Оборот метала и межотраслевые связи черной металургии тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Буданов, Игорь Анатольевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Оборот метала и межотраслевые связи черной металургии"
На правах рукописи
БУДАНОВ Игорь Анатольевич ОБОРОТ МЕТАЛА И МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СВЯЗИ ЧЕРНОЙ МЕТАЛУРГИИ
Специальность 08.00.05 "Экономика и управление народным хозяйством" (специализации - макроэкономика и экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
МОСКВА - 2003
Работа выпонена в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН
ОФИЦИАЛЬНЫЕ доктор экономических наук, профессор Юнь ОППОНЕНТЫ: Олег Мухович
доктор экономических наук, профессор Гладышевский
Алексей Игоревич
доктор экономических наук Водянов
Александр Анатольевич
ВЕДУЩАЯ Институт экономики и организации промышленного
ОРГАНИЗАЦИЯ: производства Сибирского Отделения РАН
Защита состоится 16 апреля 2003 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 002.061.01 в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН по адресу: 117418, г. Москва, Нахимовский пр-т, д. 47, ауд. 520
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института народнохозяйственного прогнозирования РАН
Автореферат разослан_ _марта 2003 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
Р.А. Галецкая
Общая характеристика работы
Актуальность работы. Роль оборота метала в экономике определяется тем, что он охватывает практически все отрасли, а для функционирования черной металургии, машиностроения, строительства имеет определяющее значение. Воспроизводственные процессы, внешнеторговая политика непосредственно связаны с оборотом метала. Так, метал выступает материальной основой производственного аппарата, на метал и металосодержащие изделия приходится почти треть внешнеторгового оборота России. Возрастание роли оборота метала в экономике определяется процессами индустриального развития, ростом накапливаемых в стране ресурсов метала (металофондом) и их вовлечением во вторичное использование. Вторичное сырье становится не только важнейшей составляющей ресурсной базы черной металургии, но и вызывает значительные изменения в производственно-технологической структуре отрасли, ее межотраслевых связях.
В последние годы произошли резкие изменения в обороте метала: сокращение выпуска продукции черной металургии (на 40 %), падение уровня металопотребления в стране (в 3,5 раза) и заготовки металолома (в 2,5 раза), а объем экспорта металопродукции увеличися в 4 раза. В тоже время по отношению к показателям 1992 года добыча железной руды и производство основных базовых видов продукции (кокса, окатышей, чугуна, проката) в натуральном выражении практически не изменились. Несомненен рост роли металургических компаний в экономике России. Согласование наблюдаемых явлений и устранение противоречий в оценках ситуации требуют разработки новых методов анализа. На их основе необходимо проведение исследований, как для выявления закономерностей оборота метала в отечественной экономике, так и для выработки рекомендаций по формированию научно-обоснованной догосрочной государственной экономической политики.
Макроэкономический подход к анализу оборота метала и черной металургии служит основой для оценок состояния процессов производства и потребления метала, их связи с воспроизводственными процессами в экономике России. Металургия - отрасль, обладающая высокой инерционностью развития, обеспечивающая реализацию стратегических интересов экономики России. Межотраслевые связи и внутриотраслевые процессы в металургии во многом определяются ситуацией с оборотом метала. Вместе с тем, отметим, что в последнее десятилетие не было комплексных исследований
закономерностей изменения оборота метала. По нашему мнению, лишь при комплексном исследовании воспроизводства металофонда страны возможна оценка перспектив отраслевого развития по всем основным направлениям, определяемым спросовыми и ресурсными ограничениями. Нельзя игнорировать и тот факт, что ситуация с оборотом метала в 1990-е годы определялась макроэкономическими процессами. Это диктует необходимость существенной корректировки прежних методических подходов к оцениванию роли оборота метала и самой металургии в экономике, к эффективности действующих механизмов функционирования металургического производства.
Отсутствие в 1990-е годы адекватной статистики ресурсного обеспечения и реализации металопродукции основным потребителям значительно сузило возможности изучения последовательных стадий воспроизводства метала - его производства, распределения, использования металофонда в качестве основы производственного потенциала отраслей и источника вторичного сырья. Об актуальности работ, состоящих в выявлении и формализации количественных зависимостей между отдельными показателями уровня развития экономики, образующих информационную базу для инструментария макроэкономических прогнозных расчетов и показателей оборота метала, функционирования металургического производства в России, свидетельствуют проблемы, накопленные в сфере разработки и реализации промышленной политики государства.
Поэтому изучение оборота метала и межотраслевых связей черной металургии, а также развитие на этой основе методов и моделей анализа и прогнозирования черной металургии в системе прогнозов экономики России является актуальной исследовательской проблемой. Ее решение предполагает развитие методологических и методических подходов к оценке воспроизводства металофонда страны, производства и потребления метала и моделей межотраслевого прогнозирования, адаптированных к реальным экономическим условиям современной России. В этой связи необходимо создание расчетных схем и процедур, связывающих показатели развития отрасли как совокупности хозяйствующих и технологических структур, а также показателей металургии с системой показателей макроуровня, что необходимо для более точного составления прогнозов ресурсного обеспечения экономического развития страны. Это позволит анализировать варианты прогноза отраслей в широком макроэкономическом контексте и обоснованно осуществлять исследование альтернатив и формировать конструктивные варианты развития. Совокупность
указанных нами обстоятельств и определила выбор темы и цели данного диссертационного исследования, его объекта и предмета.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы - разработка методологии и комплекса методик анализа закономерностей оборота метала в России на современном этапе, изменения межотраслевых связей черной металургии и выработка на этой основе рекомендаций по эффективной стратегии развития отечественной черной металургии в условиях существующих народнохозяйственных ограничений.
В соответствии с целью исследования были сформулированы следующие основные задачи:
1) Разработка методических основ исследования оборота метала в увязке с параметрами воспроизводственной и структурной политиками;
2) Определение роли и функций черной металургии в экономической системе России в рамках межотраслевых взаимодействий. Выявление закономерностей функционирования черной металургии и новых процессов на основе анализа характера развития меж- и внутриотраслевых связей отрасли, сравнительной оценки показателей работы металургических предприятий;
3) Исследование оборота черных металов в России в 1992-2000 гг. в условиях непоноты исходной информации с выделением основных показателей металоинвестирования и использования вторичного сырья;
4) Разработка методики расчета объема и структуры металофонда страны на основе данных о динамики металоинвестиций. Формирование системы расчетов распределения метала и методов оценки показателей металофонда страны, дифференцированных по отраслям и сферам экономической деятельности;
5) Построение комплекса балансовых и эконометрических моделей оборота метала применительно к условиям современной российской экономики. Создание для этого системы прогнозно-аналитических расчетов сводных показателей отраслевого развития в увязке с показателями объема и структуры ВВП, а также другими экзогенными для металургии макроэкономическими показателями; модели распределения металопродукции по группам отраслей на основе статистики межотраслевого баланса (МОЕ); модели оценки структуры спроса металургии на ресурсы при различных вариантах воспроизводственной политики в России.
Объект исследования: оборот метала в России и система межотраслевых взаимодействий, формирующая спросовые характеристики и ресурсные ограничения функционирования черной металургии.
Предмет исследования: воспроизводство металофонда в экономике России 1990-х годов, процессы формирования рынков металопродукции и металолома, обеспечивающие развитие черной металургии в системе ее межотраслевых взаимодействий
Теоретическую и методическую основу исследования составили прежде всего работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам воспроизводства, обращения метала в экономике, формированию металофонда; статистическому изучению процессов металопотребления, методам анализа, моделирования и прогнозирования показателей отраслевого развития и межотраслевых взаимодействий; описанию экономических процессов и технике оценивания параметров эконометрических моделей. Использованы законодательные и нормативные акты, регламентирующие работу предприятий различных форм собственности в условиях экономики трансформационного типа, методические разработки Госкомстата, Минэкономразвития и Минпромнауки России.
Информационной базой исследования послужили данные Госкомстата РФ, федеральные программы и аналитические материалы органов государственного управления, разработки ИНП РАН и других исследовательских организаций в области макроэкономического анализа и прогнозирования, статистические материалы и аналитические работы отечественных и международных организаций, информация периодической печати.
Научная новизна диссертации определяется следующими основными исследовательскими результатами:
1. Разработаны концептуальная и расчетная модели оборота метала в экономике, которые содержательно и количественно позволяют связать процесс воспроизводства металофонда и развития черной металургии. Получен вывод, что оборот метала в России представляет собой специфический процесс, носящий макроэкономический характер.
2. Предложены методы оценивания и осуществлена количественная оценка динамики и отраслевой структуры металофонда. Проведена ретроспективная оценка использования металофонда. Показано, что изменение оборота метала в России имело закономерный
характер, обусловленный снижением эффективности использования металофонда на протяжении 1975-2000 годов.
3. Показана ведущая роль ресурсных ограничений и экспортной ориентации производства (как результата изменения оборота метала) в системе факторов, определивших динамику металургического производства в 1990-е годы. Выделена и обоснована специфическая роль вторичного сырья как в ресурсном обеспечении металургического производства, так и в процессе трансформации отраслевой структуры экономики в современных условиях.
4. Предложена система методов оценки устойчивости производственно-технологической структуры черной металургии применительно к современным экономическим условиям. В ее основе эконометрический анализ влияния изменений финансово-экономических показателей предприятий на динамику выпуска продукции в натуральном выражении. Это позволило количественно оценить степень влияния экономических факторов, прежде всего, рентабельности и обеспеченности собственными оборотными средствами производства, на изменение материальных потоков по производственно-технологическим группам предприятий черной металургии.
5. Создана комплексная система прогнозных расчетов, интегрирующая производственно-технологическую модель черной металургии и модель межотраслевого баланса. Данная система служит инструментом согласования показателей макро- , мезо- и микро- уровней на базе единого подхода к обороту метала и роли черной металургии в воспроизводственном процессе.
Теоретическая и практическая значимость работы определяется тем, что ее результаты позволяют:
Х обосновать приоритеты развития черной металургии и металофонда во взаимосвязи с процессами обновления основных фондов и развития отраслевой структуры экономики;
Х определить требования к сортаментной структуре черной металургии со стороны отраслей-потребителей, взаимно увязать прогнозные объемы производства основных видов продукции черной металургии с прогнозными показателями, используемыми в натурально-стоимостной модели межотраслевых взаимодействий;
Х определить требования к технической реконструкции черной металургии со стороны ее отраслей-потребителей и воспроизводства металофонда.
Разработанные расчетные схемы и модели могут быть использованы в народнохозяйственном прогнозировании для обоснования сценариев социально-экономического развития страны и аналитической подготовке мероприятий органов государственного управления в области промышленной политики. Все модели, разработанные в диссертации, интегрированы в систему прикладных макроэкономических и межотраслевых прогнозных расчетов.
Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Разработанные методологические положения, методические подходы и прикладные модели, а также полученные на их основе количественные оценки, выводы о возможной перспективной динамике показателей металургии были использованы при подготовке проблемного раздела 3.1 КП НТП СССР "Основные направления научно-технического прогресса в народном хозяйстве", "Основные проблемы развития народного хозяйства" на 1991-2010 годы; в следующих материалах для Минэкономики и Госкомпрома России, Отделения экономики РАН: "Прогнозные расчеты динамики макроэкономических показателей для различных сценариев социально-экономической политики на 1995-1997 гг." (для Минэкономики); "Научные основы среднесрочной программы развития экономики России" (для Отделения экономики РАН).,"Прогноз развития промышленности России на 1995-1996 гг. и в среднесрочной перспективе (на период до 2000 г.)"(для Госкомпрома России), в докладе "Экономический подъем в России в 1998-2005 годах: стратегия действий", подготовленного в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН) для Отделения экономики РАН в 1998 г. Основные положения диссертации докладывались на методологических семинарах ИНП РАН.
Основное содержание диссертации отражено в 34 публикациях общим объемом 57
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Основной текс работы изложен на 330 страницах.
Основное содержание работы Во введении обоснована актуальность темы, показана степень ее изученности, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы, ее апробация.
В первой главе рассматриваются методологические подходы к исследованию взаимосвязи процессов оборота метала и развития черной металургии, а также к оценке эффективности использования метала в экономике. Изложены методические подходы к анализу и результаты расчетов отраслевой структуры и динамики металофонда страны на основе моделирования процесса оборота метала в экономике. Специфическая особенность продукции металургии состоит в возможности ее аккумулирования в экономике, воплощения в производственном аппарате. В дальнейшим это позволяет использовать накопленный металофонд для ресурсного обеспечения производства метала, то есть в стране формируется цикл оборота метала (см. схему 1).
Схема 1. Основные элементы оборота метала в стране
Минерально-сырьевая база Первичное сырье
Отходы металообработки
Амортизационный лом
Центральное место в анализе отводится воспроизводству металофонда страны и роли черной металургии в процессе оборота метала в экономике. При этом выделение в процессах обращения метала и использовании металофонда проблемы утилизации вторичного сырья - амортизационного лома, позволяет сформировать требования со стороны воспроизводственной и структурной макроэкономической политики к совершенствованию производственного аппарата черной металургии.
От точности определения динамики и структуры металофонда во многом зависит обоснованность получаемых в дальнейшем количественных оценок эффективности использования метала в стране. Металофонд страны формируется в течение длительного временного периода, а следовательно, объем накопленного в стране металофонда является исключительно устойчивым показателем. Оценки объема металоинвестиций, вовлекаемых в народнохозяйственное обращение, основаны на данных статистики, что позволяет отслеживать динамику общего объема металофонда страны. Расхождения в оценках величины металофонда страны на конец 1990-х годов, приводимых в специальной литературе, не превышают 5% (в диапазоне от 1,3 до 1,4 мрд.т).
Для расчета динамики отраслевой и функциональной структуры металофонда автором была принята система распределения металофонда страны в целом по отраслям и видам фондов, основанная на совмещении балансов металоинвестиций и инвестиций в основной капитал по отраслям экономики. Корректировка расчетов осуществлялась на основе оценки динамики металоемкости основных фондов. Пересчет стоимостных показателей баланса основных фондов в натуральные осуществляется по номенклатуре отраслей МОБ в соответствии с (1)-(5).
1 УиМД (1)
К,= М1,/( УДМЫ) (2)
К,, Тш,) (3)
ЯМ,- КиМ,,., (4)
ШДр, (5),
где М1, - металоинвестиции; У/,, Щ, - ввод и выбытие основных фондов в отрасли 1; -
выбытие металофонда в отрасли I; Мц - металоемкость вводимых основных фондов в отрасли I; Т, у, - темп изменения металоемкости продукции, определяющей формирование основных фондов в отрасли I; К, - коэффициент среднего снижения металоемкости вводимых фондов; Р/ - уровень потерь при заготовке лома от выбытия основных фондов в отрасли 1; I/, - уровень утилизации вторичного сырья в период I,Х Ь, - объем заготовки амортизационного лома от выбытия основных фондов; I - порядковый номер отрасли; л- средний срок службы выбывающих фондов; I - временной период.
Хотя данная проблематика обсуждалась ранее в отечественных и зарубежных научных трудах, привязка общих положений к особенностям обращения метала в условиях трансформации экономики и к современным информационным возможностям потребовала разработки ряда специальных методических и вычислительных процедур, включая:
Храсчет металоинвестиций на основе данных МОБ. Автором была осуществлена собственная разработка методики расчета распределения метала по стадиям обращения на
основе данных о межотраслевом распределении продукции, включая дезагрегацию данных о металопоставках по основным подотраслям машиностроения и строительства и проведение расчетов по металоинвестициям в отдельные отрасли экономики по данным об инвестиционных поставках оборудования.
Хв работе использован метод металоинвестиций (ранее применявшийся только для оценок изменения металофонда в целом по народному хозяйству) для оценок видовой и отраслевой структуры металофонда. В качестве исходной информационной базы используется данные известной модели расчета натурально-вещественной структуры инвестиций в основной капитал и продукции машиностроения и расчетные данные о темпах изменения металоемкости выпускаемой продукции. Кроме того, осуществляется процедура учета перераспределения металофонда между отраслями в процессе вторичного металоинвестирования.
В рамках разработанной концепции введено и обосновано понятие "отдача металофонда", то есть уровня эффективности использования накопленных в стране ресурсов метала. Это понятие использовано для косвенной оценки спроса на метал и оценки потенциальных ресурсов вторичного сырья, что позволило выявить и оценить связь между механизмом металоинвестирования и выбытия металофонда из эксплуатации. Тем самым показатель металоотдачи является экономическим критерием эффективности для процессов обращения метала в модели воспроизводства металофонда.
Проведенное исследование металофонда показало, что:
1. Объем металофонда России в 1990-х годах практически не изменися. Сокращение темпов прироста металофонда было закономерным результатом перехода от административной системы поддержания воспроизводственных процессов к принципам рыночного функционирования, ограничивающим неэффективное использование ресурсов. С этой точки зрения можно утверждать только о продожении развития кризиса системы воспроизводства в новых условиях. Существовавшая в 1980-е годы модель воспроизводства по показателям оборота метала также была кризисной, поскольку приводила к неэффективным режимам оборота метала в стране. Изменение отраслевой структуры металофонда в 1990-х годах отражает не только уровень инвестиционной активности, но и тот факт, что в предшествующий период наблюдалось значительное снижения эффективности использования накапливаемых ресурсов метала в производственном аппарате ряда отраслей, прежде всего, в строительстве и сельском хозяйстве.
2. Режим воспроизводства 1990-х годов формировася в условиях значительного сокращения выпуска продукции и образования неиспользуемых мощностей, что способствовало общему сокращению отдачи от имеющегося в стране производственного потенциала и, соответственно, от накопленного металофонда. В целом уровень эффективности использования накопленного в отраслях металофонда значительно ниже уровня начала 1960-х годов, что не может не оказывать негативного влияния на процесс оборота метала в стране. В этом смысле накопленный в стране метаплофонд является не стимулом процессов металопотребления (что имело место до начала реформ), а выступает их тормозом. На основе перераспределения между отраслями и предприятиями ранее установленного оборудования, а также поддержания производственного аппарата формируются процессы вторичного металоинвестирования. С нашей точки зрения это не соответствует условиям, необходимым для перехода страны к устойчивому экономическому росту.
Функционирование черной металургии в настоящее время обусловлено процессами трансформации экономики и изменениями оборота метала. В результате произошло изменение роли и экономических функций этой отрасли в экономике. Наряду с выпонением основной функции, состоящей в производстве метала и получении на этой основе непосредственного экономического эффекта, черная металургия, участвует в решении важных экономических задач - ресурсного обеспечения экономического роста и воспроизводственных процессов. Наличие у металургии региональных (структурообразующих), социальных функций определяется спецификой производства и преобладанием в отрасли градообразующих предприятий. В период 1990-х г. произошла значительная трансформация экономических функций черной металургии. В процессе реформ многие из функций металургии в экономике страны (освоение территорий, поддержание металообрабатывающей промышленности) утратили свое былое историческое значение. При этом резко возросла внешнеторговая функция: металургия стала одним из ведущих поставщиков валютной выручки. Со второй половины 1990-х годов внешнеэкономические функции стали доминировать над всеми остальными функциями металургии, что не могло не отразиться на обороте метала в стране. Парадокс российской металургии 1990-х годов заключается в том, что при сокращении производства метала и увеличении отставания от мировых лидеров отрасль продожает укреплять свои позиции в
отечественной экономике. В частности, уникальной для мировой металургии является ситуация, когда развитие металургических предприятий проходит на фоне резкого свертывания объемов внутреннего потребления метала. В 1995 г. в России при росте производства в металургии на 9%, внутренний рынок метала сократися почти на 25 %. Аналогичные процессы наблюдались в 1996г., 1999 г., 2002 г.. При этом рост внутреннего потребления метала в 2001 г. проходил при снижении производства в черной металургии.
Изменение функций металургии в экономике России отразилось на всей системе межотраслевых связей и воспроизводственных процессах. В ходе исследований оборота метала, проведенных в диссертации, осуществлено построение модельной схемы, совмещающей показатели МОБ и связанные с ним детализированные отраслевые и воспроизводственные модели. В рамках системы, объединяющей МОБ и отраслевую модель, рассмотрено формирование отраслевых показателей в терминах МОБ с последующим переходом к набору показателей, характеризующих внутреннюю структуру металургии.
Во второй главе исследуются методические подходы к оценке динамики металургического производства и обусловивших ее факторов, связанных с изменением процесса оборота метала в России, включая трансформацию межотраслевых и внутриотраслевых процессов.
В работе использован традиционный модельный аппарат для макроэкономического анализа отраслевого развития в системе народнохозяйственных ограничений. Металургия рассмотрена как элемент в системе межотраслевых связей в экономике России, описываемых известными уравнениями МОБ. В диссертации, в отличие от ранее проводимых исследований, для анализа межотраслевых связей черной металургии были использованы данные МОБ в сопоставимых ценах за 1980-1999 гг., рассчитанные специалистами ИНП РАН. В рамках анализа элиминировано влияние динамики и структуры цен на изменение межотраслевых связей в экономике России 1992-1999 гг.. На этой основе дана сопоставимая оценка динамики основных затрат и распределения продукции металургии. Это позволило получить качественно новое представление о трансформации роли черной металургии в экономике, а также проследить тенденции развития черной металургии с учетом спросовых и ресурсных ограничений. Анализ межотраслевых связей металургии позволяет объяснить наблюдаемые в процессе отраслевого развития противоречия влиянием изменений в макроэкономических параметрах. Показано, что при созданных макроэкономических условиях процессы, наблюдаемые в металургии, носили объективный характер.
Подчеркнем, что при всех ограничениях на возможности проведения детальных расчетов, МОБ остася единственным инструментом, позволяющим комплексно анализировать межотраслевые связи металургии. На основе коэффициентов прямых затрат были оценены взаимосвязи отраслей. Математический аппарат позволил оценить не только прямые затраты тех или иных ресурсов в металургии, но и их затраты, необходимые для обеспечения функционирования черной металургии в экономике России (поные затраты). Анализ соотношений между прямыми и поными затратами ресурсов позволил выявить изменения общей нагрузку со стороны отрасли на ресурсы экономики, как результата изменений взаимосвязи между отраслями и роста ресурсоемкости металургии. На основе анализа коэффициентов поных затрат можно сделать выводы о дальнейших возможностях и ограничениях на развитие металургии со стороны экономической структуры России.
Проведенный анализ тенденций в межотраслевых связях российской металургии в 1990-е годы указал на значительное их отличие от тенденций, наблюдаемых в предшествующий период. В частности:
1. Основные изменения в системе взаимосвязей металургии с другими отраслями обусловлены резким увеличением объема экспорта металопродукции. Отрасли, имеющие ограниченные возможности для экспорта, по материальным и финансовым потокам выступают в качестве доноров металургии. Металургия, перерабатывая ресурсы отраслей отечественной экономики, максимально ориентирована на экспортные поставки и, как следствие, резко сократила долю поставок метала на нужды отечественных потребителей. Структурообразующие функции металургии в экономике до конца 1980-х годов были предопределены тем, что около 93% продукции отрасли использовалось в отраслях реального сектора. В настоящее время формирование распределения продукции происходит в зависимости от экспорта (около 40%). Основные поставки продукции внутри страны и затраты ресурсов осуществляются в рамках внутриотраслевого оборота металургии. По данным о динамике изменения распределения металопродукции можно сделать косвенный вывод о том, что существующая экспортно-ориентированная структура экономики приобретает догосрочный характер.
2. Для внутреннего спроса на метал характерно сокращение поставок в специализированные металообрабатывающие отрасли, прежде всего в машиностроение и промышленность строительных материалов (ПСМ). Данный процесс отражает тенденцию деиндустриализации экономики. При общем спаде металопотребления в стране в 3,5 раза, в
ряде отраслей наблюдается значительное увеличение спроса на метал: в ТЭК (примерно в 2 раза), на транспорте (в 7,8 раза), в жилищно-коммунальном хозяйстве (в 1,6 раза). Это означает, в частности, расширение ремонтной деятельности на основе собственных подразделений. В период 1990-х годов система структурных взаимосвязей металургии, основных пропорций в распределении метала и затрат на производство оказалась близка к пропорциям, наблюдаемым до 1960-х годов (см. табл. 1). В 1997-1998 гг. машиностроение потребляло продукции черной металургии только на 64% больше, чем строительство, а превышение поставок в строительство над поставками в ПСМ составляло 4,5 раза. Только в 1999 году пропорции в распределении металопродукции приблизились к показателям 1980-х годов. В целом доля инвестиционных отраслей (машиностроение, строительство, промышленность строительных материалов и металургия) в потреблении металопродукции составила 47,5 %, при том что в 1980-х годах она была более 65%.
Таблица 1. Изменение направлений использования продукции черной металургии
в 1960-1999 гг.
Офасль Х потребитель объест доля отрасли в распределении продукции металургии изменение за 1989.1999 гг. раз
I960 1980 1989 1995 1996 1997 1998 1999
черная металургия СССР 31,0% 34,1% 32,4% Х - - - - -
РФ нд. 29,0% 30,8% 24,6% 25,2% 22,1% 19,1% 213% 0,69
машиностроение СССР 32,8% 33,6% 34,5% - Х - - - -
РФ нд. 36,4% 38,6% 18,2% 20.9% 15,5% 17,3% 0,45
строительство СССР 16,1% 12,9% 14,6% Х - - - - -
РФ нд. 12,3% 15,6% 9,4% 9,6% 10,9% 9,8% 6,9% 0,44
ПСМ . СССР 3,5% 4.4% 4,2% - - Х - - -
РФ нд. 4,2% 4,4% 3,0% 3,2% 2,4% 2.3 % 2,0% 0.45
прочие СССР 16,6% 15,0% 14,2% - Х - - - -
РФ нд. 34,6% 33,6% 44,9% 41,2% 46,7% 53,3% 52,5% 1,56
в том числе экспорт СССР 5,2% 5,9% 6,1% - Х - - - -
РФ ид. 16,4% 23,0% 33,8% 27,8% 33,2% 41,5% 44,1% 1,92
3. Принципиальное значение для металургии имеет оценка возможных темпов роста
отраслей ТЭК. Именно они создают реальные межотраслевые ограничения на развитие металургии. За рассматриваемый период значительно возросли не только коэффициенты прямых затрат, но и еще большим темпом росли коэффициенты поных затрат металургии на продукцию отраслей ТЭК. Металургическое производство будет стакиваться с ограниченными возможностями сопряженных отраслей по удовлетворению ее потребностей в угле, газе, электроэнергии. Темп развития металургии, основанной на переработке первичного сырья будет определяться темпами развития топливных отраслей, темпами снижения энергоемкости металургического производства, а также ростом конкуренции на рынке энергетических ресурсов со стороны других отраслей российской экономики.
4. По показателям доли внутриотраслевых затрат металургия находится в настоящее время значительно ниже параметров 1960 года. Изменение структуры межотраслевых взаимосвязей черной металургии сопровождалось нестабильной динамикой внутриотраслевого оборота продукции черной металургии (см. график 1). В рассматриваемый период отметим рост коэффициента прямых затрат продукции черной металургии на продукцию черной металургии в 1991-1995 гг. на 10 % с его последующим снижением в 1995-1999 гг. почти на 30%. Это свидетельствовало о процессах реструктуризации, происходящих в металургии, о изменении внутриотраслевой структуры отрасли.
График 1. Изменение роли внутриотраслевого оборота в затратах металургии по данным о динамике темпов роста коэффициентов прямых затрат на внутренний оборот металургии СССР и РФ в 1960-1999 гг. (1980 г. =1)
Прогнозно-аналитические построения на базе межотраслевого баланса были допонены за счет подключения к анализу производственно-технологической модели черной металургии. В методическом плане разработанную в диссертации модель можно рассматривать как разновидность межотраслевых моделей, детализированную по важнейшим внутриотраслевым потокам. Отметим, что черная металургия описывается совокупностью соотношений, предполагающей последовательное проведение расчетов по стадиям переработки метала на основе нормативов. Разработанная в соответствии с данным подходом отраслевая модель непосредственно привязана к показателям МОЕ, что позволило достичь последовательного согласования макроэкономических, межотраслевых и внутриотраслевых показателей в рамках системы итеративных расчетов.
Модель представляет собой систему линейных уравнений, описывающих функциональные взаимосвязи между последовательными металургическими переделами. Центральное место в модели занимают балансы основных видов металургической
продукции, причем через объединение рекуррентных уравнений достигается связь ресурсов отрасли и конечной продукции.
Х(1+1) = а(1) * [Х(0 - Ь(1) ], 1-1... Д (б),
где Х(0 - объем производства продукта / в натуральном выражении; а(г) - коэффициенты расхода продукта I на единицу продукции (7+ ]); Ъ('\)- товарное производство продукта /; п- количество продуктов.
Назначение производственно-технологической модели черной металургии -определить необходимые направления технологических сдвигов в отраслевом производстве, обеспечивающие выпонение производственной программы в заданной сортаментной структуре и при определенных ограничениях на используемые ресурсы. Важной особенностью модели (6) является обеспечение гибкой взаимосвязи между ее функциями и структурой. Разработанная модель адекватно описывает функционирование отрасли применительно к периоду 1965-2000 гг., а следовательно, учитывает практически поностью все существенные факторы, оказывающие влияние на динамику отечественной черной металургии в рамках этого временного интервала. Раскрытие внутренней структуры черной металургии было обеспечено за счет ограниченного числа управляющих параметров, наиболее важных в меж- и внутриотраслевых связях отрасли. Разработанная автором производственно-технологическая модель позволила: 1) выявить основные структурные диспропорции в развитии металургии; 2) оценить экономические последствия отставания отечественных металургических технологий от мирового уровня; 3) учесть при построении прогноза макроэкономические факторы (например, общеэкономические приоритеты); 4) определить способы наиболее эффективного использования в перспективе производственного потенциала отрасли. Кроме того, ее использование позволило оценить трансформацию внутриотраслевых взаимосвязей под влиянием изменений межотраслевых связей черной металургии и на этой основе обосновать следующие положения:
1. Динамика производства метала в России определяется ресурсными ограничениями, а не, казалось бы, очевидными для других стран и отраслей факторами: финансовыми, инвестиционными, спросовыми ограничениями, конкуренцией альтернативных материалов или производителей из других стран. Для конкретных видов металопродукции ресурсные ограничения и интенсивность сокращения объемов производства, а также факторы, определяющие интенсивность спада, существенно различаются. Например, непосредственным результатом сокращения ресурсной базы отрасли
явися процесс реструктуризации доменного, сталеплавильного, прокатного производств. Динамика производства чугуна в значительной степени повторяет динамику добычи руды, а динамика производства проката практически поностью повторяет динамику производства чугуна. Кризис сбыта труб, метизов, гнутых профилей и других изделий дальнейшего передела практически не повлиял на ситуацию в основных металургических переделах. Это указывает на то, что металургия России практически поностью функционирует на основе собственного природного сырья (добычи железной руды), (см. табл. 2)
Таблица 2. Оценка статистической связи показателей производства отдельных видов
металопродукции.
Показатель Уравнение для периода 1965-2000 гг. Коэффициент детерминации
чугун железная руда У~-2,06+0,57Х 0,85
сталь чугун У=-12,6+1,71*Х 0,88
прокат сталь У=7,25+0,62*Х 0,95
2. Кризис конечных стадий металургического производства стал следствием комплекса взаимосвязанных причин. К числу наиболее важных из них можно отнести не только ресурсные ограничения в металургии, но и стратегические просчеты в определении динамики спроса на метал. Производства, получившие наибольшее развитие в 1970-1980-е годы, испытали максимальный спад в 1990-е годы. После того, как директивная система навязывания метала прекратила существование и у потребителей появились возможности выбора, кризис сбыта на внутренний рынок стал неизбежным. Он был усилен процессами экспортной переориентации металургического производства, что в условиях разрушения внутриотраслевой кооперации допонительно ограничило ресурсные возможности трубных и метизных заводов, как правило, использующих для производства наиболее ликвидные на мировом рынке виды металопродукции. Спад производства на заводах данной группы прямо пропорционален объемам собственного ресурсного обеспечения; наличию мощностей сталеплавильного производства.
3. Структурные сдвиги 1991-2000 годов в производстве металопродукции стали следствием приспособления к новой ресурсной ситуации в стране и изменения рынков сбыта. Изменение пропорций между вовлечением ресурсов в металургическое производство и выпуском конечной продукции было связано с кризисом поставок в металургию вторичного сырья, сокращением импорта сырья из стран СНГ и ростом экспорта из России сырьевых ресурсов и продуктов промежуточных переделов. Технологические сдвиги в металургии явились результатом сокращения объемов производства на предприятиях с
высоким уровнем ресурсоемкоеЩ производства и, прежде всего, со снижением производства стали в мартенах (на 40 мн. т). Особо следует подчеркнуть, что ведущую роль в технологических сдвигах в черной металургии сыграли не только показатели эффективности производства, но и ресурсные ограничения - дефицит железной руды и металического лома. Как правило, предприятия, обладающие устаревшими технологиями, имели и наиболее отработанную ресурсную базу. Например, рост доли машин непрерывного литья заготовок (МНЗ) в структуре разливки стали с 23% в 1990 г. до 52% в 1998 г. сопровождася увеличением абсолютных объемов непрерывной разливки только на 5,6 % (с 21,5 мн. т до 22,7 мн. т). Эффект от создания новых МНЗ, обеспечивающий повышение объемов годной литой заготовки до 25,6 мн.т (на 13%), был получен лишь в 1998-2000 гг.. Аналогично, увеличение доли конверторного производства стали с 32% до 60% произошло при увеличении объема производства стали в конверторах только на 5,6 % (на 1,5 мн. т).
Производственно-технологические особенности функционирования предприятий, объясняющие причины изменения межотраслевых связей металургии и технологической структуры отрасли исследуются в завершении второй главы. В условиях объективной неоднородности предприятий было бы неправильным оценивать межотраслевые и внутриотраслевые связи металургии без учета специфических особенностей отдельных металургических компаний. Особенностью текущей ситуации в металургии остается значительная структурная несбалансированность металургического производства в России, технологическая неоднородность предприятий и значительная вариация экономических характеристик предприятий. Поэтому усредненные по металургии в целом и по укрупненным подотраслям показатели не позволяют дать достаточно поную характеристику процессов отраслевого развития. Индивидуальные особенности деятельности металургических предприятий предопределяют различия в экономических результатах работы в 1990-х годах и разнообразие реакций на влияние макроэкономических факторов.
В рамках используемого методического подхода к анализу функционирования предприятий черной металургии появляются возможности для изучения изменения и оценки перспектив внутриотраслевого кооперирования производства. В работе на основе эконометрического анализа данных о деятельности предприятий в 1992-1999 гг. по пространственной выборке оценивалась устойчивость сформировавшейся подотраслевой
структуры металургии и проводилось исследование взаимосвязи производственных и финансовых показателей. Анализ включал оценку предприятий, с точки зрения, решения вопросов выживания (стабилизации ресурсного обеспечения), эффективного функционирования и достижения финансовой устойчивости. В процессе анализа были установлены закономерности изменений производственно-экономической ситуации на предприятиях металургии и эконометрически оценено влияние отдельны* групп факторов (рентабельности, величины добавленной стоимости, финансовой устойчивости) на изменение объема выпуска продукции в натуральном выражении. К важнейшим выводам можно отнести нижеследующее:
1. Устранение угрозы усиления ресурсных ограничений в 1996-2000 гг., за счет стабилизации положения в горнорудной промышленности, отодвинуло проблемы сырьевого обеспечения предприятий на второй план. Устойчивость работы предприятия в условиях середины 1990-х годов стала определяться состоянием рынка сбыта. На динамику производства начали оказывать влияние факторы, определяемые конъюнктурой рынка металопродукции, то есть спросом. Для крупных металургических предприятий (комбинатов, ферросплавных заводов) доминирующим стало состояние рынков метала других стран, для обеспечивающих предприятий (коксохимических, огнеупорных, горнорудных) - ситуация у основных крупных потребителей (комбинатов). Результатом стабилизации сбыта продукции явилось восстановление объемов производства на металургических и горнорудных комбинатах (практически до предкризисного уровня) и относительная устойчивость объемов производства на металургических и трубных заводах к концу 1990-х годов.
2. Влияние экономических процессов, определяющих рентабельность производства, на деятельность металургических предприятий усиливается с середины 1990-х годов. Причиной данных изменений также стало достижение относительной стабилизации в материальном обеспечении производства и влияние мирового рынка как непосредственно -для предприятий экспортеров (металургических комбинатов), так и косвенно, через усиление конкуренции на российском рынке со стороны поставщиков из других стран (трубных заводов). Периоды с отчетливой взаимосвязью экономических показателей предприятий и показателей изменения динамики выпуска продукции носят ограниченный характер и отражают качественные изменения в функционировании предприятий. Следует подчеркнуть, что, как правило, это следствие одинаково сильного влияния внешнего фактора
на деятельность предприятия, сопровождаемого изменениями в его производственной и экономической деятельности, включая изменение эффективности экспорта, смены собственников (как правило, при банкротстве предприятий) и др..
3. Большинство предприятий практически не имеет возможности для проведения не только активной финансовой, но и экономической и воспроизводственной политики. В настоящее время инвестиционные возможности предприятий, определяемые их финансовым положением, не соответствуют их инвестиционным потребностям. Предприятия с устаревшим производственным аппаратом и находящиеся из-за этого в тяжелом экономическом положении испытывают большую потребность в инвестициях, чем предприятия с современным техническим уровнем. Негативные стороны данного развития воспроизводственной деятельности в металургии достаточно очевидны.
Проведенный анализ показателей текущего функционирования предприятий позволил распределить предприятия металургии по трем группам устойчивости (см. табл. 3).
Таблица 3. Распределение объема производства металопродукции по уровню устойчивости
предприятий в 1999 г.
Вид Группы Распределение объема производства по уровню устойчивости предприятий, % Выпуск в РФ
продукции предприятий устойчивые ограниченно устойчивые неустойчивые всего
руда Горнорудные комбинаты 78,7 17,8 3,6 100%
прокат Металургические комбинаты и заводы 77,3 18,0 4,6 100%
трубы и метизы Трубные и метизные заводы 13,8 61,3 24,9 100%
В главе 3 исследуются основные проблемы отечественного металопотребления на основе изучения динамики металофонда как отражения изменений потребностей экономики в метале.
Для оценки существующих тенденций металопотребления потребовалась разработка принципиально новых подходов, основанных на динамике металофонда, к оценке эффективности процессов металопотребления, позволивших дать адекватную оценку процессам 1990-х годов. В 1970-2000 гт. имеет место тенденция к ухудшению соотношения между конечными народнохозяйственными показателями и металофондом страны (см. график 2). В этих условиях для обеспечения темпов экономического роста страны формально возникает необходимость в высоком уровне металопотребления. Однако, если процесс накопления метала в основных фондах не приносит отдачи, то неизбежно происходит сокращение потребности в метале, как в неэффективном ресурсе для экономического развития. Изменение эффективности использования металофонда страны во многом предопределяло динамику изменения металопотребления.
з и 2,5
I I 18 2
График 2. Динамика металофонда и валового внутреннего продукта России в 1970-2000 гг.
1970 1975 1980 1985 1990 1995 год
I металофонд
-мсталоотдачв
валовый внутренний продук*
В процессе реформ 1990-х годов в России были сформированы условия для сокращения использования метала в отечественной экономике. Либерализация цен и отмена мер по защите внутреннего рынка не только изменяли ситуацию на рынке металопродукции, но и неявным образом установили металургии новые приоритеты. Повышение эффективности российской экономики предполагало в том числе и отказ от потребления метала для изготовления техники, ориентированной на низкоэффективные воспроизводственные режимы. Снижение инвестиционной активности несомненно явилось одним из основных факторов падения спроса на метал (см. график 3).
График 3. Динамика показателей ВВП, инвестиций и внутреннего металопотребления в РФ в 1991-2000 гг. (% к 1991 г.)
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
-Инвестиции -
-Потребление металопродукции
В 1990-е годы структурные сдвиги в экономике России заметно активизировались. Они в минимальной степени сказывались на изменениях производственного аппарата страны (структуре металофонда), а в основном получили отражение на более мобильных рынках продукции, инвестиций и труда, что уже не может рассматриваться как временное явление. Структура занятости и производства неизбежно будет сказываться на перспективной воспроизводственной политике, а, следовательно, и на параметрах металоинвестиций. В отраслях, традиционно предъявляющих спрос на металоинвестиции (сельское хозяйство, машиностроение), отмечается значительный спад производства. До того момента, пока не будет достигнут рост эффективности использования накопленных ресурсов метала, представляются малообоснованными ожидания резкого увеличения внутреннего спроса на метал.
Далее в главе 3 исследуется роль взаимосвязи воспроизводственных и межотраслевых процессов в изменении структуры металопотребления. Содержательное описание процессов использования металопродукции в экономике предполагает дифференцированное, рассмотрение отдельных групп потребителей метала на внутреннем рынке, в том числе детализацию показателей металопотребления в таких отраслях, как машиностроение и строительство, являющихся основными потребителями метала. Информация о динамике металопотребления в этих отраслях, ввиду изменения системы статистического учета в России в настоящее время отсутствует. Это потребовало поиска новых подходов к оценке изменения процессов металопотребления и разработки необходимого методического аппарата. Предложенная в диссертации схема расчетов, равно как и конкретные особенности самих расчетных процедур, определяются наличием информации, необходимой для дезагрегирования и детализации показателей производственного расхода черных металов. Метод дезагрегирования межотраслевых потоков был применен к расшифровке потока продукции из подотрасли "производство черных металов" и осуществляся на основе аппарата регрессионных моделей в соответствии со схемой, основанной на определении коэффициентов прямых затрат методом наименьших квадратов:
Во-первых, методика расчетов предполагает степень детализации подотраслевой структуры машиностроения, в соответствии с характером статистической информации о межотраслевых связях в рамках отчетных МОБ и данными о динамике физических объемов отдельных подотраслей машиностроения за ретроспективный период. При заданной
динамике укрупненного коэффициента затрат ам, черных металов на машиностроение в целом расчет производится в рамках балансового тождества, связывающего ам, и детализированные коэффициенты металоемкости {/?,,}
"м, = Yj (7),
где ам, . коэффициент прямых затрат машиностроения в момент времени t; w/. удельный вес подотрасли I в машиностроении; Дг,. коэффициент прямых затрат подотрасли машиностроения I в момент времени t; I - вид подотрасли машиностроения; /- номер года.
Задача оценки {/?/,} тождественна определению вклада каждой из машиностроительных подотраслей в формирование агрегированного коэффициента металоемкости. Определение искомых коэффициентов (Д,) для каждого момента времени (t) осуществляется на основе корректировки соответствующего вектора коэффициентов для момента (t-1). При этом изменение каждого отдельного коэффициента определяется величиной невязки и структурами матриц удельного веса подотраслей в укрупненной отрасли (w^.
Во-вторых, при расшифровке в модели потоков металопродукции по отдельным видам строительства исходными данными служили оценки расхода метала на строительно-монтажные работы различного отраслевого назначения за 1995 г. Поскольку в межотраслевом балансе отрасль "строительство" представлена единым агрегатом, изменение суммарного металопотребления в данной отрасли непосредственно в модели ставилось в зависимость от отраслевой структуры инвестиций в основной капитал. Технология расчетов была аналогична методам, использованным применительно к дезагрегированнию потока металопродукции в машиностроение. Исходное балансовое соотношение, связывающее укрупненный коэффициент затрат черной металургии на строительство (аа) с затратами метала на отдельные виды строительно-монтажных работ, имеет вид
ал=Х "" № nJ (S),
где ufo -натурально-стоимостной коэффициент расхода черных металов на единицу строительно-монтажных работ 1 -го вида; dit - удельный вес строительно-монтажных работ вида I в общей сумме капитальных затрат данного вида; fit -отношение капиталовложений вида I к общей величине продукции строительства; 1 - виды строительно-монтажных работ, выделяемых в модельных расчетах; t - номер года, с - строительство в целом.
В-третьих, применительно к остальным отраслям экономики потоки
металопродукции в модели не расчленяются по отдельным подотраслям, так как возможные масштабы изменения объемов и структуры металопотребления, связанные изменением внутриотраслевой структуры укрупненных отраслей, фигурирующих в агрегированной
межотраслевой модели, не могут оказать существенного влияния как на общие объемы
спроса, так и на структуру потребностей экономики в отдельных видах металопродукции.
Процедуры дезагрегирования показателей металопотребления межотраслевой
модели предполагают формирование объемов расхода металопродукции по отдельным
видам в каждой из отраслей, входящих в номенклатуру модели. Суммирование отраслевых
объемов потребления одноименных видов металопродукции задает общий объем
внутреннего производственного спроса национальной экономики на отдельные виды
продукции черной металургии.
В диссертации предложен также альтернативный подход к детализации сортаментной
структуры, разработанный на основе методов, используемых при построении модели
межотраслевых взаимодействий. Они предполагают оценку значимости отдельных видов
продукции для металургии и металопотребляющих отраслей. Величина потока при этом
определяется как функция объемов производства метала, выпуска машиностроительной
продукции и наличия конкурирующих потоков металопродукции.
X, =/(ХД УД Хл Хк) (9),
где Хч - сортаментный поток металопродукции в отрасль потребитель; X, - объем предложения метала в сортаментной номенклатуре /; У] - объем потребления метала в отраслиХ^ -потоки конкурирующие за данный сортамент отрасли к; Ху - конкурирующие потоки металопродукции к. Расчетная матрица (ХрД), определяющая уровень значимости потоков метала,
позволяет оценивать устойчивость структуры металопоставок в зависимости от вариантов
изменения структуры предложения и спроса на метал.
В процессе анализа на основе предложенных в диссертационной работе методических
подходов было установлено, что динамика выпуска метала по сортаменту и динамика
внутреннего спроса на метал имеют существенно различающиеся тенденции:
Хпродукция, традиционно используемая в системе внутриотраслевой кооперации, в
металургии является наиболее ликвидной на мировом рынке метала. В условиях
расширения экспорта метала возникли ограничения на ресурсное обеспечение
отечественных предприятий. В настоящее время уровень загрузки мощностей предприятий
металургии, работающих на привозных материалах, не превышает 25%;
Хметал строительного назначения является одним из наиболее простых видов
сортамента и имеет ограниченный спрос на мировом рынке. Удельный вес строительства в
структуре внутрироссийского спроса на метал значительно вырос;
Хв период 1990-х годов потребление метала в машиностроении и металообработке сократилось с 26 мн.т до 8 мн. т (1998 г.). Поставки метала в машиностроение сконцентрированы на крупных предприятиях, прежде всего, в автомобилестроении. Позитивные изменения в экономике конца 1990-х годов способствовали росту потребления метала преимущественно для ремонтно-эксплуатационных нужд, в том числе для производства запасных частей;
Хспециальные виды металопродукции отечественные потребители вынуждены приобретать во все возрастающих масштабах по импорту.
Внутренний спрос на метал в 1990-е годы во многом определяся особенностями предложения метала и организацией процессов взаимодействия производителей и потребителей продукции. С организацией взаимодействия спроса и предложения на отечественном рынке связано значительное сокращение объема предложения ресурсов на внутреннем рынке, особенно по сортаментной структуре. Тенденции в структуре производства и потребления отдельных видов металопродукции указывают на то, что изменение пропорций между выпуском отдельных видов металопродукции было предопределено нарушением внутриотраслевой кооперации в металургическом комплексе под влиянием рыночных преобразований в экономике. Для обеспечения на внутреннем рынке России достаточной гаммы металопродукции необходимы меры по обеспечению специализированных передельных заводов необходимыми материалами. В противном случае не исключено, что металургия продожит развиваться, ориентируясь только на внешний спрос, а обеспечение внутренних потребностей будет проходить по остаточному принципу. Данный вариант сохранит в краткосрочном прогнозном периоде стабильность основных предприятий металургии, но определит место России в качестве сырьевого сектора мировой экономики.
Экспорт метала как ведущий фактор экономического развития отечественной металургии в 1992-2000 гг. рассматривается в конце третьей главы. Объем экспорта проката в страны дальнего зарубежья увеличися в 4,2 раза - с 5,9 мн.т в 1992 г. до 25 мн.т при сокращении внутреннего потребления метала - с 63 мн.т до 20 мн.т (2000 г.). Придание экспорту доминирующего значения в экономике РФ 1990-х годов определялось как субъективными (политическая смена целевых установок развития), так и объективными причинами. В процессе трансформации экономики России были созданы условия для
активного выхода предприятий на мировой рынок. Одной из целей функционирования черной металургии в 1990-е годы являлась переработка отечественных сырьевых ресурсов до состояния, гарантирующего ликвидность металопродукции на мировом рынке. Выбор метода формообразования (заготовки, металопродукция, изделия из метала) определяся в российских условиях эффективностью конкретных сделок. Среди стадий металургического производства наименее эффективным, согласно отчетным данным о рентабельности производства и реализации продукции за 1992-2000 гг., в России является горнорудное производство, а наименее ликвидными на мировом рынке видами металопродукции являются трубы и специальные виды проката. Следствием этого стал значительный рост в структуре экспорта черной металургии базовых продуктов металургического производства - чугуна, стали и заготовок для последующего переката. Результатом экспортной ориентации стало увеличение доли базовых переделов и сокращение доли продукции отраслей конечных стадий переработки метала, что указывает на ухудшение отраслевой структуры металургии, то есть на рост ее ресурсоемкоеЩ. Проведенный в диссертации анализ экспортно-ориентарованного развитая черной металургии в 1990-х годах показал, следующее:
1. Реформы 1990-х годов обеспечили металургии благоприятаое экспортно-ориентированное развитие, отодвигая на второй план обязательства перед отечественными потребителями и поставщиками. Экспорт продукции металургии, ввиду отаосительно низкого качества природных ресурсов и более высоких удельных материальных затрат на их переработку, по сравнению с конкурентами из других стран экспортеров, предполагает наличие в России механизма компенсации повышенных издержек со стороны других факторов производства, то есть со стороны стоимости трудовых ресурсов, основных фондов и относительно низких цен на энергоресурсы. Особо следует подчеркнуть, что экспортно-ориентированное развитие металургии не могло быть осуществлено без финансово-экономической поддержки экспорта как составной часта макроэкономической политаки государства.
2. Экспортные поставки метала превращаются в самодостаточную цель металургических компаний, не связанную с общими задачами социально-экономического развитая. Это объективно сдерживает внутренний спрос на металопродукцию, лишает программы реструктуризации экономики страны ресурсного обеспечения. В перспективе в
случае потери мощностей конечйых металургических производств (вне зависимости от масштабов первичных переделов) Россия будет вынуждена удовлетворять потребности внутреннего спроса за счет импорта. Приоритеты экспортного развития в 1990-е годы привели к накапливанию структурных диспропорций в отношениях между металургией и другими отраслями. На мировом рынке металопродукции российская металургия вынуждена соглашаться с сохранением за ней низкоэффективного сектора (производства промежуточной металопродукции). Вне металургии использование данной металопродукции (слитки, заготовки) практически невозможно. Таким образом, экспорт метала становится не столько источником развития металургии, сколько фактором его сдерживания.
3. Экспортно-ориентированная модель 1990-х годов не позволяет решить накопленные в металургии проблемы и устранить потенциальные угрозы дальнейшего развития. Экспорт метала обеспечивает устойчивость функционирования крупных металургических комбинатов. Вместе с тем, решая вопросы сбыта выпускаемой продукции, сложившаяся система не в состоянии обеспечить поддержание воспроизводственных процессов. Изменение ситуации предполагает решение макроэкономических (структурных и воспроизводственных) проблем, так как модель функционирования отрасли формируется только под влиянием экономической политики государства, в соответствии с ее целевыми установками .(приоритетами) и механизмами их достижения.
В главе 4 исследовано формирование рынка металолома в России как элемента оборота метала и ресурсной базы металургии: приведены адекватные существующей ситуации методы анализа и их результаты, на основе которых разработаны подходы к обеспечению стабилизации ситуации на рынке лома, а также выработана стратегия мобилизации резервов вторичных ресурсов на нужды металургии России.
Для черной металургии проблемы ресурсного обеспечения существовали всегда, но особенно актуальными они стали в настоящее время, в связи с ограниченными возможностями расширения первичной сырьевой базы. За 1999 и 2000 годы объемы добычи железной руды возросли соответственно на 13,1% и 5,9 % и превзошли уровень 1991 года. Высокие темпы отработки действующих месторождений в конце 1990-х годов (коэффициент использования мощностей составил более 90%) уже в ближайшем будущем создают угрозу стабильному функционирования отрасли. В этих условиях особую актуальность приобретает
проблема использования амортизационного лома и развития металургии на базе вторичного сырья.
Ситуация с использованием лома и развитием вторичной металургии в РФ 1990-х годов имеет принципиальные отличия как от предшествующих периодов, так и от положения в других странах мира:
Х Как показывает анализ мировой металургии, доля вторичной металургии в западных странах приближается к 40 %, отражая не только традиции развития, но и общий уровень развития экономики. В структуре потребляемых ресурсов сталеплавильного производства всех стран мира прослеживается отчетливая тенденция на увеличение доли лома. В России наблюдается обратная тенденция - снижение расхода лома в сталеплавильном производстве за 1990-2000 гг. составило около 100 кг/т стали. Если в конце 1980-х годов Россия по уровню использования лома отставала только от США, то в настоящее время -от большинства стран мира. Имея ресурсы, производственный потенциал по их переработке, возможности для сбыта выпускаемой продукции, в России происходит сокращение металургического производства на базе вторичного сырья. Экспорт лома из России составляет около 30% имеющихся товарных ресурсов - один из наиболее высоких показателей в мире.
Х Технологическая структура выплавки стали в России в 1990-х годах развивалась со значительными отличиями от общемировых тенденций (см. график 4). Санация мартеновского производства сопровождалась сокращением количество лома, перерабатываемого в мартеновских печах (на 20 мн.т). Если для большинства стран мира при сокращении мартеновского производства (США, ЕС) было характерно опережающее развитие электросталеплавильного производства, то в РФ в 1990-е годы доля выплавки стали в электропечах в общем объеме производства стали уменьшилась. Основными потребителями металолома в России являются металургические комбинаты, использующие его при конверторном производстве стали. В отличии от общемирового процесса сокращения использования лома в конверторах, в России имеет место обратная тенденция. Доля лома в шихте конверторного производства в конце 1990-х годов составила около 30%, что соответствует удельным показателям начала 1970-х годов. В настоящее время по уровню удельного расхода лома в шихте конверторного производства Россия превышает аналогичные показатели Японии в 3 раза и ЕС в 1,5 раза.
График 4. Структура потребления лома в РФ (1998 г.), СССР (1987) н мире (1998),%
мир в целом,% Россия, % иСССР
12 12,0 >6.5-
элекгростале- конвертерное мартеновское доменное литейное плавильное
производство основные потребители
Центральное место в четвертой главе отведено анализу процесса становления системы заготовки лома в 1990-е годы, как составной части системы оборота метала. Процесс сокращения в 3 раза заготовки товарных ресурсов лома в России в 1988-1995 гг. был следствием ликвидации ранее действующей системы, основанной на директивных заданиях по сдаче металолома. В 1996-2000 гг. в основном была сформирована новая система заготовки лома. Отметим, что за 1996-2000 гг. прирост заготовки товарного лома составил 4,9 мн. т., то есть в настоящее время объем заготовки составляет около 30% от предкризисных показателей (56,6 мн.т в 1990 году). Кроме того функционирование системы заготовки лома в стране характеризуется рядом негативных явлений в числе которых отметим следующие:
Х вовлечение вторичных ресурсов в экономический оборот находится на крайне низком уровне. Из текущих ресурсов металолома, согласно оценкам правительственных органов, собирается только около 50%. Экономика не дополучает около 8 мн.т ресурсов в год, из-за низкой эффективности при существующих условиях заготовки в отдаленных районах и переработки низкокачественного лома;
Х отсутствие ориентации ломозаготовительных организаций на потребности отечественной металургической промышленности. Из-за отсутствия сырья мощности отечественной вторичной металургии используются только на 15-20%. Если в 1994 году на производство чугуна и стали в стране использовалось около 24,5 мн. т лома, то в 2000 году около 17 мн. т. При этом отмечается рост экспорта лома с 1,3 мн.т в 1994 году до 8 мн. т в 2000 году;
Х высокий уровень криминализации процессов, связанных с заготовкой и реализацией металолома. Согласно данным МВД России рост преступности, связанной с хищениями металосодержащих изделий, в 2000 году, по сравнению с 1994 годом составил почти 15 раз, а величина наносимого экономике ущерба превышает 1 мрд. дол. США в год.
Нестабильность ситуации на рынке металолома связана с отсутствием координации контрагентов, постоянным нарастанием конфликта интересов между основными участниками. Металурги и заготовители лома, являющиеся в других странах составной частью единой системы обеспечения потребностей экономики ресурсами, в России стали конкурентами за мировой рынок. Общее количество метала и лома, вывозимых из страны, лимитируется потребностями мирового рынка, что и является основой для конфликтов, а не для совместной эффективной работы. Ускоренный рост экспорта металолома способствовал вытеснению с мирового рынка отечественных поставщиков готового проката. Рынок постоянно находится под воздействием внешних факторов, относящихся к числу трудно предсказуемых. Анализ нормативных актов, регулирующих отношения на рынке металолома показывает, что к числу слабо предсказуемых относятся действия органов государственной власти. Это свидетельствует об отсутствии реальной стратегии в отношении регулирования процессов на рынке металолома, как составной части оборота метала в стране.
В России объективно сохраняются все необходимые предпосыки для роста переработки вторичного металургического сырья и выпуска конкурентоспособной на мировом рынке металопродукции. Основная проблема состоит в организации единой системы взаимодействия металургических предприятий, ломозаготовительных организаций и предприятий, выступающих источником лома. Реально это означает, во-первых, реорганизацию существующего в стране рынка металолома и основ его функционирования (криминал, экспорт); во-вторых, преодоление традиционных проблем ломоперерабатывакяцей отрасли на основе повышения уровня капитализации производства (использование более передовых и капиталоемких технологий) и его эффективности (увеличение потребительской ценности перерабатываемых ломов).
Вместе с тем, до последнего времени ситуация на рынке металолома не позволяла осуществить стратегию развития металургии на базе вторичного сырья. Для предотвращения негативного сценария необходимо снижение существующих рисков на
основе нормализации ситуации на рынке металолома, введение четко установленных правил корпоративного поведения на рынке. В соответствии с предлагаемой стратегией развития отечественной металургии на базе вторичного сырья условно можно выделить два этапа реализации ключевых приоритетов.
На подготовительном этапе - основная нагрузка приходится на реорганизацию механизмов функционирования рынка металолома, переориентацию экспортного потока металолома на нужды отечественной металургии и избавление рынка металолома от криминальных структур;
На стабилизационном этапе - основное значение имеет понота вовлечения в оборот вторичных ресурсов (низкотехнологичных видов лома и лома из отдаленных территорий), рационализация структуры переработки лома в металургии, а также восстановление поставок ресурсов лома из стран СНГ и увеличение заготовки лома в процессе возрождения отечественной металообрабатывающей промышленности (нормализации процессов обращения метала в России).
Следует подчеркнуть, что в обозримом будущем, в условиях ограниченных возможностей добычи железной руды в России, развитие вторичной металургии практически не имеет конструктивных альтернатив. Только в данном направлении развития отечественного металургического производства имеются реальные резервы. Обоснованность расширения вторичной металургии Российской Федерации определяется наличием соответствующей ресурсной основы (см. график 5).
График 5. Динамика и перспективы внутреннего потребление лома черных металов до 2010 года, тыс.т Ч*ЧВсего ресурсы лома В Внутреннее потребление
Мобилизация ресурсов с отдаленных территорий
35000 -
Мобилизация
отложенного выбытия
^ Переориентация экспортного потока на внутренний рынок
0 I .............
1985 1991 1993 1995 1997 1999 2003 2010
Стратегия роста вторичной металургии дожна быть построена, исходя из возможностей общеэкономического роста в стране и создания материальной базы по утилизации выбывающих ресурсов лома. Вторичные ресурсы могут быть использованы для формирования новой региональной металургии. В качестве ориентира следует рассматривать возможности организации специализированного производства более 25 мн.т метала на основе вторичного сырья. Эффективность региональной вторичной металургии подтверждается мировым опытом, отметим, что одним из основных эффектом является экономию инвестиций на развитие горнорудного комплекса. Так, для поддержания рудной базы России комплексной программой "Руда" предусмотрены инвестиции в объеме 3 мрд. дол. США, а для поддержания ресурсной базы за счет вторичного сырья потребуется в 1015 раз меньший объем затрат. Вместе с тем, развитие вторичной металургии во всех странах мира происходит в достаточно жесткой конкурентной борьбе с производителями металопродукции на базе первичного сырья (имеющими в большинстве стран Европы и в США избыточные производственные мощности). В этой связи важной является позиция государства по поддержке традиционных и развитию новых металургических производств.
В главе 5 рассматриваются определяемые государственными органами власти условия оборота метала и функционирования металургии, принципы и механизмы реализации конструктивной промышленной политики, направленной на улучшение оборота метала в стране.
Оборота метала в России, механизм взаимосвязи спроса на метал и ресурсного обеспечения металургического производства формируется в рамках проводимой государством экономической политики. Возможности и характер адаптации металургии к изменениям макроэкономических условий за счет отраслевых факторов развития во многом определяют как результативность государственной политики, так и эффективность развития металургии. Правительство России в 1990-х годах при разработке системы мер по регулированию черной металургии исходило из представлений об исключительно благоприятных для металургии условиях, существующих в стране (фактор природных ресурсов, фактор потенциального спроса, возможности для масштабного экспорта, уверенности в целесообразном поведении действующих предприятий). Играло свою роль и распространенное мнение об избыточности объемов производства метала для нужд российской экономики. Как показали результаты проведенного в работе анализа, существует
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С. Петербург
08 МО Ч
значительное несоответствие между, данными посыками и реальным положением дел в отрасли. В результате народнохозяйственный потенциал металургической промышленности используется крайне нерационально, металургия оказалась оторванной от собственного российского рынка, что и привело к негативным процессам в системе оборота метала. При разработке догосрочных программ следует учитывать тот факт, что метал выступает одним из важнейших ресурсов достижения целевых установок в рамках экономической политики и, прежде всего, в ресурсном обеспечении экономического роста.
Для улучшения ситуации с оборотом метала в стране в работе формулируются принципы перспективной промышленной политики и вытекающие из них предложения по совершенствованию стратегии развития черной металургии. Их изложение предваряется критическим анализом существующей ситуации в сфере государственного управления развитием черной металургии.
1. Ведущая роль в системе государственного управления 1990-х годов отводилась экономическим механизмам: тарифно-ценовой политики, налоговой политики, системе регулирования экспортно-импортных отношений. На их основе предполагалось обеспечение стабильного предложения метала, стимулирование ресурсосбережения, повышение эффективности использования метала в стране и конкурентоспособности отечественных предприятий на мировом рынке. Как показывает анализ, надежды на решение проблем металургии исключительно с помощью экономических механизмов не были обоснованными. Это подтверждается как отечественным, так и мировым опытом. Экономические механизмы в западной металургии не только не смогли предотвратить кризисные явления, но и не устранили их последствия. В России меры, предпринимаемые в финансово-экономической области в 1990-х годах, только усугубляли ситуацию в системе оборота метала в стране.
2. В Федеральных целевых программах отраслевого развития получают отражение только отдельные характеристики металургического производства, на основе которых формулируются задачи государственного регулирования развития металургического комплекса. Меры государственного воздействия, ориентированные на решение текущих проблем, превращаются в источник допонительной прибыли отдельных предприятий, и, как правило, не оказывают влияния на общеотраслевую ситуацию и на достижение стратегических ориентиров отраслевого развития, обусловленных народнохозяйственными приоритетами экономического развития России.
3. Центральными пунктами действующих государственных программ являются предложения по совершенствованию существующего производственно-технологического аппарата черной металургии, в то время как из проведенного в работе анализа следует, что: Хдействующие металургические предприятия не в состоянии решить проблемы ресурсного обеспечения догосрочного экономического развития страны. В существующих условиях реализация государственной политики в металургии экономическими методами может опираться только на ограниченный круг предприятий горнорудной и металургической подотраслей. Устранение проблем, связанных с производственно-технологической неоднородностью металургических предприятий, для обеспечения устойчивого отраслевого развития в рамках существующих подходов не нашли экономически обоснованного инвестиционного решения.
Хмобильные источники повышения эффективности (вторичное сырье, свободные мощности, внутренний спрос), выявленные в результате проведенного анализа, так и остаются нереализованными даже в среднесрочной перспективе. Для повышения эффективности процессов обращения метала в экономике необходимы принципиально новые сектора металургии (малая металургия, сервисная металургия), ориентированные на решение существующих проблем в рыночных условиях.
Следует подчеркнуть, что основной аргумент сторонников действующих программ -низкий уровень прямых государственных расходов на их реализацию, экономически не обоснован. Непосредственные затраты государственных средств являются лишь составной частью инвестиционных ресурсов отечественной экономики. Предлагаемые к внедрению мероприятия, основанные на собственных средствах предприятий, завершат разделение отрасли на две части: высокоэффективную (экспортную) и прочую, окончательно отсталую. Проблема однако состоит в том, что в силу производственно-технологической специализации предприятий, усиление уровня их дифференциации приведет к разрушению внутреннего рынка металопродукции или усилению импорта метала.
Далее в диссертации рассматриваются макроэкономические ограничения и источники ресурсов для активной промышленной политики в сфере обращения метала. Варианты перспективной динамики спроса и предложения металопродукции построены в рамках согласованной системы обращения метала в России, макроэкономической оценки возможностей роста ВВП и изменений в его структуре, основывающихся на разработках ИНП РАН в 1997-2001 гг. (см. табл. 4).
Таблица 4. Основные показатели ресурсной базы, производства и распределения _продукции черной металургии в 2010 году, мн.т__
Показатель Уровень 2000 г. Федеральная целевая программа Эволюционный вариант (ИНП РАН) Инвестиционноактивный вариант (ИНП РАН)
выпуск проката 46,9 53-54 50 60
экспорт проката 27,0 20-22 22 22
внутренний спрос на метал 22,0 32-33 30 40
чугун 47,7 46,5 30 35
лом 26,3 33,6 35 40
Отправным моментом формулировки основных направлений активной промышленной политики на догосрочную перспективу в диссертации является обоснование взаимосвязи уровня спроса на метал и уровня образования амортизационного лома, то есть вторичного сырья, используемого в черной металургии. В качестве инструмента расчета целевых ориентиров спроса на метал и ресурсного обеспечения производства используются модели воспроизводства металофонда, описанные в предыдущих главах диссертации. На основе результатов расчетов прогнозных вариантов были выделены приоритетные задачи, определяющие развитие черной металургии. К их числу относятся: Хобеспечение поноты использования ресурсной базы; Хстимулирование комплексного удовлетворения отечественного спроса; Хликвидация структурно-технологических дисбалансов в металургии. На основе решения этих задач обеспечивается повышение эффективности использования метала в системе оборота метала в экономике России. Их решение будет определяться тремя процессами - созданием новых предприятий, восстановлением производства на предприятиях, обладающих свободными мощностями и поддержанием функционирования успешно существующих металургических комбинатов. Основная нагрузка по удовлетворению перспективных потребностей страны в метале и эффективному использованию ресурсно-сырьевых возможностей, с нашей точки зрения, будет приходиться на новые предприятия.
На основе результатов макроэкономических прогнозов был проведен анализ возможных тенденций в черной металургии и разработан прогноз сырьевой и технологической базы отрасли, а также сортаментной структуры ее продукции. Нормативной основой прогноза отрасли являются зависимости, полученные в результате анализа черной металургии за предшествующий период.
Одним из основных, а в краткосрочной перспективе (3-4 года) - главным источником
ресурсов для реализации активной .промышленной политики дожно стать масштабное перераспределение потоков металопродукции в рамках внутриотраслевой кооперации в металургии. Кроме того, повышение ресурсного обеспечения металообрабатывающей промышленности дожно быть обеспечено за счет рационализации рынка металопродукции, в том числе за счет формирования сервисной металургии и привлечения на рынок России импортной металопродукции. В стратегическом плане необходимо сохранить рынок метала России как основу для дальнейшего развития отечественной металургии. Базой для выработки отраслевой стратегии развития (на 10-15 лет) являются расширение использования вторичного сырья и организация их переработки. Далее обосновываются варианты развития черной металургии при увеличении ресурсов амортизационного лома, исследуется технологическая и сортаментная сбалансированность производства и потребления черных металов.
Как показал анализ, для создания в России новых предприятий, ориентированных на переработку вторичного сырья, в прогнозном периоде нет существенных ограничений. При сохранении сложившихся пропорций между величиной металоинвестиций и выбытием амортизационного лома, это означает увеличение предложения вторичных ресурсов примерно в 1,5 раза. Нет необходимости рассматривать более радикальные варианты выбытия металофонда из эксплуатации. Однако для сравнения можно отметить, что при показателях металоотдачи на уровне конца 1960-х годов для производства ВВП страны в 2000 году потребовася бы объем металофонда в 2,5 раза меньше существующего. Основное ограничение на утилизацию лома (развитие вторичной металургии) в России заключается в невозможности одномоментного радикального увеличения объема перерабатываемых ресурсов металолома, вследствие неэффективности (с точки зрения рыночных критериев и при существующих в экономике условиях) действующих переработчиков.
Предприятия самостоятельно не могут решить накопившиеся и прогнозируемые проблемы. Следовательно, необходимо усиление участия государства в процессе совершенствования действующего механизма экономического развития. Для изменения ситуации необходимо создать условия для реализации промышленной политики государства, обеспечивающей комплексное решение проблем. Государство, исходя из специфических особенностей отрасли, дожно определять функциональные задачи металургии и
обеспечивать механизм их реализации через регулирование оборота метала на основе воспроизводственной и структурной политики.
Система обращения метала, как составная часть воспроизводственных процессов, является одной из экономических основ индустриального развития. В условиях все еще значительных резервов производственных мощностей в металообрабатывающей промышленности рост ресурсного предложения способен дать масштабное увеличение уровня ВВП. Вместе с тем по результатам, проведенных в работе расчетов, можно констатировать, что существенные позитивные изменения в реальном секторе экономики неизбежно вступают в противоречие с интересами действующих предприятий, адаптированных под модели функционирования 90-х годов. При этом по мере развития новых процессов рост эффективности металургического производства будет способствовать снижению ее роли в экономике страны, как это и дожно быть при переходе России к постиндустриальной стадии развития.
В заключении представлены основные выводы из диссертационного исследования.
1. Разработанная методология анализа оборота метала и межотраслевых связей черной металургии позволяет реализовать комплексный подход к изучению использования метала в экономике страны и оценить роль и значение металургии в России. Показано, что трансформация процессов отраслевого развития в 1990-е годы определялась общеэкономическими ограничениями, явившимися результатом накопленных в предшествующие годы структурных диспропорций в экономике страны и в обороте метала. Подчеркивается, что в черной металургии в результате общеэкономических условий в 1990-х годах усилились внутриотраслевые структурные диспропорции, которые негативно повлияли на эффективность оборота метала в России.
2. Предложенная методика анализа и прогнозирования структуры металофонда страны, основанная на оценке процесса металоинвестирования, позволяет изучить эффективность использования накапливаемого в отраслях экономики металофонда. Она может быть использована для оценки перспективы народнохозяйственного спроса на метал в условиях макроэкономических ограничений со стороны сопряженных ресурсов (трудовых, энергетических, инвестиционных). С ее использованием показано, что реструктуризация черной металургии проходила в условиях нарастания ограничений со стороны внутреннего спроса на метал, что привело к переориентации производственно-технологической
отраслевой структуры под потребности мирового рынка, предъявляющего спрос на продукты базовых переделов.
3. Построенная система оценок устойчивости производственной структуры металургии позволила выявить основные факторы, определяющие состояние металургического производства. Методика оценивания устойчивости производственной деятельности при изменении экономических и финансовых показателей производства на основе данных по пространственной выборке технологически однородных предприятий позволила оценить роль финансово-экономических ограничений в развитии черной металургии. На основе проведенного анализа было показано, что определяющее значение для металургии имеют ресурсные ограничения. В частности, наличие ресурсных ограничений стало главной причиной спада производства в 1992-1994 годах и привело к быстрому исчерпанию роста металургического производства в 1999-2000 годах. При этом было установлено, что в технологических подотраслях металургии степень влияния отдельных факторов существенно различается. На этой основе предлагается использовать дифференцированный подход к проведению перспективной промышленной политики в отношении черной металургии, учитывающей особенности производственной структуры отрасли.
4. Использование разработанных методик определения спроса на метал на основе информации о межотраслевом распределении продукции черной металургии показало, что изменение структуры металопотребления в России отражает тенденцию к деиндустриализации экономики. Для 1990-х годов сохраняется ситуация, при которой снижается зависимость экономического роста металопотребляющих отраслей (машиностроения и строительства) от поставок метала. В то же время усиливается потребность в метале со стороны нетрадиционных потребителей, как правило, использующих метал на поддержание производственного аппарата, что и определяет общую потребность экономики в метале. Структурная трансформация спроса на метал способствует опережающему спаду производства высокотехнологичных видов металургической продукции, упрощению сортаментной структуры выпуска метала. Анализ изменения структуры межотраслевых связей металургии показывает, что значительно снижается зависимость металургии от состояния внутрироссийского рынка металопродукции.
5. Экспортная ориентация металургического производства в целом носит негативный характер, оказывая разрушающее влияние на оборот метала в России. Сформировавшаяся в металургии система приоритетов отраслевого развития входит в противоречие с системой народнохозяйственных ограничений и дожна быть заменена. Наряду с наличием реальных ограничений для дальнейшего успешного развития, существуют и объективные предпосыки для формирования новой модели функционирования. От роли государства в разрешении противоречий между экспортом и внутренними поставками металопродукции и преодолении межотраслевых ограничений на процесс оборота метала зависят перспективы российской металургии. Определяющую роль для металургии, как показывает ретроспективный анализ, будут играть цели развития (обеспечения экономического роста) и функции (структурообразующие), которые отрасль дожна будет выпонять в национальной экономике.
6. Последовательное применение предложенных методик и совокупности методических процедур позволило сделать вывод, что экономическая ситуация в металургии России является следствием макроэкономической политики государства. В 1990-е годы для обеспечения функционирования металургии использовалась соответствующая институциональная структура и косвенные методы государственного регулирования. Смена целевых установок в 1990-х годах при сохранении основных принципов функционирования металургии в экономике страны предопределила приоритет государственного регулирования процессов, над регулированием поведения предприятий под влиянием изменений на локальных рынках сырья и продукции. Это определяет ведущую роль для металургии макроэкономической государственной политики и, в тоже время, делают мало результативными экономические рычаги государственного управления развитием отдельных производств и предприятий. При существующей на предприятиях отрасли финансово-экономической ситуации меры воздействия налоговой и кредитной политики не в состоянии реально повлиять на функционирование предприятий.
7. Принципиальное отличие металургии от других отраслей состоит в возможности использования вторичных ресурсов. По мере накопления металофонда страны создаются предпосыки для появления механизма развития металургии на основе вторичного сырья. При выработке государственной промышленной политики в отношении металургии необходим учет их отличий, от традиционных для отечественной металургии механизмов
разработки первичных ресурсов. Ведущее место в решении проблем ресурсного обеспечения металургического производства на среднесрочную перспективу дожен занять рынок металолома. Ускорение обновления металофонда и использование в качестве вторичного сырья накопленного металофонда создает условия для относительного снижения потребности черной металургии в первичных сырьевых ресурсах. Для этого требуется создание соответствующих технологий, обновление производственного аппарата черной металургии с увеличением ломозаготовительного и электросталеплавильного производств, формирование системы новых межотраслевых связей.
8. В диссертации, на основе использования предложенного методического подхода, показано, что одной из главных проблем использования метала, выявленных при анализе металофонда, является увеличение доли металофонда, используемого с низкими показателями эффективности. На этой основе были определены потенциальные объемы образования вторичных ресурсов метала в целом по народному хозяйству. Оценка вторичных ресурсов включала накопленные ресурсы амортизационного лома и текущее выбытие металофонда в процессе воспроизводства. Проведенный анализ указывает1 на наличие непосредственной связи между объемами ввода и выбытия металофонда как результата изменения режимов воспроизводства в 1990-х годах.
9. Созданный модельный аппарат позволяет достаточно точно описывать производственно-технологическую структуру черной металургии в системе макроэкономических ограничений. Использование его при прогнозировании делает возможным проведение многовариантных расчетов в соответствии с гипотезами, закладываемыми в прогнозном сценарии. Методика расчета и анализа показателей металофонда, разработанная в диссертационной работе, позволяет оценить влияние ускорения темпов обновления металофонда на уровень потребности черной металургии в первичных сырьевых ресурсах, то есть охватывает все основные стадии обращения метала в России. Отличительной особенностью методики является учет структуры металофонда отраслей народного хозяйства, использование преимущественно натуральных показателей. На ее основе можно проводить анализ и формировать основные подходы к оценке динамики металопотребления и уровню образования амортизационного лома, как составных" элементов оборота метала в экономике.
10. Методически обоснованная и разработанная система расчетов, объединяющая
показатели оборота метала на макро-, мезо- и микроуровнях позволила сформировать сценарии перспективного развития черной металургии. Сделан вывод о том, что развитие черной металургии, прежде всего, будет определяться следующими изменениями в процессе оборота метала в стране: паралельно росту внутреннего спроса на метал будет формироваться основа для увеличения объемов производства метала на базе вторичного сырья. Показано, что в этих условиях необходимы значительные структурные изменения в производственно-технологической базе черной металургии: развитие производств небольшой мощности по переработке вторичного сырья, увеличение роли электростапеплавильных технологий, формирование сети предприятий, ориентированных на комплексное обеспечение потребностей в метале региональных потребителей.
Основные публикации по теме диссертационного исследования I. Монография
1. Буданов И.А. Черная металургия в экономике России. - М.: МАКС-Пресс, 2001, - 27 п.л.
II. Статьи и брошюры
1. Буданов И.А. Роль рынка металолома в решении ресурсных проблем металургии. //ж."Проблемы прогнозирования",- 2002.- №2. -1.0 п.л.
2. Буданов И.А., Суворов Н.В. Металургия в системе межотраслевых взаимосвязей в российской экономике. //ж."Экономист".- 2002.- №1. -1.0 п.л. (личный вклад 0,5 п.л.).
3. Буданов И.А. Развитие металургии России в 1999-2000 годах. //ж."Проблемы прогнозирования".- 2001.- №5,- 0.3 п.л.
4. Буданов И.А. Тенденции развития российской и мировой металургии. //ж."Мировая экономика и международные отношения",- 2000,- №12,-1.0 п.л.
5. Буданов И.А. Влияние специфики российской экономики на развитие металургии. //ж."Проблемы прогнозирования".- 2000,-№6,- 1.0 п.л.
6. Буданов И.А. Металургия: состояние и перспективы. //ж."Экономист. - 2000. - №12.- 0.8 п.л.
7. Буданов И.А. Ключевые проблемы развития отечественной металургии. //ж."Проблемы прогнозирования". - 2000. - №1,-1.0 п.л. Х
8. Буданов И.А. Тенденции развития металургии. //ж."Экономист". - 1999. - №12,- 0.8 п.л.
9. Буданов И.А. Государство и реконструкция. //ж."Металы Евразии". - 1999. - №1. - 0.6 п.л.
10. Буданов И.А. Экономическое положение металургии и тенденция регионализации производства. //ж."Экономист". - 1998. - №10. - 1.0 п.л.
11. Буданов И.А. Становление российского рынка черных металов. //ж."Проблемы прогнозирования". - 1998. - №4. - 1.0 пл.
12. Буданов И. А., Кузнецов Б.В. Необходима ориентация отрасли на внутренние потребности страны. //ж."Экономист". - 1997. - №5. -1.0 п.л.(личный вклад 0,5 п.л.).
З. Буданов И.А. Развитие цветной металургии России: проблемы и перспективы. //ж.'Проблемы прогнозирования". - 1996. - №5. -1.0 п.л.
14. Буданов И.А. Потенциал развития черной металургии. //ж."Экономист". - 1995. - №6. -1.0 п.л.
15. Буданов И.А. Перспективы развития черной металургии. //ж."Проблемы прогнозирования". - 1995. - №4. - 1.0 п.л.
16. Буданов И.А. Черная металургия: проблемы ценовой политики, //ж."Проблемы прогнозирования". -1994. - № 6. - 1.0 п.л.
17. Буданов И.А. Черная металургия: возможности выхода из кризиса. //ж."Экономист". -1994.-№5.-1.0 п.л.
18. Буданов И.А. Тенденции металопотребления: анализ ситуации. //ж."Проблемы прогнозирования". - 1994. - №3. - 1.0 п.л.
19. Буданов И.А. Прогнозирование технологической структуры металургического комплекса. //ж."Проблемы прогнозирования". - 1993. - №3. - 1.0 п.л.
20. Буданов И.А. Металопотребление и формирование спроса на метал. //ж."Проблемы прогнозирования". - 1992. -№4. - 1.0 п.л.
21. Буданов И.А. Черная металургия России: состояние и перспективы развития. //ж."Экономист". - 1992. - №12. -1.0 п.л.
22. Буданов И.А., Алешко О.С. Черная металургия: адаптация к новым условиям. //ж."Проблемы прогнозирования". -1991. - №4. - 1.0 п.л. (личный вклад 0,5 п.л.).
23. Алешко О.С., Буданов И.А. Определение перспектив развития черной металургии на основе международных сопоставлений. //В сб. "Использование межстрановых сопоставлений для анализа и прогнозирования структуры экономики СССР"/ Кол.авторов. - ИНП АН СССР, 1991.-1.0 п.л. (личный вклад 0,5 п.л.).
24. Буданов И.А. Исследование динамики металофонда страны. //В сб. "Проблемы развития
машиностроения и строительства в условиях структурной перестройки народного хозяйства'УКол.авторов. - ИНП АН СССР, 1991.-1.0 п.л.
25. Буданов И.А. Проблема метала в условиях интенсификации. //В сб. "Проблемы технической реконструкции производственного аппарата инвестиционного комплекса" /Кол.авторов. - НЭП НТП АН СССР, 1988. - 1.0 пл.
III. Прогнозно-аналитические материалы
1. Экономический подъем в России в 1998-2005 годах: стратегия действий. / Кол. авторов //ж."Проблемы прогнозирования", 1998, №3,2,6 п.л. (личный вклад 0,2 п.л.).
2. Регулирование внешнеэкономической деятельности и обеспечение экономической безопасности России. /Кол. авторов //ж."Проблемы прогнозирования", 1997, №5,1 пл. (личный вклад 0,1 пл.).
3. Основные положения государственной промышленной политики Российской Федерации. /Кол. авторов //ж."Проблемы прогнозирования", 1994, №1,1.0 п.л. (личный вклад 0,1 пл.).
Подписано в печать // 2003 г. Зак.М Тир. 1$С' Экз. Объем 2,7 пл. Участок оперативной печати ИЭ РАН
p- 4 9 8 3
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Буданов, Игорь Анатольевич
НАЗВАНИЕ стр.
Введение
Глава 1. Оборот метала и функции черной металургии в экономике России
1.1. Методические подходы к исследованию оборота метала в экономике
1.2. Функции и значение черной металургии в экономике России
Глава 2. Анализ изменения межотраслевых и внутриотраслевых связей черной металургии в условиях трансформации экономики России
2.1. Металургия в системе межотраслевых связей экономики России
2.2. Анализ и моделирование структурных сдвигов в металургическом производстве
2.3. Экономический анализ функционирования металургических предприятий
Глава 3. Спрос на метал и экономическое развитие России
3.1 Динамика металофонда как отражение изменений потребностей экономики в метале
3.2. Методические подходы к оценке структуры внутреннего спроса на метал
3.2. Экспорт как фактор экономического развития отечественной металургии
Глава 4. Ресурсные ограничения в металургии и роль рынка металолома в их преодолении
4.1 Анализ ресурсных ограничений в развитии металургии
4.2 Анализ формирование рынка металолома в России
4.3 Стратегия мобилизации вторичных ресурсов для развития российской металургии
Глава 5. Перспективы оборота метала и черной металургии в условиях системы народнохозяйственных ограничений
5.1. Механизмы государственного регулирования российской металургии
5.2.Возможности развития металургии, оборот метала и перспективы экономического роста
Диссертация: введение по экономике, на тему "Оборот метала и межотраслевые связи черной металургии"
Актуальность работы. Роль оборота метала в экономике определяется тем, что он охватывает практически все отрасли, а для функционирования черной металургам, машиностроения, строительства имеет определяющее значение. Воспроизводственные процессы, внешнеторговая политика непосредственно связаны с оборотом метала. Так, метал выступает материальной основой производственного аппарата, на метал и металосодержащие изделия приходится почти треть внешнеторгового оборота России. Возрастание роли оборота метала в экономике определяется процессами индустриального развития, ростом накапливаемых в стране ресурсов метала (металофондом) и их вовлечением во вторичное использование. Вторичное сырье становится не только важнейшей составляющей ресурсной базы черной металургии, но и вызывает значительные изменения в производственно-технологической структуре отрасли, ее межотраслевых связях.
В последние годы произошли резкие изменения в обороте метала: сокращение выпуска продукции черной металургии (на 40 %), падение уровня металопотребления в стране (в 3,5 раза) и заготовки металолома (в 2,5 раза), а объем экспорта, металопродукции увеличися в 4 раза. В тоже время по отношению к показателям 1992 года добыча железной руды и производство основных базовых видов продукции (кокса, окатышей, чугуна, проката) в натуральном выражении практически не изменились. Несомненен рост роли металургических компаний в экономике России. Согласование наблюдаемых явлений и устранение противоречий в оценках ситуации требуют разработки новых методов анализа. На их основе необходимо проведение исследований, как для выявления закономерностей оборота метала в отечественной экономике, так и для выработки рекомендаций по формированию научно-обоснованной догосрочной государственной экономической политики.
Макроэкономический подход к анализу оборота метала и черной металургии служит основой для оценок состояния процессов производства и потребления метала, их связи с воспроизводственными процессами в экономике России. Металургия - отрасль, обладающая высокой инерционностью развития, обеспечивающая реализацию стратегических интересов экономики России. Межотраслевые связи и внутриотраслевые процессы в металургии во многом определяются ситуацией с оборотом метала. Вместе с тем, отметим, что в последнее десятилетие не было комплексных исследований закономерностей изменения оборота метала. По нашему мнению, лишь при комплексном исследовании воспроизводства металофонда страны возможна оценка перспектив отраслевого развития по всем основным направлениям, определяемым спросовыми и ресурсными ограничениями. Нельзя игнорировать и тот факт, что ситуация с оборотом метала в 1990-е годы определялась макроэкономическими процессами. Это диктует необходимость существенной корректировки прежних методических подходов к оцениванию роли оборота метала и самой металургии в экономике, к эффективности действующих механизмов функционирования металургического производства.
Различные теоретические аспекты проблем, непосредственно связанных с изучением оборота метала в 1990-е годы, подробно освещены в специальных работах. Так, изучение оборота метала в экономике невозможно без анализа воспроизводственных и структурных процессов в России (Суворов Н.В., Узяков М.Н., Сутягин B.C., Гладышевский А.И., Водянов А.А.) [63-65, 70-75, 195-201, 205-207], процессов развития черной металургии в условиях экономической трансформации (Шевелев JI.H., Штанский В.А., Роменец В.А., Юзов О.В.) [223, 232, 236], формирования рынков метала (Бродов А.А., Лебедев Ю.Г.) [23-25, 119] и металолома, и процессами, протекающими в металообрабатывающей промышленности (Борисов В.Н.) [20-22, 176, 239]. В работах последних лет подчеркивается принципиальное изменение как макроэкономических процессов, так и в процессах на микроуровне. Тем самым, формируется основа для изучения изменения оборота метала в 1990-е годы и закладываются новые методические основы для развития теоретических подходов, сформированных в работах Зусмана JI.JL, Струмилина С.Г., Ширяева ПЛ., Денисенко И.М., Поляка A.M., Попова В.И. и других авторов [80, 83-86, 167, 168, 170,210-212,225-228].
Вместе с тем, в современных экономических исследованиях наибольшее развитие получило изучение проблем отдельных предприятий, сегментов рынка металопродукции, экономических рычагов государственного регулирования процессами, происходящими в черной металургии. В рамках процессов 1990-х годов в большинстве исследований, проводимых зарубежными и отечественными специалистами [10,81,95,101,115,124,179,221], основное внимание уделялось текущей ситуации на рынке метала и на отдельных предприятиях черной металургии без оценок ее изменений в рамках догосрочных тенденций, а также без дожного учета макроэкономических факторов развития. Инструментом для проведения экономического анализа являлись различного рода показатели деятельности металургии и металургических компаний, изначально имевшие микроэкономический характер и не отражающие макроэкономические последствия функционирования металургического комплекса для ситуации в России. Это не позволяет проецировать их результаты на уровень экономики в целом и формулировать содержательные альтернативы промышленной политики, выраженные в макроэкономических показателях. При значительном продвижении к исследованию процессов отраслевого развития в новой экономической среде и развитию инструментария вычислений, связанному с работами, проводившимися в Институте экономики черной металургии, МИСИС, Институте экономики переходного периода, полученные результаты характеризуют принципиально новые моменты отраслевого развития, оставляя на второй план общеэкономические задачи, решаемые черной металургией в России. Но, по нашему мнению, их итоги не могут быть признаны окончательными, прежде всего, с точки зрения предпосылок, закладываемых в прогнозные расчеты на макроуровне.
Отсутствие в 1990-е годы адекватной статистики ресурсного обеспечения и реализации металопродукции основным потребителям значительно сузило возможности изучения последовательных стадий воспроизводства метала - его производства, распределения (использования), использования металофонда в качестве основы производственного потенциала отраслей и источника вторичного сырья. Об актуальности работ, состоящих в выявлении и формализации количественных зависимостей между отдельными показателями уровня развития экономики, образующих информационную базу для инструментария макроэкономических прогнозных расчетов и показателей оборота метала, функционирования металургического производства в России, свидетельствуют проблемы, накопленные в сфере разработки и реализации промышленной политики государства [99,116,127-128,149,154].
Поэтому исследование процесса оборота метала и межотраслевых связей черной металургии, а также развитие на этой основе методов и моделей анализа и прогнозирования черной металургии в системе прогнозов экономики России является актуальной исследовательской проблемой. Решение ее предполагает развитие методологических и методических подходов к оценке воспроизводства металофонда страны, производства и потребления метала и моделей межотраслевого прогнозирования, адаптированных к реальным экономическим условиям современной России. В этой связи необходимо создание расчетных схем и процедур, связывающих показатели развития отрасли как совокупности хозяйствующих и технологических структур, а также показателей металургии с системой показателей макроуровня, что необходимо для более точного составления прогнозов ресурсного обеспечения экономического развития страны. Это позволит анализировать варианты прогноза отраслей в широком макроэкономическом контексте и обоснованно осуществлять исследование альтернатив и обоснование конструктивных вариантов развития.
Совокупность указанных нами обстоятельств и определила выбор темы и цели данного диссертационного исследования, его объекта и предмета.
Цель диссертационной работы - разработка методологии и комплекса методик анализа закономерностей оборота метала в России на современном этапе, изменения межотраслевых связей черной металургии и выработка на этой основе рекомендаций по эффективной стратегии развития отечественной черной металургии в условиях существующих народнохозяйственных ограничений.
В соответствии с целью исследования были сформулированы следующие основные задачи:
1) Разработка методических основ исследования оборота метала в увязке с параметрами воспроизводственной и структурной политиками;
2) Определение роли и функций черной металургии в экономической системе России в рамках межотраслевых взаимодействий. Выявление закономерностей функционирования черной металургии и новых процессов на основе анализа характера развития меж- и внутриотраслевых связей отрасли, сравнительной оценки показателей работы металургических предприятий;
3) Исследование оборота черных металов в России в 1992-2000 гг. в условиях непоноты исходной информации с выделением основных показателей металоинвестирования и использования вторичного сырья;
4) Разработка методики расчета объема и структуры металофонда страны на основе данных о динамики металоинвестиций. Формирование системы расчетов распределения метала и методов оценки показателей металофонда страны, дифференцированных по отраслям и сферам экономической деятельности;
5) Построение комплекса балансовых и эконометрических моделей оборота метала применительно к условиям современной российской экономики. Создание для этого системы прогнозно-аналитических расчетов сводных показателей отраслевого развития в увязке с показателями объема и структуры ВВП, а также другими экзогенными для металургии макроэкономическими показателями; модели распределения металопродукции по группам отраслей на основе статистики межотраслевого баланса (МОБ); модели оценки структуры спроса металургии на ресурсы при различных вариантах воспроизводственной политики в России.
Решение этих задач основано на обобщении результатов ранее выпоненных работ и системном анализе показателей динамики металургического производства в ретроспективе и факторах, ее обусловивших.
Объект исследования: оборот метала в России и система межотраслевых взаимодействий, формирующая спросовые характеристики и ресурсные ограничения функционирования черной металургии.
Предмет исследования: воспроизводство металофонда в экономике России 1990-х годов, процессы формирования рынков металопродукции и металолома, обеспечивающие развитие черной металургии в системе ее межотраслевых взаимодействий
Теоретическую и методическую основу исследования составили прежде всего работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам воспроизводства, обращения метала в экономике, формированию металофонда; статистическому изучению процессов металопотребления, методам анализа, моделирования и прогнозирования показателей отраслевого развития и межотраслевых взаимодействий; описанию экономических процессов и технике оценивания параметров эконометрических моделей. Использованы законодательные и нормативные акты, регламентирующие работу предприятий различных форм собственности в условиях экономики трансформационного типа, методические разработки Госкомстата, Минэкономразвития и Минпромнауки России.
Информационной базой исследования послужили данные Госкомстата РФ, федеральные программы и аналитические материалы органов государственного управления, разработки ИНП РАН и других исследовательских организаций в области макроэкономического анализа и прогнозирования, статистические материалы и аналитические работы отечественных и международных организаций, информация периодической печати.
Научная новизна диссертации определяется следующими основными исследовательскими результатами:
1. Разработаны концептуальная и расчетная модели оборота метала в экономике, которые содержательно и количественно позволяют связать процесс воспроизводства металофонда и развития черной металургии. Получен вывод, что оборот метала в России представляет собой специфический процесс, носящий макроэкономический характер.
2. Предложены методы оценивания и осуществлена количественная оценка динамики и отраслевой структуры металофонда. Проведена ретроспективная оценка использования металофонда. Показано, что изменение оборота метала в России имело закономерный характер, обусловленный снижением эффективности использования металофонда на протяжении 1975-2000 годов.
3. Показана ведущая роль ресурсных ограничений и экспортной ориентации производства (как результата изменения оборота метала) в системе факторов, определивших динамику металургического производства в 1990-е годы. Выделена и обоснована специфическая роль вторичного сырья как в ресурсном обеспечении металургического производства, так и в процессе трансформации отраслевой структуры экономики в современных условиях.
4. Предложена система методов оценки устойчивости производственно-технологической структуры черной металургии применительно к современным экономическим условиям. В ее основе эконометрический анализ влияния изменений финансово-экономических показателей предприятий на динамику выпуска продукции в натуральном выражении. Это позволило количественно оценить степень влияния экономических факторов, прежде всего, рентабельности и обеспеченности собственными оборотными средствами производства, на изменение материальных потоков по производственно-технологическим группам предприятий черной металургии.
5. Создана комплексная система прогнозных расчетов, интегрирующая производственно-технологическую модель черной металургии и модель межотраслевого баланса. Данная система служит инструментом согласования показателей макро-, мезо- и микро- уровней на базе единого подхода к обороту метала и роли черной металургии в воспроизводственном процессе.
Практическая значимость работы определяется тем, что ее результаты позволяют:
Х обосновать приоритеты развития черной металургии и металофонда во взаимосвязи с процессами обновления основных фондов и развития отраслевой структуры экономики;
Х определить требования к сортаментной структуре черной металургии со стороны отраслей-потребителей, взаимно увязать прогнозные объемы производства основных видов продукции черной металургии с прогнозными показателями, используемыми в натурально-стоимостной модели межотраслевых взаимодействий;
Х определить требования к технической реконструкции черной металургии со стороны ее отраслей-потребителей и воспроизводства металофонда.
Разработанные расчетные схемы и модели могут быть использованы в народнохозяйственном прогнозировании для обоснования сценариев социально-экономического развития страны и аналитической подготовке мероприятий органов государственного управления в области промышленной политики. Все модели, разработанные в диссертации, интегрированы в систему прикладных макроэкономических и межотраслевых прогнозных расчетов.
Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Разработанные методологические положения, методические подходы и прикладные модели, а также полученные на их основе количественные оценки, выводы о возможной перспективной динамике показателей металургии были использованы при подготовке проблемного раздела 3.1 КП НТП СССР "Основные направления научно-технического прогресса в народном хозяйстве", "Основные проблемы развития народного хозяйства" на 1991-2010 годы; в следующих материалах для Минэкономики и Госкомпрома России, Отделения экономики РАН: "Прогнозные расчеты динамики макроэкономических показателей для различных сценариев социально-экономической политики на 1995-1997 гг." (для Минэкономики); "Научные основы среднесрочной программы развития экономики России" (для Отделения экономики РАН).,"Прогноз развития промышленности России на 1995-1996 гг. и в среднесрочной перспективе (на период до 2000 г.)"(для Госкомпрома России), в докладе "Экономический подъем в России в 19982005 годах: стратегия действий", подготовленного в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН) для Отделения экономики РАН в 1998 г. Основные положения диссертации докладывались на методологических семинарах ИНП РАН.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 34 печатные работы (в т. ч. 1 монография) общим объемом 57 п.л. (лично автора 53 п.л.).
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Буданов, Игорь Анатольевич
В заключении представлены основные выводы из диссертационного исследования.1. Разработанная методология анализа и прогнозирования оборота метала и межотраслевых связей черной металургии позволяет реализовать народнохозяйственный подход к изучению использования метала в экономике страны и оценить роль и значение металургии в России. Показано, что трансформация процессов отраслевого развития в 1990-е годы определялась народнохозяйственными ограничениями, явившимися результатом накопленных в предшествующие годы структурных диспропорций в экономике страны и в процессе оборота метала. Подчеркивается также, что в 1990-х годах в черной металургии усилились внутриотраслевые структурные диспропорции, что стало результатом реформ, способствующих нарушению технологической внутриотраслевой кооперации производства.2. Предложенная методика анализа и прогнозирования структуры металофонда страны, основанная на оценке процесса металоинвестирования, позволяет изучить эффективность использования накапливаемого в отраслях экономики металофонда. Она может быть использована для оценки перспективы народнохозяйственного спроса на метал в условиях макроэкономических ограничений со стороны сопряженных ресурсов (трудовых, энергетических, инвестиционных). С ее использованием показано, что реструктуризация черной металургии проходила в условиях нарастания ограничений со стороны внутреннего спроса на метал, что привело к переориентации производственно технологической отраслевой структуры под потребности мирового рынка, предъявляющего спрос на продукты базовых переделов.3. Построенная система оценок устойчивости производственной структуры металургии позволила выявить основные факторы, определяющие состояние металургического производства. Методика оценивания устойчивости производственной деятельности при изменении экономических и финансовых показателей производства на основе данных по пространственной выборке технологически однородных предприятий позволила оценить роль финансово-экономических ограничений в развитии черной металургии. На основе проведенного анализа было показано, что определяющее значение для металургии имеют ресурсные ограничения. В частности, наличие ресурсных ограничений стало главной причиной спада производства в 1992-1994 годах и привело к быстрому исчерпанию роста металургического производства в 1999-2000 годах. При этом было установлено, что в технологических подотраслях металургии степень влияния отдельных факторов существенно различается. На этой основе предлагается использовать дифференцированный подход к проведению перспективной промышленной политики в отношении черной металургии, учитывающей особенности производственной структуры отрасли.4. Разработанные методики определения спроса на метал на основе информации о межотраслевом распределении продукции черной металургии показали, что изменение структуры металопотребления в России отражает тенденцию к деиндустриализации экономики. Для 1990-х годов сохраняется ситуация, при которой снижается зависимость экономического роста металопотребляющих отраслей (машиностроения и строительства) от поставок метала. В то же время усиливается потребность в метале со стороны нетрадиционных потребителей, как правило, использующих метал на проведение ремонтных работ (на поддержание производственного аппарата), что и определяет общую потребность экономики в метале. Структурная трансформация спроса на метал способствует опережающему спаду производства высокотехнологичных видов металургической продукции, упрощению сортаментной структуры выпуска метала.Анализ изменения структуры межотраслевых связей металургии показывает, что значительно снижается зависимость металургии от состояния внутрироссийского рынка металопродукции.5. Экспортная ориентация металургического производства в целом носит негативный характер, оказывая разрушающее влияние на процесс оборота метала в России. Действующая модель отраслевого развития входит в противоречие с системой народнохозяйственных ограничений и дожна быть заменена. Наряду с наличием объективных предпосылок для дальнейшего успешного развития, существуют и реальные ограничения. Многое зависит от роли государства в разрешении противоречий и преодолении ограничений. Определяющую роль для металургии, как показывает ретроспективный анализ, будут играть цели развития и функции, которые отрасль будет выпонять в национальной экономике.6. Предложенная методология и совокупность методических процедур позволили сделать вывод, что экономическая ситуация в металургии России является следствием реализации целей, установленных государством. Для осуществления данного типа развития использовалась соответствующая институциональная структура и методы государственного регулирования. Не стал исключением и период реформ 1990-х годов.Смена целевых установок при сохранении основных принципов (логики) функционирования экономики и определила изменение методов государственного регулирования процессов. Это определяет ведущую роль для металургии макроэкономической государственной политики и, в тоже время, делают мало результативными экономические рычаги государственного управления развитием отдельных производств и предприятий. При существующей на предприятиях отрасли финансово-экономической ситуации меры воздействия налоговой и кредитной политики не в состоянии реально повлиять на функционирование предприятий.7. Принципиальное отличие металургии от других отраслей состоит в возможности использования вторичных ресурсов. По мере накопления металофонда страны создаются предпосыки для появления механизма развития металургии на основе вторичного сырья. Они значительно отличаются от традиционных для отечественной металургии механизмов разработки первичных ресурсов. Ведущее место в решении проблем ресурсного обеспечения металургического производства на среднесрочную перспективу дожен занять рьгаок металолома. Ускорение обновления металофонда и использование в качестве вторичного сырья накопленного металофонда создает условия для относительного снижения потребности черной металургии в первичных сырьевых ресурсах. Для этого требуется создание соответствующих технологий, обновление производственного аппарата черной металургии с увеличением ломозаготовительного и электросталеплавильного производств, формирование системы новых межотраслевых связей.8. В работе, на основе использования предложенного методологического подхода, было показано, что одной из главных проблем использования метала, выявленных при анализе металофонда, является увеличение доли металофонда, используемого с низкими показателями эффективности. На этой основе были определены потенциальные объемы образования вторичных ресурсов метала в целом по народному хозяйству.Оценка вторичных ресурсов включала накопленные ресурсы амортизационного лома и текущее выбытие металофонда в процессе воспроизводства. Проведенный анализ указывает на наличие непосредственной связи между объемами ввода и выбытия металофонда как результата изменения режимов воспроизводства в 1990-х годах.9. Созданный модельный аппарат позволяет достаточно точно описывать производственно-технологическую структуру черной металургии в системе макроэкономических ограничений. Использование его при прогнозировании делает возможным проведение многовариантных расчетов в соответствии с гипотезами, закладываемыми в прогнозном сценарии. Методика расчета и анализа показателей металофонда, разработанная в диссертационной работе, позволяет оценить влияние ускорения темпов обновления металофонда на уровень потребности черной металургии в первичных сырьевых ресурсах, то есть охватывает все основные стадии обращения метала в России, Отличительной особенностью методики является учет структуры металофонда отраслей народного хозяйства, использование преимущественно натуральных показателей, тесная сбалансированность с перспективами развития черной металургии. На ее основе можно проводить анализ и формировать основные подходы к оценке динамики металопотребления и уровню образования амортизационного лома, как составных элементов оборота метала в экономике.10. Разработанная система расчетов объединяет модель межотраслевого баланса и модель черной металургии, и включает: трансформацию межотраслевых потоков, взятых в стоимостном выражении и отражающих потребление металопродукции в различных отраслях экономики, в показатели потребления металопродукции в натуральном выражении; расчет совокупности показателей выпуска и затрат, отражающих внутреннюю структуру черной металургии. Аналитические и прогностические построения, полученные в исследовании, позволили сформировать сценарии перспективного развития черной металургии. Сделан вывод о том, что развитие отрасли будет определяться изменениями в процессе оборота метала в стране. При этом паралельно росту внутреннего спроса на метал в процессе оборота метала будет формироваться ресурсная основа для увеличения объемов производства метала на базе вторичного сырья.Показано, что в этих условиях необходимы значительные структурные изменения в производственно-технологической базе черной металургии.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Буданов, Игорь Анатольевич, Москва
1. Абрамова Е.А., Белоусов А.Р., Головка А.В. Советская экономика на рубеже 90-х годов: проблемы ресурсного обеспечения. //Проблемы прогнозирования, 1991, N 2
2. Аганбегян А.Г., Грандберг А.Г. Экономико-математический анализ межотраслевого баланса СССР, М.: Мысль, 1968.
3. Адно Ю.Л. Лекарство от депрессии.// Металы Евразии. 3, 1997
4. Алешко О.С. Анализ влияния основных технических характеристик производства на выпуск продукции в отрасли. в кн.: Методология прогнозирования воспроизводства и использования ресурсов в экономики СССР.- М.:ЦЭМИ АН СССР,1984
5. Алешко О.С, Буданов И.А. Определение перспектив развития черной металургии на основе международных сопоставлений. Использование межстрановых сопоставлений для анализа и прогнозирования структуры экономики СССР, М.: ИНП АН СССР, 1991
6. Анализ возрастной структуры и износа основных фондов в отраслях промышленности и их влияние на динамику производства. М., ИМИП, 2001.
7. Анализ отраслей черной и цветной металургии. Бюлетень А&М. 1997-2000 гг.
8. Анчишкин А.И. Наука-техника- экономика. М.:Экономика, 1986.
9. Анчишкин А.И., Яременко Ю.В. Темпы и пропорции экономического развития. М.: Экономика, 1967
10. Афонин З. Итоги развития металургии в 1995 г. и задачи на 1996 г. Вестник Комитета РФ по металургии 3-4,1996.
11. Афонин З., Шевелев Л.Н., Кагаловский B.C., Гуров А.С Европейское объединение угля и стали: Обзор деятельности в 1992-1995 годах. М., Машиностроение, 1995
12. Бабун Р.В. Развитие черной металургии Сибири и Дальнего Востока: народнохозяйственный аспект. Новосибирск, Наука, 1987.
13. Байнхауэр X., Шмакке Э. Мир в 2000 году. М., Прогресс, 1973
14. Беккерт М. Мир метала. М.: Мир, 1980.
15. Белоусов А.Р. Эффективный экономический рост в 2001-2010 гг.: условия и ограничения. //Проблемы прогнозирования, 2001, N 1
16. Белышев Л.Л., Егоров В.А. Утилизация вооружения России. Рынок вторичных металов. 6,2002.
17. Блохин А.А. Институциональный аспект анализа цены российских реформ. //Проблемы прогнозирования, 2001, N 1
18. Бобович Б.Б. Девяткин В.В. Переработка отходов производства и потребления: Справочное издание. М.: Интермет Инжиниринг, 2000, с.253
19. Бобылев В.Г. Внешняя торговля России продукцией металургии (со странами дальнего зарубежья). Вестник Комитета Российской Федерации по металургии. 7-8, 1995.
20. Борисов В.Н. Машиностроение в воспроизводственном процессе.М.:МАКС Пресс,2000
21. Борисов В.Н. Технологическое обеспечение воспроизводственного процесса и реструктуризация производства оборудования. //Проблемы прогнозирования, 1998, N 6.
22. Борисов В.Н., Тараканов Г.О., Корпев А.К., Балагурова Е.А., Ланцова Н.М. Потенциал машиностроения как база структурных преобразований экономики России. //Проблемы прогнозирования, 1997, N 1
23. Бродов А.А. Макаров Л,П. Штанский В.А, Некоторые аспекты развития черной металургии России. Сталь, 6,2001
24. Бродов А.А. Перспективы возрождения внутреннего рынка металопродукции из черных металов в России. Новости черной металургии России и зарубежных стран. №3-4, 1998.
25. Бродов А.А. Рынок черных металов и факты его определяющие. Вестник Комитета Российской Федерации по металургии. 5-6,1995.
26. Бродов А.А. Тарасов А.Б. Использование черных металов в СССР и США и пути снижения металоемкости: обзорная информация. М., Черметинформация, 1988.
27. Буданов И.А. Влияние специфических особенностей российской экономики на развитие металургии. //Проблемы прогнозирования, 2000, 6
28. Буданов И.А. Государство и реконструкция. Металы Евразии, 1999, 1, с. 18-21
29. Буданов И.А. Инфляционные тенденции в инвестиционной сфере, в сб. Проблемы прогнозирования развития экономики СССР, 1991, ИЭП НТП АН СССР
30. Буданов И.А. Исследование динамики металофонда страны. в сб. Проблемы развития машиностроения и строительства в условиях структурной народного хозяйства. 1991, ИНП АН СССР
31. Буданов И.А. Ключевые проблемы развития металургии. Проблемы перестройки прогнозирования, 2000, 1
32. Буданов И.А. Металопотребление и формирование спроса на метал. Проблемы прогнозирования, 1992, 4, с. 58-72
33. Буданов И.А. Руда и лом на весах прогресса. Металы Евразии, 1998, 2, с.44-47
34. Буданов И.А. Перспективы развития металургического производства.// В сб. Темпы и пропорции в условиях интенсивного развития советской экономики, 1990, Кольский научный центр АН СССР
35. Буданов И.А. Перспективы развития черной металургии. Проблемы прогнозирования, 1995, 4
36. Буданов И.А. Потенциал развития черной металургии. Экономист, 1995, 6
37. Буданов И.А. Проблема метала в условиях интенсификации. В сб. Проблемы технической реконструкции производственного аппарата инвестиционного комплекса. 1988, ИЭП НТП АН СССР
38. Буданов И.А. Прогнозирование технологической структуры металургического комплекса. Проблемы прогнозирования, 1993, 3, с. 83-96
39. Буданов И.А. Развитие цветной металургии России: проблемы и перспективы. Проблемы прогнозирования, 1996, 5
40. Буданов И.А. Развитие металургии России в 1999-2000 годах. Проблемы прогнозирования, 2001,№ 5
41. Буданов И.А. Роль рынка металолома в решении ресурсных проблем металургии. Проблемы прогнозирования, 2002, 2
42. Буданов И.А. Спасательный круг потребителю. Металы Евразии, 1997, 6, с.60-63
43. Буданов И.А. Становление российского рынка черных металов. Проблемы прогнозирования, 1998, №4
44. Буданов И.А. Суворов Н.В. Металургия в системе межотраслевых взаимосвязей в российской экономике. Экономист,2002, 1
45. Буданов И.А. Тенденции металопотребления: анализ ситуации. Проблемы прогнозирования, 1994, >fo3
46. Буданов И.А. Тенденции развития металургии. Экономист, 1999, 12
47. Буданов И.А. Тенденции развития российской и мировой металургии. Мировая экономика и международные отношения, 2000, 12.
48. Буданов И.А. Черная металургия в экономике России. М., МАКС- пресс, 2002
49. Буданов И.А. Черная металургия: возможности выхода из кризиса. Экономист, 1994, №5
50. Буданов И.А. Черная металургия: проблемы ценовой политики. Проблемы прогнозирования, 1994,№ 6
51. Буданов И.А. Экономическое положение металургии и тенденция регионализации производства. Экономист, 1998, 10, с.29-38
52. Буданов И.А., Алешко О.С. Черная металургия: адаптация к новым условиям. Проблемы прогнозирования, 1991, 4,с. 58-64
53. Буданов И.А., Кузнецов Б.В. Необходима ориентация отрасли на внутренние потребности страны. Экономист, 1997, 5
54. Будущее мировой экономики. Доклад группы экспертов ООН во главе с В. Леонтьевым. М.: Международные отношения, 1979
55. Буфетова Л.П. Народнохозяйственная оценка технического прогресса в отрасли (на примере черной меташ1ургии).-Новосибирск: Наука, 1982
56. Буфетова Л.П., Голанд Э.Б. Народнохозяйственная оценка технического прогресса в отрасли.// ЭКО, 1977, 2, с.26-30
57. Варшавский А.Е. Научно-технический прогресс в моделях экономического развития. М,: Финансы и статистика, 1984
58. Ватман Д. Лом черных металов в СССР.- М.:Металургиздат, 1941
59. Вертман А.А., Калинников Е.С. Черная металургия: альтернативы развития.// ЭКО №3,1977, с. 41-58.
60. Влияние научно-технического прогресса на межотраслевые связи инвестиционного комплекса. /Под ред. В.К. Фальцмана. -М.:ЦЭМИ АН СССР, 1982.
61. Внешнеэкономические связи Российской Федерации в 1993 году: Стат.сборник, М,: Госкомстат России, 1994.
62. Внешнеэкономические связи СССР: Статистический сборник. М.: Финансы и статистика, 1985-1990.
63. Водянов А., Смирнов А. Шанс на инвестиционный подъем и трудности его реализации. //Российский экономический журнал, 11-12, 2000.
64. Водянов А.А. Инвестиционные процессы в экономике переходного периода (методы исследования и прогнозирования). М.: ИМЭИ, 1995.
65. Водянов А.А. Производственные мощности: состояние и использование. //Экономист, №9,1999.
66. Воконский В.А., Ксенофонтов М.Ю., Суворов Н.В,, Сутягин B.C., Узяков М.Н. Подходы к формированию вариантов догосрочного развития экономики России. //Проблемы прогнозирования, 1994, N 3
67. Вторичные материальные ресурсы черной металургии. Справочник в 2-х томах. -М.: Экономика, 1986.-Т0М 1. Лом и отходы черных металов и огнеупорных материалов.
68. Гебрейт Дж. К. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс, 1969
69. Генералов В.А, Антоненко Л.К. О состоянии сырьевой базы металургии. Вестник Комитета Российской Федерации по металургии. 9-10,1995.
70. Гладышевский А.И. Методы и модели отраслевого экономического прогнозирования. М.: Экономика, 1977.
71. Гладышевский А.И. Производственный аппарат России: основные характеристики и перспективы использования. //Проблемы прогнозирования, 2001, №1
72. Гладышевский А.И. Формирование производственного потенциала: анализ и прогнозирование. М.: Наука, 1992.
73. Гладышевский А.И., Белоус Г.К. Моделирование межотраслевого распределения конструкционных материалов, В кн.: Анализ и прогноз формирования м использования производственных фондов и мощностей. М.:ЦЭМИ АН СССР, 1983.
74. Гладышевский А.И., Горохолинская О.М., Мишина В.Ю. Макроэкономические подходы к измерению основных фондов. //Проблемы прогнозирования, 1997, N 3
75. Гладышевский А.И., Максимцева СИ. Мишина В.Ю. Инвестиционный кризис и тенденции развития производственного аппарата России. //Проблемы прогнозирования, 1998, N 3
76. Григорьев А.Д. Никонова И.И. Поляков В.И. Материалоемкость производства и структура материальных затрат: США, ЯПОНИЯ, ФРГ.- М.: Наука, 1981
77. Дейнеко А, Эффективность ломопереработки. Рынок вторичных металов. 4, 2002.
78. Дейнеко А.Д. Инновационно-инвестиционная деятельность одно из условий успешного развития металургии России.// Металург, 7, 2002
79. Демб Б.И. Сравнительный анализ отраслевой структуры металического фонда СССР и США. ЦНИИТЭИчермет, экспресс-информация, 1977
80. Денисенко И.М. Межотраслевые связи и структура черной металургии -М.: Металургия, 1969.
81. Доклады и тезисы докладов Международной конференции металургии стран Восточной Европы". Лондон, 1999.
82. Зайцев А.А., Карасев О.В., Курбатова Н.О. Методические вопросы расчета заданий по среднему снижению норм расхода материальных ресурсов.// -в кн.: Методические вопросы нормирования расхода предметов труда в промышленности. -М.: НИИПиН, СССР, 1982
83. Зусман Л.Л. Кругооборот метала в народном хозяйстве. М.: Металургия, 1978.
84. Зусман Л.Л. Металоемкость общественного производства. -М.: Металургия, 1982.
85. Зусман Л.Л. Металофонд народного хозяйства СССР.- М.: Металургия, 1975.
86. Зусман Л.Л. Народнохозяйственные проблемы экономии метала. -М.:Экономика, 1985
87. Иванов А.С. Законы дожны быть просты и понятны.// Рынок вторичных металов. 6,2002.
88. Ивантер В.В., Говтвань О.Дж., Ксенофонтов М.Ю., Панфилов B.C., Узяков М.Н. Экономика роста (Концепция развития России в среднесрочной перспективе)./ Проблемы прогнозирования №1,2000
89. Иванцова Н.П. Научно-технический прогресс и структура металопотребления. -М.: Наука, 1977.
90. Инвестиции в России: Стат.сб./ Госкомстат России. М.: 2001. "Реформирование
91. Информационная теория стоимости и системные экономические оценки природных ресурсов. Новосибирск.: Издательство СО РАН, 1999.
92. Использование межстрановых сопоставлений для анализа и прогнозирования структуры экономики СССР, ИНН АН СССР, 1991
93. Камалов Р.Г. и др. Анализ структуры производства и потребления черных металов в СССР -М.: Металургия, 1980.
94. Каменецкий М.И., Рутковская Е.А. Задачи и возможности активизации инвестиционной деятельности. М.: Экономика строительства, 1996.
95. Катунин В.В,, Антипин В.Г. Состояние рынка метала и тенденции его развития. //Черная металургия. Бюлетень научно-технической и экономической информации. 6, 2001.
96. Кваша Я.Б. Резервные мощности.- М.: Наука, 1971.
97. Кириченко Тенденции экспорта российского лома.// Национальная металургия, №5,2002.
98. Киселев В.А. Импорт и экспорт лома. Рынок вторичных металов. 6,2002.
99. Клебанов И. "О мерах по развитию металургической промышленности до 2010 года и ее научно-техническом обеспечении. Доклад на заседании Правительства Российской Федерации. М., 16.05.2002.
100. Козлов Н.В, Анализ и прогнозирование ввода основного капитала //Проблемы прогнозирования, 1999, N 5
101. Копаков С В О положении в металургической промышленности и путях преодоления кризиса, Черная металургия. Бюлетень научно-технической и экономической информации. 5-6, 1997.
102. Комаровский А.З. Планирование снижения металоемкости промышленной продукции. -М.: Экономика, 1977.
103. Комплексная программа НТП СССР на 1986-2005 годы (по пятилетиям). Проблемный
104. Комплексная программа НТП СССР на 1991-2010 годы (по пятилетиям). Проблемный
105. Комплексная программа НТП СССР на 1991-2010 годы (по пятилетиям). Проблемный
106. Кондратюк Г. А. Попов Д.И. Факторный экономический анализ в черной металургии. -М.: Металургия, 1984.
107. Корнев А.К. Динамика относительных цен на инвестиционную технику в условиях кризисного спада производства. //Проблемы прогнозирования, 2000, N 4
108. Корнев А.К. Как растут цены на машины и оборудование. //Вопросы экономики, 1988, 6
109. Корнев А.К. Тенденции изменений в инвестиционном машиностроении. //Проблемы прогнозирования, 1993, N 5 ПО. Корнев А.К., Рутковская Е.А. Оценка и анализ качественной неоднородности инвестиционных ресурсов. //Проблемы прогнозирования, 1996, N 3
110. Коровкин А.Г. Динамика занятости и рьшок труда: Вопросы макроэкономического анализа и прогнозирования. М.: МАКС Пресс, 2001
111. Коссов В.В. Межотраслевой баланс. М. Экономика, 1966
112. Костин А.И. Поляков Д.И. Повышение эффективности машиностроительного производства-М.: Металургия, 1979.
113. Кувалин Д.Б., Кузнецов Ю.В., Демочкина А.В. Российские предприятия: адаптация к кризису и поиски новьпс стратегий развития. //Проблемы прогнозирования, 2000, N 3.
114. Кугушин А.А. Современное состояние сортопрокатного производства в России. //Вестник Комитета РФ по металургии №4,1996
115. Кузнецов Б.В. Нужна ли России промышленная политика?// В кн. Промышленная политика в России: быть или не быть? М.: ТЕИС, 2002
116. Лавровский Б.Л. Анализ сбалансированности производственных мощностей промышленности СССР.- Новосибирск: Наука, 1983.
117. Лебедев Ю.Г. Обновление основных фондов черной металургии: вопросы теории и практики. М., Металургия, 1990
118. Лебедев Ю.Г. Сервисные металоцентры в России: маркетинго-логическая концепция создания.// Металоснабжение и сбыт. 2,1997
119. Лебедев Ю.П., Павленко В.Д. Математическая модель развития черной металургии. -М.: Металургия, 1978.
120. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М.: Прогресс, 1992 122. МАИР. Пресс-релизы. М., Пресс-служба "МАИР", 1999-2000.
121. Макаров Л. Использование стального лома. Рынок вторичных металов. 4, 2002,
122. Макушин В.Н. Состояние и основные тенденции на российском рынке лома черных металов. Вестник Комитета Российской Федерации по металургии. 9-12,1995.
123. Мамыгин И,А. Резервы экономики России: эффективность пропорционального развития ресурсов. -М.: Советская Россия, 1982.
124. Материал Аналитического управления промышленной группы МАИР "Современное состояние рынка лома и отходов черных металов России и основные принципы государственной политики по его регулированию", М,, 2000
125. Материалы Федеральной целевой программы "Стратегия развития металургического производства до 2010 года. М., 2000,
126. Материалы Федеральной целевой программы "Стратегия развития металургической промышленности России до 2005 года. М., 1999.
127. Материалы XXVII съезда КПСС.М. Политиздат, 1986. i
128. Материально-техническое обеспечение в Российской Федерации. /Госкомстат России, М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1992.
129. Материально-техническое обеспечение народного хозяйства СССР. Статистический сборник Госкомстат ЦСУ СССР. М.: Финансы и статистика, 1988.
130. Методические положения по статистике. Вып.1, Госкомстат России, М., 1996
131. Методические положения по статистике. Вып.2, Госкомстат России, М., 1998
132. Мещерикова О.И. Романов А.Г. У "АвтоВАЗа" есть из кого выбирать.// Металоснабжение и сбыт, 2,1996, с. 16 135. Мир в 2000 году. Доклад группы экспертов ООН во главе с Д. Барни. М., 1975.
133. Модель межотраслевых взаимодействий./Под ред. Ю.В.Яременко.- М.:ЦЭМИ АН СССР, 1976.-332 с.
134. Мордашов А. Интервью.// Компании 35.1999 138. Мот Ж. Статистические предвидения и решения на предприятии,- М.: Прогресс, 1966.
135. Мухарева Е.В. Сравнительный анализ потребления готового проката в основных отраслях народного хозяйства в СССР и развитых капиталистических странах. Прогнозирование народнохозяйственной динамики и структуры. М, ЦЭМИ АН СССР, 1985.
136. Мучник B.C., Голанд Э.Б. Экономические проблемы современного НТП. М.:Наука,1984.
137. Мырцимов А.Ф. Интенсивный путь развития черной металургии капиталистических стран: Количественные объемы производства черных металов. М.: Черметинформация, 1983.
138. Мырцимов А.Ф. Черная металургия капиталистических и развивающихся стран, М,: Металургия, 1978,- 519 с.
139. Народное хозяйство СССР за 70 лет. М,: Финансы и статистика, 1987
140. Народное статистика, 1991 хозяйство СССР. Стат. Ежегодник ЦСУ СССР. М.:Финансы
141. Научно-технический прогресс и структура производства средств производства /Под ред. Хейнмана А. М.: Наука, 1982
142. Образование и использование вторичных черных металов -М.: Металургия, 1981
143. Общероссийский классификатор промышленной продукции. М., ИПК Издательство стандартов, 1994
144. Ослунд А. Россия: рождение рыночной экономики. М., 1996
145. Основные направления социально-экономической политики правительства Российской Федерации на догосрочную перспективу. Проект программы Правительства Российской Федерации. М. 2000 г.
146. Основные направления структурной политики и регулирования отраслевых рынков. Свинаренко А., Кузьминов Я., Кузнецов Б. и др..- М.: ГУ ВШЭ, 2000 г.
147. Паппе Я.Ш. Российский крупный бизнес как экономический феномен. Проблемы прогнозирования, 2002, 1-2.
148. Пашко И.Г. Проблемы снижения металоемкости. М.: Металургия, 1974.
149. Перлов Н.И,, Роменец В.А. и др.. Прогнозирование развития черной металургии до 1990 года. М.: Черметинформация, 1982
150. Пестель Эд. За пределами роста. М.: Прогресс, 1988.
151. Петракова Т., Епифанов В, Крах "валютного коридора".// Металы Евразии. 1, 1999
152. Петровский А.А. Романов А.Г. Свыше милиона тонн весит ежегодная потребность МПС России в стальных рельсах. //Металоснабжение и сбыт, 2, 1996, с.20
153. Петропавловская Н., Фальцман В. Вторичные ресурсы метала как фактор экономического роста.// Плановое хозяйство, 1983, 9, с.44-52
154. Петроченко В.В Поспелов В.Е. Пути экономии черных металов в машиностроении М.: Машиностроение, 1983
155. Питателев С В Роменец В.А. Экономика металургических процессов.- М.: Металургия, 1988.
156. Показатели работы предприятий Минчермета СССР./ Ежегодные сборники. М.: Черметинформация, 1976-1989 гг.
157. Покараев Г.М., Евдакимов Д.К., Зайцев А.А. Экономия материальных ресурсов: планирование, организация, эффективность. М.: Экономика, 1982.
158. Поляк A.M. Материалоемкость продукции: вопросы снижения. М.: Металургия, 1986
159. Поляк A.M. Улучшение использования метала в народном хозяйстве СССР. М., Наука, 1971
160. Поляков В.В., Шевцов А.З. Черная металургия: состояние и перспективы. М., Черметинформация, 1998
161. Попов Г.Ф. Ресурсы вторичных черных металов. М.: Металургия, 1982
162. Предприятия и организации черной металургии. М.: Черметинформация, 1992, 2000
163. Производство, экономика и маркетинг в черной металургии. Информационно-аналитический обзор, М. Корпорация производителей черных металов "ЧЕРМЕТ", 1992-2000 г.
164. Промышленность СССР. Стат.ежегодник/ Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1988-1990.
165. Путь в 21 век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. Рук.авт.кол. Д.С. Львов. М.: Экономика, 1999.
166. Рассадин В.Н. Оборонно-промышленный комплекс. Генезис. Конверсия. М. МАКС Пресс, 2002.
167. Регулирование внешнеэкономической деятельности и обеспечение экономической безопасности России. Проблемы прогнозирования, 1997, 5, с.78-92
168. Реформы глазами американских и российских ученых. Под общей редакцией О.Т.Богомолова, М., 1996
169. Российская металургия, обзор, содействие: Доклад консатинговой фирмы Ронад Бергер в рамках программы "Тасис". М.,- 1996,
170. Российская металургия. Бизнес-Справочник. Часть
171. Черная металургия. Эксперт РА, 1998-2000 гг.
172. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник Госкомстат России. М., 1995-2000Г.
173. Россия и страны мира. Статистический сборник Госкомстат России. М., 2000.
174. Рундквист Д. Сырьевая база и стратегия безопасности. Металы Евразии. 6, 1997
175. Рыжков Н.И. Качество машин и материальные ресурсы.//Плановое хозяйство, 1981 ,№9
176. Рынок черных металов. М. Корпорация производителей черных металов "ЧЕРМЕТ", 1992-2000 гг.
177. Склокин Н.Ф. Экономические проблемы повышения качества и расширения сортамента черных металов. М.; Металургия. 1978.
178. Склокин Н.Ф., Бродов А.А. Основные направления и экономика улучшения качества черных металов. -М.: Металургия, 1974
179. Смышляев А.С., Павленко В.Д. Прогнозирование структуры производства в черной металургии СССР.// Экономика и математические методы, 1981, вып.З
180. Соколов В.М. Статистическое моделирование технико-экономических показателей промышленного производства. Новосибирск, Наука, 1982.
181. Соколов В.М. Экономическая стратегия развития цветной металургии России в условиях интеграции отрасли в мировую экономику. Новосибирск, ИЭОПП РАН, 2001
182. Социально-экономическое положение России, 1-12, Госкомстат. 1995-2000.
183. Стенограмма заседаний. Государственная Дума. Бюлетень 282,21.09. 1999
184. Струмилин Г. Избранные произведения. История черной металургии в СССР. М. Наука. 1967
185. Суворов А.В. Доходы и потребление населения: макроэкономический анализ и прогнозирование. М.: МАКС Пресс, 2001
186. Суворов Н.В. Макроэкономическое описание технологических изменений. //Проблемы прогнозирования, 1998, N 5
187. Суворов Н.В. Направления использования межотраслевого метода в прогнозноаналитических исследованиях материально-вещественных пропорций воспроизводства. //Проблемы прогнозирования, 2001, N 1
188. Суворов Н.В., Балашова Е.Е. Изменения структуры межотраслевых связей российской экономики в первой половине 90-х гг.// Проблемы прогнозирования, 1998, N1
189. Суворов Н.В., Мухарева Е.В. "Динамика материальных ресурсов как фактор роста в современной экономике: результаты международных сопоставленийУ/Проблемы прогнозирования, 1997, N 2
190. Сутягин B.C. Макроэкономический прогноз в период активных структурнотехнологических и организационно-хозяйственных преобразований. //Проблемы прогнозирования, 1991, N 1
191. Сутягин B.C. Современные проблемы прогнозирования материально-вещественной структуры производства. //Проблемы прогнозирования, 1999, N 1
192. Сутягин B.C. Экономика России в период трансформации экономической системы и возможные сценарии будущего развития./ в кн. Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия", М., "Наука", 2001,
193. Сычев Г.Б., Ожегов А.Ю., Борисов В.Н. Моделирование ресурсной обеспеченности капитальных вложений. М.:Наука, 1988.
194. Таблицы Затраты выпуск в российской экономики 1995-1997 гг. М. Госкомстат РФ, 2001 г.
195. Тулуевский Ю.Н,, Мизин В.Г. Методика определения ресурсов амортизационного ломав СССР.М., "Черметинформация", 1990
196. Узяков М.Н. Проблемы построение межотраслевой модели равновесия российской экономики //Проблемы прогнозирования, 2000, N 2
197. Узяков М.Н. Трансформация российской экономики. Возможности экономического роста. М. 2000
198. Узяков М.Н,, Ксенофонтов М.Ю., Гладышевский А.И., Блохин А.А., Борисов В.Н., Суворов А.В., Суворов Н.В. Проблемы модернизации экономики России, //Проблемы прогнозирования, 2000, N 6
199. Уткин Ю.В. О внутриотраслевых поставках продукции в новых экономических условиях.// Вестник Комитета Российской Федерации по металургии. 1-2, 1995,
200. Фадеев В.Г. Оптимальное планирование экономии метала-М.: Металургия, 1981.
201. Фальцман В.К. Кристальный СБ. Статистический анализ возможностей снижения металоемкости продукции машиностроения. -Известия АН СССР, сер. Экономическая, 979, 6 с.70-86
202. Фальцман В.К. Ожегов А.Ю. Выбытие основных фондов: Инвестиционные возможности и ограничения. //Вопросы экономики, 1983, №6, с.56-66.
203. Фальцман В.К. Производственный потенциал СССР: вопросы прогнозирования. М., Экономика, 1987.
204. Ханин Г. Насколько действительно упало производство в России.// Вопросы статистики. -1997.- 4, с. 50-63
205. Хейнман А. Организационно-структурные факторы экономического роста.// ЭКО №5,1981
206. Хейнман А. Структурные факторы интенсификации общественного производства. ИЭ АН СССР, 1984
207. Цветаев А.А. Хмелик Е.А. Образование и потребление лома черных металов в СССР за 1956-1960 г. -М.: Металургия, 1962.
208. Чепланов В.И. Сорокина М.К. Основные народнохозяйственные и отраслевые факторы повышения рентабельности производства в черной металургии. М.: Металургия, 1985.
209. Черная металургия. Аналитический докдад МакКинзи. 1998
210. Черные и цветные металы. Новости металургической отрасли. ПРАЙМ-ТАСС. www.prime-tass.ru. 1999-2000.
211. Шалимов А.Г. Состояние и перспективы развития электросталеплавильного производства. Новости черной металургии России и зарубежных стран. 1-2, 1998.
212. Шевелев Л.Н. Гуров А.С. Структурная перестройка черной металургии Европы. Черная металургия. Бюлетень научно-технической и экономической информации. 4, 1996.
213. Шевелев Л.Н. Итоги работы металургии в 1996 г. и задачи на 1997 г. Черная металургия. Бюлютень научно-технической и экономической информации -3-4,1997
214. Шевелев Л.Н. Мировая черная металургия 1950-2000 гг. (реструктуризация, качество, приватизация). М.: Машиностроение, 1999.
215. Шевелев Л.Н.Об итогах развития черной металургии в 1995г. Черная металургия, бюл. науч.-техн. и эконом, информации, 1996,выпуск 1,с.З.
216. Ширяев П.А. Капитальное строительство в черной металургии. М.:Металургия, 1973
217. Ширяев П.А. Основы технико-экономического проектирования металургических заводов. -М.: Металургия, 1980.
218. Ширяев П.А. Поляк A.M. Потребление черных металов в СССР. М. :Металургия, 1970
219. Ширяев П.А., Штанский В.А., Фоминых В.И. Эффективное использование 10, капитальных вложений в черной металургии СССР. -М.: Металургия, 1986.
220. Шкурский А. Шумаев В. Проигрыш на своем поле. Металы Евразии. 3,1997
221. Штанский В.А. Повышение эффективности использования инвестиций и основных фондов в черной металургии. Металург. 10,1998
222. Штанский В.А. Самый дефицитный ресурс. Металы Евразии. 1998, 2
223. Штанский В.А., Яременко А.Д. Инвестиционные проблемы технического перевооружения предприятий черной металургии. М.: Черметинформация, 2000
224. Шухгальтер М.Л. Основные фонды СССР и США: проблемы сопоставления. //Проблемы прогнозирования, 1991, N 5
225. Экономический подъем России в 1998-2005 гг.: Стратегия действий. Проблемы прогнозирования, 1998, 3, с.3-42
226. Энциклопедический словарь по металургии: Справочное издание. В 2-х томах. М.: т "Интермет Инжиниринг". 2000 г.
227. Юзов О.В., Седых A.M. Черная металургия России на фоне мирового рынка. М. 2000
228. Ягольницер М.А., Ситро К.А. Роль минерально-сырьевого сектора экономики в постиндустриальном развитии. //ЭКО 3,2001, с. 114-135
229. Яременко А.Д. Формирование эффективной инвестиционной политики предприятий черной металургии. М.: АНХ, 2000
230. Яременко Ю.В. Структурные изменения в социалистической экономике. М.:Мысль,1981.-300с.
231. Яременко Ю.В. Теория и методология исследования многоуровневой экономики. Избранные труды в трех книгах. М.:Наука,1997-1999.
232. Яременко Ю.В. Экономические беседы. М.,Центр исследований и статистики науки, 1998
233. Domar Е, Essays in the Theory of Economic Growth,- N,Y.,Oxford univ,press,1957,
234. Iron and Steelmaker 1995 11 p, 21-27
235. Meadows D.L and al. The Limits to Growts. A Report for the Club of Romes Project on the Predicament of Mankind. Universe Books, New York, 1972
236. Mesarovic M., Pestel E. Mankind at t#he Turning Point. The Second Report to the Club of Rome. E,P, Button and Co, Inc., New-York, 1974.
239. Stahl und Eisen (Черные металы), 1999-2000 гг. 252. The Economics of Alternative Methods of Metal Processing. Annals of the CJRP, 1983, v,32,N2,p.551-557.
Похожие диссертации
- Управление заготовкой и использованием лома черных металов на Дальнем Востоке
- Концепция инвестиционной политики предприятий черной металургии в условиях развития неценовой конкуренции
- Отраслевая интеграция и внутрифирменная диверсификация предприятий черной металургии России
- Тенденции и перспективы развития черной металургии в России
- Развитие регионального промышленного комплекса черной металургии ЦЧЭР с учетом экологической ситуации