Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода на предприятиях ТЭК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Зубков, Александр Владимирович |
| Место защиты | Астрахань |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода на предприятиях ТЭК"
На правах рукописи
ЗУБКОВ АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ
Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода на предприятиях ТЭК
Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, комплексами:
промышленность)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Астрахань 2006
Работа выпонена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Астраханский государственный технический университет на кафедре Производственный менеджмент и организация предпринимательства
Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор
Акмаева Раиса Исаевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Мерзликина Галина Степановна
кандидат экономических наук Сафонова Наталья Александровна
Ведущая организация: Саратовский государственный
социально-экономический университет
Защита состоится л5 июля 2006г. в 1400 на заседании Регионального диссертационного совета КМ 307.001.03. при Астраханском Государственном техническом университете по адресу: 414025, г. Астрахань, ул. Татищева, 16, в 6 учебном корпусе, ауд. 319.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Астраханского государственного технического университета.
Автореферат разослан л5 июня 2006г.
Ученый секретарь Регионального Диссертационного совета КМ 307.001.03
кандидат экономических наук, доцент ^ФС^З^т 'Ч И.И.Потапова
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
1.1 Актуальность темы исследования. Развитие экономики России сопровождается реформированием и становлением деятельности топливно-энергетического комплекса (ТЭК), который представляет собой совокупность тесно связанных и взаимозависимых отраслей топливной промышленности и электроэнергетики и является стержнем экономики страны, обеспечивающим жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства и населения, а также основным источником высоких темпов экономического роста в стране. Но развитие ТЭК затрудняется целым рядом факторов, среди которых большая степень износа основных фондов предприятий, высокая доля ресурсоемких производств в общем числе отраслевых предприятий, высокий уровень дебиторской задоженности, высокий уровень общехозяйственных расходов, наличие большого количества сервисных предприятий, перед которыми остро стоит необходимость привлечения большого объема инвестиций.
Устойчивое развитие предприятий отрасли требует повышения финансово-экономической эффективности путем координации усилий всех подразделений на достижение конечного, количественно определенного результата. Успешные предприятия обладают способностью учиться на собственном опыте и пользоваться появляющимися возможностями быстрее, чем их конкуренты; они внимательно отслеживают ситуацию на рынке и при выборе стратегии как можно понее стараются учесть собственные внутренние возможности и ключевые компетенции. В этой связи на первое место в управлении бизнесом выходят такие инструменты менеджмента, как стратегическое управление, управленческий учет и бюджетирование, способные повысить эффективность деятельности и развития современного предприятия и усилить его независимость от неблагоприятных факторов внешней среды.
Бюджетное управление относится к традиционным экономическим подходам. Более того, бюджетирование само по себе не является новой технологией, поскольку основные теоретические положения и принципы формирования системы бюджетирования на предприятии уже разработаны и в западной системе управления используются достаточно давно. На сравнительно небольшом количестве отечественных предприятиях бюджетирование применяется с начала 90-х годов прошлого века, но его особая практическая важность стала очевидной у топ-менеджеров только в последнее время. Усиление тенденций неопределенности, связанных с конкуренцией, делает необходимым смещение акцента с контроля прошлого на анализ будущего, к необходимости увеличения скорости реакции на внешние изменения и угрозы, то есть к гибкости экономического поведения предприятия, что и обеспечивает система бюджетирования.
В современных условиях бюджетирование на промышленном предприятии представляет собой систему согласованного управления
отдельными его подразделениями на основе систематической обработки экономической информации в условиях, быстро изменяющихся условий бизнеса, а также роста внешней неопределенности в макроэкономических показателях отрасли. При этом основная задача бюджетирования заключается в повышении эффективности работы хозяйствующего субъекта на основании целевой ориентации и координации всех событий, охватывающих изменение хозяйственных средств предприятия и их источников, выявления рисков и снижения их уровня, а также повышения гибкости в функционировании экономического субъекта. На большинстве сервисных предприятий различных отраслей ТЭК внедренная система бюджетирования основывается на применении западных методик, что не позволяет в поной мере осуществлять эффективное управление деятельностью предприятия.
Таким образом, необходимы новые, адаптированные к специфике конкретного предприятия, подходы к формированию системы бюджетирования, которые учитывали бы потребности в сохранении необходимой гибкости при возникновении неопределенности. Потребность в решении сложных и разнообразных аспектов проблемы формирования системы бюджетирования на российских предприятиях определяет научно-теоретическую, практическую актуальность и прикладной характер диссертационного исследования.
1.2 Степень разработанности темы. Вопросы создания и внедрения бюджетирования деятельности рассматривали в своих трудах зарубежные экономисты Г. Андерсон, Р. Брейли, Э. Джонс, Д. Ирвин, Т. Карлин, С. Майерс,
A. МакМин, Ш. Милз, Б. Нидз, Дж. Сигел, Хан Д., Дж. Шим и др., явившиеся основоположниками важнейшего раздела менеджмента. В последнее десятилетие данная проблема получила широкое распространение в научных трудах российских ученых Е.А. Ананькииа, И.А. Басва, И.Т. Балабанова, И.А. Бланка, Е.В. Быковой, И.М. Вокова, О.Н. Воковой, Н.Г. Данилочкиной, A.M. Карминского, В.В. Ковалева, Т.Б. Крыловой, E.H. Логачевой, O.E. Николаевой, Н.И. Оленева, Ю.Б. Пронина, B.Fi. Самочкина, Е.С. Стояновой, С.А. Тереховой,
B.Е. Хруцкого, A.B. Чернова, С.М. Шапигузова, А.Д. Шеремета, Т.В. Шишковой, К.В. Щиборща и др.
Современная российская практика управления свидетельствует о значительной заинтересованности в развитии бюджетирования. Подтверждением этому служит появление в последние годы фундаментальных работ российских ученых, посвященных теме формирования системы бюджетирования и связанной с ней задачей организационно-экономических изменений в деятельности предприятия. Следует также отметить наличие по исследуемой проблематике ряда научных статей в периодических изданиях, в которых авторы правильно утверждают, что, хотя непрерывное развитие стратегий, систем и структур управления под воздействием внешних изменений и внутренних процессов является необходимым условием обеспечения
эффективного управления предприятиями, необходимо в обязательном порядке учитывать специфику российской действительности и ментальные особенности собственников и менеджеров отечественных предприятий в процессе внедрения бюджетирования. В большинстве исследований отечественных ученых, представленных в последние годы, не уделялось достаточного внимания общим методологическим проблемам постановки и формировании системы бюджетирования на российских предприятиях; развитию его методик, основанных на применении процессно-ориентированного подхода; специфическим особенностям отрасли и основным организационно-экономическим аспектам, которые необходимо учитывать при внедрении системы бюджетирования и формирования его информационного обеспечения, а также другим проблемам, связанным с постановкой системы бюджетирования на отечественных промышленных предприятиях.
Использование системы бюджетирования в качестве поноценной управленческой технологии до сих пор рассматривалось учеными с точки зрения применения структурного подхода, являющегося более традиционным и основанным на финансовой структуризации объектов бюджетирования. Специфика деятельности энергетических предприятий обуславливает большую целесообразность применения комбинированного подхода к бюджетированию и формированию единой информационной среды на основе комплексного сочетания финансового структурирования и процессного подхода, позволяющего декомпозировать стратегические цели и задачи предприятия на конкретные бизнес-процессы, осуществляемые структурными подразделениями.
1.3 Цель и задачи диссертации. Целью диссертационного исследования является разработка методики формирования системы бюджетирования на сервисных предприятиях отраслей ТЭК на основе процессно-структурного подхода, базирующегося на автоматизированной информационной системе поддержки принятия управленческих решений.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие
задачи:
- изучить различные подходы, методы и концепции бюджетирования, являющегося инструментом эффективного менеджмента; обосновать методический инструментарий бюджетирования в виде принципов, функций и этапов, составляющих его теоретическую базу;
- исследовать условия и особенности развития сервисных предприятий отраслей ТЭК и обосновать применение системы бюджетирования как инструмента повышения эффективности их бизнеса;
- обобщить преимущества и недостатки традиционного подхода к бюджетированию на основе финансовой структуризации и обосновать применение процессно-структурного подхода к построению системы бюджетирования на предприятиях различных отраслей ТЭК;
- классифицировать подходы к созданию единой системы экономической информации для бюджетирования, используемой в качестве базы для применения процессно-структурного подхода;
- определить логическую последовательность действий и этапов по формированию и внедрению системы бюджетирования на предприятиях ТЭК;
- разработать основные агоритмы, применяемые при разработке и внедрении автоматизированной системы поддержки принятия решений, обеспечивающей высокую достоверность данных системы бюджетирования и качество стратегического управления.
1.4 Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и внедрения системы бюджетирования. Объектом исследования являются сервисные предприятия различных отраслей ТЭК.
1.5 Методологическая и теоретическая основа исследования. При изучении теории и практики бюджетирования автор опирася на труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам планирования и управления деятельностью предприятия.
1.6 Методы исследования. В процессе диссертационного исследования применялись общенаучные методы анализ и синтез, диалектический, логический, системный и комплексный подходы, моделирование, а также методы статистической обработки информации и системного экономического анализа.
, Проведенное исследование базируется на системном подходе, который проявляется в том, что бюджетирование рассматривается как часть организации всей управленческой деятельности предприятия. В процессе эмпирического исследования применялись методы обобщающих показателей, расчетно-аналитические модели, методы анализа динамики и структуры.
1.7 Информационная база исследования. Информационную базу исследования составили официальные нормативные документы федерального и регионального уровня; финансовая, статистическая и внутренняя аналитическая информация предприятий топливно-энергетического комплекса Астраханской области, а так же интернет-ресурсы и информационные базы данных.
1.8 Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 162 наименования. Работа
состоит из 209 страниц компьютерного текста, в том числе рисунков, таблиц, 17 приложений.
Во введении раскрыты актуальность темы, цель, задачи, предмет и объект исследования, а также обоснованы новизна, теоретическая и практическая значимость научной работы.
В первой главе Система бюджетирования как инструмент эффективного менеджмента рассмотрена эволюция понятий бюджет и система бюджетирования; исследованы методические подходы к формированию системы бюджетирования на предприятиях; обоснованы теоретические основы построения бюджетного управления с использованием процессно-структурного подхода; описана методика использования процессно-ориентированного подхода, используемого при построении системы бюджетирования; рассмотрена классификация статей затрат, применяемая при внедрении бюджетирования на сервисных предприятиях; определены основные цели, функции и принципы формирования системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода на сервисных предприятиях.
Во второй главе Особенности и тенденции развития отраслей ТЭК в современных условиях в контексте формирования системы бюджетирования проведен анализ показателей деятельности, организационных особенностей и современного состояния отраслей ТЭК России; определены основные тенденции развития предприятий ТЭК Астраханской области; проведен анализ показателей эффективности деятельности сервисных предприятий региона в условиях реформирования ТЭК; выявлены организационные, экономические и структурные факторы, влияющие на эффективное развитие предприятий и обуславливающие необходимость внедрения системы бюджетирования.
В третьей главе диссертационной работы Методические основы формирования системы бюджетирования автором дано описание процесса внедрения бюджетного управления на предприятиях ТЭК; предложена методика разработки системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода; разработана и обоснована последовательность внедрения системы бюджетирования с использованием данного подхода; описаны процедуры автоматизации бюджетирования на предприятиях отраслей ТЭК; автором предложены уникальные агоритмы, использованные при разработке автоматизированной информационной системы.
В Заключении содержатся основные теоретические и практические выводы диссертационного исследования.
II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ, СОДЕРЖАНИЕ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ Положения диссертации, выносимые на защиту
- сформулированы цели, задачи, функции, принципы и основные элементы системы бюджетирования на сервисных предприятиях отраслей ТЭК, выделен ряд условий, обеспечивающих успешную постановку бюджетного управления;
- выявлены основные производственные, управленческие и экономические факторы, влияющие на эффективное развитие предприятий отраслей ТЭК и формирование бизнес-процессов бюджетного управления;
- определены специфические особенности отрасли и основные организационно-экономические аспекты, которые необходимо учитывать при внедрении системы бюджетирования;
- предложена методика формирования эффективной системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода;
- разработана технология бюджетирования, включающая логическую последовательность шагов по внедрению автоматизированной системы бюджетирования и оригинальный агоритм информационной системы бюджетного управления предприятием ТЭК.
Цели, задачи, функции, принципы и основные элементы системы бюджетирования на сервисных предприятиях отраслей ТЭК. Условия, обеспечивающие успешную постановку бюджетного управления.
Автором сформированы уели, задачи, функции и принципы формирования системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода. Целью бюджетирования является создание качественного информационного потока, необходимого для эффективного оперативного управления ресурсами компании и существующего в рамках единой информационной среды внутри предприятия. Использование системы бюджетирования призвано сузить рамки неопределенности, а единая информационная система позволяет увеличить степень достоверности основных показателей деятельности предприятия, что облегчает анализ и принятие решений на всех уровнях управления и создает стандарт управления предприятием. Поэтому основная задача, решаемая в процессе внедрения системы бюджетирования, состоит в правильном планировании, учете и определении источников формирования информации о деятельности структурных подразделений на основе бизнес-процессов, обеспечивающих эффективное управление предприятием.
Следовательно, система бюджетирования - совокупность бизнес-процессов и организационно-экономических отношений, позволяющих создать на основе качественного информационного потока современную управленческую технологию внутрифирменного планирования, испонения
контроля и анализа в цикле управления предприятием для повышения эффективности принятия решений.
В процессе изучения подходов и принципов определения сущности бюджетирования в системе планирования и управления предприятием автором предложены элементы бюджетирования, представленные на рис. 1.
Составляющие элементы системы бюджетирования
1 1
Функции Принципы Бизнес-процессы Организационно-методические документы
* ! * г . < к. г
1) Планирование операций 2) Координация различных видов деятельности и отдельных подразделений 3) Информация 4) Стимулирование руководителей в достижении целей 5) Управлением контроль 6) Оценка выпонения плана 7) Моделирование 1) Согласование целей 2) Установление приоритета 3) Соподчиненность 4) Ответственность 5) Постоянство целеП 6) Последовательность 7) Соответствие финансовому учету 8) Взаимосвязь показателей 1) Планирование 2) Трансформация планов в показатели доходов и расходов 3) Испонение плановых бюджетов 4) Регулирование бизнес-процессов 5) План-фактный контроль результатов 6) Анализ результатов и формирование управленческих воздействий 1) Положение о бюджетировании 2) Положение о финансовой структуре 3) Положение о бюджетном регламенте 4) Положение об оплате по результатам 5) Регламент автоматизирован!! ой информационной системы
Рис. 1 Основные элементы системы бюджетирования Источник: разработано автором Основываясь на результатах обобщения и оценки практического опыта внедрения системы бюджетирования на промышленных предприятиях топливно-энергетического комплекса и собственной управленческой практике, автором выделен ряд условий, обеспечивающих успешную постановку бюджетного управления: 1) наличие на предприятии системы менеджмента качества международного стандарта ISO 9001:2000; 2) создание на предприятии Бюджетного комитета (органа, принимающего решения), который регулирует процесс планирования, осуществляет корректирующее воздействие, англизирует выпонение бюджетов центрами финансовой
ответственности; 3) создание единой информационной среды внутри предприятия; 4) создание автоматизированной системы, объединяющей в себе плановые и учетные данные, основанные на объединении бухгатерского и управленческого учета.
Основные производственные, управленческие и экономические факторы, влияющие на эффективное развитие предприятий отраслей ТЭК и формирование бизнес-процессов бюджетного управления.
Вопрос моделирования деятельности предприятия с целью выделения ключевых бизнес-процессов является основным для подавляющего количества отечественных компаний, стоящих перед необходимостью реформирования своей деятельности. В связи с этим возникает вопрос повышения эффективности использования основных производственных ресурсов предприятия при помощи формирования системы бюджетирования, создающей качественный информационный поток для обеспечения деятельности всех структурных подразделений.
Экономическая информация является основой традиционного подхода к бюджетированию, который предусматривает формирование финансовой структуры, когда технологии деятельности всего предприятия описываются через технологии работы его подразделений - центров финансовой ответственности (ЦФО). На западных предприятиях в основном используются методики, основанные на процессно-ориентированном подходе к формированию системы бюджетирования и построения бюджетной модели. Автором выявлено, что в отличие от организационной и финансовой структуры бизнес-процессы меняются достаточно редко, что обуславливает их использование в качестве основы для бюджетного управления.
При использовании процессно-структурного подхода к построению системы бюджетирования автором разработаны соответствующие функционально-информационные модели, которые могут быть использованы для обеспечения бизнес-процессов системы бюджетирования:
- определения трудоемкости и трудозатрат участников бизнес-процессов, а также разработки рекомендаций по реорганизации производства;
- функционально-стоимостного анализа эффективности выпонения бизнес-процессов структурными подразделениями;
- оценки себестоимости производства;
разработки системы планирования по структурным подразделениям;
- осуществления текущего контроля над процессом выпонения бюджетов; разработки системы документооборота компании;
- разработки проекта корпоративной информационной системы, регламентирующего состав и структуру автоматизированных рабочих мест, их функции и техническое оснащение подразделений.
Автором установлено, что использование процессного подхода необходимо комбинировать с традиционной системой бюджетирования, основанной на использовании финансовой структуры. Опыт выпонения проектов по постановке бюджетирования на предприятиях ТЭК подтверждает правильность применения основных положений структурного подхода, при котором формирование процедур бюджетирования, включающих составление организационно-методических документов, регламентов и форм бюджетов, строится на основе финансовой структуры предприятия, то есть начинается с определения типов центров ответственности. Автор обосновывает необходимость применения процессного подхода на этапе автоматизации и формализации всех процедур в виде установленных агоритмов. Главным недостатком структурного (традиционного) подхода является привязка к организационной структуре управления, при изменении которой в проект информационной системы бюджетирования придется вносить систематические изменения, что связано с выпонением трудоемких процедур адаптации.
Использование процессного подхода позволяет на этапе описания проекта, составления прототипа и технического задания на разработку автоматизированной системы бюджетирования заложить в основу гибкие агоритмы, которые могут меняться пользователем в зависимости от управленческих потребностей. Но данное преимущество не дожно поностью заменять финансовую структуризацию, поскольку изменение бизнес-процессов дожно быть жестко привязано к бизнесам конкретных подразделений.
В работе исследованы параметры оценки экономического эффекта от внедрения бюджетирования. Автором установлено, что эффективность внедрения системы бюджетирования значительно превосходит единовременные затраты на ее постановку и адаптацию, которые, по оценкам автора, составляют от 1 до 20 % (в зависимости от объема предприятия) выручки от реализации предприятия. Результативность бюджетного управления обеспечивается за счет повышения обоснованности планирования; оценки конкретного вклада структурных подразделений и, как следствие, усиления мотивации сотрудников; улучшения качества управления на основе унифицированной системы бизнес-процессов; усиления контрольной функции за счет своевременного применения корректирующих воздействий на процесс бюджетирования.
Специфические особенности отрасли и основные организационно-экономические аспекты, которые необходимо учитывать при внедрении системы бюджетирования. В целях изучения условий и предпосылок для создания эффективной методики формирования системы бюджетирования в работе выявлены и проанализированы факторы, влияющие на эффективность деятельности данных предприятий. В качестве исходной базы для анализа использовались основные показатели финансово-хозяйственной деятельности
различных сервисных предприятий отраслей ТЭК. - электроэнергетики и нефтедобывающей отрасли.
Выпоненный анализ состояния и перспектив развития предприятий отраслей ТЭК, представленных в экономике Астраханской области, свидетельствует, что наряду со специфическими особенностями деятельности конкретных сервисных предприятий можно отметить общие организационно-экономические аспекты, определяющие особенности создания и внедрения системы бюджетирования, как поноценной управленческой технологии. К таким аспектам можно отнести:
1) Несбалансированная структура постоянных затрат, входящих в структуру бюджетов предприятия - в ходе проведения исследования на сервисных предприятиях ТЭК автором обосновывается целесообразность применения понятия лоперационная ставка, характеризующего уровень затрат, распределенный по времени в рамках бюджетного периода и обеспечивающего рентабельность предприятия.
Автором установлено, что деятельность предприятий электроэнергетики жестко привязана к уровню тарифов, устанавливаемых государством, поэтому тарифная составляющая дожна входить во все операционные бюджеты ЦФО. Деятельность нефтедобывающих предприятий привязана к ежедневному уровню затрат, обеспечивающих бесперебойное функционирование компании с учетом экологических платежей и планово-предупредительных ремонтов основных производственных фондов. Поэтому использование лоперационной ставки позволяет топ-менеджменту получать сводную информацию о деятельности предприятия с разбивкой по статьям затрат, проектам и ЦФО, что повышает мотивацию конкретных сотрудников на выпонение бюджетов.
2) Неоправданно высокий уровень зарегулированности системы документооборота предприятия Ч внедрение системы бюджетирования позволяет использовать унифицированные формы отчетности и единый стандарт представления информации о структурных подразделениях и способствует дерегулированию деятельности предприятия в целом.
3) Отсутствие эффективной внутрифирменной системы планирования - система бюджетирования в своей основе содержит ключевые функции управления и показатели, обеспечивающие реализацию стратегических целей предприятия. На основе практического опыта все процессы системы бюджетирования описаны автором в соответствующих положениях и регламентах, создающих внутренние инструкции для внедрения процессно-структурного бюджетирования.
4) Отсутствие системы управленческого учета Ч одним из этапов внедрения бюджетного управления является создание единой системы
показателей, используемых для однозначного описания бизнес-процессов, проходящих в структурных подразделениях предприятия (ЦФО).
Автором выделены основные принципы создания единого информационного пространства на базе существующего документооборота и системы бухгатерского учета, как источника фактической информации о выпонении бюджетов, использование которой позволяет менеджерам ЦФО принимать качественные и обоснованные управленческие решения.
Проведенный в работе анализ степени использования методик и подходов к бюджетированию показал, что на обследованных предприятиях применяется в основном традиционный подход, основанный на финансовой структуризации. В процессе построения бюджетного управления практически не выделяются бизнес-процессы в системе внутрифирменного планирования.
Методика формирования эффективной системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода. В работе обосновывается тезис о том, что процесс постановки системы бюджетирования представляет собой, прежде всего, очень сложную структуру организационных изменений, происходящих на предприятии и касающихся не только порядка планирования и учета деятельности подразделений, но и мотивации и обучения персонала, модернизации и изменения системы внутреннего документооборота, а также взаимоотношений с непосредственными поставщиками и заказчиками продукции предприятия, влияющими на конкурентные преимущества предприятия. Предлагаемая автором методика формирования системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода позволяет упорядочить бизнес-процессы структурных подразделений в рамках метода бюджетного управления для измерения и оценки степени достижения целей организации и выбора корректирующих мероприятий и управленческих решений и основывается на выявленных автором условиях, определяющих эффективность процесса управления на исследованных предприятиях.
Результаты анализа и практический опыт применения технологии бюджетирования дали автору исследования возможность предложить методику формирования системы бюджетирования, построенную на основе модели информационных экономических связей внутри предприятия. Данная модель предусматривает наличие 3-х блоков эффективного управления предприятием, основанного на процессно-структурном подходе, представленных на рис. 2.
В предлагаемой методике основной акцент делается на использовании организационно-экономических аспектов деятельности предприятия, разбитых на блоки или модули, пользователями которых являются владельцы бизнес-процессов.
Процесс принятия решений
Положение о бюджетировании
Положение о финансовой структуре
Положение о бюджетном регламенте
Процедура контроля испонения
Положение по автоматизации бизнес-процессов
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПОТОКИ СИСТЕМЫ чЬ_^_
УЧЕТНО-АНАЛИТИЧЕСКИИ БЛОК
Внешняя отчетность
Выпонение бюджета
I < I I
Текущий (годовой) бюджет
-------1...
Ч Учетные данные
БУХГАТЕРИЯ
I I I I I
Регулирование, контроль, мониторинг испонения
Корректиров ка планов
Производстве нная программа
Анализ испонения текущего бюджета
ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ
---Тр--7К---Ж ~ У|ч ХК ^
ОСНОВНЫЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССЫ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССЫ
ч!^ Ф____ур
Центр управленческих затрат
Центр нормируемых затрат
Центр прибыл;
Рис. 2. Система бюджетирования на предприятиях ТЭК
Источник: разработано автором л л ^У^О
Первый модуль реализуется непосредственно топ-менеджментом предприятия, который использует информационные потоки, полученные в учетно-аналитическом блоке для разработки стратегических планов развития, а также анализа оперативной работы предприятия.
Второй модуль является промежуточным и состоит из основных внутренних законодательных актов предприятия, разработанных на этапе формализации финансовой структуры и описания бизнес-процессов подразделений. К данным документам относятся положения и регламенты, являющиеся механизмами выпонения процессов или видов деятельности (финансы, производство, клиенты, сотрудники, обучение), а также управления технологией бюджетирования.
Третий модель непосредственно реализует функции основных участников учетно-аналитического процесса - бухгатерии, . планово-экономического отдела и ЦФО предприятия. В данном блоке создается единое информационное пространство, использующее унифицированные аналитические разрезы управленческого учета - единый классификатор статей затрат и подразделений, формы отчетности и документооборота.
Автором установлено, что основой методики формирования системы бюджетирования является определенная последовательность действий, которая зависит от структуры предприятия, его организационной культуры и степени формализации управленческих процедур. В последнем случае наиболее уязвимым является процесс встраивания бюджетирования в систему управления предприятием для успешного его использования в качестве поноценной управленческой технологии. В качестве нового инструмента в рамках формирования системы бюджетирования автором предложен агоритм в виде четкой последовательности шагов, позволяющей в короткие сроки внедрить процессно-структурное бюджетирование на предприятии на основе автоматизированной информационной системы.
В результате учета и анализа специфических отраслевых особенностей исследованных предприятий выявлены четыре основных шага формирования системы бюджетирования. Схема, представленная на рис. 3, описывает информационное поле, создаваемое на предприятии и связывающее в единое целое информационные потоки различных источников на этапах бюджетирования.
Первым шагом целесообразно установить постановку актуальных для фирмы операционных бюджетов - бюджетов основных структурных подразделений, которые содержат в себе все аналитические разрезы бюджетирования, определенные в Положении о бюджетном регламенте -статью затрат, номенклатуру, контрагентов. Одновременно формируется бюджет движения денежных средств, как основа для обеспечения текущей деятельности и контроля над платежеспособностью компании.
Цели и стратеги"^
Бюджеты и планы
Ч ЦФО ..........
.......Чг-----
Оатьи доходов и расходов - плач
Статьи доходов и расходов - факт
Статьи движения денежных Срейств - план
Статьи движения денежных средств - факт
Статьи движения активов 4 план
Статьи движения активов - факт
Бюджет доходов и расходов
Бюджет движения денежных средств
Бюджет баланса - план
Анализ плана и анализ соответствия плана целям
Бюджет доходов и расходов
Бюджет движения денежных средств
Бюджету6рланса н
Анализ по результатам периода
Текущий контроль и анализ отклонений
Составление плана на следующий период с учетом принятых решений Выводы и принятие управленческих решений
Корректировка текущей хозяйственной деятельности
Рис. 3. Принципиальная схема бюджетирования как управленческой технологии внутрифирменного планирования и учета результатов деятельности предприятия Источник: разработано автором
Вторым шагом является объедение всех локальных бюджетов подразделений в ряд консолидированных бюджетов. Состав показателей консолидированных бюджетов регламентируется в Положении о финансовой структуре.
Третьим шагом является внедрение бюджета доходов и расходов. Этот бюджет позволяет управлять прибылью фирмы, он наиболее локален и для него нужен минимум онешней информации.
Четвертым шагом является бюджет по балансовому листу (прогнозный баланс). Бюджет по балансовому листу представляет собой аналог бухгатерского баланса и объединяет в единую картину финансовый и управленческий учет компании.
Выделенные и интерпретированные четыре основных этапа были активно использованы автором для создания и формализации основных агоритмов автоматизированной информационной системы предприятия, поскольку процесс внедрения и обеспечения взаимосвязей между структурными подразделениями дожен проходить в едином информационном пространстве предприятия, в котором учитываются миссия, цели и принципы бюджетирования.
В качестве дальнейшего развития метода формирования бюджетирования на основе процессно-структурного подхода предложено осуществление целого комплекса мероприятий по внедрению системы планирования, организации, сбора и анализа исходной информации.
Система бюджетирования в компании предусматривает однозначно определенный подход к кодированию структурных подразделений - ЦФО, статей доходов и расходов, бюджетов, различных видов документов, обеспечению унификации, согласованности и интеграции со сложившейся системой бухгатерского и оперативного учета на основе консолидации (см. рис. 4).
Рис.4. Консолидация бюджетов сервисной компании ТЭК
Предлагаемая методика описывает процесс адаптации мотивирующей функции бюджетного управления к условиям функционирования предприятий ТЭК. В процессе анализа управленческих процессов на предприятиях ТЭК мотивация определена автором в качестве существенного фактора, определяющего успешное внедрение эффективных управленческих инструментов, к числу которых отнесено бюджетирование.
Мотивационная функция осуществляется через действующую на предприятии систему материального стимулирования, закрепленную в соответствующем документе и относится к косвенным факторам, определяющим успешное использование бюджетирования в системе управления предприятием. В рамках предложенной методики автор выделяет несколько показателей для премирования сотрудников структурных подразделений предприятий, представленных в табл.1.
Таблица 1
Условия и показатели премирования для различных центров
ответственности
Тип центра ответствен ности Основные группы подразделений, относящиеся к данному ЦФО Условия премирования Показатели премирования
Центры управление ских затрат Службы испонительного аппарата управления 1. Непревышение сметы операционных расходов (Операционной ставки) 2. Выпонение целевого плана 1. Экономия сметы операционных расходов (Операционной ставки) 2. Персональная надбавка за выпонение целевого плана
Центры нормативн ых затрат Производственн ые подразделения 1. Выпонение производственно й программы. 2. Непревышение совокупной плановой себестоимости выпуска. [Благоприятные отклонения удельной себестоимости выпуска]*[Плановый объем выпуска]
Центры доходов Подразделения, приносящие доход / .1 1. Непрсвышение лимита контролируемых расходов. 2. Достижение планового объема реализации [Превышение планового объема выручки] Ч (Превышение физического объема продаж*{Плановая себестоимость реализации) - Отклонение ПКР)) -Отклонение операционных расходов
Технология автоматизации бюджетирования, включающая логическую последовательность шагов по внедрению автоматизированной системы бюджетирования и оригинальный агоритм информационной системы бюджетного управления предприятием ТЭК.
Развитием методики формирования системы бюджетирования является описание и обоснование процедур создания автоматизированной информационной системы (АИС), позволяющей на основе различных информационных потоков, существующих на предприятии, выделить те бизнес-процессы, которые являются определяющими для структурных подразделений предприятия.
При использовании поноценных вариантных расчетов в процессе бюджетирования возникает большое количество рутинных, повторяющихся операций, что, в свою очередь, обуславливает выделение существенного ресурса рабочего времени всех сотрудников, задействованных в процессе , внутрифирменного планирования. Поэтому процесс бюджетирования и составления консолидированной отчетности дожен быть автоматизирован на единой платформе и с использованием единых агоритмов и программных подходов. Автором установлено, что одним из критериев успешного внедрения системы бюджетирования является наличие автоматизированной системы, базирующейся на единых подходах к формированию информационного пространства, созданного на предприятии.
Значительное место в работе отводится обзору и анализу существующих на рынке программных продуктов для автоматизации бюджетного управления. Автором обоснован тезис о том, что в процессе внедрения бюджетирования необходимо в первую очередь проанализировать, установить и описать факторы эффективного развития предприятия и формализовать их во внутренних нормативных документах - положениях и регламентах бюджетирования. Процедуры автоматизации описывают модели и агоритмы, созданные на этапе определения целей, задач, функций и принципов системы бюджетирования и дожны учитывать специфические особенности деятельности анализируемого предприятия. Процесс автоматизации является связующим звеном между применением традиционного - структурного и процессно-ориентированного подхода и является отдельным бизнес-процессом, определяющим функции каждого структурного подразделения - ЦФО.
В работе обоснованы процедуры автоматизации и предлагается технология внедрения системы поддержки принятия управленческих решений в рамках процессно-структурного подхода, которая состоит из следующих этапов, представленных на рис. 5.:
- предпроектное обследование;
- проектирование систем;
составление технического задания (паралельно с составлением основных положений и регламентов бюджетирования) реализация проекта АИС; тестирование программного продукта; опытная эксплуатация; обучение.
Принятие решений о постановке бюджетирования
Положений О бюажетироевни
Х' -у
Положение р, бюджет ном рег лащенте^*
Положение о финансовой структуре у
Положение ф. Бюджетной '' Х Х Комитете^;
Проведение обучения
Инициализация повторного выбора
ёьгбраты,патформу^>- Обучение работа с
Хе*оматмзвч**> программным продувом
(Выставление трёбовамиЗ
РеалиэациЯ.тревоеаний е ^.программной обе
^Тестирование программного Л
^- б вспенен с } -----
[Опытная эксплуатация системы} &
Пр оиышл еиная эксплуатация системы
Рис. 5. Агоритм внедрения автоматизированной системы бюджетирования
В процессе обоснования основных процедур автоматизации бюджетного процесса автором были выявлены преимущества создания АИС, к которым относятся:
1. Возможность создания единого информационного пространства, основанного на стандартизации данных оперативного и бухгатерского учета
2. Возможность кодификации учетных данных на нескольких уровнях по статьям затрат и структуре ЦФО
3. Возможность создания единой (сквозной) системы оперативного контроля, основанной на использовании единой информационной сети и базы данных.
4. Возможность определения степени доступности ключевых информационных ресурсов через систему пономочий сотрудников, соответствующей уровням организационной структуры предприятия.
В работе предлагается поноценная технология формирования инструмента управления Ч системы бюджетирования, способствующей созданию эффективной информационной среды, базирующейся на основе учета и анализа организационно-экономических аспектов деятельности и целей конкретного предприятия. Основной целью создания системы бюджетирования является формирование условий для создания обширной информационно-методической и организационной базы распределения управления предприятием по уровням, соответствующим выделенным на этапе формирования ключевым бизнес-процессам. Поноценная реализация потенциала предприятия возможна только при создании организационно-методического инструментария, используя который, высшее руководство может декомпозировать стратегические цели развития предприятия до бизнес-процессов структурных подразделений через систему целей сотрудников. III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ.
Вклад автора в проведенное исследование заключается в следующих
положениях:
- предложено использование процессно-структурного подхода, основанного на концепции применения бизнес-процессов бюджетирования и финансовой . структуризации подразделений предприятий;
- проанализированы условия и методические принципы формирования системы бюджетирования на региональных промышленных предприятиях отраслей ТЭК;
- выявлены специфические особенности и определены организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования, как поноценной управленческой технологии, позволяющей эффективно использовать основные производственные, управленческие и экономические ресурсы предприятия;
- разработана методика формирования системы бюджетирования, основанная на применении процессно-структурного подхода, включающего унифицированную последовательность этапов внедрения бюджетного управления и функционально-информационные модели автоматизированной системы;
- предложены агоритмы, лежащие в основе построения единого информационного пространства, создаваемого на всех уровнях управления предприятием, доведенные до стадии практического применения.
IV. СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ
4.1 Научная новизна исследования. В результате проведенного диссертационного исследования разработаны теоретические и методические рекомендации по формированию системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода на предприятиях отраслей ТЭК
К числу основных результатов, определяющих научную новизну исследования, относятся следующие:
- обоснован выбор процессно-структурного подхода к бюджетированию, которая дожна составить основу содержания системы бюджетирования как инструмента стратегического управления;
- в результате исследования основных производственных, управленческих и экономических факторов, влияющих на развитие предприятий отраслей ТЭК, определены специфические особенности, которые следует учитывать при формировании модели бюджетирования;
- сформулирован на основе анализа современных концепций и подходов к бюджетированию методический инструментарий эффективной системы бюджетирования, включающий его принципы и функции, методы, инструменты и их классификацию;
- реализована модель бюджетирования, включающая, во-первых, логическую последовательность шагов по внедрению системы бюджетирования и, во-вторых, комплексный агоритм информационной системы управления предприятиями отраслей ТЭК;
- разработан оригинальный программный продукт, позволяющий автоматизировать процессы принятия управленческих решений и оптимально использовать различные информационные потоки предприятия в рамках системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода;
4.2 Практическая значимость диссертационного исследования.
Теоретические выводы и практические рекомендации, полученные в ходе проведенного исследования, определяют практическую значимость и заключаются в разработке методики формирования системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода, учитывающего рыночные условия и особенности функционирования предприятий, и которая может быть предложена для широкого использования, как предприятиями, так и
комплексами и отраслями. Разработанные автором инструменты реализации методов эффективного бюджетного управления на основе комбинирования процессно-ориентированного и структурного подходов могут непосредственно использоваться как региональными предприятиями отраслей ТЭК, так и другими отечественными предприятиями.
Основные результаты диссертационного исследования могут быть положены в основу разработки единого методического подхода к формированию системы бюджетирования на промышленных предприятиях страны с использованием автоматизированной информационной системы.
4.3 Апробация результатов диссертационного исследования.
Основные теоретические, методические и практические положения диссертационного исследования докладывались на международных, всероссийских и межвузовских конференциях (гг. Астрахань, Пенза и Санкт-Петербург, Томск), а так же на заседаниях Астраханского отделения Вольного экономического общества России.
Разработанные автором практические рекомендации и методический инструментарий бюджетирования использованы при внедрении системы бюджетирования и внутрифирменного управления в ОАО Астраханьэнерго, ОАО Липецкэнерго, ЗАО Лукойл Шельф ТД, что подтверждено соответствующими актами о внедрении. Для обеспечения информационной поддержки бюджетного управления на основе оригинальных агоритмов был создан программный продукт, использующий основные положения разработанной методики формирования системы бюджетирования.
ПУБЛИКАЦИИ
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 6 научных работах общим объемом 2,73 пл., в том числе авторских - 1,73 п.л.
1. Зубков A.B. Система бюджетирования как инструмент оперативного контролинга / A.B. Зубков // Материалы V Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых Энергия молодых - экономике России, г. Томск, 20-24 апреля 2004 г. Труды. В 2-х ч. - 4.2. - Томск: Изд-во ТПУ, 2004. - 0,23 печ. л.
2. Зубков A.B. Основные аспекты создания экономико-математической модели бюджетирования на промышленном предприятии. / A.B. Зубков // Материалы XV Международной научно-технической конференции Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании. - Пенза, Изд-во Привожский Дом зданий, 2005. - 0,12 печ. л.
3. Зубков A.B. Основные аспекты создания и использования бюджетного управления на промышленном предприятии. / A.B. Зубков // Труды Международной научно-практической конференции Экономика и менеджмент: проблемы и перспективы. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2005. - 0,13 печ. л.
4. Зубков A.B. Основные аспекты формирования системы бюджетирования на промышленном предприятии. / A.B. Зубков // Материалы Международной научно-практической конференции Проблемы развития менеджмента, логистика и коммерции в условиях новой экономики. Ч Астрахань:ЦНТЭП, 2006. Ч 0, 33 печ. л.
5. Зубков A.B. Методика разработки и внедрения системы бюджетирования на предприятиях отраслей ТЭК на основе процессно-структурного подхода / A.B. Зубков, Р.И. Акмаева // Астрахан. отд. ВЭО России. - Астрахань, 2006. - ил., рус., рукопись деп. в ВИНИТИ № 705 - В2006- 1,17 печ. л.
6. Зубков A.B. Основные аспекты автоматизации бюджетных процессов на предприятиях отраслей ТЭК / A.B. Зубков, Р.И. Акмаева И Астрахан. отд. ВЭО России. - Астрахань, 2006. - ил., рус., рукопись деп. в ВИНИТИ № 706 - В2006- 0,75 печ. л.
Тип. АГТУ. Зак. 463 от 05.05.2006. Тир. 100
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Зубков, Александр Владимирович
Введение
Глава 1 Система бюджетирования как инструмент эффективного менеджмента
1.1 Теоретические подходы к определению сущности бюджетирования в системе менеджмента
1.2 Бюджетирование как современная технология внутрифирменного планирования и управления
1.3 Практические аспекты формирования системы бюджетирован и я
Глава 2 Особенности и тенденции развития отраслей ТЭК в современных условиях в контексте бюджетирования
2.1 Диагностика современного состояния отраслей ТЭК России в условиях их рыночной реструктуризации
2.2 Оценка условий и показателей эффективности деятельности электроэнергетической промышленности региона в условиях реформирования ТЭК
2.3 Анализ методических принципов формирования системы бюджетирования на региональных промышленных предприятиях ТЭК
Глава 3 Методические основы формирования системы бюджетирован и я
3.1 Методика разработки системы бюджетирования на предприятиях ТЭК на основе процессно-структурного подхода
3.2 Разработка и обоснование последовательности внедрения системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода
3.3 Применение процедур автоматизации процессов на предприятии Заключение Список литературы Приложения бюджетных
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода на предприятиях ТЭК"
Развитие экономики России сопровождается реформированием и становлением деятельности топливно-энергетического комплекса (ТЭК), который представляет собой совокупность тесно связанных и взаимозависимых отраслей топливной промышленности и электроэнергетики и является стержнем экономики страны, обеспечивающим жизнедеятельность всех отраслей национального хозяйства и населения, а также основным источником высоких темпов экономического роста в стране. Но развитие ТЭК затрудняется целым рядом факторов, среди которых большая степень износа основных фондов предприятий, высокая доля ресурсоемких производств в общем числе отраслевых предприятий, высокий уровень дебиторской задоженности, высокий уровень общехозяйственных расходов, наличие большого количества сервисных предприятий, перед которыми остро стоит необходимость привлечения большого объема инвестиций.
Устойчивое развитие предприятий отрасли требует повышения финансово-экономической эффективности путем координации усилий всех подразделений на достижении конечного, количественно определенного результата. Успешные предприятия обладают способностью учиться на собственном опыте и пользоваться появляющимися возможностями быстрее, чем их конкуренты; они внимательно отслеживают ситуацию на рынке и при выборе стратегии как можно понее стараются учесть собственные внутренние возможности и ключевые компетенции. В этой связи на первое место в управлении бизнесом выходят такие инструменты менеджмента, как бюджетирование, способные повысить эффективность деятельности и развития современного предприятия и усилить его независимость от неблагоприятных факторов внешней среды.
Бюджетирование относится к традиционным экономическим подходам. Более того, бюджетное управление само по себе не является новой технологией, поскольку основные теоретические положения и принципы формирования системы бюджетирования на предприятии существуют уже более 50 лет и в западной системе управления используются достаточно давно. На сравнительно небольшом количестве отечественных предприятиях бюджетирование применяется с начала 90-х годов прошлого века, но его особая практическая важность стала очевидной у топ-менеджеров только в последнее время. Усиление тенденций неопределенности, связанных с конкуренцией делает необходимым смещение акцента с контроля прошлого на анализ будущего, к необходимости увеличения скорости реакции на внешние изменения и угрозы, то есть к гибкости экономического поведения предприятия.
- В современных условиях бюджетирование на промышленном предприятии представляет собой систему согласованного управления отдельными его подразделениями на основе систематической обработки экономической информации в условиях быстро изменяющихся условий бизнеса, а также роста внешней неопределенности в макроэкономических показателях отрасли. При этом основная задача бюджетирования заключается в повышении эффективности работы хозяйствующего субъекта на основании целевой ориентации и координации всех событий, охватывающих изменение хозяйственных средств предприятия и их источников, выявления рисков и снижения их уровня, а также повышения гибкости в функционировании экономического субъекта. На большинстве сервисных предприятий различных отраслей ТЭК внедренная система бюджетирования основывается на применении западных методик, что не позволяет в поной мере осуществлять эффективное управление деятельностью предприятия.
Таким образом, необходимы новые, адаптированные к специфике конкретного предприятия, подходы к выработке стратегии, которые учитывали бы потребности в сохранении необходимой гибкости при возникновении неопределенности. Потребность в решении сложных и разнообразных аспектов проблемы формирования системы бюджетирования на российских предприятиях определяет научно-теоретическую, практическую актуальность и прикладной характер диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. Вопросы создания и внедрения бюджетирования деятельности рассматривали в своих трудах зарубежные экономисты Г. Андерсон , Р. Брейли, Э. Джонс, Д. Ирвин, Т. Карлин, С. Майерс, А. Мак-Мин, Ш. Милз, Б. Нидз, Дж. Сигел, Хан Д., Дж. Шим и др., явившиеся основоположниками важнейшего раздела менеджмента. В последнее десятилетие данная проблема получила широкое распространение в научных трудах российских ученых Е.А. Ананькиной, И.А. Баева, И.Т. Балабанова, И.А. Бланка, Е.В. Быковой, И.М. Вокова, О.Н. Воковой, Н.Г. Данилочкиной, A.M. Кар-минского, В.В. Ковалева, Т.Б. Крыловой, Е.Н. Логачевой, О.Е. Николаевой, Н.И. Оленева, Ю.Б. Пронина, В.Н. Самочкина, Е.С. Стояновой, С.А. Тереховой, В. Е. Хруцкого, А.В. Чернова, С.М. Шапигузова, А.Д. Шеремета, Т.В. Шишковой, К.В. Щиборща и др.
Современная российская практика управления свидетельствует о значительной заинтересованности в развитии бюджетирования. Подтверждением этому служит появление в последние годы фундаментальных работ российских ученых, посвященных теме формирования системы бюджетирования и связанной с ней задачей организационно-экономических изменений в деятельности предприятия. Следует так же отметить наличие по исследуемой проблематике ряда научных статей в периодических изданиях, в которых авторы правильно утверждают, что хотя непрерывное развитие стратегий, систем и структур управления под воздействием внешних изменений и внутренних процессов является необходимым условием обеспечения эффективного управления предприятиями, но необходимо, в обязательном порядке, учитывать специфику российской действительности и ментальные особенности управленческого корпуса отечественных предприятий (собственников и менеджеров). В большинстве диссертаций, представленных в последние годы на соискание ученой степени кандидата или доктора экономических наук, всесторонне исследовались отдельно взятые методы эффективного менеджмента, такие как стратегическое управление, система контролинга и бюджетирования без изучения их взаимодействия между собой. В исследованиях отечественных ученых не уделялось достаточного внимания общим методологическим проблемам постановки и формирования системы бюджетирования на российских предприятиях; развитию его инструментов и методов, адаптированных к промышленным предприятиям; определению факторов, влияющих на выбор эффективных стратегий развития; созданию эффективной модели бюджетирования, формирования единого информационного пространства предприятий и другим проблемам, связанным с поиском совершенного управления ими.
Использование системы бюджетирования в качестве поноценной управленческой технологии до сих пор рассматривалось учеными с точки зрения применения структурного подхода, являющегося более традиционным и основанным на финансовой структуризации объектов бюджетирования. Специфика деятельности энергетических предприятий обуславливает большую целесроб-разность применения комбинированного подхода к бюджетированию и к формированию единой информационной среды на основе комплексного сочетания финансового структурирования и процессного подхода, позволяющего декомпозировать цели и задачи предприятия до определенных бизнес-процессов.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методики формирования системы бюджетирования на сервисных предприятиях отраслей ТЭК на основе процессно-структурного подхода, базирующегося на автоматизированной информационной системе поддержки принятия управленческих решений.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задачи:
- изучить различные подходы, методы и концепции бюджетирования, являющегося инструментом эффективного менеджмента; обосновать методический инструментарий бюджетирования в виде принципов, функций и этапов, составляющих его теоретическую базу;
- исследовать условия и особенности развития сервисных предприятий отраслей ТЭК и обосновать применение системы бюджетирования как инструмента повышения эффективности их бизнеса;
- обобщить преимущества и недостатки традиционного подхода к бюджетированию на основе финансовой структуризации и обосновать применение процессно-структурного подхода к построению системы бюджетирования на предприятиях различных отраслей ТЭК;
- классифицировать подходы к созданию единой системы экономической информации для бюджетирования, используемой в качестве базы для применения процессно-структурного подхода;
- определить логическую последовательность действий и этапов по формированию и внедрению системы бюджетирования на предприятиях ТЭК;
- разработать основные агоритмы, применяемые при разработке и внедрении автоматизированной системы поддержки принятия решений, обеспечивающей высокую достоверность данных системы бюджетирования и качество стратегического управления.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования и внедрения системы бюджетирования. Объектом исследования являются сервисные предприятия различных отраслей ТЭК.
Методология исследования. При изучении теории и практики бюджетирования автор опирася на труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам планирования и управления деятельностью предприятия. В процессе диссертационного исследования применялись общенаучные методы анализ и синтез, диалектический, логический, системный и комплексный подходы, моделирование, а также методы статистической обработки информации и системного экономического анализа.
Проведенное исследование базируется на системном подходе, который проявляется в том, что бюджетирование рассматривается как часть организации всей управленческой деятельности предприятия. В процессе эмпирического исследования применялись методы обобщающих показателей, расчетно-аналити-ческие модели, методы анализа динамики и структуры.
Научная новизна диссертационного исследования. Автором получены следующие результаты, определяющие научную новизну исследования:
- обоснован выбор процессно-структурного подхода к бюджетированию, которая дожна составить основу содержания системы бюджетирования как инструмента стратегического управления;
- в результате исследования основных производственных, управленческих и экономических факторов, влияющих на развитие предприятий отраслей ТЭК, определены специфические особенности, которые следует учитывать при формировании модели бюджетирования;
- сформулирован на основе анализа современных концепций и подходов к бюджетированию методический инструментарий эффективной системы бюджетирования, включающий его принципы и функции, методы, инструменты и их классификацию;
- реализована модель бюджетирования, включающая, во-первых, логическую последовательность шагов по внедрению системы бюджетирования и, во-вторых, комплексный агоритм информационной системы управления предприятиями отраслей ТЭК;
- разработан оригинальный программный продукт, позволяющий автоматизировать процессы принятия управленческих решений и оптимально использовать различные информационные потоки предприятия в рамках системы бюджетирования на основе процессно-структурного подхода;
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке единой методики управления развитием на основе системы бюджетирования, доведенной до стадии практического внедрения. Разработанная автором модель бюджетирования, может использоваться на отечественных предприятиях при формировании системы бюджетирования.
Предложенная схема построения системы бюджетирования и последовательность шагов по ее внедрению позволит повысить качество управления и в короткие сроки создать прозрачную информационную среду для стратегического развития предприятия.
Разработанные агоритмы системы бюджетирования могут использоваться для построения единого информационного пространства предприятия на основе использования современных инструментов стратегического управления, а также для создания автоматизированных информационных систем бюджетирования.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные теоретические, методические и практические положения диссертационного исследования докладывались на международных, всероссийских и межвузовских конференциях (гг. Астрахань, Пенза, Томск, Санкт-Петербург), а так же на заседаниях Астраханского отделения Вольного экономического общества России.
В составе рабочей группы автором исследованы бизнес-процессы, созданы основные регламенты и документы системы бюджетирования, а также разработано соответствующее программное обеспечение, используемое для автоматизации бюджетного управления в ОАО Астраханьэнерго, ОАО Ли-пецкэнерго, ЗАО Лукойл Шельф ТД, что подтверждено актами о внедрении.
Публикации результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 6 научных работах общим объемом 2,73 п.л., в том числе авторских - 1,73 п.л.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Зубков, Александр Владимирович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Диссертационное исследование направлено на разработку методических основ и практических рекомендаций по внедрению системы бюджетирования на основе использования процессно-структурного подхода на предприятиях отраслей ТЭК. В связи с этим в работе рассмотрена экономическая база функционирования предприятий отрасли; обоснована деятельность предприятий различных отраслей ТЭК как специфического объекта для применения методики внедрения системы бюджетирования; выявлены организационные и экономические особенности управления на сервисных предприятиях отрасли; определены методические подходы к постановке бюджетирования на предприятиях на основе технологических и экономических особенностей управления; разработана четкая последовательность этапов, позволяющих внедрить систему бюджетирования; созданы и внедрены регламентные документы, позволяющие эффективно управлять предприятием через призму целей и принципов бюджетирования; разработаны единые подходы к созданию автоматизированных информационных систем для бюджетирования деятельности различных предприятий, в том числе специфической отраслевой направленности.
Проведенные исследования и полученные результаты подтвердили актуальность темы диссертационной работы. На основе полученных автором теоретических и практических результатов сделаны следующие заключения, выводы и пожелания:
1. Обобщены и исследованы различные подходы к использованию бюджетирования в качестве поноценного инструмента стратегического управления и методики, позволяющей повысить эффективность деятельности предприятия на основе создания качественной информационной среды для поддержки принятия управленческих решений. При этом в процессе исследования функционирования предприятий различных отраслей ТЭК выявлены организационные особенности, определяющие специфику, принципы и подходы к постановке бюджетирования, как инструмента стратегического управления, что позволило выявить следующие задачи системы бюджетирования:
- измерение эффективности действующей стратегии, то есть выявление степени соответствия текущей стратегии факторам деятельности предприятия;
- выделение ключевых параметров внешней и внутренней среды, оказывающих наибольшее влияние на деятельность предприятия и создание на их базе системы показателей для оценки эффективности управления;
- создание системы мониторинга этих параметров (показателей), позволяющих при определенном отклонении значений параметров от установленного уровня оповещать систему стратегического управления о потребности пересмотра или уточнения действующей стратегии;
- интегрирование системы бюджетирования, как инструмента стратегического управления, в управленческую среду предприятия на основе системы поддержки принятия решений, функционирующей на принципах единства информационных потоков.
2. Предложены этапы постановки бюджетного управления на сервисных предприятиях, позволяющие внедрить поноценную систему управления качеством принимаемых решений и повысить информационное обеспечение менеджмента предприятий.
3. Обосновано применение процессно-структурного подхода к формированию системы бюджетирования на основе агоритмов, связывающих технологии управления бизнес-процессами предприятия и его финансовую структуру.
4. Предложены принципы и методика формирования системы экономической информации для целей бюджетирования на основе данных о бизнес-процессах предприятия. В связи с этим выявлена насущная необходимость использования всеми структурными подразделениями предприятия единого информационного пространства, позволяющего повысить достоверность данных, используемых для экономического анализа и определения стратегии, а также улучшить качество стратегического управления на основе единого представления информации.
5. Выделен ряд условий, обеспечивающих успешную постановку бюджетного управления:
- наличие на предприятии системы качества международного стандарта ISO 9000:2000 позволяет наладить такую систему документооборота, которая органично встраивает бюджетирование в структуру текущих бизнес-процессов предприятия;
- создание Бюджетного комитета, который регулирует процесс планирования и анализирует выпонение бюджетов центрами финансовой ответственности;
- создание информационной среды предприятия, позволяющей связать воедино финансовый, управленческий учет и планирование.
6. Разработана экономико-математическая модель, позволяющая на основе методики внедрения системы бюджетирования реализовать агоритмы автоматизированной информационной системы.
7. Внедрение в практику разработанных в диссертации положений может служить основой для решения задач повышения конкурентоспособности и догосрочного развития потенциала предприятия в условиях неопределенности и изменчивости внешней среды, используя систему бюджетирования как способ повышения качества стратегического управления предприятием.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Зубков, Александр Владимирович, Астрахань
1. Абрютина М.С., Грачев А.В. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учебно-практическое пособие. / М.С. Абрютина, А.В. Грачев М.: Изд-во Дело и Сервис, 1998. - 256 с.
2. Авельцов Д.Ю. Анализ существующих систем управления в РФ и за рубежом. / Д.Ю. Авельцов М.: Финансы и статистика. 2002. Ч 178 с.
3. Акмаева Р.И. Контролинг: учебно-методическое пособие. / Р.И. Акмаева / Астраханский Государственный Технический Университет. Ч Астрахань.: АГТУ, 2001.-198 с.
4. Акмаева Р.И. Стратегическое планирование и стратегический менеджмент: учебное пособие / Р.И. Акмаева. М.: Финансы и статистика, 2006. - 208 с.
5. Акопов B.C., Борисов Д.А. Некоторые вопросы управления организациями типа "ходинг". / B.C. Акопов, Д.А. Борисов // Маркетинг в России и за рубежом -2001. №5. с. 12-15.
6. Акофф P.JL Планирование будущего корпорации /Пер.с англ. / P.JI. Акофф М. .'Прогресс, 2000 - 326 с.
7. Алексеева М. М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. / М. М. Алексеева М.: Финансы и статистика, 1998.-426 с.
8. Ананькина Е.А, Данилочкин С.В., Данилочкин Н.Г. Контролинг как инструмент управления предприятием. / Под ред. Н.Г. Данилочкиной / Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкин и др. М.: Аудит, ЮНИТИ, 2003.-297 с.
9. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. / И. Ансофф СПб: Издательство "Питер", 1999. - 416 с.
10. Ю.Аньшин В.М., Царьков И.Н., Яковлева А.Ю. Бюджетирование в компании. Современные технологии постановки и развития / В.М. Аньшин, И.Н. Царьков, А.Ю. Яковлева М.: Изд-во Дело, 2000. - 240 с.
11. П.Артеменко В.Г., Белендир М.В. Финансовый анализ: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / В.Г. Артеменко, М.В. Белендир - М.: Изд-во Дело и Сервис; Новосибирск: ИД Сибирское соглашение, 1999. - 160 с.
12. Бабенко М.В., Структурные аспекты развития организации. / М.В. Бабенко -М.: Финансы и статистика, 2002. 250 с.
13. И.Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? / И.Т. Балабанов М.: Финансы и статистика, 2004. - 384 с.
14. Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. 2-е изд., перераб. и доп. / И.Т. Балабанов - М .:. Финансы и статистика, 2000. - 208 с .
15. Бандурин А.В. Деятельность корпорации. / А.В. Бандурин -М.: Изд-во Амаз, 2001.- 126 с.
16. Бандурин А.В., Гуржиев В.А., Нугариев Р.З. Финансовая стратегия корпораций. / А.В. Бандурин, В.А. Гуржиев, Р.З. Нугариев М.: Изд-во Амаз, 1998-140с.
17. Барановский А.И., Кожевников Н.Н., ПирадоваН.В. Экономика промышленности: В 3 т. Т. 2. Экономика и управление энергообъектами / А.И. Барановский, Н.Н. Кожевников, Н.В. Пирадова. М.: Изд-во МЭИ, 2000. - 208 с.
18. Баронов В.В., Калянов Г.Н., Попов Ю.И. и др. Автоматизация управления предприятием / В.В. Баронов, Г.Н. Калянов, Ю.И. Попов и др. М.: ИНФРА-М, 2000. - 239 с.
19. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов / Г. Бирман, С. Шмидт / Пер. с англ. под ред. Л.П. Белых. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.-631 с.
20. Бланк И.А. Основы финансового менеджмента: Т.1. / И.А. Бланк Киев: Ника-Центр: Эльга, 1999. - 592с.
21. Бланк И.А. Управление активами. / И.А. Бланк К.: Ника-Центр, 2000. -720 с.
22. Бланк И.А. Управление прибылью. / И.А. Бланк Киев: Ника-Центр, 1998. -544 с.
23. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Производство прибыли: Учеб. пособие для вузов. / Ю.В. Богатин, В.А. Швандар М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. - 256 с.
24. Богатко А.Н. Основы экономического анализа хозяйствующего субъекта. / А.Н. Богатко М.: Финансы и статистика, 2002. - 208 с.
25. Большой экономический словарь /Под редакцией Азрилияна А.Н.-М.: Институт новой экономики, 1997. 864с.
26. Борисов Е.И. Совершенствование управления электроэнергетическим комплексом на основе концепции бюджетирования. / Борисов Е.И. Иваново: Издательство Ивановского государственного университета, 2002. - 187 с.
27. Бохмат И.С. Тарифные проблемы энергоемкой промышленности. / И.С. Бох-мат М.: Ди Джи Дизайн Групп, 2003. - 176 с.
28. Бочаров В.В. Финансовое моделирование / В.В. Бочаров СПб.: Питер , 2000.-208 с.
29. Бочаров В.В. Коммерческое бюджетирование / В.В. Бочаров СПб.: Питер, 2003.- 168 с.
30. Бочкарев А., Кондратьев В., Краснова В. Семь нот менеджмента / А. Бочка-рев, В. Кондратьев, В. Краснова и др. / Под. ред. В. Красновой и А. Привалова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО Журнал Эксперт, 1998. - 424 с.
31. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов: Пер. с англ. / Р. Брейли, С. Майерс М.: ЗАО Олимп - Бизнес, 1997. - 1120 с.
32. Бреслав Е.В. Бюджет стратегический и финансовый / Е.В. Бреслав // Управление компанией. Ч 2005. № 1. - С 6.
33. Бригхем Ю., Гапенски Л. Финансовый менеджмент: полный курс: в 2-х т. Пер. с англ. под ред. В.В. Ковалева./ Ю. Бригхем, Л. Гапенски СПб.: Экономическая школа, 2000. -т . 1. XXX, 497 с.
34. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений / Пер. с англ. / М. Бромвич М.: ИНФРА-М, 1996. - 432 с.
35. Бухаков М.И. Внутрифирменное планирование: Учебник для вузов по экон. спец. / М.И. Бухаков М.: Инфра-М, 1999. - 391с.
36. Бэнгз Д.Г. Руководство по составлению бизнес-плана / Пер. с англ. под ред. и с предисл. J1.M. Макаревича. / Д.Г. Бэнгз М.: Изд-во Финпресс, 1998. - 256 с.
37. Варфоломеев В.И. Агоритмическое моделирование элементов экономических систем: Практикум. Учеб. пособие. / В.И. Варфоломеев М.: Финансы и статистика, 2000. - 208 с.
38. Бахрушина М.А. Бухгатерский управленческий учет: Учебник для вузов. / М.А. Бахрушина. М.: ЗАО Финстатинформ, 2000. - 441с.
39. Виссема X. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания / Пер. с англ. / X. Виссема М.: Изд-во Финпресс, 2000. - 272 с.
40. Виткалова А.П., Милер Д.П. Бюджетирование и контроль затрат в организации / А.П. Виткалова, Д.П. Милер М.: Изд-во Альфа-пресс, 2006.- 103 с.
41. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. 3-е издание. / О.С. Виханский, А.И. Наумов М.: Гардарика,1998. - 756 с.
42. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. / Л.П. Владимирова М.: ИД Дашков и Ко, 2000. - 308 с.
43. Власов М.П. Моделирование экономических процессов / М.П. Власов, П.Д.Шимко. Ростов н/Д : Феникс, 2005.- 409 с.
44. Воков А.Д. Описание возможных эффектов от постановки управленческого учета и бюджетирования. / А.Д. Воков // Ссыка на домен более не работаетp>
45. Воков Е.А. Информатизация управления: (социально- экономический аспект). / Е.А. Воков М.: Финансы и статистика, 2000. - 224 с.
46. Воков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ: Учебник для вузов. / И.М. Воков, М.В. Грачева М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2003. - 423 с.
47. Вокова О.Н. Бюджетирование и финансовый контроль в коммерческих организациях. / О.Н. Вокова М.: Финансы и статистика, 2005. - 272 с.
48. Воронин В.В. Как наладить управленческий учет. / В.В. Воронин // Ссыка на домен более не работаетpress/boss/2000-l l/19.shtml
49. Вумек Джеймс П., Джонс Дэниел Т. Бережливое производство. Как избавиться от потерь и добиться процветания вашей компании / Джеймс П. Ву-мек, Дэниел Т. Джонс М.: Альпина Бизнес Букс, 2005 - 474 с.
50. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник- 2-е издание, перераб. и доп. / И.Н. Герчикова -М.: Банки и биржи Юнити, 2001 474с.
51. Глинский В.В., Ионин В.Г. Статистический анализ: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / В.В. Глинский, В.Г. Ионин М.: ИИД Филинъ, 1998. -264 с.
52. Гольдштейн Г.Я., Гуц А.Н. Экономический инструментарий принятия управленческих решений. Учебное пособие для магистрантов направления 521500 "Менеджмент" (МВА) / Г. Я. Гольдштейн, А. Н. Гуц. Таганрог, ТРТУ, 1999.-223 с.
53. Горемыкин В.А, Бугулов Э.Р., Богомолов А.Ю. Планирование на предприятии: Учебник для вузов. / В.А.Горемыкин, Э.Р. Бугулов, А.Ю. Богомолов -М: Филинъ, 1999. 325с.
54. Грузинов В.П., Максимов К.К., Эриашвили Н.Д. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под ред. В.П. Грузинова. / В.П. Грузинов, К.К. Максимов, Н.Д. Эриашвили М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2004.-535 с.
55. Дайле А. Практика контролинга. / А. Дайле М.: Финансы и статистика, 2001.-265 с.
56. Дафт P.JI. Менеджмент / P.JI. Дафт СПб.: Изд-во Питер, 2000. - 832 с.
57. Дикки Т. Бюджетирование малого бизнеса / Пер. с англ. / Т.Дикки М. Изд-во Полигон, 1999. - 240 с.
58. Добровольский Е., Карабанов Б., Боровков Б. Бюджетирование: шаг за*шагом / Е. Добровольский, Б. Карабанов, Б.Боровков и др. СПб.: Изд-во Питер, 2005. - 446 с.
59. Донцова JI.B., Никифорова Н.А. Формирование и оценка показателей промежуточной (квартальной) и годовой отчетности. / JI.B. Донцова, Н.А. Никифорова М.: Изд-во Дело и Сервис, 2004. - 272 с.
60. Друри К. Введение в управленческий и производственный учет: Пер. с англ./под ред. С.А. Табалиной. / К. Друри М.: Аудит, ЮНИТИ, 1994.
61. Ершов В.Ф. Бизнес-проектирование / В.Ф. Ершов. Снкт-П.: ИД Питер, 2004.-288 с.
62. Забелин П.В., Нестеров П.В., Федцов В.Г. Предпринимательский менеджмент. / П.В. Забелин, П.В. Нестеров, В.Г. Федцов М.: Изд-во ПРИОР, 2003. - 224 с.
63. Зозуля B.C. Activity-Based Budgeting: Видеть легко, трудно предвидеть. / B.C. Зозуля // Ссыка на домен более не работаетp>
64. Ивлев В., Попова Т. Когда все решает подход. / В. Ивлев, Т. Попова // Автоматизация бухгатерского учета. 2000. № 5. - с. 45-49.
65. Ивлев В., Попова Т. Что такое функционально-стоимостной анализ процессов и систем. / В. Ивлев, Т. Попова // Ссыка на домен более не работаетp>
66. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учеб. пособие. В 2 ч. Ч. 1. Стратегическое планирование. / Ильин А.И. Мн.: ООО Новое знание, 2000.-312 с.
67. Ирвин Д. Финансовый контроль / Пер. с англ. под ред. И.И. Елисеевой. / Д. Ирвин -М.: Финансы и статистика, 1998. 256 с.
68. Каверина О.Д. Управленческий учет: системы, методы, процедуры. / О.Д. Каверина М.: Финансы и статистика, 2004. - 352 с.
69. Каменева Е.А., Барулин С.В. Финансы жилищно-коммунального хозяйства. / Е.А. Каменева, С.В. Барулин М.:Ось-89, 2003. - 192 с.
70. Каплан Р., Нортон Д. Организация, ориентированная на стратегию./ Пер. с англ. / Р. Каплан, Д.Нортон М.: ЗАО "Олимп-Бизнес", 2004. - 416 с.
71. Карпов А.В. 100% практического бюджетирования. Книга 1. Бюджетирование, как инструмент управления / А.В. Карпов М.: Изд-во Результат и качество, 2003.-392 с.
72. Карпов А.В. Как не наступить на бюджетные грабли. / А.В. Карпов // Управление компанией. 2004. - №5. - С. 5-8.
73. Касьянова Г.Ю. Документооборот в бухгатерском и налоговом учете: Хозяйственные ситуации. Запонение типовых форм. Практические рекомендации для бухгатеров и руководителей./ Г.Ю. Касьянова, Е.А. Котко, Е.Б. Топольская М.: Статус-кво, 2002. - 360с.
74. Кинг А. Тотальное управление деньгами. / А. Кинг СПб.: Полигон, 1999.-448с.
75. Ковалев А.И., Привалов В.П. Анализ хозяйственного состояния предприятия. 3-е изд., перераб. и доп. / А.И. Ковалев, В.П. Привалов - М.: Центр экономики и маркетинга, 2002. - 216 с.
76. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. / В.В. Ковалев М.: Финансы и статистика, 2000. - 768 с.
77. Ковалев В.В., Вокова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. / В.В. Ковалев, О.Н. Вокова М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 20Q0. -424 с.
78. Ковело Дж. А., Хейзегрен Б. Дж. Бизнес-планы. Поное справочное руководство: Пер. с англ. / Дж. А. Ковело, Б. Дж. Хейзегрен М.: Изд-во БИНОМ, 2001.-352 с.
79. Козловский В.А., Маркина Т.В., Макаров В.М. Производственный и операционный менеджмент. Учебник. / В.А. Козловский, Т.В. Маркина , В.М. Макаров СПб.: Специальная литература, 2004.-366 с
80. Колесников А.Н. Краткий курс математики для экономистов: Учеб. пособие. / А.Н. Колесников М.: ИНФРА-М, 1997. - 208 с.
81. Кондратова И.Г. Основы управленческого учета / И.Г. Кондратова.- М.: Финансы и статистика, 1999. 280с.
82. Кононенко П.И. Стратегическое программно-целевое управление производственно-хозяйственной системой: обобщение и практические рекомендации / П.И. Кононенко М.: Изд-во Дашков и Ко, 2004. - 272 с.
83. Костров В.М. Основы информационного менеджмента: учеб. Пособие / В.М. Костров М.: Финансы и статистика, 2004. - 336 с.
84. Коупленд Т., Колер Т., Мурин Дж. Стоимость компаний: оценка и управление. / Пер. с англ. / Т. Коупленд, Т. Колер, Дж. Мурин. М.: ЗАО ОлимпЧ Бизнес, 2005. - 576 с.
85. Лебедев В.Г., Дроздов Т.Г., Кустарев В.П. Управление затратами на предприятии: Учебник / В.Г. Лебедев, Т.Г. Дроздов, В.П. Кустарев и др. / Под общ. ред. Г.А. Краюхина. СПб.: ИД Бизнес-пресса, 2000. - 277 с.
86. Лисицин Н.В. Единая энергосистема России. / Н.В. Лисицин М.:Изд-во МЭИ, 1999.- 156 с.
87. Матвеев Л.А. Информационные системы: поддержка принятия решений: Учебное пособие. / Л.А. Матвеев СПБ.: Из-во СПБ УЭФ, 2004. - 241с.
88. Матвеев Л.А. Компьютерное моделирование в финансовом и производственном менеджменте: Учебное пособие. / Л.А. Матвеев СПб: Изд-во СПбУЭФ, 2003.-82с.
89. Мезенцева Т.М., Мезенцева Г.А., Горобец В.Ю. Международные стандарты финансовой отчетности с ответами. / Т.М. Мезенцева, Г.А. Мезенцева, В.Ю. Горобец М.: Экзамен, 2004. - 192с.
90. Москвин В.А. Управление качеством в бизнесе: Рекомендации для руководителей предприятий, банков и риск-менеджеров / В.А. Москвин -М.: Финансы и статистика, 2006 384 с.
91. Мюлендорф Р., Карренбауэр М. Производственный учет: Снижение и контроль издержек. Обеспечение их рациональной структуры. Пер. с нем. Корсакова М.И. / Р. Мюлендорф, М. Карренбауэр М.: ФБК-Пресс, 2000. -158с.
92. Николаева О.Е., Шишкова Т.В. Управленческий учет: Учеб. пособие / О.Е. Николаева, Т.В. Шишкова М.: УРСС, 2005.-368 с.
93. Норткотт Д. Принятие инвестиционных решений: Пер. с англ. под ред. А.Н. Шохина / Д. Норткотт М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 247 с.
94. ОТЧЕТ ОАО РАО ЕЭС РОССИИ К ГОДОВОМУ СОБРАНИЮ АКЦИОНЕРОВ ЗА 2004 ГОД // Ссыка на домен более не работаетp>
95. Писчасов Ф.И. Инструментарий контролинга предприятия. / Ф.И. Писча-сов // Ссыка на домен более не работаетmanagement/controlling/controlling overview.shtml
96. Попов В.М. Деловое планирование: методы, организация, современная практика :Учебное пособие для экон. спец. / В.М. Попов М.: Финансы и Статистика, 1997. - 367с.
97. Попов В.М. Бизнес фирмы и бюджетирование потока денежных средств / В.М. Попов М.: Финансы и статистика, 2003 - 400 с.
98. Поукока М.А. Финансовое планирование и контроль: Учебное пособие для финансовых и экономических вузов./ М.А. Поукока, А.Х. Тейлор; Пер. с англ. Пивоварова А.Г. М.: Инфра-М, 1996. - 479с.
99. Прыкин Б.В. Технико-экономический анализ производства: Учебник. / Б.В. Прыкин -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. 399 с.
100. Райан Боб. Стратегический учет для руководителя. Пер. с англ. по ред. Микрюкова В.А. / Боб Райан М: Аудит: Юнити, 1998. - 616с.
101. Райзберг Б.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой: Учебник. / Б.А. Райзберг, Р.А. Фатхутдинов М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1999. - 784 с.
102. Репин В.В. Применение процессного подхода при бюджетировании. / В.В. Репин //Ссыка на домен более не работаетp>
103. Речлин Р. Эффективное бюджетирование бизнеса. Пошаговое руководство с формами / Р. Речлин М.: Интернет-трейдинг, 2005. - 272 с.
104. Рудановский А.П. Принципы общественного счетоведения. 2-е изд. /
105. A.П. Рудановский-М.:Макиз, 1925 (1-е 1913). 215 с.
106. Румянцева 3. П. Менеджмент организации. / Под ред. 3. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. М.: ИНФРА-М, 1995.
107. Саломеева А.В. Структурная эволюция. / А.В. Саломеева М.: Финансы и статистика, 2001 - 135 с.
108. Самочкин В.Н. Гибкое развитие предприятия. Анализ и планирование. /
109. B.Н. Самочкин -М.:Дело, 1999.-336 с.
110. Самочкин В.Н., Пронин Ю.Б., Логачева Е.Н. Гибкое развитие предприятия: Эффективность и бюджетирование / В.Н. Самочкин, Ю.Б. Пронин, Е.Н. Логачева и др. М.: Дело, 2000. - 352 с.
111. Сантулайнен Т., Воутилайнен Э., Поренне П., Ниссинен Й.Х. Управление по результатам. Пер. с финского / Т. Сантулайнен, Э. Воутилайнен, П. По-ренне, И.Х. Ниссинен М.: Прогресс Универс, 1993. -319 с.
112. Сафонова Н.А. Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования как инструмента управления развитием предприятия. Диссертация кандидата экономических наук, / Н.А. Сафонова- Астрахань,2005. 220 с.
113. Сенге Питер М. Пятая дисциплина. Искусство и практика самообучающейся организации. / Пер. с англ. / Питер М. Сенге. М., 2003. - 408 с.
114. Сио К.К. Управленческая экономика: Пер. с англ. / К.К. Сио М.: ИН-ФРА-М, 2004. -671с.
115. Смирнов Э.А. Основы теории организации. / Э.А. Смирнов М.: Аудит Юнити, 1998.-198 с.
116. Соколов Я.В. Очерки по истории бухгатерского учета. / Я.В. Соколов -М.: Финансы и статистика, 1991. 128 с.
117. Стоянова Е.С., Балабанов И.Т., Бланк И.А.Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник под ред. Е.С. Стояновой. / Е.С. Стоянова, И.Т. Балабанов, И.А. Бланк и др. / 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Перспектива, 2000. - 656 с.
118. Сурков Е.А. Методологические аспекты процессов автоматизации управленческой деятельности (Управление в трех измерениях). / Е.А. Сурков // Enterprise partner, №24(41), 2001, стр.20-21
119. Тилов А. А. Внутрифирменное финансовое планирование, необходимость и проблемы:/Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 1998. - 21с.
120. Токачева Е.В. Стратегический контролинг в системе управления предприятием./ Е.В. Токачева //Менеджмент в России и за рубежом. 2004. № 4.- с. 8-9.
121. Томпсон А., Формби Дж. Экономика фирмы / Пер. с англ. / А. Томпсон, Дж. Формби М.: ЗАО Изд-во БИНОМ, 2005. - 544 с.
122. Томпсон А.А. мл., Стрикленд III А. Дж. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации: Учебник для вузов. Пер. с 9-го англ. изд. М.: 'ИН-ФРА-М, 2002. -XX, 412 с.
123. Тренев Н.Н. Управление финансами. : Учеб. пособие. / Тренев Н.Н. М.: Финансы и статистика, 1999. - 496 с.
124. У орд К. Стратегический управленческий учет / Пер. с англ. / К. У орд М., 2002. Ч 448 с.
125. Фабоцци Ф. Дж. Управление инвестициями: Пер. с англ. / Ф. Дж. Фа-боцци М.: ИНФРА-М, 2002. - XXVIII, 932 с.
126. Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. / Р.А. Фатхутдинов М.: Интел-Синтез, 2002. - 208с.
127. Фольмут Х.Й. Инструменты контролинга от А до Я: Пер. с нем. под ред. М.Л. Лукашевича и Е.Н. Тихоненковой. / Х.И. Фольмут М.: Финансы и статистика, 2002. -288 с.
128. Фомин Г.П. Методы и модели линейного программирования в коммерческой деятельности: Учеб. пособие. / Г.П. Фомин М.: Финансы и статистика, 2003. -128 с.
129. Фомин П.А. Методология расчета бюджета движения денежных средств. /П.А. Фомин // Ссыка на домен более не работаетp>
130. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга: Пер. с нем./ Под ред. и с предисл. А.А. Турчака, О.Г. Головача, М.Л. Лукашевича. / Д. Хан М.: Финансы и статистика, 1997. - 800 с.
131. Харрингтон Д. Управление качеством в американских корпорациях: Пер. с англ./ Д. Харрингтон М.: Экономика, 1990. - 126 с.
132. Хейне Пол. Экономический образ мышления./Пер. с англ. Автономов С. и др. / Пол Хейне М.: Каталаксия, 1997. - 702с.
133. Хеферт Э. Техника финансового анализа./ Э. Хеферт -М.: Аудит, 1996.-663с.
134. Хорн Ван. Основы управления финансами. / Ван Хорн М :Финансы и статистика, 1997.- 799с.
135. Хорнгрен Ч., Фостер Дж. Бухгатерский учет: управленческий аспект / Ч. Хорнгрен., Дж. Фостер. М.: Финансы и статистика, 2000. - 416с.
136. Хоуп Д., Фрейзер Р. Бюджетирование, каким мы его не знаем. Управление за рамками бюджетов. / Д. Хоуп, Р. Фрейзер М: Вершина, 2005. -256с.
137. Хруцкий В.Е., Сизонова Т.В., Гамаюнов В. В. Внутрифирменное бюджетирование. Настольная книга по постановке бюджетного планирования. / В.Е. Хруцкий, Т.В. Сизонова, В.В. Гамаюнов М.: Финансы и статистика, 2002. - 400 с.
138. Цай Т.Н., Грабовый П.Г., Сайел М.Б. Конкуренция и управление рисками на предприятиях в условиях рынка. / Т.Н. Цай, П.Г. Грабовый, М.Б. Сайел М.:Алакс, 1997.-568 с.
139. Чедвик JI. Основы финансового учета / Пер. с англ. под ред. В.А. Микрю-кова. / J1. Чедвик М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 252 с.
140. Шарп У.Ф., Александер Г. Дж., Бэйли Дж. В. Инвестиции: Пер. с англ. / У.Ф. Шарп, Г. Дж. Александер, Дж. В. Бэйли -М.: ИНФРА-М, 2000. -XII, 1028 с.
141. Шеремет А.Д., Воков И.М., Шапигузов С.М. Управленческий учет: Учеб. пособие / А.Д. Шеремет, И.М. Воков, С.М. Шапигузов и др. / Под ред. А.Д. Шеремета. -М.: ФБК-ПРЕСС , 1999. 512 с.
142. Шим Дж. К., Сигел Дж. Г. Основы коммерческого бюджетирования / Пер. с англ. / Дж. К. Шим, Дж. Г. Сигел СПб.: Пергамент , 1998. - 496 с.
143. Шим Дж. К., Сигел Дж. Г. Финансовый менеджмент / Пер.с англ. / Дж. К. Шим, Дж. Г. Сигел -М.: Филинъ, 1996. 345 с.
144. Шишкин Е.В., Чхартишвили А.Г. Математические методы и модели в управлении: Учеб. пособие. / Е.В. Шишкин, А.Г. Чхартишвили М.: Дело, 2000. - 440 с.
145. Щиборщ К.В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России. 2-е изд., перераб. и доп. / К.В. Щиборщ - М.: Издательство Дело и Сервис, 2004. - 592 с.
146. Экономика промышленности: В 3 т. Т.2. Экономика и управление энергообъектами. / под ред. А.И. Барановского. М: Изд-во МЭИ, 2000. -195с.
147. Юсупов И.Х. Об энергетической политике России на период до 2020 г. / И.Х. Юсупов. //Энергетическая политика. 2003. - № 3. - с. 10-21.
148. Ясин Е.Г. Методические указания по определению массивов информационного фонда системы социально-экономической информации. / Е.Г.Ясин -М., 1975-114с.
149. Alasard Claud, Separi Sabin Controle de gestion, Paris, DUNON, 1994.
150. Anthony R.N., Reece J.S. "Accounting: Text and Cases" 8 th ed. Illinois: Homewood, 1989. - 1030 p.
151. Boutellier R., Voelker R., Voit E. Innovations controlling. Muenchen:; Wien, arl Hansen Verlag, 1990. - 388 s.
152. Gordon M.I. The Investment, Financing and Valuation of the Corporation USA, IL.: Irwin Inc,1962.
153. Horngren Charles Т., Foster George, "Cost accounting. A managerial emphasis", Prem:ice-Hall,lnc, Englewood Cliffs, NJ, 6-th ed., 1987
154. Needles B.E., Powers M., Mills S.K., Anderson H.R. "Managerial Accounting" 5 th ed. Boston, N.-Y.: Houghton Mifflin Company, 1999. - 603 p.
155. Robert S. Kaplan and Robin Cooper, Cost & Effect: Using Integrated Cost Systems to Drive Profitability and Performance (Boston: Harvard Business School Press, 1997), 303 p.
156. The Promise and Peril of Integrated Cost Systems / Harvard Business Review (July-August 1998):114-117 p.
157. Williams C.A., Heins K.M. Risk Management and Insurance. / C.A. Williams, K.M. Heins // USA, Ms: Draw Hill Inc., 1989.
158. Образец приказа о проведении работ по внедрению системы бюджетирования1. Приказоб организации работ по проведению экспресс-нализа процедуры бюджетирования
159. В целях наиболее эффективней организации работ по экспресс-анализу преиедуръ: бюджетирования предприятия1. ПРИКАЗЫВАЮ:
160. Назначить ответственным за выпонение работ со стороны предприятия начальника отдела бюджетного плакирования;
161. Начальникам соответствующих подразделений в срок до XXх xx.xx.2Q0x предоставить сотрудникам труппы внедрения необходимые документы согласно прилагаемому перечню (приложение 1);
162. Обеспечить проведение интервью сотрудников предприятия в указанные сроки {приложение 2) согласно разработанному плану (приложение 3);
163. Обеспечить проведение допонительного интервью сструднаков отдела, ответственных за ергаапшоию бюджетного планирования xx.xx.200x в ххзс согласно разработанному плану (приложение 4);
164. Организовать собрание сотрудников предприятия xxjbl20Qx в хх09 для. обсуждения результатов проведенных работ.
165. Генеральный директор предприятия1. Иванов И.И.
166. Образец приложения к приказу о проведении работ по внедрению системы бюджетирования с указанием перечня необходимых документов
167. Перечень необходимых документов для проведения экспресс-анализа процедуры бюджетирования предприятия
168. Для определения степени проработанности процедуры бюджетирования предприятия необходим следующий перечень документов:
169. Нормативная документация по системе бюджетирования предприятия: 1.1.Общие положения об организации системы бюджетного планирования;
170. Структура бюджета и утверждаемые селевые показатели;
171. Положения о создавай бюджетного комитета и центров финансовой ответственности:1.4Лорязох подготовки и утверждения бюджета предприятия; 1.5 .Порядок формирования я утверждения бюджетов подразделений;
172. Порядок уточнения и корректировки бюджета предприятия:
173. Порядок испонения бюджета;
174. Процедура контроля к отчетов по испонению бюджета;
175. Бюджет предприятия на 2(Юх год:
176. Отчеты об испонении бюджета за 200х год.
177. Генеральный директор предприятия1. Иванов ИИ.
Похожие диссертации
- Управление организационно-экономическими изменениями на предприятиях нефтяной отрасли
- Совершенствование системы бюджетирования газораспределительных организаций
- Методологические основы процессно-структурного подхода к проектированию и развитию высокоэффективных систем управления крупными промышленными фирмами
- Организационно-экономическая модель корпоративной образовательной системы
- Оценка организационно-экономической надежности управленческих решений в путевом хозяйстве железнодорожного транспорта