Организационно-экономические основы формирования и развития рынка услуг связи тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Исмаилов, Рустам Тагирович |
Место защиты | Махачкала |
Год | 2010 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы формирования и развития рынка услуг связи"
904614195
На правах рукописи
ИСМАИЛОВ Рустам Тагирович
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА УСЛУГ СВЯЗИ
Специальность
08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами
(сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 5 ноя 2010
Махачкала - 2010
004614195
Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Дагестанский государственный технический университет.
Научный руководитель
доктор экономических наук, профессор Исалова Маржанат Нурулаевна Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Караханов Мурад Нурулахович кандидат экономических наук, доцент Павлюченко Елена Ивановна
Ведущая организация ГОУ ВПО Северо-Кавказский государственный технический университет
Защита состоится л о10у> ШЛдръР_2010 г. в часов на за-
седании диссертационного совета Д212.052.01 в ГОУ ВПО Дагестанский государственный технический университет, 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. Имама Шамиля, 70, ауд. 202.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Дагестанский государственный технический университет
Автореферат разослан л 9 о&тл'^рЯ
2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., доцент
Халимбеков Х.З.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Связь относится к важнейшему сектору экономики, которая обеспечивает функционирование и согласованную работу всех государственных и хозяйственных систем. Это один из доходных и динамично развивающихся рынков России, являющихся важнейшим элементом экономического развития, основой для вхождения России в мировое экономическое и информационное пространство. В результате глобальных изменений в структуре и масштабах производства, ускорения научно-технического прогресса, повышения деловой активности общества, роста образовательного и культурного уровня населения, расширения связей в национальном и международном масштабе значительно возрастает роль услуг связи. В последнее время ее стали рассматривать в качестве одного из национальных ресурсов, составляющих национальное богатство страны. На постиндустриальном этапе развития общества, резко возрастает роль и значение услуг связи. Высокие темпы развития рынка услуг связи, опережающие рост валового внутреннего продукта, основываются на использовании высоких технологий и перспективных технических средств связи, В то же время из-за недостаточного развития связи общество несет огромные материальные потери, выражающиеся в первую очередь в замедлении темпов экономического развития. Рынку связи принадлежит особая роль в экономике страны, так как ее важнейшей функцией является обеспечение потребностей общества в передаче информации.
Создание российской информационно-телекоммуникационной инфраструктуры следует рассматривать как важнейший фактор подъема национальной экономики, роста деловой и интелектуальной активности общества, укрепления авторитета страны в международном сообществе.
Опережающее развитие телекоммуникаций является необходимым условием для создания инфраструктуры бизнеса, формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в страну, решения вопросов занятости населения, развития современных информационных технологий. Значение данной отрасли проявляется в постоянном увеличении ее доли в валовом внутреннем продукте страны. Доля услуг связи в валовом внутреннем продукте развитых стран мира достигает 5 процентов, тогда как для Российской Федерации данный показатель составляет только 2 процента.
Для стран с развитой экономикой развитие телекоммуникаций уже в настоящий момент характеризуется следующими показателями: телефонная плотность - 40-60 процентов; плотность мобильной связи - 25-40 процентов; плотность пользователей Интернета - 20-30 процентов.
В условиях рынка, с его динамизмом и конкуренцией, роль услуг связи, а особенно электросвязи, будет возрастать, так как высококачественная связь является важнейшей составляющей инфраструктуры и мощным катализатором рыночных отношений, залогом коммерческого успеха. В сфере предоставления услуг связи дожна быть создана поноценная конкурентная среда, поэтому несомненную актуальность представляет исследование организационно-экономических процессов формирования и тенденций развития рынка услуг связи.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем повышения эффективности и качества работы предприятий связи и становления рыночных отношений в отрасли посвящены работы известных отечественных ученых: В.А. Бабурина, В.Б. Бугака, Л.Е. Варакина, И.Н. Гаврильчака, Э.Н. , Кроливецкого, Т.А. Кузовковой, В.В. Макарова, Р. Мердика, Р. Рассела, Б. Рен-дера, Л.Д. Реймана, В.Н. Соловьева, К. Хаксевера, B.C. Чекалина и других.
Вместе с тем, вопросам формирования и развития рынка телекоммуникационных услуг связи в условиях модернизации экономики уделено недостаточно внимания.
В этой связи необходимо более детальное изучение особенностей услуг связи, процесса формирования рынка и разработке эффективных организационно-экономических мер по его дальнейшему развитию с учетом имеющихся потенциальных возможностей предприятий данной отрасли национальной экономики.
Целью диссертационной работы является исследование организационно-экономических основ формирования рынка услуг связи, а также обоснование основных направлений его развития в условиях модернизации экономики.
Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:
- уточнить содержание и особенности услуг связи на современном этапе развития рыночной экономики;
- исследовать формы и методы государственного регулирования рынка услуг связи;
- определить и систематизировать основные принципы формирования рынка услуг связи в современных условиях;
- провести аналитическое обобщение существующих в экономической литературе методических подходов к анализу рынка услуг связи;
- разработать комплекс мер способствующих увеличению рынка услуг связи и обосновать основные направления развития рынка услуг связи на ближайшую и дальнейшую перспективу.
Объектом исследования являются предприятия связи Российской Федерации и Республики Дагестан.
Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе предоставления услуг связи в условиях рыночных отношений.
Теоретической и методологической основной исследования являются законодательные и иные нормативные акты и документы испонительных органов РФ, регламентирующие деятельность телекоммуникаций, фундаментальные положения экономической теории, теории управления, маркетинга и менеджмента, труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию функционирования телекоммуникаций и развитию рынка услуг связи. Для решения поставленных в диссертационном исследовании теоретических и прикладных задач были использованы также общенаучные методы исследования: системный подход, анализ и синтез, статистические и экспертные методы, метод научной абстракции и другие. 4
Научная новизна диссертации заключается в совершенствовании теоретических и методических основ формирования организационно-экономического механизма функционирования рынка услуг связи, а также в разработке комплекса практических мер, обеспечивающих его эффективное развитие в условиях конкурентной среды.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:
- выявлены особенности услуг связи, а также тенденции развития инфраструктуры данного вида бизнеса, позволяющие комплексно подойти к решению проблем развития рынка услуг связи в условиях модернизации экономики;
- уточнены и систематизированы принципы формирования рынка услуг связи, положенные в основу выбора методов анализа его функционирования на современном этапе хозяйствования;
- раскрыты особенности формирования товарно-денежных отношений, возникающих по поводу реализации услуг связи в условиях роста межвидовой и межфирменной конкуренции;
- определены основные факторы и инструменты формирования конъюнктуры рынка услуг связи, способствующие созданию конкурентной среды, расширению числа участников и росту объемов сделок и операций;
- обобщен отечественный и зарубежный опыт регулирования конкурентных отношений на рынке услуг связи, позволяющий осуществить выбор наиболее рациональных и эффективных форм и методов государственной поддержки предприятий связи, способствующих оптимизации предложения и стимулированию платежеспособного спроса на услуги связи;
- разработан комплекс практических рекомендаций, ориентированный на развитие рынка услуг связи, включающий систему мер, направленных на расширение ассортимента услуг, повышение их качества с целью более поного удовлетворения потребностей населения.
Практическая значимость диссертации заключается в том, что методические и практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы государственными органами при разработке политики в области телекоммуникаций на различных уровнях - федеральном, региональном и муниципальном, а также предприятиями данной отрасли при проведении маркетинговых исследований, расширении ассортимента услуг и повышения их качества.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Объем диссертации составляет 162 страницы машинописного текста, включает 3 таблицы и 3 рисунка, список литературы состоит из 116 наименований.
Во введении обосновывается актуальность и значимость темы исследования, определяются цель, задачи, объект и предмет изучения, раскрываются научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе Теоретические основы формирования рынка услуг связи рассмотрены сущность и организационно-экономические особенности услуг связи, проведен анализ структуры и состояния рынка услуг связи, исследованы проблемы государственного регулирования рынка услуг связи.
Во второй главе Методические подходы к анализу функционирования рынка услуг связи обобщены методы анализа функционирования рынка услуг связи, проведена оценка эффективности использования маркетинга на рынке услуг связи, исследованы методические подходы к оценке качества услуг связи.
В третьей главе Основные направления развития рынка услуг связи проведено обоснование стратегии развития предприятий связи в условиях глобализации мировой экономики, рассмотрены вопросы совершенствования бизнес-процессов производства услуг связи на основе инновационных технологий.
В заключении содержатся основные выводы'и рекомендации, обобщающие результаты проведенного исследования.
2.'КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Связь является одной из отраслей общественного производства. Функции связи состоят в оказании потребителям услуг по передаче различного рода сообщений: писем, телеграмм, телефонных разговоров, данных и других' видов информации. Предоставляя услуги по сбору, обработке и передаче информации различным хозяйствующим субъектам и населению, связь обладает всеми характерными чертами материального производства (в отрасли связи создается потребительная стоимость и стоимость).
Вместе с тем, экономической природе связи присущи специфические черты, вытекающие из ее отраслевых особенностей.
Первая особенность определяется спецификой создаваемого продукта, который не является новым вещественным продуктом, а представляет собой конечный полезный эффект процесса передачи информации, выступающий в форме услуги.
Вторая особенность. связи характеризуется неотделимостью во времени процесса потребления услуг связи от процесса их производства.
Третья особенность отрасли связи состоит в том, что в производственном процессе информация как предмет труда дожна подвергаться только пространственному перемещению.
Четвертая особенность связи заключается в том, что процесс передачи информации всегда является двусторонним, т. е. происходит между отправителем и получателем информации.
Рассматривая особенности связи, следует также отметить ее инфраструктурный характер.
Проблема ускоренного развития как традиционных, так и новых видов связи приобретает значение важнейшего фактора повышения эффективности общественного производства и решения социальных задач.
Связь Российской Федерации не является однородным хозяйством, а включает совокупность сетей, хозяйствующих субъектов и подотраслей, различающихся между собой назначением и выпоняемыми функциями, организационно-правовыми формами, формами собственности и другими признаками.
В структуре связи страны следует выделить две главные составляющие: электросвязь и почтовую связь. С помощью средств электросвязи осуществляется прием и передача речевых сигналов, документальных изображений, звуков
по проводным, радио, оптическим и другим электромагнитным системам. Основной функцией почтовой связи является прием и доставка почтовых отправлений, материальных ценностей и денежных средств.
По итогам первого полугодия 2010 года доходы от услуг связи в России составили 649,5 мрд рублей, что на 4,9% больше показателя аналогичного периода прошлого года. В том числе операторы мобильной связи увеличили выручку на 6,4% - до 284 мрд рублей.
Доходы от оказания услуг местной телефонной связи в городах выросли на 11,1%, до 72,3 мрд рублей, в сельской местности - на 9,9%, до 6,1 мрд рублей. Доходы от почтовой связи по итогам 1-го полугодия составили 44,6 мрд рублей, что на 5,2% больше, чем в январе-июне прошлого года.
Доходы от услуг радиосвязи, радиовещания, телевидения и спутниковой связи выросли на 3,8% - до 22,4 мрд рублей, от документальной электросвязи -на 8,1%, до 69,9 мрд рублей (табл. 1).
Таблица 1
Доходы от услуг радиосвязи, радиовешания, телевидения и _спутниковой связи___
Наименование показателей 1 полугодие 2010 года в % к 1 полугодию 2009 года
Доходы от услуг связи - всего 649 543,5 104,9
от населения 362 614,2 109,1
Почтовая связь - всего 44 564,9 105,2
от населения 10 263,0 106,5
Спецсвязь - всего 2 094,6 105,7
Междугородная, внутризоновая и международная телефонная связь - всего 53 437,8 92,8
от населения 18 374,3 95,3
Местная телефонная связь в городской местности 72 343,4 111,1
от населения 38 088,1 107,6
Местная телефонная связь в сельской местности 6 149,8 109,9
от населения 4 876,1 109,9
От соединеннй, предоставленных с использованием всех типов таксофонов - всего 51,1 86,0
от населения ' 47,9 92,4
Документальная электросвязь - всею 69 943,1 108,1
от населения 30 400,3 130,0
Радиосвязь, радиовещание, телевидение и спутниковая связь - всего 22 371,4 103,8
от населения 5 658,5 94,1
Проводное вешание - всего 1 931,2 101,1
от населения 1684,1 101,3
Подвижная связь - всего 283 979,5 106,4
от населения 253 211,8 108,9
От услуг присоединения и пропуска трафика-всего 88 383,7 100,9
От услуг по обеспечению регулирования использования радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств (РЭС) -всего 4293,0 109,8
от населения 10,2 83,5
В процессе развития сформировались следующие основные сегменты рынка связи.
1. Мобильная связь. Переживает период динамичного роста, в этом сегменте рынка развернулась наиболее острая конкурентная борьба. В настоящий момент в России насчитывается более 2,9 мн абонентов мобильной связи, что соответствует уровню охвата 2 процента. Количество, абонентов мобильной связи увеличивается в 1,5-1,8 раза ежегодно. Наблюдается постоянное снижение тарифов на услуги мобильной связи. Инвестиционная и маркетинговая стратегия операторов мобильной связи со стороны государства не контролируется. Потенциал роста рынка мобильной связи оценивается как высокий.
2. Местная телефонная связь. Обеспечивается 92 традиционными операторами связи и около 2700 новыми операторами связи.
3. Междугородная и международная связь.
4. Передача данных, телематические услуги (включая Интернет).
Отечественный рынок связи имеет ряд особенностей, выделяющих его из
всех остальных сфер российской экономики, а именно:
- высокие темпы роста;
- высокая конкурентоспособность предоставляемых услуг;
- резкое возрастание количества компаний и, как следствие, ужесточение конкуренции;
- практически все компании, предоставляющие телекоммуникационные услуги, по принадлежности капитала - смешанные, а по сфере деятельности -национальные;
- отсутствие крупных отечественных производителей телекоммуникационного оборудования.
В настоящее время объем телекоммуникационного рынка России составляет около 30,7 мрд дол.
Стоит отметить неравномерный уровень развития телекоммуникаций в стране: более 55% доходов отрасли пришлось на долю Центрального и Привожского федеральных округов. Наименее развитыми являются Уральский (7,4%) и Дальневосточный (5,1%) округа.
Традиционно большую часть рынка связи в денежном выражении занимают четыре наиболее емких сегмента: сотовая связь, международная / междугородная (МГ/МН) связь, услуги доступа к Интернету и передачи данных, а также транзит трафика и услуги по присоединению. Суммарные доходы этих сегментов в 2008 году сформировали 75% телекоммуникационного рынка.
Эти же сегменты оказались в 2008 году драйверами роста всего рынка. Среди других сегментов, показавших увеличение темпов роста, - почтовая связь и объединенный сегмент, который включает в себя доходы от предоставления услуг радиосвязи, радиовещания, телевидения, спутниковой связи, проводного вещания и радиочастотных центров. Структура доходов российского рынка связи представлена на рисунке 1. 8
Присоединение и транзит трафика в Сотовая связь
ТВ. радио, проводное вещание, спутниковая связь
Передача данных (в т.н. Internet и IP-телефония) Местная телефонная связь в Междугородная / Международная связь 0 Почтовая и другие виды связи
Рисунок 1 - Структура доходов российского рынка связи
Лидером как по темпам роста, так и по объемной доле в структуре доходов отрасли связи, остается сотовая связь.
Структура рынка сотовой связи России и восточноевропейских стран схожа: и там и там три крупнейших оператора занимают от 85 до 100% рынка (рис. 2). Уровень проникновения сотовой связи в России оценивается в 97-100%, число абонентов - около 141 мн абонентов.
Трудно переоценить влияние, которое на рынок оказало принятие правительством нескольких десятков постановлений в обеспечение действия закона О связи. Это создало условия для повышения прозрачности рынка и установления четких правил, по которым компании связи дожны взаимодействовать.
Одной из ведущих тенденций года на рынке фиксированной связи стало динамичное развитие услуг широкополосного доступа в Интернет. И хотя ос-
ввымяеякзи
а Мегафон ВСкэйяиик ГКСшртс
Рисунок 2 - Структура рынка сотовой связи России
новную часть в структуре рынка составляют традиционные голосовые услуги, самые высокие темпы роста - 41% - наблюдались именно в этом сегменте. По динамике роста Россия занимает 3-е место среди крупных (более 1 мн подключений абонентов) национальных рынков, уступая лишь Турции и Польше.
В настоящее время наибольшее количество широкополосных сетей приходится на Москву - 67% от всех широкополосных подключений по России.
Вместе с тем основной прирост клиентской базы приходится именно на регионы: если в Москве с областью и Петербурге рост составил около 75%, то региональный рынок вырос более чем в 2,5 раза, в том числе количество домашних пользователей - в 3,2 раза, ожидается расширение роли регионов как основных источников новых подключений.
Однако Москва еще дого будет оставаться крупнейшим рынком широкополосного доступа в России (рис. 3).
Рисунок 3 - Технологии широкополосного доступа
Лидирующей технологией в секторе ШПД является Ethernet - на долю Ethernet-провайдеров приходится 62% домашних широкополосных подключений. Ближайший конкурент - ADSL - имеет лишь 30%, еще около 6% рынка занимает доступ к Сети посредством средств кабельного телевидения.
Региональный рынок ШПД в Интернет станет в текущем году одним из наиболее бурно развивающихся сегментов российского телекома.
Изучая мировую практику, эксперты все чаще приходят к выводу, что период реформ и потрясений в отрасли связи остася в прошлом. В последние годы тенденция повышения открытости сегментов мирового рынка услуг связи становится преобладающей. Подобной либерализации рынков услуг связи способствуют соглашения, принятые в рамках ВТО. В то же время еще сохраняется ряд препятствий. Объем обязательств, принятых на себя государствами -членами ВТО, различается, и в ряде случаев национальные режимы, регламентирующие деятельность локальных рынков, препятствуют закреплению наметившейся тенденции.
В ходе исследования изучалась проблема нарастания межфирменной и межвидовой конкуренции. Можно говорить об универсальном характере этого процесса, ставящего базовых операторов в достаточно сложное положение. Конкуренция со стороны новых участников рынка усиливается, в особенности когда за альтернативными операторами стоят значительные финансовые ресурсы, позволяющие реализовать конкурентное преимущество путем внедрения передовых технологий.
a Ethernet в ADSL
Кйвмое телевидение о Прочие_
Стремительное развитие мобильной связи - один из ярчайших примеров межвидовой конкуренции. Во многих странах наблюдается устойчивая тенденция вытеснения стационарной связи мобильной. Очевидно, что схожие проблемы актуальны и для России. Бурный рост услуг мобильной связи за последнее десятилетие заставил по-новому взглянуть на перспективы дальнейшего развития стационарной связи. Высокими темпами распространяется 1Р-телефония, расценки на эти услуги существенно ниже, чем в сегменте стационарной связи. Интенсивно развивается широкополосный доступ, позволяющий базовым операторам более эффективно использовать существующую инфраструктуру, и компенсировать снижение активности в секторе стационарной телефонии.
Следует отметить, что анализ международного опыта в сфере регулирования конкуренции в области связи представляет интерес для органов законодательной и испонительной власти России, имеющих непосредственное отношение к отрасли. Грядущее вступление России в ВТО ставит перед государством ряд вопросов, при решении которых целесообразно учитывать зарубежный опыт.
Изучение динамики таких показателей, как валовая прибыль, чистая прибыль, норма прибыли, задоженность, показывает, что налицо тенденция стабилизации и снижения объемов общих поступлений при некотором увеличении прибыли за счет снижения операционных издержек. Выявлены также такие тенденции, как изменение организационной структуры компаний, пересмотр сферы деятельности, сокращение договых обязательств и инвестиционных затрат.
Российский телекоммуникационный рынок сегодня стал одним из наиболее динамичных по темпам роста, прибыльности, конкурентной борьбе, влияниям и поглощениям. Акции компаний отрасли связи успешно торгуются на российской и зарубежных биржах по темпам роста, зачастую обгоняя акции представителей нефтегазовой отрасли.
Движущей силой дальнейшего развития рынка связи в России в ближайшие несколько лет станет развитие широкополосного доступа, конвергенция различных технологий связи, становление рынка допонительных услуг сотовой связи и рынка Интернет-контента. Основные индикаторы связи и информации за 2008-2009 гг. представлены в таблице 2.
Таблица 2
Основные индикаторы связи и информатизации за 2008-2009 гг.
Наименование показателей ед. изм. 2008 г. 2009 г. Темпы изменения
1 2 ' 3 4 5
Телефонная плотность-всего ТА/на 100 чел. 32,1 32,0 уменьшение на 0,1 пункта
по городской сети ТА/на 100 чел. 38,7 38,6 уменьшение на 0,1 пункта
по сельской сети ТА/на 100 чел. 14,2 14,1 уменьшение на 0,1 пункта
Проникновение подвижной связи - всего АУ/наЮО чел. 140,7 162,5 увеличение на 21,8 пункта
Продожение таблицы 2
1 2 3 4 5
в т.ч. подвижной радиотелефонной (сотовой) связи АУ/на100чел. 140,6 162,4 увеличение на 21,8 пункта
Плотность квартирных телефонов - всего ТА/на 100 чел. 23,9 23,8 уменьшение, на 0,1 пункта
по городской сети ТА/на 100 чел. 28,4 28,2 уменьшение на 0,2 пункта
по сельской сети ТА/на 100 чел. 11,8 11,7 уменьшение, на 0,1 пункта
Пользователи Интернет - всего (оценка) мн единиц 45,4 59,7 131,5
Постоянные пользователи Интернет - на 100 человек населения ед/на 100 чел. 32,0 42,1 увеличение на 10,1 пункта
Количество компьютеров - всего мн штук 38,3 52,3 136,6
Количество компьютеров - на 100 человек населения ед/на 100 чел. 27,0. 36,8 увеличение на 9,8 пункта
Уровень цифровизации на местной телефонной сети - всего % 76,2 78,6 увеличение на 2,4 пункта
на городской сети % '78,6 80,7 увеличение на 2,1 пункта
на сельской сети % 57,9 62,1 увеличение на 4,2 пункта
Удельный вес монтированной емкости АТС, оборудованной АПУС % 86,5 89,9 увеличение на 3,3 пункта
Уровень применения цифровых систем передачи на первичной сети % .99,8 99,9 увеличение на 0,1 пункта
Доля оптического кабеля на первичной сети % 71,8 77,8 увеличение на 6,0 пункта
Уровень применения систем передачи с оптическим кабелем на первичной сети % 99,3 99,7 увеличение на 0,4 пункта
Более чем десятилетний этап либерализации рынка услуг России позволяет подвести определенные итоги. Особый интерес представляет новый субъект рынка - так называемый лальтернативный оператор, появление которого на рынке услуг связи и стало ключевым событием процесса либерализации. Отношения в треугольнике - базовый оператор, альтернативный оператор и клиент в значительной (решающей) степени отражают результаты развития рынка услуг связи и определяют его тенденции на ближайшую перспективу.
Следует отметить, что интенсивное развитие альтернативных операторов способствовало появлению новых для России видов связи, оборудования и технологий, а также их освоению национальными кадрами. К этому периоду следует отнести внедрение мобильной связи, широкое распространение факсимильной связи, рост сетей передачи данных и многое другое.
Финансовые средства иностранных, и позже российских инвесторов, направлялись прежде всего в эти сферытелекоммуникаций с целью охвата развитых экономических центров и территорий, где был предсказуем платежеспособный спрос. Этот, практически неуправляемый процесс, привел, во-первых, к еще.большему отставанию сельской связи и, во-вторых, в целом никак не отразися в позитивном плане на проблеме массовой телефонизации населения.
Базовый оператор все равно остася один на один с низкой телефонной плотностью, многолетней и многочисленной очередью на телефон, с устаревшим аналоговым оборудованием, требующим незамедлительной замены. Массовая выдача лицензий на все виды связи для альтернативных операторов и желание сохранить еще советскую систему междугородной и международной связи для базовых операторов ТфОП привели к лицензионной дискриминации последних, создав им еще один барьер в условиях обозначившейся конкуренции на рынке услуг связи.
Вторым этапом становления альтернативных операторов связи следует считать возникновение новых национальных телекоммуникационных компаний, что стало следствием адаптации, деловой, финансовой и технической, той части менеджмента, которая прошла школу сотрудничества с инопартнерами и сохранила связь с руководством базовых операторов ТфОП. Этому способствовали насыщение западного рынка средствами телекоммуникаций, интенсивное развитие мировой сети Интернет и образование доступных и достаточных финансовых ресурсов внутри страны.
Появление второй воны телекоммуникационных компаний привело' к ужесточению конкуренции на рынке услуг связи в борьбе за высокоплатежеспособного клиента, особенно обострившейся после августа 1998 г. и никак не отразившейся на судьбе сельского, социального и бюджетного клиентов, вся тяжесть обслуживания которых остается на базовых операторах ТфОП. Краткий анализ двух достаточно условных временных этапов либерализации рынка услуг связи выявляет тревожную тенденцию раскола рассматриваемого рынка на доходный и малодоходный сегменты, и, что особенно важно, отсутствие регулирующих усилий, способных переломить эту тенденцию.
Основой для третьей воны лальтернативных операторов стало пересечение двух определяющих факторов. Главный фактор - учрежденческие АТС крупных предприятий различных отраслей, развитие которых в дорыночный период всячески стимулировалось. Используя порой значительные ресурсы сети (до нескольких тысяч номеров) они с развалом этих предприятий стали основой небольших телекоммуникационных, компаний,, получающих основной доход от предоставления услуг Интернет - следующего определяющего фактора появления операторов третьей воны.
Кроме Интернет источником доходов операторов-владельцев сетей УПАТС является бесконечное число арендаторов, пришедших на смену производственно-технологическому персоналу развалившихся предприятий. И если раньше значительная часть трафика сети УПАТС генерировалась и замыкалась внутри нее, то нынче деятельность арендаторов, которая охватывает значитель-
ные региональные территории вне расположения УПАТС, увеличивает нагрузку на ТфОП.
Характерной особенностью операторов третьей воны является их гибкость и свежие подходы к ведению бизнеса, что определяется хорошим знанием предмета бизнеса, адресным маркетингом и умением объяснить клиенту, чего он (клиент) хочет.
Действующие тенденции, особенно в тех регионах, где базовые операторы в силу разных обстоятельств не расширили с советских времен номенклатуру услуг связи, ведет к стагнации развития средств связи, особенно в сельской глубинной местности.
Отрасль нуждается в новых подходах к регулированию, в разработке и реализации новых принципов управляемой конкуренции, определении доминант, которые обеспечили бы равномерное общенациональное развитие связи не как технологического императива, а как инструмента развития социальной инфраструктуры.
Рынок связи России давно преодолел порог развивающегося, и не нуждается в усилении государственного вмешательства. Попытки усилить регулирование и государственный контроль этого рынка приведут к снижению активности его игроков.
Темпы развития отрасли связи в России опережают общемировую тенденцию снижения стоимости услуг сотовой связи и свидетельствуют о высокой ценовой конкуренции на рынке.
Очевидно, что стимулирование конкуренции - более эффективный рычаг для снижения стоимости услуг связи,, а жесткое вмешательство регулятора - наоборот.
На современном этапе задачами, которые требуют своего решения, являются:
- совершенствование механизма государственного регулирования, направленного на развитие рынка телекоммуникационных услуг;
- создание условий для эффективной работы операторов связи;
- дальнейшее развитие конкурентной среды на рынке услуг связи;
- обеспечение равных прав для всех операторов связи;
- повышение инвестиционной привлекательности телекоммуникационной отрасли;
- развитие новых технологий;
- построение современной национальной телекоммуникационной инфраструктуры;
- интеграция телекоммуникационного комплекса России в европейский и мировой телекоммуникационные комплексы с учетом национальных интересов;
- совершенствование системы нормативного правового регулирования отрасли.
Деятельность хозяйствующих субъектов в конкурентной среде требует новых принципов государственного регулирования, предусматривающих пере-
ход от регулирования операторов связи (естественных монополий) в целом к регулированию, в том числе тарифному регулированию, только на тех товарных рынках, где операторы занимают доминирующее положение.
В основе новых принципов государственного регулирования дожны лежать задачи по обеспечению и поддержанию добросовестной конкуренции на рынках телекоммуникационных услуг, а также по предупреждению, ограничению и пресечению деятельности, связанной с извлечением монопольной прибыли, различных видов недобросовестной конкуренции.
В целях обеспечения динамичного и эффективного развития рынка телекоммуникационных услуг необходимо совершенствовать механизмы государственного регулирования в сфере оказания услуг присоединения.
Совершенствование тарифной политики и выбор оптимальной стратегии ценообразования также являются важнейшими факторами развития рынка услуг связи, оказывающими существенное влияние на сбалансированность спроса и предложения, удовлетворение возрастающих потребностей в услугах связи со стороны государственных органов, организаций и населения, развитие национальной инфраструктуры связи.
В качестве важнейших задач государственного регулирования тарифов на услуги связи сети общего пользования определены: максимально возможное удовлетворение спроса потребителей на услуги связи; повышение эффективности деятельности организаций связи; обеспечение дальнейшего развития и модернизации средств и сетей связи, расширение рынка услуг и улучшение качества их предоставления.
Государственное регулирование использования частот дожно быть направлено на гармонизацию использования радиочастотного спектра в соответствии с международными договорами Российской Федерации и на продожение работ в области конверсии радиочастотного спектра. Наряду с этим необходимо оптимизировать систему распределения радиочастотного спектра и контроля за его использованием с помощью создания государственной радиочастотной службы. В процессе распределения частот необходимо внедрять экономические методы, в том числе путем проведения конкурсов и аукционов.
Основным принципом лицензирования, обеспечивающим устойчивое функционирование и развитие сетей связи, дожен стать принцип равенства прав операторов связи. Соблюдение данного принципа способствует созданию конкурентной среды на телекоммуникационном рынке и, в конечном итоге, эффективному развитию отрасли в целом.
Действующий порядок лицензирования не способствует формированию эффективной структуры региональных рынков, зачастую приводит к распылению инвестиций и снижению экономической эффективности деятельности операторов связи. Жесткая конкуренция в сегменте междугородной и международной связи, а также местной связи в корпоративном секторе сочетается со слабой конкуренцией в сегменте местной телефонной связи для населения.
Основной задачей технологической политики в настоящее время является модернизация существующих систем и сетей связи общего пользования. На сегодняшний день только 26 процентов оборудования, используемого в телеком-
муникационном секторе Российской Федерации, соответствует мировому уровню. В ближайшие несколько лет для обеспечения эффективного функционирования рынка телекоммуникаций необходимо модернизировать около трех четвертей существующих сетей связиобщего пользования;
.Учет национальных интересов в развитии информационно-телекоммуникационной структуры - проблема комплексная многоуровневая. Она дожна обеспечиваться и законодательными, и административно - организационными, и техническими мерами.
Интересы развития национального рынка телекоммуникаций требуют также рассмотреть вопрос как об ограничении прямого доступа иностранных лиц на российский рынок услуг связи, так и об ограничении их прямого и косвенного преобладающего участия в уставных капиталах организаций связи Российской Федерации; ..'(.
Государственная политика в области поддержки национальных российских производителей дожна быть направлена на разработку комплекса мер по созданию условий для эффективного развития отечественного производства конкурентоспособного оборудования связи и программного обеспечения.
Для отечественного сектора телекоммуникаций на современном этапе построение системы управления отраслью на основе сочетания рыночных саморегуляторов с элементами антимонопольного контроля и государственного регулирования - объективная необходимость; обусловленная:
- организационно-техническими и экономическими особенностями связи; . ролью инфокоммуникаций во всех сферах жизнедеятельности современного общества и формировании единого экономического пространства на территории Российской Федерации;
- социальной направленностью универсальных услуг;
- наличием признаков естественной монополии в отдельных товарных и территориальных сегментах телекоммуникационного рынка.
Деятельность федеральных органов управления и регулирования в области связи (с учетом их функций и сферы ответственности) направлена на формирование такой государственной политики регулирования инфокоммуникаци-онного рынка, которая бы содействовала:
- развитию конкурентной среды на основе контроля за слиянием компаний и предотвращению монополизма;
- реализации прав граждан страны на доступ к информационной и телекоммуникационной инфраструктуре;
- повышению инвестиционной привлекательности регулируемого сектора; ,
- интеграции отечественного инфокоммуникационного комплекса с мировым информационным пространством.
Роль телекоммуникаций в жизни общества постоянно растет. Вместе с ней растет и потребность в совершенствовании экономических методов хозяйствования и управления связью. Важным становится не только мониторинг результатов работы отрасли, но и сопоставление их с общеэкономической и рыночной конъюнктурой. 16
Особую значимость сопоставление возможностей и результатов работы компаний связи приобретает в настоящее время, когда идет известное смещение усилий в пользу регионов. Однако в настоящее время в стране практически отсутствует система оценки уровня развития связи в регионах. Нет интегральных показателей развития связи, не установлены и региональные характеристики-индикаторы, с которыми можно было бы их сравнивать. Это приводит к тому, что просто невозможно охарактеризовать, насколько состояние региональной связи соответствует социально-экономическому развитию региона, насколько компании отрасли используют его потенциал.
На наш взгляд, в качестве интегрального показателя развития рынка связи в каждом -ом регионе дожен использоваться такой показатель, как душевое потребление в регионе услуг связи - доход связи на одного жителя (ДДО). В мировой практике обычно отраслевые рынки сравнивают с валовым внутренним продуктом страны (ВВП) и судят о развитии той или иной отрасли по ее вкладу в ВВП. Применительно к развитию телекоммуникаций широко известна и зависимость Джиппа, которая описывает соотношение телефонной плотности и валового внутреннего продукта страны.
Для реализации нормативно - регулирующих документов и отражения результатов стремительного прогресса в области технологий, используемых в отрасли связи и информатизации, удовлетворения растущих потребностей пользователей в информации особое значение приобретает совершенствование системы показателей, используемых для анализа.
Применение в отрасли связи и информатизации передовых технологий, появление принципиально новых услуг требуют адекватного отражения происходящих изменений с помощью соответствующих показателей в формах и методах исследования.
При этом, чтобы реально оценить состояние дел в отрасли, дожен быть использован диагностический подход к формированию состава и содержания показателей, характеризующих средства, технологии и услуги связи и информатизации.
К сожалению, сегодня нет единых принципов оценки эффективности систем связи. Как показывает практика, наиболее важными и универсальными являются следующие критерии:
- соответствие задействованных технических средств существующим стандартам и нормам, современному техническому уровню;
- соответствие перечня и качества предоставляемых услуг современным требованиям;
- эффективность использования материальных ресурсов (радиочастот, номерной емкости, транспортных сетей, электроэнергии, территорий, помещений, антенных опор и др.);
- эффективность инвестиций в строительство и развитие систем.
Система оценки эффективности дожна действовать на всех этапах создания и функционирования телекоммуникационных сетей: разработки обоснований инвестиций, проектирования, строительства и приемки в эксплуатацию,
развития сети, а также в процессе контроля сетей регулирующими органами. В противном случае процесс регулирования невозможен.
Для многих компаний телекоммуникационной сферы в настоящее время способность изменяться, а также изменять свои услуги и поведение на рынке становится ключевым фактором успеха. Поэтому значение инновационной составляющей в деятельности компаний растет, а разработка показателей оценки эффективности инноваций относится сегодня к числу первоочередных задач.
Сбалансированная система показателей - наиболее приемлемый метод оценки инноваций, который позволит выявить эффект именно от внедрения конкретного инновационного решения.
Телекоммуникационная отрасль - это одна из тех немногих отраслей, которая сумела пережить период общего спада в национальном хозяйстве.
; В настоящее время предприятия электросвязи работают прибыльно и имеют удовлетворительные финансовые показатели. А устойчивые темпы роста отрасли превышают темпы развития экономики.
На сегодняшний день темпы развития отрасли снижаются, но это отнюдь не свидетельствует о скором его насыщении, напротив, потребность населения в услугах связи растет из года в год, в 42 тысячах населенных пунктов доступ к средствам связи поностью отсутствует, а каждая установка телефона порождает две новые заявки. Российский рынок услуг связи по-прежнему обладает большим потенциалом роста. Предпосыки к этому:
- разрыв между Россией и ведущими экономическими державами по макроэкономическим показателям (ВВП, доля услуг в структуре ВВП, недостаточный рост инвестиций, невысокий уровень доходов населения);
- географически неравномерное развитие России, и, как следствие, огромный нереализованный потенциал регионов;
- отставание России в развитии инфраструктуры связи: низкий уровень телефонной плотности и цифровизации телефонной сети, незначительное проникновение широкополосного доступа.
В условиях обостряющейся борьбы на рынке услуг связи России особое значение приобретают маркетинговые исследования.
Маркетинг в области телекоммуникаций имеет некоторые особенности, заключающиеся в том, что конечным товаром здесь является услуга связи, предоставляемая оператором. Оборудование связи, которое устанавливается на сети или у потребителя тесно связано с конечной услугой, которая невещественна, не переходит в собственность потребителя и тесно связана с временными факторами. Если товары производятся, продаются и потребляются, то услуга сначала продается, а уже затем потребляется. Часто пользователь не может заранее судить о поном перечне услуг и их качестве и это накладывает на проведение маркетинговой политики определенные сложности и требует специальных подходов и методов.
Проблема маркетинга в области телекоммуникаций заключается и в том, что никто не знает точно, какие новые услуги завоюют рынок, а какие так и не будут востребованы. А это вызывает опасение, что средства, вложенные в такие услуги не окупятся. 18
Можно выделить следующие факторы, стимулирующие развитие конкурентных рынков связи:
1) увеличение конкуренции и конкурентоспособности привело к повышению качества услуг связи и снижению их стоимости;
2) современный доступ к рынкам услуг связи характеризуется ликвидацией барьеров, которые затрудняли вхождение на рынки новых партнеров. Готовность и снижение затрат на внедрение новых технологий облегчает приход на рынки услуг связи новых компаний;
3) для доминирующих операторов был очерчен четкий перечень обязательств по предотвращению злоупотребления их положением;
4) оптимизируется использование ограниченных ресурсов - радиочастотного ресурса, номерного ресурса, взаимоподключения и т.д.;
5) все большая прозрачность регуляторных процессов укрепляет доверие общества к рынкам услуг связи и создает благоприятную среду для инвестиций;
6) расширение доступности услуг связи за счет применения эффективных механизмов взаимосоединения сетей;
7) четкая защита прав потребителя услуг связи.
Очевидно, что для достижения конкурентоспособности необходимо разработать концепцию управления качеством услуг связи.
В частности, (ЗоБ подразумевает решение следующих задач:
- определение приоритетов и дифференцирование трафика;
- обеспечение информационных потоков необходимыми сетевыми ресурсами;
- повышение надежности передачи;
- предотвращение сетевых перегрузок;
- формирование сетевого трафика для сглаживания и создания более равномерного потока.
Сущность нового подхода, который получил название гарантированного качества обслуживания, состоит в том, что он реализует главенство требований пользователя в отношении качества услуг: пользователь выдает службе заявку на услуги требуемого ему качества, а служба выпоняет эту заявку или сообщает пользователю о невозможности ее реализации. Последний вариант рассматривается как чрезвычайная ситуация.
При (ЗоБ требуемое качество услуг достигается не путем чрезмерного увеличения пропускной способности службы, а за счет следующих мероприятий:
- разделения всех пользователей и их заявок на несколько категорий с разными приоритетами;
- введения системы управления нагрузкой, передачей и коммутацией пакетов.
В странах ЕС накоплен большой опыт по обеспечению качества предоставляемых услуг связи как компаниями, работающими в условиях конкуренции, так и предприятиями-монополистами, или предприятиями, доминирующими на определенных географических рынках. Эффективность деятельности
по контролю и управлению качеством услуг связи в странах-членах ЕС выражается в постоянном повышении уровня их качества при ежегодном снижении тарифов на массовые услуги связи.
, Поскольку на российском рынке услуг связи также функционируют упомянутые выше группы предприятий, целесообразно использовать опыт ЕС по управлению телекоммуникациями и, в частности, качеством услуг связи в России. Прежде всего, это касается обеспечения контроля за соблюдением требований к качеству услуг. Эти требования выражаются системой показателей и их нормативных значений, которые вместе с методиками определения показателей являются основой нормативной базы по качеству услуг. Все три составляющие регламентируются нормативными документами разного уровня: международными, региональными (принятыми для стран конкретного региона, например, Европы) и национальными.
С развитием конкурентного рынка в процесс формирования оценки качества услуг все больше привлекаются пользователи услуг. Они участвуют как в формировании системы показателей конкретной услуги, так и в определении достигнутого уровня качества и разработке мер по совершенствованию оценки.
С точки зрения пользователей/клиентов качество услуги (ОоБ) определяется такими характеристиками, которые:
- в большей мере направлены на пользователей/клиентов, а не на функционирование сета; .
- не зависят по определению от предполагаемых возможностей устройства сети;
- учитывают все возможности услуги с точки зрения пользователя/клиента;
- могут гарантироваться пользователям/клиентам со стороны провайдера (провайдеров) услуг.
Компании, желающие добиться преимуществ над конкурентами, дожны разработать (с учетом требований пользователей) нормативную базу, которую они будут использовать для контроля и оценки услуг, включая следующие критерии:
- безопасность - критерий, выражающий степень соблюдения требований заказчика к конфиденциальности информации, идентификации линии входящего абонента, защите данных, предотвращении мошенничества и ошибок при предоставлении услуг;
- простота - критерий, характеризующий легкость применения различных приложений услуги;
- гибкость - показатель, которым может быть определена степень удовлетворения специфических требований заказчика.
На наш взгляд, основной целью Концепции управления качеством услуг электросвязи дожно стать создание условий, формирование механизмов и разработка мер по управлению качеством услуг электросвязи, осуществляемых на добровольной основе и направленных на удовлетворение потребностей всех слоев общества в высококачественных услугах.
Можно выделить несколько приоритетных задач, которые стоят в области контроля качества услуг связи:
- ускорение разработки и внедрения норм и методик оценки качества услуг связи, базирующихся на новых технологиях;
- разработка интегральных показателей качества услуг различных видов
- повышение поноты проверки лицензируемой деятельности операторов и требований к качеству предоставляемых услуг связи;
- дальнейшее совершенствование и развитие в России системы контроля.
Анализ программных документов по развитию информационного общества РФ показал, что они не определяют конкретные пути и финансовые механизмы для обеспечения развития в период до 2015 года инфраструктуры отрасли связи до уровня двадцатки стран - мировых лидеров.
Анализ существующего состояния сетей GSM общего пользования, как самых массовых сетей РФ, показал наличие десятков точек уязвимости и потенциальных угроз, возможность двадцати видов атак, что указывает на актуальность задачи повышения информационной безопасности сетей GSM. Аналогичные выводы, по - видимому, могут быть сделаны в отношении и других современных цифровых сетей РФ общего пользования.
Для решения обозначенных задач была разработана Стратегии развития отрасли связи РФ на 2009 - 2015 годы с обеспечением интересов государства и национального бизнеса. Стратегию предлагается реализовывать в два этапа:
1. создание в 2010 - 2012 годах оператора связи - национального лидера, обеспечение высокой доходности инвестиций за счет мер государственной поддержки,
2. масштабное развитие в 2013 - 2015 годах, на средства, полученные от продажи акций и из прибыли, инфраструктуры и повышение информационной безопасности на сетях оператора - национального лидера, тиражирование решений на другие сети РФ с целью вывода показателей развития отрасли связи РФ на уровень двадцатки стран - мировых лидеров, которые скоординированы с этапами энергетической стратегии России на период до 2020 года.
В течение 2009 года активизировались работы по реформированию отрасли связи РФ: одобрена концепция развития ходинга Связьинвест, действует ФЦП Электронная Россия на 2002 - 2010 годы с изменениями, которые предусматривают создание оператора связи - национального лидера.
Изучение программных документов по обеспечению развития информационного пространства в РФ показывает, что в них определяются, в целом, направления развития информационного общества РФ, и предлагаются пути и финансовые механизмы, которые позволят реформировать отрасль связи РФ и одновременно обеспечить:
- высокую доходность на привлекаемые государственные и частные инвестиции;
- развитие в период до 2015 года инфраструктуры отрасли связи до уровня стран - мировых лидеров;
- повышение информационной безопасности на сетях общего пользования отрасли связи для обеспечения конкурентоспособности экономики и защиты интересов национального бизнеса;
- создание устойчивого масштабного финансового механизма, позволяющего, без привлечения государственных инвестиций, проводить дальнейшее развитие отрасли связи, включая создание новых, национальных сетей общего пользования и сетей для специальных потребителей.
Для обеспечения темпов развития отрасли связи и решения задач, заданных в программных документах РФ, и одновременного повышения информационной безопасности сетей связи общего пользования, была разработана Стратегия развития отрасли связи России на 2009 - 2015 годы с обеспечением интересов государства и национального бизнеса.
Моделированйе бизнес-процессов играет огромную роль в управлении бизнес-процессами. Одной из основных целей бизнес-моделирования является решение насущной для российских компаний задачи анализа и совершенствования организации деятельности.
По оценкам специалистов внедрение российскими компаниями современных технологий организации и управления бизнесом сможет повысить их производительность труда от двух и выше раз.
Помимо наиболее распространенных организационно-функциональной и бизнес-процессной моделей при моделировании бизнеса применяют и другие модели:
- модели стратегического анализа;
- модели стратегии;
- модели финансовой структуры;
- бюджетные модели;
- информационные модели.
Бизнес-моделирование - это современный подход к деятельности предприятия с целью повышения его потенциальных возможностей.
В условиях быстрых перемен и гиперконкуренции на рынках текущие бизнес-модели будут подвергаться постоянным атакам со стороны новых бизнес-моделей, особенно по таким главным параметрам, как сложность и скорость. Бурное развитие телекоммуникационных технологий требует новых подходов к построению успешного операторского бизнеса и управлению им, и наибольшего успеха добьются те, кто сможет в рамках новых бизнес-моделей задействовать весь потенциал компании по созданию потребительской ценности.
Традиционные бизнес-модели телекоммуникаций характеризовались устойчивостью и основывались на двух основных принципах:
1) Вертикальная интеграция, при которой владелец телекоммуникационной сети управляет сетевыми услугами и получает прибыль, выставляя счет за потребленные услуги. При этом контроль за ресурсами может осуществляться следующими способами:
- встраивание сервисов в сеть (передача голоса, SMS и др.);
- контроль над устройствами на сетевой периферии (телефонные трубки, сетевые хранилища данных и т.д.). -
2) Однонаправленность (лодносторонность) бизнес-моделей извлечения доходов, при которой оператор телекоммуникаций приобретает оборудование и контент, интегрирует их и потом продает услуги конечному потребителю. В такой традиционной бизнес-модели поставщики формируют затратную часть телекоммуникационного оператора, пользователи - доходную часть.
Подобная традиционная бизнес-модель телекоммуникаций пережила целый ряд технологических революций, изменений регуляторной политики, оставаясь успешной, особенно на возникающих рынках.
Современные процессы на рынках телекоммуникаций оказывают существенное влияние на формирование новых бизнес-моделей. Наиболее простая бизнес-модель, которая традиционно используется на рынках телекоммуникационных услуг, предполагает фиксированный размер этих рынков и конкурентную борьбу между участниками за его отдельные сегменты. Более современные бизнес-модели точнее отражают реальные факторы, влияющие на формирование рынков телекоммуникаций. Стремясь сохранить конкурентное преимущество, операторы-конкуренты направляют свои усилия на увеличение размеров рынка, и при этом увеличивается и доля каждого из участников. Новый тип бизнес-моделей операторской деятельности в телекоммуникациях приближается к модели инфраструктурных компаний, поддерживающих развития рынка в целом - и сервисных и технологических платформ. В таких условиях основная потребность клиента телекоммуникационной компании - передача информации - трансформируется в доступ к информации, услугам и службам. При этом меняется и суть самой телекоммуникационной услуги: из передачи информации, как непосредственного продукта потребления, услуга связи превращается в средство доступа к набору сервисов, ассортимент которых постоянно расширяется. В новых условиях смещается и место обеспечения логики телекоммуникационного сервиса, оно во многом становится виртуализован-ным, а сам оператор становится формирователем оптового рынка сервисов.
При разработке любой бизнес-модели сектора телекоммуникаций используются следующие основные показатели:
- средний доход в расчете на одного пользователя / абонента (Average Revenue Per User - ARPU);
- средняя стоимость минуты соединения (Average Price Per Minute - APPM);
- среднее количество минут на абонента в месяц (Minutes Over User - MOU);
- стоимость привлечения одного абонента (Sales Aquisition Cost - SAC);
- коэффициент оттока абонентов (Chum Rate);
- объем прибыли до вычета до вычета расходов по процентам, уплаты налогов и амортизационных отчислений (Earnings before Interest, Taxes, Depreciation and Amortization - EBITDA);
- операционный доход до вычета износа основных средств и амортизации нематериальных активов (Operating Income Before Depreciation And Amortization - OIBDA);
- объем прибыли до вычета процентов по заемным средствам и уплаты налогов (Earnings before Interest and Taxes - EBIT).
Среди основных бизнес-моделей сектора телекоммуникаций выделяются основные:
, ,1) бизнес-модели сетей мобильной связи;
. 2) бизнес-модели сетей фиксированной связи и мультисервисных сетей;
3) бизнес-модели провайдинга в телекоммуникациях;
4) бизнес-модели ГГ-индустрии.
Состояние дел на рынке связи России позволяет утверждать, что сфера телекоммуникаций страны вступила на новый этап своего развития. За последние годы рынок связи вырос и заметно изменися. Он становится (а по многим показателям - уже стал) централизованным, с новым распределением доходов между его участниками. Крупнейшие операторские компании успешно расширяют границы своей деятельности, осваивая российские регионы и рынки ближайшего зарубежья., Однако всем известно, что возможности неорганического роста имеют тенденцию к исчерпыванию и дожны быть допонены органическим развитием компании, то есть расширением спектра услуг, внедрением обеспечивающих их коммуникационных технологий и совершенствованием работы компании. В условиях постоянного роста конкуренции от успешного решения поставленных задач во многом зависит место операторской компании на рынке связи уже в ближайшем будущем.
Телекоммуникационная отрасль как никакая другая опирается в своем развитии на инновационные продукты. Инновационные продукты в телекоммуникациях носят массовый характер и при выходе на рынок приносят инвесторам значительные прибыли. Бизнес-решения в телекоммуникациях активно используют прорывные решения в смежных областях развития техники (IT, BOJIC и т. д.) или формулируют для них соответствующие задачи (ADSL). Необходимо отметить, что использование новаторских телекоммуникационных решений определяет успех бизнеса в других областях развития техники (навигация в транспорте, телеобразование, телемедицина, электронное правительство и т. д.).
Необходима также систематизация существующих на мировом рынке инновационных решений с целью обоснования приоритетов при разработке инновационной стратегии компании, а также представление систематизированной информации в виде комфортного и компактного информационного продукта (инструмента), позволяющего топ-менеджменту компаний оценить готовность рынка и предполагаемый экономический эффект от реализации инновационных решений.
Основные положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:
I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК:
1. Исмаилов Р.Т., Исалова М.Н. Социально-экономические проблемы развития услуг связи в периферийных регионах страны // Транспортное дело России. - 2009. - № 6 (67). - С.64-66. (0,3/0,15п.л.);
2. Исмаилов Р.Т. Методические аспекты оценки эффективности функционирования систем связи // Вестник Дагестанского государственного технического университета. Технические науки.-2010,-Вып. № 1 (16).-С. 129-131. (0,38 пл.);
II. Монографии:
3. Исмаилов Р.Т. Связь: состояние и перспективы развития // Махачкала, издательство Формат. - 2010 г. - 71 с. (4,44п.л.);
III. Статьи, опубликованные в других научных журналах и изданиях:
4. Исмаилов Р.Т., Исмаилова И.Т. Состояние и перспективы развития связи в России // Теоретические основы оптимизации управления социально-экономическими процессами в современных условиях: матер. Всерос. науч.-практ. конф. - Махачкала: ДГТУ, 2007. - Т. I. - С.87-89. (0,15/0,7п.л.);
5. Исмаилов Р.Т., Наврузов А. Макрорегулирование как основа становления глобального экономического пространства // Теоретические основы оптимизации управления социально-экономическими процессами в современных условиях: матер. Всерос. науч.-практ. конф. - Махачкала: ДГТУ, 2007. - Т. I. - С.159-161. (0,15/0,07п.л.);
6. Исмаилов Р.Т. О некоторых аспектах государственного регулирования рынка сотовой связи // Проблемы и перспективы повышения конкурентоспособности национальной экономики: матер, регион, науч.-практ. конф., 18 нояб. 2008 г. - Махачкала: ДГТУ, 2008. - С.182-184. (0,12п.л.);
7. Исмаилов Р.Т. Особенности регионального рынка услуг связи // Хозяйствующие субъекты в системе мировой экономики: матер, междунар. науч.-практ. конф., 16-17 дек. 2008 г.- Махачкала: ДГТУ, 2008. - Ч. 1. - С.230-232. (0,1п.л.);
8. Исмаилов Р.Т. Тенденции развития рынка услуг сотовой связи // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем: матер. V Всерос. науч.-практ. конф., 26-28 нояб. 2008 г.- Махачкала: ДГТУ, 2008. -Ч. 2. - С.256-258. (0,12п.л.);
9. Исмаилов Р.Т. Проблемы повышения качества услуг сотовой связи // Теоретические основы оптимизации управления социально-экономическими процессами в современных условиях: матер. II Всерос. науч.-практ. конф. - Махачкала: ДГТУ, 2008. - С. 67-68. (0,12п.л.);
10. Исмаилов Р.Т. Анализ состояния рынка розничных продаж услуг сотовых операторов и средств мобильной связи в условиях экономического кризиса // Проблемы теории и практики совершенствования экономических отношений хозяйствующих субъектов: сб. науч. тр. - Махачкала: ДГТУ, 2009. - Вып. 2. - С. 156160. (0,25п.л.);
11. Исмаилов Р.Т. Моделирование финансового состояния и его роль в управлении предприятием связи // Теоретические основы оптимизации управления социально-экономическими процессами в современных условиях: матер. III Всерос. науч.-практ. конф. - Махачкала: ДГТУ, 2009. - С.85-87. (0,2п.л.);
12. Исмаилов Р.Т. Сущность и организационно-экономические особенности телекоммуникационных услуг // Проблемы теории и практики повышения эффективности функционирования первичных структурных звеньев отраслей народнохозяйственного комплекса региона: матер. III Всерос. науч.-практ. конф., 13-15 окт. 2009 г. - С. 132-134. (0,27п.л.);
13. Исмаилов Р.Т. Методы управления рисками, связанными с использованием информационных и телекоммуникационных систем // Актуальные проблемы социально-экономического развития России: сб. матер. Всерос. науч.-практ. конф., 17-18 нояб. 2009 г. - Махачкала: ДГТУ, 2009. - Т. I. - С. 121-127. (0,38п.л.).
Формат 60x84 1/16. Бумага офсет 1. Печать ризографная. Гарнитура Тайме. Усл.п.л. 1,5. Заказ № 143-10 Тир. 100 экз. Отпеч. в тип. ИП Тагиева Р.Х. г. Махачкала, ул. Батырая, 149. 8 928 048 10 45 "СЭР |= М1 А~Г"
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Исмаилов, Рустам Тагирович
ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА УСЛУГ СВЯЗИ.
1.1. Сущность и организационно-экономические особенности услуг связи.
1.2. Организационная структура и анализ состояния рынка услуг связи.
1.3. Проблемы государственного регулирования рынка услуг связи.
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА УСЛУГ СВЯЗИ.
2.1. Методы анализа функционирования рынка услуг связи.
2.2. Анализ эффективности использования маркетинга на рынке услуг связи.
2.3. Методические подходы к оценке качества услуг связи.
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА УСЛУГ СВЯЗИ.
3.1. Стратегия развития отрасли связи в условиях глобализации мировой экономики.
3.2. Совершенствование бизнес-моделей развития услуг связи.
3.3. Инновационные аспекты развития рынка услуг связи.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы формирования и развития рынка услуг связи"
Актуальность темы исследования. Связь относится к важнейшему сектору экономики, которая обеспечивает функционирование и согласованную работу всех государственных и хозяйственных систем. Это один из доходных и динамично развивающихся рынков России, являющихся важнейшим элементом экономического развития, основой для вхождения России в мировое экономическое и информационное пространство. В результате глобальных изменений в структуре и масштабах производства, ускорения научно-технического прогресса, повышения деловой активности общества, роста образовательного и культурного уровня населения, расширения связей в национальном и международном масштабе значительно возрастает роль услуг связи. В последнее время ее стали рассматривать в качестве одного из национальных ресурсов, составляющих национальное богатство страны. На постиндустриальном этапе развития общества, резко возрастает роль и значение услуг связи. Высокие темпы развития рынка услуг связи, опережающие рост валового внутреннего продукта, основываются на использовании высоких технологий и перспективных технических средств связи. В то же время из-за недостаточного развития связи общество несет огромные материальные потери, выражающиеся в первую очередь в замедлении темпов экономического развития. Рынку связи принадлежит особая роль в экономике страны, так как ее важнейшей функцией является обеспечение потребностей общества в передаче информации.
Создание российской информационно-телекоммуникационной инфраструктуры следует рассматривать как важнейший фактор подъема национальной экономики, роста деловой и интелектуальной активности общества, укрепления авторитета страны в международном сообществе.
Опережающее развитие телекоммуникаций является необходимым условием для создания инфраструктуры бизнеса, формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в страну, решения вопросов занятости населения, развития современных информационных технологий. Значение данной отрасли проявляется в постоянном увеличении ее доли в валовом внутреннем продукте страны. Доля услуг связи в валовом внутреннем продукте развитых стран мира достигает 5 процентов, тогда как для Российской Федерации данный показатель составляет только 2 процента.
Для стран с развитой экономикой развитие телекоммуникаций уже в настоящий момент характеризуется следующими показателями: телефонная плотность - 40-60 процентов; плотность мобильной связи Ч 25-40 процентов; плотность пользователей Интернета Ч 20-30 процентов.
В условиях рынка, с его динамизмом и конкуренцией, роль услуг связи, а особенно электросвязи, будет возрастать, так как высококачественная связь является важнейшей составляющей инфраструктуры и мощным катализатором рыночных отношений, залогом коммерческого успеха. В сфере предоставления услуг связи дожна быть создана поноценная конкурентная среда, поэтому несомненную актуальность представляет исследование организационно-экономических процессов формирования и тенденций развития рынка услуг связи.
Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем повышения эффективности и качества работы предприятий связи и становления рыночных отношений в отрасли посвящены работы известных отечественных ученых: В.А. Бабурина, В.Б. Бугака, JI.E. Варакина, И.Н. Гаврильчака, Э.Н. Кроливецкого, Т.А. Кузовковой, В.В. Макарова, Р. Мердика, Р. Рассела, Б. Рендера, Л.Д. Реймана, В.Н. Соловьева, К. Хаксевера, B.C. Чекалина и других.
Вместе с тем, вопросам формирования и развития рынка телекоммуникационных услуг связи в условиях модернизации экономики уделено недостаточно внимания.
В этой связи необходимо более детальное изучение особенностей услуг связи, процесса формирования рынка и разработке эффективных организационно-экономических мер по его дальнейшему развитию с учетом имеющихся потенциальных возможностей предприятий данной отрасли национальнойэкономики.
Целью диссертационной работы является исследование организационно-экономических основ формирования рынка услуг связи, а также обоснование основных направлений его развития в условиях модернизации экономики.
Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:
- уточнить содержание и особенности услуг связи на современном этапе развития рыночной экономики;
- исследовать формы и методы государственного регулирования рынка услуг связи;
- определить и систематизировать основные принципы формирования рынка услуг связи в современных условиях;
- провести аналитическое обобщение существующих в экономической литературе методических подходов к анализу рынка услуг связи;
- разработать комплекс мер способствующих увеличению рынка услуг связи и обосновать основные направления развития рынка услуг связи на ближайшую и дальнейшую перспективу.
Объектом исследования являются предприятия связи Российской Федерации и Республики Дагестан.
Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе предоставления услуг связи в условиях рыночных отношений.
Теоретической и методологической основной исследования являются законодательные и иные нормативные акты и документы испонительных органов РФ, регламентирующие деятельность телекоммуникаций, фундаментальные положения экономической теории, теории управления, маркетинга и менеджмента, труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные исследованию функционирования телекоммуникаций и развитию рынка услуг связи. Для решения поставленных в диссертационном исследовании теоретических и прикладных задач были использованы также общенаучные методы исследования: системный подход, анализ и синтез, статистические и экспертные методы, метод научной абстракции и другие.
Научная новизна диссертации заключается в совершенствовании теоретических и методических основ формирования организационно-экономического механизма функционирования рынка услуг связи, а также в разработке комплекса практических мер, обеспечивающих его эффективное развитие в условиях конкурентной среды.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:
- выявлены особенности услуг связи, а также тенденции развития инфраструктуры данного вида бизнеса, позволяющие комплексно подойти к решению проблем развития рынка услуг связи в условиях модернизации экономики;
- уточнены и систематизированы принципы формирования рынка услуг связи, положенные в основу выбора методов анализа его функционирования на современном этапе хозяйствования;
- раскрыты особенности формирования товарно-денежных отношений, возникающих по поводу реализации услуг связи в условиях роста межвидовой и межфирменной конкуренции;
- определены основные факторы и инструменты формирования конъюнктуры рынка услуг связи, способствующие созданию конкурентной среды, расширению числа участников и росту объемов сделок и операций;
- обобщен отечественный и зарубежный опыт регулирования конкурентных отношений на рынке услуг связи, позволяющий осуществить выбор наиболее рациональных и эффективных форм и методов государственной поддержки предприятий связи, способствующих оптимизации предложения и стимулированию платежеспособного спроса на услуги связи;
- разработан комплекс практических рекомендаций, ориентированный на развитие рынка услуг связи, включающий систему мер, направленных на расширение ассортимента услуг, повышение их качества с целью более поного удовлетворения потребностей населения.
Практическая значимость диссертации заключается в том, что методические и практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы государственными органами при разработке политики в области телекоммуникаций на различных уровнях Ч федеральном, региональном и муниципальном, а также предприятиями данной отрасли при проведении маркетинговых исследований, расширении ассортимента услуг и повышения их качества.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Объем диссертации составляет 162 страницы машинописного текста, включает 3 таблицы и 3 рисунка, список литературы состоит из 116 наименований.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Исмаилов, Рустам Тагирович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Связь является одной из отраслей общественного производства. Функции связи состоят в оказании потребителям услуг по передаче различного рода сообщений: писем, телеграмм, телефонных разговоров, данных и других видов информации. Предоставляя услуги по сбору, обработке и передаче информации различным хозяйствующим субъектам и населению, связь обладает всеми характерными чертами материального производства (в отрасли связи создается потребительная стоимость и стоимость).
Вместе с тем экономической природе связи присущи специфические черты, вытекающие из ее отраслевых особенностей.
Проблема ускоренного развития как традиционных, так и новых видов связи приобретает значение важнейшего фактора повышения эффективности общественного производства и решения социальных задач.
Связь Российской Федерации не является однородным хозяйством, а включает совокупность сетей, хозяйствующих субъектов и подотраслей, различающихся между собой назначением и выпоняемыми функциями, организационно-правовыми формами, формами собственности и другими признаками.
В структуре связи страны следует выделить две главные составляющие: электросвязь и почтовую связь.
В процессе развития сформировались следующие основные сегменты рынка связи.
1. Мобильная связь.
2. Местная телефонная связь.
3. Междугородная и международная связь.
4. Передача данных, телематические услуги (включая Интернет). Отечественный рынок связи имеет ряд особенностей, выделяющих его из всех остальных сфер российской экономики, а именно: высокие темпы роста; высокая конкурентоспособность предоставляемых услуг; резкое возрастание количества компаний и, как следствие, ужесточение конкуренции; практически все компании, предоставляющие телекоммуникационные услуги, по принадлежности капитала Ч смешанные, а по сфере деятельности Ч национальные; отсутствие крупных отечественных производителей телекоммуникационного оборудования.
Рынок связи России давно преодолел порог развивающегося и не нуждается в усилении государственного вмешательства. Попытки усилить регулирование и государственный контроль этого рынка приведут к снижению активности его игроков.
На современном этапе задачами, которые требуют своего решения, являются: совершенствование механизма государственного регулирования, направленного на развитие рынка телекоммуникационных услуг; создание условий для эффективной работы операторов связи; дальнейшее развитие конкурентной среды на рынке услуг связи; обеспечение равных прав для всех операторов связи; повышение инвестиционной привлекательности телекоммуникационной отрасли; развитие новых технологий; построение современной национальной телекоммуникационной инфраструктуры; интеграция телекоммуникационного комплекса России в европейский и мировой телекоммуникационные комплексы с учетом национальных интересов; совершенствование системы нормативного правового регулирования отрасли.
К настоящему времени в Российской Федерации сформировалась система нормативного правового регулирования отрасли Связь и информатизация, которая обеспечивает развитие и функционирование рынка телекоммуникационных услуг и баланс интересов пользователей этих услуг и операторов связи.
Однако существующая система правового регулирования рынка телекоммуникационных услуг имеет ряд серьезных недостатков. К их числу следует отнести: ограничение рыночного потенциала традиционных операторов связи и создание неравных условий на рынке для традиционных и новых операторов; отсутствие эффективных механизмов, регулирующих деятельность по оказанию услуг присоединения; отсутствие последовательности в реализации принципов тарифного регулирования, установленных государством; отсутствие гарантий и механизма реализации права граждан Российской Федерации на доступ к сети связи общего пользования независимо от их местонахождения и уровня доходов; недостаточная защита национальных интересов при решении вопросов участия иностранных инвесторов в развитии национальной телекоммуникационной инфраструктуры.
Анализ современного состояния отечественного рынка услуг связи и системы его государственного регулирования показывает, что по основным организационно-экономическим характеристикам он в значительной степени утратил признаки естественной монополии. Во-первых, это подтверждается количеством участников рынка. Во-вторых, для естественной монополии характерно отсутствие заменителя услуг, что несвойственно большинству товарных сегментов отраслевого рынка. В-третьих, в условиях высокомонополизированного рынка затруднен выход на него новых производителей, что нехарактерно для отечественного телекоммуникационного рынка, где сегодня практически нет барьеров для выхода новых операторов.
Применение в отрасли связи и информатизации передовых технологий, появление принципиально новых услуг требуют адекватного отражения происходящих изменений с помощью соответствующих показателей в формах и методах исследования.
При этом, чтобы реально оценить состояние дел в отрасли, дожен быть использован диагностический подход к формированию состава и содержания показателей, характеризующих средства, технологии и услуги связи и информатизации.
К сожалению, сегодня нет единых принципов оценки эффективности систем связи. Как показывает практика, наиболее важными и универсальными являются следующие критерии:
Х соответствие задействованных технических средств существующим стандартам и нормам, современному техническому уровню;
Х соответствие перечня и качества предоставляемых услуг современным требованиям;
Х эффективность использования материальных ресурсов (радиочастот, номерной емкости, транспортных сетей, электроэнергии, территорий, помещений, антенных опор и др.);
Х эффективность инвестиций в строительство и развитие систем.
Система оценки эффективности дожна действовать на всех этапах создания и функционирования телекоммуникационных сетей: разработки обоснований инвестиций, проектирования, строительства и приемки в эксплуатацию, развития сети, а также в процессе контроля сетей регулирующими органами. В противном случае процесс регулирования невозможен.
На сегодняшний день темпы развития отрасли снижаются, но это отнюдь не свидетельствует о скором его насыщении, напротив, потребность населения в услугах связи растет из года в год, в 42 тысячах населенных пунктов доступ к средствам связи поностью отсутствует, а каждая установка телефона порождает две новые заявки. Российский рынок услуг связи по-прежнему обладает большим потенциалом роста. Предпосыки к этому: разрыв между Россией и ведущими экономическими державами по макроэкономическим показателям (ВВП, доля услуг в структуре ВВП, недостаточный рост инвестиций, невысокий уровень доходов населения); географически неравномерное развитие России, и, как следствие, огромный нереализованный потенциал регионов; отставание России в развитии инфраструктуры связи: низкий уровень телефонной плотности и цифровизации телефонной сети, незначительное проникновение широкополосного доступа.
В условиях обостряющейся борьбы на рынке услуг связи России особое значение приобретают маркетинговые исследования.
Маркетинг в области телекоммуникаций имеет некоторые особенности, заключающиеся в том, что конечным товаром здесь является услуга связи, предоставляемая оператором. Оборудование связи, которое устанавливается на сети или у потребителя тесно связано с конечной услугой, которая невещественна, не переходит в собственность потребителя и тесно связана с временными факторами. Если товары производятся, продаются и потребляются, то услуга сначала продается, а уже затем потребляется. Часто пользователь не может заранее судить о поном перечне услуг и их качестве и это накладывает на проведение маркетинговой политики определенные сложности и требует специальных подходов и методов.
Проблема маркетинга в области телекоммуникаций заключается и в том, что никто не знает точно, какие новые услуги завоюют рынок, а какие так и не будут востребованы. А это вызывает опасение, что средства, вложенные в такие услуги не окупятся.
Можно выделить следующи факторы, стимулирующие развитие конкурентных рынков связи:
1) увеличение конкуренции и конкурентоспособности привело к повышению качества услуг связи и снижению их стоимости;
2) современный доступ к рынкам услугсвязи характеризуется ликвидиацией барьеров, которые затрудняли вхождение на рынки новых партнеров. Готовность и снижение затрат на внедрение новых технологий облегчает приход на рынки услуг связи новых компаний;
3) для доминирующих операторов был очерчен четкий перечень обязательств по предотвращению злоупотребления их положением;
4) оптимизируется использование ограниченных ресурсов радиочастотного ресурса, номерного ресурса, взаимоподключения и т.д.;
5) все большая прозрачность регуляторных процессов укрепляет доверие общества к рынкам услуг связи и создает благоприятную среду для инвестиций;
6) расширение доступности услуг связи за счет применения эффективных механизмов взаимосоединения сетей;
7) четкая защита прав потребителя услуг связи.
Специфика маркетинга услуг связи определяется особенностями самого продукта, который, с одной стороны, относится к категории нематериальных услуг (а значит, имеет свойства, характерные для услуг вообще), с другой - к сфере высоких технологий.
Как известно, развитие высокотехнологичных услуг подчиняется нескольким законам диффузии инноваций, которые и определяют специфику маркетинга в сфере высоких технологий.
Можно выделить несколько приоритетных задач, которые стоят в области контроля качества услуг связи: ускорение разработки и внедрения норм и методик оценки качества услуг связи, базирующихся на новых технологиях; разработка интегральных показателей качества услуг различных видов связи; повышение поноты проверки лицензируемой деятельности операторов и требований к качеству предоставляемых услуг связи; дальнейшее совершенствование и развитие в России системы контроля.
Анализ программных документов по развитию информационного общества РФ показал, что они не определяют конкретные пути и финансовые механизмы для обеспечения развития в период до 2015 года инфраструктуры отрасли связи до уровня двадцатки стран Ч мировых лидеров.
Анализ существующего состояния сетей GSM общего пользования, как самых массовых сетей РФ, показал наличие десятков точек уязвимости и потенциальных угроз, возможность двадцати видов атак, что указывает на актуальность задачи повышения информационной безопасности сетей GSM. Аналогичные выводы, по - видимому, могут быть сделаны в отношении и других современных цифровых сетей РФ общего пользования.
Изучение программных документов по обеспечению развития информационного пространства в РФ показывает, что в них определяются, в целом, направления развития информационного общества РФ, и предлагаются пути и финансовые механизмы, которые позволят реформировать отрасль связи РФ и одновременно обеспечить:
Х высокую доходность на привлекаемые государственные и частные инвестиции,
Х развитие в период до 2015 года инфраструктуры отрасли связи до уровня двадцатки стран - мировых лидеров,
Х повышение информационной безопасности на сетях общего пользования отрасли связи для обеспечения конкурентоспособности экономики и защиты интересов национального бизнеса, создание устойчивого масштабного финансового механизма, позволяющего, без привлечения государственных инвестиций, проводить дальнейшее развитие отрасли связи, включая создание новых национальных сетей общего пользования и сетей для спец. потребителей.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Исмаилов, Рустам Тагирович, Махачкала
1. Алексеев A.A. Определение удовлетворенности потребителей свойствами товара при выведении нового товара на рынок или модернизации старых. Маркетинг и маркетинговые исследования в России. 1997. № 3.
2. Беликов И., Вербицкий В. Корпоративное управление, его стандарты и их внедрение./Общество и экономика. Ч 2005. Ч №10-11.
3. Борейко А., Серегина Е. Сотовые операторы ринулись в Минск // Ведомости, № 138 от 03.08. 2004 г.
4. Варламова Е.А. Абонентский доступ. Перспективы развития сетей // Вестник связи, № 1,2000.
5. Вознесенский Ю.Б. Развитие рынка мобильной связи впоне согласуется с мироыми тенденциями // web-сайт Сотовик.6. ГОСТ 15 895-77. ?
6. Губин Н.М., Матлин Г.М. Качество связи. Теория и практика. М.: Радио и связь, 1998.
7. Дальняя связь: операторы сообразят "на троих" www, rbc/news.ru
8. Емкость российского рынка фиксированной связи www, iks-consulting.ru
9. Еременин З.П. Анализ хозяйственной деятельности предприятий связи. М., 1997.
10. Ефименко A.C., Сергеев П.А. Мультисервисная сеть пенсионерам.// Вестник связи, № 8, 2003.
11. Жигульская Г.М. Тарифы на услуги связи проблемы регулирования. //Вестник связи, № 7, 1997.
12. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 О государственной тайне;
13. Итоги "СВЯЗЬИНВЕСТА": успехи роста / Вестник связи International. 2004. - №6;
14. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Организация, ориентированная на стратегию / Пер. с англ. Ч М.: ЗАО <Олимп-Бизнес>, 2003,416 с.:
15. Качество услуг связи в свете Директив Европейского сообщества // Вестник связи. 1999. № 10.
16. Кодекс корпоративного поведения. Корпоративное поведение в России /Под ред. Костикова И.В. Москва. 2003. -С. 59.
17. Крупнов А.Е. Сети связи, причины отставания, пути развития. // Электросвязь № 2, 1997.
18. Ластович Б. А. Российские телекоммуникации в проекте TACIS. // Информ курьер связь № 9, 1999.
19. Мардер Н.С. Принципы развития и совершенствования телекоммуника-ционно информационной инфраструктуры. // Вестник связи. № 11, 1998.
20. Новицкий Е. Стратегическое планирование в высокодиверсифицированных корпоративных структурах: в мировой практике и на опыте АФК Система.//Российский экономический журнал. Ч 1999. Ч№8. ЧС.75.
21. Основные положения развития Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации на перспективу до 2005 года: Руководящий документ. Утвержден Решением ГКЭС России от 20.12.1995 г. № 140.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 175 Об утверждении Правил осуществления радиоконтроля в Российской Федерации;
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № 723 О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем;
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 575 Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи;
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 68 Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи;
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539 О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
27. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2006 г. № 8 Об утверждении Правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи;
28. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. № 214 Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи;
29. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 июля2004 г. № 350 Об утверждении Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
30. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации;
31. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. № 781 Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
32. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 г. № 310 Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи;
33. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 424 Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям;
34. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87 Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий;
35. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 1997 г. № 973 Об утверждении Положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или Международным организациям;
36. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 г. № 110 Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи;
37. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. № 246 Об утверждении Правил возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи;
38. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. № 243 Об утверждении Правил формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания;
39. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2005 г. № 242 Об утверждении Правил государственного регулирования тарифов на универсальные услуги связи;
40. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № 754 Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота;
41. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 32 Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных;
42. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. № 637 О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;
43. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. № 328 Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи;
44. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. № 538 Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с упономоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность;
45. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. № 161 Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия;
46. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. № 1050 Об утверждении Инструкции о порядке допуска дожностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне;
47. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 О Федеральной целевой программе Электронная Россия (2002 -2010 годы);
48. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 г. № 165 Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи"; (
49. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2005 г. № 279 О радиочастотной службе;
50. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. № 512 Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных;
51. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. № 758 О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий;
52. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.03.2008 № 32 Об утверждении Положения об общероссийском государственном информационном центре;
53. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6 Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Общие требования;
54. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 09.01.2008 № 1 Об утверждении требований позащите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредством их информации;
55. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.09.2007 № 113 Об утверждении Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования;
56. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.09.2007 № 108 Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм;
57. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 11.09.2007 № 107 Об утверждении Положения о ведении операторами почтовой связи раздельного учета доходов и расходов по оказываемым услугам почтовой связи;
58. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 02.07.2007 № 73 Об утверждении Правил применения автоматизированных систем расчетов;
59. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 13.02.2008 № 18 Об утверждении Требований к системному проекту сети связи;
60. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 17.11.2006 № 142 Об утверждении и введении в действие Российской системы и плана нумерации;
61. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 08.08.2005 № 98 Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования;
62. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 08.08.2005 № 97 Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования;
63. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации 19.05.2005 № 55 Об утверждении Положения о ведении Реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования;
64. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22.03.2005 № 32 Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи;
65. Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 20.09.2004 № 14 О форме декларации о соответствии средств связи.
66. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.09.2009 № 108 Об утверждении Положения о Департаменте научно-технического и стратегического развития отрасли Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
67. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.08.2009 № 104 Об утверждении Требований по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования;
68. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.08.2009 № 99 Об утверждении Положения о Департаменте Государственной политики в области связи Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
69. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24.06.2009 № 79 Об утверждении Правил применения антенных усилителей. Часть I. Правила применения антенных усилителей сетей подвижной радиотелефонной связи;
70. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19.05.2009 № 65 Об утверждении Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий;
71. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 02.03.2009 № 31 Об утверждении Требований к построению сети связи общего пользования в части системы обеспечения тактовой сетевой синхронизации;
72. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.12.2008 № 116 Об утверждении Требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи;
73. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 № 41 Об утверждении Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания;
74. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 г. № 1024-р О Концепции региональной информатизации до 2010 г.;
75. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. № 51 б-р О Концепции создания государственной автоматизированной системы информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами;
76. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. № 584-р Об утверждении перечня регистров, реестров, классификаторов и номенклатур, отнесенных к учетным системам федеральных органов государственной власти;
77. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2004 г. № 1244-р О Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года и плане мероприятий по ее реализации;
78. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 632-р О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года;
79. Расширенное заседание колегии Мининформсвязи РФ по итогам работы отрасли за 2005 год, задачам на 2006 год и среднесрочную перспективу www.mis.ru
80. Рынок допонительных услуг сотовой связи России (1 полугодие 2006 г.) www.comnews.ru
81. Рынок широкополосного доступа в России (1 полугодие 2006 г.) www.comnews.ru
82. Телеком-2010: Россия получит 1% мирового пирога www, rbc/news.ru
83. Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 2001 г. № 533 Об учреждении геральдического знака-эмблемы и флага органов федеральной фельдъегерской связи;
84. Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 г. № 351 О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена;
85. Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. № 638 Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации;
86. Указ Президента Российской Федерации от 29 января 2001 г. № 88 О Межведомственной комиссии по вопросам предоставления правительственной и специальной связи;
87. Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела;
88. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. № 1203 Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;
89. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2003 г. № 759 Об утверждении Положения о президентской связи;
90. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ Об электронной цифровой подписи;
91. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ О почтовой связи;
92. Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ Об обеспечении единства измерений;
93. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ О техническом регулировании;
94. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации;
95. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ О персональных данных;
96. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ О коммерческой тайне;
97. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ О связи;
98. ПЗ.Хомуткин Д., Как измерить инновации?/ Управлениекомпанией, 2006, №2.
99. Шашкова Марина Викторовна, ст. преп. кафедры экономики и финансов ИЭФ, тел. 2698282,e-mail: m-sail@rambler.ru
100. Directive 98/10/ЕС of the European Parliament and of the Council of 26 February 1998 on the application of open network provision (ONP) to voice telephony and on universal service for telecommunications in a competitive environment, OJ EC, 1.4.98.
101. Открытое акционерное общество связи и информатики1. ДАГСВЯЗЬИНФОРМ^ fc> г. Махачкала пр. Р. Гамзатова,3
102. Or. S (872-2) 67-30-81 факс: (872-2) 67-76-90
103. E-mail: siidfi'thgsvyn/ ni
104. Дагестанский государственный технический университет Управление научных исследований1. Согласовано
105. Проректор по научной и инновационной деятельности1. Юсуфов Ш.А. л 2010г.'-( с Т Е о^^й'Тг. 1. Утверждаю по учебн1. Л'-.ч1. Л Л 1. К*?работе1. Гасанов К.А. ^ 2010г.о внедрении результатов нир в учебный процесс
106. Ирзаев Г.Х. Гаджиев Х.М. Магомедов О.А.
107. Дагестанский государственный технический университет Управление научных исследований1. Согласовано
108. Проректор по научной и инновационной деятельности1. Д^Г Юсуфов Ш.А.-сз'дааа
109. Утверждаю ектор по учебкой работе1. Сй с-ггздззнсЗ--'1. АКТ1. Гасанов К. А.2010г.
110. О ВНЕДРЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ НИР В УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС
111. Указанные результаты включены в учебно-методический комплекс (рабочая программа) дисциплины Стратегический менеджмент для специальности Менедясмент организации1. Декан факультета ГиМУ
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы формирования и развития совместных предприятий в регионе
- Экономические основы формирования и развития рынка медицинских услуг в Республике Таджикистан
- Организационно-экономические основы формирования и развития рынка образовательных услуг в Республике Таджикистан
- Организационно-экономические основы формирования и развития туристского рынка в современных условиях
- Организационно-экономические основы формирования и развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Нечерноземной зоне России