношениям, создание условий для эффективного производства и воспроизводства квалифицированных кадров.
Новые условия хозяйствования, определяющиеся процессами глобализации и информатизации общества, предъявляют особые требования к качеству рабочей силы, к уровню подготовки и квалификации. Особую актуальность, в данной ситуации, приобретают исследования трудоизбыточных регионов России, характеризующихся слабой обеспеченностью квалифицированными кадрами ряда специальностей, являющихся приоритетными для развития экономики этих регионов.
Все эти вопросы особенно остро стоят в Республике Ингушетия Ч регионе, ощущающем на себе все негативные последствия политической нестабильности Северо-Кавказского региона. Президент РФ Д.А. Медведев, во время поездки в Республику, обратил особое внимание на низкие темпы экономического роста, крайне малые объемы инвестиций, нехватку социальных учреждении и недопустимо высокую безработицу.
Исследование проблем Ингушетии как субъекта современной России требует комплексного, многоаспектного анализа его социально-экономического развития, анализа состояния внутреннего и внешнего рынков, соответственно, а также состояния человеческого и кадрового потенциала. В рассматриваемом регионе на рынке труда сложилась кризисная ситуация. Наблюдается общий спад производства, следствием которого явилось снижение занятости и повышение уровня безработицы населения, что, безусловно, влияет на общее состояние экономики и социальной сферы в целом.
Изучение тенденций развития рынка труда и повышения занятости, таким образом, является крайне актуальной задачей, особенно в условиях наступившего мирового финансового кризиса, когда на рынке труда в трудоизбыточных регионах проблема минимизации безработицы становится первоочередной.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретико-методологическим вопросам регулирования рынка труда, занятости и безработицы посвящены исследования крупнейших зарубежных и отечест-
венных авторов.
Среди отечественных исследователей вопросами регулирования и развития сферы занятости и региональных рынков труда занимались такие ученые, как В.Н. Бобков, B.C. Буланов, Б.Д. Бреев, H.A. Вогин, Г.В. Жу-кевич, Р.И. Капелюшников, A.B. Кашепов, А.Э. Котляр, С.А. Кузьмин, В.И. Плакся, Б.В. Ракитский, А.И. Рофе, Ю.Г. Одегов, Т.Н. Четвернина, В.А. Павленков А.И. Щербаков и другие.
В зарубежной литературе значительное внимание теоретическим и практическим вопросам рынка труда уделяется в работах К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Смита, А. Маршала, Д. Рикардо, Ф. Хайека и др.
Вопросам особенностей современного формирования и функционирования рынка труда в региональном аспекте уделяется внимание в работах А.Г. Гранберга, М.Я. Евлоева, А.Г. Озова, Г.Г. Руденко, С.Н. Смирнова и др. В работах этих авторов особое внимание уделяется анализу государственного регулирования сферы занятости.
Анализ литературы по экономической теории и защищенных диссертаций по данной тематике позволяет сделать вывод о том, что этнокультурная специфика развития региональных рынков труда недостаточно изучена. В современных условиях необходим целостный анализ социально-экономических региональных аспектов регулирования и функционирования рынка труда, и, как следствие, анализ возможных путей снижения уровня безработицы, особенно в трудоизбыточных регионах.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом анализе регионального рынка труда и предложении механизмов регулирования безработицы в современных условиях.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
Х рассмотреть категории занятость и безработица как характеристики экономического развития общества;
Х исследовать рынок труда как подсистему региональной эконо-
Х изучить особенности регионального рынка труда в современных условиях;
Х провести комплексный анализ состояния и перспектив регионального рынка труда Республики Ингушетия;
Х проанализировать социально-экономическую ситуацию в Республике Ингушетия;
Х рассмотреть концепции государственного регулирования экономики, в том числе, регионального рынка труда;
Х предложить механизмы регулирования занятости и минимизации безработицы в регионе.
Объектом исследования является состояние занятости и безработицы в регионе.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, формирующиеся в процессе обеспечения занятости в регионе.
Теоретической и методологической основой послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в области изучения рынка труда и безработицы. Важное методологическое значение имели соответствующие законы РФ, постановления Правительства и иные нормативные акты, так или иначе затрагивающие и регулирующие вопросы занятости. С учетом специфики решаемых задач, использовася широкий спектр методов и подходов современной науки: системный, статистический, логический, прогнозирование и др.
Информационная база. В диссертационной работе использовались результаты собственных исследований, оценок и опросов, данные Государственной статистики, Министерства труда и социального развития РФ и Республики Ингушетия, аналитические отчеты МЭ Республики Ингушетия, отчеты Правительства РИ, отчеты службы занятости РИ.
Основные результаты исследования и их научная новизна: Х выявлена особенность состояния рынка труда национальных рес-
публик, заключающаяся в национально-этническом характере развития производственных отношений (большое число иждивенцев и причастных лиц, приходящихся на одного трудоспособного, в том числе, и безработного, ввиду более устойчивых разветвленных и ярко выраженных родственных (тейповых) связей), которые в значительной степени тормозят формирование цивилизованного конкурентного рынка труда, порождая семейственность, коррупцию и другие негативные элементы.
Х обоснована необходимость активного развития малого предпринимательства в регионе с высоким уровнем безработицы с учетом его этнокультурной специфики, которая способствует смягчению напряженности, связанной с безработицей, увеличению самозанятости населения путем создания семейного бизнеса (большие семьи дают возможность организовать семейные малые предприятия, а межсемейные связи - возможность их кооперации);
Х доказано, что преимущественная роль в регулировании занятости и снижении безработицы в традиционно аграрном регионе принадлежит развитию агропромышленного комплекса. Развитие агропромышленного комплекса в регионе дожно способствовать созданию цивилизованного, регулируемого и контролируемого государством рынка земель сельскохозяйственного назначения, который создаст возможности привлечения туда инвестиций, а также налаживание и использование такого банковского продукта и кредитного инструмента, как использование залога в качестве гарантии при предоставлении целевых кредитов (ипотека).
Х обоснована необходимость развития профессионально-технического и высшего профессионального образования, с целью обеспечения потребностей региона квалифицированными кадрами (каменщики, электрики, электросварщики, газосварщики, сантехники, инженеров, агрономов, технологов, менеджеров, программистов, и др.).
Х доказано, что для формирования конкурентной среды в регионе необходимо развитие рыночной инфраструктуры в том числе банковского
сектора, создание п развитие бизнес-инкубаторов, лизинговых компаний, консатинговых центров, учебных центров по переподготовке и повышению квалификации.
Х разработан социально-экономический механизм минимизации безработицы для регионов с недостаточно развитым промышленным комплексом, который заключается в создании новых рабочих мест за счет организации видов деятельности, не зависящих непосредственно от промышленного потенциала данного региона, его местоположения и удаленности от промышленных центров. Предлагается агоритм организации деятельности специалистов по технической подготовке программных продуктов для компаний, занимающихся их разработкой.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Выводы, полученные в результате проведения данного научного исследования, могут быть полезны как для общенаучного знания, так и для социальной практики. Основные положения могут быть использованы в дальнейшей теоретической разработке и реализации стратегии социально-экономического развития Республики Ингушетия на среднесрочный и догосрочный период, а также могут быть применены непосредственно на практике различными государственными и муниципальными органами в процессе проведения мер по стабилизации рынка труда, что в свою очередь, положительно повлияет на снижение безработицы.
Содержащиеся в диссертации теоретические обобщения и выводы могут послужить концептуальной основой для интегрированных учебных курсов Экономика труда, Занятость населения и её регулирование, а также спецкурсов по социальной политике.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка используемых источников и литературы.
Апробация работы. Основные положения и выводы, сформулированные автором, представлены в научных докладах на научно-
практических конференциях Россия: ключевые проблемы и решения (Москва, 2008), Международная безопасность России в условиях глобализации (Москва, 2007), Социальная Россия: взгляд молодежи (Москва, 2008) и также нашли отражение в научных публикациях автора, список которых прилагается.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, показана степень ее разработанности, определены цели и задачи исследования, его теоретико-методологические основы, изложена научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе Теоретико-методологические основы исследования рынка труда, занятости и безработицы в современных условиях рассматривается рынок труда как подсистема региональной экономики, раскрываются важнейшие его характеристики как занятость и безработица, а также выявлены особенности регионального рынка труда.
Устойчивое функционирование экономической системы во многом зависит от оптимизации занятости как одного из важнейших ее элементов. В этих условиях, важное значение имеет теоретическое осмысление и обоснование политики занятости. Экономические теории и XX в., и современные, в том числе, базируются на предшествующих им взглядах. Ведущими среди этих теорий являются: классическая, марксистская, кейнсиан-ская, неоклассическая (монетаристская) и институциональная. Но ситуация в экономике изменилась кардинальным образом, что привело к существенной корректировке взглядов на проблемы занятости населения, безработицы и их государственного регулирования. На современном этапе ведется активная работа по разработке и развитию механизмов функционирования и регулирования рынка труда, с учетом достижений мировой экономики и российских особенностей, что находит свое отражение в разработке новых научных концепций, подходов, и в становлении и развитии новой россий-
ской экономическом мысли.
На каждом этапе развития экономики применялась определенная модель занятости, ориентированная на все большее привлечение трудоспособного населения в производство. Так, в настоящее время идет разработка современной модели занятости. В данной работе автор исходит из того, что социально-экономическая категория занятость населения - это состояние его экономически активной части, и это состояние характеризуется наличием у людей работы, т.е. доходного занятия, не противоречащего действующему законодательству. Таким образом, занятость Ч это обеспеченность людей общественно необходимой работой, приносящей им заработок, трудовой доход.
Также в работе рассмотрены различные критерии, характеризующие занятость населения как важнейший фактор общественного производства. Рассматривая различные виды занятости, автор попытася свести их к определенной классификации с целью разграничения достаточно размытых границ между ними. Выделение хотя бы только по временному фактору имеет широкий диапазон вариаций. В частности, касательно постоянной и непостоянной занятости, очень сложно определить грань между ними, так как срок договора может заключаться на довольно длительный срок и затем продлеваться. В этом случае непостоянную занятость можно назвать постоянной, т.е. остается неизвестной продожительность непостоянной занятости. Последствия таких проявлений не всегда положительны, скорее отрицательны. Психологическая сторона этих вопросов имеет большое значение, все это в совокупности не может не сказаться и на общей продуктивности производительности. Поэтому остро стоит вопрос введения четких разграничений видов занятости для создания благоприятного климата на рынке труда.
Экономически активное население в любом обществе, вне зависимости от населяемой территории, от проводимых государством реформ и др. факторов, испытывает необходимость в рабочих местах. Это в свою оче-
редь, актуализирует вопрос безработицы, которая глобально являет собой несоответствие предложения и спроса на рабочую силу.
Безработица в России, порожденная кризисной экономикой страны, характеризуется еще и высокой региональной дифференциацией ее показателей, хотя феномен безработицы, независимо от территориальных различий и временных факторов, имеет общие черты и закономерности. Однако, причины возникновения и продожительность безработицы могут служить одними из главных критериев ее классификации. В научной литературе выделяют три основных типа безработицы: фрикционный, структурный и циклический. Безработица остается одним из самых угрожающих социальных явлений, результатом, которого являются резкое ухудшение материального положение населения, метастазы, догосрочные негативные последствия (снижение квалификации работников и потеря кадров, ослабление трудовой мотивации и т.д.). Оценивая негативное влияние длительной безработицы в современных российских условиях, необходимо иметь ввиду неравномерность распространения ее по регионам и мен-тальность населения, для которого занятость во всех видах общественного производства является основой жизнедеятельности. Таким образом, занятость и безработица занимают важное место в категориальном аппарате исследования рынка труда и имеют ряд специфических особенностей для российского рынка труда, более того, в условиях мирового финансового кризиса, безработица будет расти, и действие факторов, способствующих ее снижению, будет замедлено. Поэтому, по мнению автора, остро стоит задача замедления роста безработицы и возвращения хронически безработных в состав экономически активного населения.
Автор считает, что исследование рынка труда как экономической категории будет не поным без рассмотрения ее в рамках экономики региона. Он исходит из того, что региональный рынок труда, включен в рыночную подсистему, которая в свою очередь, нацелена обеспечивать стабильное социально-экономическое развитие региона и удовлетворять потреб-
ности его населения. В основу анализа рынка труда в этом ракурсе, автором был положен системный подход, который позволил ему подойти к его исследованию с учетом комплексного представления. Это позволило автору выявить характер воздействий на рынок труда других элементов рыночной системы, рассматриваемой нами в качестве социально-экономической подсистемы региона.
Взаимосвязи регионального рынка труда с другими рынками реализуются его основными субъектами: экономически активным населением, хозяйствующими субъектами и службами занятости. Здесь имеется ввиду потребительский рынок, рынок средств производства, финансовый рынок, рынки недвижимости, информации и образовательных услуг.
Рыночная система снабжает все подсистемы региона, в том числе рынок труда, необходимой информацией и трудовыми ресурсами. Как известно, человеческий потенциал является главным экономическим ресурсом, и, соответственно, эффективное использование трудовых ресурсов во многом определяет общее состояние региональной экономики. Потому как региональный рынок труда является поставщиком трудовых ресурсов для всех подсистем региона и обеспечивает их функционирование, то для региона он имеет важнейшее значение, являясь индикатором уровня его социально-экономического развития.
Таким образом, автором сделан вывод о том, что рынок труда представляет собой подсистему региональной экономики, которая тесно взаимодействует с другими ее составляющими, образуя систему региона. При этом, автор считает важным положение о том, что состояние регионального рынка труда зависит от степени развития остальных рынков, а значит, от уровня развития всей экономической системы.
На современном этапе развития экономики и протекающих процессов интеграции, рынок труда требует совершенно нового подхода к взаимоотношениям работодателя и наемного работника в каждом отдельно взятом хозяйствующем субъекте. И пока не созданы эффективные меха-
низмы использования трудовых ресурсов, существующие проблемы занятости будут обостряться, как следствие, определяя рост безработицы.
Автор считает необходимым, в первую очередь, выявить и сформулировать исторически сложившиеся социально-экономические особенности региона, закладывая в основу перспектив развития региона развитие тех отраслей, которые смогут взять на себя основную роль при решении вопросов регулирования занятости и снижения безработицы на догосрочный период, что, в свою очередь, позволит эффективно управлять экономикой региона с учетом данных особенностей.
Учитывая невозможности оценки последствий нынешнего мирового кризиса, автор попытася выявить особенности поведения регионального рынка труда. Так, по мнению автора, кризис, прежде всего, отразися на соотношении между спросом и предложением на региональных рынках труда. И предполагается, что наиболее существенно кризис отразится на рынках труда, отмеченных самым высоким уровнем регистрируемой безработицы. Следовательно, риск формирования устойчивых групп безработных, в условиях кризиса, оказывается выше в регионах с повышенным уровнем безработицы в докризисный период.
Важен вывод автора о том, что, с точки зрения экономики и финансов, сбалансированные в своем экономическом и социальном потенциале регионы считаются более перспективными, нежели богатые регионы. Здесь подчеркивается сбалансированность бюджетных расходов на экономику и социальную сферу.
В ходе исследования выявлена особенность, заключающаяся в том, что часто состояние рынка труда служит основой классификации регионов. Это говорит о главенствующей роли влияния региональных рынков труда на формирование статуса или т.н. лимиджа региона. Учитывая особенности общероссийского рынка труда, характеризующегося большими межрегиональными различиями, которые продожают углубляться особенно в условиях влияния мирового финансового кризиса, необходима вы-
работка оптимальном тмпологпм классификации регионов.
В диссертационной работе было уделено большое внимание различным классификациям рынков труда. Как показывает практика, эффективность решения существующих проблем иа региональных рынках национальных республик, в сравнении с другими регионами России, минимальна. Поэтому, в рамках данной работы, целесообразным видится, в первую очередь, выделение групп региональных рынков труда по национальному признаку. И здесь автором отмечен еще один, не менее важный, аспект, такой как более устойчивые и разветвленные родственные связи, характерные для населяющего этноса, которые имеют влияние на разрастание безработицы. Так, автор выделяет этнокультурную специфику регионального рынка труда, где следует учитывать и положительный момент таких отношений, следовательно, при правильной политике занятости, этот фактор может влиять на увеличение самозанятости.
Совокупность этих показателей даст поную характеристику региональной специфики, которая обязательно дожна учитываться при составлении региональных программ занятости, которые в свою очередь, дожны быть органичной частью программы социально-экономического развития региона. Применяя такой подход к изучению региональных рынков труда, можно разработать более конкретные механизмы преодоления безработицы и регулирования занятости, повысить эффективность применяемых методов, механизмов и мероприятий экономической политики с учетом особенностей экономических, социальных, этнокультурных, природных, геополитических и иных существенных условий.
Во второй главе Социально-экономические механизмы регулирования занятости н минимизации безработицы в регионе проведен комплексный анализ состояния регионального рынка труда и перспектив его дальнейшего развития, исследована социально-экономическая ситуация региона, рассмотрены основные концепции государственного регулирования экономики и регионального рынка труда, и предложены основные
механизмы регулирования занятости и безработицы в Республике Ингушетия.
Автор анализирует социально-демографическую ситуацию региона в целях подтверждения факта трудоизбыточности региона. В основу взяты статистические данные, предоставленные Министерством экономики Республики Ингушетия, и показана динамика изменения характера безработицы за период с 2000 по начало 2009 года.
В диссертационном исследовании приводится сопоставление показателей социально-экономического состояния, демографических показателей и показателей миграционных процессов, что дает поноценную картину возможностей, имеющихся в республике для улучшения состояния по вопросам занятости населения.
В работе проведен анализ ситуации на региональном рынке труда с целью выявления реального спроса и предложения на рабочую силу, что отражено на рис. I.
й Рос. ИШ'УШО'ЖЯ
Рпс.1. Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на одну вакансию (тыс. чел.)
В результате проведенного анализа сделаны следующие выводы:
Х с 2000 г. происходит устойчивое повышение численности населения, обусловленное положительными процессами в естественном движении населения;
Х половозрастная структура населения отличается значительным преобладанием населения трудоспособного возраста над другими катего-
риямм населения, п состанляя 59,3%;
Х Ингушетия является регионом, который отличается наличием большого количества вынужденных переселенцев п социально неустроенных мигрантов, создающих допонительные причины создания конфлик-тогенной атмосферы и нарастания напряженности;
Х отмечается крайне низкая потребность в рабочей силе, составившая в 2007 году 35 вакансий, а численность граждан, претендующих на одну вакансию, составляла на 01.01.2009 г. 430 чел.;
Х Республика Ингушетия является слабо урбанизированным регионом, всего 43 % ее населения проживает в городах. На 85% территории Ингушетии проживают только 5% населения;
Х в перспективе трудоизбыточность региона будет сохраняться в связи с устойчивым ростом численности экономически активного населения;
Х РИ, по уровню образования, занимает в РФ одно из ведущих мест. Так, в 2008 г. почти половина занятого населения (48,6%) имело высшее и непоное высшее образование.
Сделанные автором выводы говорят о сложнейшей ситуации, сложившейся на рассматриваемом рынке труда, характеризующейся чрезвычайно высоким уровнем безработицы, что, в свою очередь, говорит о ситуации как о критической и социально опасной, и, соответственно, требующей кардинальных мер для ее изменения.
Далее автор проводит анализ социально-экономической ситуации региона Республики Ингушетия с целью выявления наиболее перспективных секторов экономики, способных дать новые рабочие места.
Для обоснования значимости проблемы безработицы для Республики Ингушетия произведена количественная оценка степени ее влияния на социально-экономические показатели развития экономики регионов Южного федерального округа за период 2000-2007 гг., которая отражена в таблице 1.
Таблица 1. Взаимосвязь безработицы с уровнем ВРП н среднедушевыми доходами населения но рег ионам ЮФО1
Регионы ЮФО Свшь межд) уровнем безработицы н ВРП Связь между уровнем безработицы и Среднедушевым денежным доходом
Коэффициент корреляции Коэффициент детерминации % Коэффициент корреляции Коэффициент детерминации %
Ростовская область -0,904 81,8 41,927 86
Вогоградская область -0,706 49.9 -0.665 44,3
Астраханская область -0,621 38,6 -0,627 39,3
Ставропольский край -0,802 64.4 -0,789 62.3
Краснодарский край -0,794 03,1 -0,798 63.8
Северная Осетия -0,663 44 -0,626 39,1
Респ> блика Камыкия -0,732 53,7 -0,762 58.1
Респу блика Дагестан -0.6J3 42,7 -0,644 41.5
Респу блика Адыгея -0,612 37,5 -0.544 29,7
Рсспу блика Ингу шетия 0,428 18,4 0,576 3,1,3
Основным показателем оценки экономического развития республики является валовой региональный продукт, который характеризует современный уровень развития экономики, особенности ее структуры, эффективность функционирования отдельных отраслей, поэтому определение влияния безработицы на данный показатель имеет большое значение.
16000 14000 12000 ЮООО 8000 6000 4000 2000 О
Рис. 12. Зависимость ВРП ог уровня безработицы
Так, результаты анализа показали, что, при увеличении безработицы, значение ВРП также увеличивается, что противоречит фундаментальному закону Оукена. Выявленная закономерность, не соответствуя существую-
1 Расчеты производились с использованием табличного редактора MS Excel
щнм экономическим теориям, только осложняет проводимое исследование. Автор предполагает, что только совокупность факторов может объяснить сложившуюся картину, среди которых он выделяет:
Х огромное количество льготников (72 % всего населения2.);
Х допонительные денежные выплаты за период службы в условиях чрезвычайного положения и в период вооруженного конфликта, не выплаченные ранее;
Х высокая дотационность республики (более 80% доходов бюджета);
Х оперирование нерепрезентативной информацией, которую представляет республика, что подтверждается результатами проверки счетной палаты.
Но автор не согласен с той точкой зрения, что теневая экономика является главной причиной вышеназванного несоответствия. Безусловно, этот фактор имеет место быть, но в данном исследовании автор все же не считает его главным.
Среднедушевые денежные доходы, как один из показателей уровня жизни населения, является важным экономическим показателем, характеризующим как благосостояние население, так и уровень социально-экономического развития региона. В проведенном исследовании ожидаемая обратная зависимость между среднедушевыми доходами населения и уровнем безработицы никак не оправдалась, более того, здесь выявилась значительная прямая связь, т.е. с увеличением безработицы наблюдается и увеличение среднедушевых денежных доходов, что, скорее всего, связано с той же высокой дотационностью региона, а также слабым развитием негосударственного сектора экономики.
Таким образом, автор выделяет следующие основные проблемы:
2 Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х / иод ред. Т.М. Малеевой, Н.В. Зубаревич н др. - МД 2007. - С. 405.
Х самая высокая в стране безработица, особенно молодежи, из-за быстрого роста численности трудоспособного населения при минимальном предложении рабочих мест;
Х самые высокие в России показатели бедности;
Х отсутствие крупных городов и слаборазвитость всех видов социальной инфраструктуры.
При отсутствии действенной экономики, говорить о создании новых рабочих мест, достаточных для данного региона, принимая во внимание ныне существующий крайне высокий уровень безработицы (58,5% превышающий среднероссийский показатель в 15,3 раза), не имеет смысла.
Проанализировав все ведущие направления отраслей экономики региона, автор делает вывод о том, что приоритетные, на данный момент, нефтедобывающая сфера (в том виде, объеме и состоянии, в котором она находится на сегодняшний день) и комплекс оптово-розничной торговли не могут являться фундаментом экономики региона, и послужить точком для ее дальнейшего стабильного развития. По мнению автора, представляется более рациональным развитие частного сектора, АПК и, возможно, новых инновационных отраслей, таких как, например, информационные технологии, способные дать импульс всей экономике Республики Ингушетия.
Безусловно, в целях решения существующих проблем, составлены определенные как федеральные, так и региональные программы и концепции. На региональном уровне реализации государственной политики занятости преследуются те же стратегические и тактические цели, что и на федеральном, но предполагается их конкретизация и детализация для более поного использования имеющихся в рассматриваемом регионе возможностей, поиск нетрадиционных путей решения проблем занятости3: автор относит к ним подготовку и переподготовку кадров с учетом особенностей труда в данном регионе, для реализации этих и других задач - создание
' Экономика труда: учебник / И.М. Алиев [ и др.]. - Ростов н /Д: Феникс, 2009. - С. 109.
специализированных учебных заведений п центров по подготовке, переподготовке кадром н повышению квалификации, с гибкой системой обучения, способной быстро перестраиваться под социальный заказ, устранение административных ограничений на перемещение рабочей силы, различного вида поддержку деятельности работодателей по созданию рабочих мест. Важное значение имеет налаживание связей трудоизбыточных и трудоде-фицитных регионов с целью временного использования рабочей силы на контрактной основе. Здесь также следует принимать во внимание и то, что поддержка малого и среднего бизнеса и подготовка для него рабочей силы, привлечение иностранного капитала в регионы с высоким уровнем безработицы во все времена имеет непреходящее значение.
В целях смягчения социальной напряженности на региональных рынках труда, вызванной неравномерным социально-экономическим развитием территорий, необходима выработка региональной адресной политики в сфере занятости, учитывающей особенности территориального развития, а также необходим пересмотр системы государственного управления в сфере занятости населения.
Говоря о целевых программах, связанных с развитием рынка труда, автор согласен с тем, что, в стратегическом плане, ключевая роль принадлежит активной политике, направленной на адаптацию различных категорий безработных к требованиям рынка труда. Но сейчас мы дожны учитывать и то, что Программа социально-экономического развития до 20202030 готовилась в докризисной ситуации и в новых условиях необходима конкретизация позиции Правительства относительно дальнейшей стратегии. Также автор считает, что главным моментом в программе, на который следует делать акцент, дожна оставаться модернизация экономики на базе эффективных научно-технологических инноваций с учетом антикризисных мер, предпринимаемых как на федеральном, так и региональном уровне.
Таким образом, автор, рассмотрев в работе множество принятых программ и концепций, призванных содействовать улучшению ситуации
на рынке труда, пришел к выводу, что только координированная реализация проводимых мероприятий, программ и проектов позволит в краткосрочной и среднесрочной перспективе содействовать эффективному функционированию экономики и бюджетной сферы Ингушетии, что в свою очередь, приведет к снижению уровня безработицы. Соотношение социальных и экономических программ выражается в двуединой стратегии развития, направленной на инвестирование в людей и расширение их возможностей, с одной стороны, и улучшение инвестиционного климата - с другой. Но наличие такого серьезного поддерживающего фактора, как доминирование социальных расходов, не снижает важности проведения новой экономической политики, которая требует к себе большого внимания, и которая дожна быть основательно перестроена на основе новых принципов. С этой точки зрения, усилия, предпринимаемые Правительством в отношении развития экономики, не дожны ослабевать и в будущем, что дожно выражаться не в наращивании государственного сектора или дотаций, а в фундаментальной реформе самой региональной экономики и изменении экономической политики в отношении региона.
Анализируя возможные причины вышеназванных проблем, приходим к выводу, что они, прежде всего, являются следствием слаборазвитой и сверхдотационной экономики, порожденной коррупционностью региональных властей и характерной клановостью (родовые, тейповые отношения).
Активное информационное сопровождение реализации политики занятости, информирование граждан о наличии рабочих мест, о востребованных на рынке специальностях, приглашение на работу в другие регионы России и страны мира даст допонительную возможность снижения безработицы в исследуемом регионе. Автор делает вывод о том, что необходимо разработать официальный эффективный механизм распределения рабочей силы из Ингушетии в другие регионы РФ и за границу, как временную меру по снижению напряженности на внутреннем рынке труда.
Безусловно, подобный механизм дожен предусматривать меры по защите прав трудящихся-мигрантов за пределами региона. Учитывая масштабность и сложность сложившейся ситуации на рынке труда, в республике, по мнению автора, необходимо инициировать создание достаточного количества негосударственных организаций по содействию занятости населения, открытию на территории республики филиалов организаций из других регионов страны, обеспечить тесное взаимодействие с ними государственных служб занятости.
Соединение политики в области образования и экономики, может стать эффективно действующей системой для улучшения ситуации на рынке труда. Такая система, с одной стороны, призвана транслировать системе образования социальный заказ, в силу чего образование станет более ориентированным на реальные потребности экономики региона. С другой -политика занятости дожна выступать одним из наиболее сильных элементов экономической политики региона вообще, иными словами, усилия дожны быть точечно направлены на улучшение предпринимательского климата в приоритетных трудоемких отраслях, способствующих постоянному росту трудоемкости ВРП. Таким образом, по мнению автора, для эффективного решения проблем занятости, следует коренным образом изменить подход к данной проблеме, и внести, соответственно, коренные изменения в политику занятости в республики.
По мнению автора, малый бизнес является одним из наиболее перспективных видов инвестирования, поскольку является наиболее доступным для широких слоев населения, что значительно способствует увеличению занятости и, как следствие, формированию основы общества - среднего класса. Таким образом, как показали результаты исследования, одной из наиболее приоритетных задач является повышение занятости населения через развитие малого бизнеса. Речь может идти также о субсидированном создании и развитии малых предприятий. Для чего необходимо разработать методы оценки перспективности новых предприятий. Меры же по
развитию малого бизнеса в особо проблемных, с точки зрения безработицы, отдаленных сельских районах дожны быть существенно усилены с учетом этнокультурной специфики, а также дожен быть изменен подход к стимулированию этого процесса.
Новая государственная политика и создание новых структур управления в сельском хозяйстве, по мнению автора, дожны сопровождаться изменением доли участия государства в управлении отраслью. Для сельского населения республики наиболее важными будут программы по обеспечению занятости и увеличению его доходов, включающие следующие взаимосвязанные компоненты: собственно программа содействия обеспечению занятости и увеличению доходов сельхозпредприятий и их работников, а также, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, личных подсобных хозяйств населения, развитие несельскохозяйственного бизнеса на селе и социальной инфраструктуры села, развитие микрокредитования. Важным условием повышения эффективности сельскохозяйственного производства является антимонопольное регулирование, создание и поддерживание конкурентной среды в отрасли, содействие формированию, в первую очередь, инфраструктуры рынка, а также и самой системы рыночных отношений именно в сфере сельского хозяйства (создание новых структур и схем управления, внедрение новых технологий на всех этапах и уровнях производства и управления, создание профессиональных объединений производителей, переработчиков и сбытовиков).
Автор, также, приходит к доказательным выводам о том, что без формирования конкурентной среды в регионе невозможно решить поставленные задачи по экономическому развитию территории. Для формирования конкурентной среды в регионе автор видит необходимым развитие глобальной рыночной инфраструктуры, в том числе банковского сектора. К необходимым элементам рыночной инфраструктуры, применительно к углу зрения, под которым рассматривается этот аспект в данном диссертационном исследовании, автор относит также развитие сети бизнес-
инкубаторов, лизинговых компаний, консатинговых центров, которые, в свою очередь, будут непосредственно способствовать активизации экономической активности в регионе.
Для обеспечения высокого уровня занятости населения региона, особое внимание автор уделяет такой отрасли, как сфера информационных технологий и здесь речь идет не о создании отдельного предприятия, а именно отрасли, которая будет представлена целым рядом разнопрофильных компаний. Главной предпосыкой создания в данном регионе новой отрасли является наличие превалирующего молодого населения в трудоспособном возрасте с одними из самых высоких показателей уровня образования. В условиях, когда ни один из регионов России пока еще не начал реализовывать политику привлечения таких компаний, Ингушетия имеет возможность создать, используя данную отраслевую специализацию, принципиально новое реноме, что, в свою очередь, благоприятно скажется и на занятости.
В заключении диссертационной работы приводятся общие итоги исследования, где акцент сделан не только на восстановлении разрушенной экономики и социальной сферы региона, но также на разработке общей стратегии развития республики с применением именно программно-целевого подхода и, таким образом, на формирование условий для ускоренного создания новых рабочих мест, а также на запонении создаваемых вакансий квалифицированной рабочей силой.
Таким образом, резюмируя диссертационное исследование, автор обозначил необходимость разработки пономасштабной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Ингушетия на среднесрочный и догосрочный периоды, с учетом приведенных в работе изменений в структуре экономики. Автор считает принципиальным, что лишь изменение всей макроэкономической ситуации может дать положительные результаты, поскольку изменения в отдельно взятых секторах экономики к желаемым результатам не приведут.
Основное содержание диссертационной работы отражено в следующих публикациях автора.
а) статьи в журналах, которые включены в перечень ВАК Мннобр-
наукн России:
1. Оздоев Р.Х. Малое предпринимательство как эффективный способ решения проблемы занятости и безработицы / Р.Х. Оздоев //Социальная политика и социальное партнерство - 2009 - № 2. -0,7 п.л.
б) другие научные издания:
2. Оздоев Р.Х. Основные тенденции содействия занятости и минимизации безработицы в регионе (на примере республики Ингушетия) / Р.Х. Оздоев // Проблемы социально-экономического развития на современном этапе: Сб. научных статей Вып.11. Отв. ред. Б.И. Фролов - М.: Изд-во Проспект, 2008. - 0,5 п.л.
3. Оздоев Р.Х. Безработица как фактор социально-экономического кризиса / Р.Х. Оздоев // Россия: ключевые проблемы и решения: сб. научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС. Вып.7. Часть 2./Под общей редакцией В.К. Егорова. - М.: Изд-во РАГС, 2008. - 0,4 п.л.
4. Оздоев Р.Х. Основные механизмы регулирования регионального рынка труда в современных условиях / Р.Х. Оздоев // Социальное развитие: проблемы и пути решения: сб. научных статей / Под общ. ред. H.A. Вогина. - М.: Изд-во РАГС, 2008. - 0,9 п.л.
5. Оздоев Р.Х. Безработица как фактор социально-экономического кризиса (на примере Республики Ингушетия) / Р.Х. Оздоев // Сборник научных трудов Ингушского государственного университета - Магас, 2008. -- 0,6 п.л.
6. Оздоев Р.Х. Проблемы обеспечения занятости в регионе (на примере Республики Ингушетия) / Р.Х. Оздоев // Россия: ключевые проблемы и решения: сб. научных статей РАГС, ИНИОН, СЗАГС./Под общей редакцией В.К. Егорова. - М.: Изд-во РАГС, 2009. - 0,4 п.л.
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Оздоева Руслана Хамзатович
Тема диссертационного исследования: Социально-экономические механизмы регулирования занятости и безработицы в трудоизбыточном регионе
Научный руководитель: доктор экономических наук Курбанов Нурали Хайдарович
Изготовитель оригинал-макета Оздоева Р.Х.
Подписано в печать 25.05.2009 г. Тираж 80 экз. Усл. пл. 1,2.
ФГОУ ВПО Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № 284. 119606, Москва, проспект Вернадского, 84
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Оздоев, Руслан Хамзатович
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования рынка труда, занятости и безработицы в современных условиях
1.1. Состояние занятости и безработицы как характеристики экономического развития общества
1.2. Рынок труда как подсистема региональной экономики
1.3. Особенности регионального рынка труда в условиях современной
Глава 2. Социально-экономические механизмы регулирования занятости и минимизации безработицы в регионе
2.1. Анализ рынка труда республики Ингушетия и перспективы его развития
2.2. Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия в современных условиях
2.3. Государственное регулирование экономики и регионального рынка труда
2.4. Основные механизмы обеспечения занятости и минимизации безработицы в регионе
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические механизмы регулирования занятости и безработицы в трудоизбыточном регионе"
Актуальность темы исследования. В современных условиях проблема занятости и безработицы населения является одной из наиболее актуальных и все чаще выступает предметом научных исследований, и изучается в практике управления. Сложное положение с занятостью и безработицей в стране и регионах поставило перед экономической наукой проблему разработки теоретических основ, новых подходов к управлению занятостью населения, рекомендаций по регулированию рынка труда. При рассмотрении этой проблемы, на наш взгляд, следует обратить особое внимание на региональные особенности формирования и функционирования рынка труда. Для развития экономики необходимо обеспечивать адекватность трудовых ресурсов требованиям и спросу на современном рынке труда.
Сегодня безработица, как научная проблема, связанная с эффективностью использования трудовых ресурсов, еще не получила достаточного теоретического обоснования и практического решения. Уровень безработицы считается одним из наиболее важных индикаторов национального благосостояния и стабильности любой территориальной единицы, индикатором состояния социума в целом, и, особенно, индикатором эффективности социально-экономических реформ. Поэтому, изучение места безработицы в системе экономических отношений, ее сущности, особенностей, причин и форм является, на наш взгляд, одной из наиболее актуальных тем современной экономической науки.
Рынок труда призван решать важнейшие вопросы занятости населения и устранения безработицы, а именно: распределение трудовых ресурсов, создание условий и стимулов для их эффективного использования, повышение мобильности рабочей силы, усиление экономической и иной мотивации труда, адаптация населения к меняющимся рыночным отношениям, создание условий для эффективного производства и воспроизводства квалифицированных кадров.
Новые Х условия хозяйствования, определяющиеся процессами глобализации и информатизации общества, предъявляют особые требования к качеству рабочей силы, к уровню подготовки и квалификации. Особую актуальность, в данной ситуации, приобретают исследования трудоизбыточных регионов России, характеризующихся слабой обеспеченностью квалифицированными кадрами ряда специальностей, являющихся приоритетными для развития экономики этих регионов.
Все эти вопросы особенно остро стоят в Республике Ингушетия Ч регионе, ощущающем на себе все негативные последствия политической нестабильности Северо-Кавказского региона. Президент РФ Д.А. Медведев, во время поездки в Республику, обратил особое внимание на низкие темпы экономического роста, крайне малые объемы инвестиций, нехватку социальных учреждений и недопустимо высокую безработицу.
Исследование проблем Ингушетии как субъекта современной России требует комплексного, многоаспектного анализа его социально-экономического развития, анализа состояния внутреннего и внешнего рынков, соответственно, а также состояния человеческого и кадрового потенциала. В рассматриваемом регионе на рынке труда сложилась кризисная ситуация. Наблюдается общий спад производства, следствием которого явилось снижение занятости и повышение уровня безработицы населения, что, безусловно, влияет на общее состояние экономики и социальной сферы в целом.
Изучение тенденций развития рынка труда и повышения занятости, таким образом, является крайне актуальной задачей, особенно в условиях наступившего мирового финансового кризиса, когда на рынке труда в трудоизбыточных регионах проблема минимизации безработицы становится первоочередной.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретико-методологическим вопросам регулирования рынка труда, занятости и безработицы посвящены исследования крупнейших зарубежных и отечественных авторов.
Среди отечественных исследователей вопросами регулирования и развития сферы занятости и региональных рынков труда занимались такие ученые, как В.Н. Бобков, B.C. Буланов, Б.Д. Бреев, Н.А. Вогин, Г.В. Жукевич, Р.И. Капелюшников, А.В. Кашепов, А.Э. Котляр, С.А. Кузьмин, В.И. Плакся, Б.В. Ракитский, А.И. Рофе, Ю.Г. Одегов, Т.Н. Четвернина, В.А. Павленков А.И. Щербаков и другие.
В зарубежной литературе значительное внимание теоретическим и практическим вопросам рынка труда уделяется в работах К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Смита, А. Маршала, Д. Рикардо, Ф. Хайека и др.
Вопросам особенностей современного формирования и функционирования рынка труда в региональном аспекте уделяется внимание в работах А.Г. Гранберга, М.Я. Евлоева, А.Г. Озова, Г.Г. Руденко, С.Н. Смирнова и др. В работах этих авторов особое внимание уделяется анализу государственного регулирования сферы занятости.
Анализ литературы по экономической теории и защищенных диссертаций по данной тематике позволяет сделать вывод о том, что этнокультурная специфика развития региональных рынков труда недостаточно изучена. В современных условиях необходим целостный анализ социально-экономических региональных аспектов регулирования и функционирования рынка труда, и, как следствие, анализ возможных путей снижения уровня безработицы, особенно в трудоизбыточных регионах.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом анализе регионального рынка труда и предложении механизмов регулирования безработицы в современных условиях.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
Х рассмотреть категории занятость и безработица как характеристики экономического развития общества;
Х исследовать рынок труда как подсистему региональной экономики;
Х изучить особенности регионального рынка труда в современных условиях;
Х провести комплексный анализ состояния и перспектив регионального рынка труда Республики Ингушетия;
Х проанализировать социально-экономическую ситуацию в Республике Ингушетия;
Х рассмотреть концепции государственного регулирования экономики, в том числе, регионального рынка труда;
Х предложить механизмы регулирования занятости и минимизации безработицы в регионе.
Объектом исследования является состояние занятости и безработицы в регионе.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, формирующиеся в процессе обеспечения занятости в регионе.
Теоретической и методологической основой послужили труды отечественных и зарубежных экономистов в области изучения рынка труда и безработицы. Важное методологическое значение имели соответствующие законы РФ, постановления Правительства и иные нормативные акты, так или иначе затрагивающие и регулирующие вопросы занятости. С учетом специфики решаемых задач, использовася широкий спектр методов и подходов современной науки: системный, статистический, логический, прогнозирование и др.
Информационная база. В диссертационной работе использовались результаты собственных исследований, оценок и опросов, данные Государственной статистики, Министерства труда и социального развития РФ и Республики Ингушетия, аналитические отчеты МЭ Республики
Ингушетия, отчеты Правительства РИ, отчеты службы занятости РИ.
Основные результаты исследования и их научная новизна:
Х выявлена особенность состояния рынка труда национальных республик, заключающаяся в национально-этническом характере развития производственных отношений (большое число иждивенцев и причастных лиц, приходящихся на одного трудоспособного, в том числе, и безработного, ввиду более устойчивых разветвленных и ярко выраженных родственных (тейповых) связей), которые в значительной степени тормозят формирование цивилизованного конкурентного рынка труда, порождая семейственность, коррупцию и другие негативные элементы.
Х обоснована необходимость активного развития малого предпринимательства в регионе с высоким уровнем безработицы с учетом его этнокультурной специфики, которая способствует смягчению напряженности, связанной с безработицей, увеличению самозанятости населения путем создания семейного бизнеса (большие семьи дают возможность организовать семейные малые предприятия, а межсемейные связи Ч возможность их кооперации);
Х доказано, что преимущественная роль в регулировании занятости и снижении безработицы в традиционно аграрном регионе принадлежим развитию агропромышленного комплекса. Развитие -агропромышленного комплекса в регионе дожно способствовать созданию цивилизованного, регулируемого и контролируемого государством , рынка земель сельскохозяйственного назначения, который создаст возможности привлечения туда инвестиций, а также налаживание и использование такого банковского продукта и кредитного инструмента, как использование залога в качестве гарантии при предоставлении целевых кредитов (ипотека).
Х обоснована необходимость развития профессионально-технического и высшего профессионального образования, с целью обеспечения потребностей региона квалифицированными кадрами (каменщики, электрики, электросварщики, газосварщики, сантехники, инженеров, агрономов, технологов, менеджеров, программистов, и др.).
Х доказано, что для формирования конкурентной среды в регионе необходимо развитие рыночной инфраструктуры в том числе банковского сектора, создание и развитие бизнес-инкубаторов, лизинговых компаний, консатинговых центров, учебных центров по переподготовке и повышению квалификации.
Х разработан социально-экономический механизм минимизации безработицы для регионов с недостаточно развитым промышленным комплексом, который заключается в создании новых рабочих мест за счет организации видов деятельности, не зависящих непосредственно от промышленного потенциала данного региона, его местоположения и удаленности от промышленных центров. Предлагается агоритм организации деятельности специалистов по технической подготовке программных продуктов для компаний, занимающихся их разработкой.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Выводы, полученные в результате проведения данного научного исследования, могут быть полезны как для общенаучного знания, так и для социальной практики. Основные положения могут быть использованы в дальнейшей теоретической разработке и реализации стратегии социально-экономического развития Республики Ингушетия на среднесрочный и догосрочный период, а также могут быть применены непосредственно на практике различными государственными и муниципальными органами в процессе проведения мер по стабилизации рынка труда, что в свою очередь, положительно повлияет на снижение безработицы.
Содержащиеся в диссертации теоретические обобщения и выводы могут послужить концептуальной основой для интегрированных учебных курсов Экономика труда, Занятость населения и её регулирование, а также спецкурсов по социальной политике.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, двух
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Оздоев, Руслан Хамзатович
Заключение
В результате происходящих изменений в структуре экономики на пороге XXI века возникает острая необходимость в разработке новых подходов к регулированию занятости и безработицы населения. Особенность российского рынка труда определяется нынешним кризисным состоянием экономики, отсутствием адаптированных к рыночным условиям квалифицированных кадров, слабостью существующей инфраструктуры регионального рынка труда, что только приводит к увеличению уровня безработицы. Следовательно, вопрос снижения уровня безработицы дожен занимать одно из главных мест в экономической политике государства.
В российских условиях территориальной, а значит и трудовой дифференциации решение вышеназванных вопросов, направленных на совершенствование системы занятости и смягчения ситуации на рынке труда правильнее рассматривать на региональных уровнях. Как показало исследование, в рассмотренном регионе - Республика Ингушетия отмечается -несоизмеримый уровень безработицы, составляющий в 2008 году 47%, когда в Москве этот показатель менее 1%, а в Северной Осетии, ближайшем соседнем регионе, он равен 8,5%. Эти цифры говорят о необходимости неотложных и кардинальных мер по регулированию занятости и безработицы в этом регионе.
В связи с этим, в результате проведенного исследования нами были сделаны следующие выводы:
Возникшую диспропорцию между переизбытком рабочей силы и уровнем заявленной потребности в работниках в силу её чрезмерности невозможно решить локальными методами. Необходимо изменить экономическую ситуацию в Республике Ингушетия: для улучшения общего экономического состояния Ингушетии первостепенное значение приобретает развитие агропромышленного комплекса, учитывая, что в республике больше половины населения проживает в сельской местности.
Для городского населения представляется необходимым улучшение инвестиционного климата и принятие всех мер, направленных на развитие и поддержку предпринимательства. Тем более, учитывая молодой возраст населения и высокий процент людей с высшим образованием, представляется перспективным развитие абсолютно новых сфер экономики, например информационных технологий и услуг.
Для преодоления существующих препятствий и дальнейшего поступательного развития малого предпринимательства в Ингушетии необходимо трансформировать взаимоотношения государства и предпринимателей, новая основа которых дожна быть выражена в соответствующей региональной политике.
Можно отметить, что немаловажным фактором для инвесторов является высокая адаптивность жителей республики к переменам, что дает возможность задействовать человеческие ресурсы в использовании современных технологий и новых методов управления.
По мнению автора, устойчивость в экономике достигается взаимодействием рыночного механизма и государственного вмешательства, обеспечивающим диверсификацию хозяйства, устойчивые конкурентные преимущества в отраслях, разнообразие форм собственности.
Таким образом, в ходе исследования были предложены следующие механизмы реструктуризации экономики для обеспечения занятости:
Х эффективное развитие системы профессиональной подготовки, развитие качественного образования в республике с учетом востребованности рынком выпускаемых специалистов;
Х совершенствование работы органов службы занятости как важного инструмента трудоустройства граждан и перераспределения рабочей силы;
Х приоритетное развитие в республике новых сфер экономики, способных обеспечить эффективное саморазвитие, трудоемких производств, оказание содействия развитию малого бизнеса и индивидуального предпринимательства;
Х увеличение в АПК доли КФХ и J11IX за счет государственных сельхозпредприятий;
Х обеспечение мер по организации трудовой миграции;
Х организация эффективной системы мониторинга безработицы и занятости;
Х активное информационное сопровождение реализации политики занятости, информирование граждан о наличии рабочих мест, востребованных на рынке специальностей, приглашения на работу в другие регионы России, страны мира.
В заключении хотелось бы отметить, что все предлагаемые меры по оздоровлению экономики в целом как методы регулирования занятости и безработицы целесообразно объединить в стратегию социально-экономического развития региона на период до 2020 года и на период до 2030 года.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Оздоев, Руслан Хамзатович, Москва
1. Законодательные акты
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
3. Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания Ч Ст. 37 пункт 1 Ч М.: ИНФРА, 2009.
4. Концепция действий на рынке труда на 2003 2005 годы: Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2003 № 568-р.
5. Концепция действий на рынке труда на 2008-2010 годы. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 15 августа 2008 г. №1193 Ч Собрание законодательства РФ, 25.08.2008 №34 - ст. 3934.
6. Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена: Распоряжением Правительства РВ от 17 ноября 2008 г. №1662 Ч Собрание законодательства РФ 24.11.2008 -№47 - Ст. 5489.
7. Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин: Государственная Дума РФ ноябрь 1997 г.
8. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 01.07.1999 № 178-ФЗ.
9. О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный Закон РФ от 10.01.2003 № 15-ФЗ.
10. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Постановление Правительства РФ от 22 .05.2004 № 249.
11. О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов: Указ Президента РФ от 25.03.1993 № 394.
12. О порядке разрешения колективных трудовых споров: Федеральный закон РФ от 23 .И. 1995 № 175-ФЗ.
13. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
14. О прожиточном минимуме в Российской Федерации Федеральный закон РФ от 24.10.1997 № 134-Ф3.
15. О федеральной целевой программе Социальная поддержка инвалидов на 2000 Ч 2005 годы: Постановление Правительства РФ от 17.07.2000 №36.
16. Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324.
17. Отчет Правительства Республики Ингушетия л Итоги социально-экономического развития за 2007 год, первое полугодие 2008 года и задачи на перспективу.
18. Отчет управления государственной службы занятости населения РИ за 2008 год.
19. Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г, № 432пО мерах по обеспечению занятости населения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке труда в отдельных регионах Российской Федерации".
20. Программа Содействия занятости населения Республики Ингушетия на 2008-2010 гг..
21. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год Ч Российская газета №48 - 20.03.2009 г.
22. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004гг.): распоряжение Правительства РФ от 10.07.2001 № 910-р.
23. Структурный отчет по рынку труда Управления государственной службы занятости населения Республики Ингушетия за 2007 год.
24. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
25. Указ Президента РФ от 2 февраля 1993 г. №280 "О неотложных мерах по государственной поддержке становления и социально-экономического развития Ингушской Республики" (с изменениями от 16 ноября 1996 г., 9 сентября 2000 г.).
26. Монографии, сборники, статьи
27. Аверин А.Н. Социальная политика государства / А. Н. Аверин ; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ. Ч М., 2002. Ч165 с.
28. Аверин А.Н. Социальная политика и социальная ответственность предприятия : учебное пособие. / Аверин А.Н. М. : Альфа-Пресс, 2008. - 94 с.
29. Арсанукаев Т.А. Регулирование занятости и безработицы в кризисном регионе Российской Федерации : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / РАГС при Президенте РФ, Кафедра труда и социальной политики. Ч М., 2008.-175 с.
30. Архангельский В.Н. Региональная экономическая политика и ответственность администрации за ее поведение / В. Н. Архангельский // Тенденции развития производительных сил России и межрегионального взаимодействия. Ч М., 2003. Ч С. 116Ч125.
31. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики : учебное пособие для вузов : допущено УМО по образованию. / Бабашкина, Александра Михайловна. М. : Финансы и статистика, 2007. Ч 477 с.
32. Баторова Е.М. Регулирование регионального рынка труда как социально Ч экономической подсистемы региона. / Е.М. Баторова автореф. дисс.канд. экон. н. Восточно-Сибирский государственный университет Ч Улан Удэ, 2006. - 26 с.
33. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России / Под ред. Р. Емцова, С. Коммандера, Ф. Коричели. М.: ИНФРА-М, 1995 477 с.
34. Борисов, А.Б. Большой экономический словарь. / А.Б. Борисов Ч М.: Книжный мир, 2000. Ч С. 771.
35. Бреев Б.Д. Безработица в современной России / Б.Д. Бреев Ч М. : Наука, 2005 271 с.
36. Буланов B.C. Труд как фактор социально-экономического развития : монография / В. С. Буланов ; РАГС при Президенте РФ. М. : Изд-во РАГС, 2007.-212 с.
37. Буланов B.C. Экономические основы товарного производства : лекция / Буланов B.C.; РАГС при Президенте РФ, Кафедра теории и практикигосударственного регулирования рыночной экономики. Ч М. : Изд-во РАГС, 2005.-47 с.
38. Буланов В.С.Рынок труда в социально-ориентированной экономике / В. С. Буланов // Актуальные проблемы усиления социальной направленности экономики России (вопросы теории и практики). Ч М., 1999. -С. 174-180.
39. Велем JI.A. Регулирование занятости женщин в переходной экономике России : Дис. . канд. экон. наук / JI.A. Велем РАГС при Президенте РФ, Кафедра теории и практики государственного регулирования рыночной экономики. Ч М., 2000. Ч 166 с.
40. Власов В.И. Комментарий к Закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" : (постатейный) / Власов, Владимир Иванович, Крапивин, Олег Михайлович. М. : Ось-89, 2008. Ч 351 с.
41. Гимпельсон В. Спрос на труд и квалификацию в промышленности: между дефицитом и избытком : препринт / В. Гимпельсон, Р. Капелюшников, А. Лукьянова ; Государственный ун-т Высшая школа экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2007. - 58 с.
42. Государственное регулирование рыночной экономики : учебник / В. Н. Архангельский и др. ; под общ. ред. В.И. Кушлина ; РАГС при Президенте РФ. Издание 3-е, допоненное и переработанное . - М. : Изд-во РАГС, 2008. - 615 с.
43. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов / А.Г. Гранберг М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 493 с.
44. Дудников С.В. Минимизация скрытой безработицы как фактор экономического роста : Дис. . канд. экон. наук / С.В. Дудников РАГС при Президенте РФ. М., 1997. - 194 с.
45. Железовская Н.М. Стимулы к труду на современном этапе развития социалистического общества. Ч М.: Наука, 1985. Ч 160 с.
46. Жукевич Г.В. Государственное регулирование занятости и безработицы на региональном рынке труда на этапе перехода к устойчивому экономическому развитию / Дисс. д.э.н. РАГС при Президенте РФ ЧМ., 2001- 346 с.
47. Иванова В.Н. Управление занятостью населения на местном уровне. / В.Н. Иванова, Т.Н. Безденежных Ч М.: Финансы и статистика, 2002- 189 с.
48. Ильина JI.O. Рынок труда и управление человеческими ресурсами / JI.O. Ильина Ч Ростов Ч на Ч Дону : Феникс, 2008 415 с.
49. Инновационный тип развития экономики : учебник / В. В1. Архангельский и др. ; под ред. А.Н. Фоломьева ; РАГС при Президенте РФ.- Издание 2-е, допоненное и переработанное. М. : Изд-во РАГС, 2008. Ч 712 с.
50. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация- без реструктуризации. / Р.И. Капелюшников Ч М.: ГУ-ВШЭ, 2001. Ч 308'с.
51. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. / Д:Кейнс Ч М.: Прогресс, 1978. 578 с.
52. Кенэ Ф. Выбранные места / Ф. Кенэ; перевод А.В. Горбунова. -М.: издание К.Т. Содатникова: Типо-литография О.И. Лашкевич и К, 1896, 279 с.
53. Корнилова С.В. Социальные проблемы занятости и безработицы (на примере Приморского края) : Дис. . канд. социол. наук / С.В. Корнилова РАГС при Президенте РФ. М., 1998. - 116 с.
54. Костриков С.В. Теневые формы поведения на российском рынке труда и в сфере занятости : дис. . канд. экон. наук / С.В. Костриков РАГС при Президенте РФ, Кафедра труда и социальной политики. М., 2003. Ч 147 с.
55. Красноженова, Г.Ф. Управление трудовыми ресурсами : учебное пособие : допущено Советом УМО. / Красноженова, Галина Федоровна, Симонин, Павел Владимирович. М. : ИНФРА-М, 2008. - 157 с.
56. Кузьмин С.А. Занятость: стратегии России. / С.А. Кузьмин Ч М.: Эдиториал УРСС, 2001. 301 с.
57. Литвишко В.В. Использование иностранной рабочей силы и ее влияние на рынок труда : дис. . канд. экон. наук / В.В. Литвишко РАГС при Президенте РФ, Кафедра труда и социальной политики. М., 2004. Ч 190 с.
58. Лоор И.И. Формирование рынка труда в агропромышленном комплексе региона : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / И.И. Лоор РАГС при Президенте РФ, Кафедра труда и социальной политики. М., 2007. Ч 199 с.
59. Малое предпринимательство в России, 2006 : статистический сборник / Федеральная служба государственной статистики (Росстат) ; редкол.: И.С. Ульянов (пред.) . Ч Официальное издание. М., 2006. Ч 134 с.
60. Маркс К. Теория прибавочной стоимости: (IV том Капитала). 4.1 /К.Маркс; Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС. М.: Политиздат, 1978-XXVI-476 с.
61. Маршал А. Принципы экономической науки. Т. 1. / А. Маршал -М.: Прогресс, 1993. -415 с.
62. Михеева, Н.Н. Региональная экономика и управление: учебно-методическое руководство / Н.Н. Михеева, С.Н. Леонов Ч Хабаровск, 2000
63. Намитулина А. 3. Занятость в сфере малого предпринимательства и механизмы ее стимулирования : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.З. Намитулина РАГС при Президенте РФ, Кафедра труда и социальной политики. М., 2006. - 155 с.
64. Нестандартная занятость в российской экономике / Д. Браун и др. ; под ред. В.Е. Гимпельсона и Р.И. Капелюшникова ; Государственный университет Высшая школа экономики. М. : ГУ ВШЭ, 2006. Ч 398 с.
65. Новоселов А.С. Теория региональных рынков : учебник. Ч Ростов Ч на Дону: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002 447 с.
66. Обзор занятости в России. Вып. №1 2002 - С. 194
67. Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х / под ред. Т.М. Малеевой, Н.В. Зубаревич и др. М., 2007. - С. 405.
68. Оганян К.М. Занятость населения и ее регулирование / К.М. Оганян, Н.М. Стрельцов СПБ: Бизнес-пресса, 2008 - 372 с.
69. Одегов Ю.Г. Рынок труда (практическая макроэкономика труда) / Ю.Г. Одегов Руденко Г.Г., Лунева Н.К., М. : Альфа Ч Пресс, 2007г. Ч 900 с.
70. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. / В.А. Павленков М. 2004. - З68.с.
71. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика (социально-экономический аспект). / В.И. Плакся Ч М. : РАГС, 2004.-381 с.
72. Плакся В.И. Рынок труда и безработица: вопросы теории, методологии, государственного регулирования : Дис. д-ра экон. наук / В.И. Плакся РАГС при Президенте РФ. М., 1996. - 390 с.
73. Разумов, А.А. Бедность в современной России / А. А. Разумов, М. А. Ягодкина. М. : Формула права, 2007. - 336 с.
74. Ракоти В.Д. Стимулы к труду в новых условиях хозяйствования. -М.: Профиздат, 1986-149 с.
75. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. Сб. / Росстат. М., 2007 С. 165 - 171.
76. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Соч., Т.1./ Д. Рикардо М.: ОГИЗ, 1941. - 288 с.
77. Россия 2020. Главные задачи развития страны. Ч М.: Издательство Европа, 2008. Ч 60с.
78. Рофе А.И. Рынок труда / А.И. Рофе - М, л МИК, 2003 -271 с.
79. Руденко Г.Г. Формирование рынков труда. / Г.Г. Руденко, Б.Ч. Муртозаев М. л Экзамен, 2004. - 414 с.
80. Рынок труда / Под ред. проф. B.C. Буланова, Н.А. Вогина. Ч 3-е изд., перераб. и доп. Ч М., Экзамен, 2007 479 с.
81. Рынок труда : учебник / В. Н. Бобков и др. ; под. общ. ред. B.C. Буланова, Н.А. Вогина ; РАГС при Президенте РФ. Издание 3-е, переработанное и допоненное. - М. : Экзамен, 2007. - 480 с.
82. Рынок труда и рынок образовательных услуг в субъектах Российской Федерации Ч М. Техносфера, 2007 Ч 676 с.
83. Социальная политика / Под общ. ред. д.э.н., проф. Н.А. Вогина М.: л Экзамен, 2004 736 с.
84. Социальная политика : учебник / Аверин А.Н. и др. ; под общ. ред. Н.А. Вогина ; РАГС при Президенте РФ. Издание 2-е, переработанное и допоненное. - М.: Изд-во РАГС, 2008. - 405 с.
85. Социальная политика в трудовой сфере : учебное пособие / А. Н. Аверин и др. ; под общ. ред. Н.А. Вогина ; РАГС при Президенте РФ, Кафедра труда и социальной политики. Ч М. : Изд-во РАГС, 2009. Ч 275 с.
86. Социальное развитие муниципальных образований: пособие к электронному учебно-методическому комплексу Стратегия развития муниципальных образований. Часть V Ч М., РАГС, 2007 Ч 376 с.
87. Социальное развитие: проблемы и пути решения : сборник научных статей / под общ. ред. Н.А. Вогина ; РАГС при Президенте РФ, Кафедра труда и социальной политики. М. : Изд-во РАГС, 2008. Ч 110 с.
88. Социально-экономические показатели. 2006: стат.сб. / Росстат. М., 2007.
89. Статистический сборник Ингушетия в цифрах, г. Магас, 2007.
90. Статистический сборник Регионы России, 2008.
91. Труд и занятость в России, 2007 : статистический сборник : официальное издание / Федеральная служба государственной статистики (Росстат) ; редкол.: Кевеш A.JI. и др.. М., 2007.
92. Туровский Р.Ф. Центр и регионы: проблемы политических отношений. М.: ГУ ВШЭ, 2006. - 399 с.
93. Хил Ф. Сибирское бремя. Просчеты советского планирования и будущее России / Научно-образовательный форум по международным отношениям л Международные процессыпер.с англ. / Ф.Хил, К. Гэдди Ч М., 2007.-328 с.
94. Цагадаев Ц-Д- Д. Политика Советского государства в,1 решении проблем безработицы в 20-е годы : Дис. . канд. ист. наук / Ц-Д. Д. Цагадаев РАУ. Гуманит. центр. Каф. отеч. истории. М., 1993. - 196 с.
95. Чоксум Ч.Д. Конституционное право на защиту от безработицы в. Российской Федерации : Дис. . канд. юрид. наук / Ч.Д. Чоксум РАГС при Президенте РФ. М., 2002. - 169 с.
96. Чукреев П.А. Молодежь на рынке труда депрессивного региона. Ч Улан-Удэ, 1998-С. 33.
97. Шлендер П.Э. Экономика трудовых ресурсов : учебное пособие : допущено УМО по образованию. / П. Э. Шлендер, В. М. Маслова, JI. С. Сухова ; под ред. П.Э. Шлендера. М. : Вузовский учебник, 2008. - 301 с.
98. Шнипер Р.И. Региональные проблемы рынковедения. Экономический аспект / Р.И. Шнипер, А.С. Новоселов Ч Новосибирск: Изд-во Наука Сибирское отделение, 1991 Ч 315 с.
99. Щербаков А.И. Производительность труда: проблемы и перспективы / А. И. Щербаков ; под общ. ред. Плакся В.И. . Ч М. : Знание, 2004. 255 с.
100. Эконометрика / под ред. член-корр. РАН И.И. Елисеевой Ч М. : Финансы и статистика, 2001 Ч 342 с.
101. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. М.: Изд-во Моск. ун-та ЧеРо,1996 - 623 с.
102. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / под ред. Н.А. Вогина, Ю.Г. Одегова М., 2004 - 736 с.
103. Экономика труда: учебник / И.М. Алиев и др.. Ч Ростов н /Д: Феникс, 2009. 393 с.
104. Эренберг Р., Смит Р. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. Ч Mi, 1996 Ч 600 с.
105. Якимов, В.Н. Занятость, населения : теория и механизмы управления в регионе / В. Н. Якимов, И. Б. Гугкаева. Ч М. : Национальный ин-т бизнеса, 2006. Ч 245 с.
106. Ялин В.Ф. Безработица^ в условиях, перехода к рыночной экономке: (опыт социологического исследования в Томской области) : Дис. канд. социол. наук / В.Ф. Ялин РАУ. Социол. и соц.-психол. центр. Каф. социологии. М., 1993. - 140с.
107. Яндиев М.А. Древние общественно- политические институты народов Северного Кавказа. Ч М.: КИ, 2008 С. 18.
108. Hippie St. Contingent Work in, the Late 1990s. Monthly Labor Review. 2001. March. P. 3-4.
109. Skills shortages and training in russian enterprises : препринт / H. Tan и др. ; Государственный ун-т Высшая- школа экономики. М. : ГУ ВШЭ, 2007. - 65, 1. с. - (Серия WP3. Проблемы рынка труда / ред. В.Е. Гимпельсон; 2007/04).1. Периодические издания:
110. Аладьин, В.В. Международные финансовые технологии как основа организации глобального управления жизненными процессами всовременных обществах (причины финансового кризиса) / В.В. Аладьин // Мир и политика 2009 - №1(28) - С. 51.
111. Беляева М. Как повысить эффективность профессионального обучения безработных / М. Беляева, Е. Маратканова // Человек и труд. 2007. -N11.-С. 49-52.
112. Бобков В.Н. Преодоление бедности, повышение уровня и качества жизни населения первоочередная задача и главное условие успешного развития России / В. Н. Бобков // Уровень жизни населения регионов России.-2005.-N 10.-С. 16-19.
113. Варшавская Е. FLEXICURITY, или как обеспечить сочетание гибкости и защищенности на рынке труда / Е. Варшавская // Человек и труд. -2007.-N10.-С. 26-29.
114. Виленский А. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт / А. Виленский, И.Домнина // Вопросы экономики 1999 - №2 - С. 77.
115. Винслав Ю. Региональные аспекты мобильности трудовых ресурсов // Российский экономический журнал. / Ю. Винслав Ч 1997 Ч №10. Ч С. 60.
116. Влияние кризисных явлений на финансовом рынке на экономику и социальную сферу регионов // ФГУ Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Ч М., 2008. Ч С. 6.
117. Гашенина Н. Политика занятости инвалидов в России: интеграция или компенсация? / Н. Гашенина // Социальная политика и социальное партнерство. Ч 2007. N 9. - С. 37-40.
118. Гимпельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда (недостаток предложения, ограничения спроса или ложные сигналы работодателей?) / В. Гимпельсон // Вопросы экономики. Ч 2004. Ч N 3. Ч С. 76-94.
119. Гимпельсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда / В. Гимпельсон; Р. Капелюшников // Вопросы экономики. Ч 2006. Ч N 1.-С. 122-143.
120. Глобальная безработица остается- на беспрецедентно высоком уровне, несмотря на значительный лэкономический рост. Ч 2007 Ч №3 Ч С. 29.
121. Горбачева, T.JI. Методологические подходы измерения занятости в неформальном секторе экономики / T.JI. Горбачевва, З.А. Рыжикова // Вопросы статистики Ч 2002 Ч № 4 Ч С. 37.
122. Дедюхин В. Особенности развития социально-трудовой сферы субъектов Южного федерального округа / В. Дедюхин // Социальная политика и социальное партнерство. Ч 2008. № 5. Ч С. 44-49.
123. Заславский И.' К новой парадигме рынка труда / И. Заславский // Вопросы экономики. Ч 1998 Ч С. 84.
124. Игнатовский П. Экономика и ее человечность // Экономист Ч 2009 № 2 Ч С. 8
125. Карабчук Т. Непостоянная занятость: тенденции развития / Т. Карабчук // Человек и,труд 2008 - № 5 - С.27.
126. Кашепов А. Безработица будет снижаться / А. Кашепов // Социальная политика и социальное партнерство. 2007. Ч №12. - С. 48-53.
127. Кашепов А.В. Курс социальная политика, лекция: л Рынок труда и политика занятости / А.В. Кашепов // Социальная политика и социальное партнерство Ч 2006 Ч №9 С. 71.
128. Кашепов А.В. Российский рынок труда: проблемы формирования, перспективы // Общество и экономика. Ч 1997, № 7-8: С. 105
129. Комиссаров А. Век двадцатый // Элита России Ч Май 2006 Ч С.21.
130. Крумм Р. Социальная мир и процветание любой страны несовместимых с чрезмерно большим количеством, как бедных, так и богатых / Р.Крумм // Человек и труд 2009 Ч №1 Ч С. 7.
131. Крылова Е.Б. Малое предпринимательство и занятость населения / Е. Б. Крылова // Проблемы прогнозирования. Ч 2009. № 1. - С. 125-131.
132. Крылова Е.Б. Управление занятостью населения на основе развития малого предпринимательства в России и США: сравнительный анализ / Е. Б. Крылова // Менеджмент в России и за рубежом. 2008. - № 2. -С. 124-130.
133. Кубишин Е. Неформальная занятость: сущность, структура. / Е. Кубишин // Человек и труд 2008 - №12 - С. 11.
134. Курбанов Н. Состояние занятости и ее регулирования в странах СНГ / Н. Курбанов // Социальная политика и социальное партнерство. 2007. - N 3. - С. 73-74; N 4. - С. 73-75; N 5. - С. 72-74.
135. Кушлин В. Факторы экономического кризиса и базис его преодолоения / В.Кушлин // Экономист Ч 2009 Ч № 3 Ч С. 8
136. Кязимов К. Занятость и качество рабочей силы / К. Кязимов // Человеческие ресурсы Ч 2007 Ч №3 Ч С. 10.
137. Лебедева Е. Инновационное развитие и образование / Е. Лебедева // Мировая экономика и международные отношения. Ч 2007. Ч N 12. Ч С. 4554.
138. Локтюхина Н. О роли социального партнерства в решении задач развития рынка труда и содействия занятости / Н. Локтюхина // Социальная политика и социальное партнерство. Ч 2007. Ч №11. С. 18-23.
139. Макаров В. Политика занятости связующее звено между экономической и социальной политикой Интервью записала М. Баринова. / В. Макаров // Человек и труд. - 2007. - №12. - С. 24-28.
140. Малева Т. Политика на рынке труда на этапе экономического роста / Т. Малева // Человек и труд 2008 Ч №1 Ч С. 18.
141. May В. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису. / В. May // Вопросы экономики 2009 - №2 - С. 6.
142. Москвина О. Государственная служба занятости населения и работодатели: партнерство, надежность и взаимный интерес / О. Москвина // Социальная политика и социальное партнерство. Ч 2007. Ч N 10. Ч С. 32-34.
143. Мыреев А. К вопросу о качестве жизни* северян / А. Мыреев // Социальная политика и социальное партнерство. Ч 2007. Ч №11. Ч С. 69-71.
144. Навой А. Российские кризисы образца 1998 и 2008 годов : найди десять отличий. / А.Навой // Вопросы экономики Ч 2009 Ч № 2 Ч С. 24.
145. Погадаева С. Занятость и рынок труда: "восьмерка" Россия -Кузбасс / С. Погадаева // Человек и труд. Ч 2007. Ч N 11. Ч С. 53-55.
146. Понедеко Г. Сдвиги на рынке труда Испании / Г. Понедеко // Мировая экономика и международные отношения. 2008. - №2. - С. 86-93.
147. Попов А.Д. Регистрируемая безработица: тендерный аспект / А. Д. Попов // Вопросы статистики. 2007. Ч № 9. Ч С. 62-66.
148. Селезнева И. Важный фактор повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда / И. Селезнева // Человек и труд. Ч 2008. Ч № 5. Ч С. 36-38.
149. Селезнева И. Политика занятости: изменение роли субъектов^ Федерации в ее осуществлении / И. Селезнева
150. Человек и труд. 2008. -155. Симагин Ю.12.-С. 13-14.
151. Показатели безработицы в лабиринте методик расчета / Ю.Симагин // Человек и труд. Ч 1998 Ч №4. -С. 75.
152. Смирнов С.Н. Рынок труда регионов в условиях финансово-экономического кризиса / С.Н. Смирнов // Человек и труд Ч 1999. Ч № 3. Ч С. 55-60. с. 56
153. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. / С.Н. Смирнов-М., 1999-С. 165.
154. Сопротивление пространства // Коммерсантъ. 2006. 27 июля; Россия и мир: взгляд из 2017 года. М:, 2007.
155. Трофимова*. И:11. Региональные аспекты социальной политики Российской Федерации' / H.I I. Трофимова // Проблемы- региональной! политики 2008; - №1 - С. 18.
156. Федотов В. Россия: проблемы трудовой иммиграции / В: Федотов // Общество и экономика. 2008. - № 1. - С. 174-182.
157. Четвернина Т. Система защиты от безработицы в России нуждается в т реформировании // Проблемы теории и практики управления Ч 2002-№6- С. 52.
158. Che Tianhua. Rent seeking and government ownership of firms: an application to China's township village enterprises // J; of comparative economics. - N.Y., 2002. - Vol. 30; p. 787-811.
Похожие диссертации
- Совершенствование механизма регулирования миграции рабочей силы в трудоизбыточном регионе
- Социально-экономический механизм снижения трудоизбыточности в регионе
- Механизмы регулирования занятости населения на рынке труда депрессивного региона
- Организационно-экономический механизм управления занятостью в трудоизбыточном регионе