Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономические аспекты повышения эффективности консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Бесчастнова, Наталья Вячеславовна
Место защиты Москва
Год 2009
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические аспекты повышения эффективности консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве"

00348133В

На правах рукописи

БЕСЧАСТНОВА НАТАЛЬЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

(на примере личных подсобных хозяйств Республики Башкортостан)

Специальность: 08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг); (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Работа выпонена на кафедре экономики и управления в социальной сфере Академии труда и социальных отношений

Научный руководитель:

Доктор сельскохозяйственных наук ЖИЛИН Валерий Васильевич Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук, профессор САНДУ Иван Степанович Кандидат экономических наук, доцент МОРЕЕВА Елена Владимировна

Ведущая организация: ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства РАСХН

Защита состоится л18 ноября 2009 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 602.001.02 в Академии труда и социальных отношений по адресу: 119454, Москва, ул. Лобачевского, д. 90, аудитория № 222.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений.

Автореферат разослан л16 октября 2009 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета Д 602.001.02, кандидат экономических наук, доцет.

Т.А. Тхоржевская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования определяется, во-первых, необходимостью инновационного развития личных подсобных хозяйств, как важного фактора экономического и социального развития села. Рассматривая личные подсобные хозяйства (далее ПХ) в качестве объекта сельскохозяйственного консультирования, следует подчеркнуть, что в общем объеме производства продукции сельского хозяйств в Российской Федерации в 2008 году они занимали 52,6%. В производстве основных видов сельскохозяйственной продукции доля ПХ составляет: по картофелю - 91,6%, овощам - 80,3%, меду - 91,8%. Всего в России насчитывается 17,9 мн. личных подсобных хозяйств населения: 15,8 мн. на селе и 2,1 мн. - в городе'; во-вторых, растущей потребностью личных подсобных хозяйств в консультационном обслуживании. Принятые федеральные законы О личном подсобном хозяйстве, О кредитных потребительских кооперативах граждан, Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, позволяют ПХ, наравне с сельскохозяйственными организациями, оформить в собственность земельные участки, объединиться в кредитные потребительские кооперативы, организовать региональный рынок продукции, стать поноправными участниками инновационно-инвестиционной деятельности. Однако относительно низкий уровень образования сельского населения, недостаток квалифицированных кадров, способных самостоятельно осваивать современные технологии и различного рода инновации, а также ограниченный доступ к информационным ресурсам в сельских районах не позволяет им воспользоваться в поной мере предоставленными государством возможностями; в-третьих, недостаточной развитостью сферы консультационных услуг для малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей и, в первую очередь, для личйых подсобных хозяйств населения. В 2008 году формированиями системы сельскохозяйственного консультирования оказано более 346 тыс. консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, организовано более 3,0 тыс. выставочно-демонст-

1 ПХ Ряшнс Iаа пнкормпг страну - Агентство АгроФакт (www.ayroncws.ru!

рационных мероприятий, проведено 3,4 тыс. семинаров (конференций, круглых столов) с общим количеством участников 84,4 тыс. человек. Основной контингент пользователей консультационных услуг составляют сельскохозяйственные товаропроизводители - 66 %, а также владельцы ПХ, садоводы и огородники - 20 %, специалисты органов управления АПК - 9 %'.

В этой связи проблема повышения эффективности консультационных услуг для обслуживания личных подсобных хозяйств требует разработки практических рекомендаций, адекватных современным условиям хозяйствования.

В данном контексте, целью диссертационного исследования является разработка предложений и рекомендаций, направленных на развитие и повышение эффективности консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств.

Объектом исследования избраны личные подсобные хозяйства, как потребители консультационных услуг, а предметом - организационно-экономические процессы консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили: труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблемам развития сельскохозяйственного консультирования и повышения эффективности производства личных подсобных хозяйств;2 системный подход к исследуемому объекту; концептуальные подходы к проблеме, воплощенные в законодательных актах Российской Федерации, Республики Башкортостан, в документах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Республики Башкортостан, ряда государственных и отраслевых органов управления.

Фактологической и статистической базой исследования стали официальные материалы Росстата и Башкортостанстата, министерств и ведомств, на-

Рсюлюцни ссмппара-сонсшаш! "Pirminне сельскохозяйственного консультирования. состояние и перспективы i Воронеж 2 апреля 2WW i ода

' К числу авторов, на трулы которых опирася диссертант, относятся Алексанов Д.С., Андреев А.Ф.. Ся)Тмн В.М.. Бровкина М.А . Вало-пои Д Ii., Всссловскнн М.Я.. Воислав Ю.Б.. Ворачек X Дмшрнев А ф. Жнпм В.В. Жнваев Л Егоров Е.В.. Герчпкова И N.. Емельянов A.M.. Жши-пон t.М- Курчатова О Н . Копэч К В.. Кузнецов В.В.. Кознов В В.. Колотоп Л.С.. Кошелев В.М.. Лазовский В.В.. Минаков И.А . Палатннн И.В.. Псфиков Л.Н.. Попов Ю.Н.. Рунов Б В.. Сэнду U.C.. Ушачсв И.Г.. Успогоаа В.В.. Чаянов A.B.. Шмелев Г.И.. Яковец Ю.В.. Посаскнп Л П.. Хорунжий il Л. Peryuj В В.. П.Друкер. ЙШуыпетср. Rivera W. M.. Gtistafsond. J.. Van den Ban A.W.. Hawkin* H.S.. HofT-mann V.. Lamers J,. I'.idt! A. D.tr ap

учных и исследовательских центров, а также материалы периодических изданий, семинаров, конференций.

Научная новизна диссертации состоит в обосновании основных организационно-экономических направлений развития и разработке рекомендаций по повышению эффективности консультационных услуг, предоставляемых личным подсобным хозяйствам населения.

Основные научные результаты (конкретный личный вклад соискателя в разработку проблем, вынесенных на защиту) видятся следующим образом:

1. Комплексно охарактеризованы место и роль личных подсобных хозяйств как объекта консультационного обслуживания в современном сельскохозяйственном производстве, при этом выделено следующее: а) ПХ являются одной из самых распространенных форм экономической активности населения Республики Башкортостан, обеспечивая эффективную занятость в сельской местности; б) ПХ представляют устойчивую форму хозяйствования, которая определяется производственными, кооперационными связями с крупным сельскохозяйственным производством; в) это динамично развивающаяся форма хозяйствования, характеризующаяся устойчивым увеличением объемов производства по основным видам сельскохозяйственной продукции; г) ПХ оказывают большое влияние на социальные процессы на селе, к числу которых относятся воспроизводство сельского населения, преемственность поколений, сохранение культурных традиций, удовлетворение рекреационных потребностей городского населения, сохранение местной рецептуры переработки продукции, что содействует социальной стабильности в сельской местности.

2. Дано авторское определение консультационных услуг для личных подсобных хозяйств, как целенаправленная деятельность по формированию системы новых знаний и профессиональных навыков, способствующих повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Консультационное обслуживание предполагает предоставление разнообразных услуг информационного и практического характера в области техники и

технологии сельскохозяйственного производства, механизации, инновационного развития хозяйства, инвестиций и их источников, распространение научно-технических достижений и передового производственного опыта в сельской местности.

3. Разработана классификация консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве по следующим основным признакам: виду деятельности (информационные, инновационные, инвестиционные, технические, технологические, экономические); степени ответственности (поной, частичной); методу предоставления (технопарки, опытные поля, выставки, конференции, круглые столы, индивидуальное и групповое консультирование в виде бесед, лекций, семинаров); источнику финансирования (федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, внебюджетные источники, которые в свою очередь могут быть платные, бесплатные, частично субсидируемые); степени мобильности (выездные, местные); форме обслуживания (абонентское, разовое); по уровню и характеру затрат (малозатратные, среднезатратные, высокозатратные); по пользователям услуг (органы управления АПК, сельскохозяйственные предприятия, личные подсобные хозяйства, крестьянские фермерские хозяйства).

4. Предложены и обоснованы основные направления и механизм функционирования системы консультационных услуг для сельскохозяйственных производителей, показана их роль в повышении показателей социально-экономического развития Республики Башкортостан, конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, инвестиционной привлекательности ПХ; организации инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, кредитных потребительских кооперативов, инновационно-инвестиционной деятельности. В этой связи, перспектива развития ПХ, по мнению диссертанта, зависит от решения следующих задач: а) развитие системы консультационного обслуживания ПХ; б) организация современной инфраструктуры сельскохозяйственного производства в ПХ; в) дотирование производства продукции ПХ через целевые программы; г) возмещение части ставки по кредитам, предоставленным для

приобретения ПХ топлива, минеральных удобрений, семян, молодняка скота, кормов и др.; д) привлечение средств государственного лизингового фонда для технической модернизации производства в ПХ и повышения племенных качеств скота.

5. Предложена региональная модель повышения эффективности личных подсобных хозяйств, которая включает: создание кредитных потребительских кооперативов и развитие их деятельности; создание производственной инфраструктуры, а именно складов сельскохозяйственной продукции, предприятий по производству, переработке, хранению и транспортировке продукции; инновационно-инвестиционную, консультационную и внедренческую деятельности; привлечение потенциальных инвесторов, в том числе и государства, к финансированию инновационных проектов.

Государственно-частное партнерство позволит повысить инвестиционную привлекательность ПХ, конкурентоспособность ПХ при производстве сельскохозяйственной продукции; финансировать отраслевую консультационную службу; создать условия для инновационного развития ПХ.

6. Предложена и обоснована комплексная система эффективного развития консультационных услуг для ПХ, которая включает: а) разработку нормативно-правовой документации на региональном уровне по регулированию инновационно-инвестиционной деятельности; б) завершение формирования районных центров, укрепления их связи с центром с целью обмена опытом и расширения спектра услуг; в) создание организационно-экономических условий для повышения инвестиционной привлекательности ПХ; г) формирование и развитие кадрового потенциала консультационных служб; д) взаимную материальную ответственность за внедряемые инновационные проекты и оценку результатов совместной деятельности по показателям экономической, технологической, экологической и социальной эффективности. Выявлена устойчивая связь между консультационных обслуживанием и уровнем эффективности производственно-хозяйственной деятельности личных подсобных хозяйств.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что полученные

результаты позволяют повысить экономическую и социально эффективность оказанных консультационных услуг и создать механизм их устойчивого развития. Материалы работы были использованы при разработке концепции Развитие информационно-консультационных служб Республики Башкортостан и Методических рекомендаций Организация и оценка эффективности консультационных услуг в Республике Башкортостан.

Апробация результатов исследования. Основные результаты и положения, содержащиеся в диссертации, докладывались на международных научно-практических конференциях: международная научно-практическая конференция Технология управления социальным аудитом - Уфа, 2007; международная научно-практическая конференция Технология управления социально-экономическим развитием региона - Уфа, 2008; международная конференция молодых ученых Инновации молодых ученых - основа устойчивого развития регионов - Уфа, 2009 и др. Результаты исследования изложены в 11 печатных работах автора общим объемом 9,45 пл., в том числе в двух публикациях в изданиях, содержащихся в перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Оглавление выглядит следующим образом:

Введение.

Глава 1. Консультационные услуги в сельском хозяйстве и их развитие.

!.1. Личные подсобные хозяйства как объект консультационного обслуживания.

1.2. Понятие сельскохозяйственного консультирования его типы и виды.

1.3. Отечественный и зарубежный опыт развития консультационных услуг для сельскохозяйственных производителей.

Глава 2. Состояние и эффективность консультационных услуг для личных подсобных хозяйств Республики Башкортостан.

2.1. Место и роль личных подсобных хозяйств в экономике Республике Башкортостан.

2.2. Организационные формы оказания консультационных услуг личным подсобным хозяйствам.

2.3. Проблемы оценки эффективности консультационных услуг.

Глава 3. Повышения эффективности консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств.

3.1. Развитие организационных форм предоставления консультационных услуг.

3.2. Инновационная деятельность консультационной службы.

3.3. Основные направления эффективного развития консультационных услуг.

Заключение.

Список литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении дана общая характеристика работы, обоснована актуальность темы исследования, определены цель, задачи объект и предмет исследования, представлены методологическая и информационная базы, изложены научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе Консультационные услуги в сельском хозяйстве и их развитие на основе обобщения теоретических и методологических положений, содержащихся в научных работах и публикациях, раскрыта сущность и роль личных подсобных как объекта сельскохозяйственного консультирования, а также представлено авторское определения понятия консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве.

В условиях рыночных отношений, сформированных в российской экономике, личные подсобные хозяйства заняли особое место. По данным Федерального агентства по статистике по РБ в 2008 году удельный вес ПХ в общем объеме производства сельхозпродукции составляет 52,3% по Российской Федерации и 62,3% по Республике Башкортостан.

Анализируя различные подходы к сущности личного подсобного хозяйства, диссертант приходит к выводу, что это особая форма хозяйственно-трудовой деятельности граждан, преимущественно проживающих в сельской местности по производству сельскохозяйственной продукции, основанная на частной собственности на средства производства, а также продукцию и доходы, полученные в результате личного труда.

Роль личного подсобного хозяйства в современном сельскохозяйственном

производстве, по мнению диссертанта, состоит в следующем: а) ГГХ являются одной из самых распространенных форм экономической активности населения Республики Башкортостан, обеспечивая эффективную занятость в сельской местности; б) ПХ представляют устойчивую форму хозяйствования, которая определяется производственными, кооперационными связями с крупным сельскохозяйственным производством; в) это динамично развивающаяся форма хозяйствования, характеризующаяся устойчивым увеличением объемов производства по основным видам сельскохозяйственной продукции; г) ПХ оказывают большое влияние на социальные процессы на селе, к числу которых относятся воспроизводство сельского населения, преемственность поколений, сохранение культурных традиций, удовлетворение рекреационных потребностей городского населения, сохранения местной рецептуры переработки продукции, что содействует социальной стабильности в сельской местности.

По мнению диссертанта, успешное развитие личных подсобных хозяйств возможно в союзе с разработчиками инновационных проектов и инвесторами, для чего требуется создание системы показателей для оценки эффективности внедряемых инновационных проектов, развития консультационной службы и обеспечение потребностей личных подсобных хозяйств в различной информации и практических рекомендаций.

В связи, с чем дается определение консультационных услуг для личных подсобных хозяйств, как целенаправленная деятельность по формированию системы новых знаний и профессиональных навыков, способствующих повышению эффективности сельскохозяйственного производства. Консультационное обслуживание предполагает предоставление разнообразных услуг информационного и практического характера в области техники и технологии сельскохозяйственного производства, механизации, инновационного развития хозяйства, инвестиций и их источников.

В диссертации предлагается классификации консультационных услуг по следующим признакам (рис. 1).

Рнс.1. Классификация консультационных услуг в сельскохозяйственном

производстве

В числе важнейших задач, которые стоят перед консультационной службой, являются внедрение инновационных технологий и проектов, распростра-

нение научно-технических достижений и передового производственного опыта в сельской местности.

В результате исследования мирового опыта развития и функционирования системы консультационного обслуживания сельских товаропроизводителей выделены организационные формы консультационной службы, используемые в других странах на базе: сельскохозяйственных отраслевых исследовательских организаций (Франция); университетов, объединяющих науку, обучение и внедрение (США, Шотландия); воеводских центров прогресса в сельском хозяйстве, включающих науку, повышение квалификации и обучение, внедрение и информацию (Польша); фермерских организаций (Дания, Тайвань); сельскохозяйственных коледжей (Германия); региональных управлений сельским хозяйством (Япония); частных консультационных фирм (Новая Зеландия, Австралия).

Результаты ежегодно осуществляемого сотрудниками РЦСК мониторинга развития консультационной деятельности свидетельствуют, что в АПК России функционирует система сельскохозяйственного консультирования, включающая федеральный, региональные и районные уровни (табл.1).

Таблица 1 - Структура системы сельскохозяйственного консультиро-

вания АПК Российской Федерации

Федеральный центр 1

Федеральный и региональные учебно-методические центры 28

Количество регионов, развивающих консультационную деятельность 58

Количество региональных консультационных центров 56

в т.ч. в форме государственных учреждений (предприятий) 22

при образовательных учреждениях 15

при органах управления 7

в других формах 12

Количество районных информационно-консультационных центров 465

в т.ч. организованных в рамках ФЦП Социальное развитие села до 2012 года 234

в т.ч. в форме муниципальных учреждений (предприятий) 151

в т. ч. в форме структурных подразделений региональных центров 145

Федеральный уровень представлен Российским центром сельскохозяйственного консультирования и организовывающимся Федеральным учебно-методическим центром сельскохозяйственного консультирования, функции ко-

торого возложены на Учебно-методический кабинет профессионально-технического образования.

Региональные формирования системы сельскохозяйственного консультирования организовываются в форме государственных учреждений и предприятий, таких большинство - 22 центра, структурных подразделений образовательных учреждений (15 центров), некоммерческих и коммерческих организации (12 центров). В 7 регионах функции региональных структур возложены на отделы органов управления АПК субъектов РФ. За 2008 год в 80-ти сельских районах, допонительно к 385 работающим районным центрам сельскохозяйственного консультирования, организованы новые. Всего на начало 2009 года функционируют 465 районных (межрайонных) центров, из которых 32% (151 центр) организованы в форме муниципальных учреждений (предприятий), 145 -являются структурными подразделениями региональных формирований, 108 центров работают в виде различных некоммерческих и коммерческих структур. В 57 районных управлениях сельского хозяйства на правах отделов, как правило, численностью в 1-2 человека обозначены консультационные подразделения (Республика Башкортостан, Орловская, Рязанская, Омская области).

Во второй главе Состояние и эффективность консультационных услуг для личных подсобных хозяйств Республики Башкортостан дан анализ хозяйственной деятельности и экономической устойчивости личных подсобных хозяйств, а также представлены показатели оценки эффективности консультационных услуг, изучены различные организационные формы консультационного обслуживания.

Определение места и роли личных подсобных хозяйств в экономике Республике Башкортостан требует объективной оценки состояния и уровня развития этой формы сельскохозяйственного производства в настоящий период в контексте общей характеристики состояния сельскохозяйственного производства в регионе. Анализ тенденций изменения и определение перспектив дальнейшего развития ПХ населения приобретает особо важное значение в современных условиях. Динамика этого процесса представлена в таблице (табл. 2).

Таблица 2 - Динамика числа личных подсобных хозяйств населения

Республики Башкортостан в 2000-2008 гг.

Годы Число семей Плошадь В среднем на одну семью

тыс. в % к 2000 г. тыс. га в % к 2000 г. соток в % к 2000 г.

2000 546 100 151.4 100,0 28 100.0

2001 550 100.7 155,2 102.5 28 юо.о

2002 550 100.7 157.9 104.3 29 103.6

2003 559 102.4 165.4 109,2 30 107.1

2004 567 103.8 171.3 113,1 30 107.1

2005 584 106.9 175,5 115,9 30 107.1

2006 586 107.3 177.0 116.9 30 107,1

2007 586 107,3 177.4 117.2 30 107.1

2008 600 109.9 180,3 119.1 30 107.1

Из данных табл. 2 видно, что количество семей ведущих ПХ устойчиво росло с 546 тыс. семей в 2000 г. до 600 тыс. семей в 2008 г., что составляет 9,9 %; площадь земельных угодий увеличились более чем на 19 процентных пунктов.

В условиях низкой доходности общественного сектора и обострения продовольственной проблемы развитие индивидуального сектора за годы реформ в Российской Федерации существенно активизировалось.

Доля продукции ПХ в общем объеме сельскохозяйственной продукции в 2008 году составила 62,3%, в том числе продукции растениеводства 44,2%, продукции животноводства 75,8% (табл. 3).

Таблица 3 - Удельный вес ПХ в общем объеме производства продукции сельского хозяйства (в % от хозяйств всех категорий)

Годы Продукция сельского Продукция Продукция

хозяйства растениеводства животноводства

2000 49.5 36,7 60,7

2001 55.7 41.8 67.0

2002 66.3 54.9 74.6

2003 63.9 51,1 74,3

2004 61.5 48,4 72.8

2005 64.1 52.1 73.0

2006 61.7 46,1 74,1

2007 58.5 41,6 73.1

2008 623 44.2 75.8

Данные табл. 3 показывают, что доля ПХ в общем объеме производства продукции сельского хозяйства увеличилась более чем на 12 процентных пунктов. Так в Российской Федерации доля продукции ПХ в общем объеме произ-

веденной продукции в период с 2000-2008 гг. незначительно сократилась с 53,6% до 52,3%; а в Республике Башкортостан увеличилась с 49,5% до 62,3%. Отметим, что в республике большое развитие получили ПХ, занимающиеся пчеловодством. По численности пчелосемей республика занимает 2 место в Российской Федерации, а по производству товарного меда - 4. Это обусловлено, прежде всего, благоприятными природно-климатическими условиями для содержания пчел. По сравнению с ] 990 г. производство меда в ПХ увеличилось почти в 2,5 раза (табл. 4).

Таблица 4 - Производство животноводческой продукции в ПХ в РБ

Продукция 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008

Скот и птица на убой (в живом весе) тыс. т 210.0 254.5 238,8 278.2 304,1 307.5 310.4

Молоко тыс. т 675,7 780,4 882.2 1388,6 1438.0 1526,6 1679.2

Яйца. мн. шт. 430,5 420.6 430.9 466.5 423.2 423.6 424,1

Шерсть, т 2230 1539 1034 1794 1850 1980 2002

Мед. т 4959 4569 6178 8855 9030 9600 9840

Из данных табл. 4 видно, что производство молока в 2008 г. составило 1679,2 т, что в 2,5 раза выше уровня 1990 г. Производство шерсти в ПХ населения имеет неустойчивый характер. К 2000 г. происходит уменьшение объемов производства в 2 раза. В расчете на одно хозяйство производство шерсти сократилось к 2008 г. на 27,5 процента. Устойчивую тенденцию роста в ПХ имеет производство меда. В расчете на одно хозяйство производство меда увеличилось на 81,3 %.

Полученный анализ хозяйственной деятельности личных подсобных хозяйств населения в Республики Башкортостан, позволил выявить слабые стороны развития ПХ. К числу, которых следует отнести: а) низкую инвестиционную привлекательность; б) отсутствие информационного, инновационного и инвестиционного обслуживания; в) отсутствие организационных структур объединяющих личные подсобные хозяйства.

В этой связи, перспектива развития ПХ, по мнению диссертанта, зависит от решения следующих организационно-экономических задач: а) развитие сис-

темы консультационного обслуживания ПХ; б) совершенствование организации рыночной инфраструктуры для ПХ; в) дотирование производства продукции ПХ через целевые программы; г) возмещение части ставки по кредитам, предоставленным для приобретения ПХ топлива, минеральных удобрений, семян, молодняка скота, кормов и т.д.; д) привлечение средств государственного лизингового фонда для технической модернизации производства в ПХ и повышения племенных качеств скота.

Центр сельскохозяйственного консультирования Республики Башкортостан оказывает консультационные услуги ПХ, преимущественно на бесплатной основе по следующим направлениям: организация сельскохозяйственного производства; организация сельскохозяйственной потребительской кооперации; организация несельскохозяйственных видов деятельности как допонительного источника доходов (сельский туризм); правовое консультирование по владению, пользованию и распоряжению земельными участками и земельными долями, производственным вопросам; технологическое консультирование; проведение семинаров и конкурсов.

Сложность самой категории эффективности консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве, а также проблема количественной оценки эффекта привели к возникновению нескольких подходов, отраженные в трудах Баутина В.М., Козлова В.В., Андреева А.Ф., Живаева А. и др.

Данные подходы имеют ряд недостатков: а) практически игнорируется роль КС как инструмента государственной политики в аграрной сфере, направленного на достижение максимальной общественной пользы; б) интересы всех непосредственных участников информационно-консультационной деятельности, а лишь конечного потребителя услуг; в) сама методика расчетов излишне упрощена и не учитывает таких важных элементов, как косвенный эффект от услуг, лаг запаздывания между вложением ресурсов и получением результатов, инвестиции на создание распространяемых знаний (информации, технологий), возможность длительного (повторяющегося) получения эффекта, цикл услуги и др.

Наиболее обоснованной представляется комплексная оценка деятельности ИКС осуществляется на основе системы коэффициентов, рассчитанных с использованием производственных показателей консультационной деятельности разработанная Всероссийским научно-исследовательским институтом.

По мнению диссертанта, оценка эффективности консультационных услуг для ПХ, дожна основываться на: а) взаимной материальной ответственности; б) оценке результатов совместной деятельности по показателям экономической,

технологической, экологической и социальной эффективности (рис. 2).

Рис. 2. Система показателей эффективности консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств (на примере пчеловодов)

В третьей главе Повышение эффективности консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств рассматриваются основные направления развития организационных форм предоставления консультационных услуг ПХ, инновационная деятельность консультационной службы, а также предложена комплексная система эффективного развития консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве ПХ.

По результатам исследования диссертантом выявлены резервы увеличения

объемов оказания консультационных услуг в сфере сельскохозяйственного производства: а) развитие отраслевой консультационной службы; б) вхождения отраслевых консультационных служб в региональную структуру ассоциаций сельскохозяйственных товаропроизводителей; в) комплексный подход к исследованию сферы консультационных услуг, учитывающий влияние природных факторов; г) поная материальная ответственность консультационной службы за предлагаемые инновационные проекты.

Региональная модель повышения эффективности личных подсобных хозяйств, включает: создание кредитных потребительских кооперативов и развитие их деятельности; создание производственной инфраструктуры, а именно складов сельскохозяйственной продукции, предприятий по производству, переработке, хранению и транспортировке продукции; инновационно-инвестиционную, консультационную и внедренческую деятельности; привлечение потенциальных инвесторов, в том числе и государства, к финансированию инновационных проектов.

Государственно-частное партнерство позволит повысить инвестиционную привлекательность ПХ, конкурентоспособность ПХ при производстве сельскохозяйственной продукции; финансировать отраслевую консультационную службу; создать условия для инновационного развития ПХ.

Связующим звеном в этой структуре является отраслевая консультационная служба со следующими функциями: а) создание базы данных о нормативно-правовых актах, инновационных проектах, потенциальных инвесторах и рынках; б) консультационная деятельность по технологическим, техническим, экономическим и правовым направлениям: в) обучение кадров в системе допонительного профессионального образования и курсах, созданных при консультационных службах регионов; г) инновационно-инвестиционное обслуживание ПХ.

Данную региональную модель повышения эффективности личных подсобных хозяйств, способную объединить усилия разработчиков инновационных

проектов, инвесторов и производителей продукции и отраслевую консультационную службу представим следующим образом (рис. 3).

Рис. 3 - Региональная модель повышения эффективности личных подсобных хозяйств

Предлагаемая региональная модель повышения эффективности личных подсобных хозяйств, предполагает развитие отраслевой консультационной службы. В числе важнейших задач, которые стоят перед консультационной службой, являются внедрение инновационных технологий и проектов, распространение научно-технических достижений и передового производственного опыта в сельской местности. Участвуя в реализации инновационных разработок, они, с одной стороны, непосредственно работают с ПХ, поэтому хорошо знают их проблемы, потребности в информации и консультировании, с другой стороны, осуществляют поиск инноваций для удовлетворения запросов клиента, ведут собственные информационные базы.

В условиях низкой инвестиционной привлекательности личных подсобных хозяйств, привлечение инвестиций является невозможным, что предполагает переход отрасли на самофинансирование, с учетом положений ФЗ О кредитных потребительских кооперативах граждан от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ. Данный закон позволяет объединять денежные средства ПХ (от 15 до 2000 граждан), что позволит осуществлять инновационно-инвестиционную деятельность,

финансировать консультационные службы и обучение граждан. Кредитный потребительский кооператив граждан создает фонд финансовой взаимопомощи за счёт: денежных вкладов членов кооператива; кредитов коммерческих банков; коммерческой деятельности; средств республиканского бюджета.

В свою очередь, объединение личных подсобных хозяйств на базе кредитных потребительских кооперативов граждан позволит: использовать свободные денежные средства граждан для разработки и внедрения инновационных проектов; организовать производственную инфраструктуру; повысить конкурентоспособность продукции личных подсобных хозяйств.

Являясь юридическим лицом, кооператив имеет право объединяться в ассоциации (союзы).

Таким образом, объединение ПХ в ассоциацию позволит, на основе экономических рыночных отношений, повысить инвестиционную привлекательность ПХ и обеспечить их инновационное развитие.

Диссертантом обоснованы основные направления эффективного развития консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве ПХ Республики Башкортостан, которые включают:

- совершенствование и развитие системы сельскохозяйственного консультирования путем создания разветвленной сети региональных и районных консультационных центров различных организационно-правовых форм;

- разработку нормативно-правовой и методической документации по регулированию иновационно-инвестиционной деятельности ГУ Центра сельскохозяйственного консультирования Республики Башкортостан и районных консультационных служб;

- создание организационно-экономических условий для привлечения инвестиций в инновационные проекты, связанные с развитием личных подсобных хозяйств Республики Башкортостан через систему консультационного обслуживания;

- формирование и развитие кадрового потенциала в сфере консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств, на основе подготовки, переподготовки и повышения квалификации консультантов;

- информатизация процессов консультационного обслуживания ПХ, посредством создание баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекомуникационных систем и сетей, обеспечивающих взаимодействие консультационных служб и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей;

- организация и проведение мероприятий по развитию альтернативных форм занятости на селе, преимущественно несельскохозяйственного направления (сельский туризм, производство и реализация сувенирной продукции и т.д.).

Реализация данных мероприятий позволит:

- улучшить информационно-консультационное обеспечение сельского населения в целях реализации конституционного права граждан на получение необходимой информации независимо от места проживания;

- повысить информированность сельского населения по вопросам эффективного ведения личного подсобного хозяйства;

- обеспечить создание интегрированной системы сельскохозяйственного консультирования, работающей в едином информационном и правовом поле, объединяющей кадровый и ресурсный потенциал АПК РБ для повышения эффективности производства;

- обеспечить формирование и актуализацию баз данных, удовлетворяющих запросы клиентов службы в реальном режиме времени по всему спектру интересующей их информации;

- улучшить производственно-экономические показатели ПХ Республике Башкортостан, улучшением социального климата в районах расположения подразделений службы за счет организации работы с молодежью;

- повысить уровень и качество жизни сельского населения и т.д.

В заключении сформулированы основные научные результаты проведенного исследования и изложены авторские выводы и предложения.

ПУБЛИКАЦИИ

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы.

Публикации в изданиях, содержащимся в Перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованном ВАК РФ:

1. Бесчастнова Н.В. Повышение эффективности информационно-консультационных услуг // Труд и социальные отношения. - 2008. - №11 (0,45 п. л.).

2. Бесчастнова Н.В. Проблемы развития консультационных услуг в сельских образованиях Республике Башкортостан // Вестник университета (ГУУ). -2008.-№ 12(0,45 пл.).

Публикации в других изданиях:

3. Бесчастнова Н.В., Жилин В.В. Организационно-экономические аспекты повышения эффективности консультационных услуг. Монография. - Уфа: Ги-лем, 2009, 10,2 пл. (лично автором 5,1 п.л.).

4. Бесчастнова Н.В., Жилин В.В. Организация и оценка эффективности консультационных услуг в Республике Башкортостан: рекомендации производству. - Уфа: Гилем, 2009, 2,2 п.л. (лично автором 1,1 пл.).

5. Бесчастнова Н.В., Жилин В.В. Экономический механизм государственного регулирования сферы услуг // Технологии управления социальным аудитом / Материалы международной научно-практической конференции 14-15 ноября 2007 г. - Уфа : РИО БИСТ, 2007, 0,4 п.л. (лично автором 0,2 пл.).

6. Бесчастнова Н.В., Жилин В.В. Перспективы развития личных подсобных хозяйств Республики Башкортостан // Технология управления социально-экономическим развитием региона / Материалы международной научно-практической конференции 15-16 мая 2008 г. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2008, 0,4 п.л. (лично автором 0,2 пл.).

7. Бесчастнова H.B. Современное развитие сферы услуг в Республике Башкортостан // Мониторинг уровня и качества жизни населения. Бюлетень. - Москва: ИД АТиСО, 2008 (0,5 п.л.).

8. Бесчастнова Н.В., Жилин В.В. Консультационные услуги и их роль в социально-экономическом развитии региона // Конституция и социально-экономическое развитие страны / труды межвузовской научно-практической конференции. - Уфа: РИО БИСТ, 2008, 0,4 п.л. (лично автором 0,2 п.л.).

9. Бесчастнова Н.В. Инновационная деятельность консультационной службы // Инновации молодых ученых - основа устойчивого развития регионов / Материалы международной заочной конференции в рамках 1 Форума молодых ученых Привожского федерального округа 13-15 мая 2009 - Уфа: РИЦ Баш ГУ, 2009 (0,25 п.л.).

10. Бесчастнова Н.В. Организационные формы оказания консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве // Вестник БИСТ. - 2009. - №3 (0,5 п.л.),

11. Бесчастнова Н.В. Трансформация категории луслуга в постиндустриальном обществе // Актуальные проблемы экономики и управления в социальной сфере: социоэкономический подход: сб. научных трудов / под общ. редакцией к.э.н., профессора кафедры экономики и управления в социальной сфере Е. Г. Понаморевой. - М.: ИД АТИСО, 2009 (0,5 п.л.).

Академия труда и социальных отношений

Формат А-5. Объем 1,5 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 161

Типография ИД АТИСО

119454, Москва, ул. Лобачевского, 90 Тел.: 432-47-45

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бесчастнова, Наталья Вячеславовна

Введение.

Глава 1. Консультационные услуги в сельском хозяйстве и их развитие.

1.1. Личные подсобные хозяйства как объект консультационного обслуживания.

1.2. Понятие сельскохозяйственного консультирования его типы и виды.

1.3. Отечественный и зарубежный опыт развития консультационных услуг для сельскохозяйственных производителей.

Глава 2. Состояние и эффективность консультационных услуг для личных подсобных хозяйств Республики Башкортостан.

2.1. Место и роль личных подсобных хозяйств в Республике Башкортостан.

2.2. Организационные формы оказания консультационных услуг личным подсобным хозяйствам.

2.3. Проблемы оценки эффективности консультационных услуг.

Глава 3. Повышение эффективности консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств.

3.1. Развитие организационных форм предоставления консультационных услуг.

3.2. Инновационная деятельность консультационной службы.

3.3. Основные направления эффективного развития консультационных услуг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические аспекты повышения эффективности консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве"

Актуальность темы исследования определяется, во-первых, необходимостью инновационного развития личных подсобных хозяйств, как важного фактора экономического и социального развития села. Рассматривая личные подсобные хозяйства (далее ПХ) в качестве объекта сельскохозяйственного консультирования, следует подчеркнуть, что в общем объеме производства продукции сельского хозяйств в Российской Федерации в 2008 году они занимали 52,6%. В производстве основных видов сельскохозяйственной продукции доля ПХ составляет: по картофелю - 91,6%, овощам - 80,3%, меду - 91,8%. Всего в России насчитывается 17,9 мн. личных подсобных хозяйств населения: 15,8 мн. на селе и 2,1 мн. Ч в городе1; во-вторых, растущей потребностью личных подсобных хозяйств в консультационном обслуживании. Принятые федеральные законы О личном подсобном хозяйстве, О кредитных потребительских кооперативах граждан, Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, позволяют ПХ, наравне с сельскохозяйственными организациями, оформить в собственность земельные участки, объединиться в кредитные потребительские кооперативы, организовать региональный рынок продукции, стать поноправными участниками инновационно-инвестиционной деятельности. Однако относительно низкий уровень образования сельского населения, недостаток квалифицированных кадров, способных самостоятельно осваивать современные технологии и различного рода инновации, а также ограниченный доступ к информационным ресурсам в сельских районах не позволяет им воспользоваться в поной мере предоставленными государством возможностями; в-третьих, недостаточной развитостью сферы консультационных услуг для малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей и, в первую очередь, для личных подсобных хозяйств населения. В 2008 году формированиями системы сельскохозяйственного консультирования оказано более 346 тыс. консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводите

1 ПХ России: кто накормит страну. - Агентство АгроФакт (wwu.agroncws ru) лям и сельскому населению, организовано более 3,0 тыс. выставочно-демонстрационных мероприятий, проведено 3,4 тыс. семинаров (конференций, круглых столов) с общим количеством участников 84,4 тыс. человек. Основной контингент пользователей консультационных услуг составляют сельскохозяйственные товаропроизводители - 66%, а также владельцы ПХ, садоводы и

-у огородники Ч 20%, специалисты органов управления АПК - 9%~.

В этой связи проблема повышения эффективности консультационных услуг для обслуживания личных подсобных хозяйств требует разработки практических рекомендаций, адекватных современным условиям хозяйствования.

В данном контексте, целью диссертационного исследования является разработка предложений и рекомендаций, направленных на развитие и повышение эффективности консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств.

Для выпонения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть личные подсобные хозяйства и определить их роль в современном сельскохозяйственном производстве;

- провести анализ потенциала развития личных подсобных хозяйств населения в Республике Башкортостан;

- изучить понятие сельскохозяйственного консультирования и разработать классификацию консультационных услуг для ПХ;

- выявить резервы увеличения объемов оказания консультационных услуг в сфере сельскохозяйственного производства;

- определить особенности оценки эффективности консультационных услуг для личных подсобных хозяйств населения;

- разработать предложения по развитию организационных форм предоставления консультационных услуг;

- определить основные направления эффективного развития консультационных услуг.

2 Резолюция семинара-совещания Развитие сельскохозяйственного консультирования: состояние и перспективы г. Воронеж 2 апреля 2009 года.

Объектом исследования избраны личные подсобные хозяйства, как потребители консультационных услуг, а предметом - организационно-экономические процессы консультационного обслуживания личных подсобных хозяйств.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили: труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблемам развития сельскохозяйственного консультирования и повышения эффективности о производства личных подсобных хозяйств; системный подход к исследуемому объекту; концептуальные подходы к проблеме, воплощенные в законодательных актах Российской Федерации, Республики Башкортостан, в документах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Республики Башкортостан, ряда государственных и отраслевых органов управления.

Фактологической и статистической базой исследования стали официальные материалы Росстата и Башкортостанстата, министерств и ведомств, на^ учных и исследовательских центров, а также материалы периодических изданий, семинаров, конференций.

Научная новизна диссертации состоит в обосновании основных организационно-экономических направлений развития и разработке рекомендаций по повышению эффективности консультационных услуг предоставляемых личным подсобным хозяйствам населения:

- комплексно охарактеризованы место и роль личных подсобных хозяйств как объекта консультационного обслуживания в современном сельскохозяйственном производстве;

- дано авторское определение консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве и разработана их классификация;

- предложены и обоснованы основные направления, закономерности и механизм функционирования консультационных услуг для сельскохозяйствен

3 К числу авторов, на труды которых опирася диссертант, относятся: Апсксанов Д С., Андреев А.Ф., Баутин В.М., Бровкина М.А., Валовой Д В., Веееловекий М.Я., Винслав Ю.Б., Ворачск X. Дмитриев А.Ф. Жилин В.В. Живаев А. Егоров Е.В., Герчикова И.II., Емельянов A.M., Жильцов Е.М., Курбатова О.В., Копач К.В., Кузнецов В.В , Козлов В.В., Колотое Л.С., Кошелев В.М., Лазовский В.В., Минаков И.А , Папаткин И.В., Петриков А.Н., Попов Ю.Н., Рунов Б.В., Санду И.С., Ушачев И.Г., Устюгова В.В., Чаянов А В., Шмелев Г И., Яковец Ю.В , Посадский А.П., Хорунжий Л.Л., Рсгуш В.В., П.Друкер, Й Шучпетер, Rivera W. М , Gustafsond. J., Van den Ban A.W., Hawkins U.S., Hoffmann V., Lamcrs J., Kidd A. D и ругих. ных производителей, показана их роль в повышении показателей социально-экономического развития Республики Башкортостан;

- по результатам исследования выявлены резервы увеличения объемов предоставления консультационных услуг личным подсобным хозяйствам населения;

- предложена региональная модель повышения эффективности консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве личных подсобных хозяйств населения;

- предложена комплексная система эффективного развития консультационных услуг для ПХ.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что полученные результаты позволяют повысить экономическую и социально эффективность оказанных консультационных услуг и создать механизм их устойчивого развития. Материалы работы были использованы при разработке концепции Развитие информационно-консультационных служб Республики Башкортостан и Методических рекомендаций Организация и оценка эффективности консультационных услуг в Республике Башкортостан.

Апробация результатов исследования. Основные результаты и положения, содержащиеся в диссертации, докладывались на международных научно-практических конференциях: международная научно-практическая конференция Технология управления социальным аудитом - Уфа, 2007; международная научно-практическая конференция Технология управления социально-экономическим развитием региона - Уфа, 2008; международная конференция молодых ученых Инновации молодых ученых Ч основа устойчивого развития регионов Ч Уфа, 2009 и др. Результаты исследования изложены в 11 печатных работах автора общим объемом 9,45 п.л., в том числе в двух публикациях в изданиях, содержащихся в перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК РФ.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бесчастнова, Наталья Вячеславовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные научные результаты видятся следующим образом:

1. Комплексно охарактеризованы место и роль личных подсобных хозяйств как объекта консультационного обслуживания в современном сельскохозяйственном производстве, при этом выделено следующее: а) ПХ являются одной из самых распространенных форм экономической активности населения Республики Башкортостан, обеспечивая эффективную занятость в сельской местности; б) ПХ представляют устойчивую форму хозяйствования, которая определяется производственными, кооперационными связями с крупным сельскохозяйственным производством; в) это динамично развивающаяся форма хозяйствования, характеризующаяся устойчивым увеличением объемов производства по основным видам сельскохозяйственной продукции; г) ПХ оказывают большое влияние на социальные процессы на селе, к числу которых относятся воспроизводство сельского населения, преемственность поколений, сохранение культурных традиций, удовлетворение рекреационных потребностей городского населения, сохранение местной рецептуры переработки продукции, что содействует социальной стабильности в сельской местности.

2. Дано авторское определение консультационных услуг для личных подсобных хозяйств, как целенаправленная деятельность по формированию системы новых знаний и профессиональных навыков, способствующих повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Консультационное обслуживание предполагает предоставление разнообразных услуг информационного и практического характера в области техники и технологии сельскохозяйственного производства, механизации, инновационного развития хозяйства, инвестиций и их источников, распространение научно-технических достижений и передового производственного опыта в сельской местности.

3. Разработана классификация консультационных услуг в сельскохозяйственном производстве по следующим основным признакам: виду деятельности (информационные, инновационные, инвестиционные, технические, технологические, экономические); степени ответственности (поной, частичной); методу предоставления (технопарки, опытные поля, выставки, конференции, круглые столы, индивидуальное и групповое консультирование в виде бесед, лекций, семинаров); источнику финансирования (федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, внебюджетные источники, которые в свою очередь могут быть платные, бесплатные, частично субсидируемые); степени мобильности (выездные, местные); форме обслуживания (абонентское, разовое); по уровню и характеру затрат (малозатратные, среднезатратные, высокозатратные); по пользователям услуг (органы управления АПК, сельскохозяйственные предприятия, личные подсобные хозяйства, крестьянские фермерские хозяйства).

4. Предложены и обоснованы основные направления и механизм функционирования системы консультационных услуг для сельскохозяйственных производителей, показана их роль в повышении показателей социально-экономического развития Республики Башкортостан, конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, инвестиционной привлекательности ПХ; организации инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, кредитных потребительских кооперативов, инновационно-инвестиционной деятельности. В этой связи, перспектива развития ПХ, по мнению диссертанта, зависит от решения следующих задач: а) развитие системы консультационного обслуживания ПХ; б) организация современной инфраструктуры сельскохозяйственного производства в ПХ; в) дотирование производства продукции ПХ через целевые программы; г) возмещение части ставки по кредитам, предоставленным для приобретения ПХ топлива, минеральных удобрений, семян, молодняка скота, кормов и др-; д) привлечение средств государственного лизингового фонда для технической модернизации производства в ПХ и повышения племенных качеств скота.

5. Предложена региональная модель повышения эффективности личных подсобных хозяйств, которая включает: создание кредитных потребительских кооперативов и развитие их деятельности; создание производственной инфраструктуры, а именно складов сельскохозяйственной продукции, предприятий по производству, переработке, хранению и транспортировке продукции; инновационно-инвестиционную, консультационную и внедренческую деятельности; привлечение потенциальных инвесторов, в том числе и государства, к финансированию инновационных проектов.

Государственно-частное партнерство позволит повысить инвестиционную привлекательность ПХ, конкурентоспособность ПХ при производстве сельскохозяйственной продукции; финансировать отраслевую консультационную службу; создать условия для инновационного развития ПХ.

6. Предложена и обоснована комплексная система эффективного развития консультационных услуг для ПХ, которая включает: а) разработку нормативно-правовой документации на региональном уровне по регулированию инновационно-инвестиционной деятельности; б) завершение формирования районных центров, укрепления их связи с центром с целью обмена опытом и расширения спектра услуг; в) создание организационно-экономических условий для повышения инвестиционной привлекательности ПХ; г) формирование и развитие кадрового потенциала консультационных служб; д) взаимную материальную ответственность за внедряемые инновационные проекты и оценку результатов совместной деятельности по показателям экономической, технологической, экологической и социальной эффективности. Выявлена устойчивая связь между консультационных обслуживанием и уровнем эффективности производственно-хозяйственной деятельности личных подсобных хозяйств.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бесчастнова, Наталья Вячеславовна, Москва

1. Федеральный Закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации от 14 июня 1995 г № 88 Ч ФЗ.

2. Федеральный Закон О кредитных потребительских кооперативах граждан № 117-ФЗ от 7 августа 2001 г.

3. Федеральный Закон О личном подсобном хозяйстве № 112-ФЗ от 7 июля 2003 г.

4. Федеральный Закон О науке и государственной научно-технической политике от 17 декабря 1998 г № 189 ФЗ.

5. Федеральный Закон Об инженерно-технической системе агропромышленного комплекса от 24 мая 1999 г № 100 Ч ФЗ.

6. Федеральный Закон Об информации, информатизации и защите информации от 25 января 1995 г № 24 ФЗ.

7. Федеральный Закон Об обороте земель сельскохозяйственного назначения № 101-ФЗ от 24 июля 2002 г.

8. Федеральный Закон Об участии в международном информационном обмене от 4 июля 1996 г № 85 ФЗ.

9. Закон Республики Башкортостан О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан от 5 января 2004 года № 59-3. 213.

10. Закон Республики Башкортостан О развитии сельского хозяйства в Республике Башкортостан от 31 октября 2007 года № 472-3.

11. Закон Республики Башкортостан О государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Республике Башкортостан от 08.12.2006 г. №389-з.

12. Постановление Минсельхозпрода России от 10 февраля 2000 г № 1 О совершенствовании информационно-консультационной деятельности в АПК Российской Федерации.

13. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2000 г № 117 О совершенствовании кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

14. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832 О концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы

15. Приказ Минсельхоза России О федеральном государственном учреждении Российский центр сельскохозяйственного консультирования от 27 февраля 2003 года № 207.

16. Приказ Минсельхоза России от 15 апреля 2002 г № 398 О Совете ИКС АПК России.

17. Концепция развития ИКС АПК России на период до 2010 года утвержденная Советом ИКС АПК России 17 июня 2003 года.

18. Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

19. Алексанов Д. С. О подходах к оценке эффективности создания информационно-консультационной службы // Информационный бюлетень Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Ч М., 2002. Ч № 12. Ч С. 43Ч47.

20. Алексанов Д.С., Кошелев В.М., Хоффман Ф. Экономическое консультирование в сельском хозяйстве. Ч М.: Колос, 2008.

21. Андреев А. Ф., Дунаев В. Ф., Зубарева В. Д. и др. Основы проектного анализа.ЧМ., 1997.

22. Ассоциация сельскохозяйственных консультационных организаций АСКОР // Ваш сельский консультант. 2009. - № 3.

23. Барлыбаев А.А. Сельские индивидуально-семейные хозяйства в институциональной среде постсоветской России. Автореф. дис. докт. экон. наук. М. 2006.

24. Баутин В.М. Инновационная деятельность в сельскохозяйственном консультировании. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003.

25. Баутин В.М. Инновационно-инвестиционная деятельность в рамках ИКС. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2001.

26. Баутин В.М. Сельскохозяйственное консультирование в Польше и других странах Центральной и Восточной Европы. М.: Информагротех, 1996.

27. Баутин В.М., Лазовский В.В. Сельскохозяйственное консультирование в России в XX веке. От общественной агрономии до информационно-консультационной службы АПК. М.: Колос, 1999.

28. Баутин В.М. Научно-технический прогресс Ч основа эффективного развития АПК // Достижения науки и техники. Ч 2000. № 8. Ч С. 2-5.

29. Большая Советская Энциклопедия. Изд. 3-е. Т. 14. М, 1978.

30. Бровкина М.А., Целовальников И.К. Организация информационно-консультационной службы (региональный аспект). Монография. Ставрополь: Мир данных, 2008.

31. Бутуханова Д.Г. Региональные особенности развития личных подсобных хозяйств в условиях многоукладной экономики. М., 2005.

32. Виннечек Л. Организация ИКС на базе высшего аграрного учебного заведения // АПК: экономика и управление. 2004. - № 1. Ч С. 73-77.

33. Ворачек X. О состоянии "теории маркетинга услуг" // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №1. - С. 99.

34. Веселовский М. Я., Клименко Ю. Развитие информационно-консультационной службы на районном уровне // АПК: Экономика, управление. 2001. - № 12. - С.29-32.

35. Веселовский М. Я., Санду И. С. Информационно-консультационная деятельность в АПК и ее задачи на современном этапе // Вестник Российской сельскохозяйственной академии Наук. 2002. - № 1. Ч С. 10-12.

36. Глазунова И.А. Система рыночной информации в АПК Германии // Достижение науки и техники АПК. 2000. - № 6. - С. 42-45.

37. Глуховцева О. Э. Государственное регулирование агропромышленного комплекса Швеции // Достижение науки и техники АПК. Ч 2000. № 5. - С. 4748.

38. Григорьева Е. Аграрная политика Канады // Международный сельскохозяйственный журнал. 2000. - №5. - С. 37-46.

39. Гусманов У.Г. Опыт управления инновационной деятельностью в АПК // Аграрный вестник Урала. 2009. - №4(58).

40. Демишкевич Г.М., Карпова И.М., Животова Ж.В. Организация сельского туризма на базе крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства (Методические рекомендации). М.: ФГУ РЦКС, 2008.

41. Демишкевич Г.М. Опыт сельскохозяйственного консультирования в Германии и возможности его применения в России // Аграрный вестник Урала. -2008.-№4.-С. 102.

42. Дмитриев А.Ф. Факторный анализ личных подсобных хозяйств: Учебное пособие. М., 2000.

43. Емельянов A.M. Экономика сельского хозяйства : Учебник для студентов экон. спец. вузов и ун-тов. М : Экономика, 1982.

44. Живаев А. Эффективность функционирования информационно-консультационной службы // АПК: экономика, управление. 2008. - № 11. - С. 24-28.

45. Жилин В.В. Личные подсобные хозяйства как фактор развития регионов // Труд и социальные отношения. 2008. - № 10.

46. Жилин В.В. Оценка эколого-экономической эффективности пчеловодства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2006. №12.

47. Жилин В.В. Оценка эффективности инновационных производственных процессов в пчеловодстве // Экономический анализ: теория и практика. 2009. - №4 (133).

48. Жилин В.В. Эффективность инновационных производственных процессов в пчеловодстве /В.В. Жилин. Уфа : Гилем, 2008.

49. Завьялова З.М. Теория экономического анализа. Курс лекций, М. : Финансы и статистика, 2002.

50. Ивахненко О., Лисситса А. Информационно-консультационная служба в аграрно-промышленном комплексе России на примере Омской области

51. Игошкин О.В., Сусова С.Ю., Чумакова О.В. Методические рекомендации по определению экономической эффективности деятельности региональной информационно-консультационной службы. Ч М.: ФГУ РЦСК, 2007.

52. Инновационная деятельность в аграрном секторе экономики России / Под ред. И.Г. Ушачева, И.Т. Трубина, Е.С. Оглоблина, И.С. Санду. Ч М. : Колос, 2007.

53. Капустин Н.Е. Теория и практика маркетинга в США. Ч М. : Экономика, 1991.

54. Кликич Л.М. Повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства // Экономика и управление. 2008. - № 1. Ч С. 69-77.

55. Козлов В. В. Создание и организация деятельности региональной информационно-консультационной службы АПК (на примере Нижегородской области). Ч М., 2000.

56. Козлов В.В. Проблемы и решения по возрождению сельскохозяйственного консультирования в России. (Теоретические основы, мировой опыт и уроки, пути реализации). М.: ФГНУ Росинформагротех, 2002.

57. Колотов Л.С. Формирование сети и организация деятельности муниципальных ИКЦ (Наука, практика, проблемы, задачи). М.: ФГОУ АКОАПК, 2007.

58. Котлер Ф. Основы маркетинга. Ч М. : Прогресс, 1990.

59. Кошелев В.М. Консультирование по подготовке экономических решений в АПК. М.: ФГОУ ВПО РГАУ МСХА им. Тимирязева, 2005.

60. Краткий словарь современных понятий и терминов. 3-е изд., дораб. и доп. М.: Республика, 2000.

61. Кривцов Н.И., Лебедев В.И. Перспектива развития отечественного пчеловодства // Зоотехния. 2001. - № 1. - С. 25-28.

62. Кузнецов В.В., Скрыпкина Е.К. Личные подсобные хозяйства в переходной экономике. Ростов на Дону, 1999.

63. Кузнецова А. Особенности социального развития сельской местности в Республике Башкортостан в рамках ФЦП Социальное развитие села до 2010 года // Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 2006. № 4. - С. 2426.

64. Кулов А.Р. Развитие российской системы сельскохозяйственных инвестиций // Вестник РАСХН. 2007. - № 1. - С. 22-23.

65. Кулов А.Р. Формы хозяйствования и инвестиционная привлекательность // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. -2005. -№ 1.-С. 23-28.

66. Курбатова О.В. Развитие рынка консатинговых услуг: учебное пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

67. Лебедев В.И., Прокофьева Л.В. Обоснование развития фермерства в России // Пчеловодство. 2005. - № 8. - С. 8-9.

68. Лебедев В.И., Прокофьева Л.В. Обоснование развития фермерства в России // Пчеловодство. 2005. - № 9. - С. 12-14.

69. Лебедев В.И., Прокофьева Л.В. Обоснование развития фермерства в России // Пчеловодство. 2005. - № 10. - С. 8-9.

70. Лыхин Д.А. Экономика пчеловодства России : состояние и некоторые перспективные направления развития : дис. канд. экон. наук. Мичуринск, 2000.

71. Марданов Р.Х. Проблемы финансового обеспечения инновационной деятельности // Экономика и управление. 2008. - № 3. - С. 56-59.

72. Маршал А. Принципы экономической науки: В 3 т / А. Маршал. -Т.1: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993.

73. Методические рекомендации по определению эффективности сельскохозяйственного производства / под ред. Оглоблина Е.С., Свободина В.А., Санду И.С. -М.: ВНИИЭСХ, 1997.

74. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, № ВК 477 от 21.06.1999.

75. Минаков И.А., Сабетова JI.A., Куликов Н.И. и др. Экономика сельского хозяйства. М.: Колос, 2000.

76. Нестеров Г.Н. Организация демонстрационных мероприятий на объектах малых форм хозяйствования муниципальными информационно-консультационными центрами. М.: ФГУ РЦСК, 2006.

77. Ожегов С.И. Токовый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений. Российская академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. - М.: Азбуковник, 1999.

78. Отдельные социально-экономические показатели Республики Башкортостан // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан / www.bashkortostanstat.ru

79. Палаткин И.В. Информационно-консультационное обслуживание институциональных преобразований АПК региона (опыт и проблемы). М.: ФГНУ Росинформагротех, 2001.

80. Палаткин И.В. Перспективные направления работы региональных ИКС по внедрению систем управления качеством // Информационный бюлетень МСХ РФ. 2003. - № 5-6. - С. 87-89.

81. Петриков А.В. Личные подсобные хозяйства России: проблемы и перспективы развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. - № 5. - С. 6-9.

82. Политэкономия. М.: Госполитиздат, 1990.

83. Панов В.К. Сельскохозяйственный потребительский кооператив что это? // Информационный бюлетень ИКС АПК Ярославской области. - 2009. -№9.

84. Попович И.В. Методика экономических исследований в сельском хозяйстве. Ч М : Экономика, 1993.

85. Посадский А.П., Хайнши С.В. Консультационные услуги в России. М.: Финстатинформ, 1995.

86. Регуш В.В. Проблемы управления инновационными процессами в агропромышленном комплексе // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2008. Ч № 5. Ч С. 21-25.

87. Резников Н.А. Состояние и эффективность сельского хозяйства в переходный период. -М.: Экономика и информатика, 1998.

88. Российский статистический ежегодник: стат. сборник /Росстат, М., 2008.

89. Рунов Б.В. Информационно-консультационная служба в АПК. Курс лекций. М.: МГАУ им. В.П. Горячкина, 2000.

90. Санду И.С. Активизация инновационной деятельности в АПК // АПК: экономика, управление. 2005. - №11. - С. 73-79.

91. Санду И.С. Роль аграрной экономической науки в развитии инновационных процессов // Развитие инновационной деятельности в АПК (По материалам Международной научно-практической конкуренции). М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003.

92. Санду И.С. Управление инновационными проектами в АПК // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2007. №12. - С. 16-17.

93. Сельское хозяйство в Республике Башкортостан. Статистический сборник. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Уфа, 2006.

94. Сельское хозяйство в Республике Башкортостан. Статистический сборник. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Уфа, 2009.

95. Сельское хозяйство в Республике Башкортостан. Статистический сборник. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Уфа, 2004.

96. Сельскохозяйственная деятельность хозяйств населения. Стат. сборник. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Уфа, 2004. Ч 122 с.

97. Сельскохозяйственная деятельность хозяйств населения: Статистический сборник. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. Уфа, 2009.

98. Сельскохозяйственные организации в Дании // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 2. - С. 35.

99. Семин А.Н. Отечественный и зарубежный опыт создания и развития ИКС // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. Ч 2005.-№9.-С. 13-15.

100. Сергеев В. Влияние социальной и инженерной инфраструктуры на качество жизни селян // АПК: экономика и управление. Ч 2006. № 10. - С. 40-41.

101. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов Т. 2. - СПб. : Питер, 1999.

102. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. 4-е изд. Ч М. : Сов. энциклопедия, 1989.

103. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора. Ч М. : МГУ -Инфра-М, 1997.

104. Стукач В.Ф. Информационно-консультационные услуги в агропромышленном комплексе (региональный аспект): Учебное пособие. Ч Омск: ОМ-ГАУ, 2003.

105. Тименский П.И. Организация труда в пчеловодстве. М., Россельхоз-издат, 1985.

106. Тимофеев JL Теневая экономика и потери в сельском хозяйстве // Вопросы экономики. Ч 2001. №2. - С. 125.

107. Ш.Ториков В.Е. Информационно-консультационная служба в сельском хозяйстве зарубежных стран и России. Брянск: Брянская ГСХА, 2005.

108. Торопов Д. Стратегия развития сельских территорий // Экономист. Ч 2007. -№ 10.-С. 77-81.

109. Устюгова В.В. Личные подсобные хозяйства: правовой режим имущества / Отв. ред. М.И. Козырь / АН СССР Институт государства и права. М.: Наука, 1990.

110. Устюгова В.В. Правовое положение крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств в условиях аграрной реформы / Институт государства и права РАН. М, 2000.

111. Файсханова Л. Сельскохозяйственная потребительская кооперация -2008: достижения и проблемы // Агрострахование и кредитование. Ч 2008. -№11.

112. Хабиров Г.А., Юсупова Р.Ф. Направления развития кооперации в аграрном секторе экономики республики // Экономика и управление. 2008. - № 2.-С. 66-71.

113. Хабиров Г.А., Давлетбаева Л.Р. Зарубежный опыт функционирования малого предпринимательства в аграрной сфере (на примере США) // Экономика и управление. 2008. - № 2. - С. 72-76.

114. Ход реализации национальных проектов рассматривается в Госсобрании республики // Официальный сайт Президента РБ и Администрации Президента РБ / www.bashkortostan.ru

115. Хорунжий JI.А. Сущность и перспективы эволюции личных подсобных хозяйств // Изв. АН СССР (серия Экономика). Ч 1979.

116. Хицков А. Кредитные кооперативы в аграрной экономике // Агробизнес Россия. - 2006. - № 3.

117. Храбсков Е. Развитие личных подсобных хозяйств населения и государственная аграрная политика // Агрострахование и кредитование. Ч 2008. -№ 11.-С. 16-19.

118. Цыганов А. Решение проблем села за малой кооперацией // Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций. 2006. - № 7. - С. 2122.

119. Чаянов А.В. Избранные труды. М.: Финансы и статистика, 1991.

120. Чаянов А.В. Основные идеи и методы работы Общественной агрономии. -М., 1991.

121. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991.

122. Черняков Б. Аграрный сектор США на рубеже веков // АПК: экономика и управление. Ч 2000. №7. - С. 50-56.

123. Шмелев Г.И. Личные подсобные хозяйства. Возможности и перспективы. Ч М.: Политиздат, 1993.

124. Шмелев Г.И. Производство сельскохозяйственных продуктов населения. М., 2002.

125. Шмелев Г.И. Эффективность личных подсобных хозяйств // Аграрная наука. 1995. - №4.-С. 10.

126. Van den Ban A.W., Hawkins H.S., Agricultural Extension. 2-nd. 1999.p. 9.

127. Rivera W. M., Gustafsond D. J. Agricultural extension: Worldwide institutional evolution and forces for change, Elsevier, Amsterdam, 1991.

128. Hoffmann V., Lamers J., Kidd A. D. Reforming the organisation of agricultural extension in Germany: Lessons for other countries // THE VERSEAS DEVELOPMENT INSTITUTE (ed.): Network Papers No. 98, London, 2000.

Похожие диссертации