Темы диссертаций по экономике » Финансы, денежное обращение и кредит

Налогообложение в России и пути повышения эффективности современной налоговой системы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Попов, Сергей Владимирович
Место защиты Москва
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.10
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Попов, Сергей Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. НАЛОГИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА.

з 1.1. Налоговая система российского государства: эволюционные и революционные основы развития в XX веке и их преемственность.

з 1.2. Становление налоговой системы России и ее основных подсистем.

ГЛАВА II. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ЕЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ.

з 2.1. Налоговый кодекс Российской Федерации как правовая основа организационного функционирования налоговой системы.

з 2.2. Оценка эффективности обновляемой системы налогообложения.

з 2.3. Оценка результативности подсистемы налогового контроля.

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ.

з 3.1 Оптимизация соотношения прав налогоплательщиков и пономочий налоговых органов в российском законодательстве.

з 3.2. Совершенствование организационного механизма налоговых проверок.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Налогообложение в России и пути повышения эффективности современной налоговой системы"

Экономика современной России переживает чрезвычайно ответственный этап становления рыночных отношений. Рыночный механизм, эффективность которого многократно подтверждена мировой практикой, и возрождение которого руководство России справедливо считает своей приоритетной задачей, входит в практику российского хозяйствования медленно и с большими затруднениями. Эйфория первых посткоммунистических лет, уверенность в том, что рынок сам все решит, все расставит по своим местам, сменяется обоснованной уверенностью в необходимости догой и кропотливой работы во формированию всех элементов хозяйственного механизма. Выяснилось, что создание как основных институтов рынка, так и всех звеньев рыночной инфраструктуры - процесс длительный, кропотливый и трудоемкий.

Причина подобной смены парадигмы хозяйственного сознания была предопределена уже самими особенностями переживаемого Россией исторического этапа. Этот этап исторических аналогов не имеет. Ни одна страна мира не осуществляла подобного рода преобразований по переходу от административной системы к экономике, базирующейся на предпринимательской инициативе и косвенном государственном регулировании, на механизме конкуренции, обеспечивающей социально-экономический отбор наиболее эффективных предприятий с наименьшими издержками производства и в то же время наиболее поно удовлетворяющими рыночные потребности. Более того, отмеченные преобразования приходится производить в условиях господства общественных умонастроений, далеко не всегда благожелательных к рынку. Менталитет основной части населения не в меньшей степени несет на себе груз догм и привычек прошлых лет, чем экономика - груз командно-административных пережитков.

Современная рыночная экономика Запада - это экономика зрелого товарного производства, ориентированная на удовлетворение социально-экономических нужд общества. Такая ориентация осуществляется государством с использованием целой системы приемов косвенного воздействия на экономику (прежде всего - через систему налогов, банковский процент, государственный протекционизм в ценовой и инвестиционной политике и др.). Россия же находится совершенно в ином положении - ее экономика до предела монополизирована (около 80% ассортимента промышленной продукции производится одним - двумя предприятиями ведущих отраслей, количество малых предприятий ничтожно по сравнению с их наличием в странах Запада, практически отсутствует конкуренция на товарных рынках). Инфляционные процессы продожаются. Структура экономики продожает утяжеляться - растет удельный вес добывающих отраслей с сокращением отраслей, производящих товары народного потребления. Отмеченные выше механизмы воздействия на экономическую сферу пока еще недостаточно эффективны, ибо также переживают стадию становления и развития.

Совершенно очевидно, что поиск адекватных методов управления производством дожен вестись при условии наиболее поного учета специфики нынешней российской действительности. Это относится прежде всего к налоговой системе, построение и использование которой выступает одним из основных элементов государственной экономической политики. Через налоговую политику реализуются основные пропорции экономического развития. Их формирование выступает одной из основных функций государства в условиях рынка. Очевидно, что как модель налоговой системы, так и конкретные формы ее работы могут (и дожны) послужить одним из решающих инструментов преодоления затянувшегося экономического кризиса пост советской эпохи. А поиск путей совершенствования налоговой системы немыслим без всестороннего анализа мирового опыта хозяйственного развития, в частности, опыта становления налоговых систем как дореволюционной России, так и развитых стран Запада. Опыт российского прошлого тем более ценен, что нашей стране уже приходилось выступать в роли догоняющей, формирующей основы рыночной экономики и соответствующей ей системы налогообложения (период пореформенного развития в 1861-1917 гг.). Успешное решение многих проблем хозяйственного развития в те годы, при всем архаизме тогдашних экономических механизмов, несет в себе поистине бесценный опыт, творческое использование которого является весьма актуальной задачей.

Первые годы реформирования российской экономической системы сопровождались и серьезными просчетами в формировании налогового механизма. Известно, что сегодня у промышленных предприятий изымается через различные налоги 85-90% прибыли. Предприятия направляют на капитальные вложения в среднем всего лишь 10-15% прибыли, тогда как до перехода на новую налоговую систему эта доля составляла не менее 25%. И это происходит, когда износ оборудования на предприятиях ведущих отраслей материального производства составляет не менее 70%. (284)

В результате неразумной налоговой политики, неправильного распределения накоплений предприятий уже в ближайшее время потребуются огромные инвестиции в производство на его перевооружение. Но эту задачу современная российская экономика решить не сможет, поскольку она совершенно лишена стимулирующего начала, которое в современных условиях развития дожно осуществляться при реализации всех функций налогообложения - фискальной, контрольной и распределительной.

Система налогообложения, существующая ныне в экономически развитых странах мира, формировалась веками, постоянно совершенствуясь. Как статистические данные, так и весьма обширная экономическая литература по данному вопросу свидетельствуют, что ее эволюция была теснейшим образом связана с конкретными изменениями, которые претерпевали в ходе своего развития хозяйственные системы этих стран. И в настоящее время, из года в год, в налоговой системе появляются новшества, обусловленные социально-экономическими процессами, протекающими как в мировой экономике в целом, так и в хозяйственном и финансовом строе конкретных стран и регионов.

Поэтому исследовать особенности налогообложения в современной России, понять сущность и динамику конкретных изменений, которые претерпевает ее налоговая система, возможно не только при условии исторического, ретроспективного анализа особенностей ее развития, но и в контексте выявления всего комплекса причинно-следственных связей между налоговой сферой и особенностями финансово-экономического развития страны. С учетом того, что финансово-экономическая система страны в большей или меньшей степени испытывает на себе влияние общемировых хозяйственных процессов (это имело место даже в условиях самоизоляции в советскую эпоху), исследование дожно затрагивать и эту сторону проблемы.

Все это и предопределило тему данной работы, посвященной современному состоянию налогообложения в Российской Федерации и перспективам развития налоговой системы России, в которой мы поставили своей целью выявить и показать направление и конкретные формы эволюции современной системы налогообложения в Российской федерации, проследить степень влияния на них тех сложных колизий и видоизменений, которые возникают в налогообложении стран с развитой рыночной экономикой.

Подобный подход, помимо чисто теоретического, призван придать исследованию и прикладное значение, то есть дать возможность использовать его как теоретико-методологическую базу для выработки конкретных практических рекомендаций, направленных на совершенствование существующей системы налогообложения и, следовательно, всей экономики современной России.

Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Попов, Сергей Владимирович

Заключение

Исторический опыт и практика формирования налоговых систем различных стран, несмотря на разнообразие налоговых моделей, свидетельствует о том, что все они формировались под воздействием необходимости поиска оптимальных соотношений между экономической эффективностью государственной власти и социальной справедливостью, исходя из возможностей формирования государственных финансовых ресурсов в определенных исторических, геополитических и экономических условиях.

Изменением общественно-политического строя в России в предельно сжатый исторический срок не могло не сказаться на искажении функциональной роли налогов, поскольку налоговая система нового российского государства строилась без достаточной теоретической проработки формируемой модели налоговой системы, адаптированной к реально сложившимся условиям.

К моменту формирования новой бюджетной системы, доходная часть которой базируется на налоговой системе, в мировой экономической теории внимание ученых концентрируется на двух концепциях экономического развития общества: на монетаризме и неокейнсианстве.

Как свидетельствуют данные проведенного нами диссертационного исследования, пошли по пути реализации монетаристской концепции, что в области бюджетной политики проявилось прежде всего в ее целевой ориентации на ежегодную балансировку федерального бюджета. Такого рода политика, основанная на отсутствии догосрочной стратегии, негативно влияет на бюджетную систему ее основную часть налоговую систему, и в достаточной мере дискредитировала себя. Выходом из сложившейся ситуации может стать пересмотр концептуальных подходов к построению моделей бюджетной и ее составной части налоговой системы Российской Федерации на базе теории функциональных финансов и всестороннего количественного и качественного анализа состояния бюджетной системы.

Проведенный анализ современного состояния данных систем Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что делая ставку на рост предложения кредитных ресурсов как основное условие роста промышленного производства, правительства рассчитывает добиться, таким образом, роста налогового потенциала, а следовательно, и доходной базы бюджетной системы. Этот посыл бюджетной политики также не имеет под собой достаточно аргументированного теоретического обоснования.

Выходом из сложившейся ситуации может служить разработка теоретических основ и практическая реализация концепции функциональных финансов, ориентированный на сбалансированность экономики в целом, а не только федерального бюджета.

Реализацией главной цели общественного развития является создание условий для обеспечения благополучия, безопасности и достойной жизни граждан России -может быть реализована в рамках концепции функционального бюджета, в рамках которого дожна функционировать оптимальная налоговая система.

При этом налоговая политика перемещается в иную плоскость, где главными координаторами выступают параметры и факторы всего цикла общественного воспроизводства в стране. Это предполагает взаимоувязанный анализ роли и функций налогов в системе конкурентного рыночного равновесия.

В процессе диссертационного исследования рассмотрены теоретические положения о роли налогов, которые реализуются во взаимосвязях и взаимообусловленности функций финансового обеспечения и финансового регулирования бюджетов всех уровней.

Все это позволило нам сделать ряд принципиальных выводов.

1. На протяжении 1996-1998 г.г. разрыв в динамической характеристике налогового потенциала и налоговой нагрузки свидетельствует о том, что функция финансового обеспечения в современной бюджетной политики носит деструктивный характер, и это связано, прежде всего, с неправильной ориентацией налоговой системы на косвенное налогообложение. В результате существующий уровень налоговой нагрузки действует как угнетающий фактор общественного воспроизводства и является для российской экономики чрезмерным, что проявляется в оттоке финансовых ресурсов из бюджетной системы на финансовый рынок.

2. В 1999 г. наблюдается новая стадия рассматриваемых динамических характеристик - они практически совпадают по уровню своего падения. Это своеобразное динамическое равновесие, которое российское правительство реально не смогло использовать как точку отсчета нормализации состояния бюджетной и входящей в нее, налоговой системы. И в 2000 г. тенденции изменения рассматриваемых показателей снова расходятся, их характеристики сходны с характеристиками в 1997 г. - накануне финансового кризиса. Это свидетельствует о потере реального государственного контроля над собственными финансовыми ресурсами.

3. Чтобы избежать деструктивного воздействия современной налоговой политики на экономические процессы, необходимо четкое и осознанное понимание на государственном уровне того, что в настоящее время проблема сопряженности ресурсоемкоеЩ предоставления государственных услуг и затратоемкости их потребления становятся чрезвычайно актуальной при решении задач государственного регулирования экономикой посредством налоговой политики.

Она предполагает необходимость решения задачи прогнозирования налоговой политики. В настоящее время эта задача решается, во-первых, автономно и не имеет единой методологической базы решения, а во-вторых, лишь в пределах одного бюджетного года.

Налоговая политика, ориентированная на стратегические интересы экономического развития страны, дожна формироваться на основе стандартизированных параметров государственных мандатов.

Особо следует подчеркнуть то, что в условиях рыночной трансформации федеративных отношений в России, базирующихся на налоговых отношениях, система бюджетного федерализма многократно корректировалась. Однако это были, как правило, частные, текущие решения в рамках ежегодно повторяющегося процесса разработки и утверждения на очередной финансовый год бюджетов всех уровней.

Проведенный анализ влияния налоговой системы на действующую в России модель бюджетного федерализма и динамику развития регионов Российской Федерации свидетельствует о достаточно четкой тенденции усиления экономической дифференциации российских регионов за годы реформ.

И это свидетельствует как о реальной сложности ситуации, так и о том, что используемые методы политики выравнивания в такой ситуации не работают и нуждаются в серьезной модернизации. Однако только политика бюджетного перераспределения недостаточно эффективна для противодействия подобному перераспределению. Необходимо допонить ее активной политикой федерального Центра по реализации приоритетов экономического роста и структурной политики в региональном аспекте, которую можно осуществить лишь благодаря эффективной налоговой политики.

Проведенный анализ функционирования налоговой системы Российской Федерации дает нам основание сделать вывод о том, что становление, развитие и осуществление контроля за правильностью исчисления, понотой и своевременностью уплаты налогов и сборов в бюджеты всех уровней происходит в сложных условиях. Это вызвано, прежде всего, несовершенством действующего законодательства о налогах и сборах, проблемами взаимоотношений налоговых органов и налогоплательщиков, неэффективностью применяемых форм и методов контрольной работы, а также недостаточной проработанностью организационной структуры налоговых органов.

В результате исследования методологии, методики и практики осуществления налогового контроля, в диссертации рассмотрено и уточнено определение налогового контроля, определен состав его обязательных элементов, а также формы и методы осуществления, задачи и сфера действия.

Налоговый контроль рассматривается как особая, установленная законодательством, деятельность налоговых органов, направленная на обеспечение соблюдения законодательства о налогах и сборах и на определение эффективности функционирования действующей налоговой системы, с целью ее совершенствования и выработки приоритетов налоговой политик государства.

Основываясь на материалах исследования, автор пришел к следующему выводу: эффективность контроля за правильностью исчисления, понотой и своевременностью уплаты налогов и сборов зависит от состояния действующего законодательства о налогах и сборах, правомочности налоговых органов, добросовестного отношения налогоплательщиков к выпонению своих обязанностей и организационно-методического обеспечения налоговых органов.

В результате анализа нормативной базы, касающейся функционирования налоговой системы и осуществления контрольной деятельности налоговых органов за правильностью исчисления, понотой и своевременностью уплаты налогов и сборов доказано ее несовершенство, противоречивость и несоответствие другим смежным отраслям законодательства.

На основе сравнительного анализа результатов контрольной работы налоговых органов за период до и после введения НК РФ обоснован вывод о снижении эффективности контрольной работы.

Сравнительный анализ результатов работы налоговых органов показал, что в условиях действия НК РФ камеральные проверки являются основным результативным источником допонительно начисляемых сумм налоговых платежей, пени и налоговых санкций. Поэтому одним из наиболее значимых направлений повышения эффективности налогового контроля является совершенствование методологии и методики проведения камеральных проверок. Камеральная проверка дожна являться основным методом контроля налоговых органов за понотой и своевременностью уплаты налогов и сборов, так как: проведение камеральной проверки, по сравнению с выездной налоговой проверкой, является менее трудоемким процессом; камеральной проверкой, в отличие от выездных налоговых проверок, охватываются 100% налогоплательщиков, ежеквартально предоставляющих в налоговые органы налоговую и бухгатерскую отчетность; проведение процедуры камеральной проверки, в отличие от выездной, в значительной степени может быть автоматизировано.

При проведении налоговыми органами камеральной проверки главными целями дожны быть: предварительная оценка достоверности показателей предоставляемой налогоплательщиком бухгатерской и налоговой отчетности, а также обеспечение рационального отбора налогоплательщиков для проведения выездных налоговых проверок.

В результате исследования, автор пришел к выводу, что одной из основных причин низкой результативности выездных налоговых проверок является отсутствие единой государственной информационной базы данных о налогоплательщиках, включающей в себя массивы внутренней информации налоговых органов и внешней информации о налогоплательщиках, позволяющей обеспечить не только глубокий камеральный контроль, но и эффективный отбор налогоплательщиков для проведения выездной налоговой проверки, а также предварительную оценку потенциальных сумм доначислений, исходя из сравнительного камерального анализа отчетных данных по аналогичным налогоплательщикам.

В диссертации обосновано положение о том, что важнейшим фактором, оказывающим влияние на результаты выездных налоговых проверок, является уровень квалификации сотрудников налоговых органов, осуществляющих проверки, а также их организационно-методическое обеспечение. В связи с большой текучестью кадров налоговых органов снижается не только количество выездных налоговых проверок, но и удельный вес доначислений на одну проверку. В процессе контрольной работы большое значение имеет методика осуществления налоговых проверок с описанием конкретных методов и приемов проведения выездных налоговых проверок.

Сравнительный анализ пономочий налоговых органов за период до и после введения в действие НК РФ свидетельствует о том, что баланс прав налоговых органов и налогоплательщиков смещен в сторону последних, что увеличивает возможности для уклонения налогоплательщиков от уплаты налогов. Исследование результатов контрольной работы показало, что введение в действие НК РФ значительно ограничило права налоговых органов и усложнило процедуры бесспорного взыскания неуплаченных сумма налогов и пени со счетов налогоплательщика в банках. В связи с этим в диссертации обоснован ряд предложений, уточняющих нормы законодательства о налогах и сборах. В частности, обоснован вывод о необходимости законодательного ограничения общего количества расчетных и валютных счетов налогоплательщика в целях пресечения ухода от уплаты налогов, а также освобождения налоговых органов от огромного объема малоэффективной контрольной работы. В результате анализа практических данных и действующей нормативной базы обоснован вывод о существующей зависимости между наличием неограниченного количества расчетных счетов налогоплательщика и зависшими налоговыми платежами в проблемных банках.

Исследование законодательной базы по вопросу роли банков в условиях действующего законодательства о налогах и сборах позволило сделать вывод о правомерности включения банков в перечень участников налоговых правоотношений при проведении выездных налоговых проверок по вопросам правильности, поноты и своевременности испонения платежных поручений налогоплательщиков.

Одним из важнейших аспектов повышения эффективности контрольной работы налоговых органов является вопрос совершенствования организационной структуры. На основе анализа развития организационной структуры, а также задач и функций налоговых органов, обосновано положение о необходимости внедрения типовых организационных структур налоговых органов с учетом региональных особенностей каждого субъекта РФ, посредством ввода специализированных подразделений, которые, помимо типовых налоговых процедур, дожны выпонять и допонительные, направленные на пресечение путей сокрытия доходов, теневого оборота товаров и денежных средств.

Изучение и анализ отчетных данных показал, что одной из основных причин уклонения от уплаты налогов является недостаточная проработанность законодательной базы по вопросам государственной регистрации и ликвидации юридических лиц. Практика контрольной работы налоговых органов свидетельствует о том, что при достаточно упрощенной системе государственной регистрации юридических лиц процедура ликвидации организаций, не осуществляющих хозяйственно-финансовую деятельность, значительно усложнена. На основании исследования зарубежного опыта и результатов контрольной работы одной из инспекций округа, автором вносится предложение о введении законодательного порядка, в соответствии с которым органы, осуществляющие государственную регистрацию, были бы пономочны отказывать учредителям в государственной регистрации новых субъектов предпринимательской деятельности, при наличии заключения налогового органа об имеющейся задоженности в бюджеты всех уровней по ранее созданным ими субъектам, осуществляющим финансово-хозяйственную деятельность, либо предоставляющим нулевые балансы, или находящимся в розыске.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Попов, Сергей Владимирович, Москва

1. Конституция Российской Федерации. М., Юридическая литература, 1993.

2. Гражданский кодекс РФ. Часть 1,2 № 51-ФЗ 30.11.94 № 14-ФЗ 26.01.96.

3. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98, № 145-ФЗ.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Федеральный закон от 31.07.98, №140-ФЗ.

5. О введении в действие первой части Налогового кодекса РФ. Федеральный закон от 31.07.98, №147-ФЗ.

6. Налоговый кодекс РФ. Часть 2. Федеральный закон от 05.08.2000, №117-ФЗ.

7. О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах. Федеральный закон от 05.08.2000, №118-ФЗ.

8. О внесении изменений и допонений в часть вторую Налогового кодекса РФ. Федеральный закон от 29.12.2000, №116-ФЗ.

9. Об основах налоговой системы в РФ. Закон РФ от 27.12.91, №21-18-1.

10. О государственной налоговой службе в РСФСР. Закон РСФСР от 21.03.91, №943-1.

11. О налоге на добавленную стоимость. Закон РФ от 06.12.91, №1992-1.

12. Об утверждении порядка ведения журналов учета счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.96, №914.

13. О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость. Инструкция ГНС РФ от 11.10.95, №39.

14. Таможенный кодекс РФ. Федеральный закон от 18.06.93, №5223-1.

15. О таможенном тарифе. Закон РФ от 21.05.93, №5003-1.

16. Об утверждении перечня товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на территорию РФ предоставляются тарифные преференции. Постановление Правительства РФ от 18.11.99, №1271.

17. О таможенном тарифе РФ своде ставок ввозимых таможенных пошлин и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Постановление Правительства РФ от 22.02.2000, №148.

18. Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, ввозимые с территории РФ за пределы государств участников соглашений о Таможенном союзе. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000, №185.

19. Об утверждении Инструкции о порядке применения налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ. Приказ ГТК России и МНС России от 16.02.2000, №114/АП-3-03/52.

20. О порядке применения акцизов в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ. Инструкция ГТК России от 03.03.2000, №01-100/4. Инструкция МНС России от 03.03.2000, №58.

21. Об акцизах. Закон РФ от 6 декабря 1991 года № 1993-1.

22. О порядке исчисления и уплаты акцизов на нефть, исключая стабилизированный газовый конденсат и природный газ. Инструкция МНС России от 22.03.2000, №58.

23. О порядке исчисления и уплаты акцизов. Инструкция МНС РФ от 10.05.2000, №61.

24. О налоге на прибыль предприятий и организаций. Закон РФ от 27.12.91, № 2116-1.

25. Об утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов. Постановление Правительства РФ от 05.08.92, №552.

26. О налогообложении прибыли и доходов иностранных юридических лиц. Инструкция ГНС РФ от 16.06.95, №34.

27. О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций. Инструкция МНС РФ от 15.06.2000, №62.

28. Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13.08.99, №57н.

29. Об изменении предельных норм компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 04.02.2000, №16н.

30. О налоге на игорный бизнес. Закон Российской Федерации от 31.07.98, №142-ФЗ.

31. О дорожных фондах РФ. Закон РФ от 18.10.91, № 1759-1.

32. О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды. Инструкция МНС РФ от 04.04.2000, №59.

33. О государственной пошлине. Закон Российской Федерации от 09.12.91, №2005-1.

34. По применению Закона Российской Федерации О государственной пошлине. Инструкция ГНС России от 15.05.96, №42.

35. О подоходном налоге с физических лиц. Закон РФ от 07.12.91, №1998-1.

36. Инструкция ГНС РФ от 29 июня 1995 года №35 по применению Закона О подоходном налоге с физических лиц.

37. О недрах. Закон РФ от 21.02.92, №2396-1.

38. О порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами. Инструкция ГНС России от 30.01.93, №17. Инструкция Министерства финансов Российской Федерации от 04.02.93, №8. Инструкция Госгортехнадзора России от 04.02.93, №01-17/41.

39. О порядке исчисления, уплаты в бюджет и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. Инструкция ГНС России от 31.12.96, №44.

40. Основы лесного законодательства от 06.03.93, №4613-1.

41. Инструкция о порядке и сроках внесения платы за древесину, отпускаемую на корню. Инструкция ГНС России от 19.04.94, №25.

42. О плате за пользование водными объектами. Закон Российской Федерации от 06.05.98, №71-ФЗ.

43. О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами. Инструкция ГНС России от 12.08.98, №46.

44. О плате за землю. Закон Российской Федерации от 11.10.91, №1738-1.

45. Инструкция МНС России по применению Закона Российской Федерации О плате за землю от 21.02.2000, №56.

46. О налоге на имущество предприятий. Закон РФ от 13.12.91, №2030-1.

47. О порядке исчисления и уплаты налога на имущество иностранных юридических лиц в Российской Федерации. Инструкция ГНС России от 15.09.95, №38.

48. О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий. Инструкция ГНС РФ от 08.06.95, №33.

49. О налогах на имущество физических лиц. Закон Российской Федерации от 12.12.91, №2020-1.

50. Инструкция МНС России по применению Закона Российской Федерации О налогах на имущество физических лиц от 02.11.99, №54.

51. О налоге на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения. Закон Российской Федерации от 12.12.91, №2020-1.

52. О порядке исчисления и уплаты налога на имущество, переходящего в порядке наследования или дарения. Инструкция МНС России от 30.05.95, №32.

53. Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства. Закон Российской Федерации от 29.12.95, №222-ФЗ.

54. О едином налоге на вмененный доход для определения видов деятельности. Закон Российской Федерации от 31.07.98, №146-ФЗ.

55. Федеральный закон от 26 марта 1998 года №42-ФЗ О федеральном бюджете на 1998 год // Собрание законодательства РФ.1998, №13 ст. 1464.

56. Федеральный закон от 22 февраля 1999 г. №36-Ф3 О федеральном бюджете на 1999 год // Собрание законодательства РФ. 1999. №9 ст. 1093.

57. Федеральный закон от 31 декабря 1999 г. №227-ФЗ О федеральном бюджете на 2000 год // Собрание законодательства РФ. 2000 №141 ст.Ю.

58. Федеральный закон О федеральном бюджете на 2001 год.

59. Федеральный закон О федеральном бюджете на 2002 год.

60. Федеральный закон О федеральном бюджете на 2003 год.

61. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №115-ФЗ в редакции Федерального закона от 5 августа 2000 г. №115-ФЗ О бюджетной классификации Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996, №34 ст. 4030.

62. Федеральный закон РФ от 28.08.95 (в ред. от 17.03.97) Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

63. Федеральный закон РФ от 26.11.98 О бюджете развития РФ.

64. Федеральный закон РФ от 25.09.97 О финансовых основах местного самоуправления.

65. Постановление Правительства РФ от 27.12.95, №1251 О федеральной программе поддержки местного самоуправления.

66. Постановление Правительства РФ от 30.07. 98, №872 О концепции реформирования межбюджетных отношений в РФ в 1999-2001 годах.

67. Программа развития бюджетного федерализма в России до 2005 г.

68. Письмо Минфина РФ от 29.01.98, №02-08-09 О работе по формированию местных бюджетов и межбюджетных отношений внутри субъекта РФ.

69. Программа развития федеральных органов налоговой налоговой полиции на 2002-2004гг.

70. Библиографические источники

71. Авданов Ю.К. Организационно-хозяйственная деятельность ВСНХ в первые годы советской власти (1917-1921). М., МГУ, 1971.

72. Агапова И.И. История экономической мысли. М., 1998.

73. Акимов В.В. М.М. Сперанский как политический и государственный деятель. М., Налоговый Вестник, 2002, С. 24-26

74. Алахверян Д.Л. Финансово- кредитная система СССР. М., Наука, 1982.

75. Але М. Экономика как наука. М., 1995.

76. Альтшулер В.А. Налоги. Ленинград, 1,1926.

77. Аникин А.В. Адам Смит. М., Молодая Гвардия, 1968.

78. Аникин А.В. Юность науки: Жизнь и идеи мыслителей-экономистов до Маркса. М., Политиздат, 1985.

79. Антология экономической классики. В 2-х томах. М., 1991-1992.

80. Анчишкин А.И. Наука. Техника. Экономика. М., экономика, 1989.

81. Архив МФ СССР, 1940, опись №5, дело 750.

82. Афанасьев В.Г., О разграничении пономочий налоговых органов и органов налоговой полиции //Хозяйство и право, №4,2002

83. Бабич A.M., Павлова Л.Н. Финансы. М., Перспектива, 2000.

84. Баевский Б.А. Очерки по истории хозяйственного строительства периода гражданской войны. М., изд. АН СССР, 1957.

85. Балабанов И.Г. Финансы граждан (Как россиянам создать и сохранить богатство). М., Финансы и статистика, 1995.

86. Барр Р. Политическая экономия. В 2-х томах. М., Мысль, 1994.

87. Бартенев С.А. Экономические теории и школы. М., БЕК, 1996.

88. Бастиа Ф. Экономические гармонии и другие работы. М., Изд. К.Т. Сода-тенкова, 1896.

89. Бачурин А.В. Прибыль и налог с оборота в СССР. М., Госфиниздат, 1955.

90. Березин И.С. Краткая история экономического развития. М., 1998.

91. Берхин И.Б. Экономическая политика советского государства в первые годы советской власти. М., Наука, 1970.

92. Бирман A.M. Очерки теории советских финансов. М., Финансы, 1969-1975,1. Зт.

93. Блауг М., Экономическая мысль в ретроспективе. М., Дело тд, 1994.

94. Блюменфельд В. Большие проблемы малого бизнеса // Экономика и жизнь. СПб. per. выпуск, 1995 №15.

95. Богомолов Г.Г. Формирование основ социалистической хозяйственной системы в СССР в 20-30 годы. М., МГУ, 1983.

96. Болотин В. НДС: Преодоление иррационального // Российский экономический журнал. 1994, №6.

97. Бодырев Г.И. Подоходный налог на Западе и в России. Л., 1924.

98. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин A.M., Демешева Е.В. Налоговый учет и налоговая политика предприятия. М., Аналитика-Пресс, 1997.

99. Буковицкий А.И. Введение в финансовую науку. Л., Госфиниздат, 1929.

100. Бункина М.К. Монетаризм. М., АО ДИС, 1994.

101. Бурмистров Д., Косарев 3. Второй этап отмены налогов на рабочих и служащих в СССР. М., 1963.

102. Бурцев В.В., Государственный финансовый контроль//Финансовая Россия №10,2002

103. Бутаков Д.Д. Основы мирового налогового кодекса // Финансы. 1996 №8,10.

104. Ван дер Bee Г. История мировой экономики 1945-1990. М., Наука, 1994.

105. Варга Е. Очерки по проблемам политэкономии капитализма. М., Политиздат, 1964.

106. Великая реформа в России / Под ред. Л.Г. Захаровой. М., МГУ.

107. Ведомости Верховного Совета СССР, 1978, №29.

108. Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, №18.

109. Ведомости Верховного Совета СССР,1962, №39.

110. Ведомости Верховного Совета СССР, 1930, №4.

111. Ведомости Верховного Совета СССР, 1991, №75. Вестник налоговой академии. М., Экспресс-полиграф, 1999.

112. Винницкий Д.В. Субъекты малого права. М., Норма, 2001.

113. Винокур С.И., Авдошина Е.Л. Государственная пошлина. М., Финансы и статистика, 1987.

114. Витте С.Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве. СПб, 1912.

115. Все налоги России. М., Экономика и финансы, 1996.

116. Всемирная история экономической мысли. В 6т. М., Мысль, 1994.

117. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель Ч налогоплательщик государство. Правовые позиции конституционного Суда РФ. Учебное пособие. М., ФБК-ПРЕСС, 2000.

118. Гайдар Е.Т. Наши разногласия наши достижения // Общая газета, 1997,24.

119. Гаретовский Н.В. Финансы и кредит в 10-й пятилетке. М., Финансы, 1978.

120. Гильденбранд Б. Политическая экономия настоящего и будущего. М., ти-погр. Безобразова, 1840.

121. Гензель П.П. Налоговое законодательство СССР. М., 1928.

122. Гензель П.П. Система налогов Советской России. М., Экономическая жизнь,1924.

123. Глинкин А. Совместная деятельность и налоги: взгляд налогового инспектора // Экономика и жизнь. СПб., рег.выпуск, 1995, №11.

124. Глухов В.В., Дольде И.В. Налоги. Теория и практика. Учебное пособие. Социальная литература, 1998.

125. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ. М., Дашков и К0, 2002.

126. Годованов В.И. и др. Теория и практика налогов. М., Госфиниздат, 1930.

127. Государственные доходы / Под ред. С.М. Мирощенко и др. М., Финансы и статистика, 1983.

128. Государственный бюджет СССР (стат.сб.). М., 1965.

129. Государственный бюджет СССР 1981-1985. М., Финансы и статистика,1987.

130. Государственный бюджет СССР 1988 г. М., Финансы и статистика, 1988.

131. Государственный бюджет СССР 1989 г. М., Финансы и статистика, 1989.

132. Государственные и территориальные финансы / Под ред. Л.И. Сергеева. Калининград. Янтарный сказ. 2002.

133. Гредингер М.О. Основы питейной монополии в России. М., Пернов, 1897.

134. Грачев В.А. История экономических учений. Киев, 1997.

135. Грищенко Н.Н. Общественные формы управления производством: проблемы, история, современость. М., Политиздат, 1995.

136. Грисимова Е.Н. Налогообложение. СПб. Издательство С-Петербургского университета, 2002.

137. Гуреев В.И. Налоговое право. М., Экономика, 2000.

138. Губина И. и др. Сто дней Починка: Экономический анализ налоги // Эк-мперт, 1997, №29.

139. Гэбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества / Пер с англ. М., Прогресс, 1976.

140. Дернберг Р.Л. Международное налогообложение / Пер с англ. М., ЮНИТИ,1997.

141. Дзарасов С.С. Экономические методы управления. М., МГУ, 1969.

142. Дырдов С.М., Авдошина Е.А. Справочник по налогам с населения. М., Финансы и статистика, 1984.

143. Дьяченко В.И. история финансов СССР (1917-1950). М., Наука, 1978.

144. Евстегнеев Е.Н. Основы налогообложения и налогового права. Учебное пособие. М., ИНФРА-М, 1999.

145. Жид Ш., Рист Ш. История экономических учений. М., экономика, 1995.

146. Жильцов С. Бюджетный федерализм в России переживает кризис // Финансовые известия, 1997,18 декабря.

147. Захаров М.В. Использование переходных экономических форм в строительстве социализма. Л., Политиздат, 1971.

148. Зверев А.Г. Хозяйственное развитие и финансы в семилетке (1959-1965). М., Госфиниздат, 1959.

149. Зверев А.Г. Национальный доход и финансы СССР. М., Финансы, 1970.

150. Иванова И.Г., Вайс Е.А. Налоги и налогообложение. СПб, Питер, 2001.

151. Игудин А.Г. Региональная асимметрия в Российской Федерации и межбюджетные отношения в свете требований бюджетного федерализма. НИИФИ Минфина России. М., 2001.

152. Ипатов П.Ф. Финансово-кредитная система СССР. М., Финансы, 1968.

153. История народного хозяйства СССР. Курс лекций. М., Соцэгиз, 1960.

154. История социалистической экономики СССР / Под ред. И.А. Глазкова. М., Наука, 1980.

155. История экономических учений / Под ред. А.Г. Худорукова. М., Издательство МГУ, 1994.

156. Иоффе С.И. Откуда государство берет деньги и как их расходуют. М., Фин-издат, 1928.

157. Кархин Г.И. Связи настоящего и будущего в экономике. Научно-техническая революция и управление. М., Экономика, 1970.

158. Караваева И.В. Налоговое регулирование рыночной экономики. М., Экономика, 1970.

159. Касьяненко В.И. Как была завоевана технико-экономическая самостоятельность СССР. М., Мысль, 1964.

160. Кашин В.А. Кто содержит буржуазное государство. Подоходные налоги, как они используются против трудящихся. М., Мысль, 1986.

161. Кваша Ю.Ф., Налоговое расследование, М., Юристь, 2000

162. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер с англ. М., Экономика, 1983.

163. Кларк Дж.Б. Распределение богатства. М., Экономика, 1992.

164. Комардина А.П. Новое в налогообложении доходов физических лиц // Бухгатерское приложение. Экономика и жизнь, 1997, №21.

165. Костиков И. Сравнительный анализ государственных заимствований в развитых странах и в России (региональный и местный уровень). Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 1998.

166. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. М., Экономика, 1993.

167. Комментарии к Налоговому кодексу РФ, части 1 с постатейными материалами официальных органов / Под ред. А.В. Брызгалина. М., Аналитика-Пресс, 2001.

168. Комментарии к Налоговому кодексу, часть 2 / Под ред. А.В. Брызгалина, Аналитика-Пресс, 2001.

169. Кучеров И.И., Налоговые преступления. Учебное пособие, М., Учебно-консультационный центр ЮрИнфроР, 1997

170. Лавров A.M. Развитие бюджетного федерализма // Федерализм, 2000, №3.

171. Лавров A.M. Мифы и рифы российского бюджетного федерализма. М., Магистр, 1997.

172. Лавров А., Кузнецова О. Оценка бюджетного потенциала регионов России // Рынок ценных бумаг, 1999, №10.

173. Лавров А., Христенко В. Новый этап реформы межбюджетных отношений. П., Финансы, 1999 №2.

174. Лексин В.Н., Швецов. Региональные бюджетно-налоговые системы // Рос.экон.журнал, 1993, №3.

175. Ленин В.И. Развитие капитализма в России. М., Госполитиздат, ПСС, 1956.

176. Леонтьев В., Экономическое эссе. Теории, исследования, факты и политика. М., Политиздат, 1990.

177. Лиме Ф., Мильнер Б.З., Латфулин Г.Р. и др. Управление современной компанией. Учебник. М., ИНФРА-М, 2001.

178. Лист Ф. Национальная система политической экономии. СПб, Изд. А.Э. Мартенса, 1891.

179. Лойберг М.Я. История экономики. М., ЮНИТИ, 1998.

180. Майбруд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. М., Дело, Вита-пресс, 1996.

181. Макарова О.А., Налоговая система Российской Федерации, М., ЮНИТИ,1996

182. Макдоннел К.Р., Брю С.Л. Экономика. М., 1992.

183. Маневич В.Е. Экономические дискуссии 20-х годов. М., Экономика, 1989.

184. Мануйлов А. Понятие ценности по учению экономистов классической школы. М., 1913.

185. Маркс К. Капитал, т.1 // К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. 2-е изд. т.23.

186. Маршал А. Принципы политической экономики. В 3-х т. М., Прогресс, 1993-1994.

187. Маршрапов К.М., Мамбеталиев Н.Т., Бобоев М.Р., Становление и развитие налоговой системы республики Таджикистан//Налоговый вестник, №11,2001.

188. Медведев А.Н. Как планировать налоговые платежи. Практическое руководство. М., ИНФРА-М, 1996.

189. Менгер К., Бем-Баверк Е., Визер Ф. Австрийская школа политической экономии. М., Экономика, 1992.

190. Меркантилизм / Под ред. И.С. Плотникова. Л., ОГИЗ-СОЦЭГИЗ, 1935.

191. Мизес J1. Социализм. Экономический и социологический анализ. М., 1994.

192. Милославский Л. О налоге на пользователей автодорог // Экономика и жизнь. 1997, №19.

193. Миляков Н.В. Начальный этап формирования инвестиционного комплекса СССР (Очерки истории). М., Наука, 1988.

194. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение. М., ИНФРА-М, 1999.

195. Министерство финансов в 1903-1913 г.г. СПб, 1914.

196. Мищерякова О.В. Налоговые системы развитых стран мира. М., Правовая культура, 1995.

197. Мирощенко М. Государственные доходы. М., Финансы и статистика,1983.

198. Могилевский О.А. Налоги СССР за 10 лет. Казань,1927.

199. Моисеенко Н.А., Попов М.В. Теория воспроизводства и управления экономикой. М., Мысль, 1975.

200. Моляков Д.С. Финансовые рычаги технического прогресса в промышленности. М., Финансы, 1969.

201. Моляков Д.С., Большаков С.В. полный хозрасчет и финансирование. М., Финансы и статистика, 1989.

202. Морозова Т.Г. Регионоведение. Учебник. М., ЮНИТИ, 1998.

203. Налоги в механизме хозяйствования / Под ред. Сенчагова В.К. М., Наука, 1991.

204. Налоги и налоговое право. Учебное пособие / Под ред. А.В. Брызгалина. М., Аналитика-Пресс, 1997.

205. Налоги и налогообложение. Учебное пособие для вузов / Под ред. И.Г. Русаковой, В.А. Кашина. М., Финансы, ЮНИТИ, 1998.

206. Налоги и налогообложение / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублев-ской. СПб, Питер, 2000.

207. Налоги: Учебное пособие / Под ред. Д.Г. Черника. М., Финансы и статистика, 1997.

208. Налоговые системы и современная экономическая наука. М., ВГНА, 2001.

209. Налоговая система России. Учебное пособие / Под ред. Д.Г. Черника и А.З. Дадашева. М., АКДИ Экономика и жизнь, 1999.

210. Налоговые системы зарубежных стран. Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Г. Князева, проф. Д.Г. Черника. М., Закон и право, ЮНИТИ, 1997.

211. Налогообложение юридических и физических лиц / Под ред. Л.Г. Барановой, В.О. Врублевской, Т.Е. Косоревой и др. СПб, Политехника, 1998.

212. Население и муниципальная власть: проблемы и перспективы. Аналитический бюлетень, выпуск №1. М., 2001.

213. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / Под ред. Л.В. Ивановского, В.Е. Рохчина. СПб, ИСЭП, 1998.

214. Налоги в механизме хозяйствования / Под ред. Сенчагова В.К. М., Наука,1991.

215. Налоги Российской Федерации. Сборник нормативных документов. 41-28. М., 1997.

216. Налоги и сборы с населения / Под ред. Тура В.А. М., Финансы, 1979.

217. Налоговый кодекс. Общая часть (проект). Комментарии С.Д. Шаталова. М., Международный центр финансово-экономического развития. М., 1996.

218. Налоговая политика в индустриальных странах. М., ИНИОН, 1995.

219. Налоговая система России / Под. ред. Слома В.И. М., 1992.

220. Начисление в пользу государства. Петроград, Изд. Нар. Ком. Финансов,1919.

221. Новицкий Н.А. Выбор инвестиционной стратегии России путь в 21 век. М., ИЭРАН, 2000.

222. Нооговицин А.Г. Производственный комплекс перестройки структуры управления. М., Экономика, 1988.

223. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., Начало, 1997.

224. Обзор экономической политики в России за 2000 год / Бюро экономического анализа. Научн. ред. А.В. Политаев. М., Теис, 2001.

225. Озеров И.Х. Основы финансовой науки. Рига, 1923.

226. Окунева Л.П. Налоговая система Великобритании в послевоенный период. М., МГИМО, 1963.

227. Окунева Л.П. Налоги и налогообложение в России. Учебник. М., Финста-тинформ, 1996.

228. Олейник А. Институциональная экономика. М., ИНФРА-М, 2000.

229. Осон М. Логика колективных действий. Общественные блага и теория групп. М., Фонд экономической инициативы, 1995.

230. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. М., ИНФРА-М, 2000.

231. Основы налогового права. М., Инвест фонд,1995. ОЭСР: Обзор экономики Российской Федерации. Гл.З Бюджетный федерализм. М., Весь мир, 2000.

232. Опыт западноевропейских городов по разработке стратегий развития в 21 веке / Научные материалы. СПб, Институт Евроград, ЭИМИ, 2000.

233. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Учебник для вузов. М., Книжный мир, 2000.

234. Пансков В.Г., О некоторых спорных решениях Конституционного суда Российской Федерации//Налоговый вестник №10,2001

235. Погребницкий А.Г. Государственные финансы России в эпоху империализма. М., Финансы, 1968.

236. Пороло Е.В., Налоговый контроль и его значение для финансовой системы России// Учет, налоги и право №14,2000

237. Программы реформирования региональных финансов: первые результаты / Под ред. A.M. Лаврова. М., Эдиториал УРСС, 2001.

238. Пронина Л.И. О разграничении налоговых пономочий и увеличении налоговых доходов местных бюджетов // Финансы. 2001, №5.

239. Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики / Под ред. Бурак П.И., Рождественский И.А. М., Дело, 1999.

240. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. М., ИН-ФРА-М, 1996.

241. Развитие межбюджетных отношений и реформирование региональных финансов / Под ред. Е.В. Бушмина. М., Академия бюджета и казначейства, 2001.

242. Разумов В. Финансовый механизм макроэкономической политики: институциональный аспект. Автореферат дис. кан.экон.наук. М., 2000.

243. Региональная политика направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии / Под ред. В.Е. Селиверстова. Новосибирск, Сибирское соглашение, 2000.

244. Рейтинг финансовой устойчивости регионов России. М., Интерфакс, 2000.

245. Рейтинг договых обязательств регионов России. М., Интерфакс, 1999.

246. Россия и проблемы налогово-бюджетного федерализма / Под ред. К. Уол-лих, М., 1993.

247. Рыбин В.И. и др. Деньги, финансы и кредит в экономическом механизме расширения воспроизводства развитого социализма. М., Наука, 1979.

248. Сборник законов России. М., Юринформ, 1996.

249. Соколов А.Д. Теория налогов. М., 1928.

250. Солюс Ю. Налоги в системе государственного монополистического капитализма. М., Финансы, 1964.

251. Стратегическое развитие территорий / Под ред. Звягинцева. М., Луч, 1999.

252. Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР. М., Наука, 1966.

253. Суспицын С.А., Поздняков A.M., Беденков А.Р. Методологические и методические положения совершенствования межбюджетных отношений. М., Инсан, 1998.

254. Тамбовцев В.Л. Формальное и неформальное в управлении экономикой. М., Наука, 1990.

255. Твердохлебов В.Н. Финансовые очерки. М., 1916.

256. Точильников Г. Вопросы советских финансов (очерки, теории). М., Госфин-издат, 1962.

257. Трансформация экономических институтов в постсоветской России / Под ред. Р. Нуреева. М., Московский общественный научный фонд, 2000.

258. Тривус A.M. Налоги как орудие экономической политики. Баку, 1925.

259. Тур В.А. Налоги и сборы с населения. М., Финансы, 1974.

260. Тур В.А., Авдошина Е.Л. Населению о налогах. М., Финансы и статистика. М., Экономика, 1988.

261. Тургенев Н.И. Опыт теории налогов. М., 1818.

262. У истоков финансового права. М., 1948.

263. Усиление бюджетного федерализма и региональных аспектов политики налогообложения. Аналитический доклад / Совет Европы; Министерство региональной политики РФ. М., 1999.

264. Федеральный бюджет и регионы. Опыт анализа финансовых потоков / Московский центр Института Восток-Запад; рук. автор, кол. A.M. Лавров. М., Макс-пресс, 1999.

265. Федеральные правовые аспекты о местном самоуправлении. М., Московский общественный научный фонд, 2001.

266. Финансы и кредит субъектов Российской Федерации. Учебник / Под ред. Л.И. Сергеева; Батийский институт экономики и финансов. Калининград, 1999.

267. Финансы и социалистическое строительство (сборник статей). М., Госфин-издат, 1957.

268. Финансы. Учебник / Под ред. В.Н. Родионовой. М., Финансы и статистика,1992.

269. Финансовая стабилизация в России. М., Прогресс-Академия, 1995.

270. Фридман М.И. Винная монополия. СПб, 1916.

271. Ходский Л.В. Основы государственного хозяйства. Курс финансовой науки. СПб, 1913.

272. Хозяйственный механизм управления экономикой СССР / Под ред. П.Г. Бу-мича. М., Экономика, 1991.

273. Христенко В.Б. Реформы межбюджетных отношений: новые задачи // Вопросы экономики. 2000, №8.

274. Христенко В.Б. Развитие бюджетного федерализма в России: от разделения денег к разделению пономочий // Российская газета, 2001,17 февраля.

275. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. М., Дело, 2001.

276. Хромов П.А. Очерки экономики феодализма в России. М.: Госполитиздат, 1957.

277. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. М., ЮНИТИ, 1997.

278. Черник Д.Г., Дадашев А.З. Финансы крупного города в условиях перехода к рыночным отношениям. М., ГАУ им. С. Орджоникидзе, 1993.

279. Юткина Т.Ф. Налогообложение: от реформы к реформе. М., ИНФРА-М, 1999.

280. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М., ИНФРА-М, 1999.

281. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки. СПб., 1904.

282. Яндиев М.И. Финансы региональных органов власти. М., Финансовый издательский дом, 1999.

Похожие диссертации