Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономические основы экологической защиты населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Заборовская, Ольга Витальевна
Место защиты Санкт-Петербург
Год 1997
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Заборовская, Ольга Витальевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Экономические проблемы устойчивого развития. 1.1 .Современный экологический кризис и устойчивое развитие.

1.2. Воспроизводственный пооцесс и экология.

1.3. Экономические потери как результат ухудшения экологической ситуации.

ГЛАВА 2. Разработка организационно-экономических основ экологической защиты населения.

2.1. Формирование организационно-экономических основ экологической защиты населения на базе системного подхода

2.2. Функциональная структура системы экологической защиты населения.

2.3. Методические принципы формирования организационно-экономического механизма экологической защиты населения.

2.4. Экономическое регулирование экологической защиты населения.

2.5. Экологический баланс предприятия как средство снижения экономических потерь.

2.6.Финансовое обеспечение экологической защиты населения.

А <-41->

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы экологической защиты населения"

Актуальность этой проблемы определяется следующими обстоятельствами: во-первых, нарастание и глобализация кризисных экологических явлений; во-вторых, увеличение роли экологических факторов в экономическом росте и общественном воспроизводстве; в-третьих, необходимость учета при определении критериев социально-экономического развития экологической составляющей;, в-четвертых, увеличение экологически обусловленных экономических потерь и необходимость их сокращения, поскольку они ухудшают качество трудовых ресурсов. Постановка и решение проблемы формирования организационно-экономических основ экологической защиты населения особенно важны в период перехода к рынку. Это связано со значительными экономическими трудностями переходного периода, когда предприятия уделяют меньше внимания природоохранной деятельности, что может усугублять экологическую ситуацию и приносить допонительные экономические потери обществу и индивидууму. В условиях рынка коммерческие результаты деятельности хозяйствующих субъектов находятся в значительной степени вне сферы государственного регулирования. Но вне ее не могут находиться экологические последствия от такой деятельности, так как они впрямую сказываются на состоянии природной среды, качестве жизни населения. Общество дожно защищать и обеспечивать права граждан на здоровую среду обитания, закрепленные в России законодательно. При этом необходимо разумное разделение пономочий между различными уровнями управления.

Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономических основ экологической защиты населения. Для достижения цели ставятся следующие основные задачи:

Х обосновать необходимость формирования организационно-экономических основ экологической защиты населения в современных условиях;

Х уточнить классификацию экономических потерь, возникающих вследствие ухудшения экологической ситуации;

Х выявить место и роль экологической защиты населения в воспроизводственном процессе;

Х опоеделить основные элементы ооганизационно-экономического механизма на основе стоуктурно-функциональной схемы системы экологической защиты населения;

Х разработать методические принципы разработки организационно-экономического механизма экологической защиты населения;

Х систематизировать инструменты экономического регулирования экологической защиты населения и направления их совершенствования;

Х исследовать экобаланс как один из основных инструментов снижения экономических потерь пред приятия;

Х предложить возможные источники финансового обеспечения экологической защиты населения и способы их совершенствования.

Предметом исследования выступают экономические отношения, лежащие в основе организационно-экономического механизма экологической защиты населения. Объектом исследования являются процессы формирования организационно-экономического механизма экологической защиты населения.

Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составили научные труды, посвященные вопросам взаимодействия общества и природы и поиску нового качества экономического роста, проблемам стабилизации эколого-экономической ситуации и устойчивого развития, а также методам и инструментам экологического регулирования хозяйственной деятельности таких ученых, как Агафонов Н.Т., Блехцин И.Я., Газизулин Н.Ф., Голуб А.А., Гофман ПК., Донченко В.К., Исляев Р.А., Кан Г., Когут А.Е., Литовка О.П., Львовская К.Б., Мартц Г., Межевич М.Н., Моткин Г.А., Нечипоренко О.Л., Одак П.Г., Реймерс Н.Ф., Ронкин Г.С., Сахаев В.Г., Седов В.В., Тихомиров Н.П., Урсул А.Д., Фаддеев Е.Т., Чередниченко Л.С., Шалабин Г.В., Шальтеггер Ш., Шерман Г. и других.

В качестве информационной базы использовались законодательные и нормативные акты Российской Федерации, статистические данные.

Актуальность проблемы формирования организационно-экономических основ экологической защиты населения, ее тесная связь с другими вопросами социапьно-экономического развития, цель и задачи исследования обусловили внутреннюю логику и структуру работы.

Диссертационное исследование состоит из двух глав, введения, заключения, списка использованной литературы. Работа содрежит 10 рисунков, семь из которых выпонены диссертантом. Первая глава Экономические проблемы устойчивого развития включает три параграфа. В первом из них рассматриваются вопросы, касающиеся сущности современного экологического кризиса и его связи с проблемой устойчивого развития. Дан критический обзор и анализ научной литературы, посвященной поиску путей выхода из экологического кризиса и дальнейшего поступательного социально-экономического развития. Во втором парэ-rpadbe анализируется роль экологических проблем в воспроизводственном процессе. В третьем параграфе исследуются экономические потери, возникающие в результате ухудшения экологической ситуации, уточняется их классификация на основе обобщения подходов, имеющихся в научной литералуре,

Вторая глава Разработка организационно-экономических основ экологической защиты населения состоит из шести параграфов. В первом обосновывается необходимость применения принципов системного подхода к Формированию организационно-экономических основ экологической защиты населения. Во втором параграфе предложена структурно-функциональная схема экологической защиты населения, на основании которой дожен разрабатываться и реализовываться организационно-экономический механизм экологической защиты населения. В третьем параграфе сформулированы методические принципы формирования организационно-экономического механизма экологической защиты населения, предложена блок-схема его разработки и реализации. В четвертом параграфе выявлены и обобщены основные проблемы экономического регулирования экологической защиты населения и предложены направления их решения. Одному из инструментов такого регулирования - экологическому балансу - посвящен пятый параграф, в котором на основании экспериментальной работы по составлению экобаланса для одного из Санкт-Петербургских предприятий выявлены основные достоинства и недостатки этого метода. В последнем пэозпээсЬе систематизированы Различные источники финансового обеспечения экологической защиты населения, определены основные напраапения их совершенствования.

В заключении приводятся основные выводы, результаты и рекомендации диссертационного исследования, данные об их апробации и использовании. лава 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО

1.1. Современный экологический кризис и устойчивое развитие.

Специфической чертой современной эпохи стало возникновение глобальных проблем, охватывающих все стороны общественной жизни. Одной из важнейших среди них является экологическая проблема - проблема преодоления глобального экологического кризиса и обеспечение условий для нормального физического существования и развития человека.

Совоеменный экологический кризис антропогенного происхождения был порожден промышленной революцией, внесшей коренные изменения во взаимоотношения общества и природной среды, причем этот кризис в связи с развитием научно-технической революции обостряется (неконтролируемое использование естественных ресурсов, загрязнение ф атмосферы, мирового океана и водных источников, деградация окружающей среды) [87]. Цивилизация стокнулась с проблемой резкого ухудшения окружающей среды и появлением в ней свойств, вредных или даже гибельных для живых организмов, в том числе и для самого человека. Поддержание нормального качества окружающей среды становится приоритетной задачей, поскольку от ее решения в конечном счете зависят условия жизни населения, здоровье людей и эффективность социально-экономического развития

По определению Олейникова Ю.В., экологический кризис - это глобальный процесс неблагоприятных изменений естественных условий существования живых организмов и биосферы планеты в целом, подры-^ вающий ее динамическое равновесие, которое складывалось на протяжении геологических эпох, то есть такое изменение качества природной среды, которое несет угрозу существованию сложившихся форм жизни на Земле, в том числе и человека как природного организма F891.

Быстрые темпы антропогенного изменения химического круговорота биосферы, не сопоставимые со скоростью протекания биогенной и абиогенной миграции химических элементов оказались выше темпов эволюционной адаптации многих Форм жизни, включая человека.

Исторически процесс рассогласования темпов развития общества и природы осуществляся на протяжении многих веков, однако догое время антропогенные изменения в биосфере были сопоставимы с адаптационными, ассимиляционными возможностями окружающей сред ы г* w развитием машинной индустрии интенсивность и масштабы воздействия общества на природу значительно возросли, а развертывание научно-технической революции углубило эти противоречия, так как во много раз усилило антропогенный прессинг. Открытие и применение в производстве природных и искусственных веществ и процессов, новых закономерностей движения материи стимулировали развитие техники и технологии на новых принципах и позволили найти способы значительного повышения производительности труда и объемов выпускаемой продукции. Одновременно это означало резкий рост вовлечения в производство всех зидов ресурсов, увеличение объемов отходов и загрязнений; кроме того использование новых материалов и технологий увеличило риск любой технологической ошибки, масштабы разрушительных последствий которой могут превзойти любую катастрофу природного (стихийного) происхождения. Таким образом, естественные природные процессы оказываются не в состоянии нейтрализовать неблагоприятные последствия деятельности человека, что приводит к угрозе деградации природной среды и превращает угрозу экологического кризиса в глобальную.

Анализ научной литературы, посвященный исследованию различных аспектов глобального экологического кризиса [83, 68, 100, 113, 147, 157], позволяет выделить следующие основные его проявления:

Х изменение климата вследствие парникового эффекта; нарушение глобального и регионального равновесия экосистем;

Х загрязнение мусором ближайшего космического пространства:

Х ослабление стратосферного озонового экрана, появление озоновых дыр, загрязнение атмосферы в связи с образованием кислотных дождей;

Х загрязнение мирового океана, в том числе связанное с захоронением в нем ядовитых и радиоактивных веществ, поступлением нефтепродуктов, тяжелых металов;

Х истощение и загрязнение поверхностных вод, подземных водных источников, нарушение баланса между ними;

Х радиоактивное загрязнение локальных участков и некоторых регионов, в особенности в связи с текущей эксплуатацией атомных устройств, авариями и ядерными испытаниями;

Х продожающееся накопление на поверхности суши ядовитых веществ, бытового мусора и промышленных отходов;

Х увеличение шумового и электромагнитного воздействий. развитие опустынивания, сокращение лесных площадей. В настоящее время из-за роста городов, промышленного строительства и других факторов антропогенной деятельности ежегодно выводится из сельскохозяйственного оборота 5-7 мн. га различных земель Г68!;

Эти проблемы обостряются и углубляются в связи с демографической, социально-экономической ситуацией во многих регионах. Причины экологического кризиса во многом связаны с неконтролируемым экономическим ростом и научно-техническим прогрессом, стилем жизни и образом мышления, порождаемыми промышленной цивилизациеи и крупным промышленным производством.

Особую остроту проблемы экологии приобретают в городах, где в условиях высокой плотности населения, большой концентрации промышленности и транспорта, широкого спектра и значительного объема загрязняющих веществ создается возможность возникновения особенно опасных эффектов загрязнения для здоровья и жизнедеятельности человека.

То есть сложилось противоречие между значительными техническими возможностями социально-экономического развития общества и естественно-ограниченными возможностями биосферы, что делает необходимым усиление экологической проблематики при разработке стратегии развития и принятии управленческих решений в области экономики и социальной политики. Развитие глобального экологического кризиса обуславливает потребность в изменении целей общественного Развития и учете и использовании не только традиционных показателей эффективности, отражающих, в основном, экономические результаты такого развития, но также и социальных (уровень и качество жизни) и биологических (качество окружающей природной среды), увязанных между собой. Это связано с возрастающим влиянием на экономический рост окружающей природной среды.

Осознание опасности глобального экологического кризиса подтокнуло ученых к поиску нового качества экономического роста, который бы не нарушал природного равновесия и поиску альтернативных путей развития. Отправной точкой в научных исследованиях по этой тематике можно считать конец 60-х - начало 70-х годов, когда под эгидой Римского Клуба был опубликован ряд прогностических докладов Дж Форестера, Д. И Л. Медо-узов, которые сыграли огромную роль з осознании негативных тенденций современного экономического развития. В докладе Пределы роста на основе модели глобального развития мировой экономики был сделан вывод о том, что при сохранении существующих тенденций в производстве, пгугг\с1^5приии ппс"1"й uar^nauwg р тривымр посиял ующих 130 лйт нзступит ^ - ^ ~ - , ^ . ^ , . ^ всеобщий зколого-экономический колапс. В качестве выхода предполагалась концепция нулевого роста валового национального продукта. Доклад послужил точком к осознанию необходимости поисков нового качества экономического роста в целях выживания цивилизации и активизировал в мировом сообществе научные исследования в этой области.

В настоящее время предлагаются различные концепции, увязывающие экономический рост и экологическую проблематику. Так, в своей работе Следующие 200 лет Герман Каи выделяет лэкологических оптимистов и лэкологических пессимистов {или лалармистов, по его классификации) [170]. К алармистам он относит тех, кто считает природу благом, не воспроизводимым ни технически, ни экономически, и полагает, что дальнейшая расширенная ее эксплуатация подрывает объективные условия воспроизводства экономических благ и природных условий жизни людей. В этой связи необходим переход к простому воспроизводству как населения, так и материальных благ. К этому направлению Кан относит Римский Клуб и его последователей, Экологические оптимисты, к которым Кан причисляет себя, полагают, что разрушение окружающей среды - временная трудность. Они основываются на том, что повышение среднедушевого дохода снижает для потребителя ценность каждой следующей единицы товаров и услуг, тогда как предельная полезность истощающегося природного блага растет. Поэтому с развитием прогресса изменится спрос со стороны потребителей, и ресурсы будут переключены на решение задач восстановления и прекращения деградации природной среды.

Разумовский О.С. также выделяет такие направления, как экологический алармизм (к нему он относит и Римский Клуб) и теоретическую альтернативу ему - экологоогггимизм. Он считает, что экологические проблемы можно решить при прежнем качестве экономического роста, используя

Американский экономист Г. Шерман выделяет три основных позиции: технократическую, либеральную и радикальную, которые различаются между собой по характеру рекомендаций [178]. Экологические технократы надеются на чисто технико-технологические решения, к котооым приведет дальнейший экономический рост и научно-технический прогресс; либералы видят путь в повышении эффективности экологической политики (Дж.Гэбрейт [38]). Радикалы, взглядов которых придерживается Шерман, считают, что решить проблему можно только измемив цели экономического развития и построения нового общества.

По классификации Раскина В.Г. [111] выделяются следующие системы взглядов:

1 Стратегические концепции роста производства и совеошенствова-ния техностоуктуры, сторонники которых выступают против допонительных нагрузок на производителя, вызванных мерами по охране окружающей среды.

2. Концепции нулевого роста.

3. Алармистские и биологизаторские концепции (назад к природе, лотказаться от потребления^.

4. Стратегические концепции компромиссов, авторы которых стремятся примирить экономический рост с задачами охраны природы, смягчить последствия неконтролируемого развития производства (И 721 И 741).

Существуют и достаточно распространены концепции дальнейшего экономического роста на основе внедрения безотходных и малоотходных технологий, замкнутых циклов [IS, 97, 102, 138, 140, 145, 159]. При всей несомненной важности такого рода технологических решений необходимо отметить, что в целом таким путем экологическая проблема не может быть решена. Меры по созданию замкнутых технологических циклов будут имрть локальное значение, но они поиниипиапьно не меняют ситуацию. Кроме того, по мнению Легасова В., нулевой риск возможен лишь в системах, лишенных запаса энергии, химически или биологически активных компонентов, что не делает замкнутые технологии безопасными с экологической точки зрения. Нои надежде на безотходные технологии не учитываются ни потери минерального сырья, ни занятой промышленностью и городами теооитооии ыи истощение по*-1й, ни, как правило, тепловое загрязнение [22].

В этой связи более широкое распространение получили концепции, согласно которым снятие противоречий между экономическим ростом и экологически безопасным развитием дожно происходить путем коэволюции биосферы и общества [17, 53], биосферосовместимости производства Г/1511 то есть органического включения техногенных процессов в биогенный круговорот планеты, не подрывающего процессы саморегуляции биосферы Фоомиоодамил <*имтрмридмр-!соэвол"и <иоммопз пути развития Г1481 с

Г" ~ 5 I ; " ' Г* Ч . . . -Х*- ЧI J ; 3. Л целью реализации стратегии выживания (см. также [84, 89, 150, 153]).

В ходе исследования механизма согласования экономического и экологического развития широкое распространение и признание получила концепция лустойчивого развития (sustainable development). Так, з середине 80-х годов в рамках деятельности Международной комиссии по окружающей среде и развитию (комиссия Брунтланд) было сформулировано представление об устойчивом развитии, на основе интегрированного подхода к проблемам экономики и экологии [173]. В документах этой Комиссии, а в дальнейшем в материалах конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), под устойчивым понимается такое развитие, которое способно обеспечить стабильный экономический рост, не приводя к существенным деградационным изменениям природной среды, причем удовлетворение современных потребностей не дожно идти за счет ущемления потребностей последующих поколений [661,.

В нашей стране в последние десятилетия проводились научные исследования, были приняты нормативно-правовые акты, посвященные устойчивому развитию России (Указ президента РФ О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей соеды и обеслеиению устойчивого развития [9]). Проведен ряд совещаний и конференций, на которых обсуждалась эта проблема, организован Всероссийский конкурс по разработке проекта концепции перехода России на модель устойчивого развития.

Один из вариантов npoeicra концепции перехода России на модель устойчивого развития был разработан Агафоновым Н,Т. и Исляевым Р.А. Этот проект был удостоен второй премии конкурса. Согласно проекту, под устойчивым социально-экономическим развитием понимается поступательное движение страны по избранной стратегической траектории, обеспечивающей достижение объективно прогрессивной системы общественных целей. Основными целями являются: сохранение социально-экономической и территориально-политической целостности России; переход от преимущественно экстенсивной экономики к преимущественно интенсивной" "оедотвоашение и ликвидация наиболее острых социально-политических и однонациональных конфликтов, ведущих к неустойчивости государственного развития; оптимизация демографических процессов в стране и регионах; достижение рационального природопользования и формирование не только устойчивой, но и достаточно комфортной среды обитания населения [12]. Важной особенностью предложенного проекта является то. что в нем сформулированы особые для России условия и возможности перехода к устойчивому развитию (как страны с экономикой переходного типа, в отличие от развитых и развивающихся стран с рыночной экономикой).

Проблеме устойчивого развития посвящены также другие многочисленные научные труды [37, 57, 69, 146, 149].

В то же время у самой идеи устойчивого развития есть оппоненты, считающие ее спорной [80],

На наш взгляд, концепция устойчивого развития является наиболее приемлемой и решающей проблемы согласования задач экономического роста и экологического развития, которую необходимо реализовывать на всех уровнях управления с учетом специфических российских условий и переходного периода.

Экологическая защита населения может рассматриваться как составляющая устойчивого развития, так как способствует согласованию экономических, социальных и экологических приоритетов, активизации воспроизводственных процессов. В этой связи необходимо проанализировать влияние экологических проблем на общественное воспроизводство.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Заборовская, Ольга Витальевна

Формирование организационно-экономических основ экологической защиты населения представляет собой разработку комплекса мер, мероприятий, механизмов организационного и экономического характера, направленных на сокращение, устранение или компенсацию экономических потерь населения территории, связанных с неблагоприятной экологической обстановкой и отрицательным влиянием на качествр жизни экологических факторов. Разработка организационно-экономического механизма экологической защиты населения основывается на следующих методических принципах:

Х цель разработки - достижение высокого качества жизни населения; в разработка дожна осуществляться на всех уровнях управления, однако непосредственная его реализация дожна происходить на местном уровне;

Х учет влияния (Ьакторов внешней среды;

Х формирование организационно-экономического механизма экологической защиты населения предусматривает следующие этапы: оценка состояния экологической защиты; разработка альтернативных вариантов комплекса мероприятий; выбор наиболее приемлемее варианта; экономическое обеспечение планируемых мероприятий; организация выпонения принятых решений; оценка эффективности выпоненных мероприятий и их корректировка.

Х использование имеющейся инсЬормационной базы и определение путей ее совершенствования.

Х оценка эсЬсЬективности выпоненных мероприятий дожна основываться на сопоставлении эффекта (предотвращенный ущерб) и затрат на осуществление той или иной задачи. Общим критерием эсЬсЬективности выступает вклад мероприятий экологической защиты в повышение качества жизни населения.

Основными путями совершенствования экономического регулирования экологической защиты населения являются:

Х введение платежей за экологически неудовлетворительную внутрипроизводственную среду; дифференциация цен на жилье и платы за жилье в зависимости от экологического состояния жилища и экологического благополучия района расположения;

Х обязательное экологическое страхование с включением страховых взносов в себестоимость продукции;

Х введение налоговых льгот пооизводителям экологически чистой продукции;

Х разработка экологического баланса предприятия как средства снижения экономических потерь предприятия и обеспечения экологической защиты работников.

Основными направлениями совершенствования источников финансового обеспечения экологической защиты населения являются: частичное перераспределение Федеральных налогов в пользу местного сообщества, а также разработку нормативной базы для введения местных налогов экологического назначения; разработка налогов на производителей продукции, не отвечающей требованиям экологической безопасности (включая льготы по таким налогам).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время обостряется проблема взаимодействия общества и природы, в связи с чем возникает объективная необходимость экологизации общественного развития, в том числе экономики. Исследование глобального экологического кризиса, его сущности и содержания позволяет выявить его прямые и обратные взаимосвязи с процессами экономического роста и общественного воспроизводства. Неконтролируемый экономический рост нарушает равновесие между обществом и природой, подрывая тем самым основы воспроизводственного процесса и здоровье населения и ухудшая качество его жизни. Учет экологических ограничений, таким образом, выступает необходимым условием устойчивого социально-экономического развития.

Цель экологически устойчивого социально-экономического развития -обеспечить высокое качество жизни каждого человека в настоящем и будущем и естественной среды обитания. Формирование организационно-экономических основ экологической защиты населения будет способствовать устойчивому развитию общества как на уровне страны в целом, так и на уровне регионов и территорий.

В ходе исследования на основе анализа различных концепций взаимодействия общества и поиооды, путей дальнейшего поступательного экономического роста, влияния неблагоприятной экологической обстановки на прямые и косвенные экономические потери, места и роли экологической защиты населения в воспроизводственном процессе получены следующие основные результаты:

Х обоснована необходимость формирования организационно-экономических основ экологической защиты населения в современных условиях;

Х уточнена классификация экономических потерь, обусловленных экологическими факторами;

Х выявлены место и роль экологической защиты населения в воспроизводственном процессе;

Х разработаны методические принципы формирования организационно-экономического механизма экологической защиты населения;

Х определены инструменты экономического регулирования экологической защиты населения, предложены возможные источники Финансового обеспечения и направления их совершенствования;

Х обоснована ррль экобаланса как средства снижения экономических потерь предприятия и даны рекомендации по его использованию;

Результаты и выводы, содержащиеся в диссертации, предржения по формированию организационно-экономических основ экологической защиты населения могут быть испрльзованы территориальными органами управления при разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов и территорий, Они могут быть учтены при разработке форм, методов, инструментария федеральной, региональной и местной экономической, экологической и социальной политики.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Заборовская, Ольга Витальевна, Санкт-Петербург

1. Закон О Финансовом обеспечении местного самоуправления в Российской Федерации.// Российская газета, 30 сентября 1997 года.

2. Закон о защите прав потребителей с изменениями и допонениями. -МД "Приор", 1996.

3. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" от 19 декабря 1991 года. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 10.

4. Закон РСФСР О местном самоуправлении в РСФСР.- Л., 5.и., 1991.v 5. Закон РСФСР О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Новомосковск, Б.и., 1992.

5. Закон Санкт-Петербурга О местном самоуправлении в Санкт-Петербурге от 23.06.97.// Кодекс, 1997, № 27, июль.

6. Конституция Российской Федерации, вопросы и ответы.- ОД., Юридическая литература, 1994.

7. О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития. //Российская газета, 9 февраля 1994 г.

8. Агафонов ИТ., Исляев Р.А. Основные положения перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. СПб, Центр регионально-политических исследований и проектирования, 1995.

9. АгасЬонов Н.Т., Литовка О.П. Территориальная организация общества и развитие местного самоуправления (Под науч.ред.А.Е.Когута).- СПб, ИСЗП РАН, 1996.

10. Ако<ЬсЬ Р. Искусство решения пррблем. М., "Мио", 1982.

11. Активизация человеческого фактора в условиях ускорения социально-экономического развития страны (Сб.ст.).- Оте.ред.д.э.н.Каопухин Д.Н. М., Ин-т экономики АН СССР, 1987.

12. Алексеенко П. Охрана труда с трчки зрения истррии.//Охрана труда и социальное страхование. 1996, N2 3.

13. Баландин Р.К. Природа, личность, культура. //Экологическая альтернатива. U., Прогресс, 1990.

14. Безлепкина Л. Система социальной защиты населения действует и реформируется (интервью). //Человек и труд. 1996, N9 1.

15. Безопасность жизнедеятельности. 4.1. Вредные и опасные факторы среды обитания. Под ред. В.Т.Кондратьева. - Владимир, Влад.гос .техн. ун-т, 1995.

16. Белик Ю.А. Рыночная экономика: 200 терминов. Словарь.- V,., 1991.

17. Бертапан<Ьи Л. Общая теооия систем критический обзор. //Исследования по общей теории систем. - М., "Прогресс", 1969.У

18. Бестужев-Лада И.В. Методологические проблемы построения системы показателей уровня, качества, уклада, стиля и образа жизни общества. //Проблемы построения системы показателей образа жизни. М., Ин-тсоциологич.исследований, 1977.

19. Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества. Опыт систематизации. М., "Наука", 1987.

20. Бобков В. Региональные пррграммы социальнсй защиты населения. //Человек и труд, 1996, № 5.

21. Бобков В., Мстиславский П. Динамика уровня жизни населения. А/Общество и экономика, 1994, № 5-6.

22. Бобков В., Мстиславский П. Качество жизни: сущность и показатели. //Человек и труд. 1996, № 6.27.5ожанова Т. Риск и посхЬилактика.//Охрана труда и социальное страхование. 1997, № 3.

23. Бурков В.Н., Ириков В.А. Модели и методы управления организационными системами. М., "Наука", 1994.

24. Введение в социальную экологию. М., 1994.

25. Вишаренко B.C. Методологические принципы и основные механизмы минимизации ущерба окружающей среде.//Регирнальная экология. 1994, № 2.

26. Вооотирв В.А. Региональная экономика (концепция сЬоомиррвания и развития).Т.2.-СПб, ИСЗП РАН, 1993.

27. Газизулин Н.Ф. Социально-экономическая модель экологической защиты общества. //Экономическая теория и хозяйственная практика.-СПб, изд.Инж.-экон.ин-та, 1992.

28. Голуб А.А., Струкова Е.5. Проблемы экономизации отношений природы и общества //Социально-экономические проблемы охраны окружающей среды.- М.,ЦЭМИ, 1989.

29. Голуб А.А., Струкова, Е.Б. Экономика природопользования. М., Ас-пекг-Пресс, 1995.

30. Горелик В.А., Кононенко А.Ф. Теоретико-игровые модели принятия решений в эколого-экономических системах. М., "Радио и связь", 1982.

31. Горюнов А.А., Жирков В.Г. Проблемы социальной защищенности населения s условиях перехода России к рыночной экономике. //Реализация рыночных отношений в машиностроительном комплексе. Межву з.научн.сб. Саратов, Сарат.гос.техн.ун-т, 1994.

32. Гусев А.А., Гусева И.Г. Об экономическом механизме экоргически устойчивого развития. //Экономика и математические методы. 1996, т.32, вып.2.

33. Гэбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. Пер с англ. -М., Прогресс, 1976.

34. Депопуляционные процессы в России и региональная демографическая политика. Масть 1. СПб, ИСЭП РАН, 199*

35. Дмитриевская Н.А. Оценка эффективности инвестиций в человеческий капитал на микроэкономическом уровне //Закономерности Функционирования рыночного хозяйства.- Сб.науч.трудов,- М., Моск.экон.-стат. ин-т, 1995.

36. Донченко 5.К. Новые подходы к правовому регулированию процессов производства, реализации и потребления продуктов питания и товаров широкого спроса.//Региональная экология. 1996, Ms 1-2.

37. Донченко В. К. Экологическая интеграция. 4.1. Социально-экономические аспекты экологической интеграции России в мировое сообщество. СПб, НИЦЭБ РАН и Междунар. Центр по окружающей среде и дистанционному зондированию им.Ф.Нансена, 1995.

38. Доужинин В.В., Контооов Д.С. Проблемы системологии. Проблемы теории сложных систем. М., "Советское радио", 1976.

39. Жихаревич 5.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей,- СПб, ИСЭП РАН, 1995.

40. Ильинский А.П. Под крышей дома твоего./Юхрана труда и социальное страхование. 1997, № 1.

41. Исследование инновационного амплуа городов. СПб, ИСЭП РАН, 1995.

42. Камышенко И.Д., Кипор Т.В. Медико-гигиенические вопросы предупреждения аварийных ситуаций. //Катастрофы и человечество. Всес.конф. Суздаль, 11-15 февраля 1991г. Тез.докл. ML, Аналиггиче-ско-издательский центр ИЗ АН А, 1991.

43. Катасонов В.Ю. Экологические проблемы в бизнесе и банковской деятельности //банковское дело, 1995, № 2.

44. Киселев А.В., Савватеева Л.А. Методические рекомендации по оценке оиска здоровью населения от загрязнения атмосферного воздуха (теоретические основы и руководство пользователя информационной системы Экомед). СПб, Дейта, 11995.

45. Коваленко В.И., Костин А.И., Моисеев Н.Н., Степанов С.А. Экологическая безопасность и концепция эколого-политического образования в России. //Вестник МГУ. Социально-политические исследования.1993, №4.

46. Когут A.E. Система местного самоуправления,- СПб, ИСЗП РАН, 1995 г.

47. Когут А.Е., Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Управление административным районом в условиях экономических ресроом. СПб, ИСЭП РАН, 1992.

48. Колесников Н.Е., Кузьмина Л.К. Классификация ограничений социапь-ной защиты населения. Препр.науч.доклада. СПб, ИСЭП РАН, 1994.

49. Концепция перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. Проект. //Зеленый мир, 1995, № 4.

50. И58. Концепция программы структурной перестройки экономики Санкт-Петербурга (первая редакция). СПб, ИСЭП РАН, 1993.

51. Kom-юг В.А. Конференция ООН по окоужающей соеде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 г.). Информационный обзор. Новосибирск, 1992.

52. Косариков А.Н. Критичность экосистемы города, прогноз и возможности управления,- Н.Новгород, Вого-Вятское книжное издательство,1994, 122с.

53. Ланцов В.А., Бабкина Л И., Песоцкая Е.В. Экологические пооблемы в малых и средних городах России. //Региональная экология, 1996, №1-2.

54. Легасов В. Проблемы безопасного развития техносферы. //Коммунист, 1987, №8.

55. Литовка О.П. Проблемы формирования качественно новой системы экологической безопасности в Санкт-Петербурге. //Региональная экология, 1994, №1.

56. Литовка О.П., Федооов М.М. Принципы сЬоомирования методики по комплексной оценке, прогнозу и выявлению устойчивых состояний городских структур s условиях экологического кризиса. СПб, ИСЗП РАН, 1994.

57. Лопатин 5.Н. Экономический механизм в охране природы //Перестройка и стратегия экологически безопасного хозяйствования (методические материалы к информационно-обучающему циклу лекций).- М,,3нание, 1990.

58. Лось 5.А. Между Стокгольмом и Рио-де-Жанейро. //Вестник Российской Академии Наук. Т.63. 1993, № 5.

59. Маркрва М. Охране труда государственную поддержку. //Челезек и труд. 1996, Nte 1.

60. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, 2-е изд. Т.23, с.55.

61. Мельникова Е.С. Программно-целевое упражнение потенциалом социально-экологической защиты населения крупного города. Автореф.на соиск.уч.степени к.э.н. СПб, 1992.

62. Местное самоуправление: основы системного подхода.- СПб, ИСЭП РАН, Ин-т упр-я и экономики, 1996.

63. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западноевропейского опыта (Под общ.ред.Б.М.Гринчеля).- Спб, Ин-т Евррград, 1996.

64. Методологические и социальные проблемы современной медицины. -Сб.науч.трудов под оед. Г.И.Цаоегородцева. М., 1986.

65. Могипевский Р.С. Проблемы качества жизни крупного города. Л., 1987.

66. Моткин А. Г, Экологическое страхование з рыночной экономике. //Экономика и математические методы. Т.32, вып.1, 1996.

67. Моткин Г.А. Методология определения тарифных ставок в системе экологического страхования. //Экономика и математические методы.1. Т ^лf BL,n * 1 оо^vi, iJ9it i. i , i v vV

68. Моткин Г А. Основы экологического страхования. M., Наука, 1996. ЗО.Назаретян А.П. Демографическая утопия лустойчивого развития. /'/'Общественные науки и современность. 1996, № 2.

69. Научная конференция Правовое обеспечение охраны окружающей среды в уссвиях рыночной экономики. //Госудаоствр и право, 1993, № 11

70. Невский А., Шанин И. Выбор пути: о системе социальной защиты работающих. //Охрана труда и социальное страхование. 1997, № 2.

71. Нечипоренко О.Л. Экологическое регулирование в экономике. СПб, 19S2.

72. Новик И.5. Социально-экономические аспекты развития техники. М.,1986.

73. Новиков Э.А. Природосберегающие ссциррегулиорвание в условиях самоуправления и рынка.//Гуманитарные науки, 1994, N 1.

74. Ноомативнр-методические и инструктивные материалы по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (приложение к Экологическому вестнику Подмосковья.-М., 1995.

75. Основы местного самоуправления в городах России.- под оед. А.Е.Когута,- СПб, ИСЭП РАН, 1995 г.

76. Погорадзе А.А. Культура производства и экология. //Современные проблемы охраны окружающей среды. Тез.Всес. науч. конф. 18-20 дек. 1990 г. - Новосибирск, 1990.

77. Попов А. Сущность категории жизнеобеспечения населения (по материалам Северо-Востока России). //Экономист. 1996, № 3.

78. Потапов А.И. Экологическая безопасность и научно-технический прогресс. //Технические системы экологической безопасности. М-лы на-учн.-практ.конф. Л., ДНТП, 1990.

79. СЮ. Предотвратить глобальную экокатастрофу, гармонизировать динамику природы и общества. Проект обращения участников УП междисциплинарной дискуссии Экобудущее: путь к катастрофе или ноосфере?. - СПб, 1995.

80. Проблемы промысловой экологии и безопасности. Мат.Всес.консЬ. под ред. Белова С.В. М., Изд-во МГТУ, 1991.

81. Прогнозное социальное проектирование: теоретико-методологические и методические проблемы. Отв.ред. Т.М.Дризе.- М., Наука, изд.сЬирма Наука сЬилосоФия, право, социология и психология, 1994.

82. Прргнозное социальное проектирование: теория, метод, технология. (Сб.ст. в 3-х книгах). М., Ин-т социологии, 1989.

83. Прокоп М. Экономика и охоана окружающей среды. //США: экономика, политика, идеология. 1997, № 2.

84. Прохоров б.Б. Экология человека. Социально-демографический аспект. М., Наука, 1991.

85. Пуляез В.Т. Человеческий Фактор в производстве.- Л., Лениз-дат,1987.

86. Развитие местного самоуправления в Рессии. Науч.дскл. СПб, ИСЭП РАН, 1996.

87. Разрушение природной среды. Экологический кризис империализма. М., Экономика, 1981.

88. Ю.Разумовский О.С. Содеожание и смысл экологического алармизма, //Современные проблемы охраны окружающей среды. Тез.Всес.науч.консЬ. 18-20 декабря 1990 г. 4.1. Новосибирск, 1990.

89. Ш.Раскин В.Г. ФилососЬско-методологические аспекты исследования и оазоешения проблемы антропогенной экологической опасности. -Томск, Изд-во Томского ун-та, 1987.

90. Раяцкас Р.Л., Чяканавичюс Л.П. Оценка экологических результатов хозяйственных мероприятий: социальные и экономические измерения. //Экономика и математические методы. 1990, т.26, вып. 2.

91. ИЗ.Реймерс Н.Ф. Надежды на выживание человечества.Концептуэльная экология.- М., Изд.центр Россия молодая: Экология, 1992.

92. Розов В.Е. Формирование и использование рабочей силы сельского хозяйства в условиях его интенсивного развития.-автореф.ка со-иск.уч.ст.д.э.н.- М., 1996.

93. Роик В. Безопасность труда: социально-экономические аспек-ты.//Человек и труд. 1996, № 5.

94. Иб.Роик В., Чернышев С. Установление критериев в целях упорядочения пенсионных льгот составная часть реформы пенсионного обеспечения в России.//Охрана труда и социальное страхование. 1997, N2 1.

95. Романенко И.П. Экология и здоровье: рпыт кррреляцирннрго анализа. //Вестник Московского университета. Сер.6 Эксномика. 1996 г. N 5.

96. Ротарь Г. В. Три мрдели формирования экологических сЬондов страхования //Социально-экономические проблемы охраны окружающей среды.- М.,ЦЭМИ, 1989.

97. Рохчин В.Е. Местные власти и инвесторы: механизм партнерства //Евроград, 1996, N 7.

98. Рохчин В. Е., Филиппов А.Е. Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Методология разработки концепции и механизм ее реализации,- СПб, ИСЭП РАН, 1996.

99. Рыжакова Е.А. Формирование рыночных отношений и социально-экологическая защита труда инвалидов и пенсионеров. //Экономическая реформа и рынок. Тез.докл. конф. Л., 1991.

100. Рыночная экономика (уч.пос.) Т.1, ч.2 Теооия рыночной экономики. -МД 1992.

101. Савенко Ю.И. Моделирование показателей развития инфраструктуры. Киев, 1991.

102. Седов В.В. Экологическое регулирование и проблемы капиталистического воспроизводства. Свердловск, Изд.Урапьского ун-та, 1987.

103. Серов Г.П. Основы экологической безопасности. М., Изд-во МНЭПУ,1.ч/ч/Ч/.

104. Синченко Г.И., Николаенко Н.М., Шкарупа В.М. Экологизация социо-техносферы и становление экоразума. //Современные проблемы охраны окружающей среды. Тез.Всес.науч.конф. 18-20 дек. 1990 г., Новосибирск, 1990.

105. Слелян Э.И. Экологическая защита человека как иерархически управляемая система. //Эколого-гигиеническая оценка последствий техногенного изменения окружающей среды в регионах. Тез.докл.Межресп.конф. (май 1991 г.). Л., 1991.

106. Слепян Э.И. Экологическая сертификация жилой среды значение, содержание, осуществление. //Региональная экология, 1996, №1 -2.

107. Словесная Н.Г. Экологическая безопасность: уроки развивающихся стран. МД 5.и., 1992.

108. Социапьно-эколоп/,ческие системы как объект управления. Отв.ред, Ю.Г.Марков. Новосибирск, Наука, Сиб.отделение, 1990.

109. Социально-экономические проблемы взаимоотношения человека с природной средой. Л., изд-во ГУ, 1988.

110. Социальные, политические, экономические и правовые основы охраны окружающей соеды и природных ресурсов: У сессия объед. РГ по окружающей среде и экономике Европейской Экономической комиссии ООН. М., ВИНИТИ, 1995.

111. Р137.Степашин С.В., Шульц В.Л. Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления Российской Федерации. -СПб, 1994.

112. Таубман Е.И. Технологии защиты биоссЬеры: методы, оценки, прогнозы. //Научно-методологические основы биосферосовместимых технологий. Тез,докл.симп. 25-27 апреля 1990 г. Одесса, 1990.

113. J\ 42.Тихомиоов Н.П. Социально-экономические проблемы защиты природы. М., Экология, 1992.

114. Толоконцев Н.П. Санитарно-гигиенические критерии в системе оценок городской среды. //Города и экология. Сб.тр. ч.1. М., Центр международных иооектов ГКНТ, 1987.

115. Требования к структуре и содержанию проектов программ социально-экономического развития территорий в условиях чрезвычайной экологической ситуации (проект).//Зеленый мир, 1994, № 17.

116. Турлак Е.А. Экономика радиоэкологической безопасности. М., Наука, лAcademla, 1995. 165 с.

117. Урсул А.Д. Модель устойчивого развития для России. М., Луч, 1994.1147.Урсул А.Д. Перспективы эволюции государства в модели устойчивого развития, //Общественные науки и современность, 1996, Nte 2.

118. V148.Урсул А.Д. Экологическая безопасность развития: проблемы и перспективы. //Социально-политические науки. 1991, № 2.

119. Урсул А.Д., Лось 5.А. Стратегия перехода России на модель устойчивого развития: проблемы и перспективы. М., Луч, 199-4,

120. Фаддеев Е.Т. Проблемы экологического производства. Пущино, Науч.центр биол.иссл-ий, Ин-т филососЬии, 1980.v 151 .Федоренкс Н.П., Гофман Г.К., Дементьев В.Е. Экономика: свобода и солидарность. М., Наука, 1991.

121. Франчук В.И. Современные принципы построения и совершенствования экономических организационных систем. уч. пос. - М., Моск. экон,-стат. ин-т, 1995.

122. Фролов И.Т. Социально-философское осмысление экологических проблем. //Вестник Академии Наук СССР, 1988, №11.

123. Хахулина Л,А. Методологические проблемы социологического изучения уровня жизни населения. Опыт социологического исследования уровня жизни. Новосибирск, Ин-т экономики и организации пром.пр-ва, 1986.

124. Цыоенова Е.Д. Формирование и динамика человеческого капитала транзитивной экономики.- автореф. на соиск.уч.ст.д.э.н.- Иркутск, 1996.

125. Человек, наука, производство. Пеоспективы развития. Часть 2. Под ред. И.М.Рогова. СПб, изд.СПб университета, 1992.

126. Чередниченко Л.С., Сахаев В.Г. Окружающая среда и развитие. 4.1. Экологическое развитие в современном мире и среднесрочные программы по окружающей среде. Киев, Респ.ин-т подготовки менеджеров при СМ УССР, 1991.

127. Шальтеггер Ш. Современные средства экологического менеджмента на предприятиях //Проблемы теории и практики управления, 1994, №5.

128. Экологическая технология. Экологическая технология в цветной металургии. Межвуз.сборник. Свердловск, Уральский политехи.ин-т,t

129. Экономическая теория и хозяйственная ресЬорма (научно-технический прогресс и эволюция человеческого капитала) сб.науч.тр. под ред.Критскргр М.М.- СПб,СПб гос.инж.-экон.академия, 1995.

130. Экономические проблемы природопользования (сб.статей) отв.ред. К.Г.ПхЪман, Г.А.Моткин. - М., Наука, 1985.

131. Яблоков А.В., Остроумов С.А. Охрана живой природы. Проблемы и перспективы. Под.ред.Н.Ф.Реймерса.- М., Лесная промышленность, 1983.

132. Anderson D.R. The National Flood insurance Program Problems and Potential. //Y. Risk and Insurance, 1974.

133. Boughey A.S. Man and the environment: an introduction to human ecology and evolution. New York e.a., 1975.

134. Bunge M. What is quality of li% indicator? //Social indicators research, vol. 2, № 1, 1975.

135. Dasaupta P., Weal M. On measuring the Quality of life. //World Development Oxford, 1992, vo!. 20, № 1.

136. Far Eastern Economic Review. Hong Kong, 1990, 10 May, p 23.

137. Health effects of air pollution: Hearing before the Suhcomm on environmental protection of the Comm. on environment a public works, US Senate,10th Congress, 1st sess., Apr. 18, 1989. Wash: Gov. Print off., 1989.

138. Journal of environments!! manaaement. 1983, № 3, p 195.

139. Kahn H. a.o. The Next 200 Years. //A Scenario for America and the World.1. NY., 1976.

140. Lin B.C. Quality of Life in the US, 1970. Kansas City, 1973.

141. Martz G. Einfiihvung in der okofogischen UroweHschutz. Dusseldorf, 1975.

142. Our common future. Oxf., 1987.

143. Paturi P. Chaos oder Paradise. Aiternativen zur Menshheitskrise. Dusseldorf-Wien, 1981.

144. Prigge H. Umwelt-information-System U!S. Ein Arbeitsinstrument fur den Underwriter zur Erfassuna, Analise und Tarifierung von Umweltrisken //Z.Versicherungswesen. 1993, N 21.

145. Quality of life.Social goafs and measurement Summary of a study of social indicators made by a Div.of the Econ,council of Fin!and.-He!sinkl,i973.

146. Schu!tz T.W. Human Capital: Policy Issues and Research Opportunities.in: Human Resources. Fiftieth Anniversary Colloquium. Yl. N.Y.1975, d.5. 178.Sherman H. Radical Political Economy. N.Y., L. 1972, p 74-76.

Похожие диссертации