Организационно-экономические проблемы управления социально-ориентированными предприятиями питания. тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Мельниченко, Светлана Владимировна |
Место защиты | Киев |
Год | 1997 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.00 |
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические проблемы управления социально-ориентированными предприятиями питания."
КИТВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМННИЙ УН1ВЕРСИТЕТ
< Я311 V.V
Мельниченко Свгглана Володимиршна
УДК 642.5:658.12
орган13ащйно-економ1чн1 проблеми УПРАВЛ1ННЯ соц1ально-ОР1еНТОВАНИМИ ПЩПРИеМСТВАМИ харчування
CneLiianbHicTb 08.06.02 - пщприемництво, менеджмент
та маркетинг
АВТОРЕФЕРАТ дисертацм на здобуття наукового ступеня кандидата економмних наук
КиТа 1997
Дисертащя е рукописом.
Роботу виконано на кафедр1 економ1ки i менеджменту готельного господарства та туризму КиТвського державного торговельно-6K0H0Mi4H0r0 ун1верситету.
Науковий кершник: доктор економиних наук, професор ВОЛОЩУК Георпй Олександрович, Акцюнерний пошгово-пенсмний банк "Аваль", начальник. управшня
Офщмн1 опоненти: доктор економЫних наук, професор ПОРЯДКОВ Микола Степанович, КиТвський державний торговельно-економ1чний умверситет, професор
кандидат економ'шних наук, професор БУРЛАКОВ Олександер Миколаевич, MiHicTepcTBO осв1ти, начальник Державно! нспекци навчальних закпад1в
Провщна установа: 1нститут економ1ки HAH УкраТни
Захист вщбудеться
ХIL щт _1997 р. о годин1 на 3aciflaHHi спец1ал1зованоТ вчено/ ради Д 26.055.01 в КиТвському державному торговельно-економЫному ун1верситет1 за адресою : 253156, м.КиТв, вул. Юото,19.
3 дисертац'юо можна ознайомитись у 6'1блютец| КиТвського державного торговельно-економ|'чного ужверситету за адресою : 253156, м.КиТв, вул. лото,19.
Автореферат розюланий 'ШШтй^997 р.
Вчений секретар спец1ал'!зованоТ вченоТ'ради к.е.нД доцент H.I.Морозова
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Актуальжсть теми. Процес переходу вщ адмМстративно-командноУ системи господарювання до ринковоТ в УкраМ вщбуваеться надзвичайно складно, хворобливо та суперечливо. BiH характеризуемся руйнуванням колишьих i формуванням hobIthix структур. Посилюються кризов1 явища в економщ'!, вщбуваеться попршення умов життя б'тьшосл людей через суттеве вщставання зростання TxHix доходе вщ зростання цЫ (так, протягом 1996 р. ц1ни на споживч1 товари зросли на 9,15%, а реальна заробггна плата - на 2,5%; при зростанн1 ж uiH на 1% po3Mip пенЫй 3pic на 0,8%), збтьшуеться юльюсть безроб1тних. Тшьки протягом 1996 p. ixhg число збтьшилося у 2,1 раза i становило 351,5 тис. чол., не враховуючи майже 3 мн. чол., охоплених прихованим безробггтям, майже 3 мн. громадян, тимчасово непрацюючих, 2,5 мн. леребуваючих у вимушених вщпустках. У першому ж niBpi44i 1997 р. статусу безроб1тнього набули 542 тис. чол. Згодом ця цифра зросла в 1,5 раза, при чому 64,3% становлять безробп>м жшки, 31,4% - молодь. Тобто сьогодж, за даними офЩмноТ статистики, в УкраУш з населениям 51,3 мн. чол. лише 13 мн. громадян створюють MaTepianbHi блага, утримуючи 14,5 мн. пенсюнер!в та 9,6 мн. непрацюючих працездатного ыку. Таке становище пов'язане з вщсутнютю дгачоТ системи соц1ального захисту населения (за даними статистики, грошов'1 витрати населения зростають значно швидше, н1ж TxHi доходи: так, за останнм piK rpomoBi доходи зросли на 46,4% поршняно з 1992 p., a rpooioBi витрати - на 59,4%).
Отже, перехщ до ринкових вщносин, який е стий i байдужий до софльних нужд населения супроводжуеться р1зкою диференц1ац1ею людей за доходами i соц1альним розшаруванням сусптьства. Як свщчать результати обстежень, у 1996 р. 31 мн. чол:, або 60,4% всього населения краТни, мали середньодушовий грошовий дохщ, нижчий за межу малозабезпеченостк Тобто бтьшють населения краТни е нездатним эабезпечити себе повноцжним харчуванням, не кажучи вже за рацюнальне харчування.
3 ншого боку, соц1ально-ор1снтован1 пщприсмства харчування, а саме щприемства III нацЫочноУ категорм, яга обслуговують навчальж заклади, заводи та фабрики, опинилися в дуже важкому становища Ti дотаци та матер1альна допомога, яку надавали держава, заводи та фабрики, у TenepiujHifi час практично не надаються. Тобто, ставши незалежними суб'ектами ринковоТ економ1ки, соц1ально-ор1ентоваж п1дприемства харчування повинн1 co6i у збиток задовольняти потреби
учню, студент, робгсниюв та службовцт в гарячому харчування сплачуючи при цьому цшу систему податюв на р)вн( з високорентабельними пщприемствами. Тому вони змушем "йти" на п'щвищення цЫ, що призводить до перевищення пропозицм над платоспроможним попитом. Внасщок цього, у бтьшост1 сощально-ор1ентованих пщприемств харчування спостеркаеться зменшенння юпькос"п споживач1в у середньому на 70-80%. Цв позначаеться на здоровЧ д1тей, роб'ггниюв, на продуктивное^ УхньоУ прац"|, на вщлученн1 ханочоТ прац1 для приготування сю у домашни умовах, що зб'тьшуе фшчне навантаження на жЫок, знижуе Тхн1Й професмно-культурний р1вень.
Тим часом, на 6аз1 ран1ш доступних практично уйм громадянам УкраТни пщприемств харчування в'щкритоУ мереж] з'являються ресторани, бари, послугами яких може користуватися т'тьки незначна частина населения краУни. Все це загострюе софально-пол'ггичну обстановку в крап-и I може призвести до економ1чного краху та сильних софальних зворушень. Однак, на практик та у працях вп"чизняних вчених-економ'ютю зовЫм не придшяеться увага виршенню орган1зац1йно-економ'1Чних проблем, пов'язаних з харчуванням малозабезпечених верств населения.
Актуальысть вищезазначених проблем, Ухня теоретична нерозробленгсть I практична значущють обумовили вибф теми даноУ дисертацмноТ роботи.
Метою досл'|дження е всеб1чний анал'1з оргаызацмно-економ1чних проблем управл'мня соц!ально-ор1ентованими пщприемствами харчування I на його основ1 розробка рекомендацм з удосконалення системи управЫня цими пщприемствами.
Зпдно з поставленою метою в дисертац'1йн"|й робои розглядалися 1 виршувалися тага завдання:
-теоретичне визначення поняття соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування та Ухня класифжафя;
-визначення сут! соцгёльно-економЫноУ ефективност1 пщприемств харчування, критермв та показнигав и оцЫки в умовах ринкових вщносин;
-аналю основних органЬацмно-економнних проблем управшня I ефективного функцюнування соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування;
-виявлення найбшьш ефективних форм власност1 та системи управЫня соц'1ально-ор1ентованими пщприемствами харчування;
-удосконалення мехаызму державного впливу на сощально-ор'юнтоваш пщприемства харчування в умовах ринковоУ економжи;
-визначення форм i мехашзм1в ф|'нансовоТ, матер1альноТ' та трудовоТ' допомоги соц1ально-ор1ентованим пщприемствам харчування;
-виявлення внутршшх резерв'т зниження вартосп страв та пщвищення ТхньоТ' якост1 в соц1ально-ор1ентованих щприемствах харчування;
-автоматизация розрахунйв соб1вартост'1 страв з використанням ПЕОМ з метою оперативного прийняття управтських pimeHb щодо функцюнування соц1ально-ор!ентованих пщприемств харчування в р1зних умовах господарювання.
Об'ектами досл!дження стали пщприемства харчування при промислових щприемствах i навчальних закладах УкраТни.
Предметом дисертацшного досл1дження е фЫансово-господарська д1яльнють соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування УкраТни.
Теоретичною i методолопчною основою досл^ження були закони УкраТни, постанови Верховно!" Ради i КабЫету MiHicTpiB УкраТни, укази Президента УкраТни з економшних та софальних питань i питань малоТ приватизацп, а також науков'| праф вп^чизняних та закордонних вчених i практиюв, матерюли наукових конференцм.
1нформац1Йну базу досщження становили статистичы дан1 М1н1стерства статистики УкраТни, анкета та оперативж даН авторських досщжень бтьш як ста соц!ально-ор1ентованих пщприемств харчування р1зних форм власностК
У nponeci досщжень застосовувалися економ1ко-статистичн1 методи (групування, поршняння, sn6ipKOBi обстеження, анал1з, синтез, техн!ко-економ1чн! розрахунки, графти, експерты оцЫки). Yci розрахунки виконано з застосуванням табличного процесора Microsoft Excel! 7.0 за спец1ально розробленими програмами на ПЕОМ типу СТХ 1451CLR.
Наукова новизна дисертац1йноТ'роботи полягае у:
-визначенн1 поняття соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування;
-обгрунтуванж необхщносл прискорення вир1шення проблеми харчування через систему соц|'ально-орюнтованих пщприемств харчування TieT частини населения кра'Тни, яка знаходиться за межею бщностк
-визначенж поняття соц1ально-економ1ЧИоТ ефективност1 пщприемств харчування, а також критерйв ТхньоТ оц1нки для пщприемств харчування р1зних форм власност1 у ринкових умовах;
-розробф класиф1кацм пщприемств харчування у залежноеЩ вщ контингенту споживач1в;
-визначенж основних характерних рис пщприемств харчування, ицо обумовлюють особливост1 вщнесення х до соц1ально-ор1ентованих;
-обгрунтуванж вибору найбшьш ефекгивноТ форми власносп соц1ально-ор1ентованими пщприемствами харчування;
-розробц1 модел1 оподаткування пщприемств харчування у залежност1 вщ контингенту споживач1в;
-розробц1 методики розрахунку соб1вартост1 продукцп харчування у пщприемствах харчування;
-розробц1 системи надання фнансовоТ, матер1альноТ та трудовоТ допомоги соц1ально-ор1ентованим пщприемствам харчування;
-програмному забезпечены процесу управляя соб1варт1стю страв у соц1ально-ор1ентованих пщприемствах харчування.
Практично значения результат проведених досщжень полягае у тому, що впровадження розроблених рекомендацм та пропозицм у практичнм д1яльност1 соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування, а також державних органа влади створить таю можливост!: вибору найбшьш ефективноУ форми власност1 та системи управмня соц1ально-орентованими пщприемствами харчування; удосконалення мехамзму державного впливу на пщприемства харчування з урахуванням УхньоУ соц1альноТ неоднорщност1; виявлення рюномажтних форм фмансовоТ, матер'юльноТ та трудовоТ допомоги, резерв!в зниження вартост1 та пщвищення якост1 страв, що зрештою значною м1рою потшить харчування найбщжших верств населения УкраТни; оперативного керування пол1тикою ц'моутворення з використанням ПЕОМ.
Особистий внесок дисертанта. Дисертантом разом з сшвавторами опубжовано 8 робпч
У публ'1кац [1] автором висвппено проблеми роботи пщприемств громадського харчування у нових умовах господарювання.
У публ1кацп [2] автором систематизовано критерП' оцмки соц'1ально-економ1чноУ ефективност1 пщприемств харчування р'1зних форм власностК
У пубжаци [3] автором сформульовано основа напрямки соц1ально-економ1чноТ необхщност1 приватизацп пщприемств торпвл1 та фомадського харчування в умовах переходу до ринковоТ" економки.
У пубмаци [4] автором викладено основы проблеми, пов'язаж з закутлею, транспортуванням, зберканням сировини I приготуванням ж1 на пщприемствах харчування в нових умовах господарювання та запропоновано основа напрямки контролю за ягастю сировини та готовоТ продукци харчування.
У пубщи [5] автором систематизовано факгори виршення софальних проблем населения за рахунок створення сприятливих умов функцюнування соц'1ально-ор1ентованим пщприемствам харчування.
Апробац1я роботи. Низка рекомендацм зазнала прэктичного застосування у д1яльност1 Головного управл!ння з питань Toprieni та побутового обслуговування населения КиТвськоТ мюькоТ" державноТ адммстраци г рекомендацП з потшення . харчування малозабезпечених верств населения (довщка №041-92 вщ 25.02.97.); у навчальному процеЫ тд час лабораторних занять з KypciB "Економ1ка громадського харчування" та "Економка готельного господарства" - комп'ютерна програма з розрахунку соб1'вартост1 продукцп харчування з урахуванням впливу змми u,ih на сировину i витрат пщприемства (довщка №43/29 вщ 3.10.97); участь у роботшад госпрозрахунковою науково-досщницькою темою "Орган'1зац'|йно-економ1чний мехажзм державного регулювання розвитку соцгально-ор1ентованих шдприемств сфери послуг", що виконувалася протягом 1993-1994 p.p. на замовлення Державного Ком1тету УкраТни з питань науки i техижи.
За результатами досщжень було подано пропозицм у доповщнм записц'1 Президенту УкраТни Л.Д.Кучм! "Про стан та розвиток громадського харчування в УкраТни".
OcHOBHi положения дисертацмноТ роботи доповщалися на мжнародних науково-практичних коиференц1ях: "Становления новоТ' економ1чно'Т системи в УкраТы" ( Львю, 20-21 грудня 1994 р.); "Проблеми економ"1Ки i пол!тики у втьних економ1чних зонах" (Черн'ющ, 4-6 штня 1995 р.), "Споживча кооперацт в перехщний перюд: проблеми i перспективи" (Потава, 24-25 травня 1995 р.), а також на 3 наукових конференцтх професорсько-викладацького складу i acnipaHTie КДТЕУ протягом 1994-1996 p.p.
Пубжацп'. За результатами дисертафйного досщження опубтоэвано 8 po6iT загальним обсягом у 2,0 друкованих аркушк
Структура i обсяг роботи. Дисертац1я скпадаеться 3i вступу, трьох роздшт, BUCHOBKiB, викладених на 182 стор1нках друкованого тексту, списку використаних джерел з 177 найменувань та 14 додатгав, мютить 7 малюнюв, 30 табпиць, 12 формул.
ochobhi положения дисертащйно! роботи
Пщпягають захисту taki ochobh'i положения дисертацмного досщження.
1. За умов створення соц1ально-ор1ентованоТ економжи належить придтяти бтьшоТ уваги управл'1нню сощально-економнними
процесами на пщприемствах харчування та особливу увагу -харчуванню найменш захищених верств населения, тобто пенсюнер1в, нващ'т, безроб1тних та дгсей , перш за все, через систему соц]ально-ор1ентованих п'щприемств харчування, враховуючи 'хне дуже велике сощальне значения.
Вщсутнють науково-обгрунтованого поняття соцшльно-економ1чноТ ефективносл п'щприемств харчування в умовах ринковоТ економ'|ки, р'|зне розум^ння и змюту виявило необх'щн'ють некого формулювання цього поняття у тепер!шжх умовах.
Сопельна ефективжсть загальнодоступних п'щприемств харчування полягае у досягненж високоТ культури обслуговування, якосп приготування Ью, сприятливих умов прац'| роб'ггниюв, доступност! продукцн та послуг уам верствам населения. Однак социальна 1 економЫна ефективн'ють насттьки переплетен! м1ж собою, що у рол1 результату мае виступати один показник, який робить будь-який економ1чний ефекг соц'юльно-обумовленим \ будь-який соцгальний ефекг обумовленим економмно. У теперкижй час з урахуванням економ1чного становища краТ'ни для пщприемств харчування при заводах, фабриках, навчальних закладах таким показником може бути доля роб'ггниюв, службовцт, студенев та учив, яю користуються послугами п'щприемств харчування за мюцем пращ та навчання.
Оскшьки, сощальна I економ1чна ефективн'ють е взаемопов'язаж, то соц1ально-економ1чна ефективжсть п'щприемств харчування передбачае результативжсть дЫльносл пщприемств у досягненж ними своеТ функцюнальноТ мети, тобто задоволення потреб споживач!в у иа з високою культурою обслуговування при рацюнапьному використанж матер1альних, трудових та ф!иансових ресурш.
2. Наявн'ють в економ'мжй л!тератур"| р1зномажтних методик розрахунку ефективностп стае перешкодою у визначенж конкретних показнигав и проявления на р1зних ршнях господарювання I використання Ух у практик управжня пщприемством.
Для забезпечення единого пщходу до аналюу ефективност1 \ пор1вняння результате виробничо-торговельноТ д'1яльност1 пщприемств харчування доцтьно використовувати систему анал'ггичних показниюв, яка вщображае внутршню еджсть економ'шних 'I сощальних сфер д1яльност1 щприемства.
3. Приватизащя, яка вщбуваеться у краТж, породжуе склады соцгальж проблеми. Докоршним чином змЫюеться система розподту. На фож пад1ння життевого р1вня населения внасщок реформ, р>зкоТ диференц1ацП' доходв вщбуваеться активний процес нер1вном1рного \
несправедливого перерозподту накопиченого у сусшпьств1 багатства. Тобто у перюд трансформацн економ!ки встала проблема оптимального поеднання економшноТ ефективносл \ со^альноУ справедливость 1ншими словами, економ1чна реформа повинна проводитися не заради економш, а заради людей. Тому поеднання економЫних перетворень з сощальними процесами сщ розглядати як важливий елемент стратеги розвитку украТ'нського сусптьства.
Обробка ж статистичних даних, а також результат анкетного опитування дозволила зробити таю висновки:
а) нин1 близько 60,4% населения УкраУни мають середньодушовий грошовий дохщ. нижчий за межу малозабезпеченост1; кр1м того, з'явились люди (жебраки, б1женц0, яю взагал1 не мають коштю для снування, а отже не здатн1 забезлечити себе повноцЫним харчуванням;
б) внасщок обстежень ряду карень м.Киева було встановлено. що 50% хворих харчуються за рахунок домашмх страв;
в) не у кращому становий^ опинилися ш'дприемства харчування при будинкахчнтернатах для дорослих та д1тей. Як вщомо, харчування, проживания, р1зн1 послуги у таких закладах сплачуються за рахунок ТХН1Х пенст та дотац!й держави. Дефщит бюджету, малий розм1р пенай при постмному зростанн1 Ц1н на продовольч1 товари призв!'в до того, що люди пожилого В1ку та д!ти вимушен'| жити упроголодь;
г) у тепершнм час послугами Тдалень за мгсцем роботи користуеться ттьки 20-30% роб1тниюв промислових шдприемств, послугами Тдалень за мюцем навчання - 20-25%. При цьому найбтыи розповсюдженою причиною в'щмови вщ послуг Тдалень е висока ц1на на продукц'1Ю харчування;
д) харчування д'1тей у школах, на сьогоднК повнютю залежить в'щ забезпеченост1 батьгав (таблиця 1.).
Таблиця 1.
Темпи зростання середньомюячноТ зароб1тноТ плати I вартост1 общу в шшьних Тдальнях (у пор'тняних цжах).
Показники Факт 1994 р. Факт 1995 р. Факт 1996 р. Темп зростання, раз1в
1996 р.до 1994 р. 1996 р.до 1995 р.
Варсть общу, коп. 15,0 60,0 90,0 6,0 1.5
Середньомюячна
зароб1тна плата на
1 чол., грн. 11,0 35,0 36,0 3,27 1,03
Отже, вартють одного общу в шшьних щальнях у 1996 р. виросла пор1вняно з 1994 р. у 6,0 раз'ш при зростанж середньоТ зароб'1тноТ плати у 3,27 раза, тобто зароб^на плата зросла у 1,8 раза повтьнше, н1ж вартють общу, а пор'тняно з 1995 р. - у 1,4 раза. Маючи таку зароб'ггну плату, не кожний батько зможе оплатити общи своТх дп"ей.
4. 3 переходом до ринковоТ економ1ки д1яльн'ють бтьшост1 пщприемств харчування повинна мати соц1альне спрямування. Вщсутнють у 51знес1 соц1альноТ ор1ентацн може призвести не ттьки до соЦ1ально-поп"ичних вибух1в незадоволених мае населения, а I до обмеження ринку споживчих товарю нездатнютю людей купувати те, що виробляеться.
3 метою найбшьшого задоволення потреб ус^х верств населения в ио, а також враховуючи нтереси суб'еюпв пщприемницькоТ д!яльност1, пщприемства харчування, на наш погляд, сщ згрупувати у дв1 пщсистеми: соц1ально-ор1ентован11 комерцмж (таблиця 2).
Таблиця 2.
Групування пщприемств харчування.
Соц'1ально-ор1ентоваж пщприемства харчування 1. При Н1'чл1'жках для людей без постмного мюця проживания (жебраки, бомж1, б'вкенф). 2. При жарнях, госпп"алях. 3. При будинкахчнтернатах. 4. При дошшьних, середжх, середжх спец1альних \ вищих навчальних закладах. 5. При заводах, фабриках, установах.
Комерцмж пщприемства харчування. 1. Загальнодоступн'| (ресторани, кафе, бари, Удальт). 2. При видовищних закладах (казино, вар'ете та н.). 3. При концертних залах, театрах. 4. При спортивних закладах. 5. При готелях, мотелях \ т.д. 6. При зал1зничних, авто-, р1чкових вокзалах, аеропортах.
Соц1ально-ор'|ентоване пщприемство харчування - це пщприемство, яке оргажзуе свою дяльнють перш за все з метою задоволення потреб обмеженого контингенту споживачю у продукци харчування, не ставлячи при цьому основною метою отримання максимального прибутку.
У nepmin rpyni соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування, споживачК на наш погляд, повинн! користуватися послугами пщприемств безкоштовно; у друпй та третм мае бути птьгове i безкоштовне харчування; у двох останжх - споживач1 мають сплачувати повжстю або частково собшартють продукци та послуг. Фшансування ixHboi господарськоТ д'1яльност1, на наш погляд, мае здмснюватися, здебтьше, за рахунок м1сцевого бюджету, завод'га та фабрик, благодмних фонд1в, а також за рахунок коигпв споживач1в, яга можуть сплатити повжстю або частково собтартють продукци та послуг пщприемств.
Комерцмы пщприемства харчування надають cboi послуги yciM без винятку верствам населения за rpoiui. Основною метою. ТхньоТ д!Яльност1 е отримання максимально можливого прибутку. !хня д1яльнють базуеться на самоф1нансуванж та самоокупност1, . а державне регулювання полягае ттьки у вплив1 на дтльжсть пщприемств через систему економЫних важеяш.
5. Приватизация пщприемств харчування призвела до формування у галуз1 дектькох труп пщприемств, яю вщр'оняються за формою власносл. Так, за даними Мастерства статистики УкраТни, на 1.01.97 р. зм1нили форму власност1 26854, або 71,1% пщприемств харчування. Доля державних пщприемств у TxHiii эагальжй лькост1 поступово знижувалася i у 1996 р. становила 28,9%, а 66,6% становлять пщприемства харчування з колективною власнютю, причому 15,0% з них належить трудовим колективам i 45,3% -споживчм кооперацн. Доля приватних пщприемств харчування, згщно з д1ючою статистикою, всетаки залишаеться на дуже низькому piBHi i нараховуе 1685 пщприемств, тобто 4,5%. Хоча, як показали результати спостережень за роботою пщприемств харчування р1зних форм власност!, саме приваты пщприемства мають найвищ1 показники ф1нансово-господарськоТ д1яльносл.
Дан1 державно'1 статистики свщчать про р1зке скорочення числа сЬи1ально-ор1ентованих пщприемств харчування i мюць у них.
У цтому по УкраТж число пщприемств харчування при промислових пщприемствах за 1994-1996 p.p. скоротилося на 913 одиниць (на 19,9%), а число м1сць - на 116901, або на 26,7%. Спостер1гаеться i скорочення KinbKOCTi п'щприемтв харчування при навчальних закладах на 19,7% при одночасному зменшенж числа мюць у них на 35,6%.
6. Проведений у дисертацмый po6oTi анаЬ фЫансово-господарсько! дтльнооп пщприемств харчування при середых, середжх спецгальних та вищих навчальних закладах,, а також при промислових пщприемствах (за перюд з. 1994-1996 p.p.) дов1в, що
через об'ективш причини, пов'язан! з1 становлениям ринковоТ економ1ки в УкраТж (пщвищення цЫ на електроенерпю, паливо, воду, газ; вшьне встановлення ц'1н на сировину, продовольч1 та промислов'1 товари; припинення дн Постанови Каб1нету Мш'ютр^в вщ 7 березня 1967 р. "Про заходи щодо подальшого розвитку громадського харчування", в'щповщно до якоТ державж промислов'|, транспорты, буд1вельн'| та нш'| пщприемства I оргажзацП' безкоияовно надавали своТм пщприемствах харчування рим1щення з електроенерпею. паливом, водою, газом, здмснювали капаальний та поточний ремонти 1 т1; единий пщхщ до оподаткування пщприемств харчування незалежно в>д ТхньоТ сощальноТ значущостО вщбулося р'1зке попршення фЫансово-господарськоТ д1яльност1 сощально-ор1ентованих пщприемств харчування.
7. Результати проведених досщжень, свщчать про те, що у сучасних умовах для потшення фЫансово-господарсько! дяльносп сощально-ор'юнтованих пщприемств харчування Ух належить приватизувати.
Яюцо щальня як структурний гмдроздш промислового пщприемства може бути видтена у самостмне пщприемство, то вона, на наш погляд, мае стати об'ектом мало! приватизации При чому результати проведеного анал1зу свщчать про те, що найбтьш ефективною формою власност1 е приватна, тобто пщприемства харчування належить передати у приватну власнють. Те саме стосуеться пщприемств харчування при навчальних закладах. Тобто пщприемства харчування мають стати об'ектом куп1вл'| окремих приватних власнигав (чи смей) через аукцюни, комерцмж чи некомерц1ин1 конкурси.
Продаж об'екпв риватизацн за конкурсом сщ здмснювати виключно за готшков1 грош1 або ж зробити украТнсью ваучери не менними, що дасть змогу Тх втьно продавати та купувати. А для цього необхщно якомога скорше створити вторинний ринок цмних палерщ I через магазини цЫних папер1в, заснованих на коммйних засадах, а також через брокерсью ф1рми, УкраТнську фондову бфжу, кожний громадянин зможе реал1зувати сво! приватизации! папери. Це дасть можливють однш зацжавлежй особ1 скупити Т'х сттьки, аби стати власником пщприемства.
Насщуючи приклад ряду держав, соц1ально-ор'1ентован1 пщприемства харчування можна залишити I державними за статусом, але з достатньою самостмнютю та незалежнютю.
8. Податки у ринковм економМ, на наш погляд, не можуть виконувати ттьки фюкальну функцш, вони мають вщ1гравати важливу роль у стимулюванж пщприемницькоТ" дтльност1, служити ефективним
регулятором сощально-справедливого перерозподту дохода. Однак единий П1дх*д до оподаткування прибутгав ус!х пщприемств без винятку призв!в до того, що бтьисть софально-ор1ентованих пщприемств харчування стали збитковими.
Осюльки пщприемства харчування е соцгёльно неоднорщж, а також мають р!зж можливост1 отримання прибутку, то взаемозв'язок з бюджетом повинен бути р1зним, тобто враховуючи досвщ розвинених краТ'н, сщ ввести диференц1ац|'ю ставок податку в залежност! вщ ТхньоТ приналежност'| до соц'1ально-ор'1снтованих чи комерцмних пщприемств. Така модель оподаткування передбачае компенсацю занижено? ставки податку для соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування завищеною для високорентабельних, не зменшуючи при цьому загальну суму надходжень у бюджет.
Пщприемства харчування, яга обслуговують одиноких пенсюнер!в, нваЩв, безробггних, людей без постмного мюця проживания необхщно повн'ютю зв'шьнити вщ сплати податку на прибуток, а софально-ор1ентован1 пщприемства харчування в цшому -в'щ податку на додану вартють.
9. На сьогодн!шнм день проблема харчуваня малозабезпечених верств населения з кожним днем стае все гостршою, осгальки життя з дня у день дорожчае, а фщансов1 можпивост1 населения зменшуються (з одного боку- пщвищення ц!н. з ншого - дуже низька заробГгна плата, невиплата заробтноТ плати, пенсм, стипендм). Тобто останжм часом питания, пов'язаы з харчуванням малозабезпечених верств населения, постають дуже гостро. Дана проблема е державною, I тому м виршення повнютю залежить вщ умтого пщходу до неТ Уряду, мюцевих орган'т впади, осгальки дефщит державного бюджету не дае можливост1 видтити сттьки кошпв, сгальки потр1бно.
У зв'язку з цим належить за рахунок мюцевого бюджету, благодйних фонд1в вщкрити щальж, в яких би безкоштовно або за дуже низькими фнами харчувалися найменш забезпечеш верстви населения хоча б раз на день. Але, у цьому випадку сщ дотримуватися сувороТ диференц1ацй пщприемств харчування у залежност1 вщ контингенту споживач1в, яких вони обслуговують.
Для населения без постмного мюця проживания сщ оргаызувати н1чЬкки з гарячим харчуванням, причому воно мае бути доступним для будь-якоТ людини без винятку, як це е у цивт1зованих краТнах свп"у, а також безкоштовним (фЫансування повинно здмснюватися за рахунок мюцевих ресурс'т та благодмних внесюв). Надання таких послуг мае бути пщ контролем органш мюцевоТ держадмМстраци за витрачанням ф'1нансових, матер1альних ресурав, а також пщ откою орган1в внутршых справ.
Доцтьно у великих мютах створити благодмнг центри, яю б працювали за рахунок спонсорських кошт, кошпв вщ благодмних заход1в при допомоз1 мюцевих органт влади.
У кожному районн сщ залишити по деюлька державних Удалень комунальноУ власност1, яю б надавали поспуги малозабезпеченим верствам населения. У цьому випадку таю пщприемства сщ звтьнити в1д сплати податку на прибуток 1 шляхом введения мюцевого податку з високорентабельних пщприемств надавати Ум кошти у порядку перерозподту, а державний бюджет при цьому не постраждае. Ктьюсть таких Удалень повинна визначатися у залежност1 вщ числа вищезазначеного контингенту споживачт. Осюльки, всетаки цей прошарок населения отримуе грошов1 кошти (пенсГУ за вжом, за нващнютю, грошову допомогу по безробптю), послуги у Удапьнях Ум сщ надавати за низькими ц'1нами (тобто ц1на У>га повинна дор'тнювати ТТсобтартостО, а не безкоштовно.
При районних центрах зайнятост1 (за рахунок фонду зайнятостО сщ створити пункти харчування для нужденних безроб1тних, осюльки з грошовоУ допомоги, яку Ум надають, вони мають сплатити комунальж послуги та квартирну плату, 1 на харчування залишаеться надто мало кошт. 3 ц1ею метою сщ внести змЫи до д1ючого законодавства.
Джерела фшансування соц1ально-ор'|ентованих пщприемств харчування показано на рисунку.
( БЕЗКОШТОВНО
ЧАСТКОВА ОПЛАТА
Харчуван
ня при
Н1чл1жках
(бом>ю,
б'окенцК
жебраки)
Харчування дггей з най-менш забез-печених с1мей
М1сцев1 \ органи влади
Благодмж фонди ^Меценатство^
Харчування пенсюнер1в. та нващ1в яю терплять нужду
^Пенс1йнии\ фонд
Благодмний
фонд Меценатс-ЧШ2_^
Харчування безробпиих громадян, яю терплять нужду
/^Пенс[йнии\ фонд
Благодмний
фонд Меценатс-
Харчування учн1в з най-менш забез печених амей
/Пенс1йнии\ фонд
Благодмний фонд
Меценате7 Угво >
Рис. Джерела фЫансування софально-оргёнтованих пщприемств харчування.
KpiM того, введения м1сцевих податюв для найприбутковших п'щприемств (банюв, пункпв обмту валют, сптьних пщприемств, казино i тщ.) створить можливють у порядку и/исцевого перерозподту вщраховувати певну суму на харчування д'ггей. При цьому мюцевим органам впади отримаж кошти спщ рюном1рно розподтяти серед шюл у залежност1 вщ юлькост1 школяр1в.
10. Одним з важливих завдань соц1ально-ор1ентованих п'щприемств харчування у TenepiuiHM час е зниження вартост1 продукцм, а також розробка едино!" методики розрахунку обгрунтованоТ продажно!" цти на продукцто харчування, осгальки саме з причини незавжди обгрунтованого пщвищення ц"1н на продукцм харчування вщбулося р1зке зниження числа споживач!в.
Для забезпечення со^ального захисту громадян, потр1бно звернутися до розрахунку обгрунтовано!' продажно!' цЫи на продукцто харчування, враховуючи нюанси ринково!" економ1ки. Виходячи з цього, продажну цну страви сщ визначати за такою формулою:
[(Sqixpi) + (Zqi ж pi х Icp:< Ка )] + Е ] ж П 1=1 =1
Пб =-----Ч ,
де Пб - продажна цша страви;
qi - норма витрат сировини (за Зб1рником рецептур страв i
кумарних виро5|в для пщприемств громадського харчування );
pi - закушвельна цЫа сировини;
lop - середнм pieeHb витрат по пщприемству (%);
Кв - коефщ1ент витратом!сткост1;
Е - норматив спецм та сол! на 100 порцм;
П - норма прибутку;
п - число сировинних компонент.
Будь-якому кер1внику пщприемства харчування незалежно Б1Д форм власносл наложить поглиблено аналюувати витрати по статтях, по кожному використаному продукту з метою зниження co6iBapTocTi готово! продукцм. Це дасть змогу знайти оптимальы ршення з розрахунку uiH за ринково!" конкуренцм.
3 метою вдосконалення процесу визначення co6iBapTocTi продукци харчування з урахуванням резерва зниження витрат необх'щно послйно використовувати таю формули:
Отримаж результати розрахунку за вищезазначеними формулами безпосередньо враховуються у розрахунку c06ieapT0CTi продукци, а саме:
ТВо ВЕо ВОо ВУо
С = ВС+ ВС х-+ ВС х-+ ВС х-+ ВС х -,
ТОо ТОо ТОо ТОо
де С - собтартють продукци; ВС - вартють сировинного набору; ТОо - товарооборот за попереджй перюд; ТВо - транспорты витрати за попереднм перюд; ВЕо - витрати на паливо, елекгроенерпю для виробничих потреб за попереднм перюд;
ВОо - витрати на оплату пращ за попереднм перюд
ВУо - витрати на утримання \ експлуатацто устаткування за
попереднм перюд.
Запропонована модель розрахунку соб1вартост1 страв з урахуванням зм1ни витрат по статтях у розрахунку на 1 грн. товарообороту за попередн1й перюд дас можлив!сть виявити, за рахунок зм1ни яких саме статтей витрат в1дбулося зменшення соб'1вартост1 продукцП' I як нашдок - ц!ни. Розрахунок соб'шартост) страв та кумарних вироб1в дозволить визначити Тхню рентабельнють, яку можна розрахувати за формулою:
Прибуток, отриманий вщ реал'1зацн страви
Рентабельшсть витрат = -
на виробництво страви Соб1вартють страви
Визначення рентабельноеЩ страви дасть можпивють пщприемству уникнути збитюв, пов'язаних з виробництвом I реал'1зац1ею нерентабельно'! продукцП'.
Осгальки прибуток розраховуеться як рюниця м1ж продажною цЫою страви \ и соб1вартютю, пщприемство повинно формувати ц'1ну, виходячи з собюартост1 (цма мае бути вищою за соб1вартгсть у розумних межех, забвзпечуючи при цьому продажнгсть виробу). Якщо продукц!я не мае попиту, щну можна поступово знижувати до р'шня соб1вартост1, але не нижче за неТ.
Запропонована методика розрахунку собтартооп продукцП' харчування дасть можпивють встановлювати обгрунтоваж цми на продукцю, забезпечуючи Тхню реал!зац1ю, та гнучко реагувати на зм!ни економмноТ ситуацн.
ВИСНОВКИ
Методичн1 пщходи до вирииення проблем, пов'язаних з харчуванням найменш забезпечених верств населення УкраТни,
тобто neHCiOHepie, нвал'дав, дп-ей та безроб1тних, , перш за все через систему соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування, мае велике теоретичне та практичне значения.
Внасщок проведених досщжень у дисертаци було вир1шено низку теоретичних питань, а саме розроблено поняття "сощально-opieHTOBaHi пщприемства харчування" i Тхня класифжащя; дано визначення поняття "соц1ально-економмна ефективнють сощально-ор1ентованих пщприемств харчування" та критерм оц1нки в умовах ринковоТ економ1ки.
Застосування економжо-статистичних методе дало змогу проанал1зувати ochobh орган1зацмно-економ1чн1 проблеми управЫня i ефекгивного функцюнування соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування. Основними елементами досщження стали: життевий ртень населения УкраТ'ни; матер1альне становище споживач1в соц1ально-ор1ентованих пщприемств харчування; результати ф1нансово-господарськоТ д1яльнооп та система управления соц1ально-ор|"ентованих пщприемств харчування р|'зних форм власносл; ягасть та co6ieapTicTb продукци харчування.
Розробки автора можуть бути використано для виршення низки проблем, пов'язаних з харчуванням малозабезпечених верств населения УкраТни через систему соцгёльно-оргёнтованих пщприемств харчування, а саме: виб1р найбтьш ефективноТ форми власност1 та системи управЫня соц1ально-ор1ентованими пщприемствами харчування; удосконалення мехаызму державного впливу на ui пщприемства; визначення форм i механ1зм1в ф1нансовоТ, матер1альноТ' та трудовоТ пщтримки соц1ально-ор1ентованих пщприемтв харчування; внутр1шн'| рвзерви зниження вартосл страв i п'щвищення Т'хньоТ' akoct; комп'ютеризац1я розрахунгав соб1вартост1 страв з метою прийняття оптимальних управмських ршень.
Впровадження у практику розроблених пропозицм та рекомендацм дасть можливють потшити д1яльн1'сть соцюльно-орюнтованих пщприемств харчування i зрештою пщтримати таким чином найменш забезпечений прошарок населения.
СПИСОК ОПУБЛ1КОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦИ'
1.Волощук Г.О., Мельниченко C.B. Особливост!' роботи пщприемств громадського харчування в умовах ринку II Вдосконалення технологи виробництва та обслуговування в громадському харчуваны i готельному господарствк Зб.наук. праць,- К.: KTEI, 1995. - С.74-77.
2.Волощук Г.О., Мельниченко С.В Критерм ощнки соцюльно-економ1чноТ ефективносл пщприемств громадського харчування в умовах ринковоТ' економ1ки II Розвиток масового харчування,
готельного господарства i туризму в умовах ринкових вщносин: 36. наук, праць,- К.: КДТЕУ, 1996. - С.4-7.
3.Волощук Г.О., Мельниченко C.B. Соц1ально-економ1чна необхщнють приватизацм пщприемств Toprieni П Маркетинг: теор1я та практика: Зб1рникнаукових праць,- К.: КДТЕУ, 1996. - С.149-153.
4.Волощук Г.О., Мельниченко C.B. Контроль за яюстю - першочергова проблема кожного пщприемства громадського харчування II Масове харчування, готельне господарство i туризм в умовах ринкових вщносин: 36. наук, праць.- К.: КДТЕУ, 1997. - С.25-29.
б.Волощук Г.О., Мельниченко C.B. РЫення сощальних проблем населения пщприемствами громадського харчування II Масове харчування, готельне господарство i туризм в умовах ринкових вщносин: 36. наук. праць.-К.: КДТЕУ, 1997. - С.20-24.
6.Волощук Г.О., Мельниченко C.B. Пщвищення ефективносл товарного забезпечення пщприемств громадського харчування в умовах переходу до ринкових вщносин //Становления новоТ eKOHOMi4HO системи в Украм : Тези доп. м1жнарод. наук, конф.- Льв1в, Льв1вський торговельно-економ1чний нститут, 1994. - С.77-78.
7.Волощук Г.О., Мельниченко C.B. Сощально-економЫна необхщнють приватизацм пщприемств громадського харчування II Проблеми економ1ки i попчики у втьних економЫних зонах: Тези доп. м!жнарод. наук, конф,- Черн1вц(, Чержвецький торговельно-економ1чний нститут, 1995. - С.88-89.
8.Волощук Г.О., Мельниченко C.B. Особливос^ приватизацм пщприемств громадського харчування //Споживча кооперащя в перехщний перюд: проблеми i перспективи: Тези доп. м'шнарод. наук, конф. - Потава, 1995. - С.113.
Мельниченко C.B. Оргажзацшно>економ1чш проблеми управЫня соц1ально-ор1ентованими тдприемствами харчування. Рукопис.
Дисертац1я на здобуття наукового , ступеня кандидата економЫних наук за спец1альнютю 08.06.02 - пщприемництво, менеджмент та маркетинг. КиТвський державний торговельно-економ1чний ужверситет, Ки!"в, 1997.
У дисертацмнм po6oTi комплексно досщжено органюацмно-економ1чж проблеми управляя сощально-ор1ентованими пщприемствами харчування УкраТни в умовах ринковоУ економти. Запропоновано класифжац1ю пщприемств харчування у залежност1 вщ Тхнього мюцерозташування, джерел фЫансування та контингенту споживач1в. Дано визначення понять "соц1апьно-орюнтован1 пщприемства харчування", "соц1ально-економтна ефективнють" цих пщприемств та критери 'хньо'< оценки. Розроблено рекомендацн щодо
вибору найбтьш ефективноТ' форми власносп та системи управмня софально-ор!ентованими гидприемствами харчування; модел1 оподаткування цих п'щприемств. Запропоновано р1зномажты форми фЫансовоТ', MaTepianbHo та трудовоТ допомоги, резерви зниження вартост!' та шдвищення якост1 страв.
Кпючов! слова: соц1ально-ор1ентован1 пщприемства харчування, сощально-економшна ефективн1сть, критерм, модеп1,форми пщтримки.
Мельниченко C.B. Организационно-экономические проблемы управления социально-ориентированными предприятиями питания. Рукопись
Дисертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.06.02. предпринимательство, менеджмент и маркетинг. Киевский государственный торгово-экономический университет. Киев, 1997.
В диссертационной работе комплексно исследованы организационно-экономические проблемы управления социально-ориентированными предприятиями питания Украины в условиях рыночной экономики. Предложено классификацию предприятий питания в зависимости от их месторасположения, источников финансирования и контингента потребителей. Дано определение понятий "социально-ориентированные предприятия питания", "социально-экономическая эффективность" этих предприятий и критерии их оценки. Разработано рекомендации по выбору наиболее эффективной формы собственности и системы управления социально-ориентированными предприятиями питания; модели налогообложения этих предприятий. Предложено разнообразные формы финансовой, материальной и трудовой помощи, резервы снижения стоимости и повышения качества изделий. Ключевые слова: социально-ориентированные предприятия питания, социально-экономическая эффективность, критерии, модели, формы поддержки.
Svitlana Volodymyvivna Mlnichenko. Organization economic problems of management by socially oriented food-service enterprises. Manuscript.
Thesis for scientific degree: candidate of economic sciences, speciality 08.06.02 - enterprise, management and marketing. Kiev State Trade Economic University. Kiev, 1997.
The scientific work deals with organization economic problems of management by socially oriented food-service enterprises of Ukraine in the sphere of market relationship. Classification of food-service enterprises according to their location, financing saurces and quota of consumers is offered here.
Definition of notions, as "socially oriented food-service enterprises", "socially economic effectiveness" of these enterprises and criteria of their estimation is also given. Some instructions are worked out according to the choice of the most effective firm of property and system of management by socially oriented food-service enterprisers and models of taxes. Various forms of financial, pecuniary and labour aid, reserves of reduction cost and increasing of food quality are offered.
Key words: socially oriented food-service enterprises, socially economic effectiveness, criteria, models, forms aid.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические методы управления жилищной ипотекой
- Организационно-экономические основы развития эколого-ориентированного аграрного природопользования
- Экономический механизм управления ассортиментом на предприятиях пищевой промышленности
- Организационно-экономические проблемы управления конкурентоспособностью предприятий кондитерской промышленности
- Оптимизация управления затратами в предприятиях питания