Организационно-экономические основы совершенствования системы управления энергетическим производством тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Исмаилов, Сабир Эльдерович |
| Место защиты | Махачкала |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы совершенствования системы управления энергетическим производством"
российская академия наук дагестанский научный центр институт социально-экономических исследований.
2 7 ЦЕН т
На правах рукописи
ИСМАИЛОВ САБИР ЭЛЬДЕРОВИЧ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ ПРОИЗВОДСТВОМ
Специальность 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Махачкала - 2000
Работа выпонена в Дагестанском государственном техническом
университете
Научный руководитель - кандидат экономических наук, профессор Оруджев И.А.
Научный руководитель - кандида экономических наук, доцент Гордеев О.И.
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Абдугалимов A.M.
- кандидат экономических наук, ст. научный сотрудник БакриеваН.С.
Ведущая организация - Институт экономики РАН
Защита состоится " У " 2000 года в часов на заседаю
диссертационного совета К 200.41.01. ИСЭИ ДНЦ РАН по адресу: 36703 г. Махачкала, ул. Ярагского, 75
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИСЭИ ДНЦ РАН
Ai Mfirz^jify
Автореферат разослан" ^ " 2000 года.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент , О.И. Гордеев
О -,2/. /7
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Время, прошедшее с начала реформирования экономики страны, показало, что переход к рыночным отношениям требует от всех участников этого процесса выработки целенаправленной промышленной политики, способной не только наметить необходимые ориентиры, ко и повести экономику по пути их своевременного достижения.
Стало очевидным, что наиболее существенными факторами, которые будут определять экономическое положение нашей страны на ближайшие годы, являются: способность государства и хозяйственно-экономических структур разумно использовать и правильно распоряжаться богатыми природными ресурсами России; скорость, направленность и устойчивость экономических изменений; становление механизмов стабилизации и роста экономики; возникновение, укрепление и расширение очагов инвестиционной активности; эффективное использование научно-технического и интелектуального потенциалов; достижение реального улучшения условий жизни и благосостояния всех россиян; решение проблем охраны природы и экологической безопасности.
В первую очередь эти факторы дожны быть задействованы в ключевых, базовых отраслях народного хозяйства. Базовые отрасли являются основой трансформации структур народного хозяйства. Именно в базовых отраслях формируются материальная база структурных и технологических изменений народного хозяйства, потенциал конкурентоспособности отечественных товаров и услуг на мировом рынке.
В постсоветские годы реформ среди базовых отраслей промышленности топливно-энергетический комплекс (ТЭК) выделяется как наиболее значимый сегмент российской экономики. Его внушительный удельный вес в ВВП, в объеме производства промышленной продукции, в экспорте и платежах в консолидированный бюджет России имеет постоянную тенденцию к росту. В связи с этим, специалисты считают, что потенциально ТЭК может не только обеспечить необходимый объем производства в энергетике, но и инициировать пози-
тивные процессы, способствующие подъему экономики всей страны и развитию отечественного производства.
Однако, несмотря на большую долю ТЭК в структуре народного хозяйства, в настоящее время доходы от экспорта топливно-энергетических ресурсов едва покрывают нужды государства и во все меньшей степени обеспечивают потребности самих производителей. Поэтому весьма актуальной и своевременной является задача целенаправленного реформирования и укрепления отраслей ТЭК путем совершенствования организационно-экономических основ управления энергетическим производством и придания комплексу новых современных структурных и функциональных возможностей работы на отечественном и мировом рынках. В этом плане весьма значимо также исследование регионального опыта работы энергстяхов, показывающего территориально-организационные возможности повышения эффективности работы энергетических отраслей.
Важность рассматриваемой проблемы в обеспечении структурных преобразований экономики и повышении се эффективности определили выбор и актуальность темы настоящего диссертационного исследования.
Степень научной разработанности. За годы реформ, начиная с 1992 года, в периодической и иной печати появилось немало работ, посвященных реформированию энергетических отраслей промышленности. Среди авторов -ученые-экономисты, руководители страны, известные представители ведущих отраслей экономики России и зарубежных стран, специалисты по мировой экономике и другие. Все эти публикации содержат весьма ценный теоретический н практический материал, который и позволил автору провести данную исследовательскую работу. В публикациях рассмотрены актуальные проблемы экономики России и перспективы ее развития. В частности, определена необходимость усиления роли государства в управлении экономикой и обеспечении развития ее отраслей, включая и ТЭК. Дан большой фактический материал, характеризующий роль ТЭКа в экономике страны.
В экономической литературе рассмотрены вопросы становления и развития энергетических отраслей страны, их макро- и микроэкономической стаби-
лизации и необходимой трансформации, активного освоения отечественных и мировых рывков.
Вместе с тем, в последнее время выявилась необходимость реального определения конкретных целей н приоритетов, на которые следует ориентироваться для повышения эффективности производства в энергетическом секторе экономики. Другим важным ориентиром промышленной политики становится укрепление и совершенствование мезоуровня в энергетике, что будет существенно способствовать дальнейшему росту энергетического производства в России, решению неотложных социальных и экологических задач. Возрастают роль и значимость региональных компонентов в энергетике страны. Все указанные вопросы исследованы в экономической литературе недостаточно.
Конкретному рассмотрению этих и других, связанных с ними положений и посвящена данная работа.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке концептуальной системы мер по совершенствованию организационно-экономических осно управления энергетическим производством, способствующей выходу энергетики и всей экономики страны на траекторию роста с учетом особенностей нынешнего экономического положения России и мирового хозяйственно-экономического опыта.
Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач:
- выявление места и роли энергетики в экономике страны;
- исследование современного состояния топливно-энергетического комплекса России;
- анализ действующей системы управления энергетическими отраслями;
- оценка мер государственного регулирования и управления топливно-энергетическим комплексом;
- исследование процессов становления и развития мезоуровня в энергетике;
- обоснование создания, развития и совершенствования новых организационных форм взаимодействия ТЭКа с другими отраслями народного хозяйства страны;
- определение наиболее приемлемых, организационно-экономических механизмов государственной поддержки и международного- сотрудничества, обеспечивающих улучшение инвестиционного процесса в энергетике;
- исследование возможностей более активного участия регионов в эффективном развитии ресурсосберегающей, экологически безопасной энергетики с использованием возобновляемых источников энергии.
Объектом исследования являются отрасли энергетики.
Предметом исследования являются цели, принципы, методы и организационные формы управления энергетическим производством.
Теоретическую и информационную базу исследования составляют работы отечественных ученых-экономистов по проблемам совершенствования и развития отраслей топливно-энергетического комплекса и прогнозирования производства. Использованы источники литературы по теме, в том числе монографии, статьи из периодических журналов "Вопросы экономики", "Российский экономический журнал", "Общество и экономика", "Мировая экономика и международные отношения" и др.
В качестве источников информации для диссертации использовались материалы Госкомстата России и экономических обследований предприятий, материалы анализов, проведенных различными научными центрами, публикации в экономической печати.
Новые научные результаты, полученные автором в ходе исследования, состоят в следующем:
- сделан вывод, что развитие энергетического производства в России целесообразно проводить в рамках единой промышленной политики страны, главным императивом которой являются национально-государственные интересы России и ее народов;
- предложена концепция совершенствования организации управления энергетическим производством, основанная на усилении роли государства в установлении приоритетов, рычагов и механизмов стабилизации экономики в целом и ее энергетических отраслей;
- обосновано, что приоритетная роль государства предполагает осуществление комплекса макроэкономических, протекционистских и политических мер, способствующих более эффективному использованию первичных энергоресурсов ТЭК, совершенствованию рыночной среды на внутреннем рынке, выходу отраслей энергетики на международные рынки, более поной загрузке существующих и созданию новых мощностей в энергетике;
- разработаны предложения о необходимости становления и развития ме-зоуровня ТЭКа на базе создания, развития и совершенствования финансово-промышленных групп, транснациональных, отраслевых и других корпоративных структур;
- выявлено, что в развитии мезоуровня энергетики наиболее перспективным является партнерство отраслей ТЭКа с предприятиями и отраслями оборонного комплекса страны с целью диверсификации производства, замены, обновления и модернизации оборудования ТЭК, развития научно-исследовательских и инженерных разработок, укрепления позиций энергетики страны на международных рынках;
- определены и конкретизированы механизмы совершенствования инвестиционного процесса в энергетике на базе интенсификации международного сотрудничества и привлечения в энергетические отрасли иностранного капитала;
- сделан вывод, что существенное повышение эффективности использования энергоресурсов, снижение их потерь при производстве и потреблении возможно обеспечить на основе изучения реального состояния и планомерного развития энергетики по регионам страны;
- на основе опыта отдельных регионов н, в частности, Республики Дагестан, разработаны предложения по более широкому развитию экологически безопасных, возобновляемых и других альтернативных источников энергии.
Теоретическая н практическая значимость. Исследованием показано, что отрасли ТЭКа в России могут быть выбраны в качестве ключевых для стабилизации и развития всей экономики страны и решения насущных социальных и экологических задач. Для этого необходимо более конкретно ориентировать
их на достижение основополагающих национально-государственных интересов страны с одновременным оказанием необходимой поддержки и помощи со стороны государства. В организационно-экономическом плане отрасли энергетики в состоянии существенно повысить свою эффективность при их реформировании и трансформации с созданием более развитого, устойчивого и динамично развивающегося звена - мезоуровня, где ведущую роль будут играть отечественные финансово-промышленные группы (ФПГ), транснациональные корпорации (ТНК) и другие структуры, образуемые при активном участии предприятий и структур оборонной в других отраслей промышленности и денежно-банковских учреждений. Представленный в работе конкретный материал по энергетике Дагестана показывает возможность перспективного развития в регионах России энергетики с использованием экологически чистых, возобновляемых энергоресурсов.
Практическое значение работы состоит в том, что предложены меры по необходимому совершенствованию системы управления энергетическим производством, включая и прогнозирование, которые могут быть использованы соответствующими органами власти и руководством энергетических и других смежных отраслей экономики для повышения эффективности и качества осу-щест вляемых процессов трансформации и реформирования с использованием конкретного материала данной работы. Эти меры позволят ускорил, и улучшить инвестиционный процесс, а также наладить создание устойчивых корпоративных структур в энергетике и ее выход на мировые рынки в качестве производителей современной конкурентоспособной продукции. Рассмотрена возможность прогнозирования производства и решения соответствующих экологических задач, которые возникают перед предприятиями энергетики.
Апробация работы. Основные результаты, выводы и практические рекомендации автора апробированы в научных докладах на конференциях Дагестанского государственного технического университета, научных трудах школы - семинара "Проблемы теории и практики управления развитием структурных звеньев отраслей народно-хозяйственного комплекса региона" (организованного на базе инженерно-экономического факультета ДГТУ и НИЛ регио-
нальных экономических проблем при Правительстве Республики Дагестан), а Х также научных трудах аспирантов ИЭ Российской АН и других публикациях автора.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и выводов и списка использованной литературы. Она изложена на 167 страницах машинописного текста и включает в себя 17 таблиц, 3 рисунка и 197 источников литературы.
II. Основное содержание работы
В первой главе диссертации определяется место и роль энергетики в экономике и промышленности страны, положение энергетического производства в условиях рыночной экономики и необходимость рационального использования энергоресурсов при ведущей роли государства.
В аналитическом докладе Института экономики РАН еще в 1996 г. отмечалось, что основным вектором социально-экономического развили нашей страны является целенаправленное движение к российскому варианту общества с много секторной социально ориентированной рыночной экономикой, способной обеспечить экономический рост на обозримую перспективу. Необходима трансформация социально-экономических систем и переход к новой постиндустриальной цивилизации, причем такой переход дожен осуществляться эволюционным, не конфронтационным путем1. На этом пути приоритетное значение приобретает экологическая составляющая экономического роста, предполагающая гармоничное сочетание естественных и производственных процессов, жесткое ресурсосбережение и переход к малоотходным и даже безотходным производствам и технологиям.
Опыт развития мировой экономики показывает, что ведущая роль в развитии промышленности страны принадлежит ее базовым отраслям. В создавшейся экономической ситуации в России перспективно использование этих отраслей в качестве основы всей промышленной политики для преодоления за-
1 См.: Стратеги* рефорыхроаакхя экономика Россия (атлетический доклад Иясппуп эхономпн РАН) П Вопроси зхаяогахя. 1596. №Э. С.4-73.
стоя в экономике и выхода ее на путь устойчивого развития посредством более правильного и эффективного использования природных богатств России, ее научно-технического, материального и интелектуального потенциалов. При этом более активная консолидирующая и укрепляющая роль дожна быть отведена оборонному комплексу страны (ВПК), где и в настоящее время на достаточно высоком уровне сохранились творческий и научно-технический потенциалы, современные высокие технологии и действенные, отлаженные способы и механизмы производства современной конкурентоспособной продукции. Именно предприятия оборонного комплекса в условиях конверсии располагают реальной возможностью выпуска качественной гражданской продукции для промышленности и других отраслей народного хозяйства. С помощью государственных органов и ученых они могут придать серьезный вес тезису о том, что "действительная кооперация и сотрудничество дают гораздо более весомые стратегические преимущества, чем сама конкурентная борьба"2.
Среди базовых отраслей промышленности топливно-энергетический комплекс России является одним из ведущих. По существу от состояния и возможностей энергетики во многом зависит социально-политическое положение страны и материально-экономическое состояние ее народов. Главной задачей энергетических отраслей является обеспечение страны энергией посредством производства первичных энергоресурсов (ПЭР), а также денежно-валютными поступлениями в бюджет.
В общемировом масштабе происходит ежегодное увеличение производства нефти, газа, угля и электроэнергии. Изменения в их производстве взаимосвязаны с энергетическими потребностями, имеющимися запасами энергоресурсов в стране и развитием возобновляемых, экологически более чистых альтернативных источников энергии. При современном уровне добычи наблюдается заметное повышение обеспеченности нефтяными ресурсами и существенное увеличение обеспеченности запасами природного газа. Так, за период с 1991 по начало 1998 года доказанные мировые запасы нефти возросли с 136,9
! Си.: Мяпмф Б. Крутше корпорации - осном подъема и ускоренного рхпити эюмоыххх // Вопросы эк>-шюх. 1998. Кл9. С.66-76.
мрд.т до 139,7 ырд.т, а запасы природного газа - с 119,4 трн.м до 144 трн.м1. За этот период изменилось н соотношение между отдельными компонентами ПЭР в мировом производстве: производство нефти и газа немного снизилось (соответственно на 1,2 % и 1,4 % от всего производства ПЭР), производство энергии на АЭС сохранилось неизменным (на уровне 2,3 % ПЭР), а производство угля и энергии на ГЭС увеличилось соответственно на 2,2 % и 0,4 % ПЭР. Самым большим компонентом мировых запасов ПЭР является уголь, которого имеется 1600 мрд.т, что обеспечивает все страны этим знергоресурсом примерно на 400 лет.
Наша страна располагает весьма крупными запасами всех необходимых энергорссурсов. Ввиду сложившейся в экономике ситуации производство ПЭР в России за период с 1991 по 1997 годы существенно снизилось (с 1679,4 мн. т условного топлива в год до 1294,9 мн т).Однако при этом доля России в общемировом производстве первичных энергоресурсов остается достаточно высокой (таблица 1).
Таблица 1.
Доля России в мировом производстве ПЭР, */Х (по данным на 1999 и
2000 г. г.)
Виды энергорссурсов Производство Запасы страны
Нефть от 5,0 до 8,5
Природный газ 29,9 от 33,0 до 39
Уголь S.0 от 18 до 19,2
За указанный период соотношение между отдельными компонентами данного производства изменилось в направлении увеличения доли газа до 50 и более процентов. В 1999 и 2000 годах наметилась обнадеживающая тенденция к стабилизации к росту производства ПЭР в нашей стране, что выдвигает на передний план проблему оптимизации соотношения между отдельными компонентами ПЭР в их общем производстве и более рационального, бережного ис-
пользования имеющихся энергетических ресурсов. Одним из направлений такой оптимизации, является, на наш взгляд, укрепление и развитие гидроалех-троэнергетики и других возобновляемых источников энергии.
Современная рыночная экономика во все большей мере становится связанной с глобализацией мировой экономики. В этом процессе энергетические отрасли занимают ведущее положение. Именно в энергетике и некоторых других отраслях промышленности имеется возможность овладения глобальными тенденциями, опирающимися на умелое использование имеющихся ресурсов, среди которых ведущее положите ныне занимает интелектуальный потенциал. Стало очевидным, что "в кризисные и иные переломные моменты в жизни общества значение науки резко возрастает... Тем более возрастает значение науки в ходе глобальных системных преобразований общества... Такова ситуация и в современной России...Сегодня нашей стране нужны новые фундаментальные к прикладные знания в области естественных и технических наук, позволяющие выявить и освоить ресурсные и технологические возможности возобновления экономического роста... Общество, государство, вовлекая в сферу науки кадровые и материальные ресурсы, стимулируя научный поиск, обеспечивают будущее нации. Этот импервггив дожен реализовываться на практике"1.
Нынешнее производство, выпускающее качественную продукцию, включает в себя постоянно функционирующие подразделения преимущественно умственного труда, в которых лидирует интелект человека. Так, например, по официальным американским данным только в высокотехнологичных, наукоемких отраслях производства США, где число занятых исследовательскими и инженерно-конструкторскими работами 1,3 раза и более превышает средний уровень по всему народному хозяйству, в 1994 году работало около 400 тысяч предприятий с числом работников свыше 8,2 мн. человек.
Целенаправленное использование творческих возможностей человека, интелектуального потенциала страны позволяет находить пути более рационального производства и использования добываемого сырья внутри страны и
1 См.: Освюа Ю_, Реформируемое россясхм сбтестю н российская наук* НОбщсстю к экономика. 1999. №3 - 4. С.7-12.
получение большей прибыли на мировом рынке от его экспорта. Эти задачи взаимосвязаны и их решение требует понятия системы общегосударственных мер на макроэкономическом и других уровнях. Эта меры, очевидно, могут включать перспективное планирование и прогнозирование производства и использования энергоресурсов, основанные на реальном учете имеющихся запасов ПЭР, возможностях развития энергетических отраслей, а также серьезного учета динамических изменений в данных отраслях на мировом уровне. Следул учесть также, что топливно-энергетический комплекс относится к естественным монопалиям, где характер самого производства определяет необходимость концентрации энергетического производства в единых центрах, обладающих достаточно большими производственными, материально-техническим я, инвестиционными и другими возможностями. Поэтому отраслям ТЭК совместно с государственными и общественными органами необходимо совместно вырабатывать соответствующую промышленную политиху, включающую в себя бережное, рациональное использование ПЭР и обеспечение соответствующих социально-экономических гарантий и праз народов России, всех граждан страны. При этом следует использовать большой опыт, накопленный в Советском Союзе, опыт развитых стран с современной рыночной экономикой, а также определенный опыт стратегического планирования в корпоративных структурах России, таких, например, ках акционерная финансовая корпорация "Система"4.
Правильное определение путей реформирования ТЭКа возможно только при изучении современного состояния энергетических отраслей и определения имеющихся трудностей и нерешенных задач. Рассмотрению этих вопросов посвящена вторая глава диссертации.
Современное состояние ТЭКа в России тесно связано с состоянием всей экономики страны, перед которой стоит задача ускоренного выхода на траекторию устойчивого роста и поддержания динамического равновесия социально-экономических, экологических и демографических факторов, а также достаточно высокого уровня производства и приоритетного развития научно-
4 Си.. Новицкий Е. Стрототгюаск гощякромхяе вигакшиеренфнффомкних лортюрзвких структурл' а ыяроюй рахгае мат АФК "Сисгсиа" II Российский экономический журнал. 1999. л*. С.72-7.
технической сферы. Согласно имеющимся прогнозам в период до 2010 года мировая экономика будет развиваться со средним темпом роста до 3 % в год. Поэтому для восстановления и укрепления своего уровня среднегодовой рост ВВП в нашей стране необходимо вывести на уровень более 3 %.
Предстоит существенно изменить и повысить эффективность инновационной, бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики, развернуть собственное производство конкурентоспособной машннотехнической и иной продукции, обеспечить необходимые институциональные преобразования в энергетических и других отраслях, обеспечить более поную реализацию имеющегося потенциала отечественного производства.
Реальным экономическим источником накоплений в народном хозяйстве являются отрасли, на продукцию которых сегодня имеется спрос внутри страны и на мировом рынке. В ближайшей перспективе развитие народного хозяйства страны с упором на экспортоориентированный трпливно-сырьевой комплекс будет, очевидно, наиболее реалистичным вариантом экономического развития России5.
Становление и развитие энергетических отраслей тесно связано с наличием первичных энергоресурсов (ПЭР) в стране, их доступностью, а также уровнем и степенью разработки ПЭР. Как уже отмечалось, в нашей стране имеются достаточно большие запасы энергоресурсов, которые успешно разрабатывались в Советском Союзе в продожают разрабатываться в России и других странах содружества. Так, производство топливно-энергетической продукции в России по материалам Госкомстата в 1998 году составило (таблица 2)
При этом в электроэнергетике доля топливных электростанций в общем производстве составила 68,2%, гидроэлектростанций 19,2% и аггомных 12,6%. В нефтяной отрасли 13 крупнейших нефтяных компаний обеспечили производство 262 мн. тонн нефти. По сравнению с 1997 годом на 10,6% увеличилось производство нефти на предприятиях с участием иностранного капитала, средних и малых российских предприятиях, что составило 30,8 мн. тонн. Увеличилось
1 См.: Гсряошош) В. К итогам я герспсгтюам отгкспскных реформацкохкьп поиск II Российская >юио-
*1Пл1жй журят. 1997. Ш1-12. С.10-18.
производство экологически чистых видов топлива. В угольной промышленности удельный вес добычи из комплексно-механизированных разработок в 1998 году достиг 92,8%.
Таблица 2.
Производство топливно-энергетической продукции в России в 1998
году (материалы Госкомстата России)
Отрасли Произведено в %к 1997 г.
Электроэнергетика 97,5
электроэнергия, мрд. кВтч 826 99,1
теплоэнергия (отпущенная), мн. Г кал 114 94,9
Нефтедобывающая 99,0
нефть, мн. тонн 294 99,0
нефтяной газ, мрд. м^ 26,9 99,1
Нефтеперерабзгы вающая 92,6
первичная переработка нефти, мн. тонн 164 92,5
бензин автомобильный, мн. тонн 25,9 . 95,7
дизельное топливо, мн. тонн 45,2 95,5
мазут топочный, мн .тонн 553 89,0
масла смазочные, мн. тонн 1.9 89,1
Газовая 100,8
газ природный, мрд. м3 564 103,8
газовый конденсат, мн. тонн 9,3 105,0
стабильный газовый конденсат, юш.тонн 6,1 98,2
углеводородные сжиженные газы, мн.тонн 4,7 93,5
Угольная 95,0
уголь, мн. тонн 232 94,6
в том числе: для коксования 51,8 98,5
энергетический 180 93,5
угольный концентрат, мн. тонн 46,6 92,6
Имеющиеся данные показывают, что произошедшая в России в период реформ реорганизация энергетических отраслей и создание корпораций и других организационно-экономических структур, рассмотренных в диссертации, оказались в определенной мере эффективными. Этому в немалой степени способствовало также и участие в работе ТЭКа оборонных предприятий. Ныне производство в энергетических отраслях стабилизировалось, а производство газа имеет тенденцию к росту. Интересный опыт совершенствования энергетического сектора экономики накоплен за годы реформ и в Республике Дагестан.
Так, с целью более гибкого управления производством и стабильного обеспечения электроэнергией потребителей в новых условиях государственное объединение "Дагэнерго" было реорганизовано в открытое акционерное общество "Дагэнерго", в составе которого объединились вырабатывающие предприятия (электростанции), сетевые предприятия, сбытовые предприятия и ремонтно-строительные предприятия. Функция доведения до потребителей выработанной электроэнергии была возложена на 5 сетевых предприятий. Среди них и предприятие "Центральные электрические сети" (ЦЭС), обеспечивающие электроэнергией столицу Дагестана Махачкалу, а также другие города н районы республики. Имеющиеся данные показывают, что руководство предприятием налажено достаточно гибко и просто и включает в себя все необходимые уровни. Организационная структура ЦЭС соответствует как территориальному расположению конкретных городов и районов Дагестана, так и имеющимся реальным возможностям вырабатывающих предприятий. Полезный отпуск электроэнергии потребителям по названному предприятию хорошо прогнозируется с
использованием временных рядов.
В целом, общее производство электроэнергии в Республике Дагестан в-1999 году возросло на 15% по сравнению с предыдущим годом и составило 3287 мн. хВтч. Руководство республики и ОАО "Дагэнерго" в течение многих лет ориентируются на разработку и использование гндро- и других альтернативных экологически чистых источников электроэнергии. Одно из ведущих мест в энергетике Дагестана занимает также и нефтегазовая отрасль, дающая значительный доход в бюджет Дагестана.
В целом, предпринимаемые государством меры по организационно-
экономическому управлению и регулированию а энергетических отраслях направлены на укрепление ТЭКа страны и создание с его .помощью необходимых предпосылок экономического роста и обеспечения экономической безопасности России4 при бережном, рациональном использовании природных ресурсов и интелектуального потенциала7 страны. Вместе с тем этот анализ показывает также что в работе ТЭКа имеются существенные трудности н нерешенные проблемы.
Так, пока еще недостаточное развитие получили корпоративные структуры мезоуровня и особенно транснациональные корпорации (ТНК). Необходимо увеличение инвестиций в развитие энергетики и более эффективное использование имеющихся средств. Ждет своего неотложного решения проблема обновления изношенного оборудования. Следует активнее налаживать наукоемкие технологии, развивать более безопасные способы производства энергии. Необходимо усилить социальную направленность экономической и хозяйственной деятельности ТЭКа, разрабатывать систему обеспечения экологической и электромагнитной безопасности в энергетике, активнее выходить на мировые рынки, включаться в процессы глобализации. В диссертации рассмотрен современный материал по обеспечению экологической безопасности в энергетике.
Рассмотренные данные убедительно показывают, что при соответствующем совершенствовании структурной организации, создании экономических предпосылок и улучшении руководства энергетические отрасли в состоянии преодолеть имеющиеся трудности, более эффективно задействовать региональный фактор и выйти на уровень устойчивого роста и развития с сохранением за собой лидирующих позиций во всей экономике страны.
Конкретное определение системы организационно-экономических мер по совершенствованию управления энергетическим производством дано нами в третьей главе.
* С к.. Бскджгто М. Хрусталел Е. Экоиомкчссш безопасность хзугаеиах прокждеп // Вопросы зтсхоик-)М9. №9. С. 119-123.
' См.: Мокеет Н. Науи. образование н суши России// Обшстю и жоиоыкга. 1999. Ж-4. С305-311.
В настоящее время доля России в мировом ВВП составляет 1,6%. Дня повышения этой доли и развития энергетических отраслей нашей страны необходимо на государственном уровне определить целостную, эффективную и практически реализуемую промышленную политику, направленную на соблюдение основополагающих национально-государственных интересов России и повышение благосостояния всех ее народов. Как отмечает старший вице-президент и главный экономист Всемирного банка Дж. Стиглиц, "составная часть стратегии, направленной на повышение эффективности экономики, - признание соответствующей роли государства... Эффективное государство жизненно необходимо для успешного социально-экономического развития". Не только в условиях плановой экономики, но и при рыночных отношениях сохраняется ведущее положение государства в экономике5.
Поэтому главным путем совершенствования ТЭКа является ориентирование энергетических отраслей на укрепление и развитие основополагающих интересов России и ее народа. С этой целью на макроэкономическом уровне руководство страны формулирует базовые национально-государственные интересы, которые рассмотрены в диссертации, определяет перспективную экономическую н промышленную политику л устанавливает приоритеты энергетической и всей промышленной политики России на перспективу с учетом нынешнего состояния ТЭКа я имеющихся условий глобализации отношений между странами и народами в политической, экономической, научной, культурной и других областях. В данном плане в масштабе всей страны в ее регионов становится необходимым реальное определение энергетических природных ресурсов России и установить соответствующие перспективные пути и способы их бережного, рационального освоения и использования. Здесь следует сказать, что на уровне руководства страны такой курс ныне уже наметися, и основной задачей становится его дальнейшая разработка. При этом особое место в комплексе организационно-экономических мер по совершенствованию системы управления энергетическим производством дожны занять вопросы государст-
* См.: Шаюшна Ф. Государство х зишошга (власть н бизнес). М, ОАО "Ноштсастжэ экономика*. 1999.414 с.
венного регулирования цен и доходов и формирования социальной инфраструктуры, способствующей повышению благосостояния россияно. Ого укрепит в сознании людей надежду на то, что "Россия, обладающая колоссальными сырьевыми и человеческими ресурсами способна... возродиться н стать одной из процветающих стран мира"'11, что в свою очередь, даст новый мощный импульс развитию энергетики и всей экономики и народного хозяйства нашей страны.
В системе предпринимаемых мер центральное место необходимо отвести среднему или мезоуровню в энергетике - созданию и укреплению отечественных финансово-промышленных групп, транснациональных и других корпоративных структур. Развитие корпоративного уровня существенно улучшит эффективность использования имеющихся возможностей, будет активно содействовать созданию новых перспективных способов производства и высоких технологий в энергетических и смежных с ними отраслях, а также результативному применению имеющихся в России и ее регионах научно-технического н интелектуального потенциалов. О возможности и необходимости такого развития говорит и опыт работы нашей хорошо сформировавшейся ТНК - ОАО "Газпром" и такой интересной корпорации, как "Система".
В развитии мезоуровня энергетики весьма перспективным, на наш взгляд, следует определить партнерство отраслей ТЭКа с предприятиями и отраслями -оборонного комплекса (ОК) страны в производстве гражданской продушин необходимой для замены, обновления и модернизации действующего (но сильно изношенного) оборудования, а также развития научно-исследовательских и инженерных разработок новых альтернативных источников энергии. В диссертации на конкретном материале дастся обоснование этого положения. Партнерство с ОК и другими отраслями и предприятиями в рамках корпоративных структур мезоуровня будет также серьезно способствовать развитию отечественного производства, созданию конкурентоспособной современной продукции, более
' См.: Ж к Д. Эвоноиша России, обода* от стсфсотхлоа мокстаркзиа // Вопроси живомккн. 2000. №2. С.КЫОЙ.
10 См.: ОсжС! г. Ноий тгап реформирования Х России: иг гроюка ктстрофы к процветанию II Общество я эюношаа. |9. С.62-78.
активному выходу на мировые рынки и решению неотложных социальных и экологических задач.
Имеющиеся данные показывают, что перспективному развитию энергетических- отраслей в значительной степени способствуют иностранные инвестиции, задействование которых определяется социально-политическим партнерством между странами и народами. Поэтому наблюдаемый ныне всплеск успешного международного сотрудничества и умелой внешней политики нашей страны будет способствовать привлечению на взаимовыгодной основе инвестиций США, стран Западной Европы, Китая, Японии и других стран к более рациональному использованию природных энергетических ресурсов России и существенному совершенствованию имеющихся систем нефте-газового транспорта, а, возможно, н линий электропередач (ЛЭП) на средние и дальние расстояния. При этом все возрастающую роль дожны играть отношения между странами СНГ. В диссертации на примере разработки нефтегазовых месторождений в регионе Каспия показана перспективность такого подхода. В целом, реализация предлагаемых мер способствует не только стабилизации и развитию самой энергетики, но и укрепляет роль ТЭКа России в восстановлении и развитии всей экономики и народного хозяйства страны".
В заключении в компактном виде дана предлагаемая концептуальная система мер по совершенствованию управления энергетическим производством и соответствующие выводы по диссертации. Эти меры определяют, что:
1) главным императивом правильной промышленной политики в энергетических и других отраслях экономики являются национально-государственные интересы России и ее народов;
2) на современном этапе государство на макроэкономическом и других уровнях устанавливает основные приоритеты, рычаги и механизмы стабилизации и последующего роста экономики и ее энергетических отраслей;
" См.: Логино В. О преемственности поколений в науке к кспомэонннн научного задел, си-дамаого > ин-стжтуте экоаокнхк РАН // Экомоюпсскис иссзсасмккх ниеппуга: итога и лерспекниы. М., 2000. С. 94-107.
3) ключевыми отраслями экономической политики наряду с некоторыми другими выступают отрасли ТЭКа. Энергетические отрасли достаточно устойчивы и постепенно наращивают свои мощности, получая прибыль;
4) Х в отраслях ТЭКа необходимо осуществить существенное укрепление и развитие среднего или иезоуровня с созданием предпосылок и условий развития отечественного производства, межгосударственного и международного кооперирования и сотрудничества, развития наукоемких и конкурентоспособных производств на базе отечественных ФПГ..транснациональных и других корпораций;
5) в нынешних условиях в России следует более эффективно, разумно и бережно использовать имеющиеся в нашей стране природные ресурсы, ее научно-технический и интелектуальный потенциалы;
6) развитие энергетических отраслей необходимо скоординировать с решением неотложных социально-экономических и экологических проблем, с повышением благосостояния народов России;
7) развитие ТЭКа в правильном, нужном направлении может быть обеспечено при активном взаимодействии энергетических отраслей с предприятиями и отраслями оборонного комплекса, машиностроения и некоторыми другими. Это взаимодействие способно существенно облегчить решение проблемы замены, обновления и модернизации изношенного оборудования, необходимой диверсификации производства, укрепления позиций энергетики страны на международных рынках и получения хорошей прибыли.
1. Развитие энергетического производства в России целесообразно проводить в рамках единой промышленной и всей экономической политики страны, направленной на всемерное укрепление и рост отечественного производства, его базовых отраслей и современных конкурентоспособных, наукоемких производств, способных преодолеть возникший застой и вывести экономику на путь устойчивого роста и развития.
2. Необходимо обеспечить единство и целенаправленность всей экономической политики страны, для чего она дожна быть четко и однозначно ориентированна на реальное обеспечение национально-государственных интересов России и ее народов, на укрепление статуса наше страны, как сильного, миролюбивого, независимого, целостного, суверенного государства - державы мирового уровня, способного отстаивать все свои интересы как внутри страны, так и на международном уровне.
3. Для более успешного преодоления спада производства н действительного перехода экономики к рыночным условиям необходимо выбрать ключевые отрасли экономики, способные выпонить роль ее "локомотива". Одним из ключевых видов производств в этом плане' фактически выступает топливно-энергетический комплекс - ТЭК России, который сохранил в период реформ свои основные параметры и является одним из главных источников создания ВВП н формирования бюджета страны.
4. Выпонение ключевых функций ТЭКа в экономике тесно связано с необходимостью существенного усиления роли государства в руководстве и управлении энергетическими отраслями. В рыночных условиях эта роль государства может быть обеспечена соответствующими макроэкономическими, протекционистскими н политическими мерами, способствующими реформированию отраслей ТЭК в направления более эффективного использования первичных энергоресурсов, совершенствования экономической среды на внутреннем рынке и выхода всех отраслей энергетики на международные рынки, а также задействования простаивающих мощностей, создания новых мощностей в энергетике и значительного повышения реальной валютной выручки страны. При этом весьма важно и существенно сохранить единство и целостность электроэнергетики, не допустить дробления генерирующих мощностей и электрических сетей единой энергосистемы России.
5. Существенное повышение эффективности использования энерщресур-сов и снижение их потерь при производстве и потреблении возможно обеспечить при более конкретном определении реального состояния н планомерного развития энергетики по регионам страны. При этом необходимо определить
имеющиеся первичные энергоресурсы и с учетом особенностей их разработки и складывающейся экономической и политической ситуаций наметгггь необходимые и возможные перспективы развития энергетики, как во всей стране, так и в ее регионах. Приведенный в данной работе материал показывает, что при умелой организации производства, как это делается, например, в энергетике Дагестана, возможно дальнейшее повышение роли ТЭКа в развитии экономики России.
6. Одним из наиболее важных направлений организационно-экономического совершенствования энергетического производства в нашей стране дожно стать всемерное укрепление и совершенствование среднего или мезоуровня ТЭК. Основной целью развития мезоуровня является межотраслевое кооперирование с созданием и укреплением отечественных ФПГ, транснациональных и других корпораций; развитие на этой основе отечественного производства, намного более активное использование имеющегося в нашей стране богатого интелектуального потенциала и современных научно-технических разработок, улучшение рыночной и всей экономической среды.
Создание реальных, диверсифицированных отечественных финансово-промышленных групп, транснациональных корпораций и других структур в энергетике, способных быстро и эффективно улучшить социально-экономическую ситуацию в России и обеспечить работой население страны, можно считать одной из приоритетных целей всей экономической политики страны.
7. Имеющийся в энергетических и других отраслях экономики опыт работы показывает, что другим серьезным направлением организационно-кономнческого совершенствования отраслей ТЭКа является более активное и (еленаправленное использование энергетическими отраслями возможностей боронно-промышленного комплекса нашей страны. В ОПК России имеется сльшой и весьма высококвалифицированный состав научно-технических ра-отников и специалистов, способных быстро, удобно и намного дешевле, чем ными способами, решить назревшие вопросы создания и ухрепления мезо-ровня, обеспечения энергетических отраслей необходимым современным ка-
чественным оборудованием и определить приоритетные направления развития в энергетических Отраслях страны.
8. Серьезное улучшение в энергетике необходимо наметить для инвестиционного процесса. Имеющиеся в стране возможности могут н дожны быть использованы более рационально. Однако этого будет мало, и для решения проблемы инвестиций необходимо существенное улучшение международного сотрудничества, привлечения в энергетические отрасли на взаимовыгодной основе международных и иностранных инвестиций и капиталов. Взаимодействие и сотрудничество нефтегазового комплекса страны и некоторых других отраслей экономики с американскими, западноевропейскими и другими странами, а также с Китаем и Японией показывает, что при умелой организации н государственной поддержке энергетические отрасли России имеют очень большую, даже заманчивую перспективу международного сотрудничества и совершенствования инвестиций в ТЭК.
9. При разработке и использовании энергорссурсов необходимо всемерно соблюдать принцип бережного, рационального, ресурсосберегающего отношения к природе. Разрабатывать и соблюдать соответствующие меры экологической безопасности, участвовать в необходимых природоохранных мероприятиях, проводимых на всероссийском и международном уровнях.
10.Более серьезное внимание следует уделить в перспективе развитию современных энергетических отраслей с увеличением доли экологически безопасной аггомной энергетики, гидроэнергетики ы других направлений по использованию экологически чистых источников энергии, например, энергии Сонца. Долю производства и использования гидроэлектроэнергии в стране необходимо вывести на уровень мирового производства и потребления. Большая работа в этом плане проводилась и проводится энергетиками Дагестана. Ее дальнейшее развитие в нашей республике имеет хорошие перспективы, которые необходимо и впред ь активно реализовывать.
11. Своевременного н действенного улучшения на государственном и региональном уровнях необходимо добиться в социальной сфере. Повышению жизненного уровня и благосостояния всех граждан России в немалой степени
будет способствовать укрепление и организационно-экономическое совершенствование системы управления энергетическим производством. Одной из основных целей государственного управления развитием энергетическими отраслями является повышение эффективности и прибыльности процессов производства и использования богатств природы, которые являются общественным, национальным достоянием России, всех ее народов. Поэтому наличие у нас в стране огромных залежей природных мннвраюв, сырья и других ресурсов ставит перед энергетиками, разрабатывающими первичные энергоресурсы, другими отраслями народного хозяйства и всей экономикой страны задачу более хозяйского, рационального их использования на благо всех граждан России.
По теме диссертации имеются следующие публикации:
1. Организационно-экономические основы системы управления производством в базовых отраслях промышленности (в соавторстве) // Сборник материалов XXII научно-технической конференции преподавателей, сотрудников, аспирантов и студентов Д1 ТУ. Махачкала, 1999, С. 159-160.
2. Стабилизация и развитие энергетики в Дагестане (в соавторстве) // Государственное регулирование экономики в условиях рынка, часть I. Махачкала, 2000, С.ЗЗ-Э5.
3. Проблемы адаптации строительного производства на современном зшгё хозяйствования (в соавторстве) // там же, С. 85-87.
4. Электроэнергетика и экологическая безопасность (в соавторстве) // Экологический вестник Минприроды РД, Махачкала, 2000, Хг2, С.73-78.
5. Стабилизация и развитие базовых отраслей промышленности н энергетика Дагестана // Системные проблемы экономического реформирования России. М., изд. Экономика, 2000, С.46-56.
6. Совершенствование системы управления энергетическим производством // Труды ИЭ РАН. М., 2000 (в издании, 18 страниц).
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Исмаилов, Сабир Эльдерович
Введение
Глава 1. Энергетическое производство - одна из ведущих базовых отраслей промышленности
1.1. Место и роль энергетики в экономике и промышленности страны
1.2. Энергетическое производство в условиях рыночной экономики
1.3. Рациональное использование энергоресурсов страны и роль государства
Глава 2. Современное состояние топливно-энергетического комплекса России
2.1. Становление ТЭК в стране
2.2. Организационная структура и современное состояние отраслей ТЭК
2.3. Система управления и экономическая эффективность энергетических отраслей
2.4. Меры по государственному управлению топливноэнергетическим комплексом
2.5. Энергетика и экологическая безопасность
Глава 3. Совершенствование системы управления энергетическим производством
3.1. Главный путь совершенствования ТЭК и роль государства
3.2. Становление и развитие мезоуровня ТЭК
3.3. Развитие отраслей ТЭК и роль оборонного комглекса
3.4. Совершенствование инвестиций в ТЭК и международное сотрудничество
3.5. Перспективы повышения роли ТЭК в восстановлении и развитии экономики России
Заключения и выводы
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы совершенствования системы управления энергетическим производством"
Современное развитие человечества тесным образом взаимосвязано с перспективными изменениями и развитием духовно-нравственного, интелектуального и материального состояний каждого члена общества. Нарушение баланса между этими тремя составляющими неизбежно ведет к возникновению диспропорций, которые могут вызвать весьма нежелательные сдвиги в сознании людей и структуре общества. Поэтому задачей первостепенной важности для каждой страны является пропорциональное развитие этих состояний своих граждан и в особенности той части, которая является наиболее одаренной и способной создавать и поддерживать на необходимом уровне жизненно важные духовный и интелектуальный потенциалы. Такое развитие общества и каждого его члена возможно только в сильном, демократическом государстве. Поэтому главной задачей экономики является создание такого уровня материального и социально-правового состояния граждан, при котором обеспечивается гармоническое сочетание национально-государственных интересов всей страны с социально-экономическими интересами и духовно-нравственными запросами ее народа. Опыт США, Японии и других развитых стран показывает, что при действительном желании руководства страны и ее народа возможно достаточно эффективно решить такую задачу. Решение этой задачи под силу и нашей стране.
В России за годы Советской власти благодаря упорному труду народа была создана мощная промышленная база, сформированы действенные научно-технический и интелектуальный потенциалы страны, сформировалось современное оборонное производство, способное надежно обеспечить военно-политические интересы и безопасность страны и ее союзников, были обеспечены необходимые приоритеты образования и культуры. Государство, в целом, сумело обеспечить такое развитие общества. Однако со временем стали нарастать и социально-экономические трудности, которые наиболее наглядно проявились в экономике и сфере потребления.
Эти трудности были связаны как с объективными причинами, так и субъективными ошибками в руководстве экономикой. Одной из основных объективных трудностей развития экономики в Советском Союзе стало, на наш взгляд, недостаточное ее вхождение в мировое экономическое сообщество, что и стало одной из причин распада бывшего СССР и образования на его основе новых суверенных демократических государств, включая и Россию.
В постсоветское время Россия встала на путь демократического развития, что дало серьезную возможность укрепления позиций нашей страны на мировом экономическом уровне. Однако прошедшие годы показали, что появление новых, более лучших возможностей для социально-экономического развития страны еще недостаточно для ее действительно нормального развития. Необходимо еще и своевременно и правильно их использовать, чего сделать в России пока еще не удалось. Одной из главных причин такого положения стала, очевидно, дезинтеграция экономики и разрушение сложившихся хозяйственно-экономических связей вследствие распада бывшего СССР, что поставило многие отрасли и предприятия промышленности в очень трудное положение, резко ухудшило условия выпуска качественной продукции. Поэтому уровень производства (в том числе и промышленного) и благосостояние основной массы граждан страны стали существенно ухудшаться. Следует признать, что государство предпринимало серьезные меры для стабилизации и развития экономики, улучшения материального благосостояния своего народа. Благодаря этому в такой трудной ситуации удалось сохранить необходимый потенциал в базовых отраслях промышленности, не допустить размывания научно-технического и интелектуального потенциалов страны. Были предприняты существенные меры по интеграции российской экономики в мировую и привлечению иностранных инвестиций в развитие отраслей отечественной экономики. В результате уже к 1997 году удалось в определенной мере стабилизировать экономическое положение в России и наметить перспективу ее дальнейшей стабилизации и перевода на траекторию -роста и решения насущных социальных задач по повышению уровня материальной обеспеченности россиян. Согласно ученым Института экономики РАН в дальнейшем "основным вектором социально-экономического развития страны может и дожно стать последовательное движение к российскому варианту общества с многосекторной социально ориентированной рыночной экономикой, обеспечивающей мировые стандарты качества жизни и Среды обитания россиян" на обозримую перспективу [152]. Соответственно важнейшим приоритетом текущего и догосрочного развития экономики страны дожно стать как предотвращение угрозы утраты Россией ее научно-технического, духовно-нравственного и интелектуального потенциалов, так и их активное, целенаправленное и эффективное использование в интересах России для стимулирования роста и развития реальных секторов экономики. Причем, необходимое обеспечение экономической безопасности страны будет определяться политикой государства, когда трансформация сложившихся форм хозяйствования и экономических институтов в направлении социально ориентированной и регулируемой рыночной экономики происходит при сохранении важной роли государства [ 98 ].
В этом отношении еще весной 1996 года в Совете Федерации РФ был поставлен вопрос о необходимости корректировки курса экономических реформ, главная цель которой - создание максимально благоприятных условий для восстановления российского народного хозяйства и на этой основе - для решения социальных проблем [154]. Была поставлена также задача изменения подхода к формированию и испонению государственного бюджета. А в качестве ключевой проблемы России - определена необходимость Чиметь такие отрасли современного научно-технического прогресса, которые конкурентоспособны на мировых рынках" [120]. Опыт стран со сложившейся рыночной экономикой показывает, что для создания эффективной, базирующейся на современных научно-технических достижениях, социально ориентированной рыночной экономики действительно необходима активная регулирующая и направляющая роль государства. Наметившийся с начала 1997 г. новый этап российских реформ имеет свои конкретные задачи, решение которых может создать основу для правильного перехода российской экономики на траекторию устойчивого роста [ 178]. Тем самым речь идет о начале второго этапа "преобразований российской экономики, когда на первый план выходят задачи экономического роста и структурной перестройки. И на этом этапе, как показывает конкретный анализ, в области структурной и социальной политики нужно усиление вмешательства государства в экономику, разумеется, на основе рыночных принципов" [189]."Суть проблемы в том, - отмечал Б.Мильнер, - что современные формы и методы управления, адекватные условиям рыночных отношений и реалиям экономической ситуации, дожны стать механизмом реализации промышленной политики. Вот почему организацию управления сверху донизу - от уровня федерального правительства до хозяйственной структуры - надо рассматривать комплексно, имея в виду безусловное преодоление организационного хаоса, безответственности, неиспонительности, дублирования прав и функций, создание системы устойчивых обратных связей. Речь идет прежде всего о взаимосвязи промышленной политики и управления, государственного управления и функционирования хозяйствующих субъектов. Первостепенная роль при этом отводится изменениям в формах и методах деятельности государственных органов" [101].
В этом плане ведущие отечественные экономисты считают, что вся экономическая теория дожна выйти на уровень новой парадигмы, которая дает возможность правильного, перспективного осмысления глобальных направлений социально-экономического прогресса на современном этапе, сохраняя и интегрируя прежние знания. Как определил академик Л.Абакин "нуждается в глубоком осмыслении вся совокупность отношений собственности и роль этих отношений в общественной системе" [ 1 ].
Годы, прошедшие с начала реформирования экономики страны, показали, что переход к рыночной экономике в России требует от всех участников этого процесса выработки целенаправленной промышленной политики, способной не только наметить необходимые ориентиры, но и повести экономику по пути их своевременного достижения. При этом в ходе реформирования, как отмечал президент Б.Н.Ельцин, "Россия, как и другие страны Содружества, решает ответственные задачи - развитие рыночной экономики, социального государства и гражданского общества" [46 ].
На наш взгляд, главными стержневыми ориентирами промышленной политики страны, направленной на решение этих задач, необходимо определить национально-государственные интересы России как единого, сплоченного, многонационального государства, имеющего статус мировой державы и способного в необходимой мере обеспечить безопасность страны и народа и создать эффективно развивающуюся социально ориентированную экономику. Согласно Президенту РФ В.В.Путину, один из главных приоритетов нашей нации - "это возрождение личного достоинства граждан во имя высокого национального достоинства страны. У нового поколения появися великий исторический шанс построить Россию, которую не стыдно передать своим детям" [125]. Именно национально-государственные интересы России "представляют собой реальный базис политики, ту точку опоры, которая одна лишь способна придать ей высший смысл и цель" [ 2].
Поэтому механизмами и способами реализации соответствующей промышленной политики следует предусмотреть такие современные организационно-экономические формы и методы управления и регулирования, которые с одной стороны в достаточной мере адекватны принципам рыночных отношений, а с другой - довольно четко отвечают реалиям нынешней экономической ситуации в России.
Актуальность темы исследования. Состоявшаяся в мае 1998 года научно-практическая конференция "Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России" показала, что ныне страна "стоит перед необходимостью серьезной, достаточно глубокой корректировки курса социально-экономической политики. Речь идет о повороте к первоочередному решению социальных задач, обеспечению экономического роста и повышению его качества. Россия располагает сегодня достаточно крупными материальными и финансово-кредитными ресурсами для начала экономического роста и социальной переориентации политики" [ 3 ]. В докладе Института экономики РАН на этой конференции со всей определенностью было сказано, что "Россия может и дожна в ближайшие годы совершить прорыв к экономическому росту и решению социальных задач. Она располагает для этого необходимым научно-техническим, производственным и трудовым потенциалом, который в настоящее время в дожной мере не используется. Россия располагает необходимыми предпосыками для резкого ускорения экономического роста" [ 5 ].
Необходимо сразу же отметить, что для практического осуществления благоприятных изменений в экономике нужны еще и соответствующие хорошо налаженные пути и механизмы сотрудничества науки с органами испонительной и законодательной ветвей власти, профсоюзами и другими общественно-политическими организациями, а также необходимые сдвиги в массовом сознании руководства и всех граждан страны в направлении реального установления приоритетов современного социально-экономического развития общества и страны при определяющей роли достаточно поных и глубоких знаний, умений и навыков, их практического применения и способности россиян плодотворно, целенаправленно и квалифицированно трудиться. В своих рекомендациях конференция определила необходимость коренного поворота в стратегии социально-экономических преобразований и в текущей экономической политике. Причем, этот поворот следует осуществить в реальные, но сжатые сроки и сделать его частью нового стратегического курса государства на построение в России социально ориентированной рыночной экономики [ 133 ]. Правильно установленная и активно проводимая государством стратегия социально-экономических преобразований дожна быть в состоянии действительно обеспечить "достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям", а также поддержание соответствующего потенциала наукоемких производств путем комплексного решения проблемы многоканальности ресурсного обеспечения их жизнедеятельности за счет различных источников, включая стабильное наращивание коммерческого сектора [ 16 ].
Итоговые показатели прошедшего 1999 года, когда промышленное производство в стране возросло на 8,1%, а ВВП - на 3%, свидетельствуют о том, что при умелой организации работы Россия в состоянии реально изменить состояние дел в экономике в направлении дожной стабилизации и роста производства. Весомый вклад в экономическое развитие страны в 1999 году, как впрочем и в предыдущие годы, внесли отрасли топливно-энергетического комплекса. В настоящее время стало очевидным, что наиболее существенными факторами, которые будут определять экономическое положение нашей страны на ближайшие годы, выступают: способность государства и хозяйственно-экономических структур разумно использовать и правильно распоряжаться богатыми природными ресурсами России, скорость движения, направленность и устойчивость экономических изменений; становление механизмов стабилизации и роста экономики; возникновение, укрепление и расширение очагов инвестиционной активности; разумное, эффективное использование научно-технического и интелектуального потенциалов; достижение реального улучшения условий жизни и благосостояния всех россиян и эффективное решение проблем охраны природы и экологической безопасности.
В первую очередь эти факторы дожны быть задействованы в ключевых отраслях народного хозяйства, к которым в промышленности относятся: топливно-энергетический и металургический комплексы, машиностроение, химико-лесной комплекс, промышленность строительных материалов и другие. Эти базовые отрасли способны содействовать трансформации технологической и производственной структуры с использованием научно-технического и инновационного потенциалов и передовых технологий, а также решению актуальных социально-экономических задач общества [159], Именно в базовых отраслях формируются материальная база структурных и технологических изменений народного хозяйства и потенциал конкурентоспособности отечественных товаров и услуг на мировом рынке. Причем, изменение самих базовых отраслей создает основу для нормального общественного развития в русле времени.
Среди базовых отраслей промышленности топливно-энергетический комплекс (ТЭК) в постсоветские годы реформ остася одним из наиболее стабильно работающих сегментов российской экономики. Более того, его удельный вес в производстве промышленной продукции, в ВВП, в экспорте и платежах в консолидированный бюджет имеет тенденцию к росту [135], что наглядно проявляется, например, в атомной и газовой отраслях промышленности. Специалисты считают, что потенциально ТЭК может не только обеспечить необходимый объем производства в энергетике, но и инициировать позитивные процессы, способствующие подъему экономики всей страны и развитию отечественного производства.
Однако, как отмечает Председатель Совета Федерации РФ Е.Строев, пока еще "доходы от экспорта топливно-энергетических ресурсов едва покрывают нужды государства и все в меньшей степени обеспечивают потребности самих производителей" [155]. Поэтому весьма актуальной и своевременной является задача целенаправленной государственной поддержки реформирования и укрепления отраслей ТЭК путем совершенствования организационно экономических основ управления энергетическим производством и придания комплексу новых современных структурных и функциональных возможностей работы на отечественном и мировом рынках. В этом плане весьма важным является также рассмотрение определенного опыта работы энергетиков Республики Дагестан, показывающего возможности повышения эффективности работы энергетических отраслей в регионе.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке концептуальной системы мер по совершенствованию организационно-экономических основ системы управления энергетическим производством, способствующей выходу энергетики и всей экономики страны на траекторию роста с учетом особенностей нынешнего экономического положения России и мирового хозяйственно-экономического опыта в этом плане.
Для достижения этой цели поставлены и решены следующие задачи:
1. Достаточно поно и конкретно определены национально-государственные интересы России, как главные ориентиры промышленной и всей экономической политики страны;
2. Обоснована необходимость и целесообразность становления и развития среднего или мезоуровня в энергетике, создания, развития и совершенствования корпоративных структур, отечественных финансово-промышленных групп, транснациональных корпораций и других сообществ ТЭК на основе взаимодействия с оборонным комплексом России и остальными отраслями народного хозяйства страны.
3. Конкретизированы и определены возможности улучшения инвестиционного процесса в энергетике на базе кооперации, государственной поддержки и регулирования, а также международного сотрудничества;
4. Рассмотрена и определена весьма важная роль отечественного научно-технического, инвестиционного и интелектуального потенциалов в развитии ТЭК и всей экономики России;
5. Установлена возможность более активного участия регионов в эффективном развитии ресурсосберегающей, экологически безопасной энергетики с использованием возобновляемых источников энергии (на примере работы энергетических отраслей Республики Дагестан).
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются отрасли энергетики, предметом изучения - их современное состояние и возможности дальнейшего развития и стабилизации ТЭК.
Теоретическая и информационная база исследования. Поиск и получение достаточно поной информации об объекте и предмете исследования, а также о состоянии и перспективах развития всей экономики страны; определение системы мер по совершенствованию и развитию отраслей топливно-энергетического комплекса, прогнозирование производства. Использованы доступные источники литературы по теме, в том числе монографии и книги по теме, статьи из периодических журналов "Вопросы экономики", "Российский экономический журнал", "Общество и экономика", "Мировая экономика и международные отношения" и др.
Степень научной разработанности. За годы реформ, начиная с 1992 года, в периодической и иной печати появилось немало работ, посвященных исследованию энергетических отраслей промышленности. Среди авторов -ученые-экономисты, руководители страны, известные представители ведущих отраслей экономики России и зарубежных стран, специалисты по мировой экономике и другие. Все эти публикации содержат весьма ценный теоретический и практический материал, который и позволил провести данную исследовательскую работу. В них рассмотрены многие актуальные проблемы экономики России и перспективы ее развития. В частности, определена необходимость усиления роли государства в управлении экономикой и обеспечении развития ее отраслей, включая и ТЭК. Дан большой фактический материал нынешнего состояния в энергетических отраслях и роли ТЭК в экономике страны.
Рассмотрены вопросы становления и развития энергетических отраслей страны, их макро- и микроэкономической стабилизации и необходимой трансформации, активного освоения отечественных и мировых рынков. Даны определенные материалы по взаимодействию ТЭК с оборонным комплексом страны, а также по совершенствованию организационно-экономической базы современных корпоративных структур.
Вместе с тем, в настоящее время имеется необходимость реального определения на этой основе конкретных целей и приоритетов, на которые следует ориентироваться для повышения эффективности производства в энергетическом секторе экономики. При этом, на наш взгляд, на передний план в качестве главных ориентиров выступают национально-государственные интересы нашей страны. Другим важным ориентиром промышленной политики становится укрепление и совершенствование мезоуровня в энергетике, что будет существенно способствовать дальнейшему росту энергетического производства в России, решению неотложных социальных и экологических задач. Возрастают роль и значимость региональных компонентов в энергетике страны.
Конкретному рассмотрению этих и других, связанных с ними положений и посвящена настоящая работа.
Научная новизна, теоретическая и практическая значимость.
Исследованием показано, что отрасли ТЭК в России имеют хорошие перспективы развития и могут быть выбраны в качестве ключевых для стабилизации и развития всей экономики страны и решения насущных социальных и экологических задач. Для этого необходимо более конкретно ориентировать их на достижение основополагающих национально-государственных интересов страны с одновременным оказанием необходимой поддержки и помощи со стороны государства. В организационно-экономическом плане отрасли энергетики в состоянии существенно повысить свою эффективность при их реформировании и трансформации с созданием более развитого, устойчивого и динамично развивающегося звена - мезоуровня, где ведущую роль будут играть отечественные финансово-промышленные группы (ФПГ), транснациональные корпорации (ТНК) и другие структуры, образуемые при активном участии предприятий и структур оборонной и других отраслей промышленности и денежно-банковских учреждений. Представленный в работе конкретный материал по энергетике Дагестана показывает возможность перспективного развития в регионах России энергетики с использованием экологически чистых, возобновляемых энергоресурсов.
Практическое значение работы состоит в том, что предложены меры по необходимому совершенствованию системы управления энергетическим производством, включая и прогнозирование, которые могут быть использованы соответствующими органами власти и руководством энергетических и других смежных отраслей экономики для повышения эффективности и качества осуществляемых процессов трансформации и реформирования с использованием конкретного материала данной работы. Эти меры позволят ускорить и улучшить инвестиционный процесс, а также наладить создание устойчивых корпоративных структур и выход на мировые рынки в качестве производителей современной конкурентоспособной продукции. Рассмотрена возможность прогнозирования производства и решения соответствующих экологических задач, которые возникают перед предприятиями энергетики. В соответствии с научной новизной на защиту выносятся разработанные автором:
1. Концептуальная система реальных мер и способы взаимодействия ее составных частей по совершенствованию организации и улучшению руководства и управления энергетическим производством, включающая усиление роли государства с целью дальнейшего развития энергетики и всей экономики страны, и повышения уровня благосостояния всех народов России.
2. Положение о необходимости существенного укрепления и развития мезоуровня ТЭК на базе отраслевых и других корпоративных структур, имеющихся в энергетике, оборонном комплексе, машиностроении и других отраслях народного хозяйства.
3. Возможность более эффективного использования имеющегося в стране научно-технического и интелектуального потенциалов и трансформации на этой основе энергетических и других отраслей экономики с целью выхода их на мировые рынки не только в качестве поставщиков сырья, но и как производителей высококачественной конкурентоспособной продукции отечественного производства. 4. Перспективы более эффективного использования имеющихся энергетических мощностей и энергоресурсов регионов России для развития всей энергетики страны и повышения роли экологически безопасных, возобновляемых и других альтернативных источников энергии на примере работы энергетических отраслей Республики Дагестан.
Структура и объем диссертации. Диссертация изложена во введении, 3-х главах и заключении. В первой главе даны материалы, посвященные определению места и роли энергетических отраслей промышленности в экономике и большей значимости первичных энергоресурсов (ПЭР) для стабилизации и развития отраслей народного хозяйства страны. Они показывают необходимость более рациональной разработки ПЭР, что возможно только при активной роли государства в их правильном, разумном использовании на благо страны и ее граждан. Во второй главе рассмотрено конкретное современное состояние топливно-энергетического комплекса страны, показано его становление и развитие в Советском Союзе и последующие изменения в период реформ. Дана краткая характеристика существующей организационно-экономической структуре отраслей ТЭК. Представлен значительный интересный материал по энергетике Дагестана и, в особенности, по возобновляемым источникам энергии (ГЭС и другие). Рассмотрены вопросы управления энергетическими отраслями и участие государства и ее соответствующих органов в управлении и регулировании работы отраслей ТЭК. Материалы этой главы показывают наличие хороших перспектив по более эффективному использованию имеющихся энергетических мощностей и энергоресурсов регионов России и повышению роли экологически безопасных, возобновляемых источников энергии.
Возможные пути и способы совершенствования системы управления энергетическим производством представлены в третьей главе. Здесь показаны основные меры по укреплению и активизации роли государства по поддержке и руководству ТЭК, дано обоснование системы мер по совершенствованию энергетических отраслей в современных условиях и повышению их роли в социально-экономическом развитии страны, а также необходимости более эффективного использования имеющихся в России научно-технического и интелектуального потенциалов. В заключительной части даны совокупность основных составляющих предлагаемой концептуальной системы мер и выводы по совершенствованию энергетики страны (включая взаимодействие элементов этой системы мер) и показана роль экономической теории для благоприятного изменения реального состояния экономики страны, а также разумного, бережного использования природных ресурсов.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Исмаилов, Сабир Эльдерович
148 Выводы.
1. Развитие энергетического производства 1 в России целесообразно проводить в рамках единой промышленной и всей экономической политики страны, направленной на всемерное укрепление и рост отечественного производства, его базовых отраслей и современных конкурентоспособных, наукоемких производств, способных преодолеть возникший застой и вывести экономику на путь устойчивого роста и развития.
2. Необходимо обеспечить единство и целенаправленность всей экономической политики страны, для чего она дожна быть четко и однозначно ориентированна на реальное обеспечение национально-государственных интересов России и ее народов, на укрепление статусанаше^траны, как сильного, миролюбивого, независимого, целостного, суверенного государства-державы мирового уровня, способного отстаивать все свои интересы как внутри страны, так и на международном уровне.
3. Для более успешного преодоления спада производства и действительного перехода экономики к рыночным условиям необходимо выбрать ключевые отрасли экономики, способные выпонить роль ее "локомотива". Одним из ключевых видов производств в этом плане фактически выступает топливно-энергетический комплекс - ТЭК России, который сохранил в период реформ свои основные параметры и является одним из главных источников создания ВВП и формирования бюджета страны.
4. Выпонение ключевых функций ТЭК в экономике тесно связано с необходимостью существенного усиления роли государства в руководстве и управлении энергетическими отраслями. В рыночных условиях эта роль государства может быть обеспечена соответствующими макроэкономическими, протекционистскими и политическими мерами, способствующими реформированию отраслей ТЭК в направлении более эффективного использования первичных энергоресурсов, совершенствования экономической
Среды на внутреннем рынке и выхода всех отраслей энергетики на международные рынки, а также задействования простаивающих мощностей, создания новых мощностей в энергетике и значительного повышения реальной валютной выручки страны. При этом весьма важно и существенно сохранить единство и целостность электроэнергетики, не допустить дробления генерирующих мощностей и электрических сетей единой энергосистемы России.
5. Существенное повышение эффективности использования энергоресурсов и снижение их потерь при производстве и потреблении возможно обеспечить при более конкретном определении реального состояния и планомерного развития энергетики по регионам страны. При этом необходимо определить имеющиеся первичные энергоресурсы и с учетом особенностей их разработки и складывающейся экономической и политической ситуаций определить необходимые и возможные перспективы развития энергетики, как во всей стране, так и в ее регионах. Приведенный в данной работе материал показывает, что при умелой организации производства, как это делается, например, в энергетике Дагестана, возможно дальнейшее повышение роли ТЭК в развитии экономики России.
6. Одним из наиболее важных направлений организационно-экономического совершенствования энергетического производства в нашей стране дожно стать всемерное укрепление и совершенствование среднего или мезоуровня ТЭК. Основной целью развития мезоуровня является межотраслевое кооперирование с созданием и укреплением отечественных ФПГ, транснациональных и других корпораций; развитие на этой основе отечественного производства, намного более активное использование имеющегося в нашей стране богатого интелектуального потенциала и современных научно-технических разработок, улучшение рыночной и всей экономической среды. Создание реальных, высокоприбыльных, диверсифицированных отечественных финансово-промышленрых групп, транснациональных корпораций и других структур в энергетике, способных быстро и эффективно улучшить социальноэкономическую ситуацию в России и обеспечить работой население страны, можно считать одной из приоритетных целей всей экономической политики страны.
7. Имеющийся в энергетических и других отраслях экономики опыт работы показывает, что другим серьезным направлением организационно-экономического совершенствования отраслей ТЭК является более активное и целенаправленное использование энергетическими отраслями возможностей оборонно-промышленного комплекса нашей страны. В ОПК России имеется большой и весьма высококвалифицированный состав научно-технических работников и специалистов, способных быстро, удобно и намного дешевле, чем иными способами, решить назревшие вопросы создания и укрепления мезоуровня, обеспечения энергетических отраслей необходимым современным качественным оборудованием и определить приоритетные направления развития в энергетических отраслях страны.
8. Серьезное улучшение в энергетике необходимо наметить для инвестиционного процесса. Имеющиеся в стране возможности могут и дожны быть использованы более рационально. Однако этого будет мало, и для решения проблемы инвестиций необходимо существенное улучшение международного сотрудничества, привлечения в энергетические отрасли на взаимовыгодной основе международных и иностранных инвестиций и капиталов. Взаимодействие и сотрудничество нефтегазового комплекса страны и некоторых других отраслей экономики с американскими, западноевропейскими и другими странами, а также с Китаем и Японией показывает, что при умелой организации и государственной поддержке энергетические отрасли России имеют очень большую, даже заманчивую перспективу международного сотрудничества и совершенствования инвестиций в ТЭК.
9. При разработке и использовании энергоресурсов необходимо всемерно соблюдать принцип бережного, рационального, ресурсосберегающего отношения к природе. Разрабатывать и соблюдать соответствующие меры экологической безопасности, участвовать в необходимых природоохранных мероприятиях, проводимых на всероссийском и международном уровнях.
10.Более серьезное внимание следует уделить в перспективе развитию современных энергетических отраслей с увеличением доли экологически безопасной атомной энергетики, гироэнергетики и других направлений по использованию экологически чистых источников энергии, например, энергии Сонца. Долю производства и использования гидроэлектроэнергии в стране необходимо вывести на уровень мирового производства и потребления. Большая работа в этом плане проводилась и проводится энергетиками Дагестана. Ее дальнейшее развитие в нашей республике имеет хорошие перспективы, которые необходимо и впредь активно реализовывать.
И. Своевременного и действенного улучшения на государственном и региональном уровнях необходимо добиться в социальной сфере для повышения жизненного уровня и благосостояния всех граждан России, чему в немалой степени будет способствовать укрепление и организационно-экономическое совершенствование системы управления энергетическим производством. Одной из основных целей государственного управления развитием энергетическими отраслями является повышение эффективности и прибыльности процессов производства и использования богатств природы, которые являются общественным, национальным достоянием России, всех ее народов. Поэтому наличие у нас в стране огромных природных минералов, сырья и других ресурсов ставит перед энергетиками, разрабатывающими первичные энергоресурсы, другими отраслями народного хозяйства и всей экономикой страны задачу более хозяйского, рационального их использования на благо всех граждан России.
Заключение и выводы
В своем первом докладе о работе ООН, ее Генеральный секретарь К. Аннан констатирует, что одной из главных сил, изменяющих сегодня мир, являются процесс глобализации, возникновение многонациональных промышленных компаний, интеграция финансовых рынков и установление транснационального характера пройзводетва товаров и услуг [109].По существу происходящие в мировой экономике изменения таковы, что речь идет о создании новой экономической и социальной парадигмы [ 1, 97 ]. При этом повышается роль и ответственность государства, которое наряду со всеми остальными функциями дожно осуществлять выпонение "пяти фундаментальных задач, без чего невозможно устойчивое всеохватывающее развитие, ведущее к сокращению бедности:
Х утверждение основ законности;
Х поддержание сбалансированной политической обстановки, не подверженной искажениям, включая обеспечение макроэкономической стабильности;
Х финансирование базовых социальных услуг и инфраструктуры;
Х поддержка незащищенных групп населения;
Х защита окружающей среды" [ 34 ].
Новая парадигма экономической теории выдвигает во главу угла духовно-творческую информацию, переход от главенства материального к главенству духовного и интелектуального состояния человека и общества [93]. Высказываются мнения, что трансформацию постсоциалистических стран можно определить в рамках системной парадигмы, способной оказать огромную помощь в выборе альтернатив в рамках самой капиталистической системы и взаимосвязанной с формированием постиндустриальной научной парадигмы в России [72, 181]. При системном подходе, предполагающем необходимый хозяйственный порядок, экономическая система рассматривается как структура, образующая рамки, в которых протекают хозяйственные процессы, а процессы производства, распределения и потребления рассматриваются как части реальной хозяйственной системы [117]. Понятно, что такой организации хозяйственной деятельности соответствует необходимое планирование, в котором ныне выделяются федеральные и другие целевые программы. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 года утвержден "Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация" [ 83 ].
Важной особенностью процесса трансформации является правильное определение закономерностей перехода к рыночной экономике в реальных условиях России [ 126, 127 ] и создание условий, при которых общество может добиться роста продуктивности творческого труда имеющихся в стране талантливых специалистов, без чего правильная трансформация невозможна [176]. Такой подход повышает и возможности активного международного экономического сотрудничества [175, 177 ]. При разработке новой парадигмы решаются вопросы "реального управления и преодоления экономических, финансовых, политических кризисов" и создаются конкретные способы и механизмы развития экономики [ 54 ]. В этом плане весьма интересны новые структуры, которые на межотраслевой основе объединяют фирмы, непосредственно занятые созданием и производством продукции, и инфраструктуру, поддерживающую целостность данной структуры и взаимодействие ее составных частей [39]. Отмечая все возрастающую роль наук в решении социально-экономических и других проблем, академик Б. Патон подчеркивает, что "диктуемый закономерностями производства и природопользования рационализм дожен теснейшим образом сочетаться с гуманизмом. Удовлетворение материальных потребностей дожно служить возвышению человека, его духовному росту. Международные отношения дожны трансформироваться на благо человечества, обеспечивать не конфронтацию, а взаимовыгодное сотрудничество народов, гармонизацию национальных целей, взаимообогащение национальных культур" [ 116 ].
Си W другой стороны, правильное развитие энергетических отраслей промышленности, использующих природные ресурсы страны, невозможно без разумной политики в отношении первичных ресурсов энергии. В этом плане в центре теоретического рассмотрения вопросов образования доходов от использования природных ресурсов находится экономическая категория ренты [30, 91]. Напомним, что рента является устойчивым доходом, возникающим в экономике, использующей природные ресурсы. Следует определить и ввести в действие оптимальные институциональные условия, которые будут способствовать максимизации ренты с одновременным наиболее рациональным, бережным природопользованием. Весьма важным является также вопрос о распределении получаемой ренты. Как отмечают А. Голуб и Е. Струкова "Идеальная система предполагает, что большая часть ренты изымается и направляется - в соответствии с принципами устойчивого развития - на увеличение социально-экономического и научно-технического потенциала общества. Построение адекватного механизма распределения ренты не дожно противоречить нашей первой идее - максимизации рентных доходов в целом: не следует поностью отбирать ренту у того, кто эксплуатирует природные ресурсы, хотя не следует оставлять ему и слишком большую часть ренты". Поскольку основные природные ресурсы находятся в государственной собственности, необходимо на уровне государства иметь специальный орган, который совместно с Министерством энергетики, органами по охране природы и другими заинтересованными организациями занимася бы непосредственно государственным учетом и контролем за правильной, рациональной эксплуатацией природных ресурсов, а также представлял интересы государства, организуя аренду, передачу природных ресурсов в пользование надежным и умелым природопользователям.
Итак, предлагаемая концептуальная система мер определяет, что:
1) главным императивом правильной промышленной политики в энергетических и других отраслях экономики являются национально-государственные интересы России и ее народов;
2) на современном этапе государство на макроэкономическом и других уровнях определяет основные приоритеты, рычаги и механизмы стабилизации и последующего роста экономики и ее энергетических отраслей;
3) ключевыми отраслями экономической политики наряду с некоторыми другими выступают отрасли ТЭК. Об этом еще раз свидетельствует и тот факт, что энергетические отрасли достаточно устойчивы и постепенно наращивают свои мощности и получают хорошую прибыль. Так, по имеющимся данным, в I квартале 2000 года электроэнергетика увеличила производство электричества на 4,5 % по сравнению с тем же периодом прошлого года, а все производство электроэнергии к 2010 году может составить до 1100 мрд. кВтч [159 а];
4) в отраслях ТЭК необходимо осуществить существенное укрепление и развитие среднего или мезоуровня с созданием необходимых предпосылок и условий развития отечественного производства, межгосударственного и международного кооперирования и сотрудничества, развития наукоемких и конкурентоспособных производств на базе отечественных ФПГ, транснациональных и других корпораций;
5) в нынешних условиях в России следует более эффективно, разумно и бережно использовать природные ресурсы, имеющиеся в нашей стране, ее научно-технический и интелектуальный потенциалы;
6) развитие энергетических отраслей необходимо скоординировать с решением неотложных социально-экономических и экологических проблем, с повышением благосостояния народов России;
7) развитие ТЭКа в правильном, нужном направлении может быть обеспечено при активном взаимодействии энергетических отраслей с предприятиями и отраслями оборонного комплекса, машиностроения и некоторыми другими. Это взаимодействие способно существенно облегчить решение проблемы замены изношенного оборудования, его обновления и модернизации, а также необходимой диверсификации производства, укрепления позиций энергетики страны на международных рынках и получения хорошей прибыли.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Исмаилов, Сабир Эльдерович, Махачкала
1. Абакин JL Экономическая теория на пути к новой парадигме // Вопросы экономики. 1993. № 1. С. 14-21.
2. Абакин JI. О национально-государственных интересах России // Вопросы экономики. 1994. № 2. С. 4-16.
3. Абакин JI. Назревшие перемены // Вопросы экономики. 1998. № 6. С. 4-9.
4. Абакин Л. Экономические воззрения и государственная деятельность С.Ю. Витте // Вопросы экономики. 1994. № 4. С. 4-26
5. Абакин Л., Мильнер Б., Сорокин Д., Амосов А. и др. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России // Вопросы экономики. 1998. №6. С. 10-67
6. Абдурахманова Л.А. Формирование экономического механизма управления доходами населения в условиях перехода к рыночным отношениям. Дисс. канд. экон. н.- Махачкала, 1998. 167 с.
7. Андреев А. Российский социум на фоне реформ: общество, государство, нация // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 5. С. 94-102.
8. Байков Н. Топливно-энергетический комплекс // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 8. С. 44-49.
9. Ю.Байков Н. Топливно-энергетический комплекс // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 8. С.49-54.
10. П.Батчиков С., Петров Ю. Корпоративный сектор в переходной российской экономике // Российский экономический журнал. 1997. № 8. С. 12-20.
11. Безопасность для России и Запада // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 9. С. 3-20.
12. Белоконь Ю. Защита интелектуальной собственности: международно-экономические аспекты // Мировая экономика и международные отношения. 1998. №6. С. 70-77.
13. Белоус В. На пути к глобальной безопасности // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 9. С. 119-123.
14. Бендиктов М., Хрусталев Е. Интеграция военной индустрии стран СНГ // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 12. С. 135-141.
15. Бендиктов М., Хрусталев Е. Экономическая безопасность наукоемких производств // Вопросы экономики. 1999. № 9. С. 119-125.
16. В Минприроды Республики Дагестан // Экологический вестник Минприроды РД. Махачкала, 1998. № 4. С. 9-13.
17. Вильсон Дж., Цапелик В. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования // Вопросы экономики. 1995. № 11. С. 80-87.
18. Винслав Ю. Отечественные ФПГ: достигнутые рубежи и задачи развития // Российский экономический журнал. 1997. № 9. С. 3-23.
19. Винслав Ю., Гуськов Э. Факторы и пути повышения эффективности работы отечественных финансово-промышленных групп // Российский экономический журнал. 1996. № 7. С. 20-25.
20. Винслав Ю., Войтенко А., Германова И., Ворощук А. Развитие постсоветских ТНК: экономические, правовые и политические проблемы // Российский экономический журнал. 1999. № 4. С. 23-34.
21. Виталиев Г., Белов В., Денисов Г. Задачи охраны интелектуальной собственности в России // Российский экономический журнал. 1998. № 7-8. С. 26-32.
22. Воронов К. Будущее Европы: безопасность через международные объединения // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 3. С. 143-150.
23. Гасанов М., Багомедов М. Рынок: инфраструктура и финансовая устойчивость //Вопросы экономики. 1999. № 10. С. 125-128.
24. Гасратян К. Государство и развитие сферы культуры (зарубежный опыт) // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 1. С. 116-119.
25. Герасименко В. К итогам и перспективам отечественных реформационных поисков // Российский экономический журнал. 1997. № 11-12. С. 10-18.
26. Глазьев С. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики // Российский экономический журнал. 1999. № 8. С. 8788.
27. Гойло В. Интелектуальный капитал // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 11. С. 68-77.
28. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: аспент пресс, 1998.319 с.
29. Голубева С. Актуальные аспекты теории транснациональной кооперации предприятий // Российский экономический журнал. 1996. № 10. С. 94-97.
30. Гончаренко С. Россия и АТЭС // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 10. С. 88-92.
31. Государство в меняющемся мире (Всемирный банк) // Вопросы экономики. 1997. №7. С. 4-34.
32. Гранберг А. Комплексные региональные исследования (в связи с 80-летаем КЕПС-СОПС) // Общество и экономика. 1996. № 3. С. 85-91.
33. Гранберг А. Экономическое пространство России: трансформации на рубеже веков и альтернативы будущего // Общество и экономика. 1999. № 3-4. С. 225244.
34. Гранберг А. Экономическое пространство России: трансформации на рубеже веков и альтернативы будущего // Общество и экономика. 1999. № 5. С. 49-65.
35. Гранберг А. Экономический гений XX века // Вопросы экономики. 1999. № 3. С. 128-137.
36. Грачев М. Индустриальное развитие и технологические системы // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 2. С. 114.
37. Гурвич Е., Голуб А., Мухин А., Ксенофонтов М., Узяков М. Экологические последствия субсидирования энергетического сектора России // Вопросы экономики. 1998. № 6. С. 133-147.
38. Дагестанской энергетике 55 лет (интервью с генеральным директором ОАО "Дагэнерго", членом Госсовета РД Г.М. Гамзатовым) // Дагестанская правда. 1999. 21 декабря.
39. Данилов А. Альтернативы современной трансформации мира // Общество и экономика. 1998. № 12. С. 36-50.
40. Дружинин В., Коваленко Г. Руководитель корпорации новый социально-психологический тип личности // Российский экономический журнал. 1994. № 12. С. 73-79.
41. Дынкин А., Иванова Н. Наука и технологии: мировые тенденции // Общество и экономика. 1999. № 3-4. С. 292-304.
42. Дынкин А., Иванова Н. Наука и технологии: мировые тенденции // Общество и экономика. 1999. № 5. С. 89-98.
43. Иванов Н. Организация наиболее влиятельных иностранных лобби в США // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 3. С. 24-31.
44. Иванов О. Корпоративные формы управления в промышленности // Российский экономический журнал. 1994. № 3. С. 50-55
45. Иванченко В. К новой парадигме государственного регулирования и планологии // Вопросы экономики. 1993. № 11. С. 72-79.
46. Иванченко В. Экономическая наука: в поисках разумных компромисов // Вопросы экономики. 1999. № 6. С. 154-158.
47. Исмаилова Л.Э. Формирование рынка труда и проблемы его регулирования в регионе (на примере Республики Дагестан): Автореф. дисс. канд. экон. наук. -М., 1993. 20 с.
48. Казен А. Сырье или интелект? // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 5. С. 73-78.
49. Калашников С. О приоритетных направлениях развития социально-трудовой сферы // Общество и экономика. 1999. № 9. С. 57-63.
50. Кирпичников М. Интелектуальный потенциал России: проблемы сохранения и развития // Общество и экономика. 1999. № 6. С. 143-181.
51. Клейнер Г. Управление корпоративными предприятиями в переходной экономике // Вопросы экономики. 1999. № 8. С. 64-79.
52. Коваленко Г. Инвестиционная деятельность ТНК на мировом и отечественном рынках: задачи исследования и некоторые его результаты // Российский экономический журнал. 1998. № 11-12. С. 10-103.
53. Кожуховский И. Реструктуризация угольной промышленности // Вопросы экономики. 2000. № 1. С. 147-155.
54. Кокошин А. Современные тенденции развития мировой экономики и некоторые выводы для России // Общество и экономика. 1999. № 3-4. С. 283291.
55. Кочин С. Нефть и газ Каспия: стратегические интересы России // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 3. С. 97-103.
56. Кочин С. Конверсия и топливно-энергетический комплекс // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 6. С. 90-94.
57. Колыванов В.Ю. Вопросы совершенствования организации системы управления производством. Махачкала, 1990. 75 с.
58. Кондратьев Н.Д. План и предвидение // Вопросы экономики. 1992. № 3. С. 315.
59. Кондратьев Н.Д. План и предвидение // Вопросы экономики. 1992. № 4-6. С. 91-110.
60. Концепция реформирования предприятий (Министерство экономики РФ) // Вопросы экономики. 1997. № 9. С. 4-12.
61. Корнаи Я. Системная парадигма // Общество и экономика. 1999. № 3-4. С. 8596.
62. Королев И. Россия в мировой экономике: проблема самоопределения // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 10. С. 26-29.
63. Котанян М. Актуальные проблемы формирования национальной экономики Республики Армения // Общество и экономика. 1999. № 6. С. 16-25.
64. Кузнецов В. Комментарий (к статье А.Казена) // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 5. С. 78-80.
65. Куклина И. Деформация глобальных структур безопасности и Россия // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 11. С. 35-46.
66. Кулагин А., Белов В., Денисов Г. Интелектуальная собственность требует защиты // Российский экономический журнал. 1996. № 3. С. 37-43.
67. Кулешов В. Экономика Сибири: этапы развития, современные проблемы и варианты будущего // Общество и экономика. 1999. № 3-4. С. 245-250.
68. Левина Л. Израиль сегодня // Вопросы экономики. 1998. № 3. С.148-153.
69. Левин И. "Индустриальные округа" как альтернативный путь индустриализации // Мировая экономика и международные отношения. 1998. №6. С. 117-125.
70. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1994. № 7. С. 40-52.
71. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1994. № 8. С. 37-48.
72. Лексин В., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1996. № 2. С. 62-69.
73. Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1994. № 10. С. 61-67.
74. Лексин В., Мильнер Б., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1994. № 11. С. 30-36.
75. Лисов В. Актуальные аспекты оргпроектирования интегрированных корпоративных структур //Российский экономический журнал. 2000. № 1. С. 90-93.
76. Лукашенко А. О развитии гуманитарных наук в республике Беларусь и повышении их роли в государственном строительстве // Общество и экономика. 1998. № 12. С. 5-26
77. Львов Д. Научно обоснованная альтернатива была и есть // Российский экономический журнал. 1995. № 5-6. С. 11-25.
78. Львов Д. К обновлению ориентиров экономической политики // Российский экономический журнал. 1996. № 10. С. 3-15.
79. Львов Д. Экономика России, свободная от стереотипов монетаризма // Вопросы экономики. 2000. № 2. С. 90-106.
80. Львов Д., Овсиенко Ю., Сухотин Ю. Еще раз о реформационном потенциале теории СОФЭ // Российский экономический журнал. 1996. № 9. с. 61-70.
81. Майминас Е. Информационное общество и парадигма экономической теории // Вопросы экономики. 1997. № 11. С. 86-95.
82. Малышев В., Рахлина Л. "Пятерка" и Китай: сопоставительный прогноз экономического развития на период до 2015 года // Вопросы экономики. 1998. № 11. С. 137-151.
83. Материалы межгосударственного статистического комитета СНГ "Социально-экономическое положение стран содружества независимых государств в 1998 году" // Общество и экономика. 1998. № 12. С. 174-214.
84. Мау В., Синельников-Мурылев С., Трофимов Г. Альтернативы экономической политики и проблемы инфляции // Вопросы экономики. 1995. № 12. С. 12-25.
85. Медведев В. Некоторые размышления о новой парадигме экономической теории // Вопросы экономики. 1993. № 1. С. 22-29.
86. Медведев В. Проблемы экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1997. № 3. С. 111-127.
87. Методология программно-целевого управления. М. ЦНИИатоминформ. 1999. 122 с.
88. Микульский К. Российское общество: проблема выбора социально-экономической модели // Общество и экономика. 1999. № 3-4. С. 28-38.
89. Мильнер Б. Управление промышленностью: проблемы и решения // Вопросы экономики. 1993. № 9. С. 30-41.
90. Мильнер Б. Крупные корпорации основа подъема и ускоренного развития экономики // Вопросы экономики. 1998. № 9. С. 66-76.
91. ЮЗ.Мильнер Б. Управление знаниями вызов XXI века // Вопросы экономики. 1999. №9. С. 108-118.
92. Ю4.Мильнер Б. Крупные структуры "локомотивы" экономики // Вопросы экономики. 2000. № 2. С. 141-146.
93. Ю5.Миндели JL, Васин В. Проблемы выбора и реализации приоритетов в научно-технической сфере // Общество и экономика. 1999. № 9. С. 113-133.
94. Юб.Мовсесян А. Информационные аспекты транснационализации // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 2. С. 121-129.
95. Ю7.Мовсесян. А., Огнивцев С. Транснациональный капитал и национальные государства // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 6. С. 55-63.
96. Моисеев Н. Наука, образование и судьба России // Общество и экономика. 1999. №3-4. С. 305-311.
97. Ю9.Морозов Г. ООН: первый доклад Кофи Аннана // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 5. С. 116-121.
98. Отечественная экономика: проблемы, пути возрождения (материалы IV Российского экономического форума) // Российский экономический журнал. 1999. №5-6. С. 3-37.
99. Пб.Патон Б. К моим колегам-российским ученым, к читателям журнала "Общество и экономика" // Общество и экономика. 1999. № 3-4. С. 5-6.
100. Платонова Е. Экономические системы и их трансформация // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 7. С. 30-40.
101. Политическая институционализация российского общества // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 1. С. 42-48.
102. Пономаренко А. Как усилить госстимулирование участия финансовых структур в деятельности промышленных корпораций // Российский экономический журнал. 1999. № 4. С. 110-111.
103. Попов Г.Х. Размышления о будущем Москвы (интервью) // Вопросы экономики. 1997. № 3. С. 145-152.
104. Пороховский А. Экономически эффективное государство: американский опыт // Вопросы экономики. 1998. № 3. С. 81-89.
105. Пороховский А. Об актуальности идей и подходов рузвельтовского "нового курса" // Россйский экономический журнал. 1998. № 9-10. С. 19-25.
106. Поршнев А., Вишняков Я. Кадры и образование для обеспечения безопасности общества и человека // Российский экономический журнал. 1995. № 7. С. 90-98.
107. Приоритетные задачи усиления социальной политики (разработка Института труда Минтруда РФ) // Российский экономический журнал. 1997. № 7. С. 40-46.
108. Путин В.В. Открытое письмо к российским избирателям // Комсомольская правда. 2000. 25 февраля (по 3 марта).
109. Радаев В. Закономерности и альтернативы переходной экономики // Российский экономический журнал. 1995. № 9. С. 62-68.
110. Радаев В. Закономерности и альтернативы переходной экономики // Российский экономический журнал. 1995. № 10. С. 78-83.
111. Радаев В. Мир хозяйства: модели паралельного и циклического развития // Российский экономический журнал. 1996. № 2. С. 76-83.
112. Радиационная медицина/Ю.Г.Григорьев, Э.Ш.Исмаилов и др., под ред. акад. Л.А.Ильина. /Том IV.-M.: Изд. по Атомной науке и технике, 1999. 304 с.
113. Радыгин А. Внешние механизмы корпоративного управления и их особенности в России // Вопросы экономики. 1999. № 8. С. 80-98.
114. Райзберг Б. Рыночная экономика (учебник). М.: ТОО Редакция журнала "Деловая жизнь", 1993. С. 8-14.
115. Резников Л. Антикризисно-реформационная альтернатива в рационализации характера потребления национального дохода // Российский экономический журнал. 1998. № 7-8. С. 3-20.
116. Рекомендации научно-практической конференции // Вопросы экономики. 1998. №7. С. 27-32.
117. Реформа социальной сферы // Общество и экономика. 1998. № 6. С. 105-159.
118. Родионов П. Экономика и энергетика: взаимозависимость и проблемы роста // Вопросы экономики. 1997. № 4 С. 80-83.
119. Россия и зарубежные страны: сравнение по основным показателям (объем ВВП, ВВП на душу населения) // Вопросы экономики. 1997. № 10. С. 142-158.
120. Россия на пути к 2000 году (доклад экспертного института) // Вопросы экономики. 1996. № 2. С. 4-50.
121. Российско-американские отношения на пороге нового века // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 5. С. 109-115.
122. Ротфельд А. Формирование новой европейской системы безопасности // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 6. С. 20-28.
123. Румянцева З.П. Современный менеджмент // Российский экономический журнал. 1996. № 4. С. 37-50.
124. Рябков А.В., Пономаренко А.А. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России // Российский экономический журнал. 1998. № 2. С. 19-28.
125. Рябков А.В., Пономаренко А.А. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России // Российский экономический журнал. 1998. № 3. С. 821.
126. Сажин Д. Новый американский супергигант // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 6. С. 144-145.
127. Сажин Д. Государственная поддержка развития промышленности и технологий в США // Мировая экономика и международные отношения. 1999. №12. С. 58-61.
128. Семененко И.С. Группы интересов в Европейском Союзе: региональный аспект // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 4. С. 2634.
129. Смирнов Б. Научная элита обновляющейся России // Российский экономический журнал. 1995. № 5-6. С. 81-87.
130. Смирнов Б. Методологические проблемы разработки государственной научной политики // Российский экономический журнал. 1996. № 1. С. 60-71.
131. Соколова JI. Формирование технологической политики: концептуальные соображения // Российский экономический журнал. 1997. № 11-12. С. 35-42.
132. Социально-экономическое положение России в 1998 г. (материалы Госкомстата России) // Общество и экономика. 1998. № 12. С. 215-250.
133. Стиглиц Д. Альтернативные подходы к макроэкономике: методологические проблемы и неокейсианство // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 6. С. 54-64.
134. Стиглиц Дж. Многообразнее инструменты, шире цели: движение к постВашингтонскому консенсусу // Вопросы экономики. 1998. № 8. С. 4-34.
135. Стратегия реформирования экономики России (аналитичекий доклад Института экономики РАН) // Вопросы экономики. 1996. № 3. С. 4-73.
136. Стрежнева М. Особенности институционального развития ЕС // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 3. С. 16-23.
137. Строев Е. Корректировка экономических реформ и разработка новой концепции бюджетной политики // Вопросы экономики. 1997. № 1. С. 77-89.
138. Строев Е. О новых ориентирах экономической политики // Вопросы экономики. 1998. № 5. С. 4-13.
139. Строев Е. Мир, СНГ, Россия на пороге XXI века // Общество и экономика. 1998. № L С. 20-27.
140. Строев Е. Экономические реформы: гуманитарный аспект // Общество и экономика. 1999. № 3-4. С. 13-16.
141. Тянь Вэй. Банки с участием иностранного капитала в российской экономике // Вопросы экономики. 1999. № 10. С. 38-43.159а. Уринсон Я. Перспективы российской электроэнергетики // Вопросы экономики. 2000. № 4. С. 71 82.
142. Фальцман В., Лазуренко С., Головацкая Н. Научно-техническая политика в базовых отраслях промышленности // Вопросы экономики. 1993, № 9. С. 81-88.
143. Фарамазян Р., Борисов В. Военная экономика: реструктуризация продожается // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 8. С. 68-74.
144. Фарамазян Р., Борисов В. Военная экономика Запада и России после холодной войны // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 11. С. 47-55.
145. Федорченко А. Российско-израильские экономические связи: итоги и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 2. С. 62-69.
146. Фомер JI. Россия и Германия: перспективы партнерства // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 1. С. 79-81.
147. Холопов А. Переходные экономики: реформа внешнеторговой политики // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 1. С. 5-17.
148. Хуснутдинов М., Винслав Ю. Конвенция о транснациональных корпорациях: условия принятия, содержание и проблемы реализации // Российский экономический журнал. 1998. № 4. С. 100-103.
149. Цапенко И., Юревич А. Перспективы научных парков в России // Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 9. С.34-43.
150. Чекмарева Е. Банки в финансово-промышленных группах: настоящее и перспективы // Российский экономический журнал. 1999. № 7. С. 20-27.
151. Черников Д. Крах радикализма и эволюционистская альтернатива // Российский экономический журнал. 1995. № 3. С. 27-43.
152. Чернявский С. Экспортные маршруты каспийской нефти // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 12. С. 64-68.
153. Чжу Жунцзи. Китай, вступающий в XXI век // Общество и экономика. 1999. № 9.С. 5-8.
154. Шаккум М. О стратегии посткризисного развития российской экономики на рубеже веков // Вопросы экономики. 1999. № 9. С. 33-44.
155. Шамхалов Ш. Дагестан: моя любовь и судьба. Махачкала: Дагестанское книжное издательство, 1998. 392 с.
156. Шеварднадзе Э. Обращение Президента Грузии господина Эдуарда Шеварднадзе к читателям журнала "Общество и экономика" // Общество и экономика. 1998. № 2. С. 5-8.
157. Шеко П. Менеджмент продуктивности творчества // Российский экономический журнал. 1996. № 9. С.55-60.
158. Шенаев В., Шмелев Н. Экономические отношения России и ЕС: заглядывая в XXI век // Российский экономический журнал. 1999. № 8. С. 42-50.
159. Шмелев Н. Новый этап российских реформ: пределы и возможности // Вопросы экономики. 1998. № 1. С. 4-15.
160. Шумейко В. Перейти к стратегическому планированию экономического реформирования // Российский экономический журнал. 1995. № 1. С. 3-8.
161. Шумский Н. Интеграция в содружестве независимых государств: проблемы и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 11. С. 72-82.
162. Яковец Ю. Формирование постиндустриальной научной парадигмы в России // Общество и экономика. 1999. № 3-4. С. 97-105.
163. Яковлева Е. Политика привлечения иностранных инвестиций в Россию: пора перемен // Мировая экономика и международные отношения. 1999. № 11. С. 90-100.
164. Якутии Ю. Проектирование и инвестирование наукоемких корпораций // Российский экономический журнал. 1998. № 3. С. 22-29.
165. Якутин Ю. Корпоративные структуры: вариант типологизации и принципы анализа эффективности // Российский экономический журнал. 1998. № 4. С. 2834.
166. Якутии Ю. Еще раз к анализу эффективности становящихся российских корпораций // Российский экономический журнал. 1998. № 9-10. С. 33-42.
167. Якутин Ю. Развитие интегрированных корпоративных структур в России // Российский экономический журнал. 1998. № 11-12. С. 27-41.
168. Якутин Ю. Российские корпорации и институт интелектуальной собственности // Российский экономический журнал. 1999. № 3. С. 3-19.
169. Якутин Ю. Господдержка и госрегулирование крупных корпораций в аспекте реализации их антикризисно-инвестиционного потенциала // Российски экономический журнал. 1999. № 5-6. С. 93-95.
170. Ясин Е. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики. 1997. №6. С. 13-22.
171. Экономические исследования института: итоги и перспективы. Матер. Круглых столов М.: Институт экономики РАН, 2000. 478 с.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы совершенствования механизма привлечения прямых иностранных инвестиций
- Организационно-экономические основы управления воспроизводством основных фондов
- Организационно-экономический механизм повышения эффективности управления промышленным предприятием
- Организационно-экономические основы формирования системы экологического менеджмента на промышленном предприятии
- Совершенствование системы управления ресурсами производства продукции скотоводства на основе процессного подхода