ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Басаев, Игорь Борисович |
| Место защиты | Краснодар |
| Год | 1993 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ"
ЧОГБАЯЖЦп ГОСУДАРСТВЕНо АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
БАСАЕВ HTOFb БОРИСОВл
ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНо ПОЕШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОМ ' . . ХОЗЯЙСТВЕ
( на материалах Северной иеетки)
Специальность 0600.05 - Экономика, планирование к организация . -управления народнш хозяйством и его * , отраслями
" . (сельское хозяйство) АВТО РЕ ЕР А Т
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Краснодар - .1993 г*
Работа выпонена ва кафедре аграрной экономики и внешнеэкономической деятельности Кубанского государственного аграрного ^университета '; "
Научный руководитель - доктор.экономических наук профессор, . . : '. член-корреспондент РАСХН А.А.Семенов
Официальные-оппоненты - доктор экономических наук, .профессор .. . V * ' - <5. П. Хрипливый
Х \ ...... _. Х кандидат.экономических наук^ доцент.
' , --"" *'Х":' В.Л.Козаченко _
Иедущая организация - Ссверс-(Савкаэский научно-исследовательский /. институт "горного и предгорного сельского
Х - , .. : ; . _ хозяйства - НПО "Горнее" (Северная Осетия)
* 'Защита диссертации состоится " 3 " декабря 1993 г,-. - р ГО. 'часов в' аудитории 209 _ гла вного корпуса на заседании специализированного Совета К 120.23.04 'в Кубанском- государственном /".^аграрном,университете поадресу: .350044,. г. Краснодар, ул'.Калинина?*13. Х' - '
*. -'. , С диссертацией можно, ознакомиться в библиотеке университета. ' ' .итэывы наавтореферат в.2-хэкземплярах, заверенные печатью,, просим направлять по адресу:'35С044, г;Краснодар,"ул.Калинина,>\ ' Ш'АУ;, ученому "секретарю .Совета.''.
. втсрефёрат разослан ." . гХ
* ,, Ученый.секретарь* .'специализированного Совета
. . . доцент П. С.Бондаре:г-
;:. '70ЩАЯ ХДРАШРИСТШ РАБОТЫ ,
Х Актуальность проблемы. Характерной особенностью современного втапаразвитяя .аграрной экономики- является.преимущественно интенсивный-тип его .функционирования.- При. этом' возрастает антропогенная. нагрузка'на природную среду;' Земельные, водные'и расти-.тельные ресурсы, являясь важнейшими природнымипроизводственными ресурсами, претерпели Глубокиекачественные изменения. , Одной из основных причин низкой 'з$фектишости техногекных направлений интенсификации сельского хозяйства 'является игнори- . рева кие законов.природы и недостаточный учет экологических особенностей регионов, микрозон,- отдельных хозяйств и участков. Это приводит к возрастанию'затрат енергии на единицу сельскохозяйственной продукции,- ' . ' '
В Северной Осетии высоки затраты энергии на сельскохозяйственную продукцию, кроме того, неумелое использование, природных ресурсов, наличие Диспропорций между техногенными и природными факторами ийтенси^икации приводят к сниженив вффективноети проиэ-. водстьа. :': .'Х'.' , 'Х
. СоЕрэменньгЯ -уровень наеицекности сельскохозяйственного про. изводстаа техногенными {акторами достиг опасного уровня в двух
* основных аспектах:' . _ . .'"*'..Х
- экологическом Ч происходит загрязнение -природной среды, снижение плодородия почвы,,ухудшается качество атмосферного бассейна вводных ресурсов; . * .
"-'.'Ч внергетическом происходит,: возрастание энергетических затрат] на единицу с ельскохозЖст венной продукции. ;' . : Х
.* Устойчивость'; сельскохозяйственного производства в энакитель-. ной степени -определяется; уровнем использования, при родных1, ресурсов-Однако условиях; Северной Осетиияв ;троводиИсь ,комплексные*.на^ учные: исследования :яо; рациональному.-иегюльзовацию природных ре-Ч\
Х .V...-,...... 'г" Х Х.
сурсов. Поэтому.исследование проблею* экономически.эффективного и экологически оправданного использования природные ресурсов в сельском хозяйстве имеет особу актуальность." -.'*.*
Изученность- проблемы. В научцрю разработку проблемы рационального использования природных ресурсов значительный 'вклад внесли- Бобылев С.Н., Голубев A.B.Добрынин В.А. , Зузик Д:Т., Карев В.В., Ковда В.А., Ласкорин Б.Н., Семенов A.A., Струмилин С.Г. ХачатуровТ.С., Чегтурньи Н.В., Щербатова Т.А., Трубикн ' И.Т.:и др. V : '
. В исследованиях этих- ученых даются теоретические обобщения и практические рекомендации по рациональному использованию природных ресурсов. 'Х '
Тем не менее ряд вопросов, .таких как организация использования природных ресурсов о учетом экономической целесообразности
экологической оправданное та, биоэнергетическая оценка р^ектив-ности использования природных; ресурсов мало исследованы. Кро^о того недостаточно'изучены: методические принципы определения эффективности .использования дриродных ресурсов, экономический механизм природопользования хозяйственный механизм охраны окружающей среды, экономическое и экологическое обоснование йаправле-ний интенси$икации, Недостаточная разработанность эффективного использования и охраны' ресурсов, в Северной Осетии и возрастающая ррактическая'значимость даннойчдраблекч.предопределили выбор те-, "мы исследования'. . ' .-"' ' .'."
Цель и задачи исследования.' Ввиду большой теоретической и *. практической-Значимости исследуемой проблемы настолько дня Север- .
; ной .Осетии,, но И в общегосударственном масштабе, целью дисеерта-. . иионкоЛ работы/является: изучение организаций эффективногоХиспользования и охраны природных ресурсов',, разработка комплекса "организационно-экономических мероприятий.по ращео^ал^ной их'хозяйствен-
ноЯ эксплуатации* В соответствии с целью исследования были по- ,, ставлены ь решены следувдие задачи: / .
- исследование теоретических иметодйдогических аспектов экономической и'энергетической.оценки эффективности использования ', природных ресурсов в С ельекомхозяйстве; . ' Х .
- исследование;метододог1гаеских аспектов формирования прин- ' ципое экономико-экологической оптимизации* сельскохозяйственного 'производства; . _ ' 1 ' , . ' * .' " - '
- проведение системного анализа сложи вшегослуровкя эффективности использования природных ресурсов; .';*Х
-обоснование региональной стратегии эффективногоХиспользования природных ресурсов в.условиях.рыночной ЭКОНОМИКИ.*' .*....
Объектами исследования явились сельскохозяйственные предприятия Северной Осетии с различной формой собственности. - -'В качестве информационного обеспечения использовались материалы статистического' управления Северной Осетии годовые отчеты кохозов,.совхозов, акционерных предприятий, работы ряда -ученых, -а тайке данные, полуденные* автором в ходе проведения на-'учных исследований; - '
Методология'исследование Общей методологической основой . * проведенного исследования'является диалектический*метод."
Для.реоендя поставленных задач нами'были применены следую- . щие метода: эн-ономик-стат.истический; расчетно-косетруктивный, монографический,; экспериментальный и др.; . , *
Работа-выпонена в соответствии с тематическим плаком;науч-. ,но-исследовательсяих -работ КГАУ по теме № 20 " Разработать предложений по повышению эффективности'сельскохозяйственного проиэ--водства в уедовиях'грзрехода'к .рыночной 'экономике' (регистращон^ . 'ный-номер 019ЦС049В57),.,';'.: * Х ' . .' "
; Научная новизна 'д^ссертационнвй. работы состоит-в том, что., "'
в Северной.Осетии впервые осуществлено комплексное исследование экономически целесообразного И экологически оправданного использования природных ресурсов. Впервые дается оценка природным ресурсам Северной Осетии в их взаимосвязи и взаимозависимости, а такие научное-обоснование приоритетно направления их эффективного использования
Практическая значимость исследования заключается в том, что внедрение в производство предложений по совершенствования экономического механизма использования природные ресурсов обесгчкт устойчивое, экологически безопасное и эффективное ведение сельского хозяйства.
На защиту выносятся сяедущие основные положения: -необходимость формирования концепции экономического механизма рационального использования и охраны природных ресурсов в условиях рынка;
- оптимизация сочетания техногенных и естественных факторов интенсификации;
- экономическое и энергетическое обоснование природоохрзн- . них технологий и воспроизводства природных ресурсов;
- обоснование роли организационно-экономических факторов рационального использования природных ресурсов в условиях рыночных отношений.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы доложены ка Всесосзной научной конференция института экономики Академии наук СССР (г.Тбилиси 1989 г.), научно-практической конференции Уральского отдела АН СССР (1990. г.>, нзучно-рактической книференции Ставропольского СХИ {1991 г.), 1-й Международной кон-ферещ$ш "Экологические проблемы горных территорий" По итогам проведенных исследований опубликовано девять научных работ.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из
введения, трек глав, выводов и предложения, списка использованной литературы. Работа изложена на 141 странице маши ношеного текста, включает 51 .таблицу, 2 схемы.' Список использованной литература р.кзточгет 129 наименований.
О'-ШКОВ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Проблема эконом чески' эффективного и экологически оправданного использования прирадгос ресурсов икмокентно присужз, ятайой <орме собственности. Каы! исследования показали, что в условиях Северной Осетии необходимо решение .двух сложных задач. Бо-первых, обеспечение экономически элективного и экологически целесообразного использования природных ресурсов; во-вторых, необходимо обеспечить воспроизводство.природных ресурсов и в первую очередь плодородия земель и сохранение качества водных ресурсов* Решение этих проблем требует.определенных затрат труда и материальных средств. В связи с этим основным направлением эффективного использования природных ресурсов является сокращение потерь и уменьшение изъятия природных ресурсов безоценки экологической целесообразности, повторное их использование в производственном цикле1 рекультивация земель, предотвращение эрозии почв улучшение качества водного и воздушного* бассейнов. Ограниченность .природных ресурсов республики предполагает взаимозаменяемость* и допоняемость факторов производства'; Тек, недостаток земельных, ресурсов в сельском -хозяйстве Северной Осетии в определенной степени компенсируется допонительным использованием трудовых и материальных "ресурсов с цельв увеличения объемов производства продукции,- что приводит'к возрастанию ее энергоемкости,. Сельскохозяйственнол производство республики является единой природнойпродуктивной системой, поэтому ке-. обходим;программн6-делевой .подход к использованию ее-природных
ресурсов., . '''
/Одним-из условий рациональной организации,использования природных ресурсов *в сельском хозяйстве является их научная классификация, имепцая свои особенности. Во-первых; объектом клас-' -сификации- являются природные ресурсы, активно'вовлеченные .в.сельскохозяйственный.оборот. Во-вторых,'в сельской хозяйства имеются потенциальные природные ресурсы, хозяйствеююе использование ко-, торых определяется как необходимостью увеличения объемов проиэ- . .водства продукции, так и экологической и экономической* целесообразностью. '
В сельском" хозяйстве важнейшее значение имеет.производственный аспект классификации природных.ресурсов,' а также их исчерп.Ч аемость и воспроизводимость.'По этим признакам^в работе осуществлена их классификация. Рациональная организация использования природных ресурсов предполагает наличие комплексной системы взаимосвязанных принципов. Применительно к особенностям Северной Осетии сформулированы основные принципы использования природных ресурсов. Одной из важнейших теоретических и методологических пробудем использования природных ресурсов в,сельском хозяйстве вообще и в Северной Осетии в частности, является научное исследование. аспекта содержания критерия эффективности и его показателей.
В результате системного анализа раз работа ны: рекомендации по сов ерсенст в о вакив показателей эффективности' использования природных ресурсов. рактическое осуществление этих рекомендаций позволит раскрыть три взаимосвязанные, взаимодопоняющие-стороны критерия эффективности-использования природных; ресурсов;
. рациональность использования природных, ресурсов через -показатели общего размера'эффекта;-
экономичность'.производства, т.е. сиЬтецу показателей,'характеризующих, размер И структуру затрат на-полученный. эффект;;.!
' экологическое состояние производственного использования , . природных-ресурс О В.' '*-':.
' Экономический анализ позволил установить, что понота'ис-пользования 'земельных ресурсов в сельском хозяйстве остается не-, 'высокой.'-. \'''" . * ' "',* .'*."'*
* ' В цело по-Северной Осетии процент использования земельных* ресурсов.невьюокййи за исследуемые пятнадцать лет ост&ся без : изменении, е.использование сельскохозяйственных угодий за исследуемый .период снизилось на 2,8-пункта.'Основная причина низкого уровня-использования земельных ресурсов заключается втом, что.' более площади не пригодны к с ельсксхоэ яйст венному использова нию и отводу их под^строительство промышленных объектов. '.
'За исследуемый'период эффективность использования.земельных ресурсов в республике! имела тенденцию'к возрастанию.
'. В 19з2 г., по сравнению' со средними данными за 1981-1985 гг продуктивность пашни,'как основного средства производства, возросла на 2056.. Однако уровень этого важного показателя использования земельных .ресурсов остается-невысоким. Так, продуктивность земли, как.сбъекта хозяйствования,.со&тавляет.392,9 руб. и как основного-средства производства - 159,8 руб'. чистого дохода с I га. . . / */ ''*'' . .* ; '
Исследования показали," что одним из-сдерживающих факторов -эффективного использования-земельных ресурсов является недоста-' точная фондообеспеченность и фондовооруженность (табл.1). Уровень фондообеспеченности и производительности труда'в 43 обследованных.хозяйств' ниже среднереспубликанских показателей..Изучение показало^-что уровень.фондообеспеченности и цроиз-- "водите л ьности .труда :оказываят оггределяюцее воздействие на эффективность использования-,земельных,ресурсов,' р чём свидетельству'
- ет,. выявленный ' В диссертации
.коэффициент корреляции, равный;'
0,992.: " Д .остиже кие оптимальной фондообеспеченности
является одним из основных факторов рационального 'использования. природных ресурсов. . . Х ' Х '
Таблица I
фондообеспеченность и эффективность использования земельных ресурсов-Северной Осетии {в среднем за 1988-1992 гг) \
Показатели
Группы-хозяйств по наличию Х основных . производственных фондов на 100 га сельскохозяйственных угодий, ТЫС.щб.
до 70 :70.1~ :150Л-:Св'вме :В сред- Х ' 150 ;- 200 : 200 : нем- '
Число хозяйств в группе *9 12 ; 14 * ' *Т4\ , 49-..'
Основные производственные Х '. . * . * , :
фонды, тыс.руб.: -, : *.'.' . *
на-100 га сельхозугодий. 55,2 - 109,2" 195,0 204,0' ' 140,9*;
на. среднегодового работника 23,4 . " 27,4 ; ' 32,0 .' .35*,6' 29,6 .
Произведено, валовой! продух- . ''.'*.- * !
ЦИИ, ТЫС.руб.Г . ' ..''.' '..".'.-'..
на одного среднегодового ''. ' . . . :
работника, .. ' 1 :'?3 -V 7,9 - ;~9,4у- ТО, 6 . 0,9
на- 100 га. сельхозугодий 24,3 ^32,8 . 41,3";. 49,6- " 37,0
.^Эффективность использования земельных- ресурсов,- а эначит и социально-экорсмивеское состояние селъскохозяйственнчх пред. ириятий, в значительной.степени определяется-плодородием почвы, о .чем с видёте л ьс твуют\дадаше таблица 2,' -. . ' Х ' Х
1 .Хозяйства,'- располагающие'более плодородными земельными* ре-* . тсурсами, достигли - Ьыс о к ой гффек ги вности интенсификации: По мере.' возрастания качества земли'эффективность'использования произвол-ственных, ресурсов повышается." Так, в'.хозяйетвах.четвертоП.груг^ы. плодородие почвы на. 35,вышё^.-чемв первой >группе, .а.' выход ва^ ловой продукции ла.100-га.на 52,6, фондоотдача на.Ю,бй'произ- , ' водительность труда ,на'24,355 выше'чемв'первой ' ' * ; . -.*-' Д'-.
Таблица 2
Вхиякке катостъа почвУнаэфЬвктивность использования проаэво^ственкых ресуреов в Северной Осетии (в среднем Х У , 38*1988-1992 гГ.)
'Показатели*
Группы хозяйств по балам оценки почв * .;До 7& : среднем
Количество Х&ЗЯЙСТВ в. .''''.' *'*
Группе 12 ; . .21'II -5; 49,0-
Средний бал оценки почвы -'--Х-'У.."'-' У ""*". -
по Группе . *. 72,3; .62,2 ' 90,3 98,0 85,7
Произведена валовой про* . - Х - * . ' . Хдукции;* гыс.руб.: -"'..'''::".-'.'-
на 100.па сельхозугодий . 29,3 \ 33*7.: '40,5; *44,5- 37,0 '
на одного среднегодового ; . ".Х*.Х'...'Х' Х . . . -* ,работника . ,. . ; . 180 . /8,2 ,8,6.'-. Э,7-'8,9 ; Х'
нй 100 руб. основных вроиз- Х *' ' - ' Х ; '."'.'* ' .
водственных фондов . - ... 55,9""; 59,5-' 62^.9; 63,9 61,8
В основе современной концепции интенсификации'сельского хо-.'зяйотва лежит ориентация,на техногенные факторы, что безусловно | приводит к экономически нецелесообразному и экологически неоправданному. росту энергоемкости цроиаводимой 'продукции; году," по сравнении с 1975 г., энергетические затраты в расчете на I га зони'возросли на Об,4Й, что' явилось следствием необходимости
закекения плодеродая почвы ^техническими,, материальными и трудо-: выми ресурсами. Следователь:разработка конкретных рекоменда- шд по оптимальному, соотноаеяи .техногенных и естественных фа'к-;..'
.торов интенсификации является-,важным направлением .научных.ис$яе-. дований данной проблемы. :.* - '. .'. Х Х
Нами: осуществлён системный анализ использования, водных ре-г .
сурсов .республики. Проведенные'.исследования свидетельствуют^ что -. изгэа .низкого теунического.сбстогаип.о^юсительньа систем потер!': воды. составляют 27,3%.:Установлена 'тенденция снижения эффектив-'
кости использования .оросительной воды,-которая 1992 .г. по срав-. нению со средними показателями за 1981-1985 гг; снизилась на 2,5%
. На эффективность использования оросительной воды значительное 'влияние оказывает размеры орошаемых', плоядцед хозяйств, о -чем свидетельствуют данные табл.3. . '
'' '..*'. '. Х : Таблица 3 . *
Размера орошаемых площадей хозяйств", фовдооснащенность и использование оросительной воды в зерновом хозяйстве . . Северной Осетии С в среднем за 1999-1992 гг.?
Показатели -
Размеры орошаемых площадей в 'хозяйствам, га
пД -.:Э00.1--600,1-:Свыае:В сред- До .JUQ . едД -: 100б : 1000.0 н^г
Число'ХОЗЯЙСТВ Е группе ,
СредпКй размер орошаемых -площадей,' га
Основные фонды ' на 100 га сельхозугодий,- тыс.руб.
Урожайность,зерновых с I- га, Ц Х
Получена на 1000 мэ воды, руб.: . .
валовой продукции-валового дохода' * чистого дохода .
,-13 _ II . б 14 ; 4 4
148,3 451,1: 318;в 1738,0 703,6
32,0 93,6- 103,0' .132,5 102,'8-
Х 35,4 ' 42,1 .44,6 ' 46,3 ' 42,1
232,9 .276,9; -293,4 304,6 271,9, 145,0 156,3 160,0 -.193,6 165,0 65,8 94',7-. 98,6- 125,9 96,2
Данные таблицы .3 свидетельствуют о* влиянии размеров поливных "площадей, фовдооснащенности на*экономическую эффективность иопользованмнх воднах ресурсов. В четвертой группе хозяйств со '^(юдда* размером,поливной'/игоцада 1735 га, фокдооснаценяость- на, ('? вше. по сравнению -с первой .группой, а' на .100 ч3.оросительной г.пчч ироия рсдено да-. 30,3% больте валовой продукции, а-вало-.
' вдго и чистого' дохода Соотвётственнй la ЗТ^-и -91,3^, что свиде-" тгхьстр.уст. о необго/ги^юсти. увеличегая розйёров шИЕдас-пла^здей*
Хзерновых культур;с, целью, достижения аффективного- использования оросительной воды, до'1500-2000 га, ; . Х
Крупной экономикой кологическ ой' проблемой Для агропромышлен-'ного производства Северной Осетии является: охрана- водных- ресур- - -сов от загрязнения и .истощения.- Исследования показали, что пропс--ходит загрязнение Годных.ресурсов промшленнкмии сельскохозяйственными предприятиями. Содержание тяжелых солей э бассейне р. Ти- рек превышает.ДДК а'40-60 'раз, что-безусловно является одной из' причин снижения эффективности использования орооаемых земель..
За исследуемый период экономическая эффективность использования орошаемых.земель снизилась. Е .1932 г. по Сравнения со сред- ними данными за I981-1935 гг., в расчете на I га бросаемой плиаа-ди; было произведено-t/енызе валовой продукции на 15,5, валового и чистогб дохода соответственно на 25,1 и 41,Гл. Прозедзнный нами анализ, состояния. организации использования opo'Daevux земельных -ресурсоп позволил выявить основные причины снижения их эко-ио^кческоГ/эффективности.'Это отсутствие в.республике системы - . ведения орошаемого земледелия', региональной концепции экономического механизма использования и. охраны орошаемых земельных ресурсов, оптимальных параметров соотношения техногенных и адаптивных факторов интенсификации и нарушений сроков и норм поливов..
Устойчивость сельскохозяйственного производства в существенной степени определяетсяуровнем использования агроклиматического потенииала..' : . .'.-.'" "'
Северная Осетия располагает хорошими агроклиматическими ресурсами.. Однако уровень их" использования остается относительно низкий..Так,.-в среднем по ресг^'блике коэффициент полезного дей-стния-фитос^нтетическоЯ активной радиецШг(КПД JAP) при'возделы-вагыи- кукурузч составляет оэимоД .пзениц!* - 1,35^, з в па-'-.,
ред'орых!хозяйствах, соответственно 2,46 и'1,58, *при. нормативе*-'
Большое влияние на эффективность сельского хозяйства оказы-'- ' вает качество атмосферной, среды. . : '
По республике количество вредных,вещеет?, выбрасываемых в _ атмосферу от всех Стационарных источников загрязнения в среднем составляет около 325 тыс.т в год,.из них улавливается и обезвреживается всего До 190 тыс.у. Необходимо .срочное строительство пылегазоочистных установок на производственных объектах рее^блики Для йовыаешя у^ективности использования природных ресурсов' ватлое значение имеет наличие регионального экономического меха- ' низма природопользования. Нами проведет исследования по.совершенствован;:*) экономическогомеханизма рационального. и пользования и охраны птягосдных ресурсов'в условиях- рынкам ос новопо лагвицим. принципом'которого является экологическая безопасность и *эконо-> V минеская'целесообразность использования ириродшх ресурсов..
Одной из сложнейших, задач являе^гся научно, обоснованная оценка природных-ресурсов.* В диссертации.деется обоснование .метода -экономической- оценки природных ресурсов .с учетом дифференциала- .ной.ренты И затрат-.на их освоение и воспроизводство. ' Х ,-.'"-*: .
: Проведенные, нами', исследования свидетельствувт о .нообходк-; мости государственного регулирования применения минеральных удоб-. рений .и'пестицидов, а' также экологически Чистых" технологических * . процессов, которое .дсогеко осуцествлиться по следующим нэрравле1 ' ниш: - ..'..'.Х *'''Х
; - сведение экологического'налога на удобрения;: ':'..'.. - \ . - сбалансированное применение 'удобри ниЗ ,йа основе :ставдар-. газированного почвенного! анализа; - у I *-.''.,, .
' -; --применоггие 'Добре: ы?, с, учетом требований ^ экологически .плевой "продукции.. ..'.' '..".'. '.
Х Для сохрнекйя и в осгроиэ роде ТЕадочзо:^' от о' плодородия и -Х 60ИЫХ росурссэ- ИСХОДИ:,:о Дотирование специального 5 о та? в'. . \
республиканском бюджете.- Основными источниками формирования тв-. кого фонда долина быть .'поступления от налога на используемые минеральные удобрения ияа ох ими кты (размер налога до 10% от их стоимости), отчисления до Той от суммы.налога на землю и 35-4CiS суммы штрафов.{хредпрютий за загрязнение природных ресурсов.
' Наличие; такого фонда- обеспечит финансирование технико-экономических, мероприятий по эффективному использованию природных ресурсов^' их1 охрены1 tf- воспроизводству. Х
-. В диссертации исследованы теоретические' основы методики расчета ставок налога на сельскохозяйственные, угодья и рассчитаны ставки налога с Д га пашни ^ плодоносящих многолетних насавдб-. ний,.пастбищ й .сенокосов ш хозяйствам первой природно-экономи-'ческойзоны. Б работе предлагается методика' определения этсономико-экологической' аффективности использования водных" ресурсов в сельском хозяйстве. ; ; '
Актуальной проблемой в рациональном использовании земельных ресурсов/является воспроизводство гумуса. Автор,па оскове' т синологических. карт, осуществил расчеты затрат технической'энергии на простое в6спроизведетво плодородия почвы ло природно-эконзмиче-ским-эонам. Расчеты показывают',; что в'среднем по Северной Осетии совокупные'энергетические звтраты-ка.воспроизводство плодородия I га. пашни составляют 107,8 :тис'.МДг. Этот показатель .значительно варьирует по гфиродно-экономическим -зонал. Большое значение' в рационализации использования природных ресурсов имеет оптимизация -размещения, отраслей, по природно-экономическим ,30fI8m.'. Нз */сночч 'экономической и .биоэнергетической' оценки, эффективности 'воздельь-вания сельскохозяйс'твенньо^ культур 'в диссертации даны рекомекда- . ции . по_, совершенствовании, структуры посевных площадей ло, зонам ; республики.*; - ' - .*. * "*.';-'* ." ','..:--'..V -'.'*..'Х ' ' 1 ..*Х . Х . Одним/кз . основных:'Направлений -эффективного использования - .
природных ресурсов является внедрение ресурсосберегаюсцйх техно-''' логил.о' чем 'свидетельствуют показатели- таблицы 4.
. - ' .* '-Х' -": :' ".--"'-' - : '.-.'"'..'.,". V : Таблица '4 - ' ' - ' ' :
Эконо1гческ'а*.и биоэнергетичвская'эффективность ' "Х*'.. > ' ресурс осберегащейигреоневой технологий.в исполь-- .''. .зованим земельных, ресурсов-(199&-1992 гр.)' . .. , .:"Х.''.
,1 Кукуруза на'эетжо' ::Карто$ель' '
Х . Т.ресурсо- *,:обачяая '.: требне-:обычная '
',,.-'Х. сберегав-:технология вая тех^техноло-. Показатели - : цая тех- ^ Х *-: нология:гия -Х-Х
"' : нолотия ' Х Х' '' Х ' ', ' Х 1
*.' ' Х '-кохоз кохоз'. :кох&э\. :кохо&- '.'.
,' Х : им. ." . ;яРаст-.". .;"По заве:"Дружба" \
* .* : К.Маркса : дзинад"' : там Х : Х '
'':'.'-.' '; 1''.Ильича : *' -.-.'.
29& ''.* . 104 ' ' -7,5' : .' .10,5' '
2212.,5 1932 ,0 .' 'Х:
7670,0 4734,0"'.,'. 5457,5* 2352,0
51,2 . л,2- -. 103,2 ' . '.-64,4 : 2,1 'Л''/
/Данные ' таблицы" 4 свидетельствуют о /высокой, степейл 1
-стаи я прогрессивных- технологий на sk! $ekt и внос т ь. л г-о льэ о вани'я земельных, ресурс об . Хейду. теп, - -р реСгубли'к у по. от:-1ч тохнзлог:!ян' - V /"Х воэделываётся всего зерновых, '42i карто$еля-й; овощей;.- *.-V' '*. '.'Одним ИЗ;OCHOB№JX,-p3'epBOB снижения,рнергсемкости 'производимой
.Экономическая оценка'
Урожайность с I га, ц ' - 67,0 . . 8,5;^" ,
Себестоимость I uv'i&6. . 10,2 . *I7,0"... *
Иатериально^денежные ; . . Х .'*.-затраты на X га, руб. . Х '683,4 * 4В4,5* -
Стоимость.урожая С I га,' ' '.
руб.- - . '.2177,5 . 926,3. Х
Чистый доход,-'.; .1494,1 '441,8". ;.
Биоэнергетическая оценка
.Затраты'совокупной энергии - . '
на I га, тыс.вд* . ; - .-27,0 -Х 24,3.'. *
Накоплено энерг.М вурожзе,; *." :Х'Х' .
с I га, тыс.ЦДк . . .. '..,'94,5" . Х 40,2;'
- Энергетическая зффеж'тйв-Х'Х';'Х ' -кость производства.-. : -_."*."' 3,5- - -1,(35'.' ;
' продукции и повышения эффективности природных ресурсов является оптимизация техногенных и естественных факторов интенсификации. Наши исследования показали, что при оптимальном соотношении-.всех факторов интенсификации'возрастает устойчивость агроценоэов к экстремальным условиям внешней среды. Особое'значение имеет рациональное использование адаптивных факторов интенсификации, ос-
новой которой является экономически целесообразное и экологически . оправданное использование техногенных факторов, биологических
свойств сортови гибридов растений, учет природных особенностей зон.
Для определения взаимосвязи^фактороз интенсификации и опти ; мизацш их- соотношения мы использовали метод корреляционно-р=г-рсссйонного моделирования. При. это?.)'в качестве факторов.интенси- . фикации использования земельных ресурсов были применены:
сумма, основных произведет в енгтевг фондов в расчете на 100 га , сельскохозяйственных угодий, тыс.руб.; среднегодовое Количество. ' работников *в расчете на 100 га'сельскохозяйственных, угодий, чел.; сумма издержек.рроизводстЕа нз ХСС га сельскохозяйственных "угодий, Т1?с,руб.; оценка эе?.'ли. в балах. , . ' "
. 3 качестве результг*ти;щчх покаэат=л~:й интенск.^ккацли били . '.хпольэОЕбны: * ,
стоимость юл о ho S продукции 'на ICC ра сельскохозяйственных угодив, тыс.ру^. ; валовой, доход в рзечете на IC0 га сельскохоэяй-стьоннчх хгод;гй, приЛиль нч ICC'r: еельскохозяйстзен-
нчх'уггуша, ,т?*с.руб. . " . ' - ' ' - - .
Х Расчеты'були' произведены по дяум ochobi-fum 'природно-эконо.'.-и-ч.ескИм зоНам. на 2ВЦ EG-I03S. ' .. Х _ Х . .
Результаты проведеннж расчетов свидетельствуют о наличии ' связи между основными факторами и результатами интенсификации ' использования земельных, ресурсов. Х * . . .*
Весьма перспективны направлением эффективного использования водных ресурсов бассейн р, Терен является внедрение в оровве-мом земледелия прогрессивных способов полива, что предполагает переход на водосберегапцме технологий полива. В.настоящее время в республике применяется дождевание на 85* орошаемой площади, а 1Ь% орошается по бороздам. Эти методы полива экономически и экологически не целесообразны, так как ведут к значительному перерасходу воды, разрушении структура почвы, уплотнению пахотного слоя и ухудшению ее физико-химических СВОЙСТВ.
- Обобщение отечественного и зарубежного опята показывает, что одним из перспективных методов ороаения является капельное. При капельном орошении фактический расход оросительной воды на I га снижается на 3&-40Е (табл.5).
. . .* Таблица 5
Эффективность капельного орошения кукурузы на зерно по природно-экономическим зонам Северной Осетии
Показатели
Вторая;
Площадь,' га . 5758
Фактический расход воды на
I га, тыс.м3 ' 3,2
расход вода при Х капельном * ;
орошении на I га, тыс.м5 О 1.29
Экономия'воды при капельном ', орошении на всю площадь, Хмн.м3 * ' ХХ . ' .11,1
6536 2,8 1.7
3090 ч' " 1.5
7,2 '.. .3,1
Расчеты'покалывают, что при внедрении капельного орошения в хозяйствах Севернйй"0севии,:?8канамия оросительной воды в первой зоне составит 22*3, во второй - 12,0 и в третьей -
3,6 мн.м3, а в среднем по зоне орошаемого земледелия - З7,9мн.м3. Этого количества воды достаточно для орошения допонительно -29,2 тыс*га сельскохозяйственных угодий.
Развитие крестьянских хозяйств сыграет прогрессивную роль в рациональном использовании природных ресурсов. Однако основными производителями сельскохозяйственной продукции вСе верной Осетии остаются кохозы и совхозы'. Поэтоцу одним из важнейших цутей перехода к рыночным отношениям является изменение традиционно сформировавшихся экономических взаимосвязей внутрихозяйственных структур кохозов и совхозов, новыми. В сельском хозяйстве республики в определенной степени это связано с внедрением внутрихозяйственной аренды.
Проведенной изучение показало, что организация производства, на принципах внутрихозяйственной аренды дает высокий эффект при сочетании с акционерными формами хозяйствования. Акционерные формы хозяйствования могут стать реальной основой колективной собственности арендаторов ка часть фондов предприятия и на полученный доход.
Акционерная форма собственности позволяет всем работникам стать совладельцами всего предприятия и создает экономический интерес в более эффективном использовании природных ресурсов. Так, кохоз имени Кирова Ардонского района в 1990 г. был преобразован в акционерный союз "Кадгарон", членами которого стали все тружениви бывшего кохоза.
Сравнение экономических показателей производственной деятельности до и после'акционирования-свидетельствуют о целесообразности и необходимости внедрения акционерных форм хозяйство- вания.
' Так,-урожайность зерна кукурузы составила. 75 ц с I га, а озимой: пшеницы возросла в 2,5 раза и достигла 42,5 ц с I га.
В то же время энергоемкость производства продукции земледелия ' снизилась: Более интенсивное использование земельных ресурсов не приводит л снижению плодородия почвы, так как в акционерном соЕэе "Кадгарон" разработан экономический природоэащитный -механизм. Все внутрихозяйственные арендные колективы часть прибыли направляют на воспроизводство'плодородия почвы. ,
Повмиению эффективности использования земельных ресурсов -после, акционирования способствовало изменение мотивации труда. Размер как прямой оплаты труда, так и дивидендов зависит от конечных результатов производства, изменилась и форма.собственности, она стала колективно-долевой..
На основании обобщения опыта хозяйствования акционерного сосза "Кадгарон" .роль и функции акционерных и паевых^ обществ '; можно свести к' следужщецу: ' * Х Х создание сельскохозяйственных ' предприятий различных форм собственности является важной предпосыкой развития рыночных отношений в агропромышленном производстве; '.*:.- Х ' '
акционирование обеспечивает демократияацис управления и . реальность участия в. нем всего колектива предприятия. При этом участие и роль акционеров в управлении производством,имеет как правовую, так и экономическую основу;
акционирование позволяет осуществить переход от'ограничен-нвго стимулирования по труду к стимулированию по производству в целом, то ест^ за эффективное.использование, трудовых," м'атериаль--кых и природных ресурсов; .
, функционирование акционерных сельскохозяйственных, предприя- Х *. тий позволяет сохранить относительно .крупные хозяйства. к онкурен-г тноспособные в условиях рынка, что в свою/очередь скажется на ; рациональном использовании природных ресурсов. ,.''.' * * :
На основании' проведенных исследований для повышения эффек-,
тивности использования-природных ресурсов считаем необходимым' ; рекомендовать .производству следу вдие мероприятия ''
-'; Предложения производству , '
I. Осуществите формирование единого республиканского фонда воспроизводства природных.ресурсов за счет: Х
-введения экологического.налога на химические удобрения, ядохимикаты в размере'до.'105б от их стоимости в действующем веществе;- Х .' *.-'. . -
- введения экономических санкция за снижение содержания гумуса в почве; ' - ','..
- отчисления в размере 3&-4С&; суммы штрафов предприятий за', выброс в атмосферу;вредных веществ и загрязнениеводных ресурсов и почвы; '-.'--'.ХХ* " - ..-',Х
- отчислений-до 10% налога.наземл. .
. 2.Перейти к природоохранным технологиям, для чего необходим мо: ..'...-; .. .--*:'-,-- ' ".,' Х Х
- - материальное стимулирование -товаропроизводителей,, осуцест-! влящиу производство продукции по "органической", технологии;
-'создание рыночной.структуры для товаропроизводителей ПО' "органической" технологии.продукции, в частности,, государственное регулирование создания систем сбора, переработки * и сбыта зкологи-: чески чистой' продукции;. Х',.-,*'. - '
Построить шлегазоовдстные'установки.'во всех предприятиях, загрязнящих воздушный бассейн вредными отходами. -Х
Штимизировать соотношение между техногенными и естест- . венными факторами интенсификации'пут?м: ' - ;'
совершенствования-структуры посевных площадей и раэмё^/ Х щения'отраслей по природно-экономическим зонам в соответствии разработанными в диссертации расчётами; . ' Х .:-.*-'-
- внедренияинтенсивных ииндустриальных технологий воз де-, лывания сельскохозяйственных иультур иосвоениясевооборотовна-всей~ теурйтории ресцублики;, ;' . .. '
- возделывания районированных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и расширения площади под пожнивными посевами
в 2-2,5 раза. '.'Х-.';-.'- ;"* : Х-' '.'' Х ' .. * 4. С целью экономного расходования бросительной воды необходимо перейти, на'водосберегащив технологии поливов й осуществить' реконструкцию оросительных системл поечсить их техническую оснащенность, что позволит оросить-допонительно 29,2 тыс.га ;че-" мель. .
5. Осуществлять организацию сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности в зависимости'отрегиональных особенностей, создав в них систему экономической зеинтересоезн-НОСТИ в эффективном использовании природних реСфСОВ,
По материалам исследований опублихова
I. Басаев И.Б.,- Цалоев Х.Н. и др. Внутр'.хозяйственнчй расчет и основные нап]?вления его'совершенствования в агропромтленком комплексе // Внутрихозяйственный расчет, колективный и аренд кыЯ подряд,в новых условиях. АН СССР, ³оеква, 1939,- 0,25 п.л. .
'..'. 2. Басаев И.Б. Влияние .трудообеспеченности на использование
природных ресурсов в сёльскОм-'хозяйстве. //Социально-экономиче-.ские проблемы формирования и использования трудовых .ресурсов в ; АПК.' Уральское отделение АН СССР. - Челябинск, 1990, - 0,2 п. Л.
- 3..'Басаев И.Б.; и. дк Основныё' направления рационального использования водных^ресурсов'в эемледелии: //АПК: -Рыночные-отношения, ~ приватизацияj формы;хозяйствования. Ставропольский , СХИ.' Ставюполь, 99, - 0,2. п.л,; : .' . *'Х.; : .
> 4. Семенов А.А., Артемова Е.И.,;Басаев И.Б; Упра У-
инвестиционным' подкомплексом АПК .в'условиях- перехода, к рыночным".'
отношениям.V/ Иеханиам управления в системе новых отношений собственности :АПК. Труда Кубанского ГАУ, Краснодар*,'1991 - 0,15 п.л.
5,'. Басаев И.Б..Экологл-экономические принципы оптимизации природопользования^ .сельском хозяйстве. //Тезисы докладов научно-практической конференции НПО "Горное". Наука -производству. Владикавказ, 1992* - 0.25 п!л. '* Х .
6. Басаев ИХ. Совершенстввание экономического механизма рациошльного использ0ванил и;охраны природных ресурсов в условиях рынка. //Тезисы докладов "участников 1-й Международной конференции "Экологически$ (фоблемы-горных*территорий"* Владикавказ 19921 -.0,25 п.л.; . ' ' Х Х
7. ЦугкиевБ.Г., Тменов И.Д., Басаев И.Б.:Экономическая оценка интродукции, гречихи сахалинской. // Тезл докладо участников .1-Й Международной конференции "Экологические проблемы горных территорий",, Владикавказ 1992. г- 0,25 п.л.
8.' Басаев Б.Е,, Гасиев П.Э;, Басаев-Й.Б.' Экономико-экологические аспекты-интенсификации горного сельского хозяйства. /Ле-эисы докладов ^участников 1-й Международной конференции "Экологические проблемы горных территорий?,-Владикавказ, 1992. - 0,25и.л
; 9.. Басаев И,Б. .Экономикойэнергетическая.оценка воспроизводства /почвенного;плодородия.//Тезисы докладов юбилейнойнаучно-производственной конференции-посвященной'75 летию Горского ГАУ, Владикавказ, 1993.*- 0,15 п.л.* . . .
TEC. KyS. ГАУ. х. Й-IOD. Ж* Л ДОЗ.
Похожие диссертации
- Основные направления повышения эффективности использования водных ресурсов бассейна реки Терек в сельском хозяйстве
- Экономическая эффективность использования рабочей силы в сельском хозяйстве
- Повышение эффективности использования производственных ресурсов сельскохозяйственных организаций
- Совершенствование управления и повышение эффективности использования природных ресурсов в Республике Чад
- Обоснование направлений повышения эффективности использования природных ресурсов в сельском хозяйстве