Оперативный и бухгатерский учет в Государственной службе занятости населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Маслова, Татьяна Степановна |
| Место защиты | Нижний Новгород |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.12 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Оперативный и бухгатерский учет в Государственной службе занятости населения"
На правах рукописи
Маслова Татьяна Степановна
Оперативный и бухгатерский учёт в Государственной службе занятости населения
Специальность 08.00.12 - Бухгатерский учет, статистика
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Нижний Новгород - 2004
Работа выпонена в Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского.
Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент
Козменкова Светлана Вячеславовна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Миронова Ольга Алексеевна
кандидат экономических наук Богов Александр Анатольевич
Ведущая организация Научно-исследовательский финансовый
институт Министерства финансов Российской Федерации
Защита состоится 1 июня 2004 года в 16 часов на заседании диссертационного совета К212.166.04 в Нижегородском государственном университете им. Н.И. Лобачевского по адресу: 603000 г. Н. Новгород, ул. Большая Покровская, д. 37, ауд. 220.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского.
Автореферат разослан Г апреля 2004 года
Ученый секретарь диссертационного совета
Н.И.Яшина
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Одним из элементов рыночной экономики является рынок труда. Член общества, потерявший работу и готовый к ней приступить вновь, рассчитывает на государственную поддержку в трудоустройстве и возможной переквалификации, так как безработица представляется мобильным, потенциальным резервом труда
В современных условиях требуется исследование взаимосвязи занятости и безработицы, условий и причин, порождающих процессы движения рабочей силы на рынке труда. На первый план выступают поиск новых, источников и форм обеспечения эффективной занятости, обоснование целесообразности произведенных расходов на; мероприятия по содействию занятости населения и социальную поддержку безработных граждан. Актуальность этих исследований становится особенно очевидной после перехода Государственной службы занятости населения (ГСЗН) на бюджетное финансирование.
Бюджетный учет находится в стадии реформирования, которая связана с переходом на казначейскую систему испонения бюджета, интеграцией бюджетной классификации с планом счетов. Отсутствие отраслевого стандарта учета в учреждениях государственного сектора также является серьезным препятствием в реформировании бюджетного учета. В службе занятости дожна формироваться информация об испонении сметы расходов не только по статьям бюджетной классификации, но и по видам расходов каждого отдела для определения результативности отдельных расходов, связанных с мероприятиями по содействию занятости населения
Начальным звеном Государственной службы занятости населения РФ являются центры занятости в городах, районах, которые непосредственно работают с безработными и людьми, желающими сменить работу. Уровень оперативности и достоверности информации, формируемой в системах оперативного и бухгатерского учета этих центров, имеет большое теоретическое и практическое значение для выбора направлении совершенствования политики занятости всего государства
Опыт показывает, что учетно-аналитические функции в деятельности службы занятости районного уровня целесообразно ориентировать на сбор и систематизацию информации о расходах, безработице, спросе и предложении труда. Практика показала, что учетные процедуры рассредоточены между различными отделами и дублируются в процессе сбора информации, используемой в бухгатерском учете и при формировании отчетности. Эффективность работы отдельных подразделений, а главное специалистов, как правило, не анализируется.
Это определяет актуальность темы исследования и се практическую значимость, обуславливает необходимость совершенствования системы оперативного и бухгатерского учета в ГСЗН.
Состояние изученности проблемы. В разработку теории и практики оперативного, бухгатерского учета и отчетности усхяйсиуницт гиперон в условиях рыночной экономики внесли знач I
виммтгкл I
УЗДЬЗЙ?!
ученые: А.С. Бакаев, П С. Безруких, М.А. Бахрушина, К.М. Гарифулин, В.Г. Гетьман, В.Б. Ивашкевич, Л.И. Куликова, М.И. Кутер, А.Д. Ларионов, ЕА Мнзиковский, О.А. Миронова, В.Д. Новодворский, В.Ф. Палий, В.В. Панков, Д.А. Панков, Я.В. Соколов, А.Д. Шеремет, Л.З. Шнейдман и др., а также зарубежные учетные: М.Р. Мэтьюс, М.Х.Б. Перера, Э.С. Хендрексен, Н.Ф. Ван Бреда и др.
Вопросы оперативного, бухгатерского учета и экономического анализа в бюджетных учреждениях отражены в трудах С.М. Алешина, А.Н. Белова, Н.П. Кондракова, Г.И. Маклевой, В.П. Нефедова. Тем не менее, организации и методике учета в ГСЗН в условиях развития рынка труда- и реформирования бюджетного учета уделяется незаслуженно мало внимания.
Цель и задачи исследования. Цель диссертации - исследование методики и организации оперативного и бухгатерского учета в Государственной службе занятости населения, разработка теоретических положений и практических рекомендаций по их совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи исследования:
- изучить теоретические основы функционирования рынка труда, его информационную функцию и нормативно-правовую базу регулирования в Российской и международной практике;
- оценить состояние безработицы на Нижегородском рынке труда и испонение сметы расходов на мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан;
- исследовать современное состояние оперативного и бухгатерского учета в государственной службе занятости населения и определить наиболее приоритетные объекты оперативного и бухгатерского учета бюджетных учреждений;
- разработать предложения по совершенствованию бухгатерского учета, в том числе распределению функций оперативного учета между подразделениями и специалистами службы занятости, направленные на повышение оперативности принятия решений по финансовым и хозяйственным вопросам;
- изучить состав и структуру внешней и внутренней отчетности и разработать формы внутренней отчетности с целью повышения эффективности управления расходами.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является оперативный и бухгатерский учет в Государственной службе занятости населения.
Объект исследования - учетная практика Нижегородской службы занятости населения.
Теоретические и методологические основы диссертации.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по социально-экономическим, проблемам, вопросам оперативного и бухгатерского учета,
экономического анализа, законодательные и нормативные документы, отечественные и международные стандарты бухгатерского учета и финансовой отчетности. Информационной базой послужили данные аналитического и синтетического учета, бухгатерской и статистической отчетности Государственного Комитета по статистике РФ, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области за период с 1997 по 2003 год. В процессе исследования были использованы законодательные и нормативные документы федеральных органов власти по состоянию на 1 января 2004 года.
Исследование проведено с применением системного подхода в сочетании с различными методами экономических исследований: абстрактно-логическим, статистико-экономическим, монографическим, сравнений и др.
Научная новизна диссертации заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию оперативного и бухгатерского учета для управления в государственной службе занятости населения в условиях рыночной экономики и развития рынка труда. При проведении исследования получены результаты, включающие элементы научной новизны:
Х исследованы организация и методика оперативного и бухгатерского учета в контексте развития службы занятости населения за последние одиннадцать лет;
Х определены цели и задачи бухгатерского и оперативного учета и состав учетно-аналитических функций в ГСЗЫ;
Х предлагается усовершенствованный вариант типовой организационной структуры службы занятости населения и централизованной бухгатерии, ориентированный на сокращение затрат на финансово-хозяйственную деятельность ведомства, позволяющий концентрировать бюджетные ресурсы, а также обеспечивающий формирование качественной учетной информации для нужд заинтересованных пользователей отчетности;
Х сформирована система бухгатерских проводок по учету движения денежных средств фонда социального страхования безработицы;
Х разработана типовая схема учетной политики ГСЗН, которая включает детализированный и ориентированный на особенности деятельности этих структур вариант рабочего плана бухгатерских счетов, график-документооборота, форму мемориального ордера по учету расчетов с безработными гражданами по пособиям и технологию обработки учетной информации;
Х определены центры ответственности по отделам службы, разработка и предложена к применению форма регистра аналитического учет расходов на мероприятия содействия занятости населения;
Х разработаны формы внутренней оперативной и бухгатерской отчетности, данные которых обеспечат формирование информации для экономического анализа и контроля отдельных статей расходов.
Практическая значимость диссертации состоит в использовании разработанной учетной политики и ее основных элементов: рабочего плана счетов, графика документооборота, регистров синтетического и аналитического учета расходов по центрам ответственности, технологии обработки учетной информации, форм отчетности, которые позволят воспонить недостаток информации и послужат основой для анализа и контроля расходов, улучшения планирования, финансирования и нормирования расходов, более эффективного управления бюджетными средствами в условиях развития рынка труда и выбора направлений совершенствования политики занятости РФ в целом.
В качестве допонительного целевого источника финансирования мероприятий по содействию занятости населения может быть использован фонд социального страхования безработицы и предлагаемое отражение хозяйственных операций поступления и расходования средств фонда в бухгатерском учете и отчетности ГСЗН.
При осуществлении проверок целевого использования бюджетных средств органы казначейства и главные распорядители средств могут использовать данные, отражаемые в предлагаемых регистрах аналитического учета и формах отчетности.
Выводы и предложения могут быть использованы в дальнейших теоретических исследованиях в области методики и организации оперативного и бухгатерского учета в ГСЗН, а также в учебном процессе для подготовки студентов и практических работников в области отраслевого учета.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на Всероссийской научно-практической конференции (Нижегородский региональный институт управления и экономики АПК, 2002 год), Международной научно-практической конференции (ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2003 год).
Результаты научно-исследовательской работы одобрены Департаментом занятости по Нижегородской области и приняты к внедрению в 2001-2003 годах, а также внедрены в учебный процесс на кафедре бухгатерского учета, экономического анализа и аудита Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского при преподавании курса Бюджетный учет и отчетность в период с 1999 - 2004 учебный год.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 156 наименований. Работа изложена на 169 стр. машинописного текста, содержит 36 табл., 38 рис., 32 приложение.
Во введении обосновывается актуальность темы, состояние изученности проблемы, определены цель и задачи, предмет и объект, методика исследования, научная новизна, практическая значимость и апробация результатов исследования.
В первой главе работы Государственная служба занятости населения как субъект оперативного и бухгатерского учета в условиях рыночной
экономики определена структура рынка труда, исследуется безработица с 1997 по 2003 год и систематизируется комплекс задач оперативного и бухгатерского учета, выделяются приоритетные объекты оперативного и бухгатерского учета в ГСЗН.
Во второй главе Организация оперативного и бухгатерского учета в Государственной службе занятости населения проведено исследование организационных структур в период с 1991 по 2003гг., нормативного регулирования бюджетного учета и испонение сметы расходов ГСЗН.
В третьей' главе- Пути совершенствования оперативного и бухгатерского учета Государственной службы занятости населения даны предложения по совершенствованию организации оперативного и бухгатерского учета и отчетности в Государственной службе занятости населения Нижегородской области.
В заключении обобщены результаты проведенного диссертационного исследования, сформулированы выводы и предложения.
II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Определена структура рынка труда и сущность его информационной функции.
Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу, совокупность реальных и потенциальных продавцов и покупателей рабочей силы и отношения между ними. Объекты рынка - это способность, профессиональные навыки человека к труду. Субъектами рынка являются лица, которые вступают в рыночные отношения или являются участниками рыночных сделок. К ним относятся: покупатели - предприятия различных организационно-правовых форм собственности; продавцы - граждане РФ. желающие сменить работу, признанные безработными, молодежь, инвалиды и др.; государственные органы власти, а также Государственная служба занятости населения и частные кадровые агентства, которые выступают посредниками между покупателями и продавцами.
Сущность рынка реализуется через функции, основной из которых является информационная. Информация, создаваемая ГСЗН, может быть использована для определения государственной политики занятости населения в целом и отдельных, её вопросов. Такая информация служит фундаментальной основой определения социально-экономической проблематики в сфере труда и целевой направленности деятельности, способствующей равновесию на рынке труда, облегчению трудовою посредничества, консультативной деятельности и т.п. По нашему мнению, для информации такого рода будут справедливы общие учебные принципы.
Реформирование системы бухгатерского учёта в ГСЗН требует:
- во-первых, чтобы система оперативного учёта клиентов службы занятости отвечала общим требованиям системы государственного учёт и контроля за безработицей;
- во-вторых, адекватного отражения в оперативном и бухгатерском учёте расходов, связанных с испонением сметы ГСЗН на мероприятия но
содействию занятости населения и на социальную поддержку безработных граждан;
- в-третьих, осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств, что предполагает дальнейшее совершенствование форм оперативной и бухгатерской отчётности.
Сформулированы цели, задачи и функции оперативного и бухгатерского учёта в условиях развития рынка, труда и выделены приоритетные объекты учёта в ГСЗН.
Цель оперативного учёта - подготовка оперативной информации руководству Департамента занятости по центрам ответственности о спросе и предложении труда, целесообразности произведённых расходов для принятия решений по разработке и реализации программ содействия занятости населения на соответствующей территории. Цель бухгатерского учёта - формирование поной и достоверной информации, необходимой для внешних и внутренних пользователей, в форме отчётных документов об испонении сметы расходов, целевом использовании бюджетных средств.
Функциями оперативного учёта в ГСЗН являются:
- обеспечение информацией руководителей всех уровней управления, необходимой для текущего планирования, контроля и принятия оперативных решений;
- формирование информации, которая служит средством внутренней связи между уровнями управления и различными структурными подразделениями одного уровня;
- оперативный контроль и оценка результатов деятельности внутренних подразделений и ГСЗН;
- перспективное планирование и координация развития службы в будущем на основе анализа и оценки испонения сметы расходов.
Деятельность службы занятости, связанная с оказанием услуг на рынке труда, финансируется за счет средств федерального бюджета. Исходя из лого в качестве приоритетных объектов оперативного и бухгатерского учета нами определены кассовые и фактические расходы.
Разработана и рекомендована учётная политика ГСЗН.
В процессе исследования системы нормативного регулирования бюджетных учреждений выявлено, что согласно Инструкции по бухгатерскому учёту в бюджетных учреждениях они не имеют права самостоятельно утверждать рабочий план счетов, выбирать формы бухгатерского учёта и т.п. Полагаем, что такие ограничения противоречат Федеральному закону О бухгатерском учёте. Понятие лучётная политика закреплено действующим законодательством и каких-либо исключений для ГСЗН не предусмотрено, в большей степени это относится к организационному и техническому аспектам учётной политики.
Применение разработанных нами графика документооборота, порядка и сроков проведения инвентаризации, предлагаемых учетных регистров, рабочего плана счетов, внутренней отчетности будет способствовать улучшению всей учетной работы в учреждении, усилению контрольных
функций бухгатерского учета, повышению уровня автоматизации учетных работ. Остановимся на отдельных элементах учетной политики.
В мемориальном ордере № 6 Накопительная ведомость по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами отражается информация о расчетах по переобучению, проведенных ярмарках вакансий, организации общественных работ и временных работ для несовершеннолетних граждан в период летних каникул и т.п. В этом же регистре ведется учет расчетов за коммунальные услуги и приобретение хозяйственных материалов. Мемориальный ордер за месяц получается очень объемным, поэтому трудно определять задоженность по видам расчетов. Считаем, что для удобства в работе, организации аналитического учета, составления отчетов и принятия решений по своевременному погашению задоженности следует разделить вышеуказанные расчеты по отдельным субсчетам. Предлагаем код субсчета, состоящий из двух знаков (табл. 1), причем вторая цифра дожна быть постоянной и соответствовать номеру из типового плана счетов. В предлагаемом варианте это л8. Первая цифра - расчеты по группе дебиторов либо кредиторов. В этом случае типовая нумерация не будет нарушена.
Таблица I.
Предлагаемый рабочий план счетов по расчетам с прочими дебиторами и
кредиторами
Наименование синтетического Х счета (субсчета)
(субсчета)
Номер и наименование субсчета
субсчета
Расчеты с разными дебиторами. и кредиторами
Расчеты с прочими дебиторами Х и кредиторами
0 - расчеты с организациями на< 1708 содержание службы занятости;
1 - расчеты по организации ярмарок 1718 вакансий и учебных мест;
2 - расчеты с организациями по1728 информированию населения и работодателей о положении на рынке труда;
3 - расчеты по организации общественных 1738 работ;
4- расчеты по организации временного 1748 трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; 5 - расчеты по организации временного 1758 трудоустройства несовершенно летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
8 - расчеты с учебными заведениями по обучению безработных граждан; 1788
9 - расчеты по профессиональной ориентации безработных граждан. 1798
В соответствии с названными выше субсчетами можно допонить типовые регистры бухгатерского учета необходимыми реквизитами для системного отражения информации в учете. В частности, мемориальные ордера согласно номерам предлагается допонить соответствующими названиями (из табл.1), а аналитический учёт вести в следующих мемориальных ордерах:
- субсчет 1708 в мемориальном ордере 6/0 Накопительная ведомость по расчетам с организациями на содержание службы;
субсчет 1718 в мемориальном ордере 6/1 Накопительная ведомость по расчетам организации ярмарок вакансий и учебных мест и так далее. Это разделение расчетов позволит разгрузить мемориальный ордер 6, оставив там только учет расчетов на содержание службы (коммунальные услуги). В мемориальных ордерах 6/1; 6/2; 6/3 и т.д., соответственно, будут отражены расчеты по реализации программ активной политики занятости населения и задоженность в разрезе каждого элемента расходов подстатьи 111040 Прочие текущие расходы.
Учет расчетов с гражданами, признанными безработными, по начисленным пособиям в центрах занятости ведется в мемориальном ордере № 16, форма № 433. На наш взгляд, методически это не совсем правильно, так как данная форма предназначена для отражения информации, которая носит не постоянный характер. Например, для годового заключения субсчетов, во всех случаях допонительных и исправительных записей при отсутствии документов и т.п. Целесообразнее для расчетов с безработными гражданами по пособиям использовать свободный номер мемориально-ордерной формы -седьмой и разработанную нами форму.
Усовершенствована система; аналитического учета расходов. Исследование практики учета расходов, относимых на статьи экономической классификации, показало, что подстатья 111040 Прочие текущие расходы содержит обширную номенклатуру расходов, которые к ней относятся. По данным этой подстатьи сложно определить и проконтролировать целевое назначение расхода бюджетных средств. Между тем, вместо котлового учета есть все предпосыки конкретизировать расходы путем группировки по элементам и присвоения им отдельных кодов (табл. 2). Все это будет способствовать интеграции плана счетов и бюджетной классификации. Некоммерческий характер деятельности ГСЗН вынуждает расходовать бюджетные средства, исходя из объема выделенных средств, а не в соответствии с фактической необходимостью. Как правило, бюджетные учреждения не заинтересованы в оптимизации расходов. Это требует формирования информации о расходах по центрам ответственности на мероприятия содействия занятости населения в регистрах учета и формах внутренней отчетности. В этой связи нами разработана и предлагается к применению форма регистра аналитического учёта расходов (табл.3), что позволит выявить скрытые резервы экономии бюджетных ресурсов и повысить эффективность их использования.
Таблица 2.
Предлагаемое отражение расходов на мероприятия содействия занятости в экономической классификации расходов бюджетов РФ
Наименование статьи Шифр ЭКР*
- организация ярмарок вакансий и учебных мест; 111041
- информирование населения и работодателей о положении на рынке труда; 111042
- организация общественных работ; 111043
- организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; 111044
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 111045
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; II1046
- оказание содействия самозанятости населения; 111047
- профессиональному обучению безработных граждан; 111048
- профессиональной ориентации. 111049
ЭКР* - экономическая классификация расходов
Предложена организационная структура Департамента ФГСЗН и применительно к ней структура централизованной бухгатерии.
В результате обобщения и анализа документооборота, а также организационных структур службы занятости в период с 1991 по 2003 годы нами сделан вывод, что эти варианты характеризуются рядом достоинств и недостатков. Данная структура ориентирована на безработных, удобна лишь с географической точки зрения. Функции же оперативного и бухгатерского учета и анализа рассредоточены по разным отделам, что порождает дублирование учета и других работ, а также увеличение их трудоемкости.
Определение совокупности учетно-аналитических задач позволило нам установить место оперативного и бухгатерского учета в организационной структуре. В предлагаемом варианте организационной структуры Департамента ФГСЗН по Нижегородской области для выпонения задач оперативного учета нами рекомендуется следующая специализация отделов:
учет обращений - для реализации задач поноты учета всех обратившихся граждан (желающие сменить работу, признанные безработными, молодежь, инвалиды и др.);
учет налогоплательщиков - для реализации задач поноты учета физических и юридических лиц - плательщиков взносов в Фонд страхования безработицы;
учет поступлений в Фонд страхования безработицы - для сбора, систематизации и обобщения информации о поступивших платежах.
Таблица 3 Предлагаемая форма
Ведомость аналитического \ чета расходов
Наименование Код Наименование вида Центр РАСХОДЫ ОТКЛОНЕНИЯ
работы, программы статьи расходов ответствен- по фасти- кассо- фактичес- кассовых
(направление деятельности) ЭКР ности (расходов) смете ческие вые ких от сметы (Гр 6 -Гр 5) от сметы (Гр 7-Гр 5)
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Профессиональ- 111048 1.1. оплата аренды (на Отдел 893600 533667 533667 -359933 -359933
ное ооучение безработных граждан время проведения обучения) и содержания необходимых учебно-производственных площадей, оборудования и др. материальных ресурсов, 1.2. оплата за переобучения и психологической под-
И так далее по направлениям держки безработных 1000 1000 1000
деятельности граждан
разработку, приобретение учебных планов и программ, учебно- 915700 897491 899609 -16094 -18209
методических материалов;
1.3. оплата труда
преподавателей за
обучение, членов
комиссии по аттестации
лиц, закончивших
обучение с начислениями
Выпонение аналитических задач отделами экономического анализа соответствует не только функциональной, но и предметной специализации. Выделение отдела экономического анализа кассовых и фактических расходов, например, способствует выработке и принятию оперативных решений по выявлению основных направлений размещения средств, выделенных из бюджета. Информация отдела по связям с общественностью необходима для выработки оперативных управленческих решений, направленных на стабилизацию спроса и предложения, прогнозирование изменений ситуации на рынке труда. Вопросы методологии бухгатерского учёта и экономического анализа, контроля в форме ревизий, на наш взгляд, дожны находиться в ведении специализированного отдела, что будет способствовать оперативной адаптации порядка работы специалистов службы к изменениям бюджетного законодательства.
Считаем, что централизованное управление ресурсами и выделение центров ответственности являются необходимыми условиями совершенствования организации оперативного и бухгатерского учета и анализа в службе занятости населения. Для ГСЗН это оборачивается рядом преимуществ, представленных нами на рис. 1.
Рис. 1. Преимущества централизации для ГСЗН
Предложен бухгатерский учет операций поступления и расходования средств фонда страхования безработицы.
После перехода службы занятости на бюджетное финансирование, наметились негативные тенденции роста в общих расходах удельного веса затрат на социальную поддержку безработных и их сокращения на активную политику содействия занятости населения. Переход на бюджетное финансирование не снял проблемы стабильного финансового обеспечения
службы занятости в будущем. В условиях рынка важное значение приобретают вопросы поиска допонительных источников финансового обеспечения занятости, которыми, на наш взгляд, могут быть средства фонда социального страхования безработицы Предлагаемые проводки по отражению движения средств Фонда представлены в таблице 4.
Таблица 4
Предлагаемая схема бухгатерских проводок по отражению операций с денежными средствами фонда социального страхования безработицы
№ п/ и Содержание хозяйственной операции Корреспонденция субсчетов
Дебет Кредит
1. Поступление страховых Целевые средства Целевые средства на
взносов от предприятий и безвозмездные содержание
(работодателей) поступления учреждения
2. Начисление расходов,
связанных с
реализацией активной
политики в области
занятости:
-начисление заработной Расходы по Расчеты по оплате
платы преподавателям целевым средствам труда.
(наставникам). на содержание
-начисление Р.СН; учреждения Расчеты с фондом
социального
страхования,
Расчеты с фондом
обязательного
медицинского
страхования, Расчеты
с пенсионным фондом
-начисление стипендий тот же Расчеты со
обучающимся; стипендиатами
- начисление платы за тот же Расчеты с прочими
Хлектро >нергию. дебиторами и
коммунальные и другие кредиторами,
услу| и
Л Списание (закрытие) Целевые средства Расходы по целевым
фактических расходов в на содержание средствам на содер-
_ конце бюджетного юда учреждения Х жание учреждения
С целью усиления контроля и получения информации о целевом использовании средств Фонда нами предлагается месячная форма
отчетности Сведения о поступлении и расходовании средств фонда социального страхования безработицы.
Предложены формы внутренней отчетности. Отчетность бюджетных учреждений, являясь заключительной стадией учетного процесса, представляет собой исключительный по важности источник-информации для законодателей, налогоплательщиков, главных распорядителей о том, на какие цели были израсходованы государственные средства, как выпонен основной финансовый план государства или муниципального образования. Показатели внутренней отчетности, формируемой по отдельным центрам ответственности, позволят оценить потенциал, результативность и эффективность учреждения в целом и по каждому виду его деятельности, а также проводить различные аналитические исследования. Порядок составления внутренней отчетности бюджетных учреждений в отечественной экономической литературе практически не разработан. Внутренняя отчетность, на наш взгляд, необходима ГСЗН по следующим причинам: с ее помощью руководство Департамента сможет контролировать деятельность центров ответственности и объективно оценивать их работу; в свою очередь руководитель соответствующего центра ответственности будет знать, насколько эффективно работает отдел под его руководством. Для контроля и проведения анализа по отдельным элементам расходов подстатьи 111040 нами предложено ряд форм внутренней отчетности. В таблице 5 представлена разработанная форма, которая содержит отклонения фактических данных от запланированных по смете и количество трудоустроенных.
Таблица 5
Отчет об использовании бюджетных ассигнований по виду расходов Профессиональное обучение безработных граждан За _ 1 _ квартал 2003 года
Отчетный период Использование средств на профессиональное обучение, тыс. руб. Численность граждан, прошедших переобучение, чел.
Направлено на переобучение Закончили переобучение Трудо\ строено
По смете Фактически Отклонения
По смете Фактически
За квартал 243,0 243,0 ._ 100 100 96 10
С начала года 243,0 243,0 - 100 100 96 10
III. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ ПО ДИССЕРТАЦИИ
1. Для развития рынка труда в социальном секторе экономики РФ, управления процессами занятости населения необходимо обеспечить всех субъектов рынка в поном объеме информацией о движении рабочей силы.
2. Для эффективного управления деятельностью ГСЗН необходимо систематизировать информацию о расходах на мероприятия по содействию занятости населения и социальную поддержку безработных граждан в бухгатерском учете и отчетности.
3. Переход ГСЗН на бюджетное финансирование выявили необходимость реформирования бюджетного учета. Для успешной реализации данных мероприятий в диссертации даны конкретные предложения по совершенствованию организации и методики учета, что нашло отражение в автореферате.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах: I. Маслова, Т.С. Нормативное регулирование и организация бухгатерского учета в бюджетных учреждениях / Т.С. Маслова // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского, Серия Экономика и финансы. Вып.1/2/. Н. Новгород. ННГУ, 1999г-с. 114-116 (0,2 п. л.).
2 Маслова, Т.С. Методические указания по бухгатерскому учету в бюджетных учреждениях / Т.С. Маслова // Н. Новгород: ННГУ, 2001 - с. 59 (2,8 п.л )
3. Маслова, Т.С. Управление структурой в системе занятости / Т.С. Маслова // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Управление управляющими: Проблемы субъектно-объектных отношений.
Н. Новгород: Нижегородский региональный институт управления и экономики АНК., 2002.- с. 115-119 (0,3 п. л.).
4 Маслова, Т.С. Бухгатерский учет в бюджетных учреждениях. Учебное пособие / Т.С. Маслова // Под редакцией ЕА. Мизиковского.- Н. Новгород, 2002 с 132 (7,5 п. л.).
5. Маслопа, ТС. Проблемы деятельности и учета в системе социальных фондов / Т.С. Маслова // Сборник материалов международной научной конференции Проблемы развития финансово-экономических отношений на современном этапе. - Н. Новгород: ННГУ, 2003 - с. 286-288 (0,2 п. л.).
6. Маслова, Т.С. Анализ кассовых и фактических расходов в бюджетных учреждениях / Т.С. Маслова // Сборник научных статей аспирантов и соискателей Нижегородского коммерческого института. Вып.7. -Н.Новгород: НКИ, 2003 - с. 79-84 (0,Зп. л.).
7. Маслова, Т.С. Анализ испонения сметы расходов в бюджетных учреждениях / Т.С. Маслова // Сборник научных трудов межвузовской научно-практической конференции. Московский гуманитарно-экономический институт, Нижегородский филиал. - Н. Новгород: НФ МГЭИ, 2001 с. 317-324 (0,5 м. л.)
Подписано в печать 18.04.2004. Формат 60x84 1/16. Бумаг а офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1. Тир. 100 экз. Зак. 559.
Типография Нижегородского госуниверситета. Лицензия № 18-0099. 603000,11. Новгород, ул. Б. Покровская, 37.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Маслова, Татьяна Степановна
Введение.
1. Государственная служба занятости населения как субъект оперативного и бухгатерского учета в условиях рыночной экономики.
1.1. Рынок труда в экономике России и его информационная функция.
1.2. Оценка безработицы на Нижегородском рынке труда.
1.3. Приоритетные объекты оперативного и бухгатерского учета в деятельности Государственной службы занятости населения.
2. Организация оперативного и бухгатерского учета в Государственной службе занятости населения.
2.1. Практика оперативного и бухгатерского учета в Государственной службе занятости населения.
2.2. Учет и оценка испонения сметы расходов службы занятости населения.;.
3. Пути совершенствования оперативного и бухгатерского учета Государственной службы занятости населения.
3.1. Совершенствование организации оперативного и бухгатерского учета в учреждении.
3.2. Учет расходов по центрам ответственности и видам работ.
3.3. Внутренняя отчетность для управления деятельностью Государственной службы занятости населения.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Оперативный и бухгатерский учет в Государственной службе занятости населения"
Актуальность темы исследования. Одним из элементов рыночной экономики является рынок труда, важнейшим объектом которого выступает безработица. Основным фактором возникновения безработицы в России явилось высвобождение рабочей силы на фоне общего спада производства, обусловленного кризисом социально-экономической и политической системы общества. В абсолютном исчислении наибольшее сокращение спроса на рабочую силу за девяностые годы произошло в промышленности, где занятость сократилась на 8,6 мн. чел., а доля работающих в общей численности занятых в экономике снизилась с 30,3 до 22,2%. Спад спроса был характерен также для науки и научного обслуживания. Численность занятых в этой отрасли сократилась почти в 2,4 раза. Численность экономически активного населения сократилась на 8,9% [123]. Обеспечение рабочими местами трудоспособного населения было одной из ключевых задач плановой экономики. Рынок диктует свои условия. Член общества, потерявший работу и готовый к ней приступить вновь, рассчитывает на государственную поддержку в трудоустройстве и возможной переквалификации. Как свидетельствует опыт экономически развитых стран, безработица представляется мобильным, потенциальным резервом труда.
Поэтому выбор новой модели организации и регулирования процессов занятости исключительно ответственная и сложная задача. В современных условиях требуется исследование взаимосвязи занятости и безработицы, условий и причин, порождающих процессы движения рабочей силы на рынке труда. На первый план выступают трудовые отношения, поиск новых источников и форм обеспечения эффективной занятости, обоснование целесообразности произведенных расходов на мероприятия по содействию занятости населения и социальную поддержку безработных граждан. Актуальность этих исследований становится особенно очевидной после перехода Государственной службы занятости населения на бюджетное финансирование.
Бюджетный учет в настоящее время находится в стадии реформирования, которая связана с переходом на казначейскую систему испонения бюджета, интеграцией бюджетной классификации с планом счетов.
Отсутствие отраслевого стандарта учета в учреждениях государственного сектора также является серьезным препятствием в реформировании бюджетного учета. В Государственной службе занятости дожна формироваться информация об испонении сметы расходов не только по статьям бюджетной классификации, но и по видам расходов каждого отдела для определения результативности отдельных расходов, связанных с мероприятиями по содействию занятости населения. Все это обуславливает необходимость совершенствования системы бухгатерского и оперативного учета в службе занятости.
Начальным звеном Государственной службы занятости населения РФ являются центры занятости в городах, районах, непосредственно работающие с безработными и людьми, желающими сменить работу. Уровень оперативности и достоверности информации, формируемой в системах бухгатерского и оперативного учета этих центров, имеет большое теоретическое и практическое значение для выбора направлений совершенствования политики занятости всего государства.
Опыт показывает, что учетно-аналитические функции в деятельности службы занятости районного уровня целесообразно ориентировать на сбор и систематизацию информации о расходах, безработице, спросе и предложении труда. Практика показала, что отдельными вопросами, являющимися прерогативой оперативного учета, занимаются некоторые специалисты службы (при составлении оперативной отчетности и др.). Между тем проблема заключается в том, что учетные процедуры рассредоточены между различными отделами и дублируются в процессе сбора информации, используемой в бухгатерском учете и при формировании внутренней отчетности.
Эффективность работы отдельных подразделений, а главное специалистов, как правило, не анализируется.
Это определяет актуальность темы исследования и ее практическую значимость.
Состояние изученности проблемы. В разработку теории и практики оперативного, бухгатерского учета и отчетности хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики внесли значительный вклад российские ученые:
A.С. Бакаев, П.С. Безруких, М.А. Бахрушина, К.М. Гарифулин, В.Г. Гетьман,
B.Б. Ивашкевич, Л.И. Куликова, М.И. Кутер, А.Д. Ларионов, Мельник, Е.А. Мизиковский, О.А. Миронова, В.Д. Новодворский, В.Ф. Палий, В.В. Панков, Д.А. Панков, Я.В. Соколов, А.Д. Шеремет, Л.З. Шнейдман и др., а также зарубежные ученые: М.Р. Мэтьюс, М.Х.Б. Перера, Э.С. Хендрексен, Н.Ф. Ван Бреда и др.
Вопросам оперативного, бухгатерского учета и экономического анализа в бюджетных учреждениях уделяется незаслуженно мало внимания. В этой связи следует выделить работы С.М. Алешина, А.Н. Белова, Н.П.Кондракова, Г.И. Маклевой, В.П. Нефедова.
На наш взгляд, дискуссионными можно признать вопросы организации оперативного и бухгатерского учета службы занятости, выпоняемых ими функций, финансирования, бухгатерского учета и отчетности операций, связанных с выпонением программ активной политики занятости.
Цель и задачи исследования. Цель диссертации - исследование методики и организации оперативного и бухгатерского учета в Государственной службе занятости населения, разработка теоретических положений и практических рекомендаций по их совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи исследования:
- изучить теоретические основы функционирования рынка труда, его информационную функцию и нормативно-правовую базу регулирования в Российской и международной практике;
- оценить состояние безработицы на Нижегородском рынке труда и испонение сметы расходов на мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан.
- исследовать современное состояние оперативного и бухгатерского учета в государственной службе занятости населения и определить наиболее приоритетные объекты оперативного и бухгатерского учета бюджетных учреждений;
- разработать предложения по совершенствованию бухгатерского учета, в том числе распределению функций оперативного учета между подразделениями и специалистами службы занятости, направленные на повышение оперативности принятия решений по финансовым и хозяйственным вопросам;
- изучить состав и структуру внешней и внутренней отчетности и разработать формы внутренней отчетности с целью повышения эффективности управления расходами;
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является оперативный и бухгатерский учет в Государственной службе занятости населения.
Объект исследования - учетная практика Нижегородской службы занятости населения.
Теоретические и методологические основы диссертации.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по социально-экономическим проблемам, вопросам оперативного и бухгатерского учета, экономического анализа, законодательные и нормативные документы, отечественные и международные стандарты бухгатерского учета и финансовой отчетности. Информационной базой послужили данные аналитического и синтетического учета, бухгатерской и статистической отчетности Государственного Комитета по статистике РФ, Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области за период с 1997 по 2003 год. В процессе исследования были использованы законодательные и нормативные документы федеральных органов власти по состоянию на 1 января 2004 года.
Исследование проведено с применением системного подхода в сочетании с различными методами экономических исследований: абстрактно-логическим, статистико-экономическим, монографическим, сравнений и др.
Научная новизна диссертации заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию оперативного и бухгатерского учета для управления в государственной службе занятости населения в условиях рыночной экономики и развития рынка труда. При проведении исследования получены результаты, включающие элементы научной новизны:
Х исследованы организация и методика оперативного и бухгатерского учета в контексте развития службы занятости населения за последние одиннадцать лет;
Х определены цели и задачи оперативного и бухгатерского учета и состав учетно-аналитических функций в ГСЗН;
Х предлагается усовершенствованный вариант типовой организационной структуры службы занятости населения и централизованной бухгатерии, ориентированный на сокращение затрат на финансово-хозяйственную деятельность ведомства, позволяющий концентрировать бюджетные ресурсы, а также обеспечивающий формирование качественной учетной информации для нужд заинтересованных пользователей отчетности;
Х сформирована система бухгатерских проводок по учету движения денежных средств фонда социального страхования безработицы;
Х разработана типовая схема учетной политики ГСЗН, которая включает детализированный и ориентированный на особенности деятельности этих структур вариант рабочего плана бухгатерских счетов, график документооборота, форму мемориального ордера по учету расчетов с безработными гражданами по пособиям и технологию обработки учетной информации;
Х определены центры ответственности по отделам службы, разработана и предложена к применению форма регистра аналитического учета расходов на мероприятия содействия занятости населения;
Х разработаны формы внутренней оперативной и бухгатерской отчетности, данные которых обеспечат формирование информации для экономического анализа и контроля отдельных статей расходов. Практическая значимость диссертации состоит в использовании разработанной учетной политики и ее основных элементов: рабочего плана счетов, графика документооборота, регистров синтетического и аналитического учета расходов по центрам ответственности, технологии обработки учетной информации, форм отчетности, которые позволят воспонить недостаток информации и послужат основой для анализа и контроля расходов, улучшения планирования, финансирования и нормирования расходов, более эффективного управления бюджетными средствами в условиях развития рынка труда и выбора направлений совершенствования политики занятости Российской Федерации в целом.
В качестве допонительного целевого источника финансирования мероприятий по содействию занятости населения может быть использован фонд социального страхования безработицы и предлагаемое отражение хозяйственных операций поступления и расходования средств фонда в бухгатерском учете и отчетности ГСЗН.
При осуществлении проверок целевого использования бюджетных средств органы казначейства и главные распорядители средств могут использовать данные, отражаемые в предлагаемых регистрах аналитического учета и формах отчетности.
Выводы и предложения могут быть использованы в дальнейших теоретических исследованиях в области методики и организации оперативного и бухгатерского учета в ГСЗН, а также в учебном процессе для подготовки студентов и практических работников в области отраслевого учета.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на Всероссийской научно-практической конференции (Нижегородский региональный институт управления и экономики АПК, 2002 год), Международной научно-практической конференции (ННГУ им. Н.И. Лобачевского, 2003 год).
Результаты научно-исследовательской работы одобрены Департаментом Федеральной Государственной службы занятости населения по Нижегородской области и приняты к внедрению в 2001-2003 годах, а также внедрены в учебный процесс на кафедре бухгатерского учета, экономического анализа и аудита Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского при преподавании курса Бюджетный учет и отчетность, в период с 1999 -2004 учебный год.
По материалам диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 11,8 п.л.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 156 наименований. Работа изложена на 169 стр. машинописного текста, содержит 36 табл., 38 рис., 32 приложения.
Диссертация: заключение по теме "Бухгатерский учет, статистика", Маслова, Татьяна Степановна
Основные результаты исследования состоят в постановке, теоретическом обосновании и практическом решении ряда проблем бухгатерского и оперативного учета и в Нижегородской службе занятости населения. Обобщая результаты проведенного диссертационного исследования можно сделать следующие выводы:
1. При изучении рынка труда нами сделан вывод о важности его информационной функции. С помощью информационного обеспечения происходит взаимосвязь между подразделениями, разграничение прав и ответственности каждого подразделения перед администрацией, согласованность отдельных видов деятельности в достижении цели. Информационная система подчинена потребностям организационной структуры предприятия.
Предлагаемый нами подход к определению содержания учетно-аналитических функций, основанный на изучении назначения и структуры, позволяет обосновать и удовлетворить потребности службы занятости в учетно-аналитической информации, необходимой для обеспечения контроля за соблюдением бюджетного законодательства, понотой и своевременностью расчетов с безработными.
2. Сравнительный анализ законодательства о занятости и безработице в Российской и международной практике показал, что в РФ принято ряд новых документов, регулирующих отношения в данной сфере и в системе бухгатерского учета, ориентированных на международную практику, однако данный процесс требует дальнейшего развития, в том числе в области бюджетного учета.
3. Исследовано современное состояние организации и методики бухгатерского учета в ГСЗН, начиная с 1998 по 2003 год. Выявлено, что децентрализация бухгатерского учета в ГСЗН, проводимая, начиная с 2000 года, привела к дублированию многих операций работниками различных отделов Департамента и районных структур, что затрудняет оперативное формирование информации для анализа и управления процессами занятости и безработицы на Нижегородском рынке труда.
4. Для эффективного управления ГСЗН нами выделены и обоснованы особенности бухгатерского учета бюджетных учреждений.
5. Для обоснования расходов по направлениям деятельности нами изучена практика оперативного и бухгатерского учета в ГСЗН. Опыт функционирования органов ГСЗН показывает, что учет в районных центрах занятости населения является информационно - аналитической основой организации сбора, регистрации и обобщения информации об одном из важнейших элементов социальной политики государства. В районных центрах занятости формируется информационная база для областного и федерального уровней. Отсутствие учетной политики в районных центрах ГСЗН нарушает положения федерального закона О бухгатерском учете.
6. Существующую организационную структуру необходимо периодически анализировать и пересматривать с учетом изменений, происходящих в законодательной базе, хозяйственной деятельности учреждений и достижений научно-технического прогресса. Создание системы оперативного и бухгатерского учета на базе предлагаемой структуры ГСЗН и автоматизированной системы обработки данных будет способствовать обеспечению поноты и своевременности учетно-аналитической информации.
7. Переход на бюджетное финансирование сыграл большую роль в обеспечении своевременности выплат пособий всем безработным, но не снял проблемы стабильного финансового обеспечения служб занятости в будущем. Для надежной защиты трудящихся от угрозы и последствий вынужденной безработицы, допустимо создать адекватную рынку труда систему социального страхования безработицы.
8. В последнее время увеличились предложения от многих потенциальных пользователей по расширению состава и совершенствованию содержания представляемой организациями бухгатерской отчетности. Эти предложения вызваны в основном недостаточной информационной насыщенностью формируемой бухгатерской отчетности у большинства организаций, отсутствием в ней определенных показателей и данных. Совершенствуя организационную структуру, соответствующим образом необходимо менять подходы к формированию внутренней отчетности и оценке результатов деятельности отдельных структурных подразделений (центров ответственности).
Для эффективного управления процессами занятости и безработицы необходимо формировать учетную информацию таким образом, чтобы на базе нее можно было определить стоимость создаваемую каждым подразделением службы в разрезе оказываемых услуг и оценить издержки по ним. Выделение центров ответственности как центра затрат будет играть большую роль при оценке работы каждого подразделения. Очень важно при этом четко определить характеристики каждого цетра ответственности (отдела) и связать их с функциональными обязанностями, а также всей организационной структурой службы занятости населения.
9. В сфере труда и занятости за годы реформ произошли изменения, которые заключаются в абсолютном сокращении числа занятых в экономике, изменениях структуры занятости, нарастании напряженности, кризисе систем оплаты труда и социальной защиты, в том числе и от безработицы. В рамках социальных программ, направленных на обеспечение нормальных условий жизнедеятельности человека, нами предлагается такое понятие как социальный учет, в рамках которого формируется информация данного характера.
10. Отсутствие единого учетного стандарта, определяющего бухгатерские процедуры в учреждениях государственного сектора, существенно затрудняет совершенствование бухгатерского учета в ГСЗН.
11. Для подготовки информационных материалов по разработке предложений повышения эффективности использования бюджетных ассигнований необходимо проведение экономического анализа испонения смет расходов. В ходе анализа получаем необходимую информацию для экономного планирования расходов бюджетов, контроля за целевым использованием средств, текущего финансирования учреждений по мере выпонения ими планов по сети, штатам и контингентам и нормирования отдельных видов расходов. Экономический анализ является необходимым элементом выпонения функции управления, основным инструментом обоснования управленческих решений.
Проведенные исследования и сформулированные по ним выводы позволяют делать следующие предложения:
1) сформулированы цели, задачи и функции оперативного и бухгатерского учета в ГСЗН;
2) определены приоритетные объекты оперативного и бухгатерского учета, которыми являются расходы, сгруппированные в соответствии с бюджетной классификацией РФ, для эффективного управления деятельностью ГСЗН и усиления контроля за целевым использованием бюджетных ассигнований;
3) предложена организационная структура Департамента ФГСЗН, что позволяет подтвердить ее соответствие требованиям своевременности и поноты решения поставленных перед службой задач на базе использования средств вычислительной техники, кроме того, централизованное управление соответствует казначейской системе испонения бюджета;
4) применительно к структуре Департамента предлагается структура централизованной бухгатерии. Считаем, что централизованное управление ресурсами и выделение центров ответственности в районах города, являются необходимыми условиями организации оперативно-бухгатерского учета и экономического анализа в службе занятости населения. Это приведет к сокращению документооборота при планировании расходов, а также штатной численности бухгатеров (расходов на заработную плату), даст возможность отбора наиболее квалифицированных специалистов, усилит оперативный контроль, своевременное выявление и устранение нарушений и злоупотреблений на местах;
5) сформулирована и рекомендована учетная политика ГСЗН, которая включает рабочий план счетов, форму регистра аналитического учета расходов по центрам ответственности, форму мемориального ордера по расчетам с безработными по пособиям, график документооборота, технологию обработки учетной информации;
6) предложено отражение хозяйственных операций поступления и расходования средств фонда социального страхования безработицы в бухгатерском учете;
7) предложены формы внутренней отчетности, которые могут использоваться для анализа информации по видам расходов, а также подготовки и передачи ее для управления и принятия решений руководством учреждения на ближайшее время и отдаленную перспективу;
8) сформулированы цель и задачи социального учета. Учет социальной ответственности предоставляет возможность измерить вклад того или иного работника, отдела в работу всей службы, послужит средством расширения роли управления и средством поддержки имиджа Государственной службы занятости населения;
9) оценка испонения сметы расходов Нижегородской ГСЗН способствует выявлению причин отклонений фактических и кассовых расходов, позволяет обеспечить контроль за соблюдением норм расходов на текущее содержание по всем статьям бюджетной классификации, повысить эффективность использования бюджетных средств.
Заключение
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Маслова, Татьяна Степановна, Нижний Новгород
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993г.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07 1998года №145-ФЗ (с изм. и доп. от 31.12.99г; 05.08., 27.12. 2000г; 08.08., 30.12.2001г; 29.05., 10.07., 24.07.2002 года)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья с изм. и доп от 20.02.; 12.08.1996г; 24.10.1997г; 08.07.;17.12.1999г; 16.04., 15.05.,26.11.2001г; 21.03.2002года)
4. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003г.)
5. О бухгатерском учете. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ с изм. и доп. от 23 июля 1998 г., 28 марта, 31 декабря 2002 г., 10 января, 28 мая 2003 г.
6. О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год. Федеральный закон от 20.11.99г №197-ФЗ
7. О федеральном бюджете на 2000 год. Федеральный закон от 31 декабря1999 г. N 227-ФЗ
8. О федеральном бюджете на 2001 год. Федеральный закон от 27 декабря2000 г. N 150-ФЗ (с изм. и доп. от 24 марта, 8 августа, 17 октября, 14, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г.)
9. О федеральном бюджете на 2002 год. Федеральный закон от 30 декабря2001 г. N 194-ФЗ (с изм. и доп. от 12 марта, 30 июня, 24, 25 июля, 25 октября, 27 ноября, 19,24, 31 декабря 2002 г., 11 ноября 2003 г.)
10. О федеральном бюджете на 2003 год. Федеральный закон от 24 декабря2002 г. N 176-ФЗ (с изм. и доп. от 23 июня, 7 июля, 11 ноября 2003 г.)
11. О бюджетной классификации РФ Федеральный закон от 15.08.96г №115-ФЗ (с изм. и доп. 2, 26 марта 1998г., 5 августа2000г., 08 августа 2001г., 7 мая 2002г., 6 мая 2003г)
12. О Комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 768
13. О Федеральном казначействе. Указ Президента РФ от 08.12.92года №1556
14. О занятости населения в Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 19.04.91г №1032-1
15. Об утверждении Положения о федеральной государственной службе занятости населения РФ. Постановление Верховного Совета РФ от 08.06.93г №5131-1
16. Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 23.04.97г № 480 (в редакции от 10.08.98г)
17. О Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 2000 годы. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. N 828 (с изменениями от 22 июня 1999 г., 2 февраля, И апреля 2000 г.)
18. Об утверждении порядка регистрации безработных граждан. Постановление Правительства РФ от 22.04.97г № 458
19. Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Государственный фонд занятости населения РФ. Постановление Правительства РФ от 26.10.99г №1193
20. Инструкция по бухгатерскому учету в бюджетных учреждениях. Приказ Министерства финансов РФ от 30.12.99г №107н (ред. от 10 июля 2000г., 9 июня 2001г.)
21. Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации. Приказ Министерства Финансов РФ от 11. 12. 2002г. № 127н (20 мая, 12 августа, 11 декабря 2003г.)
22. Об утверждении Инструкции о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов РФ. Приказ Министерства финансов РФ от 14.04.2000г. № 42н
23. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Приказ Министерства финансов России от 13.06.95г. № 49
24. Об утверждении Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета. Приказ Минтруда РФ и Минфина РФ от 25.03.2002г. №№57,21н (от 14.02.2003г № 37/17н)
25. Об утверждении Положения о Департаменте федеральной государственной службы занятости. Постановление Минтруда РФ от 30.11.2000г №274 (ред. от 25.07.2002г)
26. Об утверждении методических рекомендаций о реструктуризации задоженности организаций по страховым взносам в Государственный фонд занятости населения РФ. Постановление Минтруда РФ от 14.01.99г №1
27. Об упорядочении работы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости. Постановление Минтруда РФ от 24.07.98г №242
28. Об утверждении Положения о распределении средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, централизуемых на федеральном уровне. Постановление Минтруда РФ от 25.11.97г. №59
29. Положение о проведении выборочных обследований населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы). Утв. постановлением Госкомстата РФ от 28 мая 1999 г. N 35
30. Об утверждении статистического инструментария для организации Минтрудом России статистического наблюдения за трудоустройствомграждан, обратившихся в органы службы занятости. Постановление Госкомстата РФ от 21 октября 2002 г. N 202
31. Квалификационный справочник дожностей руководителей, специалистов и других служащих. Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37 (с изменениями от 21 января, 4 августа 2000 г., 20 апреля 2001 г., 31 мая, 20 июня 2002 г.)
32. Абакумова, Н. Н. Безработица и самозанятость: Новосибирская государственная академия экономики и управления / Н. Н. Абакумова, Н. М. Воловская, JI. К. Плюснина, отв. редактор М. В. Удальцова. Новосибирск: НГАЭИУ, 1997. - 197 с.
33. Абрютина, М. С. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: Учебно-практическое пособие / М. С. Абрютина, А. В. Грачев. -М.: Дело и сервис, 1998. 256 с.
34. Азрилиян, А. Н. Большой экономический словарь / А. Н. Азрилиян, О. М. Азрилиян, Е. В. Калашникова. Под ред. А. Н. Азрилияна. 5-е изд., доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 2002. - 1280 с.
35. Алешин, С. М. Анализ испонения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях / С. М. Алешин, В. П. Нефедов. Учебное пособие, 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы, 1978. 222 с.
36. Алешин, С. М. Смета расходов социально-культурных учреждений / С. М. Алешин. М.: Финансы, 1980. - 48 с.
37. Астахов, В. П. Теория бухгатерского учета / В. П. Астахов. М.: Эспертное бюро-М. - 1997. -351 с.
38. Баканов, М. И. Теория экономического анализа / М. И. Баканов, А. Д. Шеремет. Учебник.- 4-е изд., доп. и перераб. М.: Финансы и статистика, 1998.-416 е.: ил.
39. Басовский, Л. Е. Теория экономического анализа / JI. Е. Басовский. Учебное пособие. М.: ИНФРА - М, 2001. - 222 с.
40. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. Институт экономического развития всемирного банка, под. ред. Р. Емцова. -М.: Инфра-М, 1995г.
41. Белов, А. Н. Бухгатерский учет в бюджетных учреждениях / А. Н. Белов. М.: Финансы и статистика, 1990. - 174 с.
42. Белый, И. Н. Теория бухгатерского учета: Учебник / И. Н. Белый, П. Я. Панковская, А. П. Михакевич. Мн.: ООО Мисанта, 1997. - 154 с.
43. Богов, А. А. Методика аналитического бухгатерского учета деятельности негосударственных пенсионных фондов /А. А. Богов // Сборник научных трудов. Выпуск 3: Экономика, управление, трудовые ресурсы. Н.Новгород. Изд-во ВГИПИ, 1999. С. 79-84
44. Богов, А. А. Ведение аналитического учета пенсионных счетов участников негосударственных пенсионных фондов /А. А. Богов // Еженедельник: Закон. Финансы. Налоги. Н.Новгород: Издательско-полиграфическая ассоциация ДЕКОМ, 1999. №41. - С. 15
45. Борисов, Е. Ф. Экономическая теория: Учебник / Е. Ф. Борисов. М.: Юристь, 2000. - 568 с.
46. Бухгатерская (финансовая) отчетность: Учебное пособие / Под ред. проф. В. Д. Новодворского. М.: ИНФРА-М, 2003. - 464 с.
47. Вазина, В. Служба занятости населения: структура, функции (концепция, опыт) / В. Вазина, В. Солоничева, В. Котов. Н.Новгород, 1995. -70 с.
48. Власов, В. Постатейный комментарий к Закону РФ о занятости населения. Гарант справочная правовая система.
49. Валебникова, Н. В. Современные тенденции управленческого учета / Н. В. Валебникова, И. П. Василевич // Бухгатерский учет. 2000. - №18. - С. 53-58
50. Бахрушина, М. А. Бухгатерский управленческий учет: Учебник для Вузов / М. А. Бахрушина. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИКФ Омега - Л; Высшая школа, 2002. - 528 с.
51. Бахрушина, М. А. Внутрипроизводственный учет и отчетность. Сегментарный учет и отчетность. Российская практика: проблемы и перспективы / М. А. Бахрушина. М.: АКДИ Экономика и жизнь, 2000. -192 с.
52. Виханский, О. С. Менеджмент: Учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. 3-е изд. - М.: Гардарика, 1998. - 528 с.
53. Войтов, А. Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики) / А. Г. Войтов. 5-е изд. перераб. и доп. - М.: Информационно-внедренческий центр Маркетинг, 2001. - 584 с.
54. Врублевский, Н. Д. Построение системы счетов управленческого учета / Н. Д. Врублевский // Бухгатерский учет. -2000. №17.- С. 63-66
55. Дафт, Р. Л. Менеджмент Спб.: Издательство Питер, перевод с английского В. Вольского, С. Жильцова под общей редакцией Ю. Н. Каптуревского. 2000. - 832 с.
56. Друри, К. Введение в управленческий и производственный учет / К. Друри. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1994. - 560 с.
57. Ерофеева, В. А. Учет, информация, управление: прямые и обратные связи / В. А. Ерофеева. М.: Финансы и статистика, 1992. - 192 с.
58. Заславский, И. Е. Труд, занятость, безработица / И. Е. Заславский. М.: Департамент труда и занятости Правительства Москвы, 1992. - 158 с.
59. Заславский, И. Е. К новой парадигме рынка труда / И. Е. Заславский // Вопросы экономики. 1998. - №2 - С. 83-95
60. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы: колектив авторов, ответственный редактор д.э.н., профессор Л. С. Чижова. М.: Наука, 1998г.
61. Ивашкевич, В. Б. Организация управленческого учета по центрам ответственности и местам возникновения затрат / В. Б. Ивашкевич // Бухгатерский учет. 2000. - №5. - С. 56-59
62. Ивашкевич, В. Б. Современные тенденции развития управленческого учета / В. Б. Ивашкевич, С. Н. Зайцев // Бухгатерский учет. 1996. - №12. -С. 34-36
63. Ильенкова, С. Д. Социальный менеджмент: Учебник для вузов / Под редакцией С. Д. Ильенковой, В. Н. Журавлева, Л. JI. Козлова и др. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998,- 271с.
64. Карпова, Т. П. Управленческий учет: Учебник для Вузов / Т. П. Карпова. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 350 с.
65. Кабушкин, Н. И. Основы менеджмента: Учебное пособие / Н. И. Кабушкин. 5-е изд., стереотип. - Мн.: Новое знание, 2002. - 336 с.
66. Керимов, В. Э. Концепция управленческого учета на современном этапе развития экономики / В. Э. Керимов // Менеджмент в России и за рубежом. 2001,- №4. С. 134-142
67. Киперман, Г. Я. Популярный экономический словарь / Г. Я. Киперман, Б. С. Сурганов. М.: Экономика, 1993. - 252с.
68. Кирьянова, 3. В. Теория бухгатерского учета: Учеб. для студ. Вузов / 3. В. Кирьянова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000. -255 с.
69. Конвенция Международной Организации Труда №168 о содействии занятости и защите от безработицы (Женева, 1 июня 1988 г.)
70. Конвенция Международной Организации Труда N 2 о безработице (Вашингтон, 29 октября 1919 г.)
71. Конвенция Международной Организации Труда N 34 о платных бюро найма (Женева, 29 июня 1933 г.)
72. Конвенция Международной Организации Труда N 88 об организации службы занятости (Сан-Франциско, 17 июня 1948 г.)
73. Конвенция Международной Организации Труда N 96 о платных бюро по найму (пересмотренная в 1949 году) (Женева, 8 июня 1949 г.)
74. Конвенция Международной Организации Труда N 122 о политике в области занятости (Женева, 9 июля 1964 г.)
75. Конвенция Международной организации труда N 159 о профессиональной реабилитации и занятости инвалидов (Женева, 20 июня 1983 г.)
76. Конвенция Международной Организации Труда № 44 о пособиях лицам, являющимся безработными по независящим от них обстоятельствам (Женева, 4 июня 1934г.)
77. Конвенция Международной организации труда N 181 о частных агентствах занятости (Женева, 19 тоня 1997 г.)
78. Колесникова, О. Реформирование службы занятости оценивают профессионалы / О. Колесникова // Человек и труд. 2002. - №3. - С. 47-50
79. Кондраков, Н. П. Принципы бухгатерского учета: Учебное пособие / Н. П. Кондраков, Л. П. Краснова. М.: ФКБ - ПРЕСС, 1997. - 192с.
80. Котляр, 3. А. Структура занятости населения: проблемы совершенствования / 3. А. Котляр, Отв. ред. Б. Д. Бреев АН СССР. М.: Наука, 1989.-118 с.
81. Котляр, С. Развитие малого бизнеса в контексте регулирования рынка труда / С. Котляр // Человек и труд. 2002. - №3. - С. 50-54
82. Котляр, А. О понятии рынка труда / А. Котляр // Вопросы экономики. -1998. -№1.- С. 33-41
83. Кузминский, А. Н. Теория бухгатерского учета: Учебник / А. Н. Кузминский. К.: Выща шк., 1990. - 311с.: ил.
84. Кутер, М. И. Теория бухгатерского учета: Учебник / М. И. Куттер. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 640 е.: ил.
85. Кушнер, Э. В. Практическое применение бюджетной классификации Российской Федерации в 2002 году / Э. В. Кушнер // Советник бухгатера социальной сферы. 2002. - № 1. - С. 11-35.
86. Макаров, В. Г. Теория бухгатерского учета: Учебник / В. Г. Макаров. -3-е изд. доп. и перераб. М.: Финансы и статистика, 1983. - 271 с.
87. Маклева, Г. И. Комментарии к инструкции по бухгатерскому учету в бюджетных учреждениях / Г. И. Маклева, Р. Е. Артюхин. М.: МЦ ФЭР, 2001.-346 с.
88. Маклева, Г. И. Годовая и квартальная отчетность бюджетных учреждений. Практические рекомендации с учетом требований Минфина России / Г. И. Маклева, Р. Е. Артюхин. М.: АКДИ Экономика и жизнь, 2001.-336 с.
89. Марков, Г. Н. Справочник по управленческому учету / Г. Н. Марков, А. А. Бенин. Спб. Альфа, 2001. - 448 с.
90. Миронова, О. А. Финансовый учет: организация, перспективы развития в России: монография / О. А. Миронова. Йошкар-Ола.: Марийский полиграфическо-издательский комбинат, 1998.
91. Международные стандарты финансовой отчетности: издание на русском языке. М.: Аскери, 1999. 1135 с.
92. Мэтьюс, М. Р. Теория бухгатерского учета: Учебник / М. Р. Мэтьюс, М. X. Б. Перера, Пер. с анг. под ред. Я.В. Соколова, И.А. Смирновой. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1999. - 663с.
93. Наконечников, Н. Реформирование службы занятости оценивают профессионалы / Н. Наконечников, С. Епанчинцев // Человек и труд. 2002. -№5. - С. 61-65
94. Нефедов, В. П. Практическое пособие по бухгатерскому учету в бюджетных организациях / В. П. Нефедов. М.: ЦИНТ, 1993.
95. Николаева, С. А. управленческий учет: проблемы адаптации к российской теории и практике / С. А. Николаева // Бухгатерский учет. -1996. №3. - С. 47-52
96. Никифорова, А. А. Рынок труда: занятость и безработица / А. А. Никифорова. М.: Международные отношения, 1991. - 184 с.
97. Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации. Приказ Министерства Финансов РФ от 25.05.99г № 38н (с последующими редакциями).
98. Об утверждении Положения о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации. Постановление Верховного Совета РФ от 08.06.93г. №5132-1
99. О бюджете Государственного фонда занятости населения РФ на 1999 год. Федеральный закон от 01.05 99г № 90-ФЗ
100. Ожегов, С. И. Словарь русского языка: 70000 слов / С. И. Ожегов. Под ред. Н. Ю. Шведовой. 23-е изд., испр. - М.: Рус. яз., 1991. - 917 с.
101. Панков, Д. А. Бухгатерский учет и анализ в зарубежных странах. Учебное пособие / Д. А. Панков. Мн: ИП Экоперспектива, 1998. - 238 с.
102. Панков, Д. А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учебное пособие / Д. А. Панков, JI. В. Головкова, JI. В. Пашковская и др. под общ. ред. Д. А. Панкова. М.: Новое знание, 2002. -409 с.
103. Палий, В. Ф. Введение в теорию бухгатерского учета / В. Ф. Палий, Я. В. Соколов. М.: Финансы, 1979. - 304 с.
104. Палий, В. Ф. Управленческий учет новое прочтение внутрихозяйственного расчета / В. Ф. Палий, В. В. Палий // Бухгатерский учет. - 2000. - №17. - С. 58-62
105. Позднякова, А. Центры занятости и кадровые агентства не антиподы, а потенциальные партнеры / А. Позднякова // Человек и труд. 2002. - №4,- С. 66 -69
106. Политэкономия. История экономических учений. Мировая экономика / Под ред. Д. В. Валового. Учебник для Вузов. 2-е изд. М.: Бизнес школа Интел-Синтез, 2000. - 405с.
107. Положение о Департаменте федеральной государственной службы занятости населения (территориальном органе Министерства труда исоциального развития Российской Федерации по вопросам занятости населения) утверждено Минтрудом РФ 14 августа 1998 г.
108. Пизенгольц, М. 3. О содержании управленческого учета / М. 3. Пизенгольц // Бухгатерский учет. 2000. - № 19. - С. 60-62
109. Пушкарь, М. С. Бухгатерский учет в системе управления / М. С. Пушкарь. М.: Финансы и статистика, 1991. - 176с.
110. Радугин, А. А. Основы менеджмента: Учебное пособие для вузов / А.
111. A. Радугин. М.: Центр, 1998. - 432с.
112. Рикка, С. Служба занятости: природа, назначение, функционирование / С. Рикка, Пер. с французского И. А. Дунаевой. М.: Центр учебных технологий, 1993г.
113. Рекомендации Международной Организации Труда от 21 июня 1988г. № 176
114. Рекомендации Международной Организации Труда от 4 июня 1934 г. №44
115. Романовский, М. В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М. В. Романовский, О. В. Врублевская и др., под редакцией М. В. Романовского М.: Юрайт, 1999. - 621с.
116. Распоряжение Правительства от 06.05.2003 г. № 568-р. Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы.
117. Россия в цифрах, 2002: Краткий статистический сборник / Госкомстат России. М., 2002. - 398с.
118. Савитская, Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / Г.
119. B. Савитская. 2-е изд., перераб. и доп.- Мн.: ИП Экоперспектива, 1998. -498 с.
120. Самборский, В. И. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. Учебник / В. И. Самборский, А. А. Грищенко. М.: Финансы и статистика, 1989. - 374с.
121. Самуэльсон, П. Экономика / П. Самуэльсон, перевод с англ. В.Д. Антонова. 5-е изд., 1992. 414с.
122. Сандерс Ф. Основные экономические понятия. Структура преподавания / Ф. Сандерс, Г. JI. Бах. М.: Аспект-ПРЕСС, 1995. - 105с.
123. Саруханов, Э. Р. Управление занятостью населения: Учебное пособие / Э. Р. Саруханов. Санкт-Петербург, ун-т экономики и финансов. Спб: Изд. Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов, 1993. - 164с.
124. Сабирьянова, К. Микроэкономический анализ динамических изменений на Российском рынке труда / К. Сабирьянова // Вопросы экономики. 1998. - №1. - С. 42-58
125. Семин, В. С., Управленческий учет и анализ деятельности районной налоговой инспекции: Автореф. дис.канд. э. наук : 08.00.12 / B.C. Семин. -Казань, 1998.-26с.
126. Соколов, Я. В. История развития бухгатерского учета / Я. В. Соколов- М.: Финансы и статистика, 1985. 367 с.
127. Соколов, Я. В. Основы теории бухгатерского учета / Я. В. Сокодов. -М.: Финансы и статистика, 2000. 496 с.
128. Соколов, Я. В. Управленческий учет: миф или реальность / Я. В. Соколов // Бухгатерский учет. 2000. - №18. - С. 50-52
129. Социальное положение и уровень жизни населения России: Статистический сборник/ Госкомстат России. М., 1998. - 440 с.
130. Стуков, С. А. Учет затрат на производство: современное состояние / С. А. Стуков // Бухгатерский учет. 1996. - №1. - С. 22-24
131. Токарев, И. Н. Бухгатерский учет в бюджетных учреждениях / И. Н. Токарев. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФКБ-ПРЕСС, 2002. - 496 с.
132. Ткаченко, JI. Реформирование службы занятости оценивают профессионалы / Л. Ткаченко, В. Солоничева // Человек и труд. 2002. - №1. -С. 21-25
133. Теория бухгатерского учета: Учебник / Под ред. Е. А. Мизиковского.- М.: Юристь, 2002. 400 с.
134. Учебное издание. Управление социальной сферой / под ред. В.Э. Гордина: Учебник Спб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.-289 с.
135. Управленческий учет: Учебное пособие / Под редакцией А. Д. Шеремета,- М.: ФКБ ПРЕСС, 1999. - 512 с.
136. Хендрексен, Э. С. Теория бухгатерского учета / Э. С. Хендрексен, Н. Ф. Ван Бреда, пер. с анг. / Под ред. проф. Я.В. Соколова. М.: Финансы и статистика, 1997. - 576 с. Ил.- (Серия по бухгатерскому учету и аудиту)
137. Цвылев, Р. И. Мировой рынок труда: новая реальность для России и СНГ / Р. И. Цвылев, Н. Ф. Рыдванов. М.: Наука, 1994.
138. Четвернина, Т. Я., Социальная защита от безработицы и ее институциональное обеспечение: Автореф. дис.д. э. наук: 08,00.05 / Т. Я. Четвернина. Москва, 2002. - 46 с.
139. Четвернина, Т. Государственная служба занятости: архаика или живой организм / Т. Четвернина // Человек и труд. 2002. - №12. - С. 42-45
140. Четвернина, Т. Кризис фонда занятости / Т. Четвернина // Вопросы экономики. 1999. - №11. - С. 82- 98
141. Четвернина, Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда / Т. Четвернина // Вопросы экономики. 1997. - №2. - С. 102-113
142. Чижова, Л. С. Стратегия занятости / Л. С. Чижова, Г. П. Сергеева, С. Н. Вочков и др., отв. ред. Л. С.Чижова М.: Экономика, 1990. - 207с.
143. Шеремет, А. Д. Методика финансового анализа / А. Д. Шеремет, Р. С. Сайфулин. -М.: Инфра-М, 1995,- 176 с.
144. Шихов, А. Ю. Смета доходов и расходов: методика составления и корректировка / А. Ю. Шихов, С. О. Лозовская // Отраслевое приложение журнала Главбух Учет в сфере образования. - 2002. - № 3 - С. 4-14.
145. Шишкин, А. К. Учет, анализ и аудит на предприятии: Учебное пособие для вузов / А. К. Шишкин, В. А. Микрюков, И. Д. Дышкант. М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996.-496 с.
146. Эренберг Р. Дж., Современная экономика труда. Теория и государственная политика / Р. Дж. Эренберг, Р. С. Смит. Перевод с английского под научной редакцией профессора Р. П. Колосовой. М.: Изд-воМГУ, 1996.-800 с.
147. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А. С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство БЕК, 1997. - 816 с.
148. Экономика. Учебник / Под ред. А. И. Архипова, А. Н. Нестеренко, А. К. Большакова. М.: ПРОСПЕКТ, 1999. - 792 с.
149. Экономическая теория / Под ред. А. И. Добрынина, JI. С. Тарасевича: Учебник для Вузов. 3-е изд. Спб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. Питер, 2000.-544с.: ил.
150. Юрьева, Т. В. Социальная рыночная экономика. Учебник для вузов / Т. В. Юрьева. М.: Русская Деловая Литература, 1999. - 416 с.169
Похожие диссертации
- Управление занятостью населения на муниципальном уровне
- Экономический компонент системы самоуправления среднего города
- Мотивационное управление ресурсами предприятий пищевых производств
- Развитие методического обеспечения бухгатерского учета в крестьянских (фермерских) хозяйствах
- Формирование системы бухгатерского учета на малых предприятиях