Организационно-экономические положения кадровой политики (на примере аграрной сферы) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Дмитришин, Василий Федорович |
| Место защиты | Львов |
| Год | 1998 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.00 |
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические положения кадровой политики (на примере аграрной сферы)"
НАЦОНАЛЬНА АКАДЕМЯ НАУК УКРАпНИ НСТИТУТ РЕГОНАЛЬНИХ ДОСЛДЖЕНЬ
ДМИТРИШИН ВАСИЛЬ ФЕДОРОВИЧ
/ в НЮЛ 1998
УДК 658.310.8 (477)
ОРГАНЗАЦЙНО-ЕКОНОМЧН ЗАСАДИ КАДРОВОп ПОЛТИКИ
(НА ПРИКЛАД АГРАРНОп СФЕРИ)
Спецальнсть 08.09.01 - Демографя, економка прац,
соцальна економка потика
АВТОРЕФЕРАТ
дисертацÿ на здобуття паукового ступеня кандидата економчних наук
Львв -1998
Дисертацúю рукопис.
Робота виконана в нститут регональних досджень НАН Укра
Науковнн кервник - академк НАН Укра
доктор економчних наук, професор Дошнй МарТян ванович директор нституту регональних досджень НАН Укра
Офцйн оионенти - доктор економчних наук, професор
Бандур Семей ванович
Рада по вивченню продуктивних сил
Укра
- кандидат економчних наук, доцент Семв Роман Андрйович Льввський державний унверситет м. {.Франка, доцент кафедри
Провдна установа - Науково-досдний екопомчни
нститут Мнстерства економк Укра
вддл проблем прац потики доходв соцального захисту населення
Захист дисертацÿ вдбудеться л ____ 1998 рок
о Ц' год. на засданн спецазовано
З дисертацúю можна ознайомитись у бблотец нститут регональних досджень НАН Укра
за адресою: 290026, мЛьвв, вул.Козельницька, 4.
Автореферат розслано ^ ^ 1998 року.
Вчений секретар спецазовано
В..Жовтанецькн
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Актуальнсть ступнь розробленост темн досдження.
Забезпечення стабльного економчного розвитку Укра
Вивченню окремих складникв кадрово
Певна робота по реформуванню освти здйснються урядовими структурами. Основн завдання щодо розбудови системи вищо
прийнято Верховною Радою Укра
Разом з тим, ряд питань розробки теоретичних положень формування кадрово
Мета основн завдання досдження. Метою дисертацйно
Основними завданнями досдження :
Х уточнити поняття кадрова потика, як обТкту управння;
Х уточнити мсце роль кадрово
Х обгрунтувати найважливш складов системний пдхд до формування кадрово
Х обгрунтувати програмно-цльов засади формування кадрово
Х обгрунтувати основн органзацйн та економчн засади реазацÿ кадрово
ЗвТязок дисертацйно
Предмет досдження. Предметом дисертацйного досдження форми методи органзацÿ пдготовки перепдготовки фахвцв усх рвнв квафкацÿ.
ОбТктом досдження вибран пдпримства аграрно
Методологя та методика досдження. Методологчною основою дисертацйного досдження системний пдхд до вивчення конструювання складних соцально-економчних явищ процесв. Використовувались теоря попиту пропозицй, теоря гранично
нформацйна база досдження. нформацйною базою досдження статистичн матерали Державного комтету статистики Укра
Наукова новизна досдження поляга в обгрунтуванн пдходв формування кадрово
визначення понять кадрова потика, функцÿ кадрово
визначення мсця поняття кадрова потика в систем спорднених наукових понять нацональна потика, регональна потика, лосвтянська потика, демографчна
потика, потика прац заробтно
в обгрунтування на основ системного пдходу структури обТктв функцй кадрово
в оцнка стану кадрового забезпечення пдпримств аграрно
0 обгрунтування напрямкв пдготовки фахвцв для забезпечення ефективного функцонування сльськогосподарського пдпримства в систем постачання - виробництво - збут продукц㿻;
3 методологчн засади системного пдходу до виршення питань забезпечення кадрово
- регон
И обгрунтування основних завдань способв
Теоретичне зóаченнн одержаних результатв поляга у поглибленн знань: про суть кадрово
Особистий внесок здобувана. До основних наукових результатв, отриманих особисто здобувачем виносяться на захист належать:
О визначення поняття кадрово
О обгрунтування на основ системного пдходу структури обТктв функцй кадрово
И оцнка стану кадрового забезпечення пдпримств аграрно
Н обгрунтування напрямкв пдготовки фахвцв для забезпечення ефективного функцонування сльськогосподарського
пдпримства в систем постачання - виробництво - збут продукц㿻;
З методологчн засади системного пдходу до виршення питань забезпечення кадрово
- регон
В обгрунтування основних завдань способв
Практичне значення отриманих результатв. Результати
дисертацйного досдження, у вид сформульованих засад формування та реазацÿ кадрово
рзних форм власност можуть бути використан при розробц законодавчих нормативних актв реформування системи пдготовки та перепдготовки кадрв, добору та використання персоналу, формування кадрово
Апробаця результатв робото. Основн положення, висновки рекомендацÿ, що сформульован в дисертацÿ пройшли апробацю на мжнароднй науково-практичнй конференцÿ Регональна потика Укра
Пубкацÿ. На матералах досджень дисертацÿ опубковано чотири роботи - брошуру три статт, загальним обсягом 3.3 друкованих аркуш, з них 1.5 - особистий внесок здобувача.
Обсяг структура роботи. Дисертаця викладена на 183 сторнках друкованого тексту, який складаться з вступу, трьох роздв, висновкв та списку використаних джерел (120 позицй), додатку. Робота включа 15 таблиць та люстрована 10 рисунками.
ОСНОВНИЙ ЗМСТ
У першому роздл Теоретичн засади формування кадрово
Кадровою потикою управння розвитком аграрно
виробництва щодо змсту навчання, пдготовки та перепдготовки працвникв (реальних та потенцйних) ц㺿 сфери, а також засобв, механзмв та стимув
Кадрова потика взагал, кадрова потика в управнн розвитком сльськогосподарського виробництва, зокрема, складового частиною нацонально
н. На основ кадрово
Кадрова потика стосуться людей, що зайнят (чи можуть бути зайнят) виробничою ншою дяльнстю. Тобто обТктом кадрово
Другий роздл дисертацÿ Ривков перетворення кадрове забезпечення в аграрнй сферû присвячений аназу умов сьогодншнього стану формування кадрово
У дисертацÿ показано, що кадровий потенцал економки Укра
Зроста частка населення вком, що старшим за працездатний. У 1996 р. частка сльського населення, що старшим за працездатний становила 29.2%, що на 9.7 процентних пункти бльше, нж вдповдна частка мського населення (табл.1).
Рис. . Мета посдовнсть виршення проблем кадрово
У сльському господарств частка працвникв, що мають закнчену вищу чи середню спецальну освту найнижчою. Якщо в середньому в усх галузях економки кожен пТятий закнчив заклад освти Ⲳ-У рвня акредитацÿ, в промисловост - кожен девТятий, то в сльському господарств лише кожен шстнадцятий. Так саме значно нижчою вд середньо
У дисертацÿ показано основн складники формування та реазацÿ кадрово
Рис.2. Основн складники формування реазацÿ кадрово
Таблиця
Рознодл постйного населення Укра
на счня 1996р.
чисельнсть населення у вдсотках до всього населення
всього мське сльське всього мське сльське
Все населення в т.ч. у вц 51079.4 34542.0 16537.4 100 100 100
молодшому за працездатний 10996.7 7370.8 3625.3 21.5 21.3 21.9
працездатному 28526.7 20435.7 2091.0 55.8 59.2 48.9
старшому за працездатний 11556.0 6735.5 4820.5 22.7 19.5 29.2
Джерело: Статистичний щорчник Укра
При розробц кадрово
По-перше, нестабльнсть економчного положення селян з причин реформування вдносин власност на землю, змни форм господарювання, впровадження ринкових вдносин мж товаровиробниками споживачами та н.
По-друге, традицйна непрестижнсть професÿ землеробства через недостатнй рвень механзацÿ прац та нженерного забезпечення, важк умови прац побуту, низьку заробтну плату та н.
По-трет, низька наукомстксть сльськогосподарського виробництва основною причиною низько
Пд впливом довготривало
Таблиця 2
Розподл працвникв господарського комплексу Льввсько
всього штатних працв- никв закнчили заклади освти
1-Й рпна акредитацÿ Ш-У рвня акредитацÿ
ТНС-'ОСб % тис. осб Х%
Ус галуз 781.8 163.7 21.0 152.8 19.6
в т.ч.
Промисловсть (враховуючи пдсобну промисловсть) 227.8 37.7 16.6 26.7 11.7
Сльське господарство (враховуючи колективн сльсько- господарськ пдпримства) 106.3 11.3 10.7 6.5 6.1
Джерело: Статистичний бюлетень Економчне соцальне становище Льввсько
Однúю з гострих проблем, невиршення яко
Причиною низько
Характерною особливстю стану сьогодншнього села реформування соцально-економчних вдносин в аграрнй сфер, в основ якого реструктуризаця недержавних сльгосппдпримств, вихд громадян з земельними паями для самостйного ведення господарства. Так, на Льввщин за 1995-1997 роки утворилось 316 агроформувань ринкового типу, серед яких:
-153 товариства з обмеженою вдповдальнстю, що становить 48%;
- 86 (ндивдуальних, родинних) фермерських господарств, що становить 27%;
- 63 приватних агрофрм - 20%;
-14 нших агроформувань - 5%.
У бльшост з агроформувань використання земл новоутвореними структурами здйснються на умовах оренди земельних па
Виршальною ланкою в реазацÿ реформ, спрямованих на вдродження села, кадри кервникв спецаств. Вдсутнсть належних кадрв, в ряд випадкв, стотною причиною повльних змн негативних тенденцй на сел. Низька трудова виконавча дисципна, некомпетентнсть, небажання освоювати ринкову економку, займатись прогресивними технологями, виршенням питань реформування стали в певнй мр причиною зниження ефективност сльськогосподарського виробництва.
Аназ ситуацÿ кадрового забезпечення пдпримств аграрно
У третьому роздл дисертацÿ Оргнзацйно-екопомчн засади формування кадрово
Забезпечення програмно-цльово
В дисертацÿ розглядаться п 'ять складових тако
Першою складовою с кадров служби пдпримств органзацй. Показано, що останнм часом мас мсце недооцнка рол кадрових служб пдпримств органзацй в розробц
Друга складова - територальн служби працевлаштування населення. Основн
органзацй; органзаця рацонального використання можливостей закладв, що займаються освтою пдготовкою кадрв. У звТязку з тим, що не вс господарськ пдпримства органзацÿ мають можливсть створити багатофункцональн кадров служби, в районах областях можуть органзовуватися спецазован консультацйн (державн, кооперативн, приватн) фрми з надання послуг щодо виршення питань добору пдготовки кадрв.
У регонах доцльно створювати посередницьк фрми, як б спецазувалися на добор персоналу для конкретних пдпримств на
Складовою частиною системи добору персоналу пдпримств мала б >ути професйна орúнтаця населення. Професйна орúнтаця - в широкому юзумнн - явля собою комплексну систему, що складаться з рофнформацÿ, профпоради профконсультування, профвдбору рофпдбору, початкового працевлаштування профадаптацÿ рзних груп аселення. Вс складов системи орúнтован на вдповдн вков групи рацездатного населення, в першу чергу молодь, сприяють правильному ибору професÿ, профлю професйно
також ефективному професйному росту.
У кра
Третя складова системи лосвта - працевлаштування -
регональн центри професйно
Основним завданням служб лосвта - працевлаштування в даному випадку обслуговування тих категорй зайнятого незайнятого населення, котре не може отримати вдповдних послуг в районних органзацях по працевлаштуванню (пройти курс пдготовки чи перепдготовки з окремих професй чи спецальностей, отримати консультацÿ з професйно
Четверта складова системи лосвта - працевлаштування -
державн органи органзацÿ прац зайнятост населення.
Завданням цих органв :
управння потоками мжпрофесйно
розробка розповсюдження науково-методичного забезпечення;
координаця роботи навчальних закладв, що здйснюють професйне навчання пдготовку квафкованих кадрв.
ПТята складова - заклади освти. В дисертацÿ формулюються пропозицÿ щодо удосконалення структури освтнх закладв пдготовки фахвцв для аграрно
(пдвищення квафкацÿ) фермерв-практикв з дво-, три- чотиримсячними термнами навчання.
Доцльно розробити нов програми пдготовки механзаторських нших робочих кадрв, передбачаючи головним чином сумщення професй майбутнми випускниками, ввести комплексн професÿ, наприклад, таку як господиня ферми, яка б мала квафкацю майстер машинного до
Основною концепцúю пдготовки перепдготовки спецаств аграрно
Рис.3. Схема-модель функцонування сльськогосподарського пдпримства в систем виробництво-збут продукцÿ
ВИСНОВКИ
1. Кадрова потика в управнн соцально-економчним розвитком суспльства - це складна система, що взамоповТязу, з одного боку, цл, завдання щодо навчання (перенавчання) людей, що працюють (чи будуть працювати), методам високопродуктивно
2. Перегляд цлей та завдань кадрово
3. Вдосконалення засобв та механзмв реазацÿ кадрово
4. Для вдосконалення органзацÿ взамодÿ в систем лосвта -працевлаштування доцльно розширити мережу освтнх закладв з перепдготовки спецаств на замовлення регональних служб працевлаштування.
5. Необхдним пдвищення вимог щодо знань осб, що закнчують навчання. З цúю метою необхдно вдосконалити стандарти на методично-програмне забезпечення навчання. Доцльно розширити застосування тестерних методв оцнки знань осб, що закнчують навчання (чи перепдготовку). Стосовно аграрно
СПИСОК ОПУБЛКОВАНИХ ПРАЦЬ
1. Дмитришин В.Ф. Деяк питання вдосконалення пдготовки кадрв для сльськогосподарського виробництва. /Матерали мжнародно
2. Полевська О., Дмитришин В. Розробка нформацйно
3. Дмитришин В., Полевська О. Пдготовка використання дипломованих фахвцв в агропромисловому комплекс Льввщини. // Регональна економка, додаток лнвестицйний всник, 1998, №2, с.43.
Особистий внесок автора: обгрунтовано заходи щодо попшення пдготовки фахвцв в аграрнй сфер регону (0.2д.а.).
4. Медведчук С.В., Дмитришин В.Ф. Актуальн аспекти регонально
Особистий внесок автора: обгрунтовано роль кадрово
ДМИТРИШИН В.Ф. Оргапзацйно-екопомчп засади кадрово
Дисертаця на здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук за спецальнстю 08.09.01 - Демографя, економка прац, соцальна економка потика - нститут регональних досджень НАН Укра
Досджуються питання формування кадрово
Ключов слова: кадрова потика, регон, аграрна сфера,
продуктивнсть, наукомстксть, програма.
ДМИТРИШИН В.Ф. Организационно-экономические положення кадровой политики (на примере аграрной сферы) - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.09.01 - Демография, экономика труда, социальная экономика и политика - Институт региональных исследований НАН Украины, Львов, 1998.
Исследуются вопросы формирования кадровой политики как воплощение национальной, региональной, демографичной и др. типов социальной политики. Рассматриваются программно-целевые подходы к
формированию кадровой политики в аграрной сфере, а также организационные и экономичечк.ие положения обеспечения реализации этой политики на этапе реформирования зкбй'СМИческих отношений в сельском хозяйстве.
Ключевые слова: кадровая политика, регион, аграрная сфера, продуктивность, иаукоемкость, программа.
DMYTRYSilYN V.F. Organizations! and econoraic principles of personal policy (an agrarian sphere as an example. - Manuscript.
Dissertation of candidate for the degree of economics (speciality 08.09.01 -Demography, labour economics, social economics and policy).
The Institute of Regional Research of the Ukrainian National Academy of Sciences, Lviv, 1998.
The problems of personal policy formation as the embodiment of national, regional and demographic policy and other types of social policy' are researched.
Program and purposed approaches of personal policy formation in the agrarian sphere, organizational and economical principles of ensuring of the realization of this policy at the stage of reformation of economic relations in agriculture are examined.
Keywords: personal policy, region, agrarian sphere, productivityТ, high technology, program.
Пдписано до друку 21.05.9S. Формат паперу 60x84 1/16. Папр офсетний. Ум. Друк. Арк. 1,1.
Зам. №45. Наклад. 120 прим.
Вддруковано в друкарн внд-ва ШВП Електрон 290632 мЛьвв вул. Стороженка, 27.
Тел. /факс (0322) 33-52-27
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы развития эколого-ориентированного аграрного природопользования
- Формирование и развитие малого бизнеса в аграрной сфере
- Воздействие инерции трендов трансформационно-экономического спада в аграрной сфере региона на качество и динамику ее посткризисного развития
- Совершенствование системы управления в аграрной сфере региона
- Организационно-экономический механизм обеспечения воспроизводственного процесса в аграрной сфере экономики региона: условия и факторы развития