Обоснование основных направлений экономической стратегии воспроизводства ресурсной базы нефтяной компании тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Бережная, Людмила Ильинична |
Место защиты | Москва |
Год | 1997 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Обоснование основных направлений экономической стратегии воспроизводства ресурсной базы нефтяной компании"
На правах рукописи
БЕРЕЖНАЯ Людмила Ильинична
ОБОСНОВАНИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ВОСПРОИЗВОДСТВА РЕСУРСНО!! БАЗЫ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ ( НА ПРИМЕРЕ ОАО 'ТАТНЕФТЬ")
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством / промышленность/
АВТОРЕФЕРАТ Диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 1997 г.
Работа выпонена во Всероссийском научно-исследовательском и проектно-конструкторском инсттгуте ВНИПИморнефтегаз ( Кимрское отделение ).
Научный руководитель - доктор экономических наук ,
профессор Миловидов К,Н.
Официальные оппоненты - доктор экономических наук,
профессор Гужновский Л.П. кандидат экономических наук, профессор Андреев А.Ф.
Ведущая организация - НТЦ ОАО "Нефтяная компания ЛУКОЙЛ"
Зашита состоится С г на заседании диссертационно-
го совета Д053.27.01. по защоте диссертации ка соискание степени доктора наук в ГАНГ имени И.М. Губкина по специальности 08.00.05 - 'Экономика и управление народным хозяйством / промышленность Г в час. вауд. ,ХУ
Ваши отзывы и заключения на автореферат и диссертацию в двух экземплярах с подписью , заверенные гербовой печатью просим направлять по адресу : 117917, Москва, Ленинский проспект, 65.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГАНГ им. И.М. Губкина.
Автореферат разослан 199^г.
Ученный секретарь диссертационного совета
к э.н. профессор В.Д Зубарева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность работы. Воспроизводство минерально-сырьевой базы - одно из обязательных условий успешного функционирования добывающих отраслей промышленности.
Выявление и подготовка ресурсов нефти и газа особенно важны для нефтяных регионов , находящихся а поздней стадии разработки. Высокая разведанность территории делает маловероятным открытие крупных месторождений . а объективно ухудшающиеся условия проведения работ по воспроизводству запасов требуют все больших затрат денежных средств.
В такой ситуации финансирование работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы может оказаться проблематичным для добывающего предприятия , в то же время без планомерной постоянной работы в области воспроизводства запасов трудно рассчитывать на успех при разработке нефтегазоносного региона , дл!гтельное время находящегося в эксплуатации
Актуальность работы определяется необходимостью поиска качественно новых подходов к организации производственной и финансовой деятельности нефтяной компании , соответствующих современным экономическим отношениям , складывающимся в России.
Объект и предмет исследования . Объектом исследования является процесс воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов. Предметом исследования -экономическая стратегия недропользователя прч воспроизводстве запасов нефти , методические подходы к экономической оценке стратегии действий нефтяной компании , направленной на повышение результативности и экономической эффективности геологоразведочных работ.
Цель настоящего исследования состоит в разработке системного подхода к повышению уровня экономической обоснованности принимаемых хозяйственных и технических решений и совершенствовании экономических отношений между государством и пользователем недр при воспроизводстве минерально-сырьевой базы в современных экономических условиях.
Основными задачами работы являются
Х выявление геологических и экономических тенденций , складывающихся в области воспроизводства минерально-сырьевой базы;
Х разработка основных направлений экономической стратегии действий нефтяной компании в условиях рыночных отношений и методических рекомендаций по их оценке,
совершенствование экономических отношений между государством и пользователем недр при воспроизводстве минерально-сырьевой базы.
Методические основы и предпосыки исследования. Литературные и другие использованные источники. Постановка и разработка научно-методических положений базировалась на концепции перехода экономики России на рыночные отношения и вытекающих из этого требований оценки принимаемых технических и экономических решений с точки зрения их финансовой привлекательности для двух равноправных партнеров - государства и нефтяной компании.
В этом плане автор опирася на работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов , опубликованные в последние годы в научных периодических изданиях . Концептуальные представления автора об экономических проблемах воспроизводства минерально-сырьевой базы и стратегичесском планировании формировались под влиянием трудов Агошкова ММ. , Андреева А.Ф. , Ансоффа И. , Астафьева МП., Астахова A.C. , Дунаева В.Ф., Гужновского Л.П , Кагановича С.Я., Котлера Ф , Миловидова К Н., Перчика А.И., Розмана М.С. , Сушона А Р. , Хрущева H.A. и др.
Методологической основой исследований явились законодательные акты и нормативно-правовые материалы , действующие в настоящее время в области недропользования В качестве информационной и экспериментальной базы при изучении экономических и правовых проблем , возникающих на современном этапе при воспроизводстве запасов нефти , использованы материалы ОАО "Татнефть"
Научная новизна исследований и полученных результатов Впервые на базе комплексного исследования и обобщения закономерностей процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы , изучения стратегических целей нефтяной компании и ее финансовых перспектив , разработаны основные направления эконом-
ческой стратегии действий , нацеленные на повышение эффективности использования собственных средств компании при воспроизводстве запасов нефти .
Среди теоретических и методических результатов основное значение имеют : 1. Разработка методических рекомендаций к экономической оценке проектов геологоразведочных работ на перспективных площадях , которые позволяют принять решение об инвестировании средств в проект, исходя из финансовых интересов нефтяной компании - величины будущей прибыли от реализации выявленных запасов , что коренным образом отличается от ранее существовавших подходов , когда практически единственным критерием эффективности проекта была стоимость выявления и подготовки 1 т запасов , характеризующая эффективность проекта с народнохозяйственных позиций.
2 Разработка методических подходов к принятию экономически грамотных решений в условиях неопределенности исходной информации, сопровождающей весь цикл геологоразведочных работ . Данная методика способствует принятию решения о целесообразности перехода к последующим стадиям геологоразведочных работ в зависимости от величины математического ожидания эффекта , рассчитываемого с учетом вероятности успеха и риска убытков , а также склонности инвестора к той или иной стратегии риска.
3. Разработка методики комплексной оценки социально-экономической значимости проекта геологоразведочных работ , позволяющая особое внимание уделить его влиянию на уровень экономического и социального состояния региона и определить области совмещения интересов государства и недропользователя Данная методика в отличие от существующей содержит в себе методы расчета потребности нефтедобывающего комплекса в рабочей силе на различных стадиях реализации проекта , оценки внутренних резервов региона в трудовых ресурсах , определения первичных доходов трудящихся и их семей , а также стоимостной оценки конечных доходов населения региона
4 Разработка методических принципов принятия решений об нпвестироМ-нии средств в мероприятия научно-технического прогресса , введение ряда новых понятий и показателей , позволяющих определить юридические , правовые нефинансовые отношения между держателем ноу-хау, пользователем л государством.
5. Разработка методики оценки коммерческой стоимости геологогеофизиче-ской информации, полученной за счет государственных средств. Принципиальные положения методики базируются на условии , что , инвестор , владеющий лицензией на право пользования недрами , и государство , вложившее средства на геологическое изучение территории в пределах лицензируемого участка , являются равноправными деловыми партнерами. Данная методика аналога в отечественной экономической науке не имеет.
6. Разработка принципиально новых решений , направленных на коренное изменение существующей системы финансирования процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы и возврата средств за проведенные государством геологоразведочные работы на лицензируемом объекте. В отличии от положений действующих законодательных актов предлагается отменить отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы , экономическая сущность которых не соответствует реалиям сегодняшнего дня , предоставить предприятиям право самостоятельно намечать и реализовывать планы геологоразведочных работ на лицензируемых объектах ; источником возмещения затрат государства на геологоразведочные работы , проведенные ранее на лицензируемых объектах , а также формирования бюджетных средств для проведения геологоразведочных работ в соответствии с федеральной программой по изучению нефтеносности перспективных площадей считать средства недропользователей , поступающие в качестве платы за геологическую информацию , полученную за счет государственных средств ; признать средства , выделяемые недропользователям из фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы для самостоятельного проведения геологоразведочных работ , собственными средствами предприятия , не подлежащими возмещению государству.
Практическая ценность работы. Внедрение результатов исследований в производственную деятельность ОАО "Татнефть" позволило :
Х впервые произвести экономическое обоснование эффективности инвестиций в геологоразведочные работы с точки зрения прибыльности будущей эксплуатации. По пяти перспективным зонам Татарстана осуществлена экономическая оценка , которая с выводами и рекомендациями по повышению эффективности инвестиций вошла самостоятельным разделом в проекты геологоразведочных работ, получившие в дальнейшем утверждение в вышестоящих организациях;
Х провести ранжирование перспективных зон по признаку ожидаемой эффективности инвестиций и выявить первоочередные объекты для проведения геологоразведочных работ;
Х оценить социально-экономическую значимость проекта освоения перспективных площадей в Мензелино-Актанышском районе Татарстана. Выпоненная научно-исследовательская работа направлена руководством ОАО "Татнефть" в администрацию президента Республики Татарстан для рассмотрения к принятия решения,
Х оценить возможность п экономические перспективы использования новой технологии опоискования перспективных поднятий , выявить несовершенство действующего законодательства , отчуждающего нефтедобывающую компанию от эффекта , достигаемого при внедрении научно-технического новшества , согласовать с руководящими органами Республики Татарстан право оставлять экономию средств , полученную от использования научно-технических новшеств , е распоряжении предприятия , рассматривать ее как допонительную прибыль и облагать налогом в соответствии с действующим законодательством. Данное предложение нашло отражение в Законе Республики Татарстан "О нефти и газе" от 19 июня 1997 г, и не имеет аналога в действующи; в России законодательных актах ;
Х определять коммерческую стоимость геологогеофизической информации при любых сдеках, связанных с ее покупкой и реализацией ;
Х использовать рекомендации по совершенствованию экономических отношений с государством во вновь создаваемых законодательных актах.
Апробация работы. Основные методические вопросы , исследованные в диссертационной работе , были доложены автором на научных конференциях в гг. Москве и Санкт-Петербурге, ( 995 -1997 гг.), на секции " Экономические исследования НТЦ ОАО "ЛУКойл" (1996 г ) , геолого-технических совещаниях ОАО "Татнефть" { 1994 - 1997 гг ), и в 25 опубликованных печатных работах.
Диссертационная работа выпонялась в течение !995 - 1997 гг , вследствие чего расчеты по апробации предложенных методических материалов выпонены в текущих ценах
Структура диссертации Диссертационная работа состоит из введения , пяти глав , заключения , списка литературы, включающего 83 наименований Со-
держание работы изложено на 197 страницах машинописного текста , включает 20 рисунков и 34 таблицы
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Процесс разработки экономической стратегии воспроизводства минерально-сырьевой базы можно представить в виде трех основных блоков : стратегические цели - методические рекомендации - практика формирования.
СТРАТЕГИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ЕЕ СООТВЕТСТВИЕ ФИН АНСОВЫМ ВОЗМОЖНОСТЯМ НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ Нефтеносные ресурсы Татарстана находятся в промышленной разработке уже более 50 - ти лет . За этот период на территории республики проведен большой комплекс поисковых и разведочных работ , результатом которых явилось открытие 96 нефтяных месторождений.
Основные геологические открытия сделаны в первые 25 лет освоения региона . За эти годы выявлено более 80 % начальных извлекаемых запасов.
На 01.01.97 г. из недр отобрано 77 % начальных извлекаемых запасов. Из оставшихся запасов лишь 20 % являются активными , а 80 % - трудноизвлекае-мыми , требующими допонительных финансовых средств для своего освоения . Современное состояние минерально-сырьевой базы Татарстана требует к себе пристального внимания Оно формир) -тся под сильным воздействием объективно действующих природных факторов и содержит в себе угрозу для успешного функционирования отрасли.
Для преодоления негативных явлений , сложившихся в нефтяной промышленности , специалистами ОАО "Татнефть" разработана стратегия ее развития на период 1996 - 2005 гг. Основными стратегическими целями были признаны воспроизводство запасов нефти в объеме 130 мн т , снижение темпов падения добычи нефти и ее стабилизация к концу периода на уровне 19-20 мн т в год , улучшение экономических показателей производственной деятельности за счет всемерного снижения текущих производственных затрат и повышения эффективности инвестиций
Поставленные цели предполагается достичь посредством решения целого комплекса стратегических задач во всех областях хозяйственной деятельности, в том числе в области воспроизводства минерально-сырьевой базы
Намеченная стратегия может быть принята к испонению и становится реальной лишь в случае ее соответствия производственным н финансовым возможностям предприятия,
ОАО "Татнефть" располагает высокоразвитой производственной базой и высококвалифицированным управленческим , производственным и научным потенциалом В свете этого реализация поставленных задач не вызывает сомнений.
Интерес представляет оценка финансовых возможностей ОАО "Татнефть" , их соответствие потребностям в инвестициях для воспроизводства минерально-сырьевой базы В качестве критерия принята доля дохода предприятия , которую потребуется направить в ближайшие десять лет на воспроизводство минерально-сырьевой базы , ее отличие от уровня этого показателя за ряд предшествующих лет
Расчеты показали , что к 2005 г. при условии стабильного функционирования отрасли и реализации всего намеченного комплекса работ , доля дохода предприятия , которую необходимо направить на воспроизводство минерально-сырьевой базы , превысит ныне существующую ставку отчислении и составит 12,5 - 17,5 % в зависимости от варианта добычи.
Ожидаемые расходы тяжелым бременем лягут на плечи ОАО "Татнефть" и наиболее вероятно повлекут за собой сокращение объема работ на воспроизводство минерально-сырьевой базы , что самым отрицательным образом скажется на экономическом состоянии как ОАО "Татнефть", так и республики в целом
Для достижения поставленных целей в области воспроизводства минерально-сырьевой базы Татарстана в условиях ограниченности собственных финансовых ресурсов , нами предлагается стратегия действий, позволяющая сделать намеченные цели реальными
К наиболее перспективным в плане снижения заграт на воспроизводство минерально-сырьевой базы , повышения результативности и экономической эффективности геологоразведочных работ , мы относим следующие направления действий
Х повышение эффективности инвестиций в поиск и разведку нефтяных месторождений;
Х использование принципа совмещения интересов нефтяной компании , республики и территории при освоении новых перспективных площадей по результатам оценки социально-экономической значимости проекта геологоразведочных работ ;
Х широкомасштабное внедрение научно-технических новшеств ;
Х совершенствование системы финансирования и налогообложения работ при воспроизводстве минерально-сырьевой базы.
Суть предложенной стратегии действий нашла отражение в разработанных методических подходах к ее оценке и реализации
РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ Переход российской экономики иа рыночные отношения внес значительные изменения во взаимоотношения между государством и субъектами федерации , государством и пользователями недр.
Сегодня ни один инвестор не будет руководствоваться лишь общегосударственными интересами , вкладывая собственные средства в проект Основным критерием для него является получение требуемой нормы прибыли на вложенный капитал и допустимая степень риска.
Для повышения эффективности инвестиций в геологоразведочные работы предложена методика экономической оценки проектов геологоразведочных работ, которая позволяет инвестору оценить целесообразность вложения средств в геологическое изучение площади . При этом в качестве критериев эффективности предлагается использовать не традиционно применяемые показатели,-такие как затраты на подготовку I т запасов, объем запасов на 1 м поисково-разведочного бурения или на 1 руб. затрат, а прибыль, которая будет получена в будущем от разработки выявленных запасов.
Основными методическими приемами для достижения поставленной цели являются изучение дисконтированного потока денежной наличности за период с на-
чала проведения геологоразведочных работ до окончания времени рациональной разработки месторождения, а также определение внутренней нормы доходности и срока окупаемости инвестиций.
Определенное внимание в работе уделено вопросам принятия решений в условиях неопределенности исходной информации.
В процессе всего цикла геологоразведочных работ инвестор дожен принимать экономические решения , обладая ограниченной информацией о величине запасов на перспективном участке , условиях их разработки и ожидаемых затратах. Поэтому на начальном этапе можно говорить лишь о математическом ожидании экономического эффекта М(Е) , являющегося случайным событием , рассчитываемым по формуле :
М(Е) = lE,P ( 1 )
где E - возможные исходы события Е , Р, - вероятности соответствующих исходов.
Рассматриваются два исхода события Е , образующих поную группу событий . открытие рентабельного месторождения (чистая текущая стоимость f(Q)) с вероятностью Р и неоткрытие рентабельног о месторождения ( потеря средств Z) с вероятностью (1-Р). Тогда формула (!) примет вид .
М(Е) = f(Q)P -Z(l-P) ( 2 )
При минимальной геологической информации вероятность успеха рассчитывается с учетом вероятностей (р,) , характеризующих каждую стадию геологоразведочных работ. Тогда
м<Е) = г(д)Пр,-г<!-Пр() (3)
В процессе проведения геологоразведочных работ будет поступать допонительная геологическая информация , которая позволит уточнять вероятностные оценки и оперировать более достоверными данными о перспективах лицензируемого участка
Принятие решения о переходе к последующей стадии геологоразведочных работ или прекращении работ на объекте осуществляется в зависимости от положительности или отрицательности критериального параметра М(Е).
Рекомендуется с целью повышения эффективности инвестиций в геологоразведочные работы в условиях ограниченности финансовых средств проводить ранжирование проектов геологоразведочных работ .
Если оценка эффективности вложения средств в геологоразведочные работы производится с учетом вероятностных факторов , то сравнение вариантов осуществляется исходя из величины приведенной прибыли и вероятности ее получения. При этом решение принимается с учетом склонности инвестора к той или иной степени риска, которая складывается под влиянием целого ряда факторов, в том числе и субъективных.
В качестве целевой функции при этом принимается линейная комбинация оценок ожидаемой наличности и вероятности ее получения :
Ф = <D(DN , Р ) = PД*DN +РД*Р , (4)
где рД и Др. удельные веса N и Р в оценке проекта. При этом РД+ (5Р = 1.
В работе предложены методические подходы к оценке социально-экономической значимости проекта геологоразведочных работ. Основные цели, которые предполагается достичь при выходе на новые перспективные площади, следующие:
Х получение допонительного дохода;
Х создание новых рабочих мест в регионе,
Х создание возможностей для повышения уровня квалификации рабочей силы ,
Х активизация экономической ситуации в регионе,
Х повышение жизненного и культурного уровня населения региона;
Х повышение уровня национального самосознания и достижение социального единства,
Рассмотрены методы расчета потребности нефтедобывающего комплекса в рабочей сн.,с , основные источники удовлетворения потребности в трудовых ресурсах , проанализирована действующая налоговая система в области недрополь-
зования и распределение налоговых поступлений между бюджетами различных уровней , показана социальная направленность расходной части бюджета и внебюджетных фондов и их влияние на конечные доходы населения.
Предложены методические подходы к стоимостной оценке главной цели любого производства - повышение материального и культурного уровня жизни населения Показаны методы расчета первичных доходов работников нефтедобывающего комплекса и членов их семей , а также конечных доходов жителей региона Схема формирования конечных доходов населения представена иа рис. 1.
Рис 1. Схема формирования конечных доходов населения
Разработаны методические подходы и порядок выпонения технико-экономического обоснования эффективности инвестиций в научно-технические новшества на основе бизнес-плана, позволяющие оценить возможность и перспективы его использования в тесной связи с состоянием и тенденциями развития предприятия, выявить объекты и объемы внедрения, обосновать финансовые выгоды и области наиболее эффективного использования ноу-хау, определить юридические, правовые и финансовые отношения между держателем ноу-хау, пользователем и государством, соответствующие действующим законодательным актам
Отмечается , что действующая система финансирования геологоразведочных работ, предусматривающая возврат неиспользованных средств в Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, отчуждает предприятие от дохода, возникающего при использовании метода
Предложено в целях стимулирования предприятия к внедрению современных технологии экономию средств, полученную за счег использования новшеств, ос-
тавлять в распоряжении предприятия, рассматривать как допонительную прибыль и облагать налогом в соответствии с действующим законодательством.
Особое внимание в работе уделено вопросам совершенствования взаимоотношений между государством и пользователем недр в современных экономических условиях.
Рассмотрены три вида платежа недропользователя , установленные законодательством . отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы , возмещение бюджету средств , ранее вложенных государством в проведение геологоразведочных работ на месторождении , плата за геологическую информацию о недрах , полученную за счет государственных средств.
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы не претерпели изменений с дореформенного периода( б. отчисления на ГРР). Они не вписываются в современные отношения между государством и пользователем недр и , потому , входят в конфликт с нововведениями в законодательстве в области недропользования , обусловленными возникшими рыночными отношениями в экономике России
В результате имеем целый спектр противоречий , поскольку:
Х отчисления платят все те предприятия, которые производили ранее отчисления на геологоразведочные работы, в то время как в соответствии с действующим законодательством отчисления дожны производить только те предприятия, которые не возместили средства, ранее вложенные государством в геологическое изучение недр на лицензируемых объектах;
Х государство выступает заказчиком работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы на объектах, переданых в пользование , в то время как воспроизводство отобранных запасов - прерогатива недропользователя ;
Х недропользователи, разведавшие запасы за счет собственных средств и освобожденные законодательством от отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы , не участвуют в формировании бюджетных средств для реализации федеральной программы геологоразведочных работ .
Х для одной и той же категории пользователей ( плательщиков отчислений ) проценты отчислении в бюджет от общей ставки отчислений различны .
Проблема чце более усложняется при детальном рассмотрении нового для недропользователя вида платежа - возмещение соответствующему бюджету рас-
ходов государства па проведение поисково-разведочных работ по данному месторождению. На сегодняшний день вопрос явно недоработан Х в законодательных актах не освещается принцип определения недропользователей, не погасивших доги государству, не указывается за счет каких финансовых источников осуществляется возмещение, не раскрываются методы расчета сумм возмещения, порядок и условия внесения платежей, не определен статус тех средств, которые компания, осуществляющая отчисления, направляет на воспроизводство запасов на лицензируемых месторождениях.
Плата за геологическую информацию о недрах , полученную за счет государственных средств. Это новый вид платежа , который органически вписывается в рыночную систему хозяйствования Сегодня геологическая информация - это товар , причем очень дорогой . В основе его стоимости лежат фактические затраты государства на геологоразведочные работы , проведенные на лицензируемом объекте с целью получения этой информации. Реализуя информацию , коммерческая стоимость которой в большинстве случаев превысит реальные расходы на проведение геологоразведочных работ , государство не только покроет свои затраты на геологоразведочные работы , но и получит стабильный , альтернативный источник финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с государственной программой.
В диссертационной работе предложены .методические подходы к определению коммерческой цены гео.югогеофнзнческоп информации Схема ее формирования приведена на рис. 2
Установление рыночных отношений между государством и пользователем недр обусловливает необходимость равноправного участия каждого из партнеров в будущей прибыли от разработки месторождения
Потребительская цена геологогеофизической информации, полученной за счет государственных средств и переданной пользователю недр, определяется в конечном итоге как стоимость выпоненных государством геологоразведочных работ с учетом качественных характеристик реализуемой информации и доли прибыли от будущей разработки месторождений, соответствующей финансовому вкладу государства в совместный бизнес
Цп = СК(1 +-), (5)
где : Цп - потребительская лена информации ; С - фактические затраты государства на проведение поисково-разведочных работ на лицензируемом объекте ; К - коэффициент , учитывающий качественные характеристики передаваемой пользователю недр информации; DN - денежная наличность за период разработки выявленных запасов; Ъ - затраты пользователя на доразведку , освоение и разработку выявленных запасов
площадь лицензируемого участь рельеф местности
сложность гео.то! и четкого строения б\римость пород
глубина эдлеганнл продукги в ны х объектов и т.п.
величина и ценность запасов одовая производственная мощность
эвняразработки илаешв качество иефти
ула-к:нность от баз снабжения и рынков сбыта прод> шин наличие "транспортных связей .роаень развития инфраструктуры объем потребных Капитальных вложен ни и эксплуатационные затрат прочес
Рис. 2. Схема формирования коммерческой цены геол о го геофизической информации о недрах
С учетом фактора времени сумма средств , подлежащая возврату государству за проведенные ранее геологоразведочные работы , рассчитывается по формуле :
ЦОМО+Е)-""'
Цп = К1С(1+Е)ч'"(л +--
Н1 (' (к
с,(1+Е)<! '' + Е г,(1+Е) <, ')
где , Е - норматив дисконтирования; - год начала геологоразведочных работ на объекте; I' - расчетный год , соответствующий году поного возмещения недропользователем государственных средств, год предоставления объест а в пользование, ^ - конечный год расчетного периода. При этом не учитывается лаг времени между окончанием геологоразведочных работ и выдачей лицензии , а также сверхнормативная протяженность работ государства на объекте.
Коммерческая стоимость геологогеофизической информации определяется в процессе переговоров с учетом конъюнктуры рынка, социальных . политических и иных факторов.
Применение предложенной методики позволит недропользователю возвратить государству средства за ранее выпоненные геологоразведочные работы именно в том объеме, в каком установлена коммерческая цена используемой им геологогеофизической информации, а не средний обезличенный процент, по которому в настоящее время производятся отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
ПРАКТИКА ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ Предложенные методические подходы к экономической оценке принимаемых технических и управленческих решений в процессе воспроизводства запасов углеводородов , позволяющие выбрать наиболее эффективные объекты для инвестирования средств , нашли широкое применение в производственной деятельности ОАО "Татнефть"
По предложенной методике осуществлена экономическая оценка проектов геологоразведочных работ по пяти перспективным зонам Татарстана
Расчеты показали , что по всем пяти перспективным зонам получены отрицательные результаты при сложившемся на дату оценки соотношении между ценой
реализации нефти и уровнем затрат на разведку и разработку выявленных запасов нефти , а также действующем налоговом законодательстве .
Для более поного понимания перспектив выпонены допонительные расчеты , результаты которых приведены в таблице 1.
При ранжировании зон в качестве основного критерия был принят уровень цены , необходимый для обеспечения предельно допустимой с экономических позиций минимальной денежной наличности (внутренняя норма прибыли>10%)
Таблица 1
Оценка эффективности вложения средств в геологоразведочные работы на перспективных площадях
зон 2 з л
Вариант 1 (базовый , реализация нефти по ценам АО "Татнефть" на дату оценки)
Дисконтированная наличность, мрд. руб. <0 <0 <0 <0 <0
Вариант 2 (минимальная цена, обеспечивающая ВНП> 10 % 1
Цена нефти по отношению к базовой ( коэф). 1.5 1.54 1,83 1,95 2,43
Вариант 3 ( реализация нефти по среднемировым ценам )
Дисконтированная наличность, мрд. руб. 879,2 825.6 1455.8 203,8 404,9
ВНП % 45.0 35,3 44.8 33,0 22,6
Срок окупаемости, лет 3 5 4 5 9
Вариант 4 ( смешанная цена нефти . образуемая в результате продажи на внутрен нем и внешнем рынках и обеспечивающая ВНП = 20%)
Объем нефги,реализу-смьи1 на внешнем рынке. % 35 +0 42 55 80
Дисконтированная наличность, мрд руб. 195.9 227.4 301.6 71.9 254.9
Ранжирование зон с учетом фактора риска изменяет ранг зоны в зависимости от того , какой стратегии предерживается инвестор осторожной , взвешенной или использует стратегию риска.
Проведенная оценка социально-экономической значимости разведки новых перспективных площадей в Мензелино-Актанышском районе позволила установить , что на момент оценки выявленные запасы не обеспечат экономически приемлемую для инвестора эффективность в условиях конкурентного рынка. Однако их освоение становится экономически возможным при поддержке недропользоовагеля со стороны государства.
Предложена система налоговых льгот , которая позволяет несколько повысить доходы предприятия , одновременно сокращая период окупаемости вложенных средств с 23 до приемлемых для инвестора 7 лет ( табл. 2). При этом потери бюджета будут незначительны : общая сумма поступлений в бюджет составит 92 % от суммы , подлежащей перечислению в бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Таблица 2
Основные технико-экономические показатели эффективности проекта по вариантам
Показатели Единицы измерения Эффективность проекта
Вариант 1 -с позиции государства Вариант 2 - с позиции предприятия-инвестора Вариант 3 -льготный
Добыча нефти тыс. т 57878 57878 57878
Выручка от реализации мрд. руб. 26623.8 26623.8 26623.8
Капитальные вложения мрд. руб 8387.6 8387.6 8387.6
Текущие затраты мрд. руб. 3886.2 3886.2 3886,2
Налоги и отчисления, всего мрд. руб. 12086.0 11095
в т.ч. в составе себестои- МОу-ТИ мрд. руб. - 1626.2 1553
с оборота (косвенные, налоги) мрд. руб - 7329.4 6702
нз прибыли мрд. руб. 3130.4 2840
Накопленная наличность мрд. руб. 14350.0 2264.0 3253.2
Накопленная дискокгиро-еаннзя денежная наличность мрд руб. 3435.3 59,3 574.8
Срок окупаемости лет 4 23 7
Внутренняя норма прибыли о/ /о 35 10.4 25
В консолидированном бюджете Татарстана останется 69 % общей суммы на- ' лотовых поступлений от производственной деятельности нефтяной компании В течение 25 лет будет наблюдаться стабильный рост потребности в рабочей силе , максимальное среднегодовое количество работающих с учетом занятых в непроизводственной сфере предполагается на уровне 4,3 - 4,5 тыс человек. За период эф-
фективной работы предприятия на каждого жителя региона , включая детей и пенсионеров , ежегодный доход составит 1,1 мн. руб. Необходимо учитывать также благотворное влияние на уровень экономического и социального состояния региона предприятий , обслуживающих нефтяную промышленность , и сопряженных с ней производств.
Выпоненная работа направлена в администрацию президента Республики Татарстан для рассмотрения и принятия совместного решения о перспективах развития региона тремя заинтересованными сторонами (Республика , территория , нефтяная компания ).
Практическое применение предложенная методика экономической оценки научно-технических новшеств получила в процессе составления бизнес-плана внедрения технологии опоискования перспективных структур с применением метода биогеохимического тестирования ( БГХТ) мекими скважинами на разведочных площадях ОАО 'Татнефть".
Выводы , полученные по результатам проведенных исследований , позволили определить зоны наиболее эффективного применения новшества , а также зоны повышенного риска, где использование метода может оказаться убыточным. Экономия средств , которая будет получена от применения инновации в расчетном периоде оценена в размере 125 мрд. руб., что составляет 13 % от объемов, запланированных в программе геологоразведочных работ. Это повлечет за собой снижение стоимости подготовки 1 т запасов нефти с 28,7 до 27,0 т р.
Сделаны рекомендации геологическим службам ОАО "Татнефть" в отношении области наиболее эффективного применения метода в процессе ревизии месторождений для обнаружения возможных залежей углеводородов , не вскрытых ранее проведенным комплексом работ. Эта область применения метода особо эффективна, так как достигается не только снижение затрат на выявление продуктивных структур , но и , что особенно ценно , выявление допонительных запасов нефти ранее безвозвратно потерянных для предприятия.
Предложения по областям и направлениям эффективного использования метода БГХТ нашли применение в производственной деятельности ОАО "Татнефть" .
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Диссертационная работа представляет собой впервые выпоненное в отраслевой экономике исследование экономических и правовых особенностей воспроизводства минерально-сырьевой базы в условиях рыночных отношений, складывающихся в России, позволившее разработать основные направления экономической стратегии действий нефтяной компании и методические рекомендации, способствующие принятию обоснованных решений, соответствующих стратегическим целям нефтяной компании, на основе их экономической целесообразности
Проведенные исследования позволили обосновать основные выводы и рекомендации:
1. Стратегия геологоразведочных работ нефтяной компании дожна быть тесно взаимоувязана с ее финансовыми возможностями и базироваться на тщательно подготовленном экономическом фундаменте, учитывающим реалии современного переходного периода.
2 Принятия решений об инвестировании средств в проекты геологоразведочных работ дожны основываться на экономической оценке, позволяющей оценивать величину будущей прибыли от освоения выявленных запасов на основе предложенной в работе методике.
3. Ввиду ограниченности и неопределенности исходной информации при принятии решений о целесообразности перехода к последующим стадиям геологоразведочных работ следует ориентироваться на величину математического ожидания эффекта, рассчитанного с учетом вероятности успеха и риска убытков. Окончательное решение будет приниматься под влиянием совокупности факторов, включая склонность инвестора к риску и макроэкономические последствия
4 Активная инновационная политика нефтяной компании, одним из элементов которой является внедрение метода ВГХТ, позволит повысить эффективность геологоразведочных работ и обеспечит компании резервы накопления средств для воспроизводства запасов
5 Разработанные методические подходы к оценке социально-экономической значимости проекта позволяют рассмотреть целесообразность принятия
решений об инвестировании средств в проекты освоения нефтегазовых ресурсов с точки зрения достижения конечных результатов производства - изменения экономического потенциала региона, повышения жизненного уровня его населения, интересов государства в целом При этом принятие положительного решения дожно исходить из учета совмещения интересов государства, территории и недропользователя.
6. Разработанная методика определения коммерческой цены геологогеофизи-ческой информации будет содействовать дальнейшему развитию рыночных отношений между государством и недропользователем, за счёт того, что возмещение средств, вложенных государством в геологическое изучение лицензионного объекта, будет осуществляться исходя из качества, достоверности, поноты и потребительских свойств реализуемой информации
7. Плата недропользователя за приобретаемую у государства геологическую информацию является альтернативным источником формирования бюджетных средств для испонения федеральной программы геологоразведочных работ, позволяющая отменить отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, как несоответствующие, современным экономическим условиям.
По теме диссертации опубликованы следующие основные печатные работы:
1. О совершенствовании оценки экономической эффективности научно-технических и хозяйственных решений , ВНИИОЭНГ, с. Экономика и управление нефтяной промышленности, вып 1 , 1990 г. ( соавт. Лившиц Ф.Н., Гулина Н Е.)
2. Некоторые методические принципы оценки социально-экономической значимости проектов освоения нефтегазовых месторождений Арктического шельфа , Экономика и управление нефтегазовой промышленности, № 2 , 1994 г. ( соавгг. Акопян B.C. , Ишметов М Г. , Виноградов Ю.И.)
3. Ранжирование проектов геологоразведочных работ на перспективных площадях Татарстана , Минеральные ресурсы России , № 1 , 1996 г. ( соавт Муслимов Р.Х. Назипов А.К.)
4 Система платежей и налогообложение при воспроизводстве минерально-сырьевой базы России , Минеральные ресурсы России №> 5 , 996 г. ( соавт. Муслимов Р X Назипов А К )
5 Стоимость геологогеофнзической информации . методика оценки , Российский нефтяной бюлетень , № 82 , 1997 г,
6. Что такое отчисления на ВМСБ и чем их заменить 9 Российский нефтяной бюлетень , № 86 , 1997 г
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бережная, Людмила Ильинична
ВВЕДЕНИЕ.
1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ УГЛЕВОДОРОДОВ ОАО "ТАТНЕФТЬ".
2. СТРАТЕГИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ УГЛЕВОДОРОДОВ НА ПЕРИОД 1996-2005 ГГ.
2.1. Программа работ по геологическому изучению недр.
2.2 Программа работ по повышению нефтеотдачи пластов.
2.3. Программа работ по использованию запасов природных битумов.
3. ОЦЕНКА ФИНАНСОВЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОАО "ТАТНЕФТЬ" ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАМЕЧЕННЫХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ.
3.1. Прогноз добычи нефти и ее стоимостной оценки.
3.2. Определение доли затрат на воспроизводство минерально-сырьевой базы в доходе ОАО "Татнефть" в период 19962005 гг.
4. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ.
4.1 Экономическая оценка проектов геологоразведочных работ
4.1 Л. Аначиз действовавшей практики экономических и управленческих решений при планировании геологоразведочных работ.
4.1.2. Методические подходы к экономической оценке проектов геологоразведочных работ на современном этапе
4.1.3. Методические подходы к принятию экономически обоснованных решений в условиях неопределенности исходной информации. Ранжирование проектов геологоразведочных работ.
4.1.4. Методические подходы к оценке социально-экономической значимости проектов геологоразведочных работ на перспективных площадях
4.2. Методические подходы к экономической оценке научно-технических новшеств
4.3. Совершенствование экономических отношений между государством и пользователем недр при воспроизводстве минерально-сырьевой базы.
4.3.1. Государство и пользователь недр в рамках действующего законодательства.
4.3.2. Методические подходы к оценке коммерческой стоимости геологогеофизической информации о недрах
5. РАЗРАБОТКА ЭЛЕМЕНТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ И ЕЕ ОЦЕНКА
5.1. Экономическая оценка проектов геологоразведочных работ на перспективных площадях Татарстана
5.2. Социально-экономическая значимость разведки и освоения новых перспективных площадей на Северо-востоке Татарстана
5.2.1. Современное социально-экономическое состояние региона
5.2.2. Экономика проекта
5.2.3. Доходы региона от освоения нефтяных ресурсов.
5.2.4. Социальная значимость проекта
5.3. Экономическое обоснование внедрения технологии опоискова-ния перспективных структур с применением метода биогеохимического тестирования
Диссертация: введение по экономике, на тему "Обоснование основных направлений экономической стратегии воспроизводства ресурсной базы нефтяной компании"
Воспроизводство минерально-сырьевой базы - одно из обязательных условий успешного функционирования добывающих отраслей промышленности.
Выявление и подготовка ресурсов нефти и газа особенно важны для нефтяных регионов , находящихся в поздней стадии разработки. Высокая разведанность территории делает маловероятным открытие крупных месторождений , а объективно ухудшающиеся условия проведения работ по воспроизводству запасов требуют все больших затрат денежных средств.
В такой ситуации финансирование работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы может оказаться проблематичным для добывающего предприятия , в то же время без планомерной постоянной работы в области воспроизводства запасов трудно рассчитывать на успех при разработке нефтегазоносного региона , длительное время находящегося в эксплуатации.
Актуальность работы определяется необходимостью поиска качественно новых подходов к организации производственной и финансовой деятельности нефтяной компании , соответствующих современным экономическим отношениям , складывающимся в России.
Объектом исследования является процесс воспроизводства минерально-сырьевых ресурсов. Предметом исследования - экономическая стратегия недропользователя при воспроизводстве запасов нефти , методические подходы к экономической оценке стратегии действий нефтяной компании , направленной на повышение результативности и экономической эффективности геологоразведочных работ.
Цель настоящего исследования состоит в разработке системного подхода к повышению уровня экономической обоснованности принимаемых хозяйственных и технических решений и совершенствовании экономических отношений между государством и пользователем недр при воспроизводстве минерально-сырьевой базы в современных экономических условиях.
Основными задачами работы являются :
Х выявление геологических и экономических тенденций , складывающихся в области воспроизводства минерально-сырьевой базы;
Х разработка основных направлений экономической стратегии действий нефтяной компании в условиях рыночных отношений и методических рекомендаций по их оценке;
Х совершенствование экономических отношений между государством и пользователем недр при воспроизводстве минерально-сырьевой базы.
Постановка и разработка научно-методических положений базировалась на концепции перехода экономики России на рыночные отношения и вытекающих из этого требований оценки принимаемых технических и экономических решений с точки зрения их финансовой привлекательности для двух равноправных партнеров - государства и нефтяной компании,
В этом плане автор опирася на работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов , опубликованные в последние годы в научных периодических изданиях . Концептуальные представления автора об экономических проблемах воспроизводства минерально-сырьевой базы и стратегичес-ском планировании формировались под влиянием трудов Агошкова М.И. , Андреева А.Ф. , Ансоффа И. , Астафьева М.П., Астахова А.С. , Дунаева В.Ф., Гужновского Л.П., Кагановича С .Я. , Котлера ФД Миловидова К.Н. , Перчика А.И., Розмана М.С., Сушона А.Р., Хрущева Н.А. и др.
Методологической основой исследований явились законодательные акты и нормативно-правовые материалы , действующие в настоящее время в области недропользования. В качестве информационной и экспериментальной базы при изучении экономических и правовых проблем , возникающих на современном этапе при воспроизводстве запасов нефти , использованы материалы ОАО "Татнефть".
Впервые на базе комплексного исследования и обобщения закономерностей процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы , изучения стратегических целей нефтяной компании и ее финансовых перспектив , разработаны основные направления экономической стратегии действий , нацеленные на повышение эффективности использования собственных средств компании при воспроизводстве запасов нефти .
Среди теоретических и методических результатов основное значение имеют :
1. Разработка методических рекомендаций к экономической оценке проектов геологоразведочных работ на перспективных площадях , которые позволяют принять решение об инвестировании средств в проект, исходя из финансовых интересов нефтяной компании - величины будущей прибыли от реализации выявленных запасов , что коренным образом отличается от ранее существовавших подходов , когда практически единственным критерием эффективности проекта была стоимость выявления и подготовки 1 т запасов , характеризующая эффективность проекта с народнохозяйственных позиций.
2. Разработка методических подходов к принятию экономически грамотных решений в условиях неопределенности исходной информации, сопровождающей весь цикл геологоразведочных работ . Данная методика способствует принятию решения о целесообразности перехода к последующим стадиям геологоразведочных работ в зависимости от величины математического ожидания эффекта , рассчитываемого с учетом вероятности успеха и риска убытков , а также склонности инвестора к той или иной стратегии риска.
3. Разработка методики комплексной оценки социально-экономической значимости проекта геологоразведочных работ , позволяющая особое внимание уделить его влиянию на уровень экономического и социального состояния региона и определить области совмещения интересов государства и недропользователя. Данная методика в отличие от существующей содержит в себе методы расчета потребности нефтедобывающего комплекса в рабочей силе на различных стадиях реализации проекта , оценки внутренних резервов региона в трудовых ресурсах , определения первичных доходов трудящихся и их семей , а также стоимостной оценки конечных доходов населения региона.
4. Разработка методических принципов принятия решений об инвестировании средств в мероприятия научно-технического прогресса ; введение ряда новых понятий и показателей , позволяющих определить юридические , правовые и финансовые отношения между держателем ноу-хау , пользователем и государством.
5. Разработка методики оценки коммерческой стоимости геологогеофи-зической информации, полученной за счет государственных средств. Принципиальные положения методики базируются на условии , что , инвестор , владеющий лицензией на право пользования недрами , и государство , вложившее средства на геологическое изучение территории в пределах лицензируемого участка , являются равноправными деловыми партнерами. Данная методика аналога в отечественной экономической науке не имеет.
6. Разработка принципиально новых решений , направленных на коренное изменение существующей системы финансирования процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы и возврата средств за проведенные государством геологоразведочные работы на лицензируемом объекте. В отличии от положений действующих законодательных актов предлагается отменить отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы , экономическая сущность которых не соответствует реалиям сегодняшнего дня , предоставить предприятиям право самостоятельно намечать и реализовывать планы геологоразведочных работ на лицензируемых объектах ; источником возмещения затрат государства на геологоразведочные работы , проведенные ранее на лицензируемых объектах , а также формирования бюджетных средств для проведения геологоразведочных работ в соответствии с федеральной программой по изучению нефтеносности перспективных площадей считать средства недропользователей , поступающие в качестве платы за геологическую информацию , полученную за счет государственных средств ; признать средства , выделяемые недропользователям из фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы для самостоятельного проведения геологоразведочных работ , собственными средствами предприятия , неподлежащими возмещению государству.
Внедрение результатов исследований в производственную деятельность ОАО "Татнефть" позволило :
Х впервые произвести экономическое обоснование эффективности инвестиций в геологоразведочные работы с точки зрения прибыльности будущей эксплуатации. По пяти перспективным зонам Татарстана осуществлена экономическая оценка , которая с выводами и рекомендациями по повышению эффективности инвестиций вошла самостоятельным разделом в проекты геологоразведочных работ , получившие в дальнейшем утверждение в вышестоящих организациях;
Х провести ранжирование перспективных зон по признаку ожидаемой эффективности инвестиций и выявить первоочередные объекты для проведения геологоразведочных работ;
Х оценить социально-экономическую значимость проекта освоения перспективных площадей в Мензелино-Актанышском районе Татарстана. Выпоненная научно-исследовательская работа направлена руководством ОАО "Татнефть" в администрацию президента Республики Татарстан для рассмотрения и принятия решения;
Х оценить возможность и экономические перспективы использования новой технологии опоискования перспективных поднятий ; выявить несовершенство действующего законодательства , отчуждающего нефтедобывающую компанию от эффекта , достигаемого при внедрении научно-технического новшества ; согласовать с руководящими органами Республики Татарстан право оставлять экономию средств , полученную от использования научно-технических новшеств , в распоряжении предприятия , рассматривать ее как допонительную прибыль и облагать налогом в соответствии с действующим законодательством. Данное предложение нашло отражение в Законе Республики Татарстан "О нефти и газе" от 19 июня 1997 г. и не имеет аналога в действующих в России законодательных актах ;
Х определять коммерческую стоимость геологогеофизической информации при любых сдеках , связанных с ее покупкой и реализацией ;
Х использовать рекомендации по совершенствованию экономических отношений с государством во вновь создаваемых законодательных актах.
Основные методические вопросы , исследованные в диссертационной работе , были доложены автором на научных конференциях в гг. Москве и Санкт-Петербурге, ( 1995 -1997 гг.) , на секции " Экономические исследования " НТЦ ОАО "ЛУКойл" (1996 г.) , геолого-технических совещаниях ОАО "Татнефть" ( 1994 - 1997 гг.) , и в 25 опубликованных печатных работах.
Диссертационная работа выпонялась в течение 1995 - 1997 гг. , вследствие чего расчеты по апробации предложенных методических материалов выпонены в текущих ценах.
Диссертационная работа состоит из введения , пяти глав , заключения . списка литературы, включающего 83 наименования. Содержание работы изложено на 183 страницах машинописного текста , включает 19 рисунков и 34 таблицы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бережная, Людмила Ильинична
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Диссертационная работа представляет собой впервые выпоненное в отраслевой экономике исследование экономических и правовых особенностей воспроизводства минерально-сырьевой базы в условиях рыночных отношений, складывающихся в России, позволившее разработать основные направления экономической стратегии действий нефтяной компании и методические рекомендации, способствующие принятию обоснованных решений, соответствующих стратегическим целям нефтяной компании, на основе их экономической целесообразности.
Проведенные исследования позволили обосновать основные выводы и рекомендации:
1. Стратегия геологоразведочных работ нефтяной компании дожна быть тесно взаимоувязана с ее финансовыми возможностями и бази*^ роваться на тщательно подготовленном экономическом фундаменте, учитывающим реалии современного переходного периода.
2. Экономическая оценка проектов геологоразведочных работ по традиционно применяемым показателям ( прирост запасов нефти кат. Ci на 1 м поисково-разведочного бурения и стоимость подготовки 1т запасов ) дает определенную характеристику объекту , но не позволяет определить целесообразность вложения средств в объект.
3. Принятия решений об инвестировании средств в проекты геологоразведочных работ дожны основываться на экономической оценке, позволяющей оценивать величину будущей прибыли от освоения выявленных запасов на основе предложенной в работе методике.
4. Ввиду ограниченности и неопределенности исходной информации при принятии решений о целесообразности перехода к последующим стадиям геологоразведочных работ следует ориентироваться на величину математического ожидания эффекта, рассчитанного с учетом вероятности успеха и риска убытков. Окончательное решение будет приниматься под влиянием совокупности факторов, включая склонность инвестора к риску и макроэкономические последствия.
5. Активная инновационная политика нефтяной компании, одним из элементов которой является внедрение метода БГХТ. позволит повы
175 сить эффективность геологоразведочных работ и обеспечит компании резервы накопления средств для воспроизводства запасов. Ожидаемая денежная наличность , которая будет получена от использования метода БГХТ в период 1996-2005 гг, оценивается в 125 мрд. руб. При этом стоимость подготовки каждой тонны запасов за счет геологоразведочных работ снизится с 28,7 до 27 тыс. руб. в ценах на 01.10.95 г.
6. Разработанные методические подходы к оценке социально-экономической значимости проекта позволяют рассмотреть целесообразность принятия решений об инвестировании средств в проекты освоения нефтегазовых ресурсов с точки зрения достижения конечных результатов производства - изменения экономического потенциала региона, повышения жизненного уровня его населения, интересов государства в целом. При этом принятие положительного решения дожно исходить из учёта совмещения интересов государства, территории и недропользователя. Исследования показали , что налоговое участие Республики Татарстан в освоении новых перспективных площадей в Мензелино-Актанышском районе в соответствии с предложенной схемой налоговых льгот позволит привлечь инвестора к организации нового производства , что обеспечит устойчивый рост потребности в рабочей силе до 4,3-4,5 тыс. человек в год, допонительные поступления средств в консолидированный бюджет Татарстана в объеме 7600 мрд. руб. , использование которых будет способствовать повышению экономического , социального и культурного уровня жизни населения.
7. Разработанная методика определения коммерческой цены геологогеофизической информации будет содействовать дальнейшему развитию рыночных отношений между государством и недропользователем, за счёт того, что возмещение средств, вложенных государством в геологическое изучение лицензионного объекта, будет осуществляться исходя из качества, достоверности, поноты и потребительских свойств реализуемой информации.
8. Плата недропользователя за приобретаемую у государства геологическую информацию является альтернативным источником формирования бюджетных средств для испонения федеральной программы геологоразведочных работ, позволяющая отменить отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, как несоответствующие, современным экономическим условиям.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бережная, Людмила Ильинична, Москва
1. Агошков М. И. , Астафьева М. П. . Маутина А.А. Экономическая оценка эффективности геологоразведочных работ. М. , Недра , 1980 г.
2. Азаматов В.И. , Власенко В.В. , Кочетков А.В. , Кувыкин Ю.С. , Лившиц В.Н. , Носов И.А. , Розман М.С. Опыт определения стоимости запасов нефти российской компании. М., Минеральные ресурсы России , № 5 , 1996г.
3. Аккерман Ш. , Ашурков В. Здесь вам не там. МД Нефть и Капитал , №9, 1995 г.
4. Анализ и основные направления развития и размещения производительных сил Республики Татарстан . Казань , "Экоцентр" , 1996 г.
5. Андреев А.Ф., Зубарева В.Д., Саркисов А.С. Методические аспекты оценки инвестиционных проектов
6. Андреев А.Ф., Дунаев В.Ф., Зубарева В.Д. и др. Основы проектного анализа в нефтяной и газовой промышленности. М., 1997 г.
7. Андреев А.Ф. Оценка эффективности и планирование проектных решений в нефтегазовой промышленности. М., 1997 г.
8. Ансофф И. Стратегическое управление / под ред. Л. И. Евенко : Пер. с англ. М., Экономика , 1989 г.
9. Астахов А. С. Экономика разведки , добычи и переработки полезных ископаемых ( геоэкономика ). М., Недра , 1991 г.
10. Бережная Л. И. Стоимость геологогеофизической информации : методика оценки. М., Российский нефтяной бюлетень , .МЬ 82 , 1997 г.
11. Бережная Л.И. Что такое отчисления на ВМСБ и чем их заменить. -Российский нефтяной бюлетень , № 86 , 1997 г.
12. Болотин Б. М. , Громов Л. М., Четыркин Е. М. Эффективность капиталистической экономики . М., Наука , 1990 г.
13. Бройде И. М. Финансирование и кредитование предприятий нефтяной и газовой промышленности . М., Недра , 1977 г.
14. Бутаков Д.Д. Основы мирового налогового кодекса . М.,-Финансы , №8 ,1996 г.
15. Временная методика экономической оценки прогнозных и перспективных ресурсов газа. М., ВНИИЭгазпром , 1988 г.
16. Гужновский Л. П. Экономика разработки нефтяных месторождений. М., Недра , 1977 г.
17. Гужновский Л. П. , Казаков С. Е. Планирование добычи нефти и подготовки запасов. М., Недра , 1989 г.
18. Дьячкова Е. А. Геолого-экономическая оценка нефтяных месторождений в экстремальных природных условиях , М., Недра , 1987 г.
19. Закон Российской Федерации "О недрах" от 21.02.92 г.
20. Закон Республики Татарстан " О бюджетной системе Республики Татарстан на 1996 г. " ( в ред. Закона РТ от 08.07.96 г. № 684).
21. Закон Республики Татарстан № 951 от 28.12.1996 г. " О бюджетной системе Республики Татарстан на 1997 г."
22. Закон Республики Татарстан от 19.06.1997 г. " О нефти и газе ".
23. Зубарева В.Д. , Алексанов Д.С. Экономический анализ инвестиционных проектов в нефтяной и газовой промышленности : народнохозяйственный подход. М.,"Полиграф" , 1997 г.
24. Инструкция Госналогслужбы России от 30.09.94 г. № 28 " О порядке исчисления и уплаты в бюджет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы26
Похожие диссертации
- Перспективные направления инвестиций в нефтяную отрасль России
- Повышение эффективности управления предприятиями вертикально интегрированных нефтяных компаний
- Совершенствование планирования воспроизводства ресурсной базы нефтяной и газовой промышленности
- Исследование проблем стратегического развития региональной нефтяной компании
- Перспективное планирование развития и освоения ресурсной базы газодобывающих предприятий