Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование и функционирование регионального АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Флигинских, Татьяна Николаевна
Место защиты	Москва
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование и функционирование регионального АПК"

На правах рукописи

ФЛИГИНСКИХ Татьяна Николаевна

ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК (теория и практика)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика. 15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства.)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

SL ООб'Ц

На правах рукописи

ФЛИГИНСКИХ Татьяна Николаевна

ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК (теория и практика)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (5. Региональная экономика. 15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства.)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Диссертационная работа выпонена в государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН

Научный консультант доктор экономических наук, профессор,

Федичкин А.Г.

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор,

Ткач А.В.

доктор экономических наук, профессор, Огнивцев С.Б.

доктор экономических наук, профессор, Виноходова А.Ф.

Ведущая организация - ФГОУ ВПО Московская сельскохозяйственная академия им. К.А. Тимирязева

Защита диссертации состоится л 7 июня 2005г. в л14 часов на заседании диссертационного совета Д. 006.031.01. по присуждению ученой степени доктора экономических наук во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу:

123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, д. 35/2, корп. 3, ВНИИЭСХ

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Авторефе^РдаШяййМ?

библиотека

'2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс занимает особое положение среди других отраслей народного хозяйства Российской Федерации. На его долю приходится значительная часть внутреннего валового продукта и основных производственных фондов. Продовольственные товары составляют почти половину розничного товарооборота. Уровень развития агропромышленного производства определяет состояние внутреннего продовольственного рынка, который представляет сложную экономическую систему, оказывающую существенное влияние на положение в стране.

В аграрном секторе в 90-е годы был осуществлен ряд объективно необходимых экономических и организационных преобразований, результаты которых предстоит реализовать в целях стабилизации и последующего развития АПК. Была осуществлена приватизация сельскохозяйственных, перерабатывающих и агросервисных предприятий, переход к рыночным принципам распределения сельскохозяйственной и конечной продукции АПК.

На свободном рынке стали продаваться материально-технические ресурсы для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Это дало возможность товаропроизводителям самостоятельно определять поставщиков ресурсов, договариваться о ценах и других условиях их приобретения. Свободный выбор рынка средств производства и реализации товаропроизводителями продукции является основой успешного их функционирования в новых экономических условиях.

При отсутствии эффективного механизма регулирования межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей в АПК появилась негативная тенденция к обособлению региональных продовольственных комплексов, замене договременных связей между регионами, двусторонними, что противоречит рыночным отношениям. В этих условиях требуется обоснование и разработка принципиально новой организационной системы АПК и составляющих ее структур.

Недостаток собственных средств, резкое сокращение догосрочного кредитования и бюджетной поддержки привели к прекращению нормальной инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве. В связи с этим требуется дальнейшее совершенствование системы кредитования, повышение ее доступности и обеспечение экономической целесообразности для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Финансовые вливания в аграрный сектор необходимы и для того, чтобы избежать диспропорций в развитии всего народнохозяйственного комплекса. Это не всегда учитывается при определении направлений аграрной политики как на уровне государства, так и в регионах, где доля расходов на развитие сельского хозяйства из года в год сокращается и достигает сейчас критического уровня. Как следствие за последние годы социально-экономическая ситуация в агропромышленном комплексе Российской Федерации и ее регионов остается сложной. Все это тре-

бует не только анализа сложившегося положения, но и, главное, выработки системы мер по укреплению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом совершенствования организации и технологии производства, повышения доходности предприятий. Одновременно необходимо совершенствовать рыночные механизмы в АПК.

В связи с этим целенаправленное проведение исследований по проблеме совершенствования теории, методологии и практики формирования и функционирования регионального АПК приобретает важное научное и народнохозяйственное значение.

Степень изученности проблемы. Теоретические и методологические аспекты развития агропромышленного комплекса и его отраслей, обоснование перспективных форм хозяйствования и размеров предприятий АПК имеют место в трудах многих ведущих ученых: Боева В.Р., Добрынина В.А., Шутькова A.A., Ушачева И.Г., Романова А.Е., Оглоблина Е.С., Никонова A.A., Коваленко Н.Я, Василенко В.П., Емельянова A.M., Саблука П.Т., Ам-бросова В.Я., Федичкина А.Г., Санду И.С. и других, и приняты в наших исследованиях за основу.

Вопросы прогнозирования развития агропромышленного комплекса разработали Абакин Л.И., Атухов А.И., Вермель Д.Ф., Серков А.Ф., Гатау-лин A.M., Личко К.П., Попов И.И., Ягуткин С.М., Шелепа A.C. и ряд других авторов. В работах этих ученых значительное место отводится прогнозированию развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, рыночных отношений. Методы моделирования с использованием оптимизационных эконометрических моделей, включая модель рыночного равновесия, изучали Горячев Ю.В., Огнивцев С. Б., Ахромеева Т.С., Малинецкий Г.Г., Петров В. А., Серова Е.В., Прокопьев Г.С., Суворов A.B., Сухорукова Г.М., Митяева O.A. и др.

Вопросы формирования и функционирования региональных АПК рассматриваются в работах Портера М., Леша С., Милосердова В.В., Беспахотного Г.В., Бутова В.И., Игнатова В.Г., Кетова Н.П., Копыпова Н.В., Райсберга Б.Г., Кундиус В.А., Нестерова П.М., Савченко Е.С., Турьянского A.B. и других ученых. Однако переходный период к рыночным отношениям требует комплексного исследования региональных АПК, структурных изменений, особенностей формирования, функционирования, способствующих повышению конкурентоспособности регионов.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических основ и практических рекомендаций по формированию и функционированию регионального АПК в условиях перехода на рыночные отношения.

В соответствии с целью в диссертационной работе поставлены следующие задачи:

обосновать теоретические и методологические аспекты формирования и функционирования регионального АПК в новых экономических условиях;

выявить структурные сдвиги и перспективные параметры регионального АПК, прогноз сочетания отраслей сельского хозяйства с учетом факторов эффективности производства;

определить факторы, региональные особенности, тенденции изменения спроса на региональном продовольственном рынке, построить прогнозную модель спроса на продовольствие и выявить причинно-следственные связи;

оценить инвестиционную ситуацию и целесообразные формы, региональные меры по улучшению использования и привлечению инвестиций в АПК региона;

разработать рекомендации по интенсификации производства, сбалансированности структуры АПК, регулированию экономических отношений в сфере производства, переработки и реализации продукции;

установить взаимосвязь функционального и социального управления регионом при обеспечении экономического роста и совершенствовании инфраструктуры, повышении качества жизни населения.

Объектом исследований является агропромышленный комплекс страны, ЦЧЗ и Бегородской области, как наиболее значимый производитель и поставщик сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Предметом исследований является организационно-экономическая система регионального уровня, функционирующая на основе механизма внутрихозяйственных, внутрирегиональных и межрегиональных связей, обеспечивающая конкурентоспособность и финансовую стабильность.

Методика исследований базируется на использовании достижений отечественной и зарубежной науки, классиков экономической мысли по проблемам формирования и развития агропромышленной интеграции, экономического механизма агропромышленных формирований, организации продовольственных рынков, разработок ВНИИЭСХ РАСХН, Бегородского научно-исследовательского института.

Достоверность выводов и результатов исследований основывается на использовании таких методов как аналитический, нормативно-ресурсный, балансовый, экспертных оценок, расчетно-конструктивный, корреляционно-регресионный, экономико-математического моделирования и др.

Информационной базой исследований являются отчетные и статистические материалы Госкомстата России, Министерства сельского хозяйства, постановления, решения и нормативные документы органов управления Российской Федерации и Бегородской области, отчеты ВНИИЭСХ.

Методологическую основу исследований составляет системный подход, основными принципами которого являются динамичность, взаимодействие и взаимозависимость всех элементов интегрированной системы, комплексность, пропорциональность, целостность, а также вариантные решения с использованием экономико-математических методов, экономического прогнозирования, моделирования.

Научная новизна исследования состоит в следующем: развиты теоретико-методологические основы формирования и функционирования регионального агропромышленного комплекса;

уточнено содержание эффективности функционирования агропромышленных формирований, систематизированы показатели экономической и социальной эффективности АПК, характеризующие использование совокупных ресурсов, текущих затрат и возможности осуществления накопления;

обобщены региональные особенности специализации, кооперации, интеграции, концентрации агропромышленных предприятий и обоснованы новые производственные типы сельскохозяйственных предприятий, агроформиро-вакий, компаний;

выявлена роль показателей платежеспособности и финансовой устойчивости отраслей АПК, отражающих источники формирования и использования финансовых ресурсов в системе финансирования предприятий и повышения эффективности их использования;

обоснованы структурные изменения и перспективные параметры отраслевого и территориального развития АПК, конкурентные преимущества развития отраслей, подотраслей;

выявлены специфика, факторы, направления формирования и функционирования регионального продовольственного рынка, развития внутрирегиональных, межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей, региональные особенности, влияющие на потребительский спрос, построена имитационная модель спроса на продовольствие;

обоснованы целесообразные формы привлечения инвестиций в АПК региона на основе перехода на инновационный путь развития, обеспечивающие экономический рост и повышение уровня жизни населения региона.

Практическая значимость и апробация проведенных исследований. Результаты исследований использовались аппаратом губернатора Бегородской области при разработке и промежуточной оценке результатов реализации региональной комплексной программы Качество жизни, нашли практическое применение при разработке концепции структурных преобразований регионального АПК, оценке инвестиционного климата региона, регулировании спроса и предложения на региональном продовольственном рынке.

Содержащиеся в диссертации методологические и методические подходы, оценка структурных преобразований АПК, внутрирегиональных, межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей, формирования регионального продовольственного рынка могут быть использованы при формировании концепции АПК и в других регионах страны.

Основные положения работы применяются в лекционных курсах и практических занятиях по дисциплинам Организация сельскохозяйственного производства, Труд в сельском хозяйстве, Экономика предприятий (организаций). Материалы диссертации вошли в научные отчеты кафедры организации производства БГСХА и менеджмента организации БеГУ, в совместные научные отчеты БГСХА по проблемам размещения и специализации сельскохозяйственного производства, обоснования развития основных

отраслей АПК в условиях формирования рынка, а также при формировании концепции развития АПК.

Результаты исследований доложены на международных, межрегиональных, региональных, университетских научных конференциях и совещаниях.

По теме диссертации автором опубликовано 34 печатных работы, общим объемом 37 п. л., в том числе монография Формирование и функционирование регионального АПК (теория и практика), объемом 17 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка литературы. Работа изложена на 340 страницах компьютерного текста и включает в себя 70 таблиц, 20 рисунков. Библиографический список состоит из 235 литературных источников.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, дается общая характеристика степени ее изученности, излагаются цели и задачи, методические основы, практическое значение и новизна исследований.

В первой главе Теоретические и методологические основы формирования АПК региона в новых экономических условиях обосновывается объективная необходимость формирования качественно новой интегрированной системы, развивающейся на базе составляющих агропромышленного комплекса. Рассматриваются приоритеты развития АПК, факторы его формирования и функционирования, излагается методология прогнозирования объемов выхода конечной продукции АПК.

Во второй главе Современное состояние и тенденции развития АПК на основе природных и экономических условий, имеющегося ресурсного потенциала рассмотрены структурные изменения отраслей АПК. Установлены основные тенденции развития АПК региона и повышение его конкурентоспособности на инновационно-инвестиционной основе.

В третьей главе Обоснование рациональной структуры АПК с учетом современных особенностей специализации, кооперации, интеграции и концентрации производства определены основные параметры отраслевой структуры сельского хозяйства и сбалансированного развития АПК региона при рациональном использовании ресурсного потенциала.

В четвертой главе Основные направления развития АПК определены региональные особенности и основные направлений аграрной политики, рассмотрены принципы, критерии и перспективы его функционирования. Экономический механизм функционирования и финансовой стабилизации регионального АПК на основе федеральных и региональных программ поддержки, стабилизации цен и повышения доходов, уровня и качества жизни населения региона.

В заключении подведены основные итоги проведенного исследования и обобщены его важнейшие результаты, а также намечены проблемы, нуждающиеся в дальнейшем более глубоком изучении.

И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

2.1. Теоретические и методологические основы формирования регионального АПК

Агропромышленный комплекс есть совокупность взаимосвязанных отраслей, непосредственно обеспечивающих воспроизводство конечного продукта из сельскохозяйственного сырья. Его динамичное развитие обеспечивается при достижении устойчивого воспроизводства как в АПК в целом, так и в каждом его структурном подразделении, особенно в его ключевой отрасли Ч сельском хозяйстве. Основными функциональными его сферами являются фондообразующие отрасли, сельское хозяйство, а также переработка, хранение и реализация продукции.

Методологию определения сущности устойчивого воспроизводства в АПК дает теория устойчивости органических систем и обусловливает специфика воспроизводства в этой сложной социально-экономической и биотехнической системе. Используя такой подход можно утверждать, что устойчивость воспроизводства в АПКЧ способность субъектов данного воспроизводства непрерывно поддерживать динамичную и рациональную пропорциональность между факторами воспроизводства в АПК и необходимые темпы его развития.

При таком понимании устойчивости ясно, что она достигается лишь тогда, когда внутренние и внешние возмущения в системе воспроизводства АПК своевременно предупреждаются, погашаются или даже используются в интересах развития данной системы. Устойчивость воспроизводства в АПК обусловлена многими факторами.

Стратегия устойчивого развития предусматривает возможность сопряженного, внутренне сбалансированного функционирования триады: природа, население, хозяйство на основе следующих принципов:

-сложной системы, базирующийся на рассмотрении АПК как совокупности подсистем в отраслевом и территориальном разрезах;

- равнозначности факторов, в соответствии с которым устойчивое раз- I витие АПК определяется совокупностью политических, экономических, экологических и социальных факторов, считающихся одинаково важными для устойчивости развития;

- поноты описания, требующий, чтобы каждая группа факторов, действующих в политической, экономической, экологической и социальной сферах, описывалась набором конструктивно измеримых критериев и целевых ориентиров, поностью отражающих свойства устойчивости развития АПК;

- адек ватности реакции, учитывающий, что при устойчивом развитии АПК малые возмущения в условиях экономического окружения, погодных и природно-климатических факторов или управляющие воздействия в каждой подсистеме, проходящие в определенных для каждого параметра диапазонах, дожны приводить к соответственно малым изменениям в состоянии АПК и траекториях его дальнейшего развития;

- разнообразия, учитывающий экологический закон Фишера, в соответствии с которым разнообразие видовых и технологических форм является фактором увеличения устойчивости системы;

- адаптивности, требующий для устойчивого развития АПК использования культур, животных и агротехнологий, максимально приспособленных к экологическим условиям данной местности.

На первое место следует поставить максимальный учет аритмичности функционирования природно-климатических факторов производства. Непредвиденные изменения воздействия природно-климатических факторов на процесс воспроизводства требуют соответствующих изменений в технологии и организации производства, в размещении и специализации сельскохозяйственного производства, в маневрах ресурсами и технологиями. Дожна также строго учитываться вся система рисков. При этом необходим такой риск-менеджмент, который позволяет погашать, предупреждать, уменьшать неблагоприятное воздействие совокупности рисков на процессы воспроизводства и повышать шансы получения высокого уровня предпринимательского дохода.

Важно, чтобы оперативно учитывались конъюнктурные колебания спроса и предложения, цен на рынке, а также устойчиво воспроизводились отношения собственности и реальные, эффективные собственники. Все элементы рыночного механизма хозяйствования дожны ориентироваться на постоянное' поддержание оптимальной пропорциональности и необходимых устойчивых темпов воспроизводства в АПК. Для этого необходимо, чтобы гарантированное государственное регулирование и поддержка предпринимательства и агропромышленного бизнеса стало ведущей системой в экономическом механизме воспроизводства при переходе к смешанной экономике. Важным условием устойчивого развития аграрно-промышленного комплекса является эффективная система материальных резервных фондов. Наконец, дожны строго выдерживаться социальные ориентиры.

Устойчивость воспроизводства в агрокомплексе характеризуется постоянно сохраняющейся динамичной, рациональной пропорциональностью между совокупными ресурсами и совокупными потребностями в конечной продукции АПК. Устойчивость воспроизводства в АПК достигает высшего уровня, когда обеспечиваются оптимальные темпы его экономического роста и развития. Низший предел устойчивости воспроизводства в АПК Ч это тот рубеж, при котором наступает разрыв между ресурсами и потребностями, когда производительные силы АПК деградируют. При этом следует различать устойчивость воспроизводства и стабильность экономического развития. Стабильность воспроизводства проявляется в неизменности объемов производства. Устойчивость воспроизводства в АПК означает качественное состояние АПК как динамично развивающейся социально-экономической и биотехнико-технологической системы, в которой не нарушаются рациональные комбинации между необходимыми ресурсами и необходимыми потребностями, между факторами производства, между всеми структурными элементами комплекса. Поэтому определяющей дожна быть концепция выхода

АПК из глубокого аграрного кризиса на путь его устойчивого экономического роста и развития.

Важнейшей доминантой этой концепции является экономический механизм устойчивого развития АПК. Это способ организации устойчивого воспроизводства предпринимательского типа с помощью системы организационно-экономических форм, методов и рычагов. Целью действия такого механизма служит гарантированное удовлетворение потребностей населения страны продуктами питания в объемах, качестве, ассортименте, достаточных для нормального физического развития личности и расширенного воспроизводства населения, а промышленности Ч в сельскохозяйственном сырье.

Такой механизм, как показывает международный и отечественный опыт, включает в себя два органически взаимосвязанных блока: механизм рыноч-но-конкурентной самоорганизации воспроизводства на всех уровнях АПК и систему государственного регулирования и поддержки его устойчивого развития. Специфика необходимости государственного регулирования и поддержки АПК определяется особенностями системы отраслей, входящих в состав АПК, уровнем развития в них производительных сил и производственных отношений, в том числе и рыночного механизма саморегуляции воспроизводства сельскохозяйственных товаров.

Важную роль для аграрной сферы играют критерии, связанные с обеспечением продовольственной безопасности страны, с уровнем доходов населения, переходящих запасов продовольствия, импортных продуктов в структуре потребления населения.

Государственная стратегия устойчивого развития АПК дожна основываться на современных информационных технологиях, предполагающих широкое использование математического моделирования процессов его эволюции, а также структурной перестройки. Моделирование позволяет получить представление о развитии АПК, отобрать допустимые варианты развития событий, определить необходимые управляющие воздействия.

Одним из главных направлений, определяющих развитие экономики АПК региона на перспективу, является прогнозирование спроса на продовольствие. С этой целью целесообразна разработка и практическое использование системы эконометрических моделей. Они включают блоки цен и потребления по отдельным видам продукции и продуктовым подкомплексам. Использование в системе моделей демографических и макроэкономических характеристик, численности населения, таможенных пошлин даст возможность провести варианты прогнозных расчетов. В результате научное обоснование позволит регулировать спрос на основные виды продовольствия, а также предусмотреть более высокую эластичность по ценам для всех видов сельскохозяйственных продуктов.

В качестве исходной функции спроса используется Log-Log функция, которая в общем виде приводится ниже (в целях упрощения выражения здесь и ниже индекс t опущен):

Ln(QQ / POP) = Ln(ai + pjLn(GDPI/POP)+ ]T cl} Ln(PPj /СР1))

где QC, - спрос на i-й вид продукции; POP - численность населения; РР , - закупочная цена на i-й вид продукции; GDPI - индекс ВВП; CPI - индекс потребительских цен; /?,- эластичность спроса i-ro вида продукции от индекса ВВП; еу - эластичность спроса на продукцию i-ro вида по цене продукции j-ro вида; а,- константа уравнения.

Такого рода вид функции является стандартным в практике экономе г-рического моделирования спроса и потребления. Потребление в реальном выражении по данной продуктовой группе зависит от уровня душевого дохода и цен на продукцию (в нашем случае от соотношения индекса GDPI и численности населения), а также от соответствующих закупочных цен, дефлиро-ванных по индексу потребительских цен. В модели каждый вид продукции представлен соответствующим подмодулем, которые, следуя общей структуре модели, отличаются друг от друга. Соответствующие эластичности для каждого вида продукции оценивались эконометрическим путем.

Требования рыночной экономики предопределяют главное - процесс трансформации дожен обеспечить конкурентоспособное производство, как на уровне предприятий, так и административного региона в целом. В свою очередь конкуренция требует такого механизма функционирования, который бы создавал выгодные условия приложения капитала, труда, ресурсов, обеспечивающие догосрочное получение прибыли, создание устойчивых финансовых условий расширенного воспроизводства и успешного решения социальных проблем села. Размер прибыли дожен быть высоким, обеспечивать научно-техническое совершенствование производства, материальное стимулирование работников, поддержание продукции на высоком качественном уровне и ценовой конкурентоспособности. Эти принципиальные требования дожны быть заложены: в организационную структуру сельскохозяйственных предприятий; состояние отраслей; формирование производственного потенциала; организацию труда, его анализ и стимулирование; обновление основных производственных фондов; систему межотраслевых, межхозяйственных, внутрихозяйственных экономических отношений; комплексное социальное преобразование села.

При этом государственное регулирование устойчивого развития АПК является объективной необходимостью рыночной экономики, поскольку только рыночный механизм, как показала практика, не может обеспечить не только расширенного, но и простого воспроизводства. Сущность государственного регулирования устойчивости воспроизводства связана с его функциями: формирования реальных собственников; поддержка устойчивого спроса на продукты питания; формирование предпринимательской среды и предпринимателей; инфраструктурное обеспечение функционирования рынка земли, материально-технических ресурсов, капитала, продовольственных товаров; способствование вхождению на равноправных условиях в систему

мирового продовольственного рынка; содействие научному и кадровому обеспечению.

Таким образом, научно-обоснованная стратегия регионального развития агропромышленного комплекса дожна опираться на государственное регулирование и формирование высокоэффективного, конкурентоспособного АПК. Для успешного функционирования административного региона необходимо применять специфические экономические методы, комплексное использование которых обеспечит стабильное развитие и выпонение общегосударственных целей.

2.2. Условия функционирования и оценка регионального агропромышленного комплекса

Трансформационные процессы в сфере сельского хозяйства, вызванные проведением экономических реформ и действием ряда объективных социально-экономических факторов, усилили дифференциацию в условиях развития регионов России. Особенно остро проблема усиления дифференциации отразилась на регионах аграрной ориентации. Для этих регионов на протяжении длительного периода была характерна централизованная модель управления (с приоритетом отраслевых интересов относительно территориальных) и планово-централизованный механизм распределения материальных ресурсов.

В этой связи, административные, территориально-производственные комплексы, которым присуща определенная целостность объектов государственного регулирования и которые специализируются преимущественно в сельскохозяйственном производстве, требуют разработки принципиально новой методологии государственной региональной аграрной политики. Эта политика дожна иметь комплексный характер, отказаться от приоритетности отраслевых принципов управления, которые часто не учитывают экономические особенности, а также уровень социального и экологического развития региона, отводя ему второстепенную роль по сравнению с вертикальными связями, но и более поно учитывать политико-географические, экономические, экологические и социальные его составляющие.

Одним из наиболее важных объектов в решении основных задач развития рыночной конъюнктуры в регионе и достижения эффективности государственной региональной аграрной политики являются сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности и хозяйствования. Результативность их деятельности зависит, прежде всего, от логического завершения этапности земельной реформы, включения земли в рыночное обращение и, таким образом, наращивания ее социального, инвестиционного и производственного потенциала, дальнейшей модернизации структуры хозяйств для обеспечения растущих потребностей населения в продовольствии; от радикального изме-

нения инфраструктуры сельскохозяйственного регионального рынка; комплексного изменения в технологиях и внедрения инноваций (рис.1).

Рис. 1. Системный подход к обеспечению развития АПК региона

Таким образом, к основным оценочным показателям состояния развития региона и рыночной трансформации сельского хозяйства следует отнести: объемы производства основных видов сельскохозяйственной продукции и динамику уровня реальных доходов на душу населения, качество жизни, уровень занятости, степень социальных гарантий и экономической защищенности сельского населения. В догосрочном периоде основным оценочным показателем развития региона является создание стабильного и сбалансированного механизма воспроизводства его ресурсного, социального, экономического и экологического потенциала. Именно комплексный подход к разработке и реализации программы в регионе позволит преодолеть диспропорции в его экономическом, социальном и экологическом развитии, будет способствовать росту уровня жизни сельского населения.

Реализация программы возможна при условии активного содействия государства посредством целевых инвестиций в сельское хозяйство региона, льготного кредитования реструктурированных аграрных предприятий, создания региональных ипотечных банков, гибкого налогообложения, мотивации управления, принципиальных изменений функций региональных органов

управления АПК. Особое значение в Комплексной программе развития аграрного сектора Бегородской области отводится агроэкологическим ориентирам, организации качественного продовольственного снабжения, обеспечении высокой социальной защищенности сельского населения.

Важное место в программе уделяется вопросам улучшения кадрового и научно-методического обеспечения аграрной политики региона, ее инновационной направленности, а также мероприятиям по совершенствованию государственного регионального планирования, определению основных догосрочных и текущих приоритетов аграрного развития региона, государственного финансирования, капитальных вложений, стимулирования развития межрегиональных связей на основе кооперации и интеграции. Среди программных мероприятий особого внимания требуют вопросы развития инфраструктуры региональных рынков продовольствия, земли, труда и капитала, что будет способствовать внедрению передовых инновационных технологий и улучшению инвестиционного климата в регионе.

Таким образом, реформирование агропромышленного комплекса Бегородского региона происходит в сложных условиях его структурных преобразований, что неоднозначно отражается на результативности региональной аграрной политики, эффективности хозяйствования субъектов аграрного рынка, процессе формирования всех составляющих рыночной и социальной инфраструктуры аграрного рынка.

Проведенные исследования показали, что с экономической точки зрения вряд ли существует свобода действий для регионально дифференцированного формирования аграрной рыночной политики. Условия, вызывающие несовершенство рынка, технологически обусловлены или имеют причины, характерные для всей национальной экономики, а не только для отдельного региона. Из этого следует, что задания аграрной политики подчинены центральному уровню. Регионы могут разрабатывать задачи, представлять информацию для идентификации проблем, принимать участие в свободном процессе формирования и оказывать поддержку общегосударственным органам в проведении соответствующих мероприятий. Однако следует обратить внимание на то, что отдельные регионы не определяют собственную политику. Напротив, регионы дожны совместно определить общие цели, мероприятия и принципы их осуществления с учетом требований рынка.

Валовой региональный продукт (ВРП) имеет тенденцию к повышению, в том числе производство промышленной продукции в 5,9 раза, сельскохозяйственной продукции в 5,1 раза в сравнении с 1996г. Норма производственного накопления в регионе (доля инвестиций в объеме ВРП) составила 14,8%. При этом, вклад Бегородской области в общероссийских и показателях ЦЧЗ в 2002 г.: продукция промышленности - 0,9 % и 24,4%; сельского хозяйства - 2,2% и 23,4%; инвестиции в основной капитал - 0,6% и 20,4%; оборот розничной торговли - 0,7% и 19,2% соответственно.

Естественные условия сельского хозяйства региона дают широкие возможности развития и размещения всех отраслей земледелия и животноводства. При относительно равномерном размещении перерабатывающих отраслей

АПК наблюдается недостаточный уровень их развития. На 1 руб. стоимости сырья приходится 0,65 руб. стоимости товарной продукции переработки, что отразилось и на структуре валового продукта АПК (табл.1).

Таблица 1- Структура валового продукта АПК, %

Сфера АПК страны Бегородская область

Россия США

I - фондообразующие отрасли 10 14 8

П - сельское хозяйство 50 10 57

III - переработка, хранение, реализация продукции и пр. 40 76 35

Сравнительная оценка структуры АПК России и США по данным академии государственной службы при президенте РФ и разработанная нами региональная, свидетельствует о диспропорциях в развитии основных сфер АПК. Ведущим звеном при этом, как в стране, так и в регионе, является сельское хозяйство, на долю которого приходится наибольший удельный вес в структуре АПК. Размер валового продукта АПК можно увеличить путем углубленной его переработки. Сейчас без переработки потребляется в пределах 35-40% сельскохозяйственной продукции, в развитых странах перерабатывается более 80%. В расчете на единицу стоимости сырья переработка приносит в 2-3 раза больше товарной выручки.

Основное количество сельскохозяйственной продукции закупается перерабатывающими предприятиями области. В пищевой и перерабатывающей промышленности области насчитывается более 30 подотраслей. Они объединяют 120 крупных, средних и меких предприятий, на которых занято около 25 тысяч человек.

Сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции привело к дефициту своего сельскохозяйственного сырья и спаду продуктов переработки в сравнении с 1990 годом. Однако за последние годы наблюдается тенденция роста объемов выработки готовой продукции. Недостаточный удельный вес сельскохозяйственной продукции от населения свидетельствует о низкой товарности личных подсобных хозяйств, что необходимо учитывать при создании сырьевой базы для перерабатывающей промышленности, особенно в животноводстве.

Объемы производства сахара и масла растительного стали рекордными в 1999 году за всю историю области. Масла растительного произведено почти 100 тыс. тонн, сахара - более 1 мн. тонн (из сахара-сырца - более 800 тыс. тонн и из сахарной свеклы - 200 тыс. тонн) на основе перехода от сезонного характера производства к круглогодичному с двумя небольшими перерывами для перевода оборудования с одного вида сырья на другой. Предприятия масложировой промышленности Бегородской области контролируют 30% растительного масла страны. Масложировая промышленность увеличивает

ежегодно выпуск продукции на основе проведенной реконструкции предприятий и освоения современных мощностей(табл.2).

Таблица 2 - Основные технико-экономические показатели предприятий перерабатывающей промышленности Бегородской области

2003г

Показатели 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2002 г. 2003 г в%к 1998г

Закуплено молока, тыс. т. в том числе от населения 343,4 64,5 394,6 88,3 425,8 108,8 508,9 80,8 467,4 88,1 136,1 136,6

Закуплено скота (ж.вес), тыс. т. в том числе от населения 37,4 7,1 29,9 5,2 37,4 4,9 39,0 3,5 46,4 4,7 124,0 66,0

Выработано продукции тыс. т.:

мясо и субпродукты 1 категории 29,7 28,7 30,8 46,6 65,2 219,5

кобасные изделия 21,3 17,7 16,7 23,3 26,2 123,0

масло животное 6,4 8,2 9,7 10,3 9,0 140,6

консервы молочные 102,8 96,1 98,6 148,4 151,2 147,1

сахар песок всего 801,9 1040,0 952,5 992,8 787,6 98,2

в том числе из сах. свеклы 203,9 198,9 235,9 206,3 277,6 136,2

масло растительное 53,2 79,5 129,4 130,9 159,9 300,6

Стоимость товарной продукции, мн. руб. 2887,3 4601,9 7478,9 13677,9 18011,0 623,8

Стоимость основных производственных фондов, мн. руб. 1976,1 2106,8 2978,9 4494,4 5049,1 255,5

Среднегодовая численность, Тыс чел 22,9 22,8 22,9 25,0 22,4 97,8

Фондоотдача, руб. 1,46 2,18 2,51 3,04 3,57 244,5

Прибыль, мн. руб. 215,9 429,2 312,7 101,4 51,8 24,0

Уровень рентабельности, % 8,39 10,66 7,2 4,5 4,7 56,0

Сравнительная оценка объемов производимой продукции с мощностями перерабатывающих предприятий позволяет сделать вывод о том, что в целом по области имеется возможность организовать глубокую и многопрофильную переработку основной массы сельскохозяйственной продукции. Ассортимент и качество продукции приспосабливается к требованиям рынка и потребительскому спросу покупателей продовольствия.

Состояние и тенденции развития пищевой и перерабатывающей промышленности свидетельствуют о том, что технический уровень производства отстает от современных требований. Ввиду отсутствия технических возможностей около половины обычного ассортимента пищевых продуктов, обосновавшихся на рынках развитых стран, не выпускается. Одной из основных причин увеличения производства продуктов питания и продвижения их на отечественный рынок является проведение комплекса мер по преодолению антагонизма интересов между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями. Наиболее перспективной видится их интеграция на взаимовыгодных условиях. В области идет поиск оптимальных интегрированных

структур. Перерабатывающие отрасли инвестируют свои средства в сельское хозяйство с целью создания высокоэффективного, конкурентоспособного производства на основе применения современных технологий, высокого уровня управления и раскрытия потенциала каждого работника.

Агропромышленный комплекс обладает возможностями производства широкого ассортимента сельскохозяйственных продуктов потребления из собственного сырья. Это условие увеличивает число альтернативных вариантов эффективных производственных программ. Причем в этих программах широко используется взаимозаменяемость многих видов ресурсов: топлива, энергии, кормов.

Рыночные отношения предполагают эффективное использование достижений научно-технического прогресса в отраслях АПК, стимулирование высокоэффективной производственно-финансовой деятельности предприятия. По существу это инструмент рационального распределения экономических ресурсов, который ориентирует производителей выпускать необходимую потребителям продукцию высокого качества по максимально низкой, допустимой цене, обеспечивая стабильное развитие предприятий регионального АПК. При этом повышение эффективности производства следует рассматривать в качестве конечного экономического результата развития отрасли на основе использования технических, организационных, экономических и других мер воздействия, направленных на повышение уровня интенсивности производства. Определяющим показателем экономической эффективности использования достижений научно-технического прогресса в отраслях АПК региона следует считать объем прироста чистого дохода в целом и в расчете на душу населения. Чем больше произведено валового дохода на одного работника, тем выше эффективность использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, обеспечивающих воспроизводственный процесс.

В условиях рыночных отношений возникает необходимость разработки экономических мер, направленных на усиление позитивного воздействия важнейших факторов на повышение эффективности производства и реализации продукции. При этом недостаточная оценка поных затрат ресурсов и получаемого эффекта может сопровождаться недостаточно обоснованным направлением развития, ведущим к нерациональному использованию факторов производства. Оценка факторов, особенно нетоварного производства потребует применения нетрадиционных подходов и разработки имитационных математических моделей и решений.

2.3. Формирование и функционирование регионального продовольственного рынка

В настоящее время проблема продовольственной безопасности страны и ее регионов остается одной из центральных в политической, экономической и социальной жизни России наряду с задачами, которые стоят в области оборонной, общеэкономической и национальной безопасности. Поэтому неслучайно, интенсивно развивая мировые рынки продовольствия, ведущие страны мира поддерживают высокий уровень самообеспечения: США и Франция - более 100%, Германия - 93%, Италия - 78%, даже бедная плодородными почвами Япония - 50%. Продовольственную независимость страны и ее регионов можно считать достаточной, если удельный вес отечественного продовольствия в объеме потребления составляет не менее 80%.

Главная стратегическая задача продовольственного рынка Бегородской области - удовлетворение потребности населения в основных продуктах питания. Приоритетное значение в обеспечении продовольственной безопасности региона принадлежит хлебопродуктам, сахару, растительному маслу, молочным и мясным продуктам, рыбе. Удовлетворение потребностей в этих видах продукции является предметом особой заботы органов государственной законодательной и испонительной власти.

За годы реформирования произошло существенное сокращение и изменение структуры потребления основных продуктов питания на душу населения, особенно, мяса и молока. По отношению к научным нормам, потребление мяса и молока сократилось почти в 2 раза. Это компенсируется высоким уровнем потребления хлебопродуктов и картофеля, объем которых превышает рекомендуемые нормы.

Спад продовольственного потребления, начавшийся с либерализации цен в 1992 г., приостановлен и по ряду позиций начася обратный процесс (табл.3).

Таблица 3 - Потребление основных продуктов питания на душу населения в Бегородской области, кг

1990 г. 1996 г. 1998 г. 2001 г. 2002 г. 2003г. Норма

Хлеб и хлебопродукты 134 121 129 135 140 136 115

Картофель 120 167 156 138 135 148 110

Овощи 111 83 105 106 103 100 130

Мясо и мясопродукты 83 58 58 59 62 64 78

Молоко и молокопродукты 379 281 241 240 249 234 380

Яйца, шт. 317 283 290 320 318 302 292

Сахар 54 48 49 51 49 47 40

Растительное масло 10,3 10,0 10,0 11,2 11,9 12,3 13

Рыба и рыбопродукты 19 9 7 8 12 9 18

Уровень потребления на душу населения основных продуктов питания к медицинским нормам составляет: хлеб и хлебопродукты - 118,3%; картофель

- 134,5%; овощи - 76,9%; мясо и мясопродукты - 82,0%; молоко и молочные продукты - 61,6%; яйца - 117,5%; рыба и рыбопродукты - 50%; растительное масло - 94,6%.

Для высокотоварного региона, где производятся все основные продукты питания, характерно влияние изменившихся экономических условий и уровня доходов населения. Снижение потребления одного вида (хлеба, овощей) покрывается картофелем. Наибольшее снижение потребления наблюдается по молоку и молокопродуктам, значительная часть которого компенсировалась увеличением потребления яиц. Это наиболее чувствительные к реальным доходам населения товары и для роста спроса на них необходим ощутимый подъем экономики и доходов.

Как показали исследования, региональное потребление продуктов питания различается весьма значительно. Наибольшая вариация потребления сложилась по молоку, яйцам и картофелю. Высокая дисперсия потребления молока и молокопродуктов определяется уровнем доходов населения. Высокое потребление хлебопродуктов, картофеля, яиц характерно относительно невысокой ценой собственного регионального производства. Дисперсия региона в сравнении с российскими показателями равномерна с меньшим диапазоном минимальных и максимальных значений.

Функциональный потребительский спрос на продовольствие определяется, прежде всего, доходами и численностью населения, ценами на продукты. В нашем подходе на микроуровне мы аппроксимируем доходы населения показателем ВРП (рис.2).

Рис.2. Прогнозные индексы валового регионального продукта 2004-2008 гг.

Региональный продовольственный рынок включает количественные и качественные характеристики реализуемой на нем товарной продукции, источники ее поступления, характеризуется составом потребителей и распределением между ними реализуемой продукции, структурой спроса и предложения по видам продовольствия, качеством и ассортиментом, ценами реализации. При оценке регионального рынка важное значение имеет уровень самообеспечения региона продукцией АПК, его сложившиеся внутрирегиональные, межрегиональные и межгосударственные связи, темпы роста валового регионального продукта.

На спрос продовольственного рынка исключительное влияние оказывают демографические факторы: численность населения и темпы его изменения; распределение населения по доходу; половозрастной состав. Число, состав, динамика и жизненный цикл семей оказывает влияние на формирование спроса на продовольственные товары. Спрос на эти товары зависит также от уровня урбанизации, обеспеченности населения жильем, расселения жителей по территории. Несомненно, на эти процессы воздействуют экономические факторы: цены, доход и т.д. При этом специфика микросреды производственных и массовых потребителей заключается в том, что в качестве потребительской единицы выступает не отдельный индивид или семья, а производственное предприятие, государственная организация, учреждение социально-бытового или научно-учебного типа. Другими словами, место демографической среды занимает совокупность предприятий и учреждений со своей численностью, отраслевой и организационной структурой, типом, размером, мощностью и т.п.

Характерной положительной особенностью является то, что общая численность населения региона растет, включая сельское население. Это способствует улучшению демографической ситуации. Миграционный прирост населения положительный. Регион привлекателен природно-климатическими, социальными условиями, рабочими местами.

Решающую роль играет существенное улучшение жилищных условий. Интенсивно строится жилье при поддержке созданного шесть лет назад Фонда индивидуального строительства. Вышли на ежегодный запланированный объем сдачи жилья. Реализуется комплексная программа благоустройства, рассчитанная на пять лет. Вся сельская местность газифицирована. Проводимая активная социальная политика на селе направлена на создание условий для роста реальных доходов, наращивания социально-инфраструктурного потенциала на селе и улучшения качества жизни сельского населения. Уровень социально-экономического развития региона оказывает значительное влияние на миграционные процессы в интересах области.

Прежде всего, практически стабилизировалась обеспеченность трудовыми ресурсами, сохраняется их высокая занятость. В свою очередь это оказывает влияние на повышение эффективности производства. Среднегодовая численность занятых в экономике по сравнению с 1990 г.сократилась только на 5,4%. В промышленности в 2003 г. было занято 139,6 тыс. чел. -20,8%, в сельском хозяйстве 135,6 тыс. чел. - 20,3% от общей численности занятых в

экономике. Рациональное использование труда во многом определяет уровень социально-экономического развития региона.

Для прогнозирования продовольственного спроса была разработана система эконометрических моделей, состоящая из блоков цен и блоков потребления по основным продуктам питания. Основные характеристики модели представлены в таблице 4.

Таблица 4 - Характеристика модели продовольственного спроса

Тип модели Точечная с постоянными коэффициентами эластичности

Основные экзогенные переменные Индекс ВРП Численность населения Индекс потребительских цен общий Индекс потребительских цен частный Индекс реальных доходов населения Валютный курс рубля

Основные эндогенные переменные Рыночные цены, агрегированный спрос

Виды продовольствия Хлебопродукты, мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, сахар, растительное масло, рыба и рыбопродукты

Для экспериментов с моделью было построено более 10 сценариев, из них 3 сценария определены как оптимальные в зависимости от изменения пяти основных микроэкономических параметров: индекса ВРП, индекса реальных доходов, индекса потребительских цен, индекса цен продукта, численности населения.

В двух прогнозных сценариях использовася трендовый прогноз индекса ВРП, рассчитанный до 2008 г. В другом сценарии предполагася ежегодный прирост равный 20%. В контексте нашей модели это означает рост ВРП вдвое. Это впоне обосновано, поскольку в последние годы рост ВРП составлял около 30%.

Второе основание для выделения сценариев - изменения индекса цен на продовольствие. Один вариант предполагает плавное увеличение (5%), другой - на уровне сложившихся в последние годы (10%). Также предусматривалось выявить влияние соотношения роста цен отдельного продукта к общему. При этом в основу всех сценариев заложено выравнивание индекса цен к индексу доходов.

Третье основание - изменение индексов на продовольственные товары и доходы, рассматриваемые в модели. Текущая политика страны нацелена на рост доходов населения и территорий. Однако, выравнивание реальных доходов и цен на продукты питания возможно при значительном увеличении доходов. Поэтому мы рассматриваем рост доходов населения ежегодно на

уровне 35%, при этом цены остаются неизменными. Выравнивание индексов произойдет только к концу прогнозируемого периода.

Сценарные условия представлены возможные с тем, чтобы исследовать факторы, влияющие на потребительский спрос на микроуровне в результате экспериментов с моделью. Реальная ситуация будет представлять собой определенную смешанную комбинацию в результате трех описанных выше сценарных характеристик (табл.5).

Таблица 5 - Сценарии для экспериментов с моделью

Параметры 1 сценарий 2 сценарий 3 сценарий

Индекс ВРП Трендовый увеличение 20 % Трендовый

Индекс реальных доходов увеличение 35% увеличение 35% увеличение 35%

Индекс потребительских цен уровень 2003 г. увеличение 5 % увеличение 10%

Индекс цен продукта уровень 2003 г. увеличение 10% увеличение 10%

Население Трендовый трендовый Трендовый

Зависимость факторов изучалась методом нелинейной множественной корреляции. По результатам исследований корреляционной зависимости наблюдаемого эффекта при комбинированном действии пяти факторов по разным видам продовольствия получены коэффициенты регрессии. Коэффициенты множественной регрессии показывают зависимость факторов и роль каждого из них, на основе которых определен индекс продукта (А5). Полученные данные использовались в прогнозных расчетах.

В результате проведенных прогнозных расчетов сформированы 3 группы продовольствия по эластичности: высокой эластичности (мясо, молоко, рыба, овощи); низкой эластичности (хлеб, яйца, картофель); неэластичные (сахар). Спрос на мясо является очень эластичным по доходам: при сокращении доходов, население, прежде всего, отказывается от потребления животного бека. Это повлияло на снижение уровня производства основных видов мясной продукции, при котором обеспечение ими населения в необходимых объемах становится невозможным за счет собственного производства. Анализ изменения и влияния цен на потребность в мясных продуктах показывает, что их уровень, сезонная динамика снижения, не оказывают влияния на эластичность спроса.

Расчеты по модели показали, что в среднем потребление мяса будет расти быстрее всех прочих рассмотренных продуктов. Рост потребления достигается в равной степени по всем трем сценариям. При росте ВРП на 20% и отсутствии резких всплесков цен как на мясо и все остальные виды продовольствия тенденция не меняется. При этом заложенное в сценариях существенное снижение (сдерживание) цен увеличит индивидуальный спрос к 2006 г. только на 1% (сценарий 1) по сравнению со сценарием 2. Именно

рост доходов и плавное поведение цен будут играть решающую роль в увеличении спроса на мясо в среднесрочной перспективе. В то же время наибольшее угнетающее воздействие на спрос будет иметь снижение покупательной способности и численности населения при неизменности трех других параметров.

Исследования выявили, что молоко (молочные продукты с высокой добавленной стоимостью) - продукт с высоко эластичным спросом, таким же высоким, как и мяса. При росте реальных доходов населения прирост спроса на эти товары будет значительным, выше 32% по всей группе молокопро-дуктов. В то же время, если доля расходов на питание сократится, то потенциальный спрос упадет больше чем по мясу и другим продуктам питания. Это свидетельствует о том, что население предпочтет расширить потребление других продуктов, а не дорогостоящих молочных продуктов.

Графическая илюстрация результатов прогнозных расчетов рассмотрена на примере молока и молочных продуктов (рис.3).

Рынок молока и молочных продуктов - важная составная часть продовольственного регионального рынка. Характерной особенностью формирования этого рынка, как и других, стали стихийность, отсутствие государственного регулирования. Тем не менее, черты рыночной экономики все четче

проявляются в поведении предприятий: они ориентированы на получение прибыли; маркетинговые структуры молочных компаний отслеживают покупательский спрос и выпускают такой ассортимент молочной продукции, который соответствует требованиям покупателей по разнообразию, качеству и цене. Эти тенденции в среднесрочной перспективе будут еще четче.

Основным фактором, который может вызвать кризис молочного скотоводства - трендовый рост уровня доходов, который более чем в три раза ниже уровня цен. При таких условиях кривая показывает недопустимое развитие ситуации.

Хлебопродукты характеризуются более низкой эластичностью спроса, нежели мясо, молоко и молокопродукты. Тем не менее, расчеты показали, что при резком падении покупательной способности или даже на уровне последних лет, спрос сократится по сравнению с текущим потреблением незначительно. Значительное повышение цен на хлеб и хлебопродукты не может не повлиять на спрос, что приведет к сокращению потребления на душу населения. Рост цен на хлеб при сокращении общих расходов на питание приведет к снижению уровня потребления. Однако, исходя из того, что темпы роста снижаются незначительно в среднесрочной перспективе спрос на хлеб и хлебопродукты будет удовлетворен.

Доля мяса птицы в потреблении мяса в России и в Бегородской области заметно выросла за годы реформ. Спрос на продукцию птицеводства стал слабо эластичным по доходам и цене. Именно поэтому рост ВРП и реальных доходов, стабилизация цен не ведет к существенному росту спроса на исследуемый продукт в среднесрочной перспективе. Как следует из проведенных расчетов, падение цен приводит к меньшему эффекту, чем в случае спроса на мясо в целом и молокопродуктам. То есть реальные цены слабо влияют на спрос. Платежеспособность также не является решающим фактором потребления яиц на душу населения.

Проведенные исследования развития регионального АПК в условиях формирования рынка подтвердили высокую зависимость динамики аграрного сектора от платежеспособного спроса населения. Потребление основных продуктов питания в регионе имеет высокую эластичность по доходу. Поэтому в ближайшей перспективе рост реальных доходов населения будет вести к росту спроса на продовольствие. На основе построенных экономет-рических моделей показана специфичность моделей потребительского поведения, проведены имитационные расчеты, позволившие осуществить сценарные среднесрочные прогнозы потребительского спроса по основным продуктам питания в Бегородской области. Данные прогнозы позволили также определить направления развития основных отраслей регионального АПК.

Таким образом, разработанная многовариантная модель нацелена оказать методическую помощь предприятиям и организациям, обеспечивающим функционирование регионального продовольственного рынка. Методические подходы, предложенные в работе, дожны обеспечить отслеживание ситуа-

ции, ход и результаты реализации системы мер, осуществляемых по обеспечению его нормального функционирования и регулирования.

Регулирование продовольственного рынка предусматривает органичное сочетание правовых, экономических и организационно-управленческих мер, направленных на соблюдение всеми субъектами рынка экономических требований, развитие межотраслевых, межрегиональных связей, обеспечение условий для равноправной конкуренции между отечественными товаропроизводителями в сочетании с мерами защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Размещение, специализация и структура агропромышленного производства обеспечивают рационализацию межрегиональных связей и максимальное удовлетворение местных потребностей в продовольствии и сельскохозяйственном сырье за счет более поного использования собственных ресурсов. Все это укрепляет и расширяет хозяйственное сотрудничество регионов, их взаимный обмен соответствующими видами продукции АПК.

Наиболее эффективны межрегиональные поставки товарной продукции в крупные промышленные центры по более высоким рыночным ценам. Одним из важных условий развития межрегиональных продовольственных связей вывозящего региона является осуществляемая сертификация товарной продукции, которая повышает заинтересованность хозяйств в увеличении производства, повышении качества и конкурентоспособности отечественной продукции.

В Бегородской области имеются огромные неиспользованные возможности наращивания производства основных видов продовольствия и увеличения вывоза их в крупные промышленные центры. На перспективу регион дожен оставаться производящим и вывозящим все основные виды сельскохозяйственной продукции и продовольствия, в том числе мясо и мясопродукты, особенно продукция птицеводства. Поэтому перед регионом стоят задачи совершенствования специализации агропромышленного производства в целях участия в межрегиональном обмене продукцией АПК: изыскания резервов увеличения ресурсов продовольствия для вывоза, совершенствования качества и ассортимента вывозимых продуктов, нахождения оптимальных направлений товаропотоков, оптимизации структуры ввоза продовольствия и сельскохозяйственного сырья для его производства.

Возможности решения приоритетных региональных проблем экономического роста и структурных преобразований во многом связаны с финансовыми ресурсами региона. Их состояние определяется финансовым положением предприятий, расположенных на исследуемой территории, и, в первую очередь, массой создаваемых первичных доходов - прибыли. Региональная структура вторичных финансовых ресурсов, перераспределенных первичных доходов соответствует в основном размещению отраслей.

Величина доходной части регионального бюджета формируется за счет налоговых поступлений и планируется (прогнозируется) региональным цен-

тром на основе стратегии своего развития с учетом социальной значимости, эффективности деятельности, отраслевой приоритетности.

Доходы консолидированного бюджета Бегородской области формируются за счет основных источников: подоходного налога с физических лиц (31,0%); налога на прибыль (11,5%); налога на имущество (8,4%); платежей за использование природных ресурсов (8,4%); акцизов (7,6%). Расходы на сельское хозяйство снизились до 1,3% средств консолидированного бюджета региона (табл.6).

Таблица 6 - Доходы и расходы консолидированного бюджета Бегородской области, мн. руб.

Показатели 1996 т. 1998 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.

Доходы 2587,8 3164,2 5396,8 7236,3 10173,4 10906,8

в том числе: налог на прибыль 319,0 422,3 1082,5 1312,8 1280,0 1256,9

налог на добавленную стоимость 215,1 269,3 472,6

подоходный налог с физических лиц 385,2 463,4 933,5 1799,7 2631,7 3384,5

Налог на имущество 372,8 426,7 481,1 576,8 724,4 925,2

акцизы 53,9 90,0 161,6 215,5 237,9 834,2

платежи за пользование природными ресурсами 108,6 119,8 265,6 386,0 531,4 920,2

Расходы 2581,7 3312,4 5203,9 7562,8 10560,2 11742,3

в том числе- промышленность 14,3 16,8 29,5 724,9 1047,8 1221,9

сельское хозяйство 97,9 301,9 307,0 164,9 237,7 153,6

транспорт 53,7 59,0 122,1 45,6 53,2 67,0

жилищно-коммунальное хозяйство 393,1 586,9 1003,9 700,8 614,0 617,7

социально-культурные мероприятия 1268,3 1623,3 3139,5 3858,5 5617,9 6496,7

содержание органов власти 79,9 123,8 289,7 416,5 677,2 775,4

содержание правоохранительных органов 64,5 63,4 121,7 234,8 308,0 394,6

Дефицит (-), профицит (+) +6,1 -148,2 +192,9 -326,5 -386,8 -835,5

Несмотря на ограниченные объемы государственной поддержки, несовершенство механизмов ее осуществления, непоноту и несвоевременность выплаты средств, государственная бюджетная поддержка несколько сглаживает негативное влияние кризиса в АПК на финансово-экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей. Без нее убыточность в целом по сельскому хозяйству была бы значительно выше.

Как показали исследования, государством выделяются средства на поддержание АПК. Однако основную роль в его восстановлении выпоняют аг-роходинги. В настоящее время интегрированные структуры вкладывают значительные средства для финансовой поддержки сельхозпредприятий, но только их участия для стабилизации положения в АПК области тоже недос-

таточно. В Бегородскую область привлечены многие собственники-инвесторы сахарной, молочной, масложировой, мясной промышленности и др., которые финансируют развитие основных отраслей сельского хозяйства.

Данные свидетельствуют, что программа развития животноводства будет осуществляться в основном за счет собственных средств, в 2001г. собственных средств инвесторов израсходовано 86,4%. Процессы вертикальной интеграции выгодны всем - переработчикам, сельскохозяйственным товаропроизводителям, потребителям, государству. Интегрированные формирования способны решать задачи реструктуризации предприятий, насыщения рынка продовольствием (табл.7).

Таблица 7 - Источники финансирования программы развит животноводства на 2004-2008 гг. по Бегородской области, мн. руб.

Источники финансирования 2001 г. 2002 г. 2004 г. Прогноз

2006 г. 2008 г

Потребность в средствах -всего 4481 4536 5897 8435 10267

в т.ч. собственных 3876 3591 4343 5558 9179

из бюджета региона 8 11 36 58 114

из федерального бюджета 5 23 130 212 258

Выделяется - всего 4481 4536 5897 8435 10267

в т.ч. собственных 3876 3591 4343 5558 9179

из бюджета региона 8 11 36 58 114

из федерального бюджета 5 23 130 212 258

кредиты банков 592 911 1388 2607 716

Формирование системы межотраслевого обмена финансовыми ресурсами, отвечающего задачам повышения эффективности предприятий АПК, требует более активного привлечения предприятиями II сферы АПК внутренних ресурсов других сфер. Это в значительной степени связано с темпами структурных преобразований, направленных на повышение эффективности предприятий.

Особое место в наращивании производства продукции животноводства отводится привлечению иностранных инвестиций, путем создания смешанных агропромышленных объединений с участием иностранных фирм, которые дают возможность развивать отдельные отрасли сельского хозяйства на новой технической и технологической основе. В частности, намечено развивать производство свинины совместно с французской фирмой Бего Франс, которая обеспечит передачу ноу-хау и доступ к генетической базе. Общая сумма инвестиций компании Бего Франс составляет 10 мн. дол. США в форме денежных вкладов и в натуре. В зависимости от развития проектных операций французской стороной могут быть осуществлены допонительные инвестиции. На первом этапе Бего Франс обеспечивает забой животных по европейским стандартам, что позволяет создать товарный знак

для региональной продукции и оптимизировать ее оценку на самом перспективном Московском рынке.

Переход к разнообразным формам собственности требует усиления использования таких организационно-экономических факторов как кооперация и интеграция. Кооперация дожна способствовать интенсивному развитию производства, утверждению эквивалентности обмена на внутриотраслевом и межотраслевом уровнях, повышению конкурентоспособности и эффективности, созданию условий для финансовой стабилизации предприятий.

Целевое развитие агропромышленного комплекса требует четкого разграничения функций по его государственному регулированию, которое дожно осуществляться преимущественно экономическими методами. Оно включает в себя защиту отечественного продовольственного рынка, сельского хозяйства и пищевой промышленности, регулирование отношений сельского хозяйства с взаимосвязанными отраслями, защиту аграрного сектора от высокомонополизированных отраслей, сохранение и совершенствование функций государства в качестве заказчика и инвестора применительно к новым условиям, содействие развитию рынка и рыночных структур, поддержание государственного сектора АПК, обеспечение в конечном итоге экологической и продовольственной безопасности как страны, так и отдельных ее регионов.

Качественные сдвиги в развитии производства, рост объемов продукции и качества невозможны без глубоких преобразований во всем хозяйственном механизме, одним из важнейших звеньев которого является регулирование доходов и оплаты труда. В условиях рыночной экономики существуют объективные и субъективные факторы, которые обязательно надо учитывать при организации заработной платы на предприятиях.

2. 4. Концептуальные направления развития регионального АПК

Состояние индикаторов качества жизни служит для оценки эффективности деятельности всех хозяйствующих субъектов и органов власти в регионе. Это означает принципиальное изменение приоритетов управления -переход от функционального управления к социальному при обеспечении дальнейшего экономического роста и совершенствовании инфраструктуры.

Проблемы улучшения качества жизни реализуются на программно-целевой основе. Цель программы - формирование организационно-управленческого механизма, обеспечивающего достижение для населения Бегородской области достойного качества жизни и его постоянное улучшение в догосрочной перспективе.

Наличие в регионе значительного социально-экономического потенциала предопределило переход от стратегии выживания к стратегии устойчивого развития. Интегральная характеристика системообразующих факторов сформирована на основе базовых преимуществ региона (табл. 8).

Таблица 8-Интегральная характеристика устойчивого развития региона

Направления Характеристика

Социально-демографический Стабилизация демографической ситуации в регионе, увеличение продожительности жизни.

Социальный Устойчивое снижение доли малоимущих, увеличение представительства среднего класса, то есть тех, кто за счет своего труда и доходов от собственности способен обеспечить достойное человека существование. Сохранение социальной стабильности в регионе.

Экономический Обеспечение устойчивого роста экономического потенциала региона не только за счет инвестиций, но, прежде всего, вследствие активизации человеческого фактора экономического развития.

Политический Повышение уровня общественно-политического единства региона, активизация гражданского политического участия населения, формирование и развитие институтов гражданского общества.

Духовный Преодоление большинством населения чувства социальной растерянности, дискомфорта, обретение душевного благополучия и веры.

Геополитический Сохранение и повышение авторитета региона как одного из субъектов Российской Федерации.

Ежегодные областные бюджеты разрабатываются как бюджеты качества, показатели которых определяются с учетом промежуточных и конечных целей программы. Реализация программы предусматривает формирование механизма управления регионом нового типа. Систематическая диагностика индикаторов качества жизни и их экспертная оценка влияют на кадровые и структурные изменения в регионе.

Рост номинальных денежных доходов населения региона за последние годы сопровождается существенным снижением их реальной величины с учетом инфляции, налогов и платежей. Снижение реально располагаемых доходов связано со следующими причинами: с ростом доли населения, уровень жизни которого ниже прожиточного минимума; усугублением процессов бедности, сокращением доходов той части населения, которая живет немного выше черты бедности; с неблагоприятными пропорциями между динамикой цен (на основные продукты питания, продовольственные товары длительного пользования, транспорт, жилье) и доходами, которые выражаются в ухудшении показателей качества питания (расходы на продукты питания превысили расходы на продовольственные товары); с ростом тарифов на услуги, которые увеличиваются быстрее, чем цены на потребительские товары.

Доходы населения, их уровень, структура, источники получения и степень дифференциации являются важнейшими показателями экономического и социального развития региона. Поскольку доходы служат основным источником удовлетворения личных потребностей людей, именно они являются центральным звеном, ядром более широкого понятия луровень жизни населения (табл.9).

Таблица 9 -Структура денежных доходов населения

Бегородской области

Показатели 1998 г. 2002 г 2003 г. 2003г. к 1998г., откл.%

мн. руб. % мн. руб. % мн. руб. %

Денежные доходы-всего 12832,2 100,0 50053,7 100,0 60937,3 100,0

в том числе

доходы от предпринимательской деятельности 2018,6 15,7 6209,5 12,4 8658,7 14,2 -1,5

оплата груда 5427,0 42,3 22344,3 44,6 27718,4 45,5 +3,2

социальные трансферты 2525,2 19,7 10069,6 20,1 11329,3 18,6 -1,1

доходы от собственности 681,1 5,3 1246,2 2,5 1613,6 2,6 -2,7

другие доходы 2180,3 17,0 10184,1 20,4 11617,3 19,1 +2,1

Исследования свидетельствуют о региональных особенностях структуры доходов, которые характеризуются снижением доходов от предпринимательской деятельности и ростом социальных трансфертов. На долю оплаты труда приходится менее 50%. Уровень зарплаты определяется территориальной отраслевой структурой. Увеличение разрыва в оплате труда между богатыми и бедными отраслями отрицательно сказывается на экономической ситуации в регионе, а также на уровне жизни как работающего, так и неработающего населения. Необходимо ускорить процесс сближения минимальной заработной платы со средним прожиточным минимумом.

При анализе совокупного дохода населения важно рассмотреть направления его использования. Снижение удельного веса оплаты труда при переходе к рынку имеет объективные причины: падение объема производства и появление новых источников доходов (предпринимательского дохода и доходов от собственности). Это снижение ведет к сокращению отчислений в фонды социального назначения, которые являются источником формирования доходов в виде социальных трансфертов.

В современных условиях, когда в большинстве хозяйств резко снижен уровень жизни работников, в практической деятельности важным является принцип материального и морального стимулирования труда. От того, насколько правильно и умело используется система стимулов, в значительной

степени зависит рост производительности труда. При разработке системы материального стимулирования труда на предприятии необходимо учитывать то, что система дожна постоянно совершенствоваться, развиваться, учитывать разнообразие условий и стимулировать, содействовать эффективному функционированию производственных и рыночных структур. На предприятиях с учетом организационных, финансовых и других особенностей и условий целесообразно разрабатывать систему трудовых и социальных льгот, которая дожна быть направлена на мотивацию трудовой деятельности ра-Х ботников.

Приоритетным направлением в политике доходов дожно стать повышение реальной заработной платы, для чего необходимо проводить ее индексацию, сократить задоженность и сделать платежи по ней первоочередны* ми, принять законы о возмещении ущерба при невыплате заработной платы

Следует укрепить финансовую базу пенсий путем увеличения номинального размера заработной платы, отчисления от которой формируют пенсионный фонд. В целях недопущения перерастания существующей дифференциации доходов, необходимо осуществлять экономическую поддержку среднего слоя населения, который составляет основу рыночной экономики.

Новая социальная политика региона, ориентированная на развитие ведущих отраслей в сочетании с расширением инфраструктурных отраслей, в том числе социальной инфраструктуры, позволит повысить зарплату работников и снизить степень расслоения в уровне жизни.

Рыночная инфраструктура аграрного сектора, представленная самостоятельными предприятиями и организациями, дожна выпонять функции оптовой и розничной торговли, транспортирования и хранения продукции, обеспечения эффективных коммуникаций, стандартизации и сертификации продукции, ценового мониторинга, информационной службы и т.п. Следовательно, инфраструктура аграрного рынка - это система предприятий и организаций, обеспечивающих взаимосвязь между структурными элементами сельскохозяйственных товарных рынков, свободное движение товара, беспрерывный процесс функционирования сферы производства и бесперебойную поставку товаров конечному потребителю.

В условиях становления и развития качественно новой социально-экономической региональной системы особую значимость в обеспечении функционирования АПК приобретает рыночная инфраструктура. Рыночная инфраструктура - обязательное условие эффективного функционирования

рынка. Основная функция рыночной инфраструктуры состоит в том, чтобы с минимальными временными, материальными и финансовыми издержками связывать спрос, обеспечивать превращение всех видов ресурсов в факторы производства.

Рыночная инфраструктура аграрного рынка находится на этапе становления и развития основных элементов. В этой связи необходимо обеспечить ее оптимальное формирование и системное функционирование. Целесообразно способствовать увеличению количества объектов инфраструктуры.

Инфраструктура аграрного рынка как механизм функционирования предпринимательства является связующим звеном между производством и потреблением. Она способствует заключению контрактов по снабжению, направляет товарные потоки по регионам, регулирует сбыт и обслуживает различные экономические системы. Поэтому функционирование рыночной экономики как системы в первую очередь зависит от комплексности и эффективности ее инфраструктуры (рис. 4).

Маркетинговая

Агрогорговые дома, брокерские кокгоры

Сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы

Оптовые продовольственные рынки

Выставки, ярмарки аукционы, тендеры

Организации потребительской кооперации

Предприятия розничной торговли

Инфраструктура аграрного рынка

Финансово-кредитная

Ч Кооперативные банки

Кредитные союзы

Коммерческие банки

Агроромышленно-финансовые группы

IЧ Страховые компании

Информационно-консультационная

Информационно-консультационные центры

Службы ценового мониторинга

Областные и районные центры реформирования

Научно-исследовательские центры

Аудиторские компании

Консатинговые фирмы

Рис. 4. Состав и группировка элементов инфраструктуры аграрного рынка

Основным связующим инфраструктурным звеном функционирования АПК и осуществления инновационной стратегии развития является финансово-кредитная инфраструктура (банки, страховые компании, аудиторские фирмы, фондовые биржи, инвестиционные фонды, кредитные союзы).

К неотъемлемым элементам финансово-кредитной инфраструктуры аграрного рынка относятся также финансовые и инновационные фонды, лизинговые организации, страховые и факторные компании. Некоторые из этих элементов лишь начали формироваться в аграрном секторе региона и требуют усиленного внимания к процессу их становления.

На региональном рынке функционирует около 30 аудиторских фирм. Необходимо создать специализированную систему аудиторских проверок для предприятий АПК, способствующих защите интересов товаропроизводителей и их трудовых колективов.

Развивается и торговый потенциал региона, определяющийся масштабами развития и структурой их оптовой и розничной торговли, мощностью товаропроизводящей сети (емкостью инфраструктуры торговли) и объемами товарных ресурсов (запасы товаров) и товарного оборота. В инфраструктуру внешней торговли региона входят торговые коммерческие центры, торгово-промышленная палата, торговые дома, выставки, ярмарки и др.

Областное государственное учреждение Инновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса было создано в июне 2002 г. в соответствии с постановлением губернатора Бегородской области на базе ранее созданных информационно-аналитических служб Департамента АПК администрации области.

ОГУ Инновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса (ИКЦ АПК) совместно с институтом ВИОГЕМ разработал новый продукт - автоматизированную систему управления сельскохозяйственным производством на основе геоинформационной системы (ГИС-технологии), которая служит для мониторинга текущего состояния прогнозирования урожайности и анализа производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. В результате появилась возможность на каждом этапе возделывания сельскохозяйственных культур выявить факторы, влияющие на происходящие изменения. В основе автоматизированной системы управления сельскохозяйственным производством лежит текущий и ретроспективный мониторинг агроэкологических характеристик почв, технических возможностей хозяйств. На основе мониторинга и научных знаний происходит планирование сельскохозяйственных работ в зависимости от видов работ и внешних факторов. На основе анализа происходит принятие оперативных решений.

ИКЦ АПК разработана программа Бюджетирование сельскохозяйственных предприятий. Результирующими формами бюджета растениеводства и животноводства являются форма бюджета доходов и расходов (БДР) и форма бюджета движения денежных средств (БДЦС), разбитая по месяцам. Благодаря наличию механизма получения универсальной отчетности, программа позволяет получать любые промежуточные формы бюджетов, так называемые операционные бюджеты. Формы бюджетной отчетности могут быть получены в разрезе центров финансовой отчетности и хозяйств.

В августе 2003 г. при ИКЦ АПК создан постоянно действующий третейский аграрный суд, который направлен на то, чтобы помочь защитить земельную и имущественную собственность жителей Бегородской области. К достоинствам третейского разбирательства следует отнести его оперативность, возможность включить в его состав специалистов (юристов) в той или иной сфере хозяйственных "^""Т"""" пр""ргтура рдчр^ттрнид споров максимально упрощена, позволяет пр наблюдателей, то

библиотека I

С-Петербург I М М нг I

есть отсутствует публичность. Спорящие стороны добровольно обращаются в третейский суд и выбирают судей.

Организация системы региональных инновационно-консультационных центров направлена на более эффективное использование научного потенциала регионов, которые создают наукоемкую продукцию в интересах своих товаропроизводителей, взаимодействуя при этом с федеральными органами управления инновациями. Через инновационно-консультационные центры определяется региональная инновационная стратегия. Создание таких центров тесно связано с усилением международного сотрудничества при реализации крупных инновационных проектов, ростом прямых зарубежных инвестиций в современные технологии. Поэтому в регионе организуется фонд высокоэффективных инновационных программ, направленных на освоение товаропроизводителями современных прогрессивных технологий, рентабельных бизнес-проектов, баз данных инноваций и достижений научно-технического прогресса. Такая схема отношений позволит мобилизовать дебиторов и кредиторов на решение согласованных мер по реструктуризации задоженности на основе развития производства и освоения высокоэффективных инноваций.

Исследования региональных особенностей формирования инфраструктуры аграрного рынка выявили особенности, связанные с обеспечением личной, экономической, финансовой, экологической безопасности его участников. При этом особо важное значение в условиях формирования и функционирования новой социально-экономической системы региона, отводится экологической безопасности. В 2002 году создана государственная экологическая инспекция Бегородской области. Инспекция определяет основные направления охраны окружающей среды и экологической безопасности с учетом географических, природных, социально-экономических и других факторов территориального развития.

Экологическая инспекция выдает заключение о целесообразности предоставления предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам налоговых, кредитных и иных льгот областного значения при внедрении безотходных и ресурсосберегающих технологий, осуществлении ими эффективных мер по охране окружающей среды.

В последнее время все большую опасность представляет экологическая ситуация в аграрной сфере. Угрожающие потери плодородия почв, эрозионные процессы и дефляция почвенного покрова, загрязнение и отравление окружающей среды могут привести к необратимым последствиям. Учет этих положений являются приоритетным в реализации стратегии устойчивого развития АПК в настоящее время и в перспективе.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Агропромышленный комплекс это интегрированная социально-экономическая система большой совокупности разнообразных отраслей. Она включает в себя предприятия, агропромышленные формирования, учреждения, принадлежащие к разньм формам собственности и хозяйствования, имеющие многообразные, сложные потребности и интересы. АПК в то же время сложная биотехнологическая система В сельском хозяйстве, как центральном его звене, используются важнейшие средства производства естественного происхождения. В процессе воспроизводства переплетаются социально-экономические и естественные процессы, направленные на удовлетворение потребностей человека.

2. При переходе к рыночным отношениям государство снизило степень централизации и директивного регулирования аграрного сектора не определяет темпы его развития, отраслевую структуру. Государственное регулирование устойчивого развития АПК является объективной необходимостью рыночной экономики, поскольку только рыночный механизм, как показала практика, не обеспечивает ни простого, ни расширенного воспроизводства. Процесс трансформации дожен сочетаться с повышением конкурентоспособности производств, как на уровне предприятий, так и отдельного региона. При этом конкуренцию следует рассматривать как механизм создания выгодных условий приложения капитала, труда, ресурсов, гарантирующий устойчивое получение прибыли, обеспечивающее расширенное воспроизводство, инновационную базу совершенствования производства и решение социальных проблем села.

3. Заслуживает внимания дальнейшая разработка и применение методологии стратегического менеджмента, что предусматривает осуществление прогнозов и догосрочное планирование от конечной цели (модели) к современному состоянию, а не экстраполяцию прошлого на будущее. Интерес представляет методология ранжирования стратегических задач, в особенности при возникновении кризисных ситуаций, когда проблема решается при определении стратегии развитая.

Определяющим фактором интенсификации в регионе является I сфера АПК, связанная с сельскохозяйственным машиностроением, производством минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарными препаратами, техническими средствами для перерабатывающей промышленности. Основой совершенствования технологий производства дожно стать технологическое перевооружение, увеличение количества и повышение качества выпускаемой промышленными предприятиями региона сельскохозяйственной техники.

4. Рациональная структура регионального АПК и сочетаемость всех его звеньев обеспечивает жизненно необходимые потребности населения. Бегородский регион Центрально-Черноземной зоны России характеризуется относительно стабильным развитием сельскохозяйственного производства, на его долю приходится около 30% ВРП, где занято 24% трудоспособного насе-

ления, сосредоточено 14% основных производственных фондов. Современный уровень интенсивности регионального АПК позволяет обеспечивать население области основными продуктами питания. Значительное их количество направляется в федеральные фонды, реализуется в другие регионы страны и на внешнем рынке.

5. Эффективность предприятий АПК в значительной степени определяется уровнем технологической завершенности производства готового продукта, обеспеченностью мощностей перерабатывающих предприятий сырьевыми ресурсами. При этом целесообразно промышленную переработку сельскохозяйственного сырья осуществлять как на специализированных промышленных предприятиях, так и цехах сельскохозяйственных предприятий. Фактор специализации и концентрации агропромышленного производства и в современных условиях обусловливают повышение эффективности и конкурентоспособности, большую адаптацию к требованиям рынка.

Развитие специализации в региональном АПК целесообразно осуществлять на основе использования организационно-экономического механизма системного функционирования отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и сферы обслуживания, создания рыночных структур внутреннего и внешнего рынка с учетом ресурсного и финансового обеспечения предприятий и организаций.

6. Исследования развития регионального АПК в условиях формирования рынка подтвердили высокую зависимость динамики аграрного сектора от платежеспособного спроса населения, потребление основных продуктов питания в регионе, как и в целом по стране, имеет высокую эластичность по доходу. Рост реальных доходов населения будет вести к повышению спроса на продовольствие. В перспективе регион будет оставаться производящим и вывозящим основные виды продовольствия, в том числе мясо и мясопродукты. Исследования различных каналов реализации товарной продукции позволят реализовать продукцию на взаимовыгодных условиях, в том числе и на рынках Москвы, пользующихся повышенным платежеспособным спросом потребителей.

7. Устойчивое воспроизводство регионального АПК предполагает фор- ( мирование адекватного экономического механизма, обеспечивающего взаимодействие всех структур интегрированной системы. Финансирование дожно ориентироваться на получение собственных и привлеченных финансовых ресурсов и возможности их превращения в производственный капитал. г

За последние годы в регионе появились динамично развивающиеся предпринимательские структуры, которые располагают значительными собственными финансовьми ресурсами, обеспечивающие реализацию аграрных преобразований в регионе. Требует усиления новое направление финансово-кредитной деятельности высокоэффективно функционирующих сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях рынка (кохоз имени Фрунзе Бегородского района), располагающих значительными собственными финансовыми ресурсами для кредитования производственной деятельности

предприятий АПК региона, инвестирование соответствующих целевых программ.

8. Эффективное развитие АПК требует увеличения инвестиций из государственных источников - бюджета. Финансовая политика дожна стимулировать более эффективное использование каждой единицы производственных ресурсов на основе финансирования целевых программ. Другими важнейшими направлениями государственной поддержки инвестиционных процессов в АПК дожно стать стимулирование частных инвесторов путем предоставления им налоговых и иных льгот, государственных гарантий; создание условий для формирования механизма накопления собственных инвестиционных ресурсов предприятий АПК; повышение эффективности управления активами предприятий, находящихся в собственности государства.

Важнейшей задачей государства является создание целостной системы экономических методов регулирования, предусматривающих формирование и осуществление соответствующей финансово-кредитной, ценовой, налоговой, инвестиционной и внешнеэкономической политики, совершенствование форм и методов регулирования продовольственного рынка, бюджетной поддержки АПК, и, прежде, всего, сельского хозяйства, социальной сферы села.

9. Неразвитость производственной и особенно рыночной инфраструктуры негативно отражается на темпах формирования продовольственного рынка. Аграрный сектор требует институциональной поддержки в стабилизации цен и доходов совместно работающих товаропроизводителей, создания рынка кредитов и финансового капитала, усовершенствования системы налогов, информационно-консатингового, инновационного обеспечения стабильного рынка материально-технических ресурсов, организации системы экспорта и импорта. Государственная институциональная поддержка сельскохозяйственных предприятий обеспечит их финансовую стабилизацию и условия ведения расширенного воспроизводства, повышение их эффективности.

10. Реформа собственности, земельных отношений дожна сочетаться с рационализацией организационно-производственной структуры агропромышленного комплекса региона, углублением специализации и агропромышленной интеграции, обеспечить согласованность экономических интересов сельскохозяйственного производства, перерабатывающей, пищевой промышленности, социальной сферы. Новые формы хозяйствования дожны в максимальной степени обеспечить прямой сбыт сельскохозяйственной продукции непосредственно в регионе с тем, чтобы прибыль оставалась здесь и обеспечивала процесс воспроизводства в АПК.

11. Наличие в регионе значительного социально-экономического потенциала предопределило переход от стратегии выживания к стратегии устойчивости развития. Основой стратегии развития является воспроизводство человеческого потенциала (человеческого капитала). Формирование механизма управления регионом нового типа означает переход от функционального управления к социальному при обеспечении дальнейшего экономического роста и совершенствовании инфраструктуры, повышении качества и уровня жизни населения Бегородской области в догосрочной перспективе.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

I. Разделы монографий

1. Флигинских Т. Н. Формирование и функционирование регионального АПК. - Бегород, Изд-во БеГУ. 2005.- 17 п.л.

2. Флигинских Т. Н. Моделирование спроса на региональном продовольственном рынке.- Бегород, Изд-во БИГМУ. 2005.- 5 п.л. '

3. Проблемы экономики агропромышленного комплекса и формирование его кадрового потенциала./ Под ред. П.Т. Саблука, В.Я. Амбросова, Г.Е., Мазнева, Т.Н. Флигинских. - K.:LAE, 2000,- (1,8 п.л. доля авт.)

4. Проблемы эффективного функционирования АПК в условиях новых форм собственности и хозяйствования./ Под ред. П.Т. Саблука, В.Я. Амбросова, Г.Е. Мазнева, Т.Н. Флигинских. - K.:LAE,2001- т.2. (1,5 п.л. доля авт.)

5. Рыночная трансформация экономики АПК: кол. монография в четырех частях./ Под ред. П.Т. Саблука, В.Я. Амбросова, Г.Е. Мазнева. Т.Н. Флигинских ч.2. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства - К.: 1АЕ, 2002. - (0,8 п.л. доля автор.)

6. Рыночная трансформация экономики АПК: кол. монография в четырех частях./ Под ред. П.Т. Саблука, В.Я. Амбросова, Г.Е. Мазнева, Т.Н. Флигинских. ч. 1 .Социально-экономические проблемы развития села - К.: 1АЕ, 2002. - (0,8 п.л.доля автор.)

7. Т.Н. Флигинских. Организация производства сельхозпродукции в фермерских хозяйствах - Бегород, 1994, 2 п.л. авторского участия.

8. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию. Ежегодный доклад по результатам мониторинга 2000г.- Москва-2001с.

II. Статьи в журналах, в которых рекомендуется публикация основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

9. Флигинских Т. Н.Интеграция и кооперация - факторы интенсифика- Х ции. //Экономика сельского хозяйства России. №1 - 2001 с. 7. - 0,2 п.л.

10. Развитие кооперации и интеграционных процессов в АПК. //Аграрная наука. -№2 - 2001 с. 7-8.- 0,2 п.л.

11. Флигинских Т. Н. Региональные особенности повышения эффек- " тивности регионального АПК // Вестник МСУ, 2002, т.5, № 2, с.38-39,- 0,2

12. Флигинских Т. Н. Повышение эффективности регионального АПК //Бизнесинформ № 3-4,2002, с.48-50.- 0,2 п.л.

13. Флигинских Т. Н. Финансовый аспект развития интегрированных структур // Економнса АПК,2003, №6, с. 152-154.-0,2 п.л.

14. Флигинских Т. Н. Усиление трудовой мотивации колективов сель-хозформирований // АПК: экономика, управление.-2003, № 2, с. 61-64,- 0,2 п.л.

15. Флигинских Т. Н. ЕНсник Харк. держ. техн. ун-ту сшьського госпо-дарства: Економ1чт науки. Ринкова трансформащя економки АПК. Випуск 25. - X.: ХДТУСГ, 2004 р. 383 е.- 0,5 п.л.

Ш. Статьи в сборниках, журналах, методические рекомендации и другие публикации

16. Флигинских Т. Н.Экономические основы приватизации собственности в сельскохозяйственных предприятиях. - Бегород, 1996, 0,2 п.л.

17. Флигинских Т. Н. Роль фермерских хозяйств в формировании многоукладной экономики. - Бегород,1996,0,2 п.л.

18. Флигинских Т. Н.Эффективность производства свинины в условиях различных форм хозяйствования в Бегородской области. - Бегород, 1997, 0,2 п.л.

19. Флигинских Т. Н. Эффективность производства свинины в условиях различных форм хозяйствования в Бегородской области. Тезисы докладной региональной научно-практической конференции "Социально-экономические проблемы переходной экономики"- Бегород Издательство "Везелица", - 1998,- с. 10-11.-0,1 п.л

20. Флигинских Т. Н. Повышение эффективности использования зерновых ресурсов Бегородской области. - Тезисы докладной международной научно-производственной конференции "Проблемы С/Х производства на современном этапе и пути их решенияи",- Бегород, издательство БГСХА, -1998.-0,2 п.л.

21. Флигинских Т. Н. Организация и эффективность производства молока в рыночных условиях. - Бегород, 2000,0,2 п.л.

22. Флигинских Т. Н. Организация оптовых продовольственных рынков. - Бегород, 2000, 0,2 п.л.

23. Флигинских Т. Н. Проблемы экономической эффективности и экологической безопасности использования сельскохозяйственных земель. -Киев, 2000,0,2 п.л.

24. Флигинских Т. Н. Роль ПХ граждан в формировании многоукладной экономики региона. - Киев, 2000, 0,2 п.л.

25. Флигинских Т. Н. Формирование и функционирование регионального АПК. //Тезисы и доклады международной научно-производственной конференции "Проблемы сельскохозяйственного производства на современном этапе и пути их решения". - Бегород,2000,0,8 п.л.

26. Флигинских Т. Н. Договорные отношения в производственно-экономических связях АПК. - Киев 2001, 0,2 п.л.

27. Флигинских Т. Н. Интеграция и кооперация - факторы финансовой стабилизации АПК. - Киев. 2001,0,2 п.л.

28. Флигинских Т. Н. Состояние зернового рынка в Бегородской области и факторы его дальнейшего развития. - Киев 2001, 0,2 п.л.

29. Флигинских Т. Н. Приоритеты государственной поддержки АПК региона. - Киев 2001, 0,2 п.л.

30. Флигинских Т. Н.Совершенствование колективных форм организации и оплаты труда в растениеводстве ОГУП "Семена Белогорья". - Киев, 2001,0,2 п. л.

31 .Флигинских Т. Н.Межрегиональные продовольственные связи. //AipoMnp. №-10. -2001, 0,4 п.л.

32. Флигинских Т. Н. Формирование регионального продовольственного рынка. Экономическая интеграция Беларуси, России, Украины: опыт, проблемы, перспективы / тезисы 11 международного экономического форума Собора славянских народов Беларуси, России, Украины. - Бегород 17-19 сентября 2003 г.

33. Флигинских Т. Н. Влияние платежеспособности на продовольственное потребление. - Бегород, Изд-во БеГУ, 2004,

34. Флигинских Т. Н. Эффективность регионального Агропромышленного комплекса. Материалы международной научной конференции Образование, наука, производство и управление в 21 веке 20-22 октября 2004 г. Ст. Оскол т.З, с.356-360.

Подписано в печать 4.05.2005 г. Формат издания 60x88/16 _Бум, тип. Усл. печ.л..2,0. Тираж 100 экз. Заказ №0

Отпечатано в ФГУП Эксплор 107139, Москва, Орликов пер., д.З, тел. 207-80-52

РНБ Русский фонд

2006-4 5352

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Флигинских, Татьяна Николаевна

Х ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК.

1.1. Теоретические основы формирования регионального АПК.

1.2. Социально-экономические предпосыки формирования регионального агропромышленного комплекса.

1.3. Формы и методы реализации потенциала АПК.

1.4. Методологические основы и принципы формирования системы

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АПК

2.1. Природные и экономические условия развития регионального АПК.

2.2. Обеспеченность материально-техническими ресурсами.

2.3. Структурные сдвиги в отраслях АПК

2.4. Организационно-экономическая оценка деятельности АПК.

ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ АПК щ 3.1. Разделение труда, зональная специализация и концентрация производства.

3.2. Оптимизация структуры и уровня производства в АПК.

3.3. Формирование продовольственного рынка.

3.4. Моделирование межотраслевых связей в производстве и распределение продукции.

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК о 4.1. Приоритеты региональной аграрной политики.

4.2. Совершенствование финансового механизма функционирования регионального АПК.

4.3. Повышение доходности и уровня жизни населения.

4.4. Формирование рыночной инфраструктуры АПК региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование и функционирование регионального АПК"

Агропромышленный комплекс занимает особое положение среди других отраслей народного хозяйства Российской Федерации. На его долю приходится значительная часть внутреннего валового продукта и основных производственных фондов. Продовольственные товары составляют почти половину розничного товарооборота. Уровень развития агропромышленного производства определяет состояние внутреннего продовольственного рынка, который представляет сложную экономическую систему, оказывающую существенное влияние на положение в стране.

В аграрном секторе в 90-е годы был осуществлен ряд объективно необходимых экономических и организационных преобразований, результаты которых предстоит реализовать в целях стабилизации и последующего развития АПК. Была осуществлена приватизация сельскохозяйственных, перерабатывающих и агросервисных предприятий, переход к рыночным принципам распределения сельскохозяйственной и конечной продукции АПК.

На свободном рынке стали продаваться материально-технические ресурсы для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Это дало возможность товаропроизводителям самостоятельно определять поставщиков ресурсов, договариваться о ценах и других условиях их приобретения. Свободный выбор рынка средств производства и реализации товаропроизводителями продукции является основой успешного их функционирования в новых экономических условиях.

При отсутствии эффективного механизма регулирования межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей в

АПК появилась негативная тенденция к обособлению региональных продовольственных комплексов, замене договременных связей между регионами, двусторонними, что противоречит рыночным отношениям. В этих условиях требуется обоснование и разработка принципиально новой организационной системы АПК и составляющих ее структур.

Недостаток собственных средств, резкое сокращение догосрочного кредитования и бюджетной поддержки привели к прекращению нормальной инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве. В связи с этим требуется дальнейшее совершенствование системы кредитования, повышение ее доступности и обеспечение экономической целесообразности для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Финансовые вливания в аграрный сектор необходимы и для того, чтобы избежать диспропорций в развитии всего народнохозяйственного комплекса. Это не всегда учитывается при определении направлений аграрной политики как на уровне государства, так и в регионах, где доля расходов на развитие сельского хозяйства из года в год сокращается и достигает сейчас критического уровня. Как следствие за последние годы социально-экономическая ситуация в агропромышленном комплексе Российской Федерации и ее регионов остается сложной. Все это требует не только анализа сложившегося положения, но и, главное, выработки системы мер по укреплению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом совершенствования организации и технологии производства, повышения доходности предприятий. Одновременно необходимо совершенствовать рыночные механизмы в АПК.

В связи с этим целенаправленное проведение исследований по проблеме совершенствования теории, методологии и практики формирования и функционирования регионального АПК приобретает важное научное и народнохозяйственное значение.

Степень изученности проблемы. Теоретические и методологические аспекты развития агропромышленного комплекса и его отраслей, обоснование перспективных форм хозяйствования и размеров предприятий АПК имеют место в трудах многих ведущих ученых: Боева В.Р., Добрынина В.А., Шутькова А.А., Ушачева И.Г., Романова А.Е., Оглоблина Е.С., Никонова А.А., Коваленко Н.Я, Василенко В.П., Емельянова A.M., Саблука П.Т., Ам-бросова В.Я., Федичкина А.Г., Санду И.С. и других, и приняты в наших исследованиях за основу.

Вопросы прогнозирования развития агропромышленного комплекса разработали Абакин Л.И., Атухов А.И., Вермель Д.Ф., Серков А.Ф., Гатау-лин A.M., Личко К.П., Попов И.И., Ягуткин С.М., Шелепа А.С. и ряд других авторов. В работах этих ученых значительное место отводится прогнозированию развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, рыночных отношений. Методы моделирования с использованием оптимизационных эконометрических моделей, включая модель рыночного равновесия, изучали Горячев Ю.В., Огнивцев С. Б., Ахромеева Т.С., Малинецкий Г.Г., Петров В. А., Серова Е.В., Прокопьев Г.С., Суворов А.В., Сухорукова Г.М., Митяева О.А. и др.

Вопросы формирования и функционирования региональных АПК рассматриваются в работах Портера М., Леша С., Милосердова В.В., Беспахотного Г.В., Бутова В.И., Игнатова В.Г., Кетова Н.П., Копылова Н.В., Райсберга Б.Г., Кундиус В.А., Нестерова П.М., Савченко Е.С., Турьянский А.В. и других ученых. Однако переходный период к рыночным отношениям требует комплексного исследования региональных АПК, структурных изменений, особенностей формирования, функционирования, способствующих повышению конкурентоспособности регионов.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических основ и практических рекомендаций по формированию и функционированию регионального АПК в условиях перехода на рыночные отношения.

В соответствии с целью в диссертационной работе поставлены следующие задачи: обосновать теоретические и методологические аспекты формирования и функционирования регионального АПК в новых экономических условиях; выявить структурные сдвиги и перспективные параметры регионального АПК, прогноз сочетания отраслей сельского хозяйства с учетом факторов эффективности производства; определить факторы, региональные особенности, тенденции изменения спроса на региональном продовольственном рынке, построить прогнозную модель спроса на продовольствие и выявить причинно-следственные связи; оценить инвестиционную ситуацию и целесообразные формы, региональные меры по улучшению использования и привлечению инвестиций в АПК региона; разработать рекомендации по интенсификации производства, сбалансированности структуры АПК, регулированию экономических отношений в сфере производства, переработки и реализации продукции; установить взаимосвязь функционального и социального управления регионом при обеспечении экономического роста и совершенствовании инфраструктуры, повышении качества жизни населения.

Объектом исследований является агропромышленный комплекс страны, ЦЧЗ и Бегородской области, как наиболее значимый производитель и поставщик сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Предметом исследований является организационно-экономическая система регионального уровня, функционирующая на основе механизма внутрихозяйственных, внутрирегиональных и межрегиональных связей, обеспечивающая конкурентоспособность и финансовую стабильность.

Методика исследований базируется на использовании достижений отечественной и зарубежной науки, классиков экономической мысли по проблемам формирования и развития агропромышленной интеграции, экономического механизма агропромышленных формирований, организации продовольственных рынков, разработок ВНИИЭСХ РАСХН, Бегородского научно-исследовательского института.

Достоверность выводов и результатов исследований основывается на использовании таких методов как аналитический, нормативно-ресурсный, балансовый, экспертных оценок, расчетно-конструктивный, корреляционно-регресионный, экономико-математического моделирования и др.

Информационной базой исследований являются отчетные и статистические материалы Госкомстата России, Министерства сельского хозяйства, постановления, решения и нормативные документы органов управления Российской Федерации и Бегородской области, отчеты ВНИИЭСХ.

Методологическую основу исследований составляет системный подход, основными принципами которого являются динамичность, взаимодействие и взаимозависимость всех элементов интегрированной системы, комплексность, пропорциональность, целостность, а также вариантные решения с использованием экономико-математических методов, экономического прогнозирования, моделирования.

Научная новизна исследования состоит в следующем: развиты теоретико-методологические основы формирования и функционирования регионального агропромышленного комплекса; уточнено содержание эффективности функционирования агропромышленных формирований, систематизированы показатели экономической и социальной эффективности АПК, характеризующие использование совокупных ресурсов, текущих затрат и возможности осуществления накопления; обобщены региональные особенности специализации, кооперации, интеграции, концентрации агропромышленных предприятий и обоснованы новые производственные типы сельскохозяйственных предприятий, агрофор-мирований, компаний; выявлена роль показателей платежеспособности и финансовой устойчивости отраслей АПК, отражающих источники формирования и использования финансовых ресурсов в системе финансирования предприятий и повышения эффективности их использования; обоснованы структурные изменения и перспективные параметры отраслевого и территориального развития АПК, конкурентные преимущества развития отраслей, подотраслей; выявлены специфика, факторы, направления формирования и функционирования регионального продовольственного рынка, развития внутрирегиональных, межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей, региональные особенности, влияющие на потребительский спрос, построена имитационная модель спроса на продовольствие; обоснованы целесообразные формы привлечения инвестиций в АПК региона на основе перехода на инновационный путь развития, обеспечивающие экономический рост и повышение уровня жизни населения региона.

Практическая значимость и апробация проведенных исследований. Результаты исследований использовались аппаратом губернатора Бегородской области при разработке и промежуточной оценке результатов реализации региональной комплексной программы Качество жизни, нашли практическое применение при разработке концепции структурных преобразований регионального АПК, оценке инвестиционного климата региона, регулировании спроса и предложения на региональном продовольственном рынке.

Содержащиеся в диссертации методологические и методические подходы, оценка структурных преобразований АПК, внутрирегиональных, межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей, формирования регионального продовольственного рынка могут быть использованы при формировании концепции АПК и в других регионах страны.

Основные положения работы применяются в лекционных курсах и практических занятиях по дисциплинам Организация сельскохозяйственного производства, Труд в сельском хозяйстве, Экономика предприятий (организаций). Материалы диссертации вошли в научные отчеты кафедры организации производства БГСХА и менеджмента организации БеГУ, в совместные научные отчеты БГСХА по проблемам размещения и специализации сельскохозяйственного производства, обоснования развития основных отраслей АПК в условиях формирования рынка, а также при формировании концепции развития АПК.

Результаты исследований доложены на международных, межрегиональных, региональных, университетских научных конференциях и совещаниях.

По теме диссертации автором опубликовано 34 печатных работы, общим объемом 37 п. л., в том числе монография Формирование и функционирование регионального АПК (вопросы теории и практики), объемом 21 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка литературы. Работа изложена на 334 страницах компьютерного текста и включает в себя 67 таблиц, 19 рисунков. Библиографический список состоит из 235 литературных источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Флигинских, Татьяна Николаевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Агропромышленный комплекс это интегрированная социально-экономическая система большой совокупности разнообразных отраслей. Она включает в себя предприятия, агропромышленные формирования, учреждения, принадлежащие к разным формам собственности и хозяйствования, имеющие многообразные, сложные потребности и интересы. АПК в то же время сложная биотехнологическая система. В сельском хозяйстве, как центральном его звене, используются важнейшие средства производства естественного происхождения. В процессе воспроизводства переплетаются социально-экономические и естественные процессы, направленные на удовлетворение потребностей человека.

2. При переходе к рыночным отношениям государство снизило степень централизации и директивного регулирования аграрного сектора не определяет темпы его развития, отраслевую структуру. Государственное регулирование устойчивого развития АПК является объективной необходимостью рыночной экономики, поскольку только рыночный механизм, как показала практика, не обеспечивает ни простого, ни расширенного воспроизводства. Процесс трансформации дожен сочетаться с повышением конкурентоспособности производств, как на уровне предприятий, так и отдельного региона. При этом конкуренцию следует рассматривать как механизм создания выгодных условий приложения капитала, труда, ресурсов, гарантирующий догосрочное получение прибыли, устойчивые финансовые условия расширенного воспроизводства, решения социальных проблем села.

3. Заслуживает внимания дальнейшая разработка и применение методологии стратегического менеджмента, что предусматривает осуществление прогнозов и догосрочного планирования от конечной цели (модели) к современному состоянию, а не экстраполяции прошлого на будущее. Интерес представляет методология ранжирования стратегических задач, в особенности при возникновении кризисных ситуаций, когда проблема решается при определении стратегии развития.

Определяющим фактором интенсификации в регионе является I сфера АПК, связанная с сельскохозяйственным машиностроением, производством минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарными препаратами, техническими средствами для перерабатывающей промышленности. Для сбалансированного развития АПК в регионе следует более поно использовать имеющийся потенциал первой сферы АПК. Основой совершенствования технологий производства дожно стать технологическое перевооружение, увеличение количества и повышение качества выпускаемой промышленными предприятиями региона сельскохозяйственной техники.

4. Рациональная структура регионального АПКи сочетаемость всех его звеньев обеспечивает жизненно необходимые потребности населения. Бегородский регион Центрально-Черноземной зоны России характеризуется относительно стабильным развитием сельскохозяйственного производства, на его долю приходится около 30% ВРП, где занято 24% трудоспособного населения, сосредоточено 14% основных производственных фондов. Современный уровень интенсивности регионального АПК позволяет обеспечивать население области основными продуктами питания. Значительное их количество направляется в федеральные фонды, реализуется в другие регионы страны и на внешнем рынке.

5. Эффективность предприятий АПК в значительной степени определяется уровнем технологической завершенности производства готового продукта, обеспеченностью мощностей перерабатывающих предприятий сырьевыми ресурсами. При этом целесообразно промышленную переработку сельскохозяйственного сырья осуществлять как на специализированных промышленных предприятиях, так и цехах сельскохозяйственных предприятий. Фактор специализация и концентрация агропромышленного производства и в современных условиях обуславливают повышение эффективности и конкурентоспособности, большую адаптацию к требованиям рынка.

Развитие специализации в региональном АПК целесообразно осуществлять на основе использования организационно-экономического механизма системного функционирования отраслей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и сферы обслуживания, создания рыночных структур внутреннего и внешнего рынка с учетом ресурсного и финансового обеспечения предприятий и организаций.

6. Исследования развития регионального АПК в условиях формирования рынка подтвердили высокую зависимость динамики аграрного сектора от платежеспособного спроса населения, потребление основных продуктов питания в регионе, как и в целом по стране, имеет высокую эластичность по доходу. Рост реальных доходов населения будет вести к повышению спроса на продовольствие. В перспективе регион будет оставаться производящим и вывозящим основные виды продовольствия, в том числе мясо и мясопродукты. Исследования различных каналов реализации товарной продукции позволят реализовать продукцию на взаимовыгодных условиях, в том числе и на рынках Москвы, пользующихся повышенным платежеспособным спросом потребителей.

7. Устойчивое воспроизводство регионального АПК предполагает формирование адекватного экономического механизма, обеспечивающего взаимодействие всех структур интегрированной системы. Финансирование дожно ориентироваться на получение собственных и привлеченных финансовых ресурсов и возможности их превращения в производственный капитал.

За последние годы в регионе появились динамично развивающиеся предпринимательские структуры, которые располагают значительными собственными финансовыми ресурсами, обеспечивающие реализацию аграрных преобразований в регионе. Требует усиления новое направление финансово-кредитной деятельности высокоэффективно функционирующих сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях рынка (кохоз имени Фрунзе Бегородского района), располагающих значительными собственными финансовыми ресурсами для кредитования производственной деятельности предприятий АПК региона, инвестирование соответствующих целевых программ.

8. Эффективное развитие АПК требует увеличения инвестиций из государственных источников - бюджета. Финансовая политика дожна стимулировать более эффективное использование каждой единицы производственных ресурсов на основе финансирования целевых программ. Другими важнейшими направлениями государственной поддержки инвестиционных процессов в АПК дожно стать стимулирование частных инвесторов путем предоставления им налоговых и иных льгот, государственных гарантий; создание условий для формирования механизма накопления собственных инвестиционных ресурсов предприятий АПК; повышение эффективности управления активами предприятий, находящихся в собственности государства.

Важнейшей задачей государства является создание целостной системы экономических методов регулирования, предусматривающих формирование и осуществление соответствующей финансово-кредитной, ценовой, налоговой, инвестиционной и внешнеэкономической политики, совершенствование форм и методов регулирования продовольственного рынка, бюджетной поддержки АПК, и, прежде, всего, сельского хозяйства, социальной сферы села.

9. Неразвитость производственной и особенно рыночной инфраструктуры негативно отражаются на темпах формирования продовольственного рынка. Аграрный сектор требует институциональной поддержки в стабилизации цен и доходов совместно работающих товаропроизводителей, создания рынка кредитов и финансового капитала, усовершенствования системы налогов, информационно-консатингового, инновационного обеспечения стабильного рынка материально-технических ресурсов, организации системы экспорта и импорта. Государственная институциональная поддержка сельскохозяйственных предприятий обеспечит их финансовую стабилизацию и условия ведения расширенного воспроизводства, повышение их эффективности.

10. Реформа собственности, земельных отношений дожна сочетаться с рационализацией организационно-производственной структуры агропромышленного комплекса региона, углублением специализации и агропромышленной интеграции, обеспечить согласованность экономических интересов сельскохозяйственного производства, перерабатывающей, пищевой промышленности, социальной сферы. Новые формы хозяйствования дожны в максимальной степени обеспечить прямой сбыт сельскохозяйственной продукции непосредственно в регионе с тем, чтобы прибыль оставалась здесь и обеспечивала процесс воспроизводства в АПК.

11. Наличие в регионе значительного социально-экономического потенциала предопределило переход от стратегии выживания к стратегии устойчивого развития, основой которой является воспроизводство человеческого потенциала (человеческого капитала). Формирование механизма управления регионом нового типа означает переход от функционального управления к социальному при обеспечении дальнейшего экономического роста и совершенствовании инфраструктуры, достижение для населения Бегородской области достойного качества жизни и его постоянное улучшение в догосрочной перспективе.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Флигинских, Татьяна Николаевна, Москва

1. Конституция Российской Федерации. М.: Проспект, 2001.-48с.

2. Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон. 31.07.1998 РГ. 12.08.1998.

3. Законы о сельскохозяйственной кооперации.: 8 дек. 1995 г. //Собрание законодательств РФ. -1995. -№50. -ст. 48-70.

4. Концепция реформирования межбюджетных отношений в РФ в 1999-2001 гг. Постановление Правительства РФ 30.07.1998.-РГ.08.06.1998.

5. Налоговый кодекс РФ. Часть первая. Федеральный Закон. 31.07.1998.-РГ. 06.08.1998.

6. Земельный кодекс Российской федерации от 25 октября 2001 года № 136-Ф3.

7. Основные положения региональной политики в РФ. Указ Президента РФ от 03.06.1996,- РГ. Ц06. 1996.

8. Положение об использовании и возврате средств специального бюджетного фонда льготного кредитования организаций агропромышленного комплекса в 2000 году, утверждено Приказом Минсельхозпрода РФ и Минфина РФ от 14 апреля 2000 года № 308/41н.

9. Порядок выплаты компенсаций на приобретаемые комбикорма в 1995 году, установленный Минсельхозпродом России и Минфином России 06.05.95г. № 4-35/334, 09-02-02.

10. Постановление Правительства РФ от 06.03.96г. № 244 "О мерах по реализации Федерального закона "О племенном животноводстве".

11. Федеральный закон "О государственном регулировании агропромышленного производства". Принят Госдумой 19.07.96г. № 100-ФЗ.

12. Абакин JI.K Курсом ускорения. М., 1986.

13. Абрамов С.И. Инвестирование. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000.

14. Аграрная наука России на пороге XXI века: Состояние и проблемы. Колективная монография, М.: Экономика и информатика, 1999. 400 с.

15. Атухов А.И. и др. Развитие продовольственного рынка России. -М.: Агри Пресс, 1999. 336 с.

16. Атухов А.И., Макин Г. И. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития. М., 1997.- 150 с

17. Аферъев В.П. Рынок средств производства в АПК // Аграрный рынок (теория и практика). М.: ВНИИЭСХ. - Вып.132. - С.77-85.

18. Амбросов В., Маренич Т. Институциональная поддержка реструктуризации предприятий АПК. // БИЗНЕСИНФОРМ . 2002. - №3-4.- С. 39-41.

19. Амбросов В.Я. Реструктуризация реформированных хозяйств, механизм их функционирования. // Вестник международного славянского университета . 2002. - Т.5.- № 2. - С. 39-41.

20. Ахметов Р.Г. О совершенствовании экономического механизма управления интегрированными формированиями // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 11. - С.

21. Ахромеева Т.С., Малинецкий Г.Г., Подлазов Л.Я.'Ъольшие проекты, нелинейная динамика и безопасность в историческом контексте // Материалы IX Междунар. конф. Проблемы управления безопасностью сложных систем",. 2001.- С.24-28.

22. Балабанов И. Т. Инновационный менеджмент.- СПб: Питер, 2001.304 с.

23. Барбашин Е.А. Кооперация и интеграция в агропромышленном комплексе. Курск: Изд-во Курской ГСХА, 1999. - 89 с.

24. Баутин В.М. Понятие линновацияû как экономическая категория //Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК.- М.: Росинформагро-тех, 2003. С.251-253.

25. Боев В.Р. Методы экономических исследований в агропромышленном производстве. М.: РАСХН, 1999. - 260 с.

26. Боев В.Р. Прогноз развития рынка и социально-экономической ситуации в АПК России. М.: ВНИЭСХ, 1996.

27. Боев В.Р., Серков А.Ф. Экономические проблемы АПК. М.: Пе-пит,- 1995,-240 с.

28. Бойко И. П. Проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства. Л., 1986.

29. Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм XV-XVIII вв. М.: Прогресс, 1986 - Т. 1. Структуры повседневности: возможное и невозможное. 1988. - 624 е.; Т. 2. Игры обмена, 1992. - 632 е.; Т. 3. Время мира, - 679 с.

30. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. М.: Ростов н/Д., 2001.- 448 с.

31. Вайцзеккер Э., Ловинс Э., Ловинс Л. Фактор четыре. М.: Academia, 1997-400 с.

32. Винер Е. Этюды о симметрии. М.: Мир, 1971. - 318 с.

33. Винер Д.Ж. Концепция полезности в теории ценности и ее критика/ Д.Ж. Винер // Теории потребительского поведения и спроса. -СПб., 1993.

34. Виноходова А.Ф., Виноходов Э.Ю., Карпов Э.А., Матушкин А.Е., Пашенцев В.Ф. Агробизнес. Часть I. Предпринимательство в АПК: Учебное пособие. Бегород: Изд-во "Везелица", 1997 - 133 с.

35. Владимиров В.А., Воробьев Ю.Л., Малинецкий Г.Г. и др. Управление риском. М.: Наука, 2000.

36. Воробьев Ю.Л., Малинецкий ГГ., Махутов Н.А. Управление риском и устойчивое развитие. Человеческое измерение // Общественные науки и современность. 2000. - № 6. - С. 150-162.

37. Воронцовский А.В. Инвестиции и финансирование. С.Петербург университет, -528 с.

38. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития М.: ВлаДар, 1993.

39. Гордеев А.В. Ключевая проблема развития агропромышленного комплекса страны финансовое оздоровление сельских товаропроизводителей. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2000 - № 7. - С.9-11.

40. Гордеев А.В. Продовольственное обеспечение России. (Вопросы теории и практики). М.: Колос, 1999. - 228 с.

41. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Бегород: Крестьянское дело, 2000. - 376 с.

42. Горлов В.В. Методологические аспекты формирования организационно-экономического механизма в сельхозпредприятиях. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. -№ 10.-С.17

43. Горячев Ю.В. Математические модели и проблемы агроэкономиче-ского прогнозирования.- 2001.

44. Государственное регулирование рыночной экономики: / Учебник. Издание 2-е, перераб. и доп. Кушлин В.И. М.: Изд-во РАГС, 2002. -832с.

45. Государство и рынок: американская модель. М., 1999. - 367 с.

46. Гохберг Л. Национальная инновационная система России в условиях новой экономики. // Вопросы экономики. 2003. - № 3.- С. 26-45.

47. Григорьев И.Л. Региональная целевая программа в действии // Сахарная свекла. 2002. - № 3. - С.7.

48. Гридчип В. Т. Биотехнологии в земледелии. Бегород: Крестьянское дело, 2001.- 396 с.

49. Грядов С., Дозорова Т. Кооперация важнейшее направление развития фермерских хозяйств // АПК: экономика, управление. - 1999. -№6. - С. 5459.

50. Гуляева Т.Н. Экономико-статистический анализ внешней торговли сахаром // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - №1 - С. 47-50.

51. Гупалов E.J7. Экономическая оценка различных организационныхформ внедрения научных достижений в производство в Бегородской области. М., 2000- 68 с.

52. Гуськов И.Б., Давыдов В.М. Практика антикризисного управления предприятиями АПК. М.: Колос, 1999. - 200 с.

53. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой/ Г.В.Гутман, А.А.Мироедов, С.В. Федин. Под ред. Г.В. Гутмана.- М.: Финансы и статистика, 2001.- 176с.

54. Догушкин Н.К. Кадры АПК -основа развития агропромышленного комплекса // Сб. материалов по совершенствованию кадрового обеспечения агропромышленного комплекса. -М.: Рос АКО АПК. -2002.- С. 8-15.

55. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства.- JL, 1977.

56. Евлоев Я. Кооперация и интеграция в агропромышленном производстве // АПК: экономика, управление. -2000. -№ 5. -С. 50- 57.

57. Егоров В.А., Калистов Ю.Н., Митрофанов В.П., Пионтковский А.А. Математические модели глобального развития. JL: Гидрометеоиздат, 1980.

58. Жигалин ММ. Проблемы формирования и экономического развития птицепродуктового подкомплекса (теория, методология, практика). М.: Агропрогресс, 1998,- 433 с.

59. Жиделова В.В. Устойчивое развитие региона. Сыктывкар, 1995.

60. Завгородний В.И. Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий. -М.:Агропромиздат,1997.

61. Занг В.Б. Синергетическая экономика. Время и перемены в нелинейной экономической теории. -М.: Мир, 1999.

62. Зелепухин А., Миронова Н. Кооперация и интеграция агропромышленного производства // АПК: экономика, управление. 2002. - № 2. -С. 2125.

63. Зиновчюк В.В., Климюк JI.H. Проблемы и перспективы формирования рыночной инфраструктуры в регионе. / Сб. Региональные аспекты аграрных преобразований. Institut fur Agrarentwicklung in Mittel- und Osteuropa (IAMO)-C. 177-199.

64. Злобин E. Агроходинги надежный вариант выхода АПК из кризиса // АПК: экономика, управление. - 2002. - № 12. - С.34-38.

65. Злобин Е. Факторы мотивации аграрного труда. //АПК: Экономика и управление. 1998. - № 2 - С.58.

66. Злобин И. Интегрировать экономику индивидуального сектора. // Экономика сельского хозяйства России. 1998.- №12. - С. 7.

67. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление) Учебное пособие.- М.: Тесса, Ростов н/Д: издательский центр МарТ, 2000.-416с.

68. Индексы интенсивности промышленного производства (январь 1990-июль 1997 г.).- М.: Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, 1997. Август.

69. Информационно-аналитический бюлетень Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Бегородской области 1995-2000гг.

70. Капица С.П., Курдюмов С.П., Малинецкий Г.Г. Синергетика и прогнозы будущего. М.: Наука, 1997. - 288 с.

71. Касатов А.Д. Интеграционные корпоративные структуры в пищевой промышленности: состояние и перспективы развития // Достижения науки и техники. 2000. - № 6. - С. 22-28.

72. Кетова Н.П. Региональный маркетинг: стратегии и технологии. Региональные стратегии и технологии экономического развития.- Ростов н/Д, 1999.

73. Кириленко А. Современные интеграционные процессы в АПК // АПК: экономика, управление. 2002. - № 10. - С.9-15.

74. Кириленко А.С. Агропромышленная интеграция путь к укреплению экономики сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России. - 2002. - № 10.-С. 46-48.

75. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2003. - 584 е.

76. Клюкач В. А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. М.: 1998. - 208 с.

77. Клюкач В.А., Атухов A.M., Васютин А. С. Рекомендации по государственному регулированию зернового рынка Российской федерации.-М,: 2000.- 85 с.

78. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных рынков. М.: Тандем: Экмос, 1998. - С. 46-71.

79. Кондратьев Л.Г., Гусенков А.В. и др. Организация аграрных и земельных преобразований: Учебник. М.: Колос, 1996. - 159 с.

80. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры / Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М.: Экономика, 1993.

81. Конкин Ю.А. Приватизация как составляющая процесса реформирования АПК. //Сборник научных трудов под ред. Осипова В.И. -М.: МГАУ им. Горячкина, 1996.

82. Кооперация. Страницы истории: Сб. ст.: Зт./ Российская академия наук, Институт экономики. М.: Наука, 1998.

83. Коробейников М.М. Совершенствовать хозяйственный механизм в АПК России. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000 - № 2 - С. 13.

84. Коробейников М. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора. //АПК: экономика, управление. 2000. - № 6.- С.29-36.

85. Кочетов Э.Г. Россия на пути в глобальный мир: геоэкономическая парадигма развития // Безопасность Евразии. 2001. - № 2. - С- 407-428.

86. Кузнецов Е. Механизм запуска инновационного роста в России. // Вопросы экономики. 2003. - № 3. - С.4-26.

87. Куликов И.М. Кооперация и интеграция в агропромышленных предприятиях в условиях рынка // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - №5. - С. 47-49.

88. Кундиус В. А. Формирование регионального агропродовольственно-го комплекса в рыночных условиях. Барнаул: ГИ1111 Атай, 1997-248 с.

89. Кустова Н. Варианты кооперации и интеграции // Экономика сельского хозяйства России. 1998. - № 7. - С.35.

90. Лавров A.M., Сурнин B.C. Реформирование экономики: региональные аспекты. Часть 2. Региональный маркетинг и тенденции его развития.-Кемерово, 1994.

91. Ланкастер К. Продукт как совокупность характеристик: модель Ланкастера/ К. Ланкастер // Теория организации отраслевых рынков. М., 1998.

92. Ларина Н.И. Мировой опыт региональной политики.- Новосибирск, 1996.

93. Лейбенстан X. Эффект присоединения к большинству, эффект сноба и эффект Веблена в теории покупательного спроса // Теории потребительского спроса. СПб., 1993.

94. Леш С. Сумма технологий. М.: Текст, 1996. - 464 с.

95. Лисицын А.Н, В.И. Григорьева, Л.Н. Лишаева. Состояние сырьевой базы и перерабатывающей отрасли масло-жировой промышленности. // Материалы междунар. конф. Кооперация и интеграция в АПК, 2001.

96. Личко К.П. Прогнозирование и планирование аграрнопромышлен-ного комплекса: Учебник. М.:Гардарики, 1999,- 264 с.

97. Логинов В.Г. Тенденции развития и регулирования рынка сахара // Сахарная свекла. 2002. - № 6. - С.7-9.

98. Локтев А. Интеграция содействует освоению высоких технологий // Экономист. 2000. - №7. - С. 29-37.

99. Лубков А.Н. Развитие интеграционных процессов в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2000. № 4. - С. 24-26.

100. Мазлоев В.З. Мировой опыт арендных отношений в аграрном секторе. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- №8-9. 1999 - С.47-49, 49-50.

101. Мазманова Б.Г. Управление оплатой труда: Учеб. пособие.-М.: Финансы и статистика, 2001. 368 с.

102. Мазурицкий A.M., Медведева Н.А. Развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации в России // Деньги и кредит,- 1999. № 1. -С. 40-46.

103. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. В 2-х томах. М.: Республика, 1992.

104. Малинецкий Г.Г. Парадоксы прогноза // Сумма технологий. 2002,-№1.-С.88-90.

105. Малинецкий Г.Г., Курдюмов С.П. Нелинейная динамика и проблемы прогноза/ТВестник РАН. -Т.71. 2001. - № 3.- С.210-224.

106. Мамедов Р. Поддержке села целевые ориентиры // АПК: экономика, управление, 2000 - № 6. - С.37.

107. Мексон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1998. - 704 с.

108. Методические рекомендации по прогнозированию развития межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей Российской Федерации. М.: ВНИИЭСХ, 1999.

109. Милосердое В.В., Беспахотный Г.В. Региональное планирование развития сельского хозяйства. М.: Экономика , 1982.- 214 с.

110. Механизм внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях. / И.Г. Ушачев, А.И. Анисимов, A.M. Югай. ( Метод, пособие .), 2003.- 155 с.

111. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА, 2000. - 480 с.

112. Митин И.А., Сакулин А.В., Кооперация и интеграция производства в АПК и их роль в развитии системы управления на региональном уровне. // Материалы конф. Интеграция и кооперация в АПК, 2001.

113. Михалев А. Совершенствование внутрихозяйственных производственно-финансовых отношений в сельскохозяйственных предприятиях.

114. АПК: Экономика и управление. 2001.- №2 - С.47-50.

115. Михилев А. В. Производственно-экономические отношения в современном аграрном секторе АПК. автореферат диссертации.-Воронеж-2001. -40с.

116. Михневич С. Многофункциональность сельского хозяйства и ее влияние на процесс либерализации мировой торговли // Вопросы экономики.-2003.-№ 1.-С. 117-127.

117. Моисеев НИ. Как далеко до завтрашнего дня.- М.: Тайдекс Ко, 2002. 488 с.

118. Научные основы межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей .- М.: ВНИЭСХ, 2001.- 166 с.

119. Нестеров АП., Нестеров П.М. Экономика природопользования и рынок. М.: ЮНИТИ, 1997.

120. Нестеров П.М., Нестеров АП. Менеджмент региональной системы. М. ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

121. Нестеров ИМ., Нестеров АП. Региональная экономика. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

122. Никонов А.А. Социально-экономические проблемы аграрной реформы в Российской Федерации // АПК: экономика, управление. 1993. -№ 10.

123. Новиков А.А. Значение развития кооперации в условиях становления рыночной экономики // Реформирование АПК в регионах России: опыт и проблемы. Орел. - 1998. - С. 161-163.

124. ОглоблинЕ.С., Санду И.С. Финансовый потенциал аграрной науки // АПК: Экономика, управление. 1997,-№4,-с. 56-64.

125. Огнивцев С. Б. Моделирование АПК: теория, методология, практика. М.: Энциклопедия российских деревень. 2001.

126. Огнивцев С. Б. Информационные технологии и информационные ресурсы устойчивого развития АПК. 2000.

127. Огнивцев С.Б. Необходимы эмиссионные инвестиции. //Экономикасельского хозяйства России, 2000 № 5.- С.27.

128. Организация сельскохозяйственного производства / Ф.К. Шакиров, В.А. Удалов, С.И. Грядов и др.; Под ред. Ф.К. Шакирова. М.: Колос, 2000. -504 с.

129. Основные направления повышения эффективности и устойчивости предприятий АПК // Редкол.: И.Т. Трубилин. Краснодар: КГАУ, 1998.-358 с.

130. Основные направления развития отраслей агропромышленного комплекса Российской Федерации. М.: ВНИЭСХ, 2001. - 121 с.

131. Пашепцев В.Ф. Формирование хозяина собственности в условиях многоукладности агропромышленного комплекса. Бегород.- 2002.-170с.

132. Петоров В.А. Модели внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятиях. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - № 8. - С.20-22.

133. Петров А.А. Экономика, модели, вычислительный эксперимент. М.: Наука, 1996. 252с.

134. Пиличев И.А. Управление агропромышленным производством.-М.: Колос, 2001.-296 с.

135. Пилясов А. Политические и экономические факторы развития Российских регионов. // Вопросы экономики. 2003. -№ 5.- С. 50-67.

136. Планирование и организация производства на предприятиях АПК/ Под ред. М.М. Максимова, Ф.К. Шакирова. М.: МСХА, 2000.

137. Плетнев К.И. Опыт коммерческой реализации разработок, получаемых при выпонении региональных научно-технических программ и проектов. // Труды Международной конф. Коммерциализация разработок: российский и мировой опыт. С-Петербург, 1997.

138. Плущевская Ю. Финансовые потоки между основными секторами Российской экономики в 1997-2002гг. // Вопросы экономики. 2003. -№ 6.-С. 88-99.

139. Подлазов А.В. Основное уравнение теоретической демографии и модель глобального демографического перехода. М.:Препринт, ИПМим.М.В. Кедыша РАН, 2001.- №88.

140. Половцева Ф.П. Взаимодействие торговли с производителями продукции // Достижения науки и техники АПК. 1999. - №7. - с. 2-4.

141. Портер М. Конкуренция. СПб.: Издательский дом Вильяме, 2000.

142. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи / Под ред. Делягина М.Г. М.: Инфра-М, 2000. - 344 с.

143. Приватизация земли и реорганизация с.-х. предприятий в РФ.-М.: Международная финансовая корпорация, 1995.

144. Радаев В. Изменение конкурентной среды на Российских рынках. // Вопросы экономики. 2003. - № 7.- С.57-78.

145. Райсберг Б.А. Курс управления экономикой СПб.: Питер, 2003.528 с.

146. Регион. Теория и практика устойчивого развития. -М.: БСТ, 1998.

147. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М.В.Степанова. М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос. Экон. Акад., 2001- 463 с.

148. Региональные исследования за рубежом. М., 1973.

149. Региональные проблемы научно-технического прогресса в промышленности. М.- 1981.

150. Региональные стратегии и технологии экономического развития / Под ред. Т.В. Игнатовой,- Ростов н/Д, 1999.

151. Реформирование предприятий и пути привлечения инвестиций. / Ред. Н.В. Гусятников, А.П. Шихвердиев. М.: Издательский Центр Акционер, 2000.

152. Репп X. О. Ускорение научно-технического прогресса в АПК региона.- М.: Агропромиздат,- 1989, 223 с.

153. Розанова Т.Г. Региональная экономическая система. Ч М., МГТУ им. Н.Э. Баумана.-2001.

154. Румянцева Е.Е. Эффективность создания финансово-промышленных групп в отраслях агропромышленного комплекса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2002. -№2.-С. 11-14.

155. Савченко Е. С. Выбор приоритетов аграрной политики России в современных условиях: // АПК: экономика, управление. 2000 - № 3. -С.3-8.

156. Савченко Е.С. От стратегии выживания к стратегии развития: // Экономика сельского хозяйства России. - 2000 - № 1. - С.З.

157. Савченко Е.С. Регулирование агропромышленного производства. -ГУП Псковская областная типограция, 2000 286 с.

158. Сагдиев М.А. Стабилизация и развитие производства в АПК района в условиях изменяющейся экономической среды. М.: 2000.

159. Самуэлъсон П. Экономика. Вводный курс / Перев. с англ. М.: Прогресс, 1964.

160. Санду И. С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. М.: ВНИЭСХ. - 1998.-198 с.

161. Санду КС., Федичкин А.Г. Информационное обеспечение АПК // Экономика сельского хозяйства России. 1999. -№6, -С.27.

162. Свободин В., Свободин М. Экономический механизм восстановления и развития сельского хозяйства. //АПК: Экономика и управление. 1999. - № 9 - С.20-23

163. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблема возрождения в России. М.: Наука, 1997.- 256 с.

164. Сельскохозяйственные рынки / В.В. Шайкин, Р.Г. Ахметов, Н.Я. Коваленко и др. М.: Колос, 2001. - 264 с.

165. Сергеев КВ., Веретенников И.И Организация и финансирование инвестиций: учеб, пособие. М.: Финансы и статистика, 2000. - 272 с.

166. Сергеев М., Пиханова И., Деменев А. Региональная экономика и закономерности ее развития.-М., 1985.кономерности ее развития.-М., 1985.

167. Серегин С.Н. Состояние и перспективы свеклосахарного подкомплекса центрально-Черноземного региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 11. - С.52-56.

168. Серков А.Ф, Индикативное планирование в сельском хозяйстве. -М.: Инфоррагробизнес, 1996.

169. Серова Е.В. Аграрная экономика. М.; 1999.- 476 с.

170. Сизенко Е.И., Комаров В.И. Интеграция и кооперация важнейшие факторы повышения эффективности производства в АПК / Рос. Академия с.-х. Наук. - М.: АгроНИИТЭИПП, 1998. - 44 с.

171. Синергетическая парадигма. М.: Прогресс-традиция. -536с.

172. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики.-М., 1999.

173. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. -М.: Наука, 1962.

174. Сорос Дж. Ахимия финансов. М.: Инфра-М, 1997.- 416 с.

175. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. М., 1999.

176. Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики. -Киев, 1982.

177. Социально-экономические проблемы России. Справочник.-СПб., 1999.

178. Степанова Т.А. Кооперативные формы хозяйствования в рыночной экономике АПК: опыт России и Франции. Воронеж ГАУ им. К.Д. Глинки. Учебно-конс. Центр агроэкономики. - Воронеж, 1997.- 143 с.

179. Суворов А.В., Сухорукова Г.М.,. Митяева О.А. Моделирование структуры потребительских расходов населения России // Проблемы прогнозирования. М., 1999. - № 3.

180. Суханова И., Глебов И. Формы и уровни кооперации в АПК России и других государств СНГ // АПК: экономика, управление. 1998. - № И.-С.16.22.

181. Ткач А.В. Развитие агропромышленной интеграции.-М.: Росагро-промиздат.1998.-С 6-12.

182. Таможенное право. Учебник.// Под ред.Табричидзе Б.И., М.:Бек, 1995.

183. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: Учебник для ВУЗов / Пер. с англ. Под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. М.: Банки и биржи, ЮНИ-ТИ, 1998.

184. Тушунов Д. Кредитная активность Российских предприятий. // Вопросы экономики. 2003. - № 7.- С. 78-88.

185. Урусов В.Ф. Методология саморегулирования регионального АПК.-М.:ЭФЕС,1998.-192с.

186. УшачевИ. Состояние и перспективы развития корпоративных форм управления в АПК России // АПК: экономика, управление. 2002. -№10.-С.21-31.

187. Ушачев И., Анисимов А., Югай А., Арашуков В. Организация и функционирование агропромышленных формирований ходингового типа // АПК: экономика, управление. 2002. - № 3. - С. 25-35.

188. Ушачев И. Р. Развитие интеграционных процессов В АПК Бегородской области // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 2. - С. 6-10.

189. Ушвицкий Л.И. Развитие региональных АПК (вопросы теории и методологии) авт. на соиск. уч. степени д.э.н. М.: ВНИИЭСХ РАСХН, 1992.

190. Федичкин А.Г. Информационно-консультационное обеспечение АПК// Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК, 2003.-С. 145-148.

191. Филиппова Г. Кредитная кооперация на селе // Экономика сельского хозяйства на селе. 1999. - № 12. - С. 37.

192. Флигинских Т. И. Кооперация и интеграция факторы интенсификации // Экономика сельского хозяйства России. - 2001. - №1. - С. 7.

193. Фомин Д. Формы агропромышленного взаимодействия // АПК: экономика, управление. 1999.- № 11. - С. 50-58.

194. ФоррестерДж. Мировая динамика. М.: Наука, 1978.

195. Хлопков В.Ф., Просвирин В.А. Организация, планирование производства и управление на предприятиях сахарной промышленности. М.: Изд-во "Пищевая промышленность", 1978. - 456 с.

196. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации. М.: Наука, 1991.

197. Чернявский ДС., Чернавская Н.М., Маков С.Ю., Маков А.С. Математическое моделирование геополитических процессов // Стратегическая стабильность. 2002.- № 1. - С. 60-66.

198. Черный Р.Н. Проблемы формирования эффективной финансово-кредитной системы по обслуживанию АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000 - № 9.- С.24-26.

199. Чернов С.Е. Особенности управления предприятиями АПК в условиях рынка. Учебное пособие.- М.: МСХА.- 1996.

200. Чухров Ю. Корпоративная марка в интеграции производства // Экономист. 2000. - № 5. - С. 30-36.

201. Шпак А.П. Инвестиционная деятельность в системе АПК. М.: -1998.-200 с.

202. Шутъков А.А. Сельскохозяйственная кооперация: наука и практика // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2000.-№9.-С. 7-10.

203. Щетинин Е.Н. Эффективность функционирования регионального продуктового мясного подкомплекса в АПК Атайского края. Автореферет на соискание ученой степени кандидата экономических наук.Изд. АГАУ.-2000.- 23 с.

204. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России. -М.: Энциклопедия российских деревень. 2003. С.455.

205. Югай A.M. Экономические отношения и мотивация труда в сельском хозяйстве (теория и практика). М.: Изд-во МСХА. 2001. - 582 с.

206. Ягуткин С. М. Прогнозирование продаж в государственные фонды продовольствия на оптовых рынках сельскохозяйственной продукции. М.: Изд-во МСХА, 1999.- 265 с.

207. Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. -М.: Экономика, 2001.

208. Akhromeyva T.S., Kaschenko S.A., Kurdyumov S.P.,Mitin N.A.,Potapov A.V.,Malineskii G.G. Higher Education as an Object of Mathematical Modeling//Phys.J,V,3,2.1997.

209. Anderson J.R. Economic models and agricultural production systems //Jn.:Proc. Australian Society animal Prod., 1972, 27, 2. p. 20-32.

210. Ansoff H.I. The New Corporate Strategy. N.Y.: John Wiley & Son, 1988.-382p.

211. Bailey C.H. Do it - your set computerized rations //The farm quarterly. 1972,27, 2. p. 22-31.

212. Birn R. The Effective Use of Market Research (A Guide for Man-agement).-N.Y. KoganPage, 1988.- 168p.

213. Blackie M.S., Dent J.B. and others. Information systems for agricul-ture.London, 1979. 124p.

214. Breasted J. H. Ancient records of Egypt, vole 1-5, Chi., 1962.

215. Brockington N.R. Computers modeling in agriculture. Oxford.: Clarendon Press, 1979, -156p.

216. Classics in Management / Ed by H.F/ merrill N.Y. 1960, -250p.

217. Computerized feed rations. The farm quarterly, 1971, 26, 3, p. 11-23.

218. Cravens D.W., Lamb C.W. Strategic Marketing Management:. Cases and Applications. Boston: Irvin, 1991. - 352p.

219. Demsetz H. Economic, Legal and Political Dimensions of Competition. -North Holland Publishing Company, Amsterdam, 1982. - 125p.

220. DruckerP. The Practice of Management. New York, 1954. -185p.

221. Glaziev S., Karinov I., Kuznetzova I. Innovation Activity of Indas-trial

222. Enterprises in Russia. II AS A, 1996.

223. GlobalTrends 2015 (Ссыка на домен более не работаетcia/pulications/globaltrends 2015).

224. Heady E., Langley J. Specification of a regional national recursive model for IIASA/FAP'S Iowa, Task 2. Case study. WP-81-90. - Laxenburg: II AS А, 1981,37р.

225. Heckscher E. Mercantilism, vole 1-2. London, 1955.

226. Jablar M.A. Management and returns to scale in agriculture. Oxford agr. Stud, 1977, vole 6. p. 157-164.

227. Kleinknekht A. Long Waves, depression and innovation // Economist. -1986.-№1.

228. Kotler P., Cox K. Marketing management and strategy. N.J.: Prentice -Hall, Inc., 1980-368 p.

229. Nigel P. Marketing Organization: An Analysis of information Processing, Power and Politics. London: George Alien & Unwind, 1988. - 238 p.

230. Porter M.E. Competitive advantage of nations. N.Y.: Free Press, 1990. - 855p.

231. Riche I.J., Dent J.B., Blackie M.S. Irrigation management an information system an information system approach. // Agr. systems. 1978, № 3. -p.67-74.

232. Richie I.J., Dent J.B. Irrigation management an information system. -London, 1965.-210 p.

233. Richie I.J., Dent J.B. Irrigation management an information system. -London, 1978.-320p

234. Wehrhem, P., E. V. Serovci, K. Frohberg, J. van Braun (eds.). Russia's Agro-food Sector: Towards Truly Functioning Markets, Kluwer Academic Publishers. P. 301-321.

235. Weston F., Chung K.S., Hoag S.L. Mergers, Acquisitions, restructuring and corporate control. -N.Y.: Prentice-Hall, 1990. 360p.

Похожие диссертации

• Формирование и функционирование регионального АПК в рыночных условиях
• Формирование эффективной инфраструктуры регионального АПК в системе управления ветеринарной деятельностью
• Рыночная трансформация организационно-экономического механизма регулирования функционирования регионального АПК
• Механизмы формирования и функционирования региональной инновационной системы
• Организационно-методические проблемы формирования и функционирования региональных молочно-продуктовых подкомплексов