Моделирование деятельности реформируемых предприятий жилищно-коммунального комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученаd>кандидат экономических наук | |
Автор | Митрофанова, Ирина Николаевна |
Место защиты | Рыбинск |
Год | 2004 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Моделирование деятельности реформируемых предприятий жилищно-коммунального комплекса"
На правах рукописи
Митрофанова Ирина Николаевна
МОДЕЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕФОРМИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА (НА МАТЕРИАЛАХ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
Специальность: 08.00.13 - Математические и инструментальные методы экономики
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Рыбинск - 2004
Работа выпонена в Рыбинской государственной авиационной технологической академии им. П.А. Соловьева.
Научный руководитель - доктор экономических наук
Майн Евгений Рейнгольдович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Егорова Наталья Евгеньевна
кандидат экономических наук, доцент Каграманян Игорь Николаевич
Ведущая организация - " Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и инфраструктуры Администрации Ярославской области
Зашита диссертации состоится 6 мая 2004 г. в ^час. на заседании диссертационного совета К 212.210.02 в Рыбинской государственной авиационной технологической академии им. П.А Соловьева по адресу: 152934, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Пушкина, д. 53, ауд. 237.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Рыбинской государственной авиационной технологической академии им. П.А Соловьева.
Автореферат разослан У апреля 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Камакина ОБ.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Жилье относится к числу основных компонентов жизнедеятельности человека. По качеству жилья судят об уровне жизни населения. Являясь важнейшим критерием и индикатором благосостояния как отдельной личности, так и региона и общества в целом, качество жилья зависит от нормативного порядка оказания жилищно-коммунальных услуг, который представляет собой действенный способ достижения необходимых значений этого критериального показателя.
Оказание жилищно-коммунальных услуг осуществляется в рамках одного из секторов сферы услуг - жилищно-коммунального комплекса (ЖКК). На всех уровнях рассмотрения он представляет собой сложную динамическую развивающуюся систему, требующую значительных ресурсов для своего функционирования и призванную осуществлять водо-, газо- и теплоснабжение, содержание жилищного фонда и инженерных сетей, бесперебойное обеспечение потребителей электроэнергией, проведение уборки территорий. В российских условиях ЖКК выпонял и продожает выпонять особую роль, главным образом, в связи с географическими и климатическими факторами. Однако ни качеству российского жилья, ни процессу оказания жилищно-коммунальных услуг не уделялось дожного внимания. Так, в дореформенный период функционирование ЖКК базировалось на принципах дотационности, затратности, распыления средств, что обусловило расточительство ресурсов, привело к ухудшению состояния инженерно-технических сооружений и снижению качества услуг.
За период реформ сложившееся положение еще более усугубилось в силу ряда известных причин: высоких темпов инфляции, сгорания амортизационных фондов, отсутствия бюджетной поддержки предприятий ЖКК, падения уровня благосостояния граждан, которые не могли взять на себя необходимый уровень покрытия расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. В результате намеченный переход ЖКК на самофинансирование затормозися, а ситуация в этой сфере народного хозяйства стала критической. Ветхий и аварийный (с износом более 70 %) жилищный фонд РФ на начало 2003 г. составил 3% (или 87,8 мн. м2) в общем жилищном фонде РФ 2809,8 мн. м2, а износ основных фондов ЖКК (по данным Госкомстата РФ) достиг в среднем по отрасли 51 %, что влечет увеличение числа чрезвычайных ситуаций и аварий, а также снижение качества предос-
тавляемых услуг, которые не удовлетворяют
СПтрб г л. л ( ОЭ 0
;ИЛОтребителей и не со-
ответствуют минимальным допустимым нормам. Особенно остро эта проблема стоит для традиционно слабо финансируемых федеральным бюджетом нестоличных и периферийных регионов, к числу которых относится рассматриваемая в работе Ярославская область.
Одной из причин сложившегося положения, по мнению автора, является отсутствие адресности проводимых в этой сфере реформ, их слабая ориентация на региональные проблемы и проблемы эффективного функционирования первичного звена - предприятия. Предприятия ЖКК, функционирующие в рамках регионального хозяйства, дожны быть основным объектом дальнейшего проведения реформ. Преобразования дожны осуществляться с микроуровня - предг приятия, без реформирования которого невозможно качественно и поно провести реформу в целом и улучшить состояние регионального ЖКК.
При разработке стратегий развития ЖКК региона необходимо придерживаться основных принципов региональной политики (ресурсосбережение, экономическая эффективность, внедрение достижений НТП, социальная ориентированность и т.д.), а также использовать современные методы решения региональных задач и проблем, среди которых к числу наиболее эффективных относятся методы экономико-математического моделирования, которые упрощают процесс планирования, формирования и выбора оптимального решения с последующим контролем за его реализацией и осуществлением необходимой корректировки.
Все это делает проблему разработки стратегий развития первичного звена регионального ЖКК в условиях реформирования с использованием методов экономико-математического моделирования (как части более общей жилищной проблемы) чрезвычайно важной и актуальной.
Объектами исследования являются предприятия ЖКК (в частности, предприятия сферы водоснабжения), функционирующие в рамках регионального жилищно-коммунального комплекса (на примере ЖКК Ярославской области).
Предметом исследования является планирование деятельности ЖКК на уровне предприятий и региона в целом и способы достижения эффективности их функционирования в условиях экономических реформ.
В качестве основных методов проведения диссертационного исследования выступают системный и ситуационный подходы, методы логического и технико-экономического анализа, методы экономико-математического моделирования и организации сценарных расчетов с использованием имитационных экспериментов.
Цели и задачи исследования. Основной целью данного диссертационного исследования является разработка экономико-математического инструментария, позволяющего выработать эффективную стратегию развития предприятия ЖКК на основе методов имитационного моделирования, провести численные эксперименты и сформулировать на их базе методику исследования первичного звена и основные принципы реформирования регионального ЖКК в целом. Цель диссертационной работы предопределила постановку и решение следующих задач:
- проведение анализа процессов реформирования ЖКК на уровне региона и народного хозяйства в целом;
- оценка экономического состояния ЖКК и выявление путей совершенствования механизма его реформирования, в том числе на уровне региона; разработка концептуальной имитационной модели деятельности предприятия ЖКК, учитывающей наиболее общие закономерности процесса оказания услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса в условиях реформ;
- построение прикладной имитационной модели, учитывающей особенности функционирования предприятия конкретной сферы ЖКК (водоснабжения);
- проведение и анализ численных расчетов на основе прикладной имитационной модели, позволяющих сформулировать методику разработки стратегии развития предприятий ЖКК региона с использованием сценарного подхода; изучение роли первичного звена в ходе реализации реформы ЖКК в Ярославской области и его влияния на важнейшие составляющие региональной политики (тарифная политика, попонение регионального бюджета и т.д.);
- разработка рекомендаций по повышению эффективности управления ЖКК региона с учетом полученных результатов исследования.
Теоретической и методологической базой исследования являются законодательные и нормативные материалы, определяющие условия деятельности предприятий ЖКК, работы ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области моделирования деятельности хозяйствующих субъектов, а также в области организации и экономического анализа деятельности предприятий ЖКК. В частности, в своем исследовании автор опирася на труды Егоровой Н.Е., Хачатряна СР., Клейнера Г.Б., Качалова Р.М., Майна Е.Р., Таги-Заде Ф.Г., Фаермана Е.Ю., Чернышова Л.Н., Бузырева В.В., Чекалина B.C., Ря-ховской А.Н., Авдеева В.В. и т.д. Информационной базой выступают данные органов Государственной статистики, материалы периодической печати, экономи-
ческая и правовая литература, аналитическая, бухгатерская и статистическая отчетность предприятий ЖКК Ярославской области.
Научная новизна диссертационного исследования. В процессе диссертационного исследования автором получены и выносятся на защиту следующие новые положения и результаты работы:
- осуществлен системный анализ регионального ЖКК и произведена классификация его предприятий по предметно-функциональному признаку, позволяющая выявить их роль в обеспечении устойчивого регионального развития и создать методические основы для комплексного моделирования микроэкономических процессов в рамках территориально-хозяйственной единицы;
- разработана концептуальная имитационная модель деятельности предприятий ЖКК, которая (в отличие от существующих моделей первичного звена) комплексно описывает основные аспекты процесса оказания жилищно-коммунальных услуг с учетом специфики периода реформирования и позволяет оценивать влияние различных управляющих параметров на деятельность анализируемых предприятий как со стороны региональных, так и федеральных органов власти;
произведена модификация разработанной имитационной модели применительно к условиям предприятия сферы водоснабжения. Модификация развивает предложенный ранее инструментарий путем учета в модели проектов, направленных на совершенствование процесса очистки воды и модернизацию основных фондов; позволяет осуществлять расчет вариантов развития рассматриваемого типа региональных предприятий и решать актуальные проблемы развития регионального ЖКК (внедрение достижений НТП, экологическая безопасность, тарифная политика и т.д.)
- предложена система балансовых соотношений, отражающих взаимосвязь тарифов и нормативов потребляемых жилищно-коммунальных услуг с учетом финансовых ограничений потребителей. В отличие от традиционного подхода, используемого на практике, сформулированные соотношения позволяют обосновать варианты тарифной региональной политики с использованием методов моделирования и осуществить на примере водоснабжения расчет тарифа за воду при известном нормативе его потребления, рассчитанном по модели;
- сформулирована методика организации сценарных расчетов для разработки стратегий развития предприятий ЖКК, отличительной особенностью которой является учет факторов региональной политики (уровень тарифов и норма-
тивов потребляемых услуг, условия и размер финансовой поддержки производителей услуг со стороны органов территориального управления и т.д.).
Практическое значение результатов диссертационной работы заключается в их направленности на решение конкретных задач, стоящих перед предприятиями, функционирующими в жилищно-коммунальной сфере, и региональным ЖКК в целом. Содержащиеся в работе предложения и рекомендации могут использоваться предприятиями ЖКК при разработке их вариантов развития, что оказывает непосредственное влияние на социально-экономическое развитие региона.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на следующих конференциях: Международная научно-практическая конференция Предприятия России в транзитивной экономике (Ярославль, 2002 г.); Международная научно-практическая конференция Хозяйствующий субъект: новое экономическое состояние и развитие (Ярославль, 2003 г.); XI Международная научно-техническая конференция Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании (Пенза, 2003 г.); Четвертый всероссийский симпозиум Стратегическое планирование и развитие предприятий (Москва, 2003 г.); 4-я всероссийская научно-практическая конференция Молодежь. Образование. Экономика (Ярославль, 2003 г.); VI межрегиональная научная конференция Молодежь и экономика (Ярославль, 2002 преследование выпонено при поддержке гранта РГНФ, проект 02-02-00170 Разработка системы имитационных моделей прогнозирования деятельности предприятий и отраслей сферы услуг
Результаты исследования используются в учебных курсах Экономика предприятия, Экономика непроизводственной сферы, Региональная экономика, Математические методы исследования экономики, Моделирование экономических процессов.
Публикации. Основное содержание работы изложено в 6 публикациях общим объемом 2,34 п.л., в их числе 3 публикации в материалах международных научных конференций.
Объем и структура работы. Диссертация изложена на 152 страницах, содержит 17 рисунков и 15 таблиц. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 134 наименования, и 8 приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель работы и содержание поставленных задач, определены объект и предмет исследования, указаны методы исследования, приведены положения научной новизны и практическая значимость результатов исследования, а также изложена структура работы.
В первой главе Экономическое состояние жилищно-коммунального комплексарегиона и анализ процессов его преобразования ЖККрассмотрен как сложная региональная экономическая система; изучен экономический механизм функционирования жилищной сферы региона и предложены основные направления его реформирования на ближайшую перспективу; отмечены особенности микроуровневого реформирования ЖКК с учетом факторов регионального развития,
ЖКК является жизнеобеспечивающей системой любого экономического района, функционирование которой создает необходимые социально-экономические условия как для проживания в нем населения, так и развития региона в целом. ЖКК оказывает услуги, носящие обязательный, неотложный характер. В дореформенный период качеству жилищно-коммунальных услуг не уделялось дожного внимания, равно как и процессу их оказания. В силу этого обстоятельства реформа данной важной сферы народного хозяйства, предполагающая изменение существующего стереотипа оказания услуг и переход к новому экономическому механизму функционирования с ориентацией на качественные их параметры, была необходима и встречена российской общественностью с оптимизмом.
Однако несмотря на продожительность проведения реформы, в настоящее время ситуация в отрасли по-прежнему характеризуется как кризисная. Проводимые преобразования носили в основном внешний характер, практически не затронули существа хозяйственных отношений и не были ориентированы на конкретных производителей и потребителей. В результате жилищные условия значительной части населения и уровень содержания жилищного фонда заметно ухудшились: в 2003 г. только ветхий и аварийный (с износом более 70 %) фонд насчитывает 87,8 мн. м2., что составляет 3 % от общего жилищного фонда РФ.
Изучение экономического состояния ЖКК и процессов его преобразования показало, что для стабилизации положения необходимо изменение приоритетов
проведения преобразований. До настоящего времени изменения происходили сверху вниз, практически не коснулись экономического механизма функционирования регионального ЖКК и не затронули конкретные предприятия, составляющие его основу. В силу этого основные мероприятия последующего реформирования ЖКК состоят в дальнейшей его трансформации на уровне регионов и конкретных хозяйствующих субъектов, а также в реорганизации существующего экономического механизма управления региональным ЖКК который представлен на рис. 1.
Рис. 1. Экономический механизм функционирования ЖКК региона
В работе показано, что реорганизация этого экономического механизма дожна происходить в направлении от административно-индикативного к индикативно-рыночному его варианту. Чисто рыночный вариант этого механизма не является оптимальным для данной отрасли с точки зрения эффективности управления и функционирования. Это обусловлено спецификой жилищно-коммунальных услуг, которые являются насущными и не взаимозаменяемыми, потребность в них имеет всеобщий и обязательный характер. Безусловно, в процессе управления отраслью необходимо использовать рыночные методы, позволяющие развивать конкуренцию и на этой основе улучшать качество предоставляемых услуг и снижать цены. В то же время необходимо также наличие такой структуры, которая гарантирует обеспеченность потребителей жилищно-коммунальными услугами и защищает права потребителей. Такую функцию способно выпонять только государство посредством применения экономических,
организационных и правовых методов, используемых при индикативном планировании и управлении.
При рассмотрении предприятий ЖКК как объектах регионального реформирования осуществлена классификация, позволяющая выявить их роль в обеспечении, устойчивого, регионального развития и создать основы для моделирования процессов в рамках территориально-хозяйственной единицы. В основе предложенной автором группировки лежит предметно-функциональный принцип, учитывающий форму и характер потребления жилищно-коммунальных услуг, а также их целевое назначение. В соответствии с данными признаками предприятия ЖКК по виду оказываемых услуг классифицируются следующим образом: 1) инженерно-технические (в том числе по оказанию услуг общественного, колективного и индивидуального характера)1; 2) транспортные; 3) энергетические; 4) ремонтно-строительные.
В заключение главы сделан вывод о необходимости использования количественных методов для анализа особенностей микроуровневого реформирования ЖКК и обоснован выбор наиболее эффективного метода количественного анализа - имитационного моделирования, позволяющего точно сформулировать требования к информации для решения поставленной задачи, выявить альтернативные решения и оценить результаты, к которым они приводят.
Во второй главе Модели и методы анализа функционирования предприятий жилищно-коммунального комплекса проведен аналитический обзор экономико-математических моделей предприятий ЖКК, сформулированы методические принципы моделирования реформируемых предприятий, разработаны концептуальная и прикладная имитационная модели анализируемых объектов (в том числе для предприятия сферы водоснабжения).
Анализ существующих экономико-математических моделей жилищно-коммунального комплекса показал, что в настоящее время в этой сфере наибольшее развитие получили два направления: а) моделирование состояния и динамики жилищного фонда; б) моделирование тарифной политики.
Более всего научных разработок связано с первым направлением, изучающим проблемы развития и управления жилищным фондом. К нему относятся работы Егоровой Н.Е., Хачатряна СР., Кириловой А.Н., Фаермана ЕЛО., Фонтана К.А., Локтионова В.М., Федоровой Н.Л. и т.д. Вопросы анализа и моде-
'В частности, в данную группу входят предприятия сферы водоснабжения, которые являются в работе объектом исследования.
лирования тарифной политики в ЖКК освещаются в работах Хачатряна СР., Кириловой А.Н., Фаермана Е.Ю., Королевой Н.В., Фонтана К.А., Локтионова В.М, Петрова И.П. и т.д.
Кроме того, в качестве методической базы при разработке экономико-математического инструментария для целей совершенствования функционирования ЖКК могут использоваться также ранее разработанные методы и модели функционирования предприятий промышленности, сферы услуг и других сфер народного хозяйства.
Обзор имеющегося инструментария и анализ его применительно к задачам реформирования ЖКК показал, что в настоящее время до сих пор отсутствуют экономико-математические модели, позволяющие комплексно рассматривать предприятия данной сферы регионального хозяйства, в частности имитировать их поведение при изменяющихся параметрах рынка и заданных требованиях региональной политики, что подтверждает актуальность данного исследования.
В основу моделирования деятельности предприятия ЖКК в условиях реформирования отрасли положена имитационная модель предприятия Е (Enterprise), рассмотренная в работах Егоровой Н.Е., Багриновского К.А. Однако модель Е не учитывает специфики предприятий ЖКК и особенностей их реформирования, что требует ее существенной модификации и адаптации (учет динамичности внешней среды, социальной направленности принимаемых в сфере ЖКК решений, экологических аспектов, передовых научно-технических достижений). В связи с этим были сформулированы основные предпосыки моделирования деятельности предприятия ЖКК: 1) объект является развивающейся системой с наличием положительной обратной связи и функционирует в динамичной рыночной среде, что требует учета факторов, описывающих ее влияние (конъюнктура цен, инфляция на продукцию и ресурсы и т.д.); 2) объемы производства жилищно-коммунальных услуг определяются на основе обоснованных нормативов потребления; 3) формирование цен на продукцию (жилищно-коммунальные услуги) осуществляется с учетом требований региональной тарифной политики; 4) производственная функция объекта модифицируется с учетом нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг, а также прогнозируемых темпов динамики численности населения; 5) объект осуществляет не только производственную, но и инвестиционную деятельность, в результате чего производится повышение качества услуг; 6) выбор стратегии развития объекта осуществляется на
основании как экономических, так и социальных критериев; 7) объект рассматривается на горизонте планирования три года с шагом моделирования один квартал.
Разработанная автором концептуальная имитационная модель рассматривает реформируемое предприятие ЖКК, под которым понимается экономический объект, обладающий следующими особенностями: 1) происходит совершенствование технического уровня и реорганизация производственно-технологической структуры предприятия; 2) осуществляется инвестиционная деятельность, в результате которой достигается повышение качества предоставляемых услуг; 3) производится государственная поддержка в форме предоставления бюджетных ассигнований.
Модель имеет блочную структуру, что представлено на рис. 2.
Рис. 2. Схема имитационной модели предприятия ЖКК
Модель состоит из системы рекуррентных соотношений, включающей 41 соотношение, является нелинейной и динамической. Основные соотношения модели представим следующим образом.
Модифицированная производственная функция имеет вид:
где / Ч индекс переменных модели, характеризующий момент времени (шаг моделирования) (< = 1,Т); I Ч индекс вида услуг предприятия ЖКК ( = 1,М)-, Р/-
объем выпуска /-ой услуги в натуральном выражении; объемы
наличных производственных факторов (основных фондов, рабочей силы и материальных ресурсов соответственно), используемых для оказания ьой услуги;
> Ч соответственно нормы затрат ресурсов; Qt Чнормативная потребность в услугах 1-ГО вида (в натуральных единицах):
норматив потребления услуг 1-ГО вида в натуральных единицах на од-
ного человека; N Ч численность населения в момент времени (Ч1)', ^ Ч ожидаемый индекс роста численности населения в момент времени /.
Объем произведенных услуг 1-ГО вида УР ( в стоимостном выражении:
где РI Ч тариф на /-ЫЙ вид услуг в момент в р е м е н^-^н ф-л яционные
ожидания роста тарифа на 1-ую услугу.
Удельная себестоимость С, 1-ГО вида услуг в момент времени где О, Ч удельная величина -амортизационных отчислений основных фондов;
удельные затраты на оплату труда
удельные материальные затраты;
Р ( Ч условно-постоянные расходы; ^А ~ сокращение удельной себестоимо-
сти в результате реализации инвестиционного проекта; инфляционные ожи-
дания роста себестоимости; <5Ч булева переменная, принимающая значение 0 (если инвестиционная деятельность отсутствует) или 1 (если инвестиционная деятельность осуществляется).
Удельная прибыль
Общая прибыль от производства и оказания услуг:
Значение к-ТО потребительского свойства -ОЙ услуги в результате реализации .-го инвестиционного проекта в момент времени t определяется:
[41 >-"2
где: О) Ч показатель, характеризующий к-ое потребительское свойства1 /-ой услуги в базисном периоде; К{ - йгодмножество параметров качества, для которых качественные характеристики /-ой услуги желательно увеличивать; Кг Ч Подмножество параметров качества, для которых качественные характеристики 1-ой услуги желательно уменьшать.
Себестоимость /-ой услуги С / после реализации 7-го инвестиционного проекта определяется:
где У / Ч индекс сокращения себестоимости 1-ОЙ услуги в момент времени t в результате реализации у'-того инвестиционного проекта.
Результат реализации у-ГО инвестиционного проекта, выражаемый в виде снижения себестоимости -ОЙ услуги, определяется:
Общий фонд денежных средств предприятия D, в момент времени t по всем видам деятельности с учетом бюджетных ассигнований:
А-д'+иГ+к,, (и)
где К, Ч объем бюджетных ассигнова ^й ; пр ибыль от инвестиционной деятельности.
В зависимости от величины прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, осуществляется процесс формирования ресурсов:
1)СЯ,=ФР,+5Г, (12)
где средства, направляемые на формирование ресурсов;
специализированный фонд, создаваемый для реализации инвестиционных проектов предприятия.
2 Под потребительским свойством услуги в модели понимается ее способность удовлетворять определенную потребность человека. Например, одним из потребительских свойств услуги водоснабжение является соответствие поставляемой воды санитарно-эпидемиологическим нормам, а показателем, характеризующим это свойство, является количество вредных примесей в воде в милиграммах на 1 кубометр.
Распределение ресурсов описывается системой соотношений:
АА, = <р) ФР,, ДВ, = <р) ХФР,, М, = ср] ХФР,, (13)
<р) + <р? 1, р^О, (И)
Х М' =?>," -М, М1, =ср? -АВ,, A'( .ДД (15)
1>,п =1, |>;2 =1> 2>'3 =1. Р.'^0. 06)
/л1 /=1 ы
где Ч>], Р,'3 - коэффициенты распределения ресурсов.
Уравнения динамики основных факторов производства:
В^=(в1+АВ1)-11и (18)
где 1 - индекс переоценки основных фондов; может принимать значение 1 (если такой переоценки не ожидается), и больше 1 (если в рассматриваемом периоде ожидается переоценка основных фондов); индекс роста оплаты труда, в модели принимается меньше прогнозируемого индекса инфляции;
индекс инфляции материальных ресурсов.
Специализированный фонд распределяется по видам инвестиционных проектов:
где величина капитальных вложений.
В зависимости от источников финансирования инвестиционной деятельности размер специализированного фонда может быть равен 0 (если инвестиционная деятельность осуществляется за счет средств целевого финансирования), и больше 0 (если данный фонд формируется за счет собственных средств предприятия).
Рентабельность предприятия Л," в момент времени / определяется:
Рентабельность основной деятельности Л ? в момент времени V.
На основании концептуальной модели была получена прикладная имитационная модель для осуществления расчетов на базе предприятия, оказывающего услуги по водоснабжению, структура которой аналогична структуре исходной модели. В целях привязки модели к условиям конкретного типа предприятий концептуальная модель была модифицирована следующим образом: 1) рассматриваемое предприятие осуществляет производство услуг двух видов: водоотведе-ние (принятие стоков) и водоподведение (поставка воды); 2) потребители услуг этого предприятия, делятся на две группы: население, оплачивающее услуги по льготным тарифам; предприятия и организации, оплачивающие услуги по установленным тарифам; 3) предприятие получает бюджетные ассигнования на покрытие убытков только в области предоставления услуг населению; 4) инвестиционная деятельность осуществляется на рассматриваемом предприятии за счет средств целевого финансирования из бюджетов разных уровней, получаемых в рамках реализации региональных программ, проводимых в области реформирования ЖКК.
Особенности прикладной модели отражаются следующей группой соотношений.
Объем произведенных услуг 1-го вида ^, в стоимостном выражении:
где б^/ Ч объем услуг 1-ГО вида в натуральных единицах, потребляемый пред-
приятиями; вид услуг в момент времени
норматив-
ная потребность в услугах /-ГО вида в натуральных единицах в расчете на население; ^ Ч уровень оплаты населением услуг 1-ГО вида (в ДОЛЯХ ОТ тарифа Р / )';
Ч инфляционные ожидания роста тарифа на 1-ую услугу. Размер бюджетных ассигнований V, В момент времени V.
, если с! > р,м
Балансовое соотношение, отражающее взаимосвязь между тарифами для населения и нормативами потребления услуг при сохранении общей суммы платежей населения:
Р^-ги=рТ-г1=сопв1<С\
где Р I-1 , Р I Чтариф для населения на 1-ый вид услуг в момент времени и1 и t соответственно; Г!-\, норматив потребления услуг 1-го вида в момент
времени 1-1 И V, С' Ч максимально допустимый размер собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, составляет 22 % от совокупного дохода семьи.
В настоящее время потери при транспортировке воды до конечного потребителя потери составляют порядка 30 %, в связи с чем предприятия в целях покрытия непроизводительных расходов искусственно увеличивают норматив потребления воды на соответствующую величину и, следовательно, потребители оплачивают недополученный объем услуг. В работе при помощи данного соотношения показано, что при снижении норматива до обоснованного значения (его величина составляет по медицинским нормам 150-180 л в сутки на человека) можно увеличить тариф на 28-54 %. При этом общая величина денежных средств, направляемых населением на оплату услуг, не изменится, а предприятия покроют свои расходы. Следовательно, система балансовых соотношений, построенная на основе приведенного выше, может служить базой для обоснования региональной тарифной политики.
В третьей главе Оценка эффективности деятельности реформируемых предприятий жилищно-коммунального комплекса региона с использованием методов экономико-математического моделирования (на материалах Ярославской области) проведен имитационный эксперимент на основе предприятия МУП Водоканал (г. Тугаев, Ярославская область), разработана методика организации сценарных расчетов при формировании стратегии развития предприятия; проанализирован опыт реализации реформы ЖКК в Ярославской области; сформулированы рекомендации по использованию экономико-математического моделирования для разработки стратегии развития регионального ЖКК.
В качестве объекта исследования и проведения имитационных расчетов было выбрано предприятие жилищно-коммунального комплекса - муниципальное унитарное предприятие Водоканал (далее будет использоваться аббревиатура МУП Водоканал). Выбор объекта исследования был обусловлен чрезвычайной важностью для региона и проживающих в нем людей услуг, оказываемых предприятием. В то же время оно является типовым предприятием и может служить экспериментальным стендом для проведения имитационных расчетов и формулировки рекомендаций по совершенствованию управления ЖКК региона в целом. На основании имитационного эксперимента с применением разработанной прикладной имитационной модели сформулирована методика реализации сценарного подхода к формированию стратегии развития предприятия. Были рассмотрены следующие сценарии и варианты развития предприятия.
Стратегия А Производственная.
При реализации данной стратегии предприятие ориентируется только на производственную деятельность в условиях различных сценариев. Инвестиционная деятельность на предприятии отсутствует.
Сценарий 1 (базовый). Динамика оплаты жилищно-коммунальных услуг населением соответствует средним сложившимся тенденциям - уровень оплаты постепенно повышается: в 2004 г. его значение составит 65 %, в 2005 г.- 70 % и в 2006 г. - 80 % от уровня тарифа на данный вид услуг. Темпы инфляции- 17 % в год. Норматив потребления воды на 1 человека составляет 230 л в сутки, а норматив стоков - 80 % от него (по данным анализируемого предприятия и Ярославского областного комитета государственной статистики). Размер бюджетных ассигнований соответствует сложившимся объемам.
Сценарий 2 (инфляционный). Развитее предприятия осуществляется в условиях повышенных темпов инфляции - 34 % в год, остальные параметры совпадают со сценарием 1.
Сценарий 3 (ресурсосберегающий). Норматив потребления воды постепенно сокращается: в 2004 г. до 220 л воды в сутки на 1 человека, в 2005 г. - до 210 л, а в 2006 г. - до 200 л. Остальные параметры совпадают со сценарием 1.
Сценарий 4а (самоокупаемый). Норматив потребления воды сокращается до 180 л в сутки на 1 человека (именно данная величина является медицински обоснованной, а существующие нормативы искусственно завышаются предприятием вследствие высоких потерь при транспортировке воды до потребителя). В связи с сокращением объема оплачиваемых услуг предлагается установить 100 процентную оплату предоставляемых услуг населением, что обосновано предложенным балансовым соотношением. Вследствие проведения таких мероприятий можно отказаться от бюджетного поддержки предприятия, остальные параметры совпадают со сценарием 1.
Сценарий 46 (самоокупаемый в условиях инфляции). Повышенные темпы инфляции - 34 % в год, остальные условия аналогичны сценарию 4а.
Сценарий 5 (низкоинфляционный). Развитие предприятия осуществляется в условиях пониженных темпов инфляции - 10%, остальные условия аналогичны сценарию 1.
Стратегия Б Комплексная.
При реализации данной стратегии производственная деятельность осуществляется в совокупности с инвестиционной деятельностью.
Сценарий 6 (экологический). Предполагается реализация инвестиционного проекта по улучшению качества воды. Капитальные вложения составляют 2782,832 тысяч рублей. Данное мероприятие может осуществляться в рамках областной целевой программы Антихлор. Использование технологии очистки воды гипохлоритом натрия позволит снизить себестоимость воды на 3%. Кроме того, реализация данного проекта целесообразна по экологическим соображениям: сокращается уровень загрязнения воздуха и бассейна реки Вога. Остальные параметры совпадают со сценарием 1.
Сценарий 7 (технический). Предполагается реализация инвестиционного проекта по совершенствованию технической базы, который предусматривает замену водоподводящих и водоотводящих сетей (стальных труб) на полиэтиленовые трубы, что существенно улучшит качество поставляемой воды и сократит
потери до нормативного уровня. Капитальные вложения на реализацию данного инвестиционного проекта составляют 156110,007 тысяч рублей: Данное мероприятие может осуществляться в рамках областной целевой программы Теплоснабжение. Реализация данного инвестиционного проекта позволит снизить себестоимость воды и себестоимость стоков на 24%. Прочие условия идентичны сценарию 1.
Сценарий 8а (эколого-технический). Развитие предприятия осуществляется при одновременной реализации вышеуказанных инвестиционных проектов, что приведет к снижению себестоимости воды на 30% и себестоимости стоков на 24%. Остальные параметры совпадают со сценарием 1.
Сценарий 86 (комбинированный). Нормативов потребления воды постепенно сокращается: в 2004 г. до 220 л воды в сутки на 1 человека, в 2005 г. - до 210 л, а в 2006 г. - до 200 л. Прочие условия идентичны сценарию 8а.
Сравнение сценариев представлено в табл. 1.
Таблица 1
Сравнение сценариев
Показатели Сценарии Годы Итого Сценарии Годы Итого
стратегии А 2004 2005 2006 стратегии Б 2004 2005 2006
1 19,2 24.6 323 76,1 6 19,4 24,9 32,8 77,1
2 24,5 38,7 49,1 1123 7 25,6 30,9 37.7 94,2
Прибыль об- 3 21.7 27,1 34,6 83,4 8а 263 31,7 38,6 96,6
щая, мн руб 23,7 27,4 31,4 82,5 86 26,4 313 373 95,0
46 28,7 40,0 47,4 116,1
5 18,2 21.9 27,0 67,1
1 а -2,1 3,6 -4 6 -4,9 -1.4 5,1 -и
2 и 17.5 21,1 40,1 7 14,7 17.6 20,6 52,9
Чистая прил 3 Х7.9 -5,1 -0.6 -13,6 8а 16,8 20,1 23,4 603
Быль, мн руб 4а -0,7 0.2 1.4 0,9 86 18,1 21,1 24,1 633
4,4 13.2 16,5 34,1
5 -5,1 -2,0 2,7 -4,4
1 -7,9 -2.7 331 - 6 -7,1 -1,8 5.6
Рентабельность 3 2,1 19,9 19,9 - 7 27,7 28,8 29,2 -
3 -11.6 -6,6 -03 Ч 8а 33,4 34,6 34,9 -
предприятия, % 4а -1,0 0.3 1,6 - 86 36,6 37,7 37,9 -
46 л3 15,9 17 Л -
5 -7.8 -2,8 а -
Результаты имитационного эксперимента показывают, что в сложившихся условиях для предприятия целесообразно использовать комплексную стратегию с акцентом на инвестиционную деятельность для достижения максимальной эффективности деятельности. Социально-экономический эффект от реализации сценариев данной стратегии имеет три составляющих: с точки зрения населения главный результат - повышение качества предоставляемых услуг; для предприятия - улучшение технической базы, что ведет к снижению себестоимости и позволит повышать тарифы, по которым оплачивает услуги население, и, как следствие, приводит к увеличению прибыли и рентабельности (так, реализация сце-
нария 86 принесет 63250,52 тысяч рублей общей чистой прибыли за анализируемый период, а рентабельность к 2006 году достигнет 37,9%); для региона - отказ от бюджетной поддержки. Так, при реализации сценария 86 регион за рассматриваемый трехлетний период получит допонительные денежные средства в размере 41885,69 тыс. руб. благодаря отказу от бюджетной поддержки анализируемого предприятия. Кроме того, благодаря повышению эффективности деятельности анализируемого предприятия при реализации данного сценария региона за анализируемый трехлетний период получит в качестве налоговых отчислений (в виде отчислений по налогу на прибыль в областной бюджет) денежные средства в размере 26901,4 тысяч рублей. По экспертным оценкам в регионе такого масштаба, как Ярославская область, дожно функционировать не менее 30 аналогичных предприятий, следовательно, при выборе данной стратегии развития каждым предприятием общий экономический эффект для региона в виде налоговых поступлений составит приближенно за три года 807042 тысяч рублей, что является одним из факторов регионального развития.
Далее в работе был проведен анализ реализации реформы ЖКК в Ярославской области, который выявил, что ситуация в региональном ЖКК достаточно тяжелая: износ основных фондов в ЖКК Ярославской области в 2002 г. составил 61,4 %, что выше среднего уровня по отрасли на 10,4 %. В то же время расходы на содержание ЖКК области были запланированы в 2003 г. в сум*ме"255035 тыс. руб., что составляет 3,1 % бюджета Ярославской области. Большая часть этих средств расходуется на ликвидацию последствий аварийных ситуаций, а не на развитие предприятий. По причине недостатка в финансах и физического износа основных средств большинство предприятий ЖКК области работают не в эксплуатационном, а в аварийно-восстановительном режиме, что обходится существенно дороже. Качество предоставляемых услуг не улучшается. В целях решения накопившихся в отрасли проблем, разработки комплекса мер по выводу ЖКК из кризисного состояния была разработана региональная целевая программа Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на 2004-2005 годы. В данной программе основной акцент делается на модернизации и техническом перевооружении предприятий ЖКК и повышении качества услуг.
В связи с наметившимися тенденциями в исследуемой области возрастает актуальность результатов, полученных при проведении имитационных экспериментов. Инвестиционная активность, направленная на повышение качества пре-
доставляемых услуг, является основным аспектом проводимой в настоящее время реформы ЖКК. Поскольку были построены прикладная и концептуальная имитационные модели, то расчеты при соответствующей корректировке могут проводиться на базе предприятий ЖКК различных типов. Аналогичные расчеты необходимо организовать на базе всех предприятий ЖКК Ярославской области, анализ полученных результатов позволит определить экономический эффект для региона, а высвобожденные денежные средства могут направляться на целевое финансирование инвестиционных проектов в сфере ЖКК или на реализацию других приоритетных региональных программ. Кроме того, повышение прибыли предприятий регионального ЖКК означает также увеличение налоговых поступлений в региональный бюджет, что также является одним из факторов стабилизации финансового положения региона в целом.
В заключении сформулированы следующие основные предложения и выводы:
- проанализированы экономическое состояние и процессы преобразования ЖКК; показано, что существующий экономический механизм не соответствует задачам реформы, тормозит их реализацию, в связи с чем необходима его реорганизация в направлении к индикативно-рыночному варианту; выявлена главная причина малой эффективности проводимых реформ, которая состоит в том, что преобразования были ориентированы на макроуровневые трансформации, в результате предприятия и ЖКК каждого конкретного региона не были затронуты. Сделан вывод, что основой и объектом реформы дожно выступать первичное звено - предприятие, стабилизация положения которого позволит улучшить экономическое состояние ЖКК региона;
- проведен анализ существующего экономико-математического инструментария для анализа и разработки стратегий развития регионального ЖКК; осуществлена типология моделей; сформулированы основные принципы разработки экономико-математического инструментария, исследующего предприятия ЖКК в условиях проводимой реформы отрасли с учетом факторов регионального развития;
обоснован выбор методической базы моделирования деятельности предприятия ЖКК; в качестве прототипа выбрана модель Е, которая модифицирована автором с учетом специфики отрасли и основных концепций проводимой реформы. Разработанная концептуальная имитационная модель является динами-
ческой, состоит из пяти блоков и включает в себя 41 соотношение, описывающее основные аспекты деятельности предприятий ЖКК региона;
- предложена прикладная имитационная модель, ориентированная на описание деятельности (водоснабжения) Прикладная имитационная модель является частным случаем концептуальной модели, построена на ее основе и содержит ряд соотношений, отражающих ее специфику по сравнению с концептуальной моделью. Модель включает в себя также предложенную автором систему балансовых соотношений, отражающую взаимосвязь между тарифами и нормативами потребления услуг для населения при сохранении общей суммы платежей населения за услуги и позволяющую обосновать различные варианты региональной тарифной политики;
- осуществлен и обоснован выбор конкретного предприятия для проведения имитационных экспериментов - МУП Водоканал (г. Тугаев, Ярославская область); проведены и проанализированы сценарные расчеты на базе выбранного предприятия. Результаты эксперимента позволили сформулировать методику реализации сценарного подхода к разработке стратегии развития предприятий ЖКК региона;
- проведен анализ регионального ЖКК (на примере ЖКК Ярославской области) и изучена роль первичного звена в ходе его реформирования; рассмотрена последовательность проведения реформы на региональном уровне и выявлены ее основные результаты. Исследованы потенциальные возможности решения накопившихся региональных проблем и разработки комплекса мер по выводу ЖКК области из кризисного состояния на основе региональной целевой программы Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на 2004-2005 годы, направленной на повышение качества услуг, а также на модернизацию и техническое перевооружение предприятий регионального ЖКК. На основании полученных в результате имитационного эксперимента результатов и их анализа разработаны рекомендации по повышению эффективности управления ЖКК региона с учетом основных факторов и направлений региональной политики.
Публикации. Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:
1. Марковская И. Н. Проблемы реструктуризации современных предприятий // Предприятия России в транзитивной экономике: Материалы междуна-
родной научно-практической конференции. - Ярославль: Концерн Подати, 2002. - Т. 1. - С. 65-67 (0,19 п.л.)
2. Марковская И. Н. Общие тенденции развития жилищной сферы в России // Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании: Материалы XI Международной научно-технической конференции. - Пенза, 2003. - С. 216-218 (0,25 п.л.).
3. Марковская И. Н. Общие тенденции развития жилищной сферы в России // Молодежь. Образование. Экономика: Сборник статей 4-ой Всероссийской студенческой научно-практической конференции. - Ярославль: Издательство Ремдер, 2003. - Ч. 2. - С. 265-270 (0,5 п.л.).
4. Митрофанова И. Н. Типология и анализ экономико-математических моделей предприятий жилищно-коммунального комплекса в условиях реформирования отрасли // Хозяйствующий субъект: новое экономическое состояние и развитие: Материалы международной научно-практической конференции. - Ярославль: Концерн Подати, 2003. - С. 78-80 (0,2 п.л.).
5. Митрофанова И. Н. Оценка эффективности деятельности предприятия жилищно-коммунального комплекса с использованием экономико-математического моделирования // Вопросы экономических наук.- 2004. - № 2. -С. 195-199 (0,6 п.л.).
6. Митрофанова И. Н. Экономико-математическое моделирование как инструмент решения проблем жилищно-коммунального комплекса // Вопросы экономических наук. - 2004. - №. 2. - С. 200-205 (0,6 п.л.).
Подписано в печать 02.04.2004. Формат 60x84 1/16. Уч.-изд.л. 1,5. Тираж 100. Заказ 54.
Рыбинская государственная авиационная технологическая академия им. П. А. Соловьева (РГАТА)
152934, г. Рыбинск, ул. Пушкина, 53 Отпечатано в множительной лаборатории РГАТА 152934, г. Рыбинск, ул. Пушкина, 53
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Митрофанова, Ирина Николаевна
Введение.
1. Экономическое состояние жилищно-коммунального комплекса региона и анализ процессов его преобразования.
1.1. Жилищно-коммунальный комплекс как сложная региональная экономическая система.
1.2. Экономический механизм функционирования регионального жилищно-коммунального комплекса и необходимость его реформирования.
1.3. Стратегический замысел и пути реализации реформы жилищно-коммунального комплекса на ближайшую перспективу.
1.4. Особенности микроуровневого реформирования жилищно-коммунального комплекса региона.
2. Модели и методы анализа функционирования предприятий жилищно-коммунального комплекса.
2.1. Типология и анализ экономико-математических моделей предприятий жилищно-коммунального комплекса.
2.2. Методические принципы моделирования реформируемых предприятий жилищно-коммунальной сферы.
2.3. Имитационное моделирование реформируемых объектов жилищно-коммунального комплекса.
3. Оценка эффективности деятельности реформируемых предприятий жилищно-коммунального комплекса региона с использованием методов экономико-математического моделирования (на материалах Ярославской области).
3.1. Краткая характеристика объекта исследования.
3.2. Анализ имитационных расчетов деятельности реформируемого предприятия регионального жилищно-коммунального комплекса.
3.3. Ход реализации реформы ЖКК в Ярославской области и дальнейшие пути ее проведения.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Моделирование деятельности реформируемых предприятий жилищно-коммунального комплекса"
Актуальность темы исследования. Жилье относится к числу основных компонентов жизнедеятельности человека. По качеству жилья судят об уровне жизни населения. Являясь важнейшим критерием и индикатором благосостояния как отдельной личности, так и региона и общества в целом, качество жилья зависит от нормативного порядка оказания жилищно-коммунальных услуг, который представляет собой действенный способ достижения необходимых значений этого критериального показателя.
Оказание жилищно-коммунальных услуг осуществляется в рамках одного из секторов сферы услуг Ч жилищно-коммунального комплекса (ЖКК). На всех уровнях рассмотрения он представляет собой сложную динамическую развивающуюся систему, требующую значительных ресурсов для своего функционирования и призванную осуществлять водо-, газо- и теплоснабжение, содержание жилищного фонда и инженерных сетей, бесперебойное обеспечение потребителей электроэнергией, проведение уборки территорий. В российских условиях ЖКК выпонял и продожает выпонять особую роль, главным образом, в связи с географическими и климатическими факторами. Однако ни качеству российского жилья, ни процессу оказания жилищно-коммунальных услуг не уделялось дожного внимания. Так, в дореформенный период функционирование ЖКК базировалось на принципах дотационноеЩ, затратности, распыления средств, что обусловило расточительство ресурсов, привело к ухудшению состояния инженерно-технических сооружений и снижению качества услуг.
За период реформ сложившееся положение еще более усугубилось в силу ряда ь известных причин: высоких темпов инфляции, сгорания амортизационных фондов, отсутствия бюджетной поддержки предприятий ЖКК, падения уровня благосостояния граждан, которые не могли взять на себя необходимый уровень покрытия расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. В результате намеченный переход ЖКК на
Х самофинансирование затормозися, а ситуация в этой сфере народного хозяйства стала критической. Ветхий и аварийный (с износом более 70 %) ty жилищный фонд РФ на начало 2003 г. составил 3% (или 87,8 мн. м ) в общем жилищном фонде РФ 2809,8 мн. м , а износ основных фондов ЖКК (по данным Госкомстата РФ) достиг в среднем по отрасли 51 %, что влечет увеличение числа чрезвычайных ситуаций и аварий, а также снижение качества предоставляемых услуг, которые не удовлетворяют потребности потребителей и не соответствуют минимальным допустимым нормам. Особенно остро эта проблема стоит для традиционно слабо финансируемых
Х федеральным бюджетом нестоличных и периферийных регионов, к числу которых относится рассматриваемая в работе Ярославская область.
Одной из причин сложившегося положения, по мнению автора, является отсутствие адресности проводимых в этой сфере реформ, их слабая ориентация на региональные проблемы и проблемы эффективного функционирования первичного звена Ч предприятия. Предприятие ЖКК, функционирующее в рамках регионального хозяйства, дожно быть основным объектом дальнейшего проведения реформ. Преобразования дожны осуществляться с микроуровня Ч предприятия, без реформирования
Х которого невозможно качественно и поно провести реформу в целом и улучшить состояние регионального ЖКК.
При разработке стратегий развития ЖКК региона необходимо придерживаться основных принципов региональной политики (ресурсосбережение, экономическая эффективность, внедрение достижений Hill, социальная ориентированность и т.д.), а также использовать современные методы решения региональных задач и проблем, среди которых к числу наиболее эффективных относятся методы экономико-математического моделирования, которые совершенствуют процесс планирования, формирования и выбора оптимального решения с последующим контролем за его реализацией и осуществлением необходимой корректировки.
Все это делает проблему разработки стратегий развития первичного звена регионального ЖКК в условиях реформирования с использованием методов экономико-математического моделирования (как части более общей жилищной проблемы) чрезвычайно важной и актуальной.
Объектами исследования являются предприятия ЖКК (в частности, предприятия сферы водоснабжения), функционирующие в рамках регионального жилищно-коммунального комплекса (на примере ЖКК Ярославской области).
Предметом исследования является планирование деятельности ЖКК на уровне предприятий и региона в целом и способы достижения эффективности их функционирования в условиях экономических реформ.
В качестве основных методов проведения диссертационного исследования выступают системный и ситуационный подходы, методы логического и технико-экономического анализа, методы экономико-математического моделирования и организации сценарных расчетов с использованием имитационных экспериментов.
Цели и задачи исследования. Основной целью данного диссертационного исследования является разработка экономико-математического инструментария, позволяющего выработать эффективную стратегию развития предприятия ЖКК на основе методов имитационного моделирования, провести численные эксперименты и сформулировать на их базе методику исследования первичного звена и основные принципы реформирования регионального ЖКК в целом. Цель диссертационной работы предопределила постановку и решение следующих задач:
- проведение анализа процессов реформирования ЖКК на уровне региона и народного хозяйства в целом; оценка экономического состояния ЖКК и выявление путей совершенствования механизма его реформирования, в том числе на уровне региона;
- разработка концептуальной имитационной модели деятельности предприятия ЖКК, учитывающей наиболее общие закономерности процесса оказания услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса в условиях реформ;
- построение прикладной имитационной модели, учитывающей особенности функционирования предприятия конкретной сферы ЖКК (водоснабжения);
- проведение и анализ численных расчетов на основе прикладной имитационной модели, позволяющих сформулировать методику разработки стратегии развития предприятий ЖКК региона с использованием сценарного подхода;
- изучение роли первичного звена в ходе реализации реформы ЖКК в Ярославской области и его влияния на важнейшие составляющие региональной политики (тарифная политика, попонение регионального бюджета и т.д.);
- разработка рекомендаций по повышению эффективности управления ЖКК региона с учетом полученных результатов исследования.
Теоретической и методологической базой исследования являются законодательные и нормативные материалы, определяющие условия деятельности предприятий ЖКК, работы ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области моделирования деятельности хозяйствующих субъектов, а также в области организации и экономического анализа деятельности предприятий ЖКК. В частности, в своем исследовании автор опирася на труды Егоровой Н.Е., Хачатряна С.Р., Клейнера Г.Б., Качалова Р.М., Майна Е.Р., Таги-Заде Ф.Г., Фаермана Е.Ю., Чернышева Л.Н., Бузырева В.В., Чекалина B.C., Ряховской А.Н., Авдеева В.В. и т.д. Информационной базой выступают данные органов Государственной статистики, материалы периодической печати, экономическая и правовая литература, аналитическая, бухгатерская и статистическая отчетность предприятий ЖКК Ярославской области.
Основные результаты и научная новизна диссертационного исследования. В процессе диссертационного исследования автором получены и выносятся на защиту следующие новые положения и результаты работы:
- осуществлен системный анализ регионального ЖКК и произведена классификация его предприятий по предметно-функциональному признаку, позволяющая выявить их роль в обеспечении устойчивого регионального развития и создать методические основы для комплексного моделирования микроэкономических процессов в рамках территориально-хозяйственной единицы;
- разработана концептуальная имитационная модель деятельности предприятий ЖКК, которая (в отличие от существующих моделей первичного звена) комплексно описывает основные аспекты процесса оказания жилищно-коммунальных услуг с учетом специфики периода реформирования и позволяет оценивать влияние различных управляющих параметров на деятельность анализируемых предприятий как со стороны региональных, так и федеральных органов власти;
- произведена модификация разработанной имитационной модели применительно к условиям предприятия сферы водоснабжения. Модификация развивает предложенный ранее инструментарий путем учета в модели проектов, направленных на совершенствование процесса очистки воды и модернизацию основных фондов; позволяет осуществлять расчет вариантов развития рассматриваемого типа региональных предприятий и решать актуальные проблемы развития регионального ЖКК (внедрение достижений Hill, экологическая безопасность, тарифная политика и т.д.);
- предложена система балансовых соотношений, отражающих взаимосвязь тарифов и нормативов потребляемых жилищно-коммунальных услуг с учетом бюджетных ограничений потребителей. В отличие от традиционного подхода, используемого на практике, сформулированные соотношения позволяют обосновать варианты региональной тарифной политики с использованием методов моделирования и осуществить расчет тарифа при известном нормативе его потребления, рассчитанном по модели;
- сформулирована методика организации сценарных расчетов для разработки стратегий развития предприятий ЖКК, отличительной особенностью которой является учет факторов региональной политики (уровень тарифов и нормативов потребляемых услуг, условия и размер финансовой поддержки производителей услуг со стороны органов территориального управления и т.д.);
- предложены методические рекомендации по повышению эффективности управления ЖКК региона на основе использования предложенного экономико-математического инструментария с учетом полученных результатов исследования.
Практическое значение результатов диссертационной работы заключается в их направленности на решение конкретных задач, стоящих перед предприятиями, функционирующими в жилищно-коммунальной сфере, и региональным ЖКК в целом. Содержащиеся в работе предложения и рекомендации могут использоваться предприятиями ЖКК при разработке их вариантов развития, что оказывает непосредственное влияние на социально-экономическое развитие региона.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и обсуждались на следующих конференциях: Международная научно-практическая конференция Предприятия России в транзитивной экономике (Ярославль, 2002 г.); Международная научно-практическая конференция Хозяйствующий субъект: новое экономическое состояние и развитие (Ярославль, 2003 г.); XI Международная научно-техническая конференция Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании (Пенза, 2003 г.); Четвертый всероссийский симпозиум Стратегическое планирование и развитие предприятий (Москва, 2003 г.); 4-я всероссийская научно-практическая конференция
Молодежь. Образование. Экономика (Ярославль, 2003 г.); VI межрегиональная научная конференция Молодежь и экономика (Ярославль, 2002 г.).
Исследование выпонено при поддержке гранта РГНФ, проект 02-0200170 Разработка системы имитационных моделей прогнозирования деятельности предприятий и отраслей сферы услуг
Результаты исследования используются в учебных курсах Региональная экономика, Экономика непроизводственной сферы, Экономика предприятия, Математические методы исследования экономики, Моделирование экономических процессов.
Результаты исследования и часть рекомендаций используются Администрацией Тутаевского муниципального округа при разработке программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Тутаевского муниципального округа, что подтверждено соответствующей справкой о внедрении.
Публикации. Основное содержание работы изложено в 6 публикациях общим объемом 2,34 п.л., в их числе 3 публикации в материалах международных научных конференций.
Объем и структура работы. Диссертация изложена на 152 страницах, содержит 17 рисунков и 15 таблиц. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 134 наименования, и 8 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Митрофанова, Ирина Николаевна
Изменения, произошедшие в последнее десятилетие в области реформирования ЖКК, требуют пересмотра существующих подходов к реализации реформы.. В частности, мероприятия по дальнейшему реформированию отрасли дожны быть ориентированы на модернизацию и техническое перевооружение предприятий данной сферы, а также на повышение их качества. Результаты проведенного диссертационного исследования подтверждают данное высказывание и позволяют сформулировать следующие основные выводы и предложения.Проанализированы экономическое состояние и процессы преобразования ЖКК, отличающегося специфическими условиями функционирования по сравнению с предприятиями других сфер экономики; показано, что за период проведения реформы состояние ЖКК существенно не улучшилось, главная причина этого Ч реформа была ориентирована на макроуровневые трансформации, в результате предприятия и ЖКК каждого конкретного региона не были затронуты. Основой и объектом реформы дожно выступать первичное звено - предприятие, стабилизация положения которого позволит улучшить экономическое состояние Ж1СК региона; показано, что существующий экономический механизм не соответствует задачам реформы, тормозит их реализацию, в связи с этим необходима реорганизации экономического механизма в направлении к индикативно рыночному.Рассмотрены особенности микроуровневого реформирования ЖКК региона. Монопольное положение предприятий ЖКК в регионе приводит к недостаточно эффективному использованию ресурсов, отсутствию оперативного реагирования на требования потребителей путем принятия адекватных экономических мер и управленческих решений. Результатом сложившегося положения является неспособность предприятий жилищно 136 коммунального комплекса адекватно реагировать на изменение параметров окружающей среды. Поэтому в процессе реформирования предприятий ЖКК необходимо ограничить монополию в данной отрасли, внедрять рыночные методы хозяйствования, цто позволит предприятиям гибко и адекватно реагировать на динамический рыночный спрос и адаптироваться к новым условиям внешней среды.В настоящее время при проведении исследований, направленных на решение региональных задач и проблем, наиболее широкое применение находят экономико-математические методы, позволяющие разбить комплекс решаемых задач на отдельные блоки, что упрощает процесс планирования, разработки решений, выбора оптимального решения, контроля за результатами принимаемых решений и последующие корректировки.Моделирование позволяет выявить альтернативные решения и оценить результаты, к которым они приводят, а также дает возможность определить, какая исходная информация потребуется в процессе решения задачи.В работе проведен анализ существующего экономико математического инструментария для анализа и разработки стратегий развития регионального ЖКК, при этом осуществлена типология моделей.На основании анализа сформулированы основные принципы разработки экономико-математического инструментария, исследующего предприятия Ж1СК в условиях проводимой реформы отрасли с учетом факторов регионального развития, В качестве базы для разработки концептуальной имитационной! модели предприятия ЖКК была выбрана модель Е, модифицированная с учетом специфики отрасли и основных концепций проводимой реформы.Концептуальная имитационная модель является динамической, учитывает специфику деятельности предприятий данной отрасли и основные аспекты проводимой реформы ЖКК; состоит из пяти блоков и включает в себя 41 соотношение, комплексно описывающее основные аспекты деятельности предприятий регионального ЖКК. Разработана прикладная имитационная модель для предприятия конкретной сферы ЖЮС в целях проведения имитационного эксперимента. В качестве объекта исследования было выбрано предприятие по оказанию услуг водоснабжения. Прикладная имитационная модель является частным случаем концептуальной модели и построена на ее основе. В связи с этим прикладная модель содержит 8 соотношений, отражаюпщх ее специфику по сравнению с концептуальной моделью. Предложена также система балансовых соотношений, отражающая взаимосвязь между тарифами оплаты и нормативами потребления услуг для населения при сохранении общей суммы платежей населения за услуги, позволяющая обосновать различные варианты региональной тарифной политики. На основании прикладной имитационной модели был проведен численный имитационный эксперимент на примере МУП Водоканал (г. Тутаев, Ярославская область). Результаты эксперимента позволили сформулировать методику реализации сценарного подхода к разработке стратегии, развития предприятий ЖКК региона. В сложившихся условиях для предприятия целесообразно использовать комплексную стратегию с акцентом на инвестиционную деятельность для достижения максимальной эффективности деятельности. При этом следует отметить, что инвестиционная активность, направленная на повышение качества предоставляемых услуг путем совершенствования технической базы, является основным аспектом проводимой в настоящее время реформы ЖКК. В результате, реализуя различного рода инвестиционные проекты, предприятие решит основную задачу реформирования и в конечном итоге создаст базу для дальнейшего развития благодаря улучшению потребительских свойств предоставляемых услуг, что будет способствовать развитию не только самого предприятия, но и региона в целом.Поскольку были построены прикладная и концептуальная имитационные модели, то расчеты при соответствующей корректировке могут проводиться на базе различных предприятий ЖКК. При этом повышение эффективности деятельности анализируемых объектов неизменно приведет к стабилизации социально-экономического положения региона, поскольку рассматриваемые предприятия являются важным элементом социальной инфраструктуры любого региона и от их деятельности непосредственно зависит жизнедеятельность экономического района в целом. В связи с этим данное исследование может быть рассмотрено как методика расчета и анализа вариантов развития предприятия ЖКК в условиях реформирования отрасли с использованием ЭММ, обеспечиваюш;ая повышение эффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса региона.В работе проведен также анализ регионального ЖКК - ЖКК Ярославской области и изучена роль первичного звена в ходе его реформирования. В процессе анализа были рассмотрены последовательность проведения реформы на региональном уровне, ее основные результаты. Дана оценка суш;ествующему экономическому состоянию ЖКК региона, которое по-прежнему характеризуется как тяжелое, основная причина данной ситуации - отсутствие ориентированности проводимых преобразований на первичное звено регионального Х ЖКК. В настояш;ее время для решения накопившихся проблем и разработки комплекса мер по выводу жилищно коммунального хозяйства из кризисного состояния в области разработана региональная целевая, программа Реформирование и модернизация' жилипщо-коммунального комплекса Ярославской области на 2004-2005 годы, направленная на повышение их качества, а также на модернизацию и техническое перевооружение предприятий > регионального ЖКК. Bi связи с наметившимися тенденциями в исследуемой области; возрастает актуальность результатов исследования, что позволило сформулировать, основные рекомендации: по повышению эффективности' управления ЖКК области.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Митрофанова, Ирина Николаевна, Рыбинск
1. Аболин А.А. Экономическая модель реформы ЖКХ Журнал Авдеев В.В., Чернышов Л.Н., Яганов В.Н. Экономические главного бухгатера и руководителя ЖЮС. 2002. 10, с, 9. правоотношения в ЖКХ: Проблемы, опыт, перспективы. М.: Книжный мир, 1996.-608 с. 3. 4.
2. Аганбегян А.Г., Багриновский К.А., Гранберг А.Г. Система Альшевских А.Г. Новые подходы к реформированию отрасли Андреев В. А. Динамика состояния предприятиямоделей народнохозяйственного планирования. М.: Мысль, 1972. 345 с. Жилищное и коммунальное хозяйство. 2003. 4, с. 12-16. водопользователя в догосрочном производственном периоде Материалы IV региональной научно-практической конференции Экономика Северозапада: проблемы и перспективы развития. СПб: СПб ЭМИ РАН, 2002. с. 14-18.
3. Андреев В.А. Моделирование Экономика догосрочного развития и предприятий-водопользователей Материалы IV региональной научнопрактической 7. конференции Северо-запада: проблемы перспективы развития. СПб: СПб ЭМИ РАН, 2002. с. 44-
4. Андреев В.А., Кулеш В.П. Моделирование догосрочного развития предприятий-водопользователей Препринт Математические модели для решения задач формирования инвестиционной политики сохранения водных ресурсов больших озер. СПб: СПб ЭМИ РАН, 2002. с. 3-10.
5. Андреев В.А., Кулеш В.П., Мальтин А.Н. в Повышение программах эффективности использования финансовых ресурсов увеличения объемов очистки загрязненных вод Препринт Математические 140 6. Андреев В.А., Лапшина О.А. Повышение эффективности использования финансовых ресурсов при реализации международных программ развития очистных производств, Препринт Математические модели для решения задач формирования инвестиционной политики сохранения водных ресурсов. СПб: СПб ЭМИ РАН, 2003. с. 18-32.
7. Андреев В,А., Мальтин А.Н. Совершенствование механизмов субсидирования инвестиционных проектов развития производств, занимающихся очисткой загрязненных вод Препринт Математические модели для решения задач формирования инвестиционной политики сохранения водных ресурсов больших озер. СПб: СПб ЭМИ РАН, 2002. с. 11-20.
8. Андрианов регулирования В.В. Принципы эффективного тарифного Институт на коммунальных В.Н. предприятий. М.: Фонд в формировании экономики города, 2000. 56 с.
10. Антонов Н.В., Татевосова Л.И. Формирование конкурентной среды в ЖКХ// Жилищное и коммунальное хозяйство. 2003. 10, с. 2-6.
11. Багриновский К.А. Имитационные системы принятия экономических решений. М.: Наука, 1989. 162 с.
12. Багриновский К.А., Егорова НЕ. Имитационные системы в планировании экономических объектов. М.: Наука, 1980. 237 с.
13. Багриновский К.А., Егорова Н.Е., Радченко В.В. Имитационные модели в народнохозяйственном планировании. М.: Экономика, 1980.
14. Бахирева Е.В. Размышления о сфере жилищно-коммунальных услуг Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 9, с. 10-
15. Абсурд тарифов водоснабжение Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 12, с. 141
16. Бекина Т.Д. Жилищная реформа в России: проблемы и перспективы. М.: Редакция журнала Вопросы экономики, 1999. 303 с. 17. Бережная 368 с.
18. Блех Е.М. Экономика, организация и планирование жилищного хозяйства: Справочное пособие. М.: Стройиздат, 1984. 158 с.
19. Блохнин А.А. Законы есть нет законности Жилипщое и коммунальное хозяйство. 2002. 4, с. 2-5.
20. Боголюбов СПбГИЭА, 1999.-127C.
21. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилишдой сферы: Учебное пособие. М.: РШФРА-М, 2001. 256 с.
22. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. М.: Наука, 1996. 466 с.
23. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2002. 176 с.
24. Галямов Ю.Ю. Реформирование системы регулирования Ж1СХ города в условиях рынка. Томск: Красное знамя, 1998. 259 с.
25. Горина А.П. Концептуальные и методологические реформирования Ж1СХ. Саранск: Красный октябрь, 2001. 49 с.
26. Горина А.П. Формирование новой нормативно-методической базы регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Саранск: Красный октябрь, 2001. 59 с.
27. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Высшая школа, 2000. 492 с. 142 Е.В., Бережной В.И. Математические методы моделирования экономических систем. М.: Финансы и статистика, 2002. B.C., Васильева Н.В. Совершенствование экономических отношений в жилищной сфере: Учебное пособие. СПб.: основы
28. Дедатко Т., Пчекин В., Арцишевский Л. Реформа ЖКХ Экономист. 2002. g, с. 59-66.
29. Денисов Н.Н. Жилищно-коммунальный комплекс: концепция реформирования Экономист. 1998. 5, с.71-75.
30. Добровец Е.Б. Проблемы реформирования ЖКХ Журнал главного бухгатера и руководителя ЖКХ. 2002. 10, с. 4-8.
31. Додатко Т.В., Пчекин В.А., Арцишевс1сий Л.Л. Реформа ЖКК Экономист. 2002. 8, с. 59-67.
32. Дрогицкая О.Р. Экономика и планирование городского хозяйства: Учеьное пособие. М.: Государственный университет по землеустройству, 2000.-58 с.
34. Евдокимов Ю.Н., Дудин Ю.Ю. Кого же бьет по карману реформа? Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 4, с. 6-11.
35. Егорова Н.Е. Вопросы согласования плановых решений с использованием имитационных систем. М Наука, 1987. 141 с.
36. Егорова Н.Е., Кирилова А.Н., Фаерман Е.Ю., Фонтана К.А., Хачатрян СР. Типология и анализ экономико-математических моделей рьшка воспроизводства жилья. Препринт. М.: ЦЭМИ РАН, 1997. 78 с.
37. Егорова Н.Е., Майн Е.Р. Малый бизнес в России: экономический анализ и моделирование. М.: ЦЭМИ РАН, 1997. 144 с.
38. Егорова Н.Е., Хачатрян СР. Моделирование инвестиционной деятельности в жилищном секторе. М.: ЦЭМИ РАН, 1998. 90 с.
39. Епифанов В,А. Источники инвестирования модернизации ЖКХ Жилищное и коммунальное хозяйство. 2003. 9, с. 10-14. 143 А.А. Перспективы развития реформы жилищно- коммунального хозяйства Жилищно-коммунальное хозяйство. 1999.
40. Жилищно-коммунальная сфера Германии и России на рубеже веков Под. ред. Л.Н. Чернышова. Чебоксары: Чувашия, 2000. 239 с.
41. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справочно-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. М.: Госстрой России, 2000. 310 с.
42. Жилищный вопрос с экономической точки зрения: Сборник научных трудов. Краснодар: ГУП Издательство Советская Кубань, 2000. 191с.
43. Жилищный фонд Ярославской области. Статистический сборник. Ярославль: Ярославский областной комитет государственной статисти1си, 2003 г 7 7 с.
44. Закиров Д.Г., Суханов B.C., Закиров Д.Д. Утилизация бросового тепла Жилиыщое и коммунальное хозяйство. 2002. 5, с. 24-26,
45. Закон РФ Об основах федеральной жилищной политики от 24.12.92 г. 4218-1 (с учетом изменений и допонений, принятых в 19961999 гг., в редакции от 08.07.99 г. 152-ФЗ).
46. Закон РФ от собственников жилья.
47. Зиннатулина Г.Н. Городское хозяйство: Учебное пособие. Казань: Казанский государственный технологический университет, 2000. 90 с.
48. Карпов А.В. Реформирование жилищно-коммунальной сферы городов. СПб: СПбГУЭФ, 2000. 16 с.
49. Киселев В.В. Реформирование ЖКХ требует инициативы и творчества Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 8, с. 9-16.
50. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. М.: Финансы и статистика, 2002. 584 с. 15.06.96 г. 72-ФЗ О товариществах 144 51. Козлов В.А. Энергоресурсосбережение это конкретная работа Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 6, с. 6-11.
52. Козлюк А.Г. Функционирование ЖКХ в современных условиях: Учебное пособие. Бегород: БГТАСМ, 2002. 42 с.
53. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ. Указ Президента РФ 425 от 28.04.97 г. Российская газета. 30.04.1997.
54. Косарева Н.В., Улюкаев А.Р. Реформа ЖКХ: эволюция или революция? Вопросы экономики. 1997. 9, с. 55-68.
55. Кочегаров -2003.-№1,с.З-5.
56. Кротова Н.И. О мерах по реализации экономической модели функционирования ЖКК РФ Журнал главного бухгатера и руководителя ЖКХ.-2002.-№2, с. 6-11.
57. Крылов В.А., Мокроносов А.Г., Руткауснас А.К. Формирование и развитие рынка жилищно-коммунальных услуг. Екатеринбург: Издательство Екатеринбург, 2000. 241 с.
58. Кузнецова Г.Ф. Экономика городского хозяйства. СПб: СПбГИЭА, 1997.-59С.
59. Кутакова Т.Б. Социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных
60. Лимаренко 2 0 0 2 1 0 с. 43-45. услуг В.И. Журнал главного бухгатера и руководителя Ж1СХ. 2002. 5, с. 40-44 Финансово-экономические механизмы реформирования ЖКХ Журнал главного бухгатера и руководителя ЖКХ. Н.Н., А.Д. Федотов Новые В.А. Условия модернизации на этапе Ж Л 1 Н Г фонда Экономист. 2003. 4, с. 68-75. И ИЦ О О законодательные акты реформирования ЖЮС Журнал главного бухгатера и руководителя ЖЮС. 145
61. Майн Е.Р. Стратегия комплексного социально-экономического развития региона областного ранга в период становления рыночных отношений. Рыбинск: РГАТА, 2001. 45с.
62. Майн Е.Р. Экономика региона: проблемы комплексного развития (на материалах Ярославской области). Монография. М.: Издательство Новый логос, 2001. 280 с.
63. Майн Е.Р., Андреев Я.Ю. Рост экономики области главная задача региональной экономической науки Берега. 30.04.2003 г. 4647,с.З
64. Максимова Н.С. Реформа жилищно-коммунальной сферы важный резерв сокращения бюджетных расходов Финансы. 2000. 1, с.3-6.
65. Марковская И.Н. Общие тенденции развития жилищной сферы в России Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании: Материалы XI Международной научно-технической конференции. Пенза, 2003, с. 216-218.
66. Марковская И.Н. Обпще тенденции развития жилищной сферы в России Молодежь. Образование. Экономика. Сборник статей 4-ой Всероссийской студенческой научно-практической конференции. В 2 т., т.
67. Ярославль: Издательство Ремдер, 2003, с. 265-270.
68. Марковская И.Н. Проблемы реструктуризации современных предприятий Предприятия России в транзитивной экономике: Материалы международной научно-практической конференции. В 3 т., т.
69. Ярославль: Концерн Подати, 2002, с. 65-67 с.
70. Методические указания по расчету ставок платы за найм и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание
71. Минаков Н.Н. Социальные основы жилищно-коммунальной реформы. Тула: ИНФРА, 2001. 211 с.
72. Митрофанова предприятия И.Н. Оценка эффективности комплекса с деятельности использованием жилищно-коммунального экономико-математического моделирования Вопросы экономических наук.-2004.-№2.
73. Митрофанова И.Н. Типология и анализ экономикоматематических моделей предприятий жилищно-коммунального комплекса в условиях реформирования отрасли Хозяйствующий субъект: новое экономическое состояние и развитие: Материалы международной научнопрактической конференции. Ярославль: Концерн Подати, 2003, с. 78-80.
74. Митрофанова И.Н. Экономико-математическое моделирование как инструмент решения проблем жилищно-коммунального комплекса Вопросы экономических наук. 2004. 2.
75. Назаренко М.И. Делать как лучше, а не как всегда Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 6, с. 2-5.
76. Назаренко М.И. Так как мы дошли до жизни такой? Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 11, с. 2-5.
77. Назаренко М.И., Блохнин А.А. Реформа Ж1СХ: реалии и перспективы Жилищное и коммунальное хозяйство. 2003. 3, с. 3-8.
78. Налоговый Кодекс РФ
79. Нефиров Б.Н. Реформа ЖКХ. Новосибирск: Наука, 2001. 155с.
80. Новая экономическая модель реформирования ЖКХ: основные принципы, направления и задачи ее реализации. Обзор работы круглых столов, г. Санкт-Петербург. 12-13 февраля 2002 г. Журнал главного бухгатера и руководителя Ж1СХ. 2002. 3, с. 7-18. 147
81. Оплата жилья и коммунальных услуг предприятий Ж1СХ: Нормативы. Комментарий Сост. А.М. Богомолов. М.: Финансы и статистика, 2000. 156 с.
82. Орлова Р.И., Гершман М.Г. Организация и планирование работы комбинатов коммунальных предприятий. М.: Стройиздат, 1985. 271 с.
83. Петрова Е.Ф., Шапиро М.Д. Развитие конкуренции в сфере обслуживания жилищного фонда. М.: Фонд Институт экономики города, 2002.-91с.
84. Попов Р.А. Региональный менеджмент. Краснодар: Советская Кубань, 2000.-384 с.
85. Порядин А.Ф. Ресурсосбережение основа реформирования ЖКХ Жилищное и коммунальное хозяйство. 2003. 4, с. 10-12.
86. Постановление Правительства РФ от 02.08.99 г. 887 О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения.
87. Постановление Правительства РФ от 26.05.97 г. 621 О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
88. Проблемы реформирования ЖКХ в России: теория и практика: у Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции Под. ред. Ю.И. Вдовина. Пенза: Привожский Дом знаний, 2000. 70 с. 148
89. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2002. 480 с.
90. Региональная экономика Под. ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2002. 686 с.
91. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Статистический сборник.- М.: Госкомстат России, 2003. 895 с.
92. Реформирование и развитие городского хозяйства в условиях становления рыночных отношений: Сборник научных трудов Под. ред. B.C. Чекалина. СПб: СПбГИЭА, 1999. 95 с.
93. Родионов Д.Г. Экономико-организационные основы реформирования ЖКХ. Калуга: Облиздат, 2000. 203 с.
94. Ромейко B.C., Добромыслов А.Я., Исаев В.Н. Самое слабое звено ЖКХ// Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 1, с. 2-5.
95. Румянцева Е.Е. Приоритеты реформирования Ж1СХ Жилищное и коммунальное хозяйство. 2003. 2, с. 22-24.
96. Ряховская А.Н. Проблемы антикризисного управления жилищнокоммунальным хозяйством в муниципальных образованиях. М.: Институт повышения квалификации госслужащих Российской академии госслужбы при Президенте РФ, 2001. 163 с.
97. Ряховская А.Н., Таги-Заде Ф.Г. Затратная цена и луравниловка в оплате услуг ЖКХ Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 12, с. 10-12.
98. Ряховская А.Н., Таги-Заде Ф.Г. Коммунальная реформа: в плену старых идей Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 5, с. 5-8.
99. Ряховская А.Н., Таги-Заде Ф.Г. Проблемы конкуренции в жилищной сфере Жилищное и коммунальное хозяйство. 2002. 11, с. 16-19. 149
100. Сиваев СБ. Основные проблемы совершенствования системы управления ЖКХ на федеральном, региональном и мунищшальном уровнях Журнал главного бухгатера и руководителя Ж1СХ, 2002. 5, с. 24-29.
101. Сиваев СБ., Андрианов В.В., Хомченко Д.Ю. Принципы эффективного тарифного регулирования предприятий Журнал главного бухгатера и руководителя ЖКХ. 2002. 6, с. 3-37.
102. Соблюдение федеральных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг регионами РФ Журнал главного бухгатера и руководителя ЖКХ. 2003. 1, с. 11-15.
103. Станкевич Н.О. Учет льгот при расчете субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и их отражение в бухгатерском учете //Журнал главного бухгатера и руководителя ЖКХ. 2003. 1, с. 39-43.
104. Страйк Р., Косарева Н.Б. Реформа жилищного сектора России, 1991-1994. М.: Фонд Институт экономики города, Агентство развития, 1994.-183 с.
105. Фаерман Е.Ю., Хачатрян С Р Кирилова А.Н., Королева Н.В. Тарифное регулирование ЖКК на основе прогноза социально-экономических последствий Стратегическое планирование и развитие предприятий. Тезисы докладов Четвертого Всероссийского симпозиума/ Под. ред. проф. Г.Б. Клейнера. М.: ЦЭМИ РАН, 2003, с. 142-143.
106. Фаерман Е.Ю., Хачатрян СР., Локтионов В.М., Кирилова А.Н. Ипотечное кредитование (анализ и моделирование) Аудит и финансовый анализ. 1998. 2, с. 156-167.
107. Фаерман Е.Ю., Хачатрян СР., Локтионов В.М., Фонтана К.А., Петров И.П. Дифференцированный А.Н. подход к реформе жилипщоразвитием коммунального хозяйства Препринт. М.: ЦЭМИ РАН, 1997. 86 с.
108. Федоров Управление организационным муниципальных предприятий ЖКХ.- СПб: СПбГУЭФ, 2000. 18 с. 150
109. Экономический словарь Под. ред. А.И. Архипова. М.: Проспект, 2001. 624 с.
110. Maureen L. Gropper, Wallace Е. Gates Environmental economics: a survey. J. of Economic Literature, 1992, vol. 30, 2. 675-740 pp. 152
111. Экономический словарь Под. ред. А.И. Архипова. М.: Проспект, 2001. 624 с.
112. Maureen L. Gropper, Wallace Е. Oates Environmental economics: a survey. J. of Economic Literature, 1992, vol. 30, 2. 675-740 pp. 152
Похожие диссертации
- Управление развитием муниципального рынка жилищно-коммунальных услуг
- Институциональные маркетинговые исследования жилищно-коммунального хозяйства
- Управление жилищно-коммунальным хозяйством на основе государственно-частных партнерств
- Управление предприятиями жилищно-коммунального комплекса в условиях хозяйственной реформы
- Организационно-экономический механизм управления муниципальным жилищно-коммунальным комплексом