Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Направления формирования и функционирования региональных информационно-консультационных центров для сельских товаропроизводителей тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Верницкая, Анна Николаевна
Место защиты	Иркутск
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Направления формирования и функционирования региональных информационно-консультационных центров для сельских товаропроизводителей"

На правах рукописи

Верницкая Анна Николаевна

НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ ДЛЯ СЕЛЬСКИХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ (на примере Иркутской области)

Специальность 08.00.05-Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

А втореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Иркутск-2006

Работа выпонена в Федеральном государственном образовательном учреждении Иркутской государственной сельскохозяйственной академии (ФГОУ ИрГСХА)

Научный руководитель:

доктор экономических наук Кириленко Александр Степанович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, старшии научный сотрудник Щетинина Ирина Васильевна

кандидат экономических наук Лозинский Сергей Ростиславович

Ведущая организация:

ФГОУ Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Р. Филиппова

Защита состоится л 28 сентября 2006 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д.006.060.01 при государственном научном учреждении Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства СО РАСХН по адресу: 630501, п. Краснообск, Новосибирской области, ГНУ СибНИИЭСХ, диссертационный совет.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке СО РАСХН.

Автореферат разослан л11 августа 2006 г.

Ученый секретарь л

диссертационного совета 0./( 2СССоО^. Л.Р. Попова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Вопросы продовольственной безопасности в настоящее время с особой остротой встали перед регионами, где производится товарная продукция, осуществляются непосредственные экономические связи между сельхозтоваропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, заготовительными организациями, торговлей и потребителями продовольствия. Регионы, решая данную проблему, вынуждены выстраивать экономическую политику на сохранение собственного товаропроизводителя с одновременным решением проблемы конкурентоспособности производимой им продукции за счет повышения качества и снижения себестоимости. От того, насколько региональные органы власти смогут решить эту проблему, во многом будет зависеть выход аграрной сферы из кризиса и ее дальнейшее развитие, обеспечение населения продовольствием, поскольку решение продовольственной проблемы напрямую связано с уровнем развития сельского хозяйства.

Осложняет решение проблемы кризис кадрового обеспечения сельхозпроизводства. Не хватает кадров массовых профессий, руководителей и специалистов среднего звена и высшего уровня управления. Значительная часть регионов в этой ситуации начинает делать ставку, наряду с решением других вопросов, на создание информационно-консультационных служб, позволяющих компенсировать дефицит кадров, ориентироваться в экономическом пространстве.

Все это подтверждает актуальность и в то же время сложность, многоплановость указанной проблемы, ее важность для стабилизации и дальнейшего устойчивого функционирования АПК, создания собственной продовольственной базы, в том числе на уровне отдельного региона; показывает необходимость комплексного решения экономических проблем АПК в увязке с другими составляющими экономики применительно к новым экономическим условиям.

Указанное и определило актуальность данной диссертационной работы в условиях становления и развития рыночных отношений в АПК, отражая ее теоретическую, методическую и практическую значимость.

Состояние изученности проблемы. Значительный вклад в разработку теории и практики развития системы информационно-консультационной деятельности в АПК внесли такие известные зарубежные ученые, как A.B. Ван Ден Бан, В. Галено, Д. Густафсон, И.М. Кортен, К. Паркер, В. Петерсон, Г. Пихлер, Дж. Рассел, В. Расмуссен, K.M. Фишер, И. Хаузман, Дж. Хенни, Х.С. Хокинс, К. Эзау, А. Экход и др.

Среди российских ученых XIX Ч начала XX вв. вопросам теоретических и практических основ, а также становлению информационно-консультационных служб (ИКС) на селе уделил большее внимание A.B. Чаянов.

В современное время вопросами регулирования информационно-консультационной деятельности (ИКД) в АПК активно занимаются Н.П. Андреева, В.М. Баутин, М.Я. Веселовский, М.М. Жигалин, Ю.И. Клименко, В.В. Козлов, JI.C.

Колотов, B.B. Лазовский, В.Г. Савенко, И.С. Санду, Б,И. Шайтан и многие другие.

Среди современных сибирских ученых, уделявших большое внимание развитию продовольственного рынка и обеспечению продовольственной безопасности, использованию ресурсного потенциала, развития ИКС в АПК следует отметить И.В. Курцева, П.М. Першукевича, М.З. Головатюка, М.П. Гриценко, A.C. Кириленко, И.В.Щетинину и др.

По мере усиления рыночной ориентации аграрного сектора экономики возникают новые проблемы, появляется необходимость в их осмыслении с различных позиций, в нахождении специфических решений соответственно новым условиям развития АПК. Динамичные преобразования в экономике России выдвигают необходимость теоретического обобщения накопленных фактов, анализа закономерностей формирования и развития процессов ИКД в сельскохозяйственном производстве. Остается немало дискуссионных проблем, требующих расширения и углубления научного поиска.

Особого внимания в условиях глобализации экономики требуют вопросы развития таких новых направлений ИКД в сельском хозяйстве, как создание ИКС различного уровня и различных организационно-правовых форм. В этих службах возникают специфические проблемы построения взаимоотношений с сельхозтоваропроизводителями, прочими заинтересованными субъектами, применения форм и методов государственного регулирования, др.

Указанные обстоятельства являются допонительным фактором, обуславливающим актуальность выбранной темы диссертационного исследования, определяют его цель и задачи.

Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по формированию и функционированию информационно-консультационной деятельности в современном сельскохозяйственном производстве региона.

Для достижения цели исследования были решены следующие основные задачи:

Ч обобщены теоретические взгляды ученых-экономистов по вопросам информационно-консультационной деятельности в АПК, выявлены сущность и содержание, объективная необходимость и возможность развития ее в современных рыночных условиях;

Ч изучена эволюция процессов ИКД за рубежом, а также в условиях плановой и рыночной экономики России, причинно-следственные связи и экономические условия, способствующие развитию ИКД во всем многообразии ее форм;

Ч исследованы специфичные черты новых форм ИКД, выявлены экономические интересы хозяйствующих субъектов в АПК в их единстве и противоречивости;

Ч разработаны концептуальные и организационные основы развития ИКД в сельском хозяйстве,

Ч предложены специфические формы и методы управления ИКД на

различных территориальных уровнях;

Ч разработаны методические положения по формированию системы взаимоотношений между информационно-консультационными службами и сельхозтоваропроизводителями;

Ч обоснована необходимость и основные направления участия государственных структур в создании и регулировании развития ИКД.

Объектом исследования являются процессы информационно-консультационной деятельности в сельскохозяйственном производстве региона в условиях развития региональных связей и углубления рыночных отношений.

Предметом исследования являются закономерности, принципы, формы и методы создания и функционирования информационно-консультационных центров.

Объектом наблюдения стали отечественные и зарубежные информационно-консультационные службы. Более углубленно вопросы создания и функционирования ИКС прорабатывались на материалах Информационно-консультационного центра (ИКЦ) сельских товаропроизводителей Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского автономного округа.

Теоретической и методологической основой исследования являются современные направления экономической теории. В процессе исследования автор опирася на труды российских и зарубежных ученых: В.Р. Боева, М.Я. Веселовского, Р. Лукаса, Ф. Тейлора, А. Файоля, A.B. Чаянова и других Ч по вопросам теории общественного производства, специализации и кооперации труда, управления, информационно-консультационной деятельности и др.

Информационной базой диссертационной работы послужили законодательно-нормативные документы Российской Федерации, регулирующие развитие информационно-консультационных связей в АПК; труды отечественных и зарубежных ученых; статистические и нормативные материалы официальных государственных структур: Госкомстата РФ, Минсельхоза России и региональных органов управления АПК; а также первичные документы хозяйствующих субъектов, материалы анкетных опросов, периодической печати, результатов, полученных автором при внедрении в агропромышленное производство различных направлений информационно-консультационной деятельности.

Необходимая глубина и достоверность теоретических выводов достигается применением общенаучных методов и приемов: экономико-статистического, расчетно-конструктивного, абстрактно-логического, аналитического, монографического, экспертного.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что в ней:

Чобоснованы принципы формирования и функционирования ИКД в современных условиях;

Чопределены функции специалистов ИКС по работе с сельхозтоваропроизводителями;

Чразработаны методические рекомендации по формированию системы взаимоотношений между информационно-консультационными службами,

органами управления различных уровней и потребителями услуг ИКЦ;

Чпредложена методика формирования и функционирования ИКС для сельских товаропроизводителей на районном и сельском уровнях.

Практическая значимость диссертации состоит в разработке механизмов формирования и функционирования ИКД в сельском хозяйстве региона, уменьшении негативного влияния на экономику сельскохозяйственных товаропроизводителей дефицита кадров, повышении эффективности производства и расширении рынков сбыта продукции АПК, совершенствовании форм и способов участия государственных структур в ИКД.

Ряд полученных выводов, оценок и практических рекомендаций могут быть использованы при выработке и проведении на федеральном и региональном уровнях экономической политики, направленной на сохранение и развитие различных форм ИКС, способных решать важные народнохозяйственные задачи в российской и региональной экономике.

Аналитические и методические материалы диссертационной работы могут применяться при проведении научных исследований, выпонении консультационных и иных работ. Ряд положений диссертации целесообразно использовать преподавателям и студентам высших учебных заведений по экономическим специальностям, слушателям школ повышения квалификации кадров, другим.

Реализация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования использованы в АПК Иркутской области при разработке Целевой программы Развитие сельскохозяйственного производства Иркутской области на 2006-2008 гг., Программы социально-экономического развития села Усть-Удинского района Иркутской области на 2006-2010 гг., Программы социально-экономического развития села Иркутского района Иркутской области на 2006-2010 гг.

Материалы исследования были использованы в программных документах ООО Информационно-консультационный центр (г. Иркутск) и реализуются в настоящее время этой организацией в процессе работы с сельхозтоваропроизводителями. Указанное подтверждено справками о внедрении.

Апробация работы. Основные положения, изложенные в работе, докладывались автором на научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов ГОУ ИрГСХА и научно-практических конференциях по вопросам развития АПК Иркутской области (Актуальные проблемы АПК 24-28 января 2005 г., Проблемы социально-экономического развития регионального АПК 24-26 мая 2005 г., Проблемы устойчивого развития регионального АПК 6-9 февраля 2006 г.), на Совете Ассоциации сельских бухгатеров и экономистов Приангарья (2004,2005гг.), Совете сельхозкооперативов Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского автономного округа, на курсах руководителей и главных специалистов сельхозпредприятий Иркутской области (2004,2005 гг.).

Публикации. По теме диссертации лично и в соавторстве опубликовано 10

научных работ, общим объемом 17 п.л., в том числе монография: Региональный ИКЦ: направления развития и роль в выводе сельского хозяйства области из кризиса (10 пл.)

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 213 наименований использованных литературных источников, 4 приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы, сформулированы цели и задачи исследования, указана методологическая основа работы, степень изученности проблемы, научная новизна и практическая значимость результатов работы.

В первой главе Теоретические основы формирования и функционирования информационно-консультационной деятельности в сельском хозяйстве рассмотрены понятие и сущность информационно-консультационной деятельности в сельском хозяйстве, теоретические аспекты формирования и функционирования информационно-консультационных служб в АПК России, концептуальные направления развития ИКД отрасли на современном этапе.

Во второй главе Современное состояние сельскохозяйственного производства региона и опыт совершенствования управления сельским хозяйством с помощью информационно-консультационных служб показана история создания ИКС АПК в России; опыт ИКД зарубежных стран; уровень обеспеченности продовольствием населения Иркутской области, наличие и состояние производственной базы сельского хозяйства и влияние на нее обеспеченности кадрами; выявлена необходимость в развитии ИКД.

В третьей главе Информационно-консультационная деятельность в сельскохозяйственном производстве регионаЧкак один из путей выхода отрасли из кризиса определены задачи ИКС отрасли и функции ее участников на современном этапе; показаны территориальные особенности и пути развития ИКД региона; сделаны выводы на практическом материале о влиянии ИКД на повышение эффективности сельскохозяйственного производства региона.

В заключении сделаны выводы и сформулированы основные предложения по результатам проведенного исследования.

В приложениях приведены подробные направления деятельности информационно-консультационного центра для сельских товаропроизводителей на примере ООО Информационно-консультационный центр (г. Иркутск), предложения по совершенствованию системы управления сельским хозяйством области, направленные в адрес губернатора, другие практические материалы, в которых автор принимал непосредственное участие.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Теоретические аспекты и направления формирования и функционирования ИКД в современном сельском хозяйстве

В современных условиях к наиболее значимым факторам развития сельскохозяйственного призводства и соответственно в целом отрасли сельское хозяйство, по данным многолетних исследований автора, можно отнести:

- выбор более производительных, прогрессивных технологий с применением сортовых семян, эффективных удобрений, ядохимикатов и средств механизации;

- более эффективное применение этих технологий;

- поное использование трудовых ресурсов, их физического и интелектуального потенциала;

- оптимальное сочетание имеющихся в наличии ресурсов (способа механизации и др.);

- изменение системы ведения хозяйства, включая улучшение систем поставки ресурсов и предоставления кредитов, организации маркетинга и переработки продукции, увеличения доли сельхозтоваропроизводителя в стоимости реализованной конечному потребителю сельскохозяйственной продукции, улучшения транспортировки, осушения и орошения, изменения сельскохозяйственной политики правительства.

Для наиболее эффективного применения указанных факторов необходимо развитие в сельском хозяйстве ИКД. Отсюда наиболее важная функция специалистов ИКЦ в работе с сельскими товаропроизводителями будет заключаться в том, чтобы научить сельских товаропроизводителей принимать решения, способствующие росту производительности труда. Эта функция может быть реализована посредством следующих мероприятий:

- помочь выявить возникшую проблему на ранней стадии;

- оценить изменения внешних факторов (новые возможности рынка, изменения в политике государства и др.);

- помочь товаропроизводителям определить цели, приоритеты деятельности, оптимальную стратегию развития, позволяющие иметь высокие доходы при малом риске и достаточном времени для отдыха;

- определить альтернативные решения проблемы и их последствия;

- поддержать товаропроизводителей в процессе выбора решения из имеющихся альтернатив и помогать при реализации выбранного решения.

При этом большая часть информации дожна исходить непосредственно от самих сельхозтоваропроизводителей.

Однако не всегда новая информация, поступающая от консультантов, меняет поведение сельских товаропроизводителей. В процессе исследований диссертантом выявлены причины того, почему возникают такие ситуации и пути преодоления невосприимчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей к новациям.

По результатам обобщения факторов, мероприятий и других составляющих, автором уточнены научные определения ИКД и ИКЦ, а именно: информационно-консультационная деятельность в АПКЧ это процесс передачи консультантами ИКС рыночной информации, научных разработок и передового опыта товаропроизводителям в целях повышения эффективности и устойчивости агропромышленного производства. Информационно-консультационный центр (ИКЦ) Ч это специализированная организация, которая на имеющейся материально-технической и интелектуальной базе осуществляет вышеуказанную информационно-консультационную деятельность в АПК.

При изучении опыта ИКД в зарубежных странах (Дания, Голандия, Германия, Великобритания, США, Польша, Литва и др.) автором выявлено, что ни одна из рассмотренных моделей зарубежных служб сельскохозяйственного консультирования не может быть перенесена в чистом виде в сельское хозяйство нашей страны. Однако отдельные элементы их могут быть использованы при создании отечественной ИКС.

Осюда могут быть сформированы следующие правила создания ИКС: -создание ИКС дожно быть закреплено законодательно; -предпочтение дожно быть отдано структуре, состоящей из трех уровней: федеральный, региональный и районный, на которых создаются центры ИКС с четким управлением по вертикали;

-финансирование деятельности центров ИКС (по крайней мере, до стабилизации экономики АПК) дожно обеспечиваться за счет смешанных источников;

-к работе ИКС необходимо широко привлекать научно-исследовательские и образовательные организации.

При изучении исторического опыта ИКД России, начиная с 1765 года, когда было создано первое сельскохозяйственное общество для оказания помощи лумными советами всем, сто занимася выращиванием сельхозкультур и животных, до наших дней, когда на территории страны действует многообразие форм ИКС в АПК, нашли подтверждение вышеуказанные выводы диссертанта, и выявлены следующие основные принципы формирования службы в увязке ее деятельности со стратегическими задачами развития АПК регионов:

-преимущественно рыночное развитие службы как единой системы, одновременно допускающее использование средств государственной поддержки;

-максимальная ориентация службы на запросы сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также других субъектов агропромышленного комплекса;

-участие сельхозтоваропроизводителей через систему догосрочного (на постоянной основе) сотрудничества с ИКС в выработке стратегии развития службы;

-открытость службы в части доступа к специальной информации и ее взаимодействие в силу специфики ИКД со всей инфраструктурой агропромышленного комплекса;

-создание единого нормативно-правового, инновационного и информационного пространства для всей системы ИКС АПК;

-расширение сферы и номенклатуры, предоставляемых службой услуг, и, при необходимости, обеспечение их конфиденциальности;

-высокий уровень профессиональной подготовки работников службы; -ориентация на постоянное повышение результативности работы; -гибкость в работе службы и способность адаптироваться к изменяющимся экономическим условиям; постепенное расширение платных услуг, являющихся одним из основных источников финансирования службы;

-привлечение к консультационной деятельности работников научных, образовательных и других организаций агропромышленного комплекса, имеющих глубокие знания в различных отраслях АПК.

В организационном плане формированием информационно-консультационных служб, по мнению автора, дожно заниматься государство, а сама система информационно-консультационного обеспечения АПК дожна быть интегрированной по вертикали.

Функционирование информационно-консультационной службы, независимо от ее организационно-правовой формы, истории создания, дожно осуществляться в соответствии с определенными принципами, строгое соблюдение которых позволит ей обеспечить эффективную деятельность. К основным принципам функционирования службы можно отнести:

-развитие службы как единой системы и обеспечение ее финансовой поддержкой со стороны государства;

-организация совместного финансирования службы за счет средств федерального, местного бюджетов и собственных средств ИКС;

-защищенность службы от любого политического влияния и выпонения несвойственных ей функций;

-осуществление деятельности в интересах сельхозтоваропроизводителей в той мере, в какой она не противоречит общественным интересам и существующему законодательству;

-ориентирование на прогнозирование перспектив развития производства сельхозтоваропроизводителей с одновременным решением их текущих проблем;

-обеспечение эффективного взаимодействия всех организаций и предприятий региона, влияющих на развитие аграрного сектора;

-установление партнерских и урегулированных отношений специалистов ИКС с сельхозтоваропроизводителями;

-гибкий подход к оказанию услуг отдельным товаропроизводителям с учетом уровня их экономического развития, природно-климатических условий, а также национальных особенностей и традиций сельскохозяйственных товаропроизводителей;

-вовлечение сельхозтоваропроизводителей в планирование, реализацию и оценку деятельности информационно-консультационной службы;

-предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям только объективной и достоверной информации;

-введение платных услуг в целях придания им значимости, ценности и окупаемости (частичной окупаемости) затрат ИКС;

-постоянное обновление информационных ресурсов и расширение услуг; -своевременное и оперативное предоставление информационно-консультационных услуг;

-организация подготовки кадров для службы и создание условий для их работы, высокий профессионализм, повышение их заинтересованности в оперативности и качестве предоставляемых информации и услуг;

-обеспечение конфиденциальности информации о клиентах службы; -привлечение к консультационной деятельности на внештатной основе работников научных, образовательных и других организаций.

Возможность реализации указанных принципов связана не только с самой службой. Для их эффективного применения необходимо подключение испонительных и законодательных органов и, в первую очередь, органов управления АПК всех уровней. Только при их активном участии может быть решена задача по формированию службы, отвечающей предъявляемым к ней требованиям.

Для того, чтобы эффективно реализовать концепцию информационно-консультационной деятельности, необходимо выпонить следующие мероприятия: -сформировать законодательную и нормативно-методическую базу, определяющую статус ИКС, регламентирующую ее деятельность и определяющую взаимоотношения службы с основными субъектами АПК;

-предусмотреть эффективную государственную поддержку службы или товаропроизводителей Ч клиентов службы;

-усовершенствовать налоговую систему с целью создания соответствующих условий для осуществления эффективной информационно-консультационной деятельности;

-создать единое и доступное для пользователей информационное пространство на основе консолидации усилий органов государственной власти и субъектов информационно-консультационной деятельности АПК;

-обеспечить условия по привлечению инвестиций в развитие информационно-консультационной системы АПК;

-создать конкурентную среду, обеспечивающую функционирование ИКС с различными организационно-правовыми формами;

-стимулировать международное сотрудничество, направленное на развитие и экономическую поддержку ИКС, обмен информацией, вхождение в международные информационные системы, систематическое повышение квалификации работников службы и др.

Механизмы реализации концепции могут изменяться в зависимости от социально-экономических процессов в АПК.

Принципиально важным будет являться разработка и принятие Федеральной

целевой, а также региональных концепций и программ развития информационно-консультационной службы. Это поможет сконцентрировать материальные, информационные, кадровые ресурсы и оптимизацию затрат, связанных с формированием единой сети информационно-консультационной службы.

Политика государственной поддержки, по мнению соискателя, дожна быть направлена в регионах на:

-финансирование создания материальной базы региональной сети информационно-консультационной службы из федерального бюджета на паритетной основе с субъектами Российской Федерации;

-предоставление льготных налоговых условий для ИКС и хозяйствующих субъектов, пользующихся ее услугами;

-компенсацию части стоимости услуг ИКС сельским товаропроизводителям; -другие.

Особое значение в вопросах нормативно-методической поддержки информационно-консультационной деятельности в АПК в настоящее время целесообразно сосредоточить на следующих направлениях:

-укрепление статуса информационно-консультационной службы и создание условий, обеспечивающих приоритетные направления ее развития;

-законодательное оформление федеральных и региональных структур, необходимых для эффективного функционирования ИКС;

-осуществление протекционистских мер, направленных на поддержку и динамичное развитие службы;

-гибкое и оперативное реагирование на изменяющиеся условия функционирования ИКС и сельхозтоваропроизводителей.

Развитие информационно-консультационной деятельности в АПК, реализуемой на современном этапе, дожно обеспечить в итоге создание эффективной федеральной информационно-консультационной службы АПК, функционирующей в едином информационно-правовом пространстве с территориями, ориентированной на рост производства сельскохозяйственной продукции с минимальными затратами и являющейся одним из основных инструментов реализации государственной агропродовольственной политики.

Необходимость внедрения информационно-консультационных служб в процесс управления АПК

Важнейшее условие продовольственной безопасности страны Ч удовлетворение потребностей населения в продуктах питания собственного производства. Собственное производство напрямую зависит от уровня развития отраслей АПК того или иного региона и по России в целом.

Анализ потребления основных продуктов питания населением Иркутской области, проведенный в ходе диссертационного исследования, показывает, что в последние 15 лет произошли изменения в его уровне и структуре (табл. 1).

Таблица 1

Динамика потребления основных продуктов питания на 1 человека в год по Иркутской области в 1991-2005 гг., кг

Виды продуктов 1991г. 1995г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2005г.к 1991г., %

Мясо и мясопр. 68 48 46 46 47 51 50 49 72,0

Молоко и мопр. 284 200 159 158 168 189 184 178 62,7

Яйца (штук) 277 187 180 181 181 174 175 175 63,2

Рыбаирыбопр. 12,7 12 12 12 12 12 12 12 94,5

Сахар 33 20 24 25 25 25 25 25 75,8

Растит, масло 7,5 10 9,3 9,8 9,9 10,3 10,5 10,5 140,0

Картофель 153 205 178 180 189 194 196 193 126,1

Овощи 68 57 67 69 74 76 74 74 108,8

Хлеб и хлебопр. 107 127 120 121 120 119 119 118 110,3

В период с 1991 по 2005 гг. по Иркутской области в 1,5 раза сократилось потребление молока и яиц, на 28% Ч мяса и 24,2% - сахара, Одновременно увеличилось потребление картофеля и масла растительного в 1,3-1,4 раза и на 10,3% хлебных продуктов. Питательность, или калорийность, рациона питания на 1 человека в год составила в 2005 г. 2,4 тыс.ккал, тогда как в 1991 г. она превышала 2,7 тыс.ккал.

Основная причина снижения уровня потребления продовольствия и изменения его структуры - снижение платежеспособного спроса населения из-за опережающего роста цен над денежными доходами.

Если привести эти показатели к сопоставимым ценам, то покупательная способность среднедушевых денежных доходов (товарный эквивалент денежных доходов) по основным продуктам (мясо, молоко и хлеб) снизилась по сравнению с 1990 г. в 2-3 раза. Если на величину среднедушевого дохода в 1990 г., например, можно было приобрести 137 кг говядины, то в 2005 г. Ч 66 кг, или 1710 и 800 кг пшеничного хлеба 1 сорта, или 1221 и 400 литров молока и т. д. (табл. 2).

Таблица 2

Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения по Иркутской области (в месяц, кг)

Наименование продуктов шаг. Ж5.г. .2000 г. 2004 г- 2005 г. 2005 г. к 1990 г., %

Говядина 137 43 73 70 66 48,2

Молоко и мол. продукты 1221 226 320 360 400 32,8

Яйца, штук 2265 1201 1777 1890 1850 81,7

Рыба 610 90 125 132 130 21,3

Сахар 380 150 246 460 400 105,3

Масло растительное 201 62 136 132 134 66,7

Картофель 427 399 533 500 480 112,4

Овощи 380 360 400 450 430 113,2

Хлеб и хлебопродукты 1710 198 290 520 800 46,8

Сокращение покупательского спроса населения на продовольствие и уменьшение спроса перерабатывающих предприятий на местное сельскохозяйственное сырье было следствием снижения его экономической доступности. Возникшие трудности со сбытом скоропортящейся сельскохозяйственной продукции, в первую очередь животноводческой, в совокупности с ухудшением экономического положения товаропроизводителей, усилением монополизма перерабатывающих предприятий, появлением на продовольственном рынке более конкурентоспособной импортной продукции, во многом способствовали упадку производства молока, мяса и зерна, что наглядно видно из динамики производства сельскохозяйственной продукции по видам на душу населения (табл. 3).

Таблица 3

Производство основных видов продукции сельского хозяйства на душу населения в Иркутской области, кг в год.

Виды продукции 1990г. 1995г. 2000 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2005 г.к 1990 г., %

1. Зерно 292 312 179 126 174 208 71,2

2. Картофель 202 359 340 322 338 320 158,4

3. Овощи 36 52 72 70 80 81 225

4. Мясо, убойный вес 45 29 21 19,5 18,6 19,4 43,1

5. Молоко 259 183 175 143 130 125 48,3

6. Яйцо, штук 301 196 281 318 321 330 109,6

Собственное производство в Иркутской области и в начале 1990-х годов не поностью обеспечивало ее внутренние потребности в продовольствии. В 1990 г. за счет ввоза покрывалась лишь одна треть личного потребления мясопродуктов и овощей, 5%Чмолочных продуктов. В 2005 г. ввоз продовольствия в область, кроме мяса и молока, практически прекратися. Население предпочло питаться картофелем и овощами личных подсобных хозяйств, объемы производства которых с 1990 по 2005 год выросли в 1,5-2 раза. Производство и потребление хлеба и хлебобулочных изделий в период с 1990 по 2005 год практически менялись незначительно.

Иркутская область Ч развитый промышленный регион, занимающий по объемам производства промышленной продукции 4 место в Сибири. В то же время на одного жителя области имеется в 2 раза меньше сельхозугодий и пашни, чем в Восточной Сибири и в среднем по России. К особенностям территории необходимо отнести последствия строительства каскада гидроэлектростанций, существенно изменивших климат, породивших частые засухи. Ежегодно от засухи гибнет от 50 до

150 тысяч гектаров посевов сельскохозяйственных культур.

Из-за возрастающего дефицита материальных и финансовых ресурсов, порожденного диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нарастает процесс разрушения накопленного потенциала, происходит устойчивое уменьшение основных фондов сельского хозяйства (обеспеченность тракторами 55% и комбайнами 50%) и качественное ухудшение оставшихся фондов. Но даже при таком уровне технической оснащенности проблема кадров стала намного значимее, поскольку во многих сельхозпредприятиях за одним механизатором закреплено до 5 единиц техники, что не может служить эффективному ее использованию. В итоге, из-за нехватки механизаторов, техники и горюче-смазочных материалов только в Иркутской области заброшено и не обрабатывается около 500 тыс.га пахотной земли или почти половина всей пашни.

Особо остро стоит вопрос кадров специалистов и руководителей сельхозпроизводства (табл. 4).

Таблица 4

Наличие и обеспеченность сельского хозяйства Иркутской области

кадрами

Категории, профессии Потребность, тыс.чел. Наличие, тыс.чел. Обеспеченность,

1990 г. 2005 г. 1990 г. 2005 г. 1990 г. 2005 г.

Всего работающих в с/х 73500 43340 67500 26470 91,8 61

В т.ч.руководителей 500 280 500 274 100 98

специалистов 12000 3360 11160 1970 93 оо

механизаторов 24000 11000 22370 5468 93,2 49,7

доярок 7500 1400 7360 1215 98,1 86,8

скотников 6850 1300 6780 985 99 75,8

Агрономов и других отраслевых специалистов, а также экономистов практически не осталось. Ухудшися качественный состав работающих специалистов и руководителей. С высшим образованием директоров работает 70%, бухгатеров Ч 34%. Без образования бухгатеров в 2005 г. работало 24%. Продожающийся процесс реформирования сельскохозяйственных предприятий, переход на работу в условиях рыночной экономики, выборность руководителей хозяйств обусловили их высокую сменяемость. За последние 10 лет руководящий корпус практически поностью обновися, при этом каждый четвертый руководитель был освобожден от занимаемой дожности как не обеспечивший руководство. Еще одно, на взгляд соискателя, недопустимое упущение государства Ч повсеместное упразднение районных управлений сельского хозяйства и создание вместо них при районных администрациях отделов по 2-3 человека, которые лишены возможности влиять на развитие отрасли.

В этих условиях необходимость внедрения в систему управления АПК на всех уровнях ИКЦ не вызывает сомнения, что подтверждено на практике. Так Иркутский ИКЦ за 3 года существования увеличил объем услуг сельхозтоваропроизводителям в 2,58 раза. Количество обслуживаемых хозяйств увеличилось в 26 раз. В группе обслуживаемых ИКЦ хозяйств валовой продукции на I работающего произведено в 2,22 раза больше среднеобластного уровня, выручки Ч в 4,1 раза, прибыли Ч в 5,36 раз. Такой результат стал возможен по совокупности эффективных управленческих решений, внедрения передовых технологий в производстве, оптимизации налоговых отчислений, увязки оплаты труда с конечными результатами и другими факторами, раскрыть которые помогли консультанты ИКЦ.

Методические рекомендации по формированию системы взаимоотношений между информационно-консультационными службами, органами управления различных уровней и потребителями услуг ИКЦ

Для того, чтобы результативность районного ИКЦ оказалась наивысшей, необходимо организовать его работу во взаимоотношениях с областным, федеральным ИКЦ (ИКС) и всеми уровнями власти - местной, районной, областной и федеральной (рис. 1).

Исходя из данной схемы функции участников процесса ИКД в АПК предлагаются следующие (табл. 5):

Министерство сельского хозяйства России определяет политику развития ИКС; занимается законодательной базой обеспечения процесса информационно-консультационной деятельности в целом по России; финансирует содержание Российского ИКЦ; проводит подготовку квалифицированных кадров для ИКЦ; обеспечивает Российский ИКЦ необходимой информацией по законодательной, нормативной и методической деятельности в системе АПК России; организует и финансирует выпуск методической и нормативной литературы, обеспечивает ею Российский ИКЦ и органы управления сельского хозяйства региона.

Орган управления сельского хозяйства региона реализует политику государства по развитию ИКД; занимается законодательной базой обеспечения процесса информационно-консультационной деятельности по региону; оказывает из регионального бюджета поддержку на частичную компенсацию стоимости информационно-консультационных услуг в сфере АПК; проводит повышение квалификации кадров для ИКЦ; осуществляет другие функции.

Районная администрация (совместно с муниципалитетами-сельскими поселениями) занимаются разработкой законодательной базы обеспечения процесса информационно-консультационной деятельности в районе; формируют заказы для районного ИКЦ по оказанию услуг администрации и муниципалитетам, оплачивают эти услуги и контролируют их испонение; осуществляют другие функции.

Рис. 1. Схема взаимоотношений районного ИКЦ с государством и ИКС в Иркутской области

Таблица 5

Функции участников шфдшащюнно-консультационной деятельности

Органы управления АПК Информационно-консультационные центры

Министерство сельского хозяйства России 1. Определяет политику развили ИКС; 2. Занимается законодательной базой обеспечения процесса информационно-консультационной деятельности г целом по России; 3. Финансирует содержание Российского ИКЦ; 4. Проводит подготовку квалифицированны! кадров для ИКЦ; 5. Обеспечивает Российский ИКЦ необходимой информацией ш законодательной, нормативно й и мето дическо й деятельное ти в с исте ме АПК России; 6. Организует и финансирует выгуск методической и нормативной литературы, обеспечивает ею Российский ИКЦ и органы управления сельского хозяйства регионов. Орган управления сельского хозяйства региона 1. Реализует политику государства по развитию ИКС; 2. Занимается законодательной базой обеспечения процесса информационно- конгупь-ташюкной деятельности по региону, 3. Финансирует (финансирует) содержание регионального ИКЦ; 4. Оказывает из регионального бюджета поддержку на частичную компенсацию стоимости информационно-консультационных услуг в сфере АПК; 5. Проводит повышение квалификации кадров дня ИКЦ; 6.Обеспечивает региональной ИКЦ необходимой информацией по законодательной, нормативнойл методической деятельности в системе АПК региона; 7. Организует и финансирует выпуск методической и нормативной литературы, обеспечивает ею районные администрации, региональный ИКЦ. Районная администрация 1. Реализует политику государства по развитию ИКС; 2. Занимается законодательной базой обеспечения процесса информационно-консультационной деятельности в районе; 3. Финансирует(софинансирует) содержание районного ИКЦ; 4. Обеспечивает районный ИКЦ необходимой информацией по законодательной, нормативной и методической деятельности в системе АПК района; 3. Формирует пакет заказов для районного ИКЦ по оказанию услуг администрации и муниципалитетам, оплачивает эти услуги и контролирует их испонение. Российский ИКЦ 1. Реализует политику государства по развитию ИКД; 2. Организует подготоыу Минсельхозож России квалифицированных кадров для ИКЦ; 3.Обеспечивает региональные ИКЦ необходимой информацией по законодательной, нормативной и методической деятельности в системе АПК России; 4. Выпускает совместно с научными и учебными центрами методическую и нормативную литературу, обеспечивает ею региональные ИКЦ. Региональный ИКЦ 1. Реализует политику государства по развитию ИКД; 2. Вносит предложения по изменению, допонению и разработке новой законодательной базы обеспечения процесса информационно-консультационной деятельности в регионе; 3. Готовит расчеты для оказания из регионального бюджета поддержки на частичную компенсацию стоимости информационно-консультационных услуг в сфере АПК; 4. Организует проведение органом управления сельского хозяйства региона повышение квалификации кадров для ИКЦ; 5. Обеспечивает районные ИКЦ необходимой информацией по законодательной, нормативной и методической деятельности в системе АПК региона; 6. Выпускает совместно с научными и учебными заведениями методическую и нормативную литературу, обеспечивает ею районные ИКЦ. Районный ИКЦ 1. Оказывает информационно-консультационные услуги сельским товаропроизводителя^ муниципалитетам; 2. Сотрудничает в своей деятельности с Российским и региональным ИКЦ, научными и учебными заве пениями. 3. Вносит предложения по изменению, допонению и разработке законодательной базы обеспечения процесса информационно-консультационной деятельности ш району.

Муниципалитеты, сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельское население -являются потребителями информационно-консультационных услуг

Российский ИКЦ реализует политику государства поданному направлению; организует совместно с Минсельхозом России подготовку квалифицированных кадров для ИКЦ; обеспечивает региональные ИКЦ необходимой информацией по законодательной, нормативной и методической деятельности в системе АПК России; выпускает совместно с научными и учебными центрами методическую и нормативную литературу, обеспечивает ею региональные ИКЦ.

Региональный ИКЦ вносит предложения по изменению, допонению и разработке новой законодательной базы обеспечения процесса информационно-консультационной деятельности по региону; готовит расчеты для оказания из регионального бюджета поддержки на частичную компенсацию стоимости информационно-консультационных услуг в сфере АПК; проводит совместно с органом управлением сельского хозяйства региона семинары с консультантами ИКЦ и сельхозтоваропроизводителями; обеспечивает районные ИКЦ необходимой информацией по законодательной, нормативной и методической деятельности в системе АПК области; выпускает совместно с научными и учебными заведениями региона методическую и нормативную литературу, обеспечивает ею районные ИКЦ

Районный ИКЦ оказывает информационно-консультационные услуги сельским товаропроизводителям, муниципалитетам; сотрудничает в своей деятельности с Российским и региональным ИКЦ, научными и учебными заведениями; вносит предложения по изменению, допонению и разработке законодательной базы обеспечения процесса информационно-консультационной деятельности по району.

Муниципалитеты, сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельское население являются потребителями информационно-консультационных услуг.

Методика формирования и функционирования ИКС для сельских товаропроизводителей на районном и сельском уровнях

Развитие информационно-консультационной деятельности региона может осуществляться в следующем направлении (рис. 2).

На первом этапе создаются филиалы регионального ООО ИКЦ в районах. Всего их в Иркутской области и Усть-Ордынском бурятском автономном округе может быть создано 26. В процедуре создания филиалов участвуют как ООО ИКЦ, так и районные администрации. При этом районной администрациям предлагается решить вопрос обеспечения филиала помещением, выделить каналы связи, помочь с подбором кадров и организацией взаимоотношений с пользователями услуг. Вопросы наделения филиалов автотранспортом и оргтехникой целесообразно возложить на головную организацию и региональный бюджет. Возможен вариант существующей поддержки в Иркутской области приобретения техники и оборудования по схеме 25:75 (25% собственных средств и 75% средств бюджета).

Рис. 2. Схема развития информационно-консультационной деятельности

региона

На втором этапе на базе созданных филиалов и с использованием их специалистов целесообразно создать сеть кредитных кооперативов для кредитования по упрощенной схеме товаропроизводителей и населения близлежащей территории. Целесообразность такого шага вызвана тем, что в ИКЦ есть высококвалифицированные кадры, которые могли бы заниматься обеспечением кредитования; подробная информация о финансовом положении всех товаропроизводителей обслуживаемой территории; доверие хозяйств и населения территории к этой организации; возможность получения льготного кредита внутри системы ИКЦ.

Все это дает ИКЦ с его филиалами преимущества перед другими желающими претендентами по созданию кредитных кооперативов, а населению Ч надежного партнера и помощника в решении его временных финансовых проблем, вызванных межсезоньем, непогодой и т. д.

На третьем этапе при сельских муниципальных образованиях ИКЦ целесообразно организовать постоянно действующие представительства для консультирования населения по вопросам ведения личного подсобного хозяйства, по рынкам цен, продаж продукции сельского хозяйства и т. д.

Такая система информационно-консультационной деятельности в регионе позволит в условиях жесточайшего кадрового кризиса решить проблему нехватки или поного отсутствия специалистов в хозяйствах и районах, помочь населению эффективно вести личное подсобное, крестьянское (фермерское) хозяйство.

В диссертационной работе предложены и другие положения, заслуживающие внедрения в производство с целью повышения его экономической эффективности, в частности: методика подбора кадров консультантов для работы в ИКС; виденье преимуществ и недостатков различных моделей ИКС, применяемых в АПК; применение для выхода сельского хозяйства региона из кризиса, наряду с внедрением ИКД, также других экономических мер, а именно: совершенствование системы взаиморасчетов, кредитной и налоговой системы, системы финансового оздоровления и банкротства, создание условий для инвестирования в сельскохозяйственное производство.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования автором сделаны следующие выводы и предложения:

1. Основу продовольственной базы региона определяет степень развития его АПК. На основании анализа обеспечения продовольствием Иркутской области выявлена критичность положения АПК как по состоянию материально-технической базы, так и по обеспечению кадрами руководителей, специалистов, механизаторов и доярок. В связи с этим необходимо внедрение в процесс управления отраслью в целях стабилизации экономической системы АПК информационно-консультационной службы.

2. Специфика сельскохозяйственной отрасли определяет особенности формирования и функционирования ИКД в АПК. Они показаны на примере Иркутского ИКЦ и предлагаются для внедрения в других регионах России.

3. При изучении структуры управления АПК региона автором выявлено слабое присутствие управленческого звена на районном уровне. В нынешней ситуации дефицита кадров управленцев воспонить этот пробел сможет ИКЦ. На базе ИКЦ в связи с его информированностью о каждом товаропроизводителе района и обеспеченностью профессиональными кадрами, также целесообразно создать кредитный кооператив.

4. Система ИКД эффективнее будет работать, если в ее формировании и функционировании примут участие органы управления различных уровней. В частности, при помощи средств государственного и муниципального бюджетов целесообразно формировать материальную базу ИКС, компенсировать сельским товаропроизводителям часть стоимости оказанных им информационно-консультационных услуг. Органы власти могут оказать практическую помощь в организации системы взаимоотношений ИКС и сельхозтоваропроизводителей.

5. В целях создания стройной системы обеспечения ИКД сельских товаропроизводителей нужна вертикальная структура ИКС, начиная от федерального уровня и заканчивая уровнем села и деревни. В рамках этой структуры Российский ИКЦ, во взаимодействии с Минсельхозом России, осуществляет подготовку кадров консультантов, выпускает научно-методическую литературу; региональные ИКЦ, во взаимодействии с региональными органами власти и Российским ИКЦ, готовят законодательную и нормативную базу для ИКД региона, расчеты для регионального бюджета по оказанию господдержки сельхозтоваропроизводителям региона, проводят семинары как с консультантами, так и с товаропроизводителями, др.; районные ИКЦ, во взаимодействии с районными и муниципальными органами власти, а также региональными ИКЦ, оказывают информационно-консультационные услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям, др.

6. В качестве одного из вариантов формирования ИКС региона предложен пример имеющегося ИКЦ в г. Иркутске с дальнейшим совершенствованием его структуры и функций. Предлагается создать филиалы центра в крупных сельскохозяйственных районах и по одному филиалу на триЧчетыре небольших района. В дальнейшем целесообразно иметь представителя в каждом муниципалитете Чсельском поселении.

Предлагаемые в диссертационной работе меры по созданию, а также функционированию регионального ИКЦ, подкрепленные положительными результатами работы Иркутского ИКЦ, в деятельности которого принимал участие соискатель, позволят остановить дальнейшее углубление кадрового кризиса и в итоге улучшить финансово-экономическое положение организаций АПК региона.

Основные опубликованные работы по теме диссертации:

1. Кириленко A.C., Верницкая А.Н. и др. Записная книжка руководителя сельскохозяйственного предприятия. - Иркутск: ООО ИКЦ, 2004. - 244 с.

2.Верницкая А.Н. Дожностные инструкции службы бухгатерского учета и отчетности (примерные). - Иркутск: ООО ИКЦ, 2004. - 34 с.

3.Верницкая А.Н. Особенности организации и постановки бухгатерского и налогового учета в интегрированных формированиях (на примере сельхозорганизаций Иркутской области)// Материалы региональной научно-практической конференции Актуальные проблемы АПК 24-28 января 2005 года. -Иркутск: ИрГСХА, 2005.-С. 13-15.

4.Верницкая А.Н. Информационно-консультационный центр Ч активный помощник главного бухгатера// Помощник бухгатера. Ч 2005 Ч №1. Ч С. 2-9.

5. Кириленко A.C., Верницкая А.Н. Информационно-консультационный центр, как одна из основных форм поддержки руководителя в деле повышения эффективности работы предприятия// Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной 40-летию экономическою факультета 2426 мая 2005 года-Иркутск: ИрГСХА, 2005. - С. 54-59.

6.Верницкая А.Н. Иркутский ИКЦ: первые итоги в пользу сельского хозяйства/ / Помощник бухгатера - 2006 - №2(5).- С. 2-5.

7.Верницкая А.Н. Региональный ИКЦ: направления развития и роль в выводе сельского хозяйства области из кризиса. - Иркутск: Арт-Пресс, 2006. - 160 с.

8. Денисов В.М., Кириленко A.C., Верницкая А.Н. и др. Программа социально-экономического развития Усть-Удинского района на 2006-2010 гг. - Иркутск, 2006. -70 с.

9.Верницкая А.Н. Иркутский ИКЦ: первые итоги вдохновляют и обнадеживают// Материалы научно-практической конференции Проблемы устойчивого развития регионального АПК 6-9 февраля 2006 года Ч Иркутск: ИрГСХА, 2006.-С. 16-17.

Ю.Верницкая А.Н. Сельскому хозяйству помогает информационно-консультационный центр // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2006.-№6.-С. 33-35.

Подписано в печать 1.08.2006. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Усл.печ. л. 1,25. Тираж 100 экз. Заказ 123.

Отпечатано в ООО ИКЦ 664057, г. Иркутск, ул. Байкальская, 257

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Верницкая, Анна Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1.1. Понятие и сущность информационно-консультационной деятельности в сельскохозяйственном производстве.

1.2. Теоретические аспекты формирования и функционирования информационно-консультационных служб в аграрной сфере на современном этапе

1.3. Концептуальные направления развития информационно-консультационной деятельности в отрасли

Глава II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА РЕГИОНА И ОПЫТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ С ПОМОЩЬЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ СЛУЖБ

2.1. История создания и функционирования информационно-консультационных служб в сельском хозяйстве России

2.2. Опыт информационно-консультационной деятельности в сельском хозяйстве стран зарубежья.

2.3. Уровень обеспеченности продовольствием населения области.

2.4. Состояние производственной базы сельского хозяйства и необходимость в совершенствовании системы управления

Глава III. ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ РЕГИОНА - КАК ОДИН ИЗ ПУТЕЙ ВЫХОДА ОТРАСЛИ ИЗ КРИЗИСА

3.1. Задачи информационно-консультационной деятельности и функции ее участников в современном сельскохозяйственном производстве

3.2.Территориальные особенности и пути развития информационно-консультационной деятельности региона.

3.3. Влияние информационно-консультационной деятельности на повышение эффективности сельскохозяйственного производства региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Направления формирования и функционирования региональных информационно-консультационных центров для сельских товаропроизводителей"

Современные экономические условия, сложившиеся в АПК России после смены политического курса и соответствующей перестройки народного хозяйства, привели к значительному росту себестоимости большинства видов сельхозпродукции и убыточности ее производства. Значительная часть сельских товаропроизводителей, причем различных форм собственности, оказались неконкурентоспособными в условиях продовольственной интервенции, государство утратило продовольственную безопасность, а импорт продовольствия в Россию превысил 40% общего потребления.

В этих условиях вопросы решения продовольственной проблемы с особой остротой встали перед регионами, где производится товарная продукция, осуществляются непосредственные экономические связи между сельхозтоваропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, заготорганиза-циями, торговлей и потребителями продовольствия. Регионы, решая данную проблему, вынуждены выстраивать экономическую политику на сохранение собственного товаропроизводителя с одновременным решением проблемы конкурентоспособности производимой им продукции за счет повышения качества и снижения себестоимости.

От того, насколько региональные органы власти смогут решить эту проблему, во многом будет зависеть выход аграрной сферы из кризиса и ее дальнейшее развитие, обеспечение населения продовольствием, поскольку решение продовольственной проблемы напрямую связано с уровнем развития сельского хозяйства. Осложняет решение проблемы кризис кадрового обеспечения сельхозпроизводства. Не хватает кадров массовых профессий, руководителей и специалистов среднего звена и высшего уровня управления.

Значительная часть регионов в этой ситуации начинают делать ставку, наряду с решением других вопросов, на создание информационно- консультационных служб, позволяющих компенсировать дефицит кадров, сориентироваться в экономическом пространстве.

Все это подтверждает актуальность и в то же время сложность, многоплановость указанной проблемы, ее важность для стабилизации и дальнейшего устойчивого функционирования АПК, создания собственной продовольственной базы, в том числе на уровне отдельного региона; показывает необходимость комплексного решения экономических проблем АПК в увязке с другими составляющими экономики применительно к новым экономическим условиям.

Указанное и определило актуальность данной диссертационной работы, отражая ее теоретическую, методическую и практическую значимость, в условиях становления и развития рыночных отношений в АПК.

Значительный вклад в разработку теории и практики развития системы информационно-консультационной деятельности в АПК внесли такие известные зарубежные ученые, как А.В. Ван Ден Бан, В. Галено, Д. Густаф-сон, И.М. Кортен, К. Паркер, В. Петерсон, Г. Пихлер, Дж. Рассел, В. Расмус-сен, К.М. Фишер, И. Хаузман, Дж. Хенни, Х.С. Хокинс, К. Эзау, А. Экход и другие.

Среди российских ученых XIX - начала XX вв. вопросам теоретических и практических основ сущности, а также становлению информационно- консультационных служб (далее ИКС) на селе уделил внимание больше других, безусловно, А.В. Чаянов.

В современное время вопросами регулирования информационно-консультационной деятельности АПК активно занимаются Н.П. Андреева, В.М. Баутин, М.Я. Веселовский, М.М. Жигалин, Ю.И. Клименко, В.В. Козлов, JI.C. Колотов, В.В. Лазовский, В.Г. Савенко, И.С. Санду, Б.И. Шайтан и многие другие.

Среди современных сибирских ученых, уделявших большое внимание развитию продовольственного рынка и обеспечению продовольственной безопасности, использованию ресурсного потенциала, развития ИКС в АПК следует отметить И.В. Курцева, П.М. Першукевича, М.З. Головатюка, М.П. Гриценко, А.С. Кириленко и других.

По мере усиления рыночной ориентации аграрного сектора экономики возникают новые проблемы, появляется необходимость в их осмыслении с различных позиций, в нахождении специфических решений соответственно новым условиям развития АПК. Динамичные преобразования в экономике России выдвигают необходимость теоретического обобщения накопленных фактов, анализа закономерностей формирования и развития процессов информационно-консультационной деятельности в сельскохозяйственном производстве. Остается немало дискуссионных проблем, требующих расширения и углубления научного поиска.

Особого внимания в условиях глобализации экономики требуют вопросы развития таких новых направлений информационно-консультационной деятельности в сельском хозяйстве, как создание ИКС различного уровня и различных организационно-правовых форм. В этих службах возникают специфические проблемы построения организационной структуры, системы управления, применения форм и методов государственного регулирования, другие.

Указанные обстоятельства являются допонительным фактором, обуславливающим актуальность выбранной темы диссертационного исследования, определяют его цель и задачи.

Целью диссертационной работы является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по формированию и функционированию информационно-консультационной деятельности в современном сельскохозяйственном производстве региона.

Для достижения цели исследования были решены следующие основные задачи:

-обобщены теоретические взгляды ученых-экономистов по вопросам информационно-консультационной деятельности (далее ИКД) в сельскохозяйственном производстве и АПК, выявлены сущность и содержание, объективная необходимость и возможность развития ее в современных рыночных условиях;

- изучена эволюция процессов ИКД за рубежом, а также в условиях плановой и рыночной экономики России, причинно-следственные связи и экономические условия, способствующие развитию ИКД во всем многообразии ее форм;

- исследованы специфичные черты новых форм ИКД, выявлены экономические интересы хозяйствующих субъектов в АПК в их единстве и противоречивости;

-разработаны концептуальные и организационные основы развития ИКД в сельском хозяйстве,

- предложены специфические формы и методы управления ИКД на различных территориальных уровнях;

-разработаны методические положения по формированию системы взаимоотношений между информационно-консультационными службами и сельхозтоваропроизводителями;

- обоснована необходимость и основные направления участия государственных структур в создании и регулировании развития ИКД.

Объектом исследования являются процессы информационно- консультационной деятельности в сельскохозяйственном производстве региона (на примере Иркутской области) в условиях развития региональных связей и углубления рыночных отношений.

Предметом исследования обозначены закономерности, принципы, формы и методы создания и функционирования информационно- консультационных центров.

Объектом наблюдения стали отечественные и зарубежные информационно-консультационные службы. Более углубленно вопросы создания и функционирования ИКС прорабатывались на материалах Информационно-консультационного центра (далее ИКЦ) сельских товаропроизводителей Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского автономного округа.

Теоретической и методологической основой исследования является анализ современных направлений экономической теории. Необходимая глубина и достоверность теоретических выводов достигается применением общенаучных методов и приемов: экономико-статистического, расчетно-конструктивного, абстрактно-логического, теоретического анализа, монографического, экспертного. В процессе исследования автор опирася на труды российских и зарубежных ученых: В.Р. Боева, М.Я. Веселовского, Р. Лукаса, Ф. Тейлора, А. Файоля, А.В. Чаянова и других - по вопросам теории общественного производства, специализации и кооперации труда, управления, информационно-консультационной деятельности и другим.

Информационной базой диссертационной работы послужили законодательно-нормативные документы Российской Федерации, регулирующие развитие информационно-консультационных связей в АПК; труды отечественных и зарубежных ученых; статистические и нормативные материалы официальных государственных структур: Госкомстата РФ, Минсельхоза России и региональных органов управления АПК; а также первичные документы хозяйствующих субъектов, материалы анкетных опросов, периодической печати, результатов, полученных автором при внедрении в агропромышленное производство различных направлений информационно-консультационной деятельности.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что в ней:

- обоснованы принципы формирования и функционирования ИКД в современных условиях;

- определены функции специалистов ИКС по работе с сельхозтоваропроизводителями;

-разработаны методические рекомендации по формированию системы взаимоотношений между информационно-консультационными службами, органами управления различных уровней и потребителями услуг ИКЦ;

- предложена методика формирования и функционирования ИКС для сельских товаропроизводителей на районном и сельском уровнях.

Практическая значимость работы состоит в подготовке механизмов формирования и функционирования ИКД в сельском хозяйстве региона, решении вопроса кадрового дефицита, повышении эффективности производства и расширении рынков сбыта продукции АПК, совершенствования форм и способов участия государственных структур в ИКД.

Ряд полученных выводов, оценок и практических рекомендаций могут быть использованы при выработке и проведении экономической политики как на федеральном, так и региональном уровнях, направленной на сохранение и развитие различных форм ИКС, способных решать важные народнохозяйственные задачи в Российской и региональной экономике.

Аналитические и методические материалы диссертационной работы могут применяться при проведении научных исследований, выпонении консультационных и иных работ и т. д. Ряд положений диссертации целесообразно использовать преподавателям и студентам высших учебных заведений по экономическим специальностям, слушателям школ повышения квалификации кадров, другим.

Реализация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования использованы в АПК Иркутской области при разработке: Целевой программы Развитие сельскохозяйственного производства Иркутской области на 2006-2008 гг.; Программы социально-экономического развития села Усть-Удинского района Иркутской области на 2006-2010 гг.; Программы социально-экономического развития села Иркутского района Иркутской области на 2006-2010 гг.

Материалы исследования были заложены в программные документы ООО Информационно-консультационный центр (г. Иркутск) и реализуются в настоящее время этой организацией в процессе работы с сельхозтоваропроизводителями. Указанное подтверждено справками о внедрении.

Апробация работы. Основные положения, изложенные в работе, докладывались автором на научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов ИрГСХА и научно-практических конференциях по вопросам развития АПК Иркутской области (Актуальные проблемы АПК 24-28 января 2005 г., Проблемы социально-экономического развития регионального АПК 24-26 мая 2005 г., Проблемы устойчивого развития регионального АПК 6-9 февраля 2006 г.), на Совете Ассоциации сельских бухгатеров и экономистов Приангарья (2004, 2005гг.), Совете сельхозкооперативов Иркутской области и Усть-Ордынского бурятского автономного округа, на курсах руководителей и главных специалистов сельхозпредприятий Иркутской области (2004, 2005 гг.)

Публикации. По теме диссертации лично и в соавторстве опубликовано 10 научных работ, общим объемом 17 пл., в т.ч. монография: Региональный ИКЦ: направления развития и роль в выводе сельского хозяйства области из кризиса (10 п.л.)

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, состоящего из 213 наименований использованных источников, и 4 приложений. Содержание работы изложено на 167 страницах. В тексте 2 рисунка, 17 таблиц.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Верницкая, Анна Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе диссертационного исследования автором сделаны следующие выводы и предложения:

1. Основу продовольственной базы региона определяет степень развития его АПК. На основании анализа обеспечения продовольствием региона выявлена критичность положения АПК как по состоянию материально-технической базы, так и по обеспечению кадрами руководителей, специалистов, механизаторов и доярок. Доказана необходимость внедрения в процесс управления отраслью, в целях стабилизации экономической системы АПК, информационно-консультационной службы;

2. Специфика сельскохозяйственной отрасли определяет особенности формирования и функционирования ИКД в АПК. В доказательство этого проанализирован исторический опыт развития информационно-консультационных служб в России, начиная с 1765 года, и ведущих зарубежных стран. Выявлены общие элементы деятельности, которые могут быть использованы при создании современных отечественных ИКС, а именно:

Х создание ИКС дожно быть закреплено законодательно с приданием ей национального статуса;

Х предпочтение дожно быть отдано структуре, состоящей из трех уровней: федеральный, региональный и районный центры ИКС с четким управлением по вертикали;

Х финансирование деятельности центров ИКС (по крайней мере, до стабилизации экономики АПК) обеспечивается за счет смешанных источников;

Х к работе ИКС необходимо широко привлекать научно-исследовательские и образовательные организации.

3. При изучении структуры управления АПК региона автором выявлено слабое присутствие управленческого звена на районном уровне, а также значительный недостаток кадров управленческого звена (руководителей и специалистов) сельскохозяйственных организаций. В нынешней ситуации дефицита кадров управленцев воспонить этот пробел сможет ИКЦ. На базе

ИКЦ предлагается создать сеть кредитных кооперативов. Целесообразность такого шага вызвана тем, что в ИКЦ есть:

- высококвалифицированные кадры, которые могли - бы заниматься обеспечением кредитования;

- подробная информация о финансовом положении всех товаропроизводителей обслуживаемой территории;

- доверие хозяйств и населения территории к этой организации;

- возможность получения льготных кредитов внутри системы ИКЦ.

Все это дает ИКЦ с его филиалами неоспоримые преимущества перед другими желающими претендентами по созданию кредитных потребительских кооперативов, а населению - надежного партнера и помощника в решении его временных проблем, вызванных межсезоньем, непогодой и т. д.

4. Система ИКД эффективнее будет работать, если в ее формировании и функционировании примут участие органы управления различных уровней. В частности, при помощи средств государственного и муниципального бюджетов целесообразно формировать материальную базу ИКС, компенсировать сельским товаропроизводителям часть стоимости оказанных им информационно-консультационных услуг. Органы власти могут оказать практическую помощь в организации системы взаимоотношений ИКС и сельхозтоваропроизводителей.

5.В целях создания стройной системы обеспечения ИКД сельских товаропроизводителей нужна вертикальная структура ИКС, начиная от федерального уровня и заканчивая уровнем села и деревни. В рамках этой структуры Российский ИКЦ, во взаимодействии с Минсельхозом России, осуществляет подготовку кадров консультантов, выпускает научно-методическую литературу; региональные ИКЦ во взаимодействии с региональными органами власти и Российским ИКЦ, готовят законодательную и нормативную базу для ИКД региона, расчеты для регионального бюджета по оказанию господдержки сельхозтоваропроизводителям региона, проводят семинары как с консультантами, так и с товаропроизводителями, др.; районные ИКЦ, во взаимодействии с районными и муниципальными органами власти, а также региональными ИКЦ, оказывают информационно-консультационные услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям, др.

6. В качестве одного из вариантов формирования ИКС региона предложен пример имеющегося ИКЦ в г. Иркутске с дальнейшим совершенствованием его структуры и функций.

Предлагается на первом этапе создать филиалы регионального ООО ИКЦ в районах. Всего их в Иркутской области и Усть-Ордынском бурятском автономном округе может быть создано 26. В процедуре создания филиалов участвуют как ООО ИКЦ, так и районные администрации. При этом районной администрациям предлагается решить вопрос обеспечения филиала помещением, выделить каналы связи, помочь с подбором кадров и организацией взаимоотношений с пользователями услуг. Вопросы наделения филиалов автотранспортом и оргтехникой целесообразно возложить на головную организацию и региональный бюджет. Возможен вариант существующей поддержки в Иркутской области приобретения техники и оборудования по схеме 25:75 (25% собственных средств и 75% средств бюджета).

На втором этапе на базе созданных филиалов и с использованием их специалистов целесообразно создать сеть кредитных кооперативов для кредитования по упрощенной схеме товаропроизводителей и населения близлежащей территории.

На третьем этапе при сельских муниципальных образованиях ИКЦ целесообразно организовать постоянно действующие представительства для консультирования населения по вопросам ведения личного подсобного хозяйства, по рынкам цен, продаж продукции сельского хозяйства и т. д.

7. На основе анализа работы Иркутского ИКЦ предложен новый метод подбора кадров. Суть его сводится к отбору лучших специалистов из наиболее сильных кандидатур на требуемое место, используя рекомендации хозяйственников и ученых, имеющих наличие высшего сельскохозяйственногшо образования (технологического или экономического), стаж работы на производстве не менее 5 лет, внедренных разработок в производство, безусловное владение персональным компьютером. После отбора претендент проходит в течение трех месяцев испытательный срок. За это время под присмотром руководителей или опытных консультантов стажер выезжает в командировки, решает важные задачи по информационно-консультационному обслуживанию хозяйств. Если претендент задачи решал на профессиональном уровне и удачно ориентировася в подсказках, то после истечения испытательного срока он принимается на работу и становится поноправным консультантом. Обязательным условием для новоиспеченного консультанта является знание в совершенстве особенностей организационной и управленческой деятельности ведущих, высокоэффективных сельхозорганизаций и фермерских хозяйств Иркутской области и близлежащих регионов. Поездки в лучшие хозяйства России и за рубеж для консультантов по изучению передового опыта обязательны в его повседневной работе.

8. Определены функции консультантов ИКС по работе с сельскими товаропроизводителями, заключающиеся в том, чтобы научить сельских товаропроизводителей принимать решения, способствующие росту производительности труда. Эти функции могут быть реализованы посредством следующих мероприятий:

- помочь выявить возникшую проблему на ранней стадии;

- оценить изменения внешних факторов (новые возможности рынка, изменения в политике государства и др.);

- помочь товаропроизводителям определить цели, приоритеты деятельности, оптимальную стратегию развития, позволяющие иметь высокие доход при малом риске и достаточном времени для отдыха;

- определить альтернативные решения проблемы и их последствия;

- поддержать товаропроизводителей в процессе выбора решения из имеющихся альтернатив и помогать при реализации выбранного решения.

При этом большая часть информации дожна исходить непосредственно от самих сельхозтоваропроизводителей.

8. Для того чтобы эффективно реализовать концепцию информационно-консультационной деятельности региона, необходимо выпонить следующие мероприятия:

-сформировать законодательную и нормативно-методическую базу, определяющую статус ИКС, регламентирующую ее деятельность и определяющую взаимоотношения службы с основными субъектами АПК;

-предусмотреть эффективную государственную поддержку службы или товаропроизводителей - клиентов службы;

-усовершенствовать налоговую систему с целью создания соответствующих условий для осуществления эффективной информационно-консультационной деятельности;

-создать единое и доступное для пользователей информационное пространство на основе консолидации усилий органов государственной власти и субъектов информационно-консультационной деятельности АПК;

-обеспечить условия по привлечению инвестиций в развитие информационно-консультационной системы АПК;

-создать конкурентную среду, обеспечивающую функционирование ИКС с различными организационно-правовыми формами;

-стимулировать международное сотрудничество, направленное на развитие и экономическую поддержку ИКС, обмен информацией, вхождение в международные информационные системы, систематическое повышение квалификации работников службы и др.

Механизмы реализации концепции могут изменяться в зависимости от социально-экономических процессов в АПК.

Принципиально важным будет являться разработка и принятие Федеральной целевой, а также региональных концепций и программ развития информационно-консультационной службы. Это поможет сконцентрировать материальные, информационные, кадровые ресурсы и оптимизацию затрат, связанных с формированием единой сети информационно-консультационной службы.

9. В ходе исследования предложены направления формирования и функционирования региональных информационно-консультационных центров для сельских товаропроизводителей, которые были заложены в практическую деятельность Иркутского ИКЦ, апробированы и предлагаются к внедрению в других регионах России.

Предлагаемые в диссертационной работе меры по созданию, а также функционированию регионального ИКЦ, положительные результаты работы Иркутского и других региональных ИКЦ, в деятельности которых принимал участие соискатель, позволят, по мнению автора, остановить дальнейшее углубление кадрового кризиса и в итоге улучшить финансово-экономическое положение в сельском хозяйстве региона.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Верницкая, Анна Николаевна, Иркутск

1. Абакин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики// Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 4 - 12.

2. Аграрная наука России на пороге XXI века: состояние и проблемы.

3. Колективная монография. Ч М.: Экономика и информатика, 1999.Ч 400 с.

4. Аграрно-экономическая наука восстановлению и развитию АПК Сибири: Материалы общ. собр. и науч. сес. СО РАСХН, 18-20 июля 2001 г. -Новосибирск, 2002. - 272 с.

5. Аграрные преобразования в Восточной Германии/ ВИАПИ. М., 1997. -апрель. - 64 с.

6. Аграрный сектор США в конце XX века/ Под ред. д-ра экон. наук Б.А. Чернякова- М.: РАН Институт США и Канады, 1997. 396 с.

7. Алексанов Д. С. Развитие информационно-консультационной службы АПК России: вклад проекта АРИС // Аграрная Россия. Ч 2001. Ч №5. Ч С. 15-17.

8. Аферова Л.А., Мезенцева Н.С. История экономических учений. Учебное пособие/ Томский межвузовский центр дистанционного образования.-Томск, 1999.- 129 с.

9. Андреев П. А. Развитие инновационных процессов в условиях рынка. Ч М.: Колос, 1993, Ч60 с.

10. Андреева Н. П. Перспективные направления деятельности информационно-консультационных служб // Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК.-М.: Росинформагротех, 2000.-С.157-159.

11. Андреева Н.М. США: специализация сельского хозяйства. М.: Наука, 1993.- 176 с.

12. Андреева Н.М. Сельское хозяйство США. М.: Наука, 1993 - 203 с.

13. Апасов И.В. Продовольствие в современном мире: изменение приоритетов и положение России// Воронежский агровестник. 2004 - №3. -С.22-23.

14. АПК России. Новый хозяйственный механизм: организация производства и управления, внедрение достижений науки и передового опыта /Под ред. А.А.Шутькова. М.: Росагропромиздат, 1990. - 494 с.

15. АПК Сибири в условиях многоукладной экономики. Науч.-техн. бюл./ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2000,-Вып. 3,- 96с.

16. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебн. пособие. Новосибирск: ООО "Изд-во ЮКЭА", 1998. - 528 с.

17. Бартенев С.А. История экономических учений в вопросах и ответах. -М.: ЮРИСТЪ, 2002.- 192 с.

18. Баутин В.М, Веселовский М.Я. Информационно-консультационная служба АПК: итоги работы, проблемы, задачи// АПК: экономика, управление^ 2001.- №3.- С.51-57.

19. Баутин В.М, Лазовский В.В. Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса России. М: Колос, 1996. - 442 с.

20. Баутин В.М, Лазовский В.В. Сельскохозяйственное консультирование в России в XX веке. От общественной агрономии до информационно-консультационной службы АПК. М: Колос, 1999. - 139 с.

21. Баутин В.М, Лазовский В.В. Инновационно-инвестиционная деятельность в рамках ИКС. М:ФГНУ Росинформагротех,2001 - 82 с.

22. Баутин В.М, Красногир Л.К. Информационно-консультационная служба в сельском хозяйстве/ Информагротех. М, 1995 - 72 с.

23. Баутин В.М, Костин В.Д, Веселовский М.Я. Договорные отношения в информационно-консультационном обеспечении агропромышленного комплекса.- М: ФГНУ Росинформагротех, 2001 142 с.

24. Баутин В.М. Научные основы формирования эффективной информационной среды: Сб. матер.засед.бюро Отделения механ, электриф. и автомат. Россельхозакадемии Информационное обеспечение инженерно -технической системы АПК.- М., 2001 142 с.

25. Белицкая O.JI. Датская модель организационно-консультационной службы фермеров// Информ. бюлетень Минсельхоза России- 1999 №910 - С.46-51.

26. Бердников В.А., Кириленко А.С. и др. Система ведения агропромышленного производства Иркутской области в 1991-1995 гг. Рекомендации. -Иркутск, 1991.-492с.

27. Бердников В.А., Кириленко А.С. и др. Программа развития АПК Иркутской области до 2000 года. Иркутск, 1996. - 236 с.

28. Биле С. Способы измерения благосостояния региона/ Пер. с франц. М.: Дело, 1993.-423 с.

29. Биншток Ф.И., Глазьев С.Ю., Москвин Д.Д., Фельдман М.Н. Предприятие и формация. М.: Эдиториал УРСС, 1999. - 304 с.

30. Боев В.Р., Румянцева Е.Е., Дадако В.А. Продовольственная безопасность СНГ: выбор альтернативы на пороге XXI века. М. - Минск: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1998. - 444 с.

31. Боев В.Р. Рыночным отношениям нужна здоровая экономическая база //Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. М. - Минск.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1997. -С. 165- 167.

32. Боев В.Р. Совершенствование управления АПК //АПК: экономика, управление. 1994. - № 5. - С. 23 - 29.

33. Ботовский В.М. Государственная поддержка развития сельской консультационной службы и методы стимулирования развития платных услуг// Информационный бюлетень МСХ РФ 2004. - С.41-42.

34. Боровикова О. Н. Об опыте работы Литовской сельскохозяйственной консультационной службы // Информ. бюл. Минсельхоза России.Ч 2001, Ч№9. ЧС. 29-33.

35. Борхунов Н.А., Назаренко А. Механизм поддержки производителей аг-ропродукции// АПК: экономика, управление. 1991. - № 10. - С. 45 - 52.

36. Ван дер Bee Г. История мировой экономики. 1945-1990 (пер. с фр.). М.: Наука, 1994.-413 с.

37. Вермель Д.Ф. Специализация и концентрация сельскохозяйственного производства. -М.: Колос, 1986. 136 с.

38. Верницкая А.Н. Информационно-консультационный центр активный помощник главного бухгатера// Помощник бухгатера- 2005- №1-С.2-9.

39. Верницкая А.Н. Иркутский ИКЦ: первые итоги в пользу сельского хозяйства// Помощник бухгатера 2006 - № 2(5).- С.2-5.

40. Верницкая А.Н. Региональный ИКЦ: направления развития и роль в выводе сельского хозяйства области из кризиса. Иркутск: Арт-Пресс, 2006.- 160 с.

41. Веселовский М.Я. Информационно-консультационная служба АПК России (вопросы теории и практики). М: ФГНУ Росинформагротех, 2002.-228 с.

42. Винничек JL, Терехина Т. Организация информационно-консультационной службы на базе высшего аграрного учебного заведения// АПК: экономика, управление 2004 - №1- С.56-58.

43. Власть, бизнес и крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия. Никоновские чтения 2002. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. - 560 с.

44. Внешнеэкономическая деятельность предприятий: Ч. 1 / Под ред. Е.Г. Ищенко. Новосибирск: ИРИЦ "Сибирь", 1992. - 504 с.

45. Войтех В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия //АПК: экономика и управление. 1995. - № 2. -С. 63 -65.

46. Воков A.M. Швеция: социально-экономическая модель: Справочник. -М.: Мысль, 1991.- 189 с.

47. Гайсин В.Р. Государственное регулирование рыночной конъюнктуры рынка продовольствия// Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1998. - № 1.-С. 40-43.

48. Головатюк М.З. Разделение труда и развитие продовольственного рынка Сибири/ Аграрно-экономическая наука Сибири в решении проблем агропромышленного производства// РАСХН; Сиб.отд-ние СибНИИЭСХ. -Новосибирск, 1996. 328 с.

49. Головатюк М.З. Научные основы формирования регионального продовольственного рынка/ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1999.- 187 с.

50. Гончаров В., Клюкач В. Продовольственный комплекс России: проблемы развития //Экономист. 1993. - № 10. - С. 37-42

51. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Бегород: Крестьянское дело, 2000. - С. 154 - 167.

52. Государственное регулирование агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики. М., 1993. - 54 с.

53. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая//Рос. газ. -1994.-8 дек.

54. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. М.: Ин-фра-М, 19%.- 352с.

55. Гусаков В.Г. Рынок: каким ему быть (принципиальная схема и условия построения рыночной экономики). Минск: БеНИИЭПАПК, 1992. -127 с.

56. Демина М.П. Социально-экономические проблемы развития АПК региона. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1991. - 373 с.

57. Демина М.П., Кириленко А.С. Некоторые экономические проблемы выхода из кризиса продовольственной базы региона. Сборник научных трудов. Улан-Удэ: Изд-во ВСТ ТУ, 2000. - С. 19 - 29.

58. Демьяненко В. Наши продовольственные проблемы и опыт США //МЭиМО. 1993. - № 1,-С. 40-44.

59. Дроз Д., Вокова В. Конторе сельхозпредприятия профессиональное организационно-информационное обслуживание// АПК: экономика, управление,- 1997-№7 - С.59-64.

60. Злобин Е.Ф. Рыночная модель аграрного сектора региона. М.: Агри-Пресс, 2000. - 404 с.

61. Иноземцев Н.Н. Современный капитализм: новые явления и противоречия.-М., 1972.-С. 95- 134.

62. Информация о работе службы сельскохозяйственного консультирования в Российской Федерации за 2003 год. М: ФГУ Российский центр сельскохозяйственного консультирования, 2004.- 14 с.

63. Иоаннесян C.J1. Государственное регулирование инвестиционного процесса в России// США: экономика, политика, идеология. 1997. - № 3. -С. 30-45.

64. Кириленко А.С. Земля и закон. Сб. докладов расширенного совместного заседания Аграрной депутатской группы и комитета по аграрным вопросам Госдумы РФ, Совета Федерации и Правительства РФ. М.: Раритет, 1997.-С. 79-80.

65. Кириленко А.С. Сельское хозяйство Иркутской области (атлас управления.). Итоги 2000 года. Иркутск: ПИФ Круг, 2001 - 220 с.

66. Кириленко А.С. Экономические проблемы продовольственной базы Иркутской области. Иркутск: Издательский центр журнала Сибирь, 2000.-214 с.

67. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики/ РАН. Ин-т экономики М., 1994.-179 с.

68. Клименко Ю.И. О создании консультационной службы// Экономика с.-х. и перераб. предприятий 1996 - №11- С. 52-55.

69. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства: Курс лекций. М.: ЭКМОС, 1999.-448 с.

70. Коган М.Ю. Особенности аграрной политики стран Восточной Европы в условиях перехода к рыночным отношениям: Обзор, информ./ ВНИИ-ТЭИ.-М., 1996.-40 с.

71. Кожурин Ф.Д. Совершенствование регионального управления. М.: 1990.-204 с.

72. Козлов В. В. Итоги и перспективы деятельности Нижегородской консультационной службы АПК // Информ. бюл. Минсельхозпрода России. Ч 1998.-№7-8, ЧС. 40-42.

73. Козлов В. В. Создание и организация деятельной региональной информационно-консультационной службы АПК. Ч М.: ФГНУ Росинфор-магротех, 2000. Ч 381 с.

74. Колотов JI.C. Платные консультационные услуги в АПК: опыт и проблемы (методическое пособие). М: ФГНУ Росинформагротех, 2004. -20 с.

75. Колотов JT.C. Научно-практическая конференция Платные консультационные услуги в агропромышленном комплексе: опыт и проблемы (16-17 декабря 2003 г., г. Владимир)// Информационный бюлетень МСХ РФ,- 2004.-№3-4.-С.41-43.

76. Колотов JI, Демешкевич Г. Информационно-консультационное обслуживание сельских товаропроизводителей// АПК: экономика, управление,- 1996,- №7.- С. 52-57.

77. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах/ Под ред. Е.С. Строева. -М.: ООО "Вершина-Клуб", 1997.-352 с.

78. Концепция развития АПК Иркутской области на 1998-2000 годы и на период до 2005 года. Иркутск, 1998. - 58 с.

79. Концепция развития агропромышленного комплекса Сибири до 2010 года/ РАСХН. Сиб. отд-ние. Под ред. П.Л. Гончарова. Новосибирск, 2001.- 112 с.

80. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации. М: ФГУ Российский центр сельскохозяйственного консультирования, 2004.- 42 с.

81. Коробейников М.А. Швеция: государственное регулирование АПК// Аграрная наука. 1996. - № 1. - С. 33 - 34

82. Костяев А.И, Маматказин А.Р, Семин А.Н. Основы теории аграрного рынка. Екатеринбург: Изд-во УраГСХА, 1996. - 262 с.

83. Краснова Т.Г. Экономическая устойчивость региона: проблемы теории и практики. Дисс. на соиск. учен, степени доктора экон. наук. Иркутск, 2000.-317 с.

84. Кропоткин П.А. Хлеб и воля. Современная наука и анархия. М.: Правда, 1990.-639 с.

85. Кузнецов Б.П. Аграрные проблемы современного капитализма. М.: Мысль, 1978.-245 с.

86. Курцев И.В. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Сибири (в прошлом на рубеже веков - в будущем)/ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. - Новосибирск, 2001. - 284 с.

87. Курцев И.В. Экономика агропромышленного комплекса Сибири в период перехода к рыночным отношениям/ РАСХН. Сиб.отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1996. - 144 с.

88. Лазовский В., Литвак А., Инн Л. Консультационная служба АПК// АПК: экономика, управление 1997 - №11- С. 49-56.

89. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учеб. Пособие/ НГАЭиУ. М.: ОАО Экономика, 1998.- 172 с.

90. Лачуга Ю.Ф., Бердышева В.Е., Скороходова Н.В. Инновации в сфере образования// Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК.- М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003,- С. 38-42.

91. Литвак A.M. О создании российской информационно-консультативной службы// Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1996. - № 3. -С. 19-22.

92. Майер Г. Сравнительная экономика/ Пер. с нем. М.: Лига-Пресс, 1994. -183 с.

93. Маковецкий В.В., Платонова Е.А., Сухарникова М.А. Делопроизводство в ИКС: Учебно-методическое пособие.-М.: МСХА им.К.А.Тимирязева, 2005.- 160 с.

94. Маковецкий В. В. Сельскохозяйственная служба лэкстешн в США // Информ. бюл. Минсельхозпрода России. Ч 1997. Ч № 7-8. Ч С. 5153.

95. Маковецкий В. В. Сельскохозяйственные консультационные службы в Англии и Уэльсе // Информ. бюл. Минсельхозпрода России.Ч 1998. Ч №5-6, ЧС. 51-54.

96. Малакшинова И.Р. Опыт работы информационно-консультационной службы Республики Бурятия по организации учета и отчетности// Информационный бюлетень МСХ РФ М., 2002, №8.

97. Мартынов В.Д. Некоторые проблемы формирования АПК в странах Скандинавии. -М.: ВНИИТЭИСХ, 1977. 56 с.

98. Меньшиков М.А. США: капиталистическое накопление и индустриализация сельского хозяйства. М.: Наука, 1970. - 184 с.

99. Методические указания по анализу и прогнозу развития продовольственного рынка/ Г.И. Макин., А.И. Атухов, Д.Ф. Вермель и др.; Минсельхозпрод РФ, Федеральное агентство по развитию продовольственного рынка, ВНИЭСХ. М., 1998. - 80 с.

100. Милосердов В. Аграрный вопрос: чему учит американский опыт// АПК: экономика, управление. 1993. - № 4. - С. 46 - 56.

101. Милосердов В.В., Панкова К.И. Проекты реформирования регионального АПК. -М.: Росинформагротех. Книга 1. - 2001. - С. 130 - 181, 203-218,431 -450.

102. Мильнер Б. Управление: пути преодоления кризиса// Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 36 - 47.

103. Михалева Т.А. ИКС: интеграция инновационной и информационной деятельности// Воронежский агровестник- 2003.- №5. С. 14-15.

104. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня (середина 80-х 90-е годы XX столетия) / Е.С. Строев, С.А. Никольский, В.И. Ки-рюшин и др. - М.: Колос, 2001. - 620 с.

105. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М.: Инфор-магробизнес, 1996. - С. 40 -41.

106. Научное обеспечение АПК Сибири, Монголии, Казахстана, Белоруси и Башкортостана: Материалы 5-й Междунар. науч.-практ. конф. (Абакан, 10-12 июля 2002 г.)/ РАСХН. Сиб. отд-ние. Новосибирск, 2002.-570 с.

107. Научные основы разработки и реализации региональных программ стабилизации и развития агропромышленного производства/ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ; П.М. Першукевич, М.З. Головатюк и др. -Новосибирск, 1998. Т. 1. - 132 с.

108. Некрасов Н.Н. Региональная экономика: Учеб. пособие. М.: Экономика, 1978. -217 с.

109. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. -2-е изд. -М.: Экономика, 1978. 344 с.

110. Никологорский Д. Изменение форм собственности и структуры промышленных предприятий// Вопросы экономики. 1997. - № 9. -С. 23 - 35.

111. Обзор экономики России. Основные тенденции развития// Рабочий центр экономических реформ при Правительстве РФ, Российско-Европейский центр экономической политики. 1998. - № 2. - С. 153.

112. Об итогах приватизации в Российской Федерации и основных направлениях ее дальнейшего проведения// Российский экономический журнал. 1999.-№ 2. - С. 33-41.

113. О государственном регулировании агропромышленного производства: Закон РФ от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ// Рос.газ. 1997. - 26 июля

114. Опыт и проблемы функционирования информационно-консультационной службы АПК России/ Под ред. Н.П.Андреевой. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2000. - 240 с.

115. Организация информационно-консультационной службы в АПК/ Под научной редакцией В.М.Кошелева. Учебное пособие М: МСХА, 2004-498 с.

116. Организационно-экономические основы системы ведения АПК Новосибирской области/ И.В. Курцев, П.М. Першукевич, М.З. Головатюк и др./ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 1998. - 118 с.

117. Основы организации аграрного производства и бизнеса: зарубежный опыт. Минск: Респиздат, 1996. - 361 с.

118. О формировании рыночной системы реализации сельскохозяйственной продукции в России. М.: Центр экон. конъюнктуры при Правительстве РФ, 1997.-30 с.

119. Певзнер Е. Государственное регулирование сельского хозяйства// АПК: экономика, управление. 1998. - № 5. - С. 70-73.

120. Перестройка аграрного сектора экономики/ Р.И. Тонконог, В.Р. Боев, Ф.П. Сенько и др.; Под ред. Р.И. Тонконога. М.: Агропромиздат, 1990. - 448 с.

121. Першукевич П.М. АПК Сибири: тактика и стратегия экономических реформ. РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2001. -420 с.

122. Першукевич П.М., Гриценко М.П., Гриценко Г.М., Щетинина И.В., Вернигор Н.Ф. Совершенствование системы управления АПК в современных условиях/ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2000.- 142 с.

123. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. -М.: Агропромиздат, 1995. 126 с.

124. Пиличев Н.А, Васильев A.M. Управление сельскохозяйственным производством. Л.: Агропромиздат. Ленинградское отделение, 1987. -271 с.

125. Последствия индустриализации сельского хозяйства в странах Западной Европы. М.: Наука, 1975. - 304 с.

126. Полутина Т.Н. Опыт создания учебно-консультационной службы// Экономика с.-х. и перераб. Предприятий 1998 - №8 - С. 55-59.

127. Проблемы переходной экономики: Сб. научных трудов/ Отв. ред. доцент М.Я. Ершова. Новосибирск: НГУ, 2000. 222 с.

128. Проблемы подъема и развития агропромышленного комплекса в современных условиях/ Под ред. академика РАСХН В.Р. Боева. М.: ГУ-ЭП "Эфес", 2002.-265 с.

129. Проблемы управления агропромышленным комплексом в условиях многоукладной экономики: Тез. докл. науч.-практ. конф. 16-17 июня 1993 г. Москва: Информагротех, 1993. - 135 с.

130. Проблемы управления в условиях рыночных отношений: Сб. научн. тр/ КГАУ. Краснодар, 1993.- 128 с.

131. Продовольственное обеспечение страны: состояние и перспективы/Атухов А.И, Боев В.Р, Вермель Д.Ф, и др. М.: МП Петит, ВНИЭСХ, 1996.- 166 с.

132. Ратгауз М. О регулировании продовольственного рынка//АПК: экономика, управление. 1993. -№ 9. - С. 31 - 35.

133. Ратгауз М.Г. О политике государственной поддержки сельского хозяйства// Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1992 - № 2. - С. 6 - 11.

134. Региональная экономика: Учеб. пособие для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.-304 с.

135. Рекомендации по применению маркетинга в агропромышленном производстве/ ВНИЭСХ РАСХН. М, 1995. - 69 с.

136. Реформирование хозяйственных отношений в аграрной сфере/ Под ред. А.В. Гордеева. М.: Росинформагротех,1999. - С. 47 - 56, 193-219.

137. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М. - Мн.: Армита- Маркетинг, Менеджмент, 1998. 224 с.

138. Румянцев A.M., Яковенко Е.Г., Янаев С.И. Инструментарий экономической науки и практики. М.: Знание, 1985. - 304 с.

139. Рыночные отношения в агропромышленном производстве России. М.- Мн.: Армита Маркетинг, Менеджмент, 1997. - 62 с.

140. Савенко В.Г. Роль консультационной службы в формировании отраслевой системы освоения инноваций в АПК (теория, методология, практика). М: ФГНУ Росинформагротех, 2004. 316 с.

141. Савченко Е.С. Социально-экономические основы реформирования регионального агропромышленного комплекса (на материалах Бегородской области): Автореф. дис. канд. экон. наук. М.: Центр экон. конъюнктуры при Правительстве РФ, 1998. - 26 с.

142. Сборник нормативно-методических материалов по созданию организационных продовольственных рынков и маркетинговой деятельности в АПК. М.: МСХиП, ЦНТИ, 1996. - 368 с.

143. Селезнев А. Инфраструктура рынка и конкурентоспособность продукции// Экономист. 1996. - № 2. - С. 9 - 25.

144. Сельское хозяйство Дании/ Сост. В.Д. Мартынов. М.: ВИНТИСХ, 1969.-56 с.

145. Сельское хозяйство России и зарубежных стран/ В.И. Назаренко, П.А. Андреев, А.Ф. Кононенко и др. М.: ВНИИТЭИагропром, 1996 - 140 с.

146. Семин А.Н., Пустуев А.Л., Мингалев В.Д. Сельскохозяйственный менеджмент: рыночные структуры хозяйствования. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, МИ "ПИШ", 1995. - 416 с.

147. Семяшкин Г.М. Сельское хозяйство региона методические подходы к оценке перспективного развития //Доклады РАСХН. - 1996. - № 3. -С. 29-34.

148. Семяшкин Г.М. Региональный рынок сельскохозяйственной продукции: специфика, функционирование, регулирование. Сыктывкар, 1994.-93 с.

149. Серков А.Ф. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях рынка// АПК: экономика, управление. 1994,- № 3. - С. 65 - 72.

150. Серков А.Ф. Реформирование продовольственного рынка в России// Экономика сельского хозяйства России. 1997- № 9. - С. 27.

151. Соколин Б. Кризисная экономика России: рубеж тысячелетий. СПб.: Лики России, 1999.- 350 с.

152. Состояние и тенденции развития сельскохозяйственного строительства за рубежом/ Обзорная информация. Н.К. Ходченко М.: ВНИИНТПИ, 1992.-68 с.

153. Сметов Е., Козлов В. Роль и место информационно-консультационной службы в системе АПК региона // АПК: экономика, управление 1998-№11.- С. 58-61.

154. Счастливцева Л.В., Губанова Н.В. Ценовая ситуация на аграрном рынке России и ее государственное регулирование //Экономика с.-х. и пе-рераб.предприятий. 1995. -№ 5. - С. 18-21.

155. Территориальное разделение труда и рынок продукции АПК. Монография ВНИЭСХ/ Под ред. Боева В.Р. М., 1995. - 190 с.

156. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: Введение в теорию, практику и политику/ Пер.с англ. СПб: Экон. шк, 1995.-431 с.

157. Трудные шаги к оздоровлению земли, деревни, России/ Общ. ред. И.Р. Суслова, В.В. Бакушева- М.: МААМиК, Информагротех, 1997.- 304 с.

158. Управление агропромышленным комплексом/ Под ред. И.Г. Ушачева. -М.: Агропромиздат, 1985.-336 с.

159. Управление сельскохозяйственным производством в системе АПК/ Под ред. В.К. Буги. Минск: Ураджай, 1988. - 190 с.

160. Урусов В. Информационная служба АПК на региональном уровне// АПК: экономика, управление 1998.- №12 - С. 51-58.

161. Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы (Никоновские чтения). М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. -516с.

162. Фактор Г.Л. Западная Европа: аграрно-промышленный комплекс и деревня. М.: Наука, 1977. - 280 с.

163. Фактор Г.Л. Особенности развития продовольственной системы Франции. М.: ВНИИТЭИСХ, 1980. - 68 с.

164. Фактор Г.Л. Сельское хозяйство Франции. -М., 1970 108 с.

165. Фактор Г.Л. Технический переворот и структурные сдвиги в сельском хозяйстве Западной Европы. -М., 1971 92 с.

166. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 гг. -М.: Информагробизнес, 1996 62 с.

167. Формирование рынка сельскохозяйственной продукции продовольствия и материально-технических средств/ Боев В.Р., Романов А.Е., Серков А.Ф. и др. //Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. -1997,-№2.-С. 28-34.

168. Хицков И.Ф. Основные условия организации рынка в сельском хозяйстве региона //Экономика с.-х. и перераб.предприятий. 1994. - № 10. -С. 37-42.

169. Хицков И.Ф., Охапкин А.И., Аверин М.А. и др. Проблемы перехода АПК к рыночным условиям// АПК: экономика и управление. 1991. -№ 3,- С. 74-81.

170. Холод Л. Политика цен, торговли и государственной поддержки АПК //АПК: экономика, управление. 1996. - № 3. - С. 18-21.

171. Холод JI. Система государственного регулирования АПК //АПК: экономика, управление. 1996. - № 4. - С. 13-15.

172. Хофстед Г. Экономическая культура. М.: Дело, 1989. - 14 с.

173. Хромов Ю.С. Проблемы продовольственной безопасности России. -М.: РИСИ, 1995.-252 с.

174. Цыпкин Ю.Р., Пакулин C.JT. Основы маркетинга в агропромышленном комплексе. М.: Агропромиздат, 1996. - 211 с.

175. Чаянов А.В. О государственном управлении сельским хозяйством //Экономика сельского хозяйства России. 1997. - № 4. - С. 26.

176. Чаянов А.В. Основные идеи и методы общественной агрономии. В сб. Избранные произведения, М.: Московский рабочий, 1989.

177. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство: Избранные труды/ Редкол.сер.: Л.И.Абакин (пред.) и др. М.: Экономика, 1989 - 492 с.

178. Щетинина И.В., Кириленко А.С. Новые горизонты агропромышленной интеграции Иркутск: Аспринт, 2006 - 248 с.

179. Экономические проблемы АПК. М.: ВНИЭСХ, 1995. - 120 с.

180. Экономические проблемы восстановления и развития АПК: Материалы межрегион, науч.-практ. конф. (Новосибирск, 18-19 января 201 г.)/ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИЭСХ. Новосибирск, 2001. - 249 с.

181. Энциклопедический словарь "Конституция Российской Федерации"/ "Большая Российская энциклопедия", 2001/ Ссыка на домен более не работаетcgi~ bin/art .pi ? art=konst/ const/19001 /00220.htm&encpage=konst

182. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку. Ч. I. СПб., 1993. - 323 с.

183. Эффективность государственного управления.: Пер. с англ./ Общ. Ред. С.А. Батчикова и С.Ю. Глазьева. М.: Фонд "За экономическую грамотность", Российский экономический журнал, Издательство АО "Кон-сатбанкир", 1998. - 848 с.

184. Ядгаров Я.С. История экономических учений М:Инфра-М, 2000320 с.

185. Яковлева Т.В. Итоги работы ГУП ИКЦ СТБ РБ за 2002 год// БАИН,-2003 №6. - С.22-24.

186. Ясин Е. Функционирование государства в рыночной экономике// Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 13 - 22.

187. Buermann Н. Agrarberaturng: Ergebnisse einer Informationstagung. Aus-bildung Beratung in Land-Hauswirtsch. Ч 1992. Ч Jg. 45, H. 4.

188. Corten 1. M. Het kermis Ч en informatiesysteem van de Nederlandse bos-bouwsector Nederl. Bosb. Tijdschr. Ч 1992. Ч Jg. 64, H. 4.

189. Eckholdt A. Landbrugets paraply Ч organisation til debat. Erhvervs jord-bruget, Arg. Ч 1995. Ч N 5.

190. Great Britain. Agricultural development and advisory service, ADAS research. 1996/1997. Ч 1997. Ч S.p. Ч 68 p.

191. Gustafson D. J. The challenge of conn~x:ting priorities to performance: one state response to the forces for change in U. S. extension. Agr. extension: worldwide institutional evolution and forces for change, Amsterdam ect, 1997.

192. Hoffmann V. Landwirtschaftliche Beratung wohin? Leitlinien und Gestal-tungsprinzipien einer Organisationsreform des deutschen Land-wirtschaftlichen Beratungssystems. Agrarstrukturen twicklungen und Agrar-politik, Munster-Hiltrup, 1996.

193. Hutjens M. F, Baits J. H. Keeping extension programs current in ordero meet the needs of a dynamic dairy industry. J. Dairy Sc. Ч 2000. Ч Vol. 83.ЧN6.

194. Kohne M. Struktur imd Weiterentwicklung des Landwirtschaftlichen Be-ratungswesens in Deutschland. Agrarstruktur entwicklungen unci Agrar-politik, Munster-Hiltrup, 1996.

195. Olivier Blanchard, лThe Lucas Critigue and the Volcker Deflation, American Economic Review, May 1984

196. Parker C. Decision support systems: lessons from past failures. Farm Manag. Ч 1999. Ч Vol. 10. Ч N 5.

197. Peterson W., Galleno 4., Eponou Т., Wuyts Fivawo A., Wilks M. Methods for planning effective linkages. Briefing paper, Intern, service for nat. agr. research. N 45 the Hague, 2001.

198. Pichler G. Agrarische Bildung und Beratung in Holland. Forderungsdi- enst. Ч 1998. ЧJg. 46. H. 9.

199. Pugh S., Hickson D.J., Penguin Books Offices: Middlesex, Englang, 1989.

200. Rasmussen W. D. Yakjng the university to the people, Seventy-five years of cooperative extension. Атея (Iowa); Iowa state univ. press, 1989.Ч 300 p.

201. Robert Lucas, "Economic Policy Evaluation: A Critigue", Cernegie Rochester Conference Series on Public Policy. № 1, 1976.

202. Robert Mundell, "The Monetary Dummies of International Adjustment under Fixed and Flexible Exchande Rates", Quarterly Journal of Economics, May 1960.

203. Tailor-made information services for the rural entrepreneur, Rural ad- visory Centers. Maaseutukeskus., 1996. Ч 8 p.

204. The Danish agricultural advisory centre. Stocarstvo. Ч 2000. Ч O. 54, Ч sv. 2.

205. Tinbergen J. "On the Theory of Economic Policy Amsterdam", North Holland, 1952.

206. Wawrzyniak В., Wojtasik B. Doradztwo rolnicze w procesie integracji z Unia Europejska. Postepy Nauk roln. Ч 1999. Ч R. 46. Ч N 3.

207. Van Den Ban A. W. Формы и методы работы информационно- консультационной службы в России: Сб. матер, конф. по ИКС. Ч М.,1998.213. htip://gras.оI'VQ 1 ru/CARO/1999-00/13.html

Похожие диссертации

• Эффективность функционирования районной информационно-консультационной службы в АПК
• Формирование и функционирование региональной информационно-консультационной службы АПК
• Обоснование создания и управление деятельностью информационно-консультационной службы АПК районного уровня
• Формирование и функционирование регионального АПК
• Формирование и функционирование регионального рынка плодоовощной продукции