ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПРИНЦИПОВ ПЛАНИРОВАНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕТОДИКИ РАЗРАБОТКИ ТЕКУЩИХ ПЛАНОВ В СОВХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Глуховцев, Г.Д. |
Место защиты | Харьков |
Год | 1969 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.00 |
Автореферат диссертации по теме "ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПРИНЦИПОВ ПЛАНИРОВАНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕТОДИКИ РАЗРАБОТКИ ТЕКУЩИХ ПЛАНОВ В СОВХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)"
7 Министерство сельского хозяйства СССР
ХАРЬКОВСКИП ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ имени В. В. ДОКУЧАЕВА
Г. Д. ГЛУХОВЦЕВ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПРИНЦИПОВ ПЛАНИРОВАНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕТОДИКИ РАЗРАБОТКИ ТЕКУЩИХ ПЛАНОВ В СОВХОЗАХ
(НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность 08.594 Ч Экономика, организация и планирование сельского хозяйства
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Харьков Ч 1Й89
Министерство сельского хозяйства СССР
харыювскии ордена трудового красного знамени сельскохозяйственный институт имени в. в. докучаева
Г. Д. ГЛУХОВЦЕВ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПРИНЦИПОВ ПЛАНИРОВАНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ .МЕТОДИКИ РАЗ РАБОТКИ .ТЕКУЩИХ ПЛАНОВ В СОВХОЗАХ
(НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность 08.594 Ч Экономика, организация н планирование сельского хозяйства
Автореферат диссертации на соискание ученом степени кандидата экономических наук
Харьков Ч1969.;
ЦЕНТРЛ'-'-'АЯ НАУЧНАЯ I ОТЕКА; Моек, (Х>Л~С:<С\ - /.оыии М. К. А. п-ч
Ив. №------------
Диссертационная работа выпонена на кафедрах организации производства в кохозах.и совхозах Новосибирского сельскохозяйственного института и Харьковского ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственного института имени В. В. Докучаева в период 1963Ч1969 гг.
Диссертация состоит нэ введения, трех глав, выводов и списка литературы, 'изложенных на 213 страницах машинописи. В работе имеется 23 цифровых таблицы, 13 рисунков-графиков и. 1 рисунок-диаграмма.
Научный руководитель---
доцент, кандидат экономических наук - . А: И. Захаров
Д_".,' Официальные оппоненты:
Заслуженный деятель науки УССР, доктор экономических наук, професор Телешек К. Г,, ' кандидат экономических наук Горкаеый В. К.
Ведущее предприятие Ч Новосибирское областное управление сель-ско'го хозяйства.
Автореферат разослан л - 1970 г. .
Защита диссертации состоится л 1970 г.
на заседании Ученого Совета экономического и землеустроительного факультетов Харьковского ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственного института имени В. В. Докучаева,
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Отзывы, н замечания на автореферат просим направить по адресу: г. Харьков, 78, ул. Артема, 44, ХСХИ.
Ученый секретарь Совета, доцент Н. Ф. Оги&чук
С победой Великой Октябрьской социалистической-революции ноше общество стало обладать величайшим преимуществом перед обществом капиталистическим: возможностью вести производство планомерно и пропорционально не только в отдельном предприятии, по и в общегосударственном масштабе.
Однако возможность Ч это еще не действительность,
В соответствии с заданиями народнохозяйственного пла- ' на на 1959Ч1965 гг. валовая продукция сельского хозяйства дожна была увеличиться па 70% при 80% в промышленности. Фактический разрыв в темпах развития промышленности и сельского хозяйства оказася значительно большим. Если валовая продукция промышленности за годы семилетки увеличилась на 84%, то сельского хозяйства Ч только на 14%. Иначе говоря, запланированные в семилетнем плане пропорции между промышленностью и сельским .хозяйством оказались не достигнутыми.
К концу 1965 г. четко вырисовались и продожают иметь место в настоящее время диспропорции внутри сельского хозяйства. Одна из них, как отметил Л. И. Брежнев на Третьем Всесоюзном съезде кохозников, Ч это несоответствие между поголовьем животных и кормовой базой.
Серьезность и нежелательность таких явлений в производстве нашего общества заключается не только в том, что, возникнув, -он приводят к большим экономическим потерям, но и в том, что их наличие вызывает у отдельных советских экономистов сомнения в целесообразности централизованного планирования, а в стане буржуазных идеологов Ч всевозможные кривотоки о том, что системы социализма и капитализма конвергентны или что Советский Союз, якобы, вынужден будет прибегнуть к тем способам преодоления диспропорций, которые присущи капитализму, т. е. встать на капи-
талистнческий путь развития. Другим словами, диспропорциональность в социалистическом, 'общественном производстве нежелательна, еще и по мотивам идеологического порядка. *
Вот почему вопросы дальнейшего развития теории и методики, принципов >1 форм планирования в социалистических сельскохозяйственных предприятиях явились основанием для избрания темы диссертационной работы. В задачу исследования входили:
теоретические изыскания направлений лучшего использования методологических принципов планирования с целью повышения уровня реальности текущих планов предприятии;
определение размеров расхождений важнейших годовых плановых показателей совхозов Новосибирской области с достигнутыми в действительности и выявление причин, их обусловивших; "
совершенствование методики отдельных расчетов в текущих планах хозяйств.
Работа проводилась на примере совхозов Новосибирской области. *
. Источниками исследования были сводные и отдельные годовые отчеты и профинпланы совхозов области за ряд лет, государственная статистическая отчетность, статистические сборники и нормативные справочники. В работе использованы материалы съездов и Пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС н Совета Министров СССР, а также специальная и периодическая сельскохозяйственная литература.
Методологической основой исследования является марксистско-ленинская материалистическая теория познания с ее диалектическим методом. В работе нашли применение методы статистического анализа и проектпо-расчетныи прием.
Во введении освещаются: актуальность темы, достоинства избранной .методологии, задачи и краткие результаты исследования. Х
В первой главе Ч Современное состояние теории и методики. текущего планирования в сельскохозяйственных предприятиях Ч излагается существо принципов н методики планирования н специфика проявления их в сельском хозяйстве.
Ведущйм принципом планирования социалистического и коммунистического способов производства является демократический централизм, сочетающий в себе централизованное регулирование л широкую инициативу предприятий, 4
В 1965Ч1967 гг. по поводу использования этого принципа в планировании сельскохозяйственного производства развернулась дискуссия. *
Разбирая предложения экономистов, рекомендовавших перейти к свободной торговле и к замене натуральных показателен государственных планов-заданий стоимостными, а также высказывания противников этих предложений, автор поностью соглашается с мнением последних. Это согласие подкрепляется рядом аргументов.
Далее отмечается, что принципу демократического централизма присущи неантагопнстические противоречия и что вскрытие и разрешение, а не затушевывание их Ч единственно научный путь реализации требований этого принципа на деле. Практически решение этой задачи дожно идти по линии подкрепления натуральных плановых заданий .экономическими стимулами, в частности, ценами. Диктуется это тем, что несовершенные цепы па сельскохозяйственную продукцию способствуют нарушению заданных в планах пропорций.
По мнению автора, дальнейшее развитие хозяйственной инициативыû самостоятельности совхозов пойдет по пути сокращения плановых заданий, доводимых* до .предприятий государством. В первую очередь.этот процесс дожен затронуть показатели по труду и материально-техническому снабжению, а также задания по снижению себестоимости продукции. В работе дается обоснование этим предположениям.
В силу своей исключительной важности (с точки зрения задач реферируемого исследования) второй вопрос главы Ч реальность планов н проблема их перевыпонения Ч получил в ряду других наиболее поное освещение.
Все виды пропорций Ч общеэкономические, межотраслевые, внутриотраслевые, внутрипроизводственные и др. Ч являются объектом планирования. Поэтому если в процессе составления плана "не будет уделяться дожного внимания обоснованию, т. е. реальности расчетов как принципу планирования, то не будут достигаться н те пропорции, к которым мы хотели бы придти,
Недостаточный учет требований этого,принципа во время осуществления плановых расчетов порождает па практике явления, именуемые невыпонением и перевыпонением плана.
Подробное исследование данных явлении приводит к выводу, что в условиях нашего способа производства и плюсо-
вые, и минусовые отклонения Ч> особенно резкие Ч-фактических показателей от плановых мешают с дожной понотой реализовать возможность вести производство планомерно и пропорционально как в отдельных' предприятиях, тгйс н в обществе в целом. Эти отклонения указывают не только на несовершенство экономических связен межд^государством, предприятием и каждым работником, но и на низкий уровень реальности плановых расчетов.
При вскрытии главной.причины (субъективного порядка) систематических и любых по направлению отклонений фактических показателей от плановых- проявляется необходимость вникнуть в содержание понятий план и реализация плана..
К- Маркс писал: л...человечество'ставит себе только такие задачи, которые оно может разрешить, так как при ближайшем рассмотрении всегда оказывается, что сама задача возникает лишь тогда,.когда материальные условия ее решения уже имеются налицо, или, по крайней мере, находятся в процессе становления*.
Как полагает автор, исходя из этого высказывания К. Маркса, видно, "что план, в самых-общнх чертах, Ч это выявленные в предприятиях возможности производства продукции, а его выпонение Ч превращение этих возможностей в действительность, В свою очередь, отсюда вытекает, что понятие план находится в едмой тесной связи с философскими категориями действительности н возможности и что раскрытие содержания последних позволяет глубже вникнуть и в сущность понятия текущий план.
По мнению автора, научно обоснованный текущий план совхоза 1гн кохоза Ч это желательные конкретные реальные возможности хозяйства в "предстоящем сельскохозяйственном году, подлежащие, в заранее определенных "пропорциях, через производственную деятельность колектива предприятия, обязательной реализации в действительность с Хцелью получения необходимых обществу Ч в том числе н самому хозяйству Ч дешевых и высокого качества продуктов и сырья.
От такого определения плана до теоретически обоснованной стройной системы рекомендаций, направленных на луч-, щес использование принципа реальности, остается один шаг. Сделав его, констатируем, что при-планировании произвол-
* К. М а р к с II Ф. Э II г е л ьс. Соч., т, 13, стр. 7. б ' Х " ' '
ственной деятельности всего предприятия мн отдельного его подразделения необходимо:
а) одержать курс на реальные возможности;
б) не смешивать абстрактные и конкретные реальные возможности; ь
в) не принимать в расчет формальные возможности;
г) не отрывать возможность от действительности. Это, приводит к маниловщине. Основываться не на илюзиях, не на том, чего хочешь, а на том, чего в состоянии достичь;
д) не отрывать действительность от возможности. Это ведет к консерватизму, потере чувства нового, утрате перспективы. * '
К сожалению, осуществленный в работе ананз'соответ-ствующих данных совхозов области показывает, что в жизни сельскохозяйственных предприятий эти истины слишком часто игнорируются, в чем автор и усматривает главную причину систематических несовпадений фактических показателей с плановыми.
При рассмотрении принципа директивноеЩ планов вскрывается его тесная взаимосвязь и взаимообусловленность с принципом реальности планирования. Проявляется это в том, что плановые показатели становятся директивными по своему существу не потому, что мы их так называем, а оттого, насколько прочно они базируются на конкретных реальных возможностях существующей действительности. Если плановые показатели такой основы не имеют, то они, в лучшем случае, могут быть отнесены к числу ориентировочных, вероятностных. _
С целью повышения реальности и, следовательно, директивноеЩ многих показателей текущих планов, в этой части диссертации вносится и обосновывается предложение о перенесении срока начала годового планового периода с I января на тот момент осени; когда в сельскохозяйственных предприятиях становится известного видах, количестве к себестоимости, фактически заготовленных кормов.
Успешному развитию сельского хозяйства способствует и правильное использование на практике категорий непрерывности (изменчивости, динамичности) н прерывности {устойчивости, стабильности) в качестве принципа планирования.
Подробное рассмотрение этого принципа показывает, что отсутствие при планировании сознательного контроля над
своевременным чередованием непрерывности и прерывности открывает простор для действия чуждых плановой экономике стихийных сил. Однако это не значит, что под видом контроля над использованием принципа можно выдавать чрезмерное увлечение первой или второй его частью, т. е. непрерывностью или прерывностью. Неправомерность таких действий объясняется тем, что непрестанные изменения планов приводят к разрегулированию, а длительная стабилизация к торможению поступательного развития общественного производства.
Последний вопрос главы посвящен разбору значения и состояния методики планирования: Осуществлено это на примере методики определения* плановой урожайности сельско-- хозяйственных культур.
Изучение данного вопроса показывает, что-плановая урожайность как явление ие стала еще в дожной мере вещью для нас,, отчего совхозы и кохозы страны несут в иные годы тяжелые потери.
Из-за" неумения предвидеть вбзможную продуктивность гектара земли совхозы Новосибирской области в одном лишь 1963 г, н на выращивании только одной группы культур Ч зерновых и зернобобовых Ч потеряли 36644 тыс. руб. Аналогичный случай повторися в 1965 г.
Никто не может дать гарантии, что засушливые годы не повторятся в будущем, но отечественный н зарубежный опыты показывают, что учет весенних запасов влаги в почве способствует избежанию ненужных потерь. Этим опытом, подчеркивается в диссертации, следует воспользоваться. -
Во второй главе осуществлен анализ выпонения текущих планов совхозами Новосибирской области в основном за период с 1960 по 1967 г.
Глава начинается с общей краткой характеристики производственной деятельности совхозов с выявлением их специализации и специфики производства ведущих видов товарной 'продукции. * '
По удельному весу в структуре всей товарной продукции совхозов области па первом месте стоит молоко, на втором Ч мясо крупного рогатого скота и на третьем Чзерновые культуры.
Сопоставление в динамике удельных весов каждого вида основной товарной продукции показывает, что этим величинам присущи постоянные колебания. По зерновым культурам они наибольшие (136,9%), по молоку Ч наименьшие (34,7%); 8
йясо крупногб рогато'гд Скота занимает в атом плане промежуточное положение (91,9%).
Выявленные колебания в производстве ведущих видов товарной продукции в совхозах области показывают, что последние находятся в зоне неустойчивого земледелия и для стабилизации своего производства остро нуждаются в достаточных по размеру материальных страховых резервах.
Затем дается подробный анализ выпонения планов по важнейшим показателям. .
В: ходе анализа определяются размеры расхождений по тому или иному показателю между его плановыми и фактиче-4 скк достигнутыми величинами. Паралельно с этим вскрыва- -ются причины, обусловившие несовпадение плановых заданий с достижениями в действительности. В свою очередь для каждой причины выясняется источник, откуда она берет свое начало...
Так, например, анализируя выпонение плана выхода валовой продукции растениеводства, видно, что прочность планов, по которым функционировали совхозы области в _1962Ч1967 гг., была явно недостаточной. Это подтверждается тем, что фактические показатели валового производства любого вида и совокупной продукции растениеводства значительно отклонялись от плановых не от случая к случаю, а систематически и преимущественно в сторону невыпонения.
В течение указанного шестилетия колебания процента выпонения плана валового производства основных видов продукции растениеводства находились в диапазоне от 27,4 до 103,3%. Причем,* 103,3% "Ч это единственная,величина, близко подходившая в эти годы к 100%; во все остальные годы план выпоняся не более как на 70%..
Главной причиной такого положения является невыпонение совхозами планов по урожайности сельскохозяйственных культур. Истоки же этой причины берут свое начало в несовершенстве методов определения возможной продуктивности гектара земли. - '
Отсутствие научно обоснованной методики определения плановой урожайности порождает кз практике разного рода субъективистские действия. Одно из них Заключается в'неже-ланни считаться с явлениями реальной жизни.
Об уровне научности недавно бытовавшей методики определения* планового выхода с гектара отдельных видов сельскохозяйственных культур говорит такой факт. Урожай-
ность кукурузы на силос в совхозах области в 1956, 1957-и 1958 гг. не превышала 68 ц с гектара, тем не .менее это обстоятельство не послужило предостережением от того.^чтобы в плане на 1959 г. не устанавливать урожайность по этой культуре на уровне 300 ц с гектара, т. е. в 4,4 разавыше фактически достигнутой.
В настоящее время ярко выраженные факты, подобные приведенному, в совхозах области не встречаются. Однако систематические превышения Ч подчас значительные Ч плановой урожайности над фактической по всем сельскохозяйственным культурам в практике хозяйств продожают занимать прочные позиции. *
Из-за уникальной особенности отрасли растениеводства недостатки ее планирования способствуют допущению многих погрешностей в плановые разработки по всем другим параметрам хозяйственной и финансовой деятельности совхозов. В связи с этим при анализе положения дел с выпонением планов по другим показателям данное обстоятельство со счетов не сбрасывается. Вместе с тем в процессе анализа выпонения ^текущих планов по другим его показателям вскрывают--ся и специфические причины, оказывающие па последние положительное или отрицательное действие. '
Так, при анализе выпонения плана развития животноводства подчеркивается, что совхозы области, планируя производство в этой отрасли, реже, чем того требуют интересы дела, ориентируются на реальные ресурсы кормовой базы и чаще подменяют их желаемыми. Зачастую такая практика приводит к тому, что даже сильная кормовая база, создаваемая в урожайные, годы, становится вдруг слабой, а вина за хронические недостатки в развитии животноводства почти целиком адресуется отрасли растениеводства.
Анализ, однако, указывает на другую причину данного явления. Кроется она в том, что для совхозов области в течение 1960Ч1967 гг. рост поголовья животных был в большей-мере самоцелью, чем необходимостью, а экстенсвный путь развития животноводства являся главным. Этот путь развития не мог не привести совхозы л отрицательным последствиям. Соответствующий расчет показывает, что на содержание излишнего поголовья только коров совхозы области за последние 8 лет понесли убытки на сумму не менее 70,4 мн. руб.
Об ошибках, допускаемых собственно при. планировании отрасли животноводства, говорит и такой любопытный факт. 10 '
В период с 1962 по 1967 г. процент выпонения плана валового производства животноводческой продукции был значительно зыше процента выпонения плана валового производства кормовых культур. .Меньше всего в процентах к плану кормовых культур было получено в совхозах в 1963 г. Ч 40, а больше Ч в 1966 Ч 71,5. Наименьший же процент выпонения соохозами плана производства-продукции животноводства-был также в 1963 г., но он равняся 73,9, а наибольший Ч в 1967 г- Ч 107,8. В 1965 и 1966 г, этот показатель был соответственно равен 103,5 и 96,9%. Таким образом, получается, что невыпонение совхозами плана производства всех видов кормовых культур не мешало им почти выпонять и даже перевыпонять план валового производства молока, мяса и т. Д.
Аналогичная картина наблюдается н при анализе выпонения плана по1труду и фонду заработной платы. Это видно из того, что, например, в 1964 г. план валового производства продукции совхозами был выпонен на 78,7%, а зарплаты было израсходовано 99,6% к годовому лимиту. В 1965 г, эти величины изменились и соответственно равнялись 70,3 и 104,0%, В 1966 г. план производства валовой продукции совхозы области выпонили на 99,9%, а заработной платы было израсходовано больше плана на 11,3%. Наконец, в 1967 г. перерасход зарплаты несколько увеличися в сравнении с предыдущим годом и составил 11,9% к плану, хотя показатель выпонения плана производства валовой продукции снизися до 87,6%.
Здесь это явление объясняется недостатками положения об условиях оплаты труда, которое в большей мере, н, следовательно, вопреки самому себе, учитывает все же не объем продукции, подлежащей производству, а объем работ.
При выяснении причин резких и систематических расхождений между плановыми и фактическими показателями по себестоимости всех важнейших видов сельскохозяйственной продукции оказывается, что они порождаются не только недостатками планирования отрасли растениеводства и животноводства,. но и несовершенством ныне действующей методики калькуляции. По этому поводу автор вносит предложение о необходимости исчисления плановой себестоимости каждой зерновой культуры в отдельности, а.также высказывает и аргументирует. свое несогласие в отношении принятого в 1965 г. метода оценки продукции своего производства, производительно потребляемой внутри хозяйства.
Наконец, Ь диссертации находят свое объяснение и факты систематического и резкого несовпадения между плановыми и (фактическими показателями по сдаче хозяйствами продукции государству. *
Глава завершается анализом плановых и фактических конечных финансовых результатов деятельности совхозов области. Сопоставление этих величин показывает, что в течение 1960Ч1967 гг. они ни разу не совпадали. При этом разрыв между ними колебася почти от 2 до 23-кратного разйера планового показателя. По мнению автора, выявленные расхождения, являясь как бы отражением своеобразного коэффициента полезного действия планово-экономической службы совхозов, говорят сами за себя^ степень совершенства планов, по которым функционировали совхозы Новосибирской области в 1960Ч1967 гг., была явно низкой. Вот почему резкое повышение уровня своей профессиональной выучки и через это ре* альностн планов экономисты-плановики дожны считать для себя первоочередной задачей на ближайшую перспективу. -
В третьей главе излагаются предложения автора по совер. шенствованию методики определения величины необходимых резервных (страховых) запасов сельскохозяйственной продукции в совхозах и методики балансировки кормовых рационов по кормовым единицам и переваримому протеину.
До последнего времени вопрос установления конкретных. размеров страховых фондов в кохозах и совхозах,получал крайне слабое освещение в экономической литературе. Между тем ныне действующие на этот счет официальные указания шаблоины и уже лишь только поэтому являются малообоснованными. К тому же они не отвечают на вопрос, почему в основе страховых фондов нет наличных средств н сил, в то время, когда последние Ч главный их источник. Ведь об этом писал еще К. Маркс*- ,
В ходе рассмотрения теории вопроса автор высказывает свою точку зрения с приведением доводов в ее защиту по поводу создания резервных фондов в совхозах не только по сельскохозяйственной продукции, в том числе и товарной, но и ПО ОСНОВНЫМ Производственным МОЩНОСТЯМ:
Собственно методика определения размера страхового фонда по сельскохозяйственной продукции рассматривается на примере кормовых культур. Ее изложению предшествует
*. К. Марке и Ф, Энгельс. Соч., т. 19, стр. 7. 12 Х"
изыскание методологических путей решения проблемы. Это изыскание свелось к следующему.
В.л^бом социалистическом предприятии, в том числе и* сельскохозяйственном, планомерный, пропорциональный ход процесса воспроизводства может осуществляться только при условии, если буЬет обеспечена устойчивость всем составляющим его элементам. В настоящее же время в^совхозах и кохозах страны необходимость устойчивости элементов воспроизводства в динамике лет натакивается на реально существующую их неустойчивость (об этом много говорилось выше). Последняя вызывается, с одной стороны, изменениями погодного фактора по годам, с другой, Ч недостаткми теории и практики планирования и организации сельскохозяйственного производства- Налицо противоречие, подлежащее разрешению.
Чтобы наметить конкретные пути разрешения противоречия между необходимостью устойчивости отдельного элемента процесса воспроизводства и его неустойчивостью на практике, нужно вначале выявить величину реальных колебаний данного элемента и на основании этого найти для него такие параметры, которые можно было бы считать устойчивыми величинами.
Судить об истинной амплитуде колебаний кормовой базы (объекта изложения методики), т. е. о ее неустойчивости как элемента процесса воспроизводства можно по динамике сопоставимых величин, а именно по выходу за ряд лет протен-но-кормовых единиц, заключенных в кормах, в расчете на единицу площади земли. Лучше всего делать это но каждой кормовой культуре в отдельности, начиная с ведущих.
В структуре кормов, получаемых совхозами области со 100 га пашни и "сенокосов, ведущее место занимают силос и сено. Что касается показателя по выходу этих-видов кормов* с единицы земельной площадн в динамике лет, то он не отличается устойчивостью, в то время когда от него требуется именно это качество. Таким образом, силос и сено попадают в число тех видов сельскохозяйственной продукции, по которым создание страховых фондов обязательно^ причем из наличного их количества, что как раз й не предусматривается официальной инструкцией.
Наиболее совершенным способом определения теоретического уровня устойчивого движения явления по прямой является способ наименьших квадратов. Пользуясь им, определи-
готся значения выравненного ряда по выходу ннтересующнх нас культур с единицы площади земли.
Параметры эмпирических к выравненных рядов производства силоса к сена в совхозах области представлены в таблице. * .
Выравненные ряды являются теоретическим отражением того, на каком уровне в каждый данный год дожны были выдерживаться анализируемые величины, т. е. считаться устойчивыми и, следовательно, вступать в процесс совхозного производства. -
' . Таблица
Эмпирические и выравненные динамические ряды производства силоса и сена на 100 га пашни и сенокосов в совхозах Новосибирской области
к 1960Ч1968 гг.. (в ц протеиио-кормоных ед.)
Годы Ряды
эмпирические выравненные
силоса сена силоса сена
1960 . 63,1 113,0 59,80 96,75 '
1961 . ..... 59,9 93.7 61,82 03,75
1962 ; 70,6 82,9 63,84 90,75
1963 . 54,4" 69,6 65,86 87,75
Ш . 85,4 88.5 67,88 84,75
1965 . 54,0 71,1 69,90 81,75
196(5 . 51,9 107,1 71,92 - 78,75
1967 . 05.4 64,6 73,94 . 75,75-
1966 . 1 . . , Х 76,2 72,3 75,06 72,75
Итого. . ' 610,9 762,8 010,94 762,75
Данные таблицы говорят о том, что совхозы области только в течение 5 лет из последнего девятилетия не имели .возможности создавать резервные фонды силоса (фактический выход продукции с единицы площади был ниже расчетного). В остальные же 4 года Ч 1960, 1962, 1964 и 1967 Ч они дожны были такие фонды создавать, хотя это и противоречило бы действующим 'на этот счет указаниям, поскольку в них совсем не предусматривается создание страховых фондов по> сочным кормам, .
ДИз таблицы также видно, что совхозы области имели реальную возможность создавать резервные, фонды и по сену,.
но только в 1960, 1964 и 1966 гг., правда, в 1964 г. Ч незначительные по размеру.-
Наконец, данные таблицы показывают, что если бы в сов. хозах ооласти в свое время были рассчитаны предлагаемым методическим приемом, а потом созданы резервные запасы силоса и сена в^натуре, то использование этих видов кормов как элемента процесса производства происходило бы значительно ближе к уровню устойчивого динамического ряда, т. е. так, как это диктуется законом планомерного, пропор- ционального развития общественного производства..
В заключение разбора первого вопроса главы отмечается, что при построении выравненного ряда динамики того или иного явления очень важно своевременно заметить начало влияния на него стойких принципиальных сдвигов, вносимых жизнью. Так, к примеру, решая вопрос о том, какие по размеру резервы сена дожны были быть в совхозах области в период с 1964 по 1968 г., нельзя не учитывать того обстоятельства, что 1964 г. стал переломным в отношении того, как поступать впредь с посевами многолетних трав на сено (посевные площади под ними стали резко увеличиваться). Исходя з этого, будет, вероятно, более правильным решать вопрос о страховых резервах сена в перспективе, начиная с 1970 г., по выравненному ряду за период с 1963 по 1969 г.
Правильно составленный кормовой~рацнон Ч залог успеха в деле более рационального сочетания отраслей растение-' водства п животноводства. Ныне же действующая методика расчета плановых кормовых рационов недостаточно совершенна. Поэтому во второй части данной главы предпринята попытка указать возможные пути ее уточнения.
При расчете потребности конкретного хозяйства в кормах обычно руководствуются рекомендованным!! Госпланом СССР нормами расхода кормов на; производство единицы продукции и-примерной структурой кормовых рационов по видам скота. Для этих целей используются также нормативы из других соответствующих источников. Как правило, во всех рекомендациях рационы сбалансированы по переваримому протеину.
Практика однако показывает, что ^готовые рационы неудобны для применения в плановых расчетах по той причине, что в хозяйствах или не оказывается условий для получения строго определенного количества конкретных видов кормов, нн структура наличных, т. е. конкретных, кормов пе совпа-
дает с таково рекомендуемых рационов. Методика же балансировки кормовых рационов по переваримому протеину во всех рекомендациях отсутствует. Что касается опубликованных предложений на этот счет, то они не отвечают редъяв-ляемымк ним требованиям. Ибо в одних рекомендациях эта задача решается с помощью многоварнантною механического подбора компонентов рациона, т. е. по существу эмпирически и оттого не точно, в других Ч неправильно с точки зрения методической.
Существо последних предложений и отрицательное отношение к ним автора сводится к следующему.
Известно, что требования отдельных видов и групп скота к структуре кормовых рационов неодинаковы. Более того, одна и та же группа, какого-либо вида скота в разные периоды своей жизни или в зависимости от физиологического состояния предъявляет разйые требования к набору кормов в раиноне.
Так, например,,сухостойной корове с живым весом 400 кг ' н годовым плановым удоем молока до 3000 кг требуется такой рацнон, чтобы на каждую его'кормовую единицу приходилось 120 г переварнмого протеина. Этой же корове, но в период лактации, необходим уже другой рацион Ч каждая * его кормовая единица-дожна содержать всего лишь 105Ч 4. 110 г переварнмого протеина.
Помимо отмеченного, в кормовых рационах разных видов и групп скота может быть одинаковое соотношение между общей питательностью (в кормовых единицах) и переваримым протеином, но совершенно разным дожно быть соотношение между видами кормов, вошедших в рацион.
Так, для растущих подсосных свиноматок переваримого протеина дожно быть в рационе 120 г на одну кормовую единицу, т. е. столько, сколько и в рационе для сухостойных коров (того веса и продуктивности, которые были взяты для. вышеприведенного примера).. Однако это ннкак не говорит за то, что по набору кормов рационы подсосных свиноматок-и сухостойных коров дожны быть идентичными.
Для повышения реальности расчетов все эти моменты следует обязательно учитывать как при планировании производства кормов, так и при использовании, наличной кормовой базы в хозяйствах. Но этого-то как раз и не делают отдельные авторы, предложившие свои способы балансирования 16 '
кормовой базы. И в этом автор диссертации усматривает их методическую ошибку.
Действительно, ряд авторов в своих работах предлагает балансировать по переваримому протеину не кормовые рационы животных, а структуру посевных площадей кормовых -культур. Но ведь такое содержание предложений, означает, что точная реализация их в жизнь приведет на практике к тому, что сельскохозяйственные предприятия окажутся, в состоянии обеспечить действительно сбалансированным по переваримому протеину рационом только одну группу определенного вида скота, притом не на год, а на какую-то его часть, Л что делать с этой группой скота в другое время года, как быть с иными группами и видами скота Ч ответа па эти вопросы в рассмотренных предложениях нет.
Исходя из сказанного, автор полагает, что при решении вопроса балансировки кормовой базы по ее общей питательности и переваримому протеину следует идти не от структуры посевных площадей кормовых культур к кормовым рационам, а, наоборот, Ч от кормовых рационов к структуре посевов кормовых культур. Поэтому предложенная в работе методика балансировки кормовой базы в сельскохозяйственных предприятиях исходит именно из этих методических позиций.
В -основу расчетов, которыми сопровождается изложение. методики, взяты готовые рационы Сибирского научно-исследовательского института животноводства.
Поскольку возможных вариантов балансировки рационов практически может быть неограниченное количество, в работе рассмотрено решение вопроса в 4-х случаях, но в таких, которые в принципе удовлетворяют требования почти любого варианта.
В первом случае рассмотрена методика общей перестройки структуры готового рациона, но с таким расчетом, что в окончательном (т. е. сбалансированном) рационе оказывается точно необходимое количество кормовых единиц и перева-рнмого протеина.
Во'втором случае рассматривается методика достижения поставленной цели, но с условием, что в окончательном рационе дожно быть определенное количество такого корма, на каждую кормовую единицу которого приходится меньше переваримого протеина, чем ег^г требуется по нормам на каждую кормовую единицу всего рщиона.
В третьем задача та ^^^у слов не другое, а именно: в
окончательном рационе дожно быть необходимое количество такого корма, на каждую кормовую единицу которого приходится переваримого протеина больше, чем это требуется согласно нормам на каждую кормовую единицу всего рациона. .
Наконец, в четвертом случае дается методика балансировки кормовых рационов по переваримому протеину за счет перерасхода кормовых единиц.
Рассмотрение второго вопроса главы заканчивается сопоставлением экономической эффективности рациона, сбалансированного по кормовым единицам и переварнмому протеину, с рационом, сбалансированным только по переваримому протеину за счет перерасхода кормовых единиц. Расчет показывает, что первый рацион эффективнее второго почти на 24%. ,
Исследование по теме диссертации приводит к следующим выводам: . ,
1. Перенесение срока начала годового планового периода с 1 января на тот момент осени, когда в сельскохозяйственных предприятиях-становится провизорно известно о видах, количестве и себестоимости фактически заготовленных кормов, Ч объективно обусловленный путь более поного и точного учета конкретных реальных возможностей хозяйств для целей повышения обоснованности текущего планирования,
2. Предлагаемая нами методика решения вопроса о создании в сельскохозяйственных предприятиях резервных (стра-, ховых) фондов нетоварной н товаркой сельскохозяйственной' продукции понее, чем действующая, учитывает требования к процессу воспроизводства закона планомерного, пропорционального развития.
3. В сравнении с действующей разработанная нами методика расчета плановых кормовых рацнонов позволяет точнее определять необходимое Ч с точки зрения зоотехнических норм Ч и экономически выгодное соотношение в них кормовых единиц и переваримого протеина.
ОПУБЛИКОВАННЫЕ И НАХОДЯЩИЕСЯ В ПЕЧАТИ РАБОТЫ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:
1. К вопросу об экономической оценке агрозоотехнических мероприятий. Труды Новосибирского СХИ, т. XXIII, Новосибирск, 1960.
2. Примерная технология возделывания и уборки сельскохозяйственных культур в Новосибирской области, Новосибирск, 1963 (в соавторстве).
3. Некоторые вопросы совершенствования методики годового планирования животноводства в совхозах, В сб. Экономические проблемы строительства коммунизма, выпуск Ш, Новосибирск, 1963.
4. Плаиировзиие совхозного производства на научную основу. Труды Новосибирского СХИ, т. XXV, выпуск 2. Новосибирск, 1964.
5. Методическое пособие для практических занятий студентов экономического факультета НСХИ по курсу: Организация и планирование производства в кохозах и совхозах, ч. I, Новосибирск, 1964 (в соавторстве). , '
6. Методическое пособие для практических занятий студентов экономического факультета НСХИ по курсу; Организация и планирование производства в кохозах и совхозах, ч. И, Новосибирск, 1964 (в соавторстве).
7. О методике расчета биологически поноценных кормовых рационов, В сб.:. Экономическое стимулирование и совершенствование планирования в сельском хозяйстве. Ответ, ред.: Карпенко А. Ф., Новосибирск, 1968.
8. Организация производства в совхозах и кохозах. Новосибирск, 1969 (в соавторстве). . V.
9. Планы, их перевыпонение и пропорции (в печати).
10. Об использовании непрерывности и прерывности в планировании сельскохозяйственного производства (в печати).
Подписано к печати-29.ХИ 1969 г. Ш 204в8.- Формат 60Х&4>/|л- Объем 1,25 печ. л.,,1,25 усл.-печ. л. Заказ 3930. Тираж 200.
Харьковская типография.№ 13 Облуправления по печати, ул. Артема, 44.
Похожие диссертации
- Методические основы разработки бизнес-плана развития сельскохозяйственного предприятия на основе энергетических показателей
- Организация процессов формирования и использования оборотного капитала перерабатывающих предприятий АПК
- Совершенствование стратегического планирования использования и воспроизводства лесных ресурсов сельскохозяйственных организаций в регионе
- Экономические основы повышения эффективности использования земельных ресурсов в бассейне р. Ишим Северо-Казахстанской области Республики Казахстан
- Использование трудовых ресурсов в сельскохозяйственном производстве Костромской области