Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Методы государственной поддержки малых инновационных предприятий России посевной стадии развития тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Журов, Алексей Владимирович
Место защиты	Москва
Год	2012
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Методы государственной поддержки малых инновационных предприятий России посевной стадии развития"

На правах рукописи

Журов Алексей Владимирович

МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РОССИИ ПОСЕВНОЙ СТАДИИ РАЗВИТИЯ

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва ,

005046424

005046424

Работа выпонена на кафедре управления наукой и инновациями ФГАОУВПО Национальный исследовательский университет Высшая школа эко-

номики

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

кандидат экономических наук, профессор Сатыков Борис Георгиевич

доктор экономических наук Дежина Ирина Геннадьевна, ФГБУН Институт мировой экономики и международных отношений Российской академии наук, заведующий Сектором экономики науки и инновационных процессов Отдела науки и инноваций

кандидат экономических наук Самоволева Светлана Александровна, ФГБУН Центральный экономико-

математический институт Российской академии наук, старший научный сотрудник

ФГБОУВПО Государственный университет управления

Защита состоится л20 сентября 2012 года в 14:00 часов на заседании диссертационного совета Д 505.001.05 на базе ФГОБУВПО Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации по адресу: Ленинградский проспект, д.49, ауд. 406, Москва, 125993.

С диссертацией можно ознакомиться в диссертационном зале Библиотечно-информационного комплекса ФГОБУВПО Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации по адресу: Ленинградский проспект, д.49, ауд. 203, Москва, 125993.

Автореферат разослан л21 июня 2012 года. Объявление о защите диссертации и автореферат диссертации л21 июня 2012 г. размещены на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации по адресу Ссыка на домен более не работает/www.fa.ru.

Ученый секретарь совета Д 505.001.05, д.э.н., профессор

Федосова Р.Н.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы.

Построение эффективной национальной инновационной системы (НИС) и переход экономики на инновационный путь развития являются важнейшими целями государственной политики, обозначенными в Концепции догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Однако на сегодняшний день прикладные исследовательские институты, одна из основных задач которых - подготовка инноваций к реализации, зачастую не выпоняют возложенных на них функций. В развитых странах весьма существенный вклад в создание инноваций также вносят малые инновационные предприятия (МИПы), но в России они пока не играют большой роли в решении задач модернизации экономики. В этой связи важной задачей органов государственной власти становится изучение международного опыта поддержки МИПов и применение его с учетом адаптации к российским условиям.

Наибольшее количество малых предприятий в РФ действовало в начале и середине 90-х гг. XX века. К 2002 г. оно сократилось более чем в два раза, в настоящее время стабилизировалось на весьма низком уровне. По разным оценкам, количество МИПов в России составляет от 34 тыс. (оценка 2009 г.) до 100 тыс. (экспертная оценка И.М. Бортника, датируется 2008 г.). События последних десяти лет показали, что не приходится рассчитывать на невидимую руку рынка.

Сложившаяся ситуация означает, что существующие на сегодняшний день формы поддержки инновационного бизнеса государством мало эффективны, поэтому необходимы срочные меры по изменению стратегии государства в отношении этого субъекта инновационной деятельности, иначе отставание России в инновационном развитии от других стран будет нарастать. В частности, большее внимание необходимо уделять поддержке малых инновационных предприятий, находящихся на посевной стадии развития, поскольку именно этот этап определяет их перспективы и возможности по ускорению инновационного роста. На этой стадии развития МИП представляет собой особо уязвимый объект, одновременно государство чаще всего старается избегать рисков, связанных с начальным этапом

инновационной деятельности. Обоснование новых принципов отношений государства и малого инновационного бизнеса определяет актуальность диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Особенности функционирования МИПов и методы их государственной поддержки в разных странах мира изучались в российской и зарубежной литературе. Наиболее значительные работы, посвященные анализу факторов, влияющих на развитие МИПов, определяют их роль в рамках НИС. Необходимость участия государства в создании условий для развития этого сектора инноваций изучается в работах Д. Стори, К. Хоффмана, И.Г. Дежиной, И.М. Бортника, С.Г. Полякова.

Уязвимость малых предприятий на посевной фазе развития доказана работами Р. Ротвела, И.М. Бортника, У.А. Коэна, Д.А. Левинталя, Б.Т. Ашейма, Д. Смобоуна и др.

Вопросы кадрового обеспечения инновационной деятельности подробно освещены в работах В.Г. Зинова, ИЛ. Туккеля, М.Р. Дарби, М.С. Фрила, Л.Г. Закер, М.А. Юдта, Р.Д. Стейси, У.А. Коэна, Д.А. Левинталя и др.

Проблемы информационного обеспечения инновационных фирм рассматривались К. Фрименом, Р. Ротвелом, Б.Т. Ашеймом, М.С. Фрилом, Д. Смобоуном, A.B. Маслобоевым, В.А. Бариновым и др.

Среди ученых, исследовавших теорию и практику функционирования бизнес-инкубаторов и технопарков можно выделить М. Райта, Р. Аэрнаудта, С.А. Майэна, Ф. Фэна, Д.С. Сайджела, С.Г. Полякова, М.В. Рычева, В.Ш. Каганова и др.

Особые формы государственной поддержки бизнес-ангелов, их объединений, а также венчурных фондов ранних стадий (посевных фондов) определены работами Р. Аэрнаудта, М. Ван Оснабрюгге, А.И. Каширина, K.M. Мейсона, Г. Мюррея, Д. Политиса, A.C. Семенова, Дж. Уиттэма, Б.Дж. Уотсона, У. Уэнзела, Р.Т. Харрисона и др.

В то же время в трудах отечественных авторов Ч И.М. Бортника,

С.Г.Полякова, A.C. Семенова, А.И. Каширина _ мало внимания удено

особенностям функционирования инновационных предприятий, находящихся на посевной стадии развития.

Внимание российских ученых сосредоточено лишь на отдельных элементах системы поддержки малых предприятий: инвестициях со стороны бизнес-ангелов, бизнес-инкубаторах и др. Проблемы же работы сетей бизнес-ангелов, венчурных фондов, в том числе государственных, оказывающих поддержку компаниям на посевной стадии (посевных фондов), практически изучены недостаточно. В частности, функции государства в развитии этих фондов, а также результаты использования различных инструментов господдержки посевной стадии развития МИПов до сих пор ограничены отдельными мероприятиями и не имеют системного характера. Цель исследования.

Целью исследования является разработка комплексной системы механизмов поддержки МИПов на посевной стадии, предусматривающей организацию господдержки, которая охватывает необходимый минимум направлений, позволяющих предприятию успешно пройти посевную стадию развития и приступить к реализации новой продукции.

В соответствии с целью исследования в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

1. Раскрыть зависимость инновационного развития экономики от активности работы малых инновационных предприятий и интенсивности НИОКР в крупных корпорациях.

2. Выделить отличительные характеристики малых инновационных предприятий и их роль в инновационном цикле, включая посевную стадию.

3. Обосновать организационные условия для развития малых инновационных предприятий на посевной стадии, включая создание всероссийского информационного центра в сфере науки и инноваций и сети посевных бизнес-инкубаторов.

4. Разработать концепцию финансовой поддержки малых инновационных предприятий посевной стадии развития, включая критерии предоставления налоговых льгот малым инновационным предприятиям на посевной стадии и их инвесторам, систему посевных фондов.

Объект исследования: процесс подготовки инноваций в малых инновационных предприятиях посевной стадии развития.

Предмет исследования: организационная и экономическая поддержка малых инновационных предприятий на посевной стадии.

Методологическая основа работы представляет собой совокупность приемов и методов исследования, включая системный, аналитический, сравнительный и исторический подходы, а также методы моделирования, экспертных оценок и др. Информационная база исследования.

Информационную базу исследования составили данные о текущем состоянии 118 предприятий посевной стадии, обратившихся за получением инвестиций в одну из российских сетей бизнес-ангелов. База данных включает более 20 показателей, представляющих собой характеристику ресурсов, бизнес проектов, на которые МИЛ предполагает получить финансирование Ч всего более 2000 показателей за период 2008-2010 гг.

Для позиционирования малого бизнеса России в мире были использованы базы данных и статистические источники ОЭСР, ЕС, научные статьи, опубликованные в периодических изданиях и сборниках, нормативно-правовые акты РФ и стран ЕС, информационные ресурсы Интернет, материалы монографий, научно-практических конференций и семинаров.

Научная новизна исследования заключается в формировании концепции комплексной системы поддержки малых инновационных предприятий (МИПов) посевной стадии развития, направленной на изменение институциональных и экономических условий их функционирования и их взаимосвязи с крупными хозяйственными системами.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну и полученные лично автором, заключаются в следующем:

1. Сформулированы принципы работы посевного бизнес-инкубатора и основные подходы к построению сети посевных бизнес-инкубаторов. Основные отличия посевного инкубатора от традиционного - возможность почасовой аренды помещений и круглосуточного доступа на территорию. Все российские посевные бизнес-инкубаторы предлагается объединить в сеть, что позволит внедрить единые стандарты качества услуг инкубатора, проводить единую ценовую политику по крайней мере в рамках одного региона и предоставлять доступ к данным различных электронных библиотек, базам маркетинговых исследований и тому подобным ресурсам по более низким ценам по сравнению со среднерыночными. Также предлагается, что инкубаторы будут способствовать формированию команд МИПов и проводить обучение менеджеров МИПов основам технологического предпринимательства. Создавать инкубаторы предлагается в рамках государственно-частного партнерства.

2. Разработана концепция создания всероссийского государственного информационного центра в сфере науки и инноваций для решения проблемы информационного обеспечения малого инновационного бизнеса. Механизм работы центра предполагает взаимодействие между собой двух структур, одна из которых дожна отвечать за обработку информации, вторая Ч за ее сбор и передачу заинтересованным структурам (включая потенциальных инвесторов МИПов), а также наличие отраслевых информационных центров для удобства обработки сведений о проводимых исследованиях, разработках и выпускаемой инновационной продукции. Также на специалистов информационного центра предлагается возложить функцию по подготовке исследований рынков инновационной продукции, которые могут бесплатно предоставляться МИПам при условии поной передачи запрашиваемой центром информации с их стороны.

3. С учетом зарубежного опыта определены критерии предоставления налоговых льгот МИПам на посевной стадии и их инвесторам, включающие требования к инвесторам (требования резидентства, незаинтересованности, отсутствия при-

вилегий перед другими акционерами предприятия, обладания акциями компании в течение определенного срока), компаниям (требования по размеру, возрасту, ограничения по видам деятельности и др.), а также основные принципы организации самой системы льгот. 4. Разработана типология посевных фондов в РФ, в основу которой положены следующие принципы: отраслевой, принцип направленности на разные подэ-тапы посевной стадии развития и другие. Определены особенности функционирования посевных фондов различных типов, сформулированы критерии их эффективной работы. В частности, для фондов ангельских инвестиций, фондов, работающих по модели классических венчурных фондов, и фондов со-инвестирования определены наиболее эффективные параметры по ряду критериев, в том числе: по объему, соотношению государственных и частных средств в капитале, размеру операционных расходов.

Теоретическая значимость исследования состоит в построении типологии российских посевных фондов, выявлении их достоинств и недостатков, обосновании наиболее перспективных направлений деятельности фондов каждого типа, обобщении и систематизации основных подходов в организации посевных фондов. В диссертации детально изучена специфика деятельности базовых типов фондов, перспективы их развития и области наиболее эффективного использования. Также в работе содержится ряд предложений, касающихся подготовки и непрерывного образования кадров для инновационной деятельности.

Практическая значимость исследования заключается в рекомендациях по применению концепции комплексной системы государственной поддержки малых инновационных предприятий на посевной стадии, позволяющей повысить эффективность мероприятий, реализуемых в данной области российскими государственными структурами на уровне федеральных ведомств и субъектов федерации в рамках реализации научно-технической и инновационной политики.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Результаты исследования были представлены на следующих научных меро приятиях:

1. v Международной научной студенческой конференции Инновационная экономика в современной России: проблемы, пути и перспективы достижения (Москва. Финакадемия, 24-26 октября 2007 г.);

2. Международном молодежном научном форуме ЛОМОНОСЮВ-2010, секция Инновационная экономика и эконометрика (Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова 12-15 апреля 2010 г.);

3. Бизнес-семинарах по теме Инвестиционные программы институтов развития в рамках этапов Russian Startup Tour в Новосибирске, Самаре, Казани, Уфе, Екатеринбурге и Краснодаре (октябрь-ноябрь 2011 года). Разработанная система налоговых льгот для частных инвесторов, основные

положения системы посевных фондов, а также концепция посевного бизнес-инкубатора используются в практической деятельности ОАО Российская венчурная компания.

Результаты исследования применяются в рамках курса Государство и бизнес в инновационной деятельности кафедрой управления наукой и инновациями ФГАОУВПО Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики.

Внедрение результатов исследования подтверждено соответствующими документами.

Публикации. Результаты диссертационного исследования опубликованы в 5 научных работах общим объемом 3,21 п.л. (авторский объем - 2,46 пл.), в т.ч. три работы общим объемом 2,13 п.л. (весь объем авторский) в журналах, определенных ВАК Минобрнауки России.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы (185 источников) и 6 приложений. Объем основной части диссертации составляет 191 страницу машинописного текста, содержит 2 схемы и 1 таблицу.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ II РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Анализ положения МИПов показывает, что на сегодняшний день механизмы поддержки МИПов на посевной стадии в России практически отсутствуют. В настоящее время в России ни на федеральном уровне, ни на уровне субъектов федерации нет единого подхода к реализации механизмов поддержки МИПов на посевной стадии. Многие из реализуемых государственными органами мероприятий, которые задумывались для стимулирования развития таких компаний, не достигают поставленных целей и не применимы к предприятиям посевной стадии, поскольку не учитывают особенностей их функционирования. Ряд методов государственной поддержки, успешно реализуемых в зарубежной практике, в России практически не используется (к примеру, в нашей стране пока очень незначительно количество фондов ангельских инвестиций). В связи с этим необходимо на концептуально-методологическом уровне модифицировать и обосновать способы реализации основных механизмов государственной поддержки МИПов посевной стадии развития.

Проведенное исследование механизмов государственной поддержки МИПов посевной стадии развития, применяемых в России и зарубежных странах, позволило сформулировать и обосновать следующие научные положения и

результаты, выносимые на защиту.

1. Выделены отличительные характеристики малых инновационных предприятий и их роль в инновационном цикле, включая посевную стадию.

Под малым инновационным предприятием на посевной стадии понимается юридически оформленный инновационный проект, разрабатываемый формирующейся командой управленцев. Основная роль такого МИПа заключается в первичной проверке коммерциализуемости идеи, разработке прототипа продукта и подготовке документации, необходимой для запуска производства, включая инициацию процесса оформления прав на интелектуальную собственность. Также такое МИП дожно проводить первичный анализ рынка, на котором оно планирует работать. Таким образом,

понятие МИПа на посевной стадии в работе, с одной стороны, существенно сужается (речь не идет о государственной поддержке инновационных идей и финансировании исследований), с другой стороны, исходя из российской практики допущено некоторое отклонение от теоретического понятия посевной стадии и смещение в сторону следующего этапа развития инновационных предприятий - начального.

В целом в рамках инновационного процесса малые инновационные предприятия обладают следующими отличительными характеристиками:

МИПы являются исключительно важным элементом национальной инновационной системы (зачастую именно они первыми выводят перспективные разработки на рынок), а также связующим звеном меавду наукой и крупным бизнесом;

' МИПы ~ самая Уязвимая часть национальной инновационной системы, их деятельность связана с большим количеством неопределенностей и высоким риском, а имеющиеся у них ресурсы, как правило, незначительны;

создатели МИПбв, как правило, не имеют опыта коммерческой деятельности. По этой причине в их среде велики опасения оппортунистического поведения конкурентов и чиновников;

основные инвесторы МИПов на самой сложной для выживания посевной стадии Ч государство, бизнес-ангелы и посевные фонды. Создатели МИПов и инвесторы используют разные критерии для оценки эффективности инновационной деятельности.

2. Обоснованы организационные условия для развития малых инновационных предприятий на посевной стадии.

Сформулированы принципы работы посевного бизнес-инкубатора и основные подходы к построению сети посевных бизнес-инкубаторов.

В диссертации исследуется современное состояние российской материальной инновационной инфраструктуры. На основе исследования сделаны следующие выводы: технопарки, бизнес-инкубаторы и т.п. структуры часто не выпоняют своих функций инкубирования и поддержки инновационного бизнеса и не стиму-

лируют компании развиваться; инфраструктура остается фрагментированной и не поддерживает в поной мере инновационные процессы в нашей стране, несмотря на то что все элементы инфраструктуры сформированы. В частности, организации инновационной инфраструктуры не выпоняют функции по информационному обеспечению малого инновационного бизнеса, которое по-прежнему остается слабым, и не соответствуют потребностям МИПов на посевной стадии, для которых основную ценность имеют количество и качество предоставляемых такими организациями услуг, а также наличие доступа к разного рода информации.

Исходя из потребностей МИПов посевной стадии развития предложена концепция посевного бизнес-инкубатора. Посевной бизнес-инкубатор представляет собой своеобразный симбиоз стандартного инкубатора и компьютерного зала библиотеки крупного западного университета. С обычным инкубатором его роднит наличие разнообразных сервисных служб, а также возможность снятия площадей в аренду, а с университетской библиотекой Ч возможность круглосуточного доступа на территорию и использования данных различных электронных библиотек, баз маркетинговых исследований и тому подобных ресурсов. Основными отличиями посевного бизнес-инкубатора от стандартного дожны стать максимальное удобство его расположения в черте города (в пределах студенческих городков ВУЗов, вблизи станций метрополитена в городах-милионниках, в центре небольших городов и т.п.) и гибкий график нахождения проектных команд на его территории с оплатой за проведенное время в часах и минутах. При этом администрация инкубатора может не брать арендную плату с его резидентов, а зарабатывать за счет предоставления им разнообразных услуг. Как стандартных Ч услуг связи, ксерокопирования и печати документов и др., так и нацеленных именно на МИПы Ч например, доступа к электронным научным библиотекам и базам маркетинговых исследований. Все посевные инкубаторы в России предлагается объединить в сеть. Ассортимент услуг в сети дожен быть одинаковым, как и их качество. При этом малая инновационная компания или проектная команда, являющая резидентом одного инкубатора, сможет гарантированно воспользоваться услугами любого другого инкубатора сети. Доступ на территорию любого ин-

кубатора сети можно будет осуществить с помощью именной пластиковой карты, ею также можно будет оплачивать некоторые услуги. Сеть посевных бизнес-инкубаторов дожна способствовать созданию команд инновационных проектов, а впоследствии и инновационных предприятий, в том числе объединяя инновато-ров из разных регионов. Создавать сеть инкубаторов предлагается на основе государственно-частного партнерства, управлять ею дожна частная компания.

Разработана концепция создания всероссийского информационного центра в сфере науки и инноваций.

Для решения проблемы информационного обеспечения малого инновационного бизнеса необходимо создать всероссийский информационный центр для сбора информации о существующих научно-технических разработках и производимой в России инновационной продукции, а также предоставлять эти данные всем заинтересованным структурам, в том числе инвесторам, вкладывающим свои средства в инновационные компании на посевной стадии, в случае со сведениями об исследованиях и разработках и МИПам в случае со сведениями об инновационных товарах, работах и услугах. Передача сведений о результатах исследований и разработок дожна быть обязательной для организаций, проводящих НИОКР за счет средств бюджетов, и добровольной для остальных. Предполагается, что информация об инновационной продукции будет оформляться в виде маркетинговых исследований, проводить которые будут специалисты информационного центра, базируясь на поступивших к ним данных. Обязательное условие для получения того или иного исследования малой инновационной фирмой Ч передача в информационный центр сведений о производимом (разрабатываемом) ей самой продукте (предоставляемой услуге или выпоняемой работе). В таком случае МИП дожно иметь право на бесплатное получение данных о рынке, на котором оно работает. Для удобства сбора и обработки информации предлагается организовать отраслевые информационные центры, в каждом из которых дожны функционировать две структуры: первая Ч заниматься обработкой информации, вторая Ч ее сбором и передачей заинтересованным структурам. После обработки все полученные данные необходимо агрегировать в рамках большого информаци-

онного центра. Безусловно, информационный центр дожен находиться в государственной собственности. При этом государственные чиновники дожны присутствовать в наблюдательном совете центра (совете директоров или т.п. органе) и таким образом осуществлять контроль за его деятельностью, но не руководить непосредственно работой центра. Предполагается, что центр будет взаимодействовать примерно с 1000 экспертов. Ежегодные затраты на его содержание можно оценить в 1,2 мрд. руб. Часть этих средств дожна покрываться за счет бюджета, часть зарабатываться информационным центром самостоятельно Ч путем продажи данных о результатах научно-технической деятельности (они дожны быть платными для всех, включая МИПы) и маркетинговых исследований. Создание подобного центра дожно улучшить информационную обеспеченность малых инновационных предприятий, что позволит им правильно определить стратегию развития и повысит их шансы на успех в конкурентной борьбе. При этом станет возможным более точно оценить количество МИПов в России.

Разработаны предложения по реализации специализированных образовательных программ для основателей МИПов и их инвесторов.

Проблема кадрового обеспечения инновационной деятельности в целом является в России очень острой. В частности, проведенный в рамках диссертационной работы анализ системы существующих образовательных программ по технологическому предпринимательству и смежным вопросам позволяет сделать следующие основные выводы: содержание этих программ за редким исключением не позволяет подготовить специалистов, способных взять на себя управление МИ-Пом на ранних стадиях развития; образовательные программы по инновациям практически отсутствуют в регионах, а специализированные программы для бизнес-ангелов в России только появляются. Нет в России и специальных центров подготовки предпринимателей схожих с теми, что созданы в Соединенном королевстве и поддерживаются в рамках программы Science Enterprise Challenge.

С учетом этого рекомендуется организовать проведение в России специализированных образовательных программ для основателей предприятий и инвесторов, которые могут реализовываться через бизнес-инкубаторы, где будут обучать-

ся менеджеры МИПов, и сети бизнес-ангелов для обучения инвесторов, при этом образовательных площадок дожно быть не менее ста и созданы они дожны быть практически во всех регионах России. Ключевая роль в координации реализации этих программ дожна принадлежать государству, возможно, оно будет покрывать часть расходов частных структур на проведение программ. Сформирован комплекс дисциплин, необходимых в этой области. В частности, в него включены: охрана и защита ИС, анализ финансовой отчетности и оценка стоимости инновационных компаний, особенности рынка венчурных инвестиций, практика ведения переговоров и заключения венчурных сделок, права и обязанности акционеров компаний, привлекших средства венчурных фондов и/или бизнес-ангелов и др. Если сравнивать эти программы с существующими сегодня в России многочисленными программами МВА, то их отличительными особенностями являются: нацеленность на массового потребителя, дешевизна (цена за курс - не более 5 тыс. руб.) и привязанность к инновационной инфраструктуре, что делает их более доступными для компаний посевной стадии.

Кроме того, в целях создания организационных условий для развития малых инновационных предприятий на посевной стадии рекомендуется провести следующие мероприятия.

Максимально облегчить защиту малыми инновационными компаниями на посевной стадии прав на принадлежащую им интелектуальную собственность.

На сегодняшний день по причине ограниченности ресурсов МИПы практически не имеют возможности защищать принадлежащие им права. Хотя определенные шаги для исправления данной ситуации уже делаются: возможность требования компенсации за нарушение прав в совокупности с достаточно несложным процессом доказательства их незаконного использования упрощает задачу МИ-Пам.

Решить проблемы, связанные с созданием мачых инновационных предприятий при НИИ и ВУЗах.

В частности, МИПу дожна передаваться исключительная лицензия на использование РИД, передаваемого в качестве вклада в уставный капитал МИПа

НИИ или ВУЗом. В противном случае и без того немалый риск вложений инвесторов в spin-offs будет значительно возрастать, так как на основе одинаковой интелектуальной собственности можно будет создать несколько предприятий. По оценкам экспертов, 90% spin-offs, созданных в рамках закона № 217-ФЗ от 2 августа 2009 г., нежизнеспособны, причем одной из основных причин этого называется возможность передачи лишь неисключительной лицензии МИПам.

Проблемы реализации закона в очередной раз показывают, что в России существует неопределенность в вопросе передачи прав на результаты интелектуальной деятельности (РИД), созданных за счет бюджетных средств. Необходимо урегулировать вопрос с принадлежностью прав такие РИД и унифицировать тексты государственных контрактов на выпонение НИОКР.

3. Разработана концепция финансовой поддержки малых инновационных предприятий посевной стадии развития.

Разработаны критерии предоставления налоговых льгот малым инновационным предприятиям на посевной стадии и их инвесторам.

В диссертации приводится обзор действующих в России налоговых преференций, стимулирующих развитие инновационной деятельности.1 Данные льготы являются общими для всех компаний в этой сфере и не зависят от отраслевой специализации или этапа развития той или иной компании. Исключение составляют лишь предприятия сферы IT, для которых предусмотрена особая шкала по уплате социальных взносов.2 При этом специализированные льготы для МИПов на посевной стадии отсутствуют.

С учетом специфики посевной стадии предлагается предоставить преференции МИПам по уплате социальных взносов, единого налога на вмененный доход и налогов в рамках упрощенной системы налогообложения.

Необходимо изменить принцип предоставления льгот по уплате социальных взносов для таких компаний: ориентироваться на их расходы, а не на доходы. Это

' Правовая среда венчурной деятельности в Российской Федерации / Адвокатское Бюро Горемыкика, Цокол и Партнеры. СПб.: РАВИ, 2009. С. 70-86.

2 Дзядко Т. Льготные технологии И Ведомости. 2010. № 133 (2651). URL: Ссыка на домен более не работаетnewspaDer/anicle/2010/07/21 /241174 (дата обращения 24.10.10).

позволит предприятиям посевной стадии, фактически не имеющим доходов по основному виду деятельности, воспользоваться имеющимися в России преференциями по уплате взносов. Нелишне будет напомнить, что выпонение НИОКР входит в перечень видов деятельности, дающих право на льготу.

Также можно ввести для них льготы при применении упрощенной системы налогообложения. Например, снизить налоговые ставки или поностью освободить МИПы на посевной стадии от уплаты налога в случае получения убытков.

Чтобы данные преференции не использовались различными организациями с целью ухода от налогов, нужно четко определить критерии отнесения предприятия или организации к категории МИПов на посевной стадии с целью предоставления льгот.

В качестве таких критериев предлагаются следующие:

МИП дожно быть налоговым резидентом РФ;

возраст предприятия не дожен превышать трех лет: этого срока компаниям большинства отраслей на практике хватает для перехода на следующую стадию развития (начальную); исключение составляют предприятия сферы биотехнологий Ч учитывая длительность сертификации медицинского оборудования и проведения клинических испытаний (3-4 года), необходимо увеличить этот срок до 6 лет для таких предприятий;

годовой доход компании не дожен быть больше 15 мн. руб.: данный показатель установлен исходя из особенностей поставки комплектующих и компонентов в некоторых отраслях (например, в микроэлектронике) и с учетом размеров опытных партий, планируемых к выпуску в рамках 118 инновационных проектов, исследованных в процессе подготовки диссертации;

предприятие дожно использовать ИС в своей работе.

В работе содержится обзор российского рынка неформального венчурного капитала, который в целом находится в зачаточном состоянии. Объем российского рынка посевного капитала составляет 5 мрд. руб., для сравнения под управлением ОАО Российская венчурная компания (РВК) находится 33 мрд. руб., значительная часть этих средств направляется в проекты более поздних стадий. В то

же время для обеспечения уже существующих в России венчурных фондов достаточным количеством качественных инновационных проектов для инвестирования необходимо, чтобы объем рынка посевного капитшта составлял не менее 100 мрд. руб.3, пока же налицо существенный дисбаланс между рынками посевного и венчурного капитала.

Среди множества причин неразвитости российского рынка инвестиций бизнес-ангелов (число инвесторов начитывает порядка 300 человек) специалисты венчурной отрасли выделяют фактическое отсутствие специализированных программ, направленных на поддержку сетей бизнес-ангелов, а также налоговых стимулов для частных инвесторов подобных тем, что действуют в Великобритании, Франции, Германии и ряде других стран.

В диссертации разработаны критерии предоставления налоговых льгот частным инвесторам в МИПы на посевной стадии.

Рекомендуется ввести льготы по налогу на доходы физических лиц и налогу на имущество для частных инвесторов. При этом предполагается, что система льгот будет гибкой: инвестор будет вправе сам выбирать тот налог, к которому будет применяться льгота. Устанавливаться преференции дожны на федеральном уровне и распространяться в том числе на инвесторов, вкладывающих свои средства через специализированные институциональные организации, финансирующие начинающие компании (например, закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций). В работе сформулированы требования к компаниям (компания дожна быть малой либо средней, не котироваться на неальтернативных рынках, быть налоговым резидентом РФ, ее возраст не дожен быть больше 8 лет, и она не дожна заниматься определенными видами деятельности) и инвесторам (он дожен быть налоговым резидентом РФ, до осуществления инвестиций не заинтересованным в развитии компании, владеть акциями компании не менее 3 лет для получения права на льготу и не иметь никаких преимущественных прав перед другими акционерами).

3 Каширин А.И., Семенов A.C. Проблема современного этапа инновационного развития России - дефицит финансирования на "посевной" стадии // Инновации. 2007. 9.

С учетом зарубежного опыта и среднего размера ангельских инвестиций в России предлагается установить следующий объем льгот для инвесторов:

1) по налогу на доходы физических лиц: 50% от инвестированной в компанию суммы, но не более 1,5 мн. руб.;

2) по дивидендам: 50% дивидендов, получаемых инвестором от профинансированной им компании, освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц (сумма льгот не может превышать 1,5 мн. руб.);

3) по налогу на имущество физических лиц: 25% от инвестированной в компанию суммы, но не более 1,5 мн. руб.

Большое значение для бизнес-ангелов также имеет наличие в национальном законодательстве норм, позволяющих им защищать свои инвестиции, повышать вероятность получения высокой прибыли на свои вложения и влиять на принятие ключевых решений в компании, даже владея миноритарной долей в ней. Сейчас российские бизнес-ангелы получили возможность принимать участие в управлении компанией, не приобретая контрольного пакета долей (акций), и связано это с принятием поправок в закон Об обществах с ограниченной ответственностью и в закон Об акционерных обществах. Однако вопрос с преимущественными правами на имущество предприятий при их ликвидации так и остася нерешенным.

Определены особенности функционирования посевных фондов различных типов, сформулированы критерии, выпонение которых необходимо дм их эффективной работы в российских условиях.

В условиях недостаточности посевного капитала важным шагом для развития отрасли видится создание в 2009 году Фонда посевных инвестиций РВК. Однако британские специалисты предостерегают: создание крупных фондов соинвести-рования подобных Фонду посевных инвестиций при слабом развитии рынка посевного капитала может привести к усилению финансового разрыва, так как количество инвесторов, вкладывающих небольшие суммы в молодые компании, может сократиться. Получив возможность воспользоваться предоставляемым го-

сударством финансовым рычагом, они будут стремиться инвестировать в более капиталоемкие проекты.4

В диссертации обосновывается необходимость создания в России системы посевных фондов, а не небольшого числа фондов соинвестирования.

В работе проводится анализ зарубежного опыта создания и развития посевных фондов, по результатам анализа выделено три основных типа фондов: фонды ангельских инвестиций; посевные фонды, работающие примерно по той же модели, что и венчурные фонды; фонды соинвестирования. Выявлены параметры посевных фондов, позволяющие им наиболее эффективно работать в России (см.

Таблицу 1).

Таблица 1. Основные параметры посевных фондов

Параметр Фонд ангельских инвестиции Фонды, использующие модель классических венчурных фондов Фонд соинвестирования

Минимальный размер фонда, мн. руб. 63 997 1 260

Размер операционных расходов, % от суммы совокупных инвестиций в компании 5 10 20

Соотношение государственных и частных средств Государственное финансирование не предусмотрено 2:1 1:1

Среднее количество профинансированных компаний, шт. 30 100 30

Средний объем инвестиций в одну компанию, мн. руб. 2 8,5 35

Специализация В зависимости от специализации создавших его частных инвесторов В зависимости от специализации города/региона Специализации не предусмотрено

Допонительные параметры Нет Зависимость между комиссией за управление и размером капитана под управлением Нет

С учетом вышеуказанных параметров приведен пример системы посевных

фондов, которую можно было бы сформировать в России. Пример построен на предположении, что через десять лет в России будут функционировать более 4 тысяч новых успешных инновационных компаний. Критерием успешности была выбрана способность компании принести вложившимся в нее посевным инвесторам доход, в 10 и более раз превышающий их первоначальные инвестиции. В сис-

4 Mason C.M. Public Policy Support for the Informal Venture Capital Market in Europe : A Critical Review // International Small Business Journal. 2009. Vol. 27. Issue 5. P. 536-556.

тему посевных фондов будут входить 1200 фондов ангельских инвестиций. 600 фондов второго типа и 8 фондов соинвестирования. На создание данной системы при заданных параметрах дожно быть направлено 400 мрд. руб. государственных и 275 мрд. руб. частных средств. Формирование системы посевных фондов призвано решить задачу повышения количества и качества МИГТов на посевной стадии, которые впоследствии могли бы быть профинансированы венчурными и тому подобными фондами, приобретены крупными и средними компаниями или имели бы возможность выйти на 1РО.

Кроме того, по результатам проведенного исследования автор соглашается со специалистами венчурной отрасли, настаивающими на необходимости разрешить пенсионным фондам и страховым компаниям осуществлять венчурные инвестиции при условии государственных гарантий финансовой стабильности данных организаций; данный инструмент развития рынка с успехом применяется, например, в США и Швеции.

Разработаны предложения по реапизации других мероприятий, оптимизирующих взаимодействие государства и других субъектов инновационной сферы.

Так, в целях государственной поддержки малых инновационных предприятий на посевной стадии предлагается реализовать следующие меры и мероприятия.

Начать реализацию кредитных программ для нужд МИПов и предоставлять им государственные гарантии по кредитам. Данные виды поддержки МИПов активно применяются в европейских странах, в России же либо не реализуются в национальном масштабе (микрокредиты), либо недоступны для МИПов (кредитные, гарантийные программы) по причине высоких процентных ставок и отсутствия какого-либо ограничения их величины со стороны государства в большинстве регионов.

Кредитные программы будут востребованы МИПами на посевной стадии только при соблюдении ряда условий: 1. Отсутствие залога: МИПу на посевной стадии, как правило, нечего предоставить в залог;

2. Доля средств, которые необходимо вложить основателям МИПа в реализацию инновационного проекта, не дожна быть больше 10-15% от его совокупной стоимости;

3. Процентные ставки в рамках данных программ ограничиваются государством. В большинстве стран Запада, где осуществляются подобные программы, они не более чем на 3% годовых превышают величину учетной ставки центрального банка страны или региона;

4. В российских условиях целесообразно, чтобы данные программы реализовы-вались через банки с государственным участием по двум причинам:

> на сегодняшний день вряд ли какая-либо частная организация или ассоциация возьмет на себя функции по предоставлению кредитов МИПам на посевной стадии по причине высокого риска, присущего этим операциям;

> банки проще контролировать, поскольку система контроля над ними уже создана и отлажена;

5. Государство в лице региональных гарантийных фондов дожно предоставлять гарантии банкам на сумму, равную не менее чем 70% от размера кредита.

В нашей стране дожны реализоваться как минимум три вида кредитных программ:

1. Микрокредиты: ссуды на сумму до 1 мн. руб. на срок до 5 лет (данный термин используется специалистами Европейской экономической комиссии ООН для обозначения подобного вида кредитов). Эти средства могут быть потрачены на создание предприятия, проведение первичного анализа рынка, подержание текущей деятельности МИПа, доработку продукта, патентование на основных рынках сбыта и другие нужды;

2. Кредиты на развитие бизнеса на сумму до 15 мн. руб. на расширение производства, продвижение продукции, развитие продукта и прочие потребности МИПов;

3. Кредиты на приобретение оборудования: эти деньги могут выдаваться банками под залог покупаемого оборудования; размер ссуд и сроки будут зависеть от его стоимости.

Финансировать проведение малыми инновационными фирмами маркетинговых исследований из бюджетных средств.

Это может происходить как в рамках отдельной государственной программы, так и в рамках программы СТАРТ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Сейчас в рамках программы СТАРТ невозможно тратить полученные бюджетные средства не только на маркетинговые исследования, но и на патентование, что видится явным упущением разработчиков программы.

Позитивно влияет на развитие молодых инновационных компаний наличие хорошо функционирующих бирж, поскольку первичное размещение акций на фондовом рынке (IPO) позволяет предприятию привлечь допонительные средства для дальнейшего роста и является одним из способов выхода инвесторов из компании. Одновременно стимулируется развитие рынков посевного и венчурного капитала. Несмотря на наличие в России двух торговых площадок для инновационных предприятий (RTS START и Рынка Инноваций и Инвестиций Московской межбанковской валютной биржи), фондовые рынки для молодых компаний в России только формируются.

Государство дожно стимулировать развитие в России фондовых рынков, специализирующихся на инновационных и быстрорастущих компаниях, информируя МИПы и инвесторов о возможностях этих рынков и организуя специализированные образовательные программы для биржевых аналитиков, консультантов и других лиц, оказывающих услуги на фондовом рынке, которые позволят им быть лучше осведомленными об особенностях, присущих малым и средним предприятиям (в том числе инновационным).

III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Публикации в периодических научных изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и пауки Российской Федерации:

1. Журов A.B. Материальная инфраструктура как инструмент поддержки инновационных предприятий на посевной стадии в России [текст] / A.B. Журов // Вестник Финансового университета. - 2012. -№ 3 (69). С. 98-104. (0,6 пл.).

2. Журов A.B. Механизмы государственной поддержки создания и развития посевных фондов в России и Европе [текст] / A.B. Журов // Инновации. - 2010.

Ч № 10 (144). С. 49-55. (0,78 пл.).

3. Журов A.B. Налоговые льготы как стимул развития бизнес-ангельского инвестирования: опыт России, США и стран Европы [текст] / A.B. Журов // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2010. - № 1. С. 89-97. (0,75 пл.).

Публикации в других научных журналах и изданиях:

4. Журов A.B. Посевные фонды в России и европейских странах [Электронный ресурс] / Журов A.B. // Материалы Международного молодежного научного форума ЛОМОНОСОВ-2010 / Отв. ред. И.А. Алешковский, П.Н. Костылев, А.И.Андреев, A.B. Андриянов. - М.: МАКС Пресс, 2010. CD-ROM. (0,13 пл.).

5. Журов A.B. Перспективы российской инновационной сферы [Текст] / A.B. Атерекова, A.B. Журов, П.С. Селезнев // Обозреватель - Observer.

- 2007. - № 3 (206). С. 80-91. (0,95/0,2 пл.).

Подписано в печать:

07.06.2012

Заказ № 7443 Тираж - 120 экз. Печать трафаретная. Объем: 1,5усл.п.л. Типография л11-й ФОРМАТ ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш., 36 (499) 788-78-56 www. autoreferat. ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Журов, Алексей Владимирович

ОГЛАВЛЕНИЕ.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. МАЛОЕ ИННОВАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ НА СТАДИИ ФОРМИРОВАНИЯ В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ.

1.1. Современная национальная инновационная система России: основные элементы и структура.

1.2. Факторы создания и функционирования малых инновационных предприятий.

1.3. Институциональная структура поддержки малых инновационных предприятий посевной стадии развития: проблемы и перспективы.

Краткие выводы по главе 1.

ГЛАВА II. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА НАЧАЛЬНЫХ ЭТАПАХ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА.

2.1. Влияние финансовой государственной поддержки на формирование малых инновационных предприятий.

2.2. Нефинансовые методы государственной поддержки малых инновационных предприятий.

2.3. Государственная поддержка развития рынков капитала.

Краткие выводы по главе II.

ГЛАВА III. ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОСЕВНОЙ СТАДИИ РАЗВИТИЯ.

3.1. Основные принципы комплексной системы поддержки малых инновационных предприятий посевной стадии развития.

3.2. Концепция повышения эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малых инновационных предприятий посевной стадии развития.

3.3. Прочие практические меры по развитию малого инновационного предпринимательства.

Краткие выводы по главе III.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методы государственной поддержки малых инновационных предприятий России посевной стадии развития"

Актуальность темы. Построение эффективной национальной инновационной системы (НИС) и переход экономики на инновационный путь развития являются важнейшими целями государственной политики, обозначенными в Концепции догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. [51]. "Однако на сегодняшний день прикладные исследовательские институты, одна из основных задач которых Ч подготовка инноваций к реализации, зачастую не выпоняют возложенных на них функций. В развитых странах весьма существенный вклад в создание инноваций также вносят малые инновационные предприятия (МИ-Пы), но в России они пока не играют большой роли в решении задач модернизации экономики. В этой связи важной задачей органов государственной власти становится изучение международного опыта поддержки МИПов и применение его с учетом адаптации к российским условиям.

Наибольшее количество малых предприятий в РФ действовало в начале и середине 90-х гг. XX века. К 2002 г. оно сократилось более чем в два раза, в настоящее время стабилизировалось на весьма низком уровне. По разным оценкам, количество МИПов в России составляет от 34 тыс. (оценка 2009 г.) до 100 тыс. (экспертная оценка И.М. Бортника, датируется 2008 г.). События последних десяти лет показали, что не приходится рассчитывать на невидимую руку рынка.

Сложившаяся ситуация означает, что существующие на сегодняшний день формы поддержки инновационного бизнеса государством мало эффективны, поэтому необходимы срочные меры по изменению стратегии государства в отношении этого субъекта инновационной деятельности, иначе отставание России в инновационном развитии от других стран будет нарастать. В частности, большее внимание необходимо уделять поддержке малых инновационных предприятий, находящихся на посевной стадии развития, поскольку именно этот этап определяет их перспективы и возможности по ускорению инновационного роста. На этой стадии развития 5

МИП представляет собой особо уязвимый объект, одновременно государство чаще всего старается избегать рисков, связанных с начальным этапом инновационной деятельности. Обоснование новых принципов отношений государства и малого инновационного бизнеса определяет актуальность диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы.

Особенности функционирования МИПов и методы их государственной поддержки в разных странах мира изучались в российской и зарубежной литературе. Наиболее значительные работы, посвященные анализу факторов, влияющих на развитие МИПов, определяют их роль в рамках НИС. Необходимость участия государства в создании условий для развития этого сектора инноваций изучается в работах Д. Стори, К. Хоффмана, И.Г. Дежиной, И.М. Бортника, С.Г. Полякова.

Уязвимость малых предприятий на посевной фазе развития доказана работами Р. Ротвела, И.М. Бортника, У.А. Коэна, Д.А. Левинталя, Б.Т. Ашейма, Д. Смобоуна и др.

Вопросы кадрового обеспечения инновационной деятельности подробно освещены в работах В.Г. Зинова, И.Л. Туккеля, М.Р. Дарби, М.С. Фрила, Л.Г. Закер, М.А. Юдта, Р.Д. Стейси, У.А. Коэна, Д.А. Левинталя и др.

Проблемы информационного обеспечения инновационных фирм рассматривались К. Фрименом, Р. Ротвелом, Б.Т. Ашеймом, М.С. Фрилом, Д. Смобоуном, A.B. Маслобоевым, В.А. Бариновым и др.

Среди ученых, исследовавших теорию и практику функционирования бизнес-инкубаторов и технопарков можно выделить М. Райта, Р. Аэрнаудта, С.А. Майэна, Ф. Фэна, Д.С. Сайджела, С.Г. Полякова, М.В. Рычева, В.Ш. Каганова и др.

Особые формы государственной поддержки бизнес-ангелов, их объединений, а также венчурных фондов ранних стадий (посевных фондов) определены работами Р. Аэрнаудта, М. Ван Оснабрюгге, А.И. Каширина,

K.M. Мейсона, Г. Мюррея, Д. Политиса, A.C. Семенова, Дж. Уиттэма, 6

Б.Дж. Уотсона, У. Уэнзела, Р.Т. Харрисона и др.

В то же время в трудах отечественных авторов Ч И.М. Бортника, С.Г. Полякова, A.C. Семенова, А.И. Каширина Ч мало внимания уделено особенностям функционирования инновационных предприятий, находящихся на посевной стадии развития.

Внимание российских ученых сосредоточено лишь на отдельных элементах системы поддержки малых предприятий: бизнес-ангельском инвестировании, бизнес-инкубаторах и др. Проблемы же работы бизнес-ангельских сетей, венчурных фондов, в том числе государственных, оказывающих поддержку компаниям на посевной стадии (посевных фондов), практически изучены недостаточно. В частности, функции государства в развитии этих фондов, а также результаты использования различных инструментов господдержки посевной стадии развития МИПов до сих пор ограничены отдельными мероприятиями и не имеют системного характера.

Целью исследования является разработка комплексной системы механизмов поддержки МИПов на посевной стадии.

Комплексная система предусматривает организацию господдержки, которая охватывает необходимый минимум направлений, позволяющих предприятию успешно пройти посевную стадию развития и приступить к реализации новой продукции. Задачи исследования:

1. Раскрыть зависимость инновационного развития экономики от активности работы малых инновационных предприятий и интенсивности НИОКР в крупных корпорациях.

2. Выделить отличительные характеристики малых инновационных предприятий и их роль в инновационном цикле, включая посевную стадию.

3. Обосновать организационные условия для развития малых инновационных предприятий на посевной стадии, включая создание всероссийского информационного центра в сфере науки и инноваций и сети посевных бизнес-инкубаторов.

4. Разработать концепцию финансовой поддержки малых инновационных предприятий посевной стадии развития, включая критерии предоставления налоговых льгот малым инновационным предприятиям на посевной стадии и их инвесторам, систему посевных фондов.

Объект исследования диссертации: процесс подготовки инноваций в малых инновационных предприятиях посевной стадии развития.

Предмет исследования диссертации: организационная и экономическая поддержка малых инновационных предприятий на посевной стадии.

Хронологические рамки исследования. Исследование охватывает период начиная с 50-х годов XX века, когда в США стали реализовываться первые программы поддержки МИПов, до настоящего момента.

Методологическая основа работы представляет собой совокупность приемов и методов исследования, включая системный, аналитический, сравнительный и исторический подходы, а также методы моделирования, экспертных оценок и др. Базовым постулатом исследования является система предпосылок, сформулированных на основе изучения различных литературных источников и подкрепленная анализом эмпирического материала, к которому автор имел доступ. Информационная база исследования.

Информационную базу исследования составили данные о текущем состоянии 118 предприятий посевной стадии, обратившихся за получением инвестиций в одну из российских сетей бизнес-ангелов. База данных включает более 20 показателей, представляющих собой характеристику ресурсов, бизнес проектов, на которые МИЛ предполагает получить финансирование Ч всего более 2000 показателей за период 2008-2010 гг.

Для позиционирования малого бизнеса России в мире были использованы базы данных и статистические источники ОЭСР, ЕС, научные статьи, опубликованные в периодических изданиях и сборниках, нормативно-правовые акты РФ и стран ЕС, информационные ресурсы

Интернет, материалы монографий, научно-практических конференций и 8 семинаров.

Научная новизна заключается в формировании концепции комплексной системы поддержки малых инновационных предприятий (МИПов) посевной стадии развития, направленной на изменение институциональных и экономических условий их функционирования и их взаимосвязи с крупными хозяйственными системами.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну и полученные лично автором, заключаются в следующем:

1. Сформулированы принципы работы посевного бизнес-инкубатора и основные подходы к построению сети посевных бизнес-инкубаторов. Основные отличия посевного инкубатора от традиционного - возможность почасовой аренды помещений и круглосуточного доступа на территорию. Все российские посевные бизнес-инкубаторы предлагается объединить в сеть, что позволит внедрить единые стандарты качества услуг инкубатора, проводить единую ценовую политику по крайней мере в рамках одного региона и предоставлять доступ к данным различных электронных библиотек, базам маркетинговых исследований и тому подобным ресурсам по более низким ценам по сравнению со среднерыночными. Также предлагается, что инкубаторы будут способствовать формированию команд МИПов и проводить обучение менеджеров МИПов основам технологического предпринимательства. Создавать инкубаторы предлагается в рамках государственно-частного партнерства.

2. Разработана концепция создания всероссийского государственного информационного центра в сфере науки и инноваций для решения проблемы информационного обеспечения малого инновационного бизнеса. Механизм работы центра предполагает взаимодействие между собой двух структур, одна из которых дожна отвечать за обработку информации, вторая Ч за ее сбор и передачу заинтересованным структурам (включая потенциальных инвесторов МИПов), а также наличие отраслевых информационных центров для удобства обработки сведений о проводимых ис9 следованиях, разработках и выпускаемой инновационной продукции. Также на специалистов информационного центра предлагается возложить функцию по подготовке исследований рынков инновационной продукции, которые могут бесплатно предоставляться МИПам при условии поной передачи запрашиваемой центром информации с их стороны.

3. С учетом зарубежного опыта определены критерии предоставления налоговых льгот МИПам на посевной стадии и их инвесторам, включающие требования к инвесторам (требования резидентства, незаинтересованности, отсутствия привилегий перед другими акционерами предприятия, обладания акциями компании в течение определенного срока), компаниям (требования по размеру, возрасту, ограничения по видам деятельности и др.), а также основные принципы организации самой системы льгот.

4. Разработана типология посевных фондов в РФ, в основу которой положены следующие принципы: отраслевой, принцип направленности на разные подэтапы посевной стадии развития и другие. Определены особенности функционирования посевных фондов различных типов, сформулированы критерии их эффективной работы. В частности, для фондов ангельских инвестиций, фондов, работающих по модели классических венчурных фондов, и фондов соинвестирования определены наиболее эффективные параметры по ряду критериев, в том числе: по объему, соотношению государственных и частных средств в капитале, размеру операционных расходов.

Теоретическая значимость исследования состоит в построении типологии российских посевных фондов, выявлении их достоинств и недостатков, обосновании наиболее перспективных направлений деятельности фондов каждого типа, обобщении и систематизации основных подходов в организации посевных фондов. В диссертации детально изучена специфика деятельности базовых типов фондов, перспективы их развития и области наиболее эффективного использования. Также в работе содержится ряд предложений, касающихся подготовки и непрерывного образования кадров для инновационной деятельности.

Практическая значимость исследования заключается в рекомендациях по применению концепции комплексной системы государственной поддержки малых инновационных предприятий на посевной стадии, позволяющей повысить эффективность мероприятий, реализуемых в данной области российскими государственными структурами на уровне федеральных ведомств и субъектов федерации в рамках реализации научно-технической и инновационной политики.

Область применения результатов. Результаты данного исследования могут быть применены на макроуровне при реализации государственными органами мероприятий по поддержке МИПов в рамках государственной научно-технической и инновационной политики. Список публикаций.

Публикации в периодических научных изданиях, определенных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Журов A.B. Материальная инфраструктура как инструмент поддержки инновационных предприятий на посевной стадии в России [Текст] / A.B. Журов // Вестник Финансового университета. - 2012. - № 3 (69). С. 98104. (0,6 п.л.).

2. Журов A.B. Механизмы государственной поддержки создания и развития посевных фондов в России и Европе [Текст] / A.B. Журов // Инновации. - 2010. - № 10 (144). С. 49-55. (0,78 пл.).

3. Журов A.B. Налоговые льготы как стимул развития бизнес-ангельского инвестирования: опыт России, США и стран Европы [Текст] / A.B. Журов // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2010. -№ 1. С. 89-97. (0,75 пл.).

Публикации в других научных журналах и изданиях:

4. Журов A.B. Посевные фонды в России и европейских странах [Электронный ресурс] / Журов A.B. // Материалы Международного молодежного научного форума ЛОМОНОСОВ-2010 / Отв. ред. И.А. Алешковский, П.Н. Костылев, А.И. Андреев, A.B. Андриянов. - М.: МАКС Пресс, 2010. CD-ROM. (0,13 п.л.).

5. Журов A.B. Перспективы российской инновационной сферы [Текст] / A.B. Атерекова, A.B. Журов, П.С. Селезнев // Обозреватель - Observer. -2007. -№ 3 (206). С. 80-91. (0,95/0,2 п.л.).

Апробация результатов исследования.

Результаты исследования были апробированы на следующих научных мероприятиях:

V Международной научной студенческой конференции Инновационная экономика в современной России: проблемы, пути и перспективы достижения (Москва, Финансовая академия, 24-26 октября 2007 г.);

Международном молодежном научном форуме ЛОМОНОСОВ-2010 (секция Инновационная экономика и эконометрика), Москва, МГУ им. М.В. Ломоносова 12-15 апреля 2010 г.;

Бизнес-семинарах по теме Инвестиционные программы институтов развития в рамках этапов Russian Startup Tour в Новосибирске, Самаре, Казани, Уфе, Екатеринбурге и Краснодаре (октябрь-ноябрь 2011 года). Разработанная система налоговых льгот для частных инвесторов, основные положения системы посевных фондов, а также концепция посевного бизнес-инкубатора используются в практической деятельности ОАО Российская венчурная компания.

Результаты исследования применяются в рамках курса Государство и бизнес в инновационной деятельности кафедрой управления наукой и инновациями ФГАОУВПО Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики.

Внедрение результатов исследования подтверждено соответствующими документами.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы (185 источников) и 6 приложений. Объем основной части диссертации составляет 191 страницу машинописного текста, содержит 2 схемы и 1 таблицу.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Журов, Алексей Владимирович

Российскую НИС можно отнести к системам догоняющего типа. Она характеризуется слабой инновационной активностью бизнеса в целом и очень малым числом МИПов в частности.

Одна из причин сложившейся ситуации Ч практически поное отсутствие государственной поддержки МИПов на посевной стадии в нашей стране.

Другие важные институциональные ограничения состоят в следующем: число специалистов экономического профиля в инновационной сфере ограничено, образовательные программы по технологическому предпринимательству непоны и реализуются лишь в нескольких регионах; практически нет образовательных программ, нацеленных на потребности частных инвесторов; кредитные и гарантийные программы, нацеленные на формирование инновационных компаний и их развитие на посевной стадии, не реализуются; spin-offs НИИ и ВУЗов, созданные в рамках закона № 217-ФЗ, зачастую нежизнеспособны; инновационная инфраструктура (за редким исключением) не соответствует потребностям МИПов на посевной стадии; отсутствуют налоговые льготы для МИПов на посевной стадии (исключение составляют ГГ-компании); не стимулируется развитие неформального рынка венчурного капитала (т.е. бизнес-ангельского инвестирования), да и сам этот рынок находится только в стадии становления; не сформирована система посевных фондов; остается нерешенным ряд вопросов, касающихся интелектуальной собственности.

Развитие МИПов серьезно тормозят несовершенства российской экономики в целом: в России практически нет рынков, которые были бы готовы к потреблению инновационной продукции; административные, налоговые и транзакционные издержки ведения бизнеса (в том числе инновационного) остаются высокими.

В целом в России есть все инструменты инновационного развития, применяемые в мировой практике, но они либо не используются, либо не соответствуют современным реалиям и не стимулируют развитие инноваций в нашей стране. По-настоящему в национальных масштабах поддерживают создание и развитие МИПов на посевной стадии со стороны государства по-прежнему только Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, а также в меньших масштабах Фонд посевных инвестиций РВК и Фонд Скоково.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование, проведенное в рамках данной диссертационной работы, позволило получить ряд результатов, которые могут быть применены в сфере инноваций в России.

Автором диссертационной работы был проанализирован зарубежный опыт создания и развития посевных фондов, по результатам анализа было выделено три основных типа посевных фондов: фонды ангельских инвестиций: небольшие фонды, создаваемые бизнес-ангелами с целью аккумуляции капитала и распределения рисков. Данные фонды, как правило, инвестируют в проекты с относительно небольшой стоимостью прототипа, соответственно суммы их инвестиций обычно ненамного превышают ангельские; посевные фонды, работающие примерно по той же модели, что и венчурные фонды. Зачастую они создаются с использованием механизма государственно-частного партнерства. Эти образования обычно крупнее фондов ангельских инвестиций, работают в течение более длительного срока, инвестируют в более капиталоемкие проекты и управляются командой, состоящей из профессиональных венчурных капиталистов (в отличие от многих фондов ангельских инвестиций); фонды соинвестирования: институты, финансирующие компании при условии, что в них также вложится другой фонд или бизнес-ангел. Такие фонды могут быть как поностью государственными, так и формироваться с привлечением средств из внебюджетных источников (то есть опять же на основе ГЧП).

С учетом этой классификации приведен пример системы посевных фондов, которую, на наш взгляд, можно было бы применить в России. Данный пример базируется на предположении, что через десять лет в России будут функционировать более 4 тысяч новых успешных инновационных компаний. Критерием успешности была выбрана способность компании принести вложившимся в нее посевным инвесторам доход, в 10 раз превышающий их пер

166 воначальные инвестиции. Также была проведена оценка объема средств, необходимых для создания в России системы посевных фондов, с учетом того, что данные средства будут вложены как государственными, так и частными структурами. Формирование системы посевных фондов призвано решить задачу повышения количества и качества МИПов на посевной стадии, которые впоследствии могли бы быть профинансированы венчурными и тому подобными фондами, приобретены крупными и средними компаниями или имели бы возможность выйти на IPO.

Вообще создание системы посевных фондов дожно дать точок развитию российского рынка посевного капитала, который пока находится в зачаточном состоянии и фрагментирован. Об этом свидетельствует относительно небольшое количество игроков на этом рынке (информация об основных игроках формального и неформального рынков посевного капитала в России также приводится в рамках данной работы).

На основе анализа механизмов государственной поддержки малых инновационных предприятий на посевной стадии, применяемых в зарубежных странах, а также текущего состояния российской инновационной сферы в рамках данной работы предложен к реализации ряд мероприятий, которые позволят, на наш взгляд, сформировать в России комплексную систему государственной поддержки МИПов на посевной стадии.

Помимо построения системы посевных фондов автором диссертации предложено создать всероссийский информационный центр, сеть ПБИ, ввести ряд налоговых льгот для частных инвесторов и малых инновационных компаний, организовать проведение специализированных образовательных программ для инвесторов в МИПы и основателей самих МИПов, а также провести ряд других мероприятий.

Посевной бизнес-инкубатор по сути представляет собой своеобразный симбиоз стандартного инкубатора и компьютерного зала библиотеки крупного западного университета. С обычным инкубатором его роднит наличие разнообразных сервисных служб, а также возможность снятия площадей в

167 аренду, а с университетской библиотекой Ч возможность круглосуточного доступа на территорию и использования данных различных электронных библиотек, баз маркетинговых исследований и тому подобных ресурсов. Предполагается, что основными отличиями посевного бизнес-инкубатора от стандартного будет максимальное удобство его расположения в черте города и гибкий график нахождения проектных команд на его территории с оплатой за проведенные часы. При этом администрация инкубатора может не брать арендную плату с его резидентов, а зарабатывать за счет предоставления им разнообразных услуг. Все ПБИ в России будут объединены в сеть. Ассортимент услуг в сети будет одинаковым, как и их качество. При этом МИП или проектная команда, являющая резидентом одного инкубатора, сможет гарантированно воспользоваться услугами любого другого инкубатора сети. На наш взгляд, сеть ПБИ станет важным элементом в рамках российской НИС и будет способствовать созданию команд инновационных проектов, а впоследствии и МИПов.

Основные функции всероссийского информационного центра Ч сбор информации о существующих научно-технических разработках и производимой в России инновационной продукции, а также предоставление этих данных всем заинтересованным структурам (в том числе инвесторам, вкладывающим свои средства в МИПы на посевной стадии) в случае со сведениями об исследованиях и разработках и МИПам в случае со сведениями об инновационных товарах, работах и услугах. Предполагается, что информация об инновационной продукции будет оформляться в виде маркетинговых исследований, проводить которые будут специалисты ИЦ, базируясь на поступивших к ним данных. Обязательным условием для получения того или иного исследования МИПом будет передача в ИЦ сведений о производимом (разрабатываемом) им самим продукте (предоставляемой услуге или выпоняемой работе). Для удобства сбора и обработки информации предлагается организовать отраслевые ИЦ. После обработки все полученные данные будут агрегироваться в рамках большого ИЦ. Безусловно, ИЦ дожен находиться

168 в государственной собственности. По нашему мнению, создание подобного центра (оно возможно на базе уже существующих организаций) сможет улучшить информационную обеспеченность МИПов, что позволит им правильно определить стратегию развития и повысит их шансы на успех в конкурентной борьбе.

Один из самых важных факторов успеха МИПа на посевной стадии Ч наличие команды, обладающей навыками построения инновационного бизнеса и знакомой со спецификой деятельности предприятий на посевной стадии. Поэтому в рамках диссертации было предложено организовать проведение в России специализированных образовательных программ для основателей МИПов и инвесторов (пока подобные программы в большинстве российских регионов отсутствуют или не дают необходимых знаний). Программы могут реализовываться через бизнес-инкубаторы (в том числе сеть ПБИ) в случае с менеджерами МИПов и сети бизнес-ангелов в случае с инвесторами (программ для инвесторов в России сейчас практически нет). Предполагается, что ключевая роль в координации реализации этих программ будет принадлежать государству, возможно, оно будет покрывать часть необходимых для этого расходов частных структур. Мы предлагаем включить в состав образовательных курсов такие дисциплины, как основы организации бизнеса, ведения бухгатерского учета и составления отчетности, охрана и защита ИС, анализ финансовой отчетности, особенности рынка венчурных инвестиций, практика ведения переговоров и заключения инвестиционных сделок и др. При этом мы сознательно предлагаем проводить специализированные программы для инвесторов, поскольку далеко не все из них Ч предприниматели и им тоже может не хватать специфических навыков для работы с МИ-Пами.

Также в целях государственной поддержки МИПов на посевной стадии автором предлагается реализовать следующих меры и мероприятия: ввести налоговые льготы по НДФЛ и налогу на имущество для частных инвесторов, что позволит увеличить их количество в России;

169 предоставить преференции МИПам посевной стадии по уплате социальных взносов и налогов в рамках УСН, это снизит налоговую нагрузку на них, а значит, позволит направлять больше средств на развитие. Социальные взносы и УСН выбраны не случайно: большинство МИПов на посевной стадии применяют УСН и/или платят ЕНВД, при этом значительную часть их расходов составляет заработная плата; начать реализацию кредитных программ для нужд МИПов: предлагается выдавать МИПам на посевной стадии микрокредиты, кредиты на развитие, а также приобретение оборудования; предоставлять МИПам государственные гарантии по кредитам; финансировать проведение МИПами маркетинговых исследований из бюджетных средств (это может происходить как в рамках отдельной государственной программы, так и в рамках программы СТАРТ ФСР МП НТС); максимально облегчить защиту МИПами на посевной стадии прав на принадлежащую им ИС; урегулировать вопрос с принадлежностью прав на РИД, созданные за счет бюджетных средств, унифицировать тексты государственных контрактов на выпонение НИОКР; предоставить на законодательном уровне инвесторам допонительные инструменты, которые позволят им гарантировать получение доходов даже при реализации неблагоприятных сценариев развития МИПа (например, право иметь преимущественные права на имущество МИПа при его ликвидации); решить проблемы, связанные с созданием МИПов при НИИ и ВУЗах; стимулировать развитие в России фондовых рынков, специализирующихся на инновационных и быстрорастущих компаниях.

По нашему мнению, только реализация всех этих мер позволит создать в России комплексную систему государственной поддержки МИПов на посевной стадии, стимулирует развитие сферы инноваций в стране и приблизит

Россию к странам, чья экономика базируется на инновациях и высоких технологиях.

Автор работы благодарит доктора Гордона Мюррея, профессора Школы бизнеса и экономики Университета Эксетера (Великобритания), за предоставленные материалы по посевным фондам.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Журов, Алексей Владимирович, Москва

1. Аныпин В.М. и др.. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие / Под ред. В.М. Аньшина, A.A. Дагаева. М.: Дело, 2003. 527 с.

2. Берестов А.П. Теория и практика государственно-частного партнерства. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008. 168 с.

3. Бизнес и вузы: новые горизонты сотрудничества // ЭКСПЕРТНБ1Й КАНАЛ "ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА". 2010. URL: Ссыка на домен более не работает1299455.html (дата обращения: 18.08.2010).

4. Борозенец А. Биржевой механизм привлечения инвестиций в высокотехнологичный сектор // Человек и труд. 2006. №11. URL: Ссыка на домен более не работает2006/ll-06/borozenecl l-06.html (дата обращения: 13.01.2010).

5. Венчурный фонд Smart Captai. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 26.05.2010).

6. Возможен ли инновационный бизнес в вузах и НИИ? // Регионы России. 2009. № 10. С. 13.

7. Гасумянова A.B. Правовой режим предпринимательства в особых экономических зонах Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 2008. 17 с.

8. Горбунов В.Л., Каганов В.Ш., Мартынюк В.Н. Бизнес-инкубаторы, предпринимательство, экономика: Монография. М.: Современная экономика и право, 2007. 244 с. (Академия менеджмента и рынка).

9. Государственная программа "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий". Одоб. распоряжением

10. Правительства РФ от 10 марта 2006 № 328-р // Собрание законодательства РФ. 2006 г. № 11. Ст. 1226 в ред., введенной распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 № 2393-р

11. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1 (в ред., введенной в действие Федеральным законом от 06.12.2011 № 405-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301

12. Громов Е.А. Методические основы формирования и развития технопарков в промышленности. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та экономики и финансов, 2009. 90 с.

13. Дежина И.Г. Государственное регулирование науки в России / Под ред. Н.И. Ивановой. М.: ИМЭМО РАН, 2007. 291 с.

14. Дежина И.Г., Сатыков Б.Г. Механизмы стимулирования коммерциализации исследований и разработок // Экономика и математические методы. 2005. №12. С. 178-205.

15. Дежина И.Г., Сатыков Б.Г. Механизмы стимулирования коммерциализации исследований и разработок. М.: ИЭПП, 2004. 152 с.

16. Дежина И.Г., Сатыков Б.Г. Становление российской национальной инновационной системы и развитие малого бизнеса // Проблемы прогнозирования. 2005. №2. С. 118-128.

17. Деришева, О., Федоров. A. RTS START стартовая площадка РТС для российских компаний малой и средней капитализации // Рынок ценных бумаг. 2007. №12 (339). С. 55-59.

18. Дзядко Т. Льготные технологии // www.vedomosti.ru. URL: Ссыка на домен более не работаетnewspaper/article/2010/07/21/241174 (дата обращения: 18.08.10).

19. Друкер П.Ф. Бизнес и инновации / Пер. с англ. М.: Вильяме, 2009. 432 с.

20. Завлин П.Н., Ипатов A.A., Кулагин A.C. Инновационная деятельность в условиях рынка: Монография. СПб.: [б. и.], 1994. 192 с.

21. Закон Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон Об акционерных обществах и статью 30 Федерального закона О рынке ценных бумаг " от 03 июня 2009 № 115-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009 г. № 23. Ст. 2770

22. Закон Российской Федерации "О государственной корпорации Ростехнологии " от 23 ноября 2007 № 270-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007 г. № 48. Ст. 5814 с изм. и допол. в ред. от 27.06.2011 № 158-ФЗ

23. Закон Российской Федерации "О концессионных соглашениях" от 21 июля 2005 № 115-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. № 30. Ст. 3126 с изм. и допол. в ред. от 25.04.2012 № 38-Ф3

24. Закон Российской Федерации "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 № 209-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007 г. № 31. Ст. 4006 с изм. и допол. в ред. от 06.12.2011 № 401-ФЗ

25. Закон Российской Федерации "О российской корпорациинанотехнологий" от 19 июля 2007 № 139-Ф3 // Собраниезаконодательства Российской Федерации. 2007 г. № 30. Ст. 3753 с изм. идопол. в ред. от 31.05.2010 № 107-ФЗ174

26. Закон Российской Федерации "Об инвестиционном товариществе" от 28 ноября 2011 г. № 335-ФЭ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011 г. № 49 (ч. 1). Ст. 7013

27. Закон Российской Федерации "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 8 февраля 1998 № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. № 30. Ст. 3126 с изм. и допол. в ред. от 06.12.2011 № 405-ФЗ

28. Закон Российской Федерации "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" от 22 июля 2005 № 116-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005 г. № 30. Ст. 3127 с изм. и допол. в ред. от 06.12.2011 № 409-ФЗ

29. Зименков Р.И. Технологические парки: мировой опыт и Россия // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 1998. №1. С. 3944.

30. Золотых Н.И., Симонов Б.П. и др.. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере (рамочный отчет). М., 2003. URL: Ссыка на домен более не работаетppp/casestudy/FrameworkPaper.ru.pdf (дата обращения: 12.01.2010).

31. Панков Д.В. гл. ред. и др.. М: Центр стратегического партнерства, 2008. С. 87-92.

32. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. М.: Наука, 2002. 244 с. (РАН, ИМЭМО).

33. Иванова Н.И. Формирование и эволюция национальных инновационных систем / Под ред. A.A. Дынкина. М., 2001. 155 с.

34. Индикаторы инновационной деятельности: 2009. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009. 488 с.

35. Индикаторы науки: 2009. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009. 352 с.

36. Инновационная глобальная конкурентоспособность и российская экономика // Бизнес-Академия. 2003. № 1.

37. Инновационная экономика: Монография. / Н.И. Иванова [и др.]; Под общ. ред. A.A. Дынкина и Н.И. Ивановой. М.: Наука, 2001. 293 с.

38. Каширин А.И., Семенов A.C. В поисках бизнес-ангела: Российский опыт привлечения стартовых инвестиций. М.; СПб.: Вершина, 2008. 384 с.

39. Каширин А.И., Семенов A.C. Венчурное инвестирование в России. М.; СПб.: Вершина, 2007. 320 с.

40. Каширин А.И., Семенов A.C. Проблема современного этапа инновационного развития России дефицит финансирования на "посевной" стадии // Инновации. 2007. №9.

41. Кемпбел К. Венчурный бизнес: новые подходы / Пер. с англ. Изд. 2-е, испр. М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. 428 с.

42. Киселева В.В., Колосницына М.Г. Государственное регулирование инновационной сферы: Учебное пособие для вузов. М.: Изд. дом ГУ-ВШЭ, 2008. 402 с. (Учебники Высшей школы экономики).

43. Ковальчук С.А., Поляков С.Г. Организационные основы ускорения процесса коммерциализации инноваций // Инновации. 2004. № 1. С. 8997.

44. Кузнецова О. Мировой и российский опыт региональной экономической политики // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 10. С. 60-69.

45. Лебедева H.A. Управление инвестиционной деятельностью на основе развития институциональных форм частно-государственного партнерства: Автореф. дис. . канд. экон. наук. Орел, 2006. 21 с.

46. Малое предпринимательство в России. 2008: Статистический сборник / Росстат. М., 2008. 164 с.

47. Минфин уточнил правила предоставления венчурному бизнесу налоговых льгот // UNOVA. 2010. М.: ЮНОВА Медиа, 2009. URL: Ссыка на домен более не работаетarticle/4790 (дата обращения: 01.09.2010).

48. Молоканов С.А. Формирование стратегии функционирования малого инновационного предприятия в составе бизнес-инкубатора в российских условиях. Вогоград: Изд-во Вогоградского государственного университета, 2008. 45с.

49. Морозов В.Н. Государственное инвестирование оборонно-промышленного комплекса с использованием модели частногосударственного партнерства // Экономические науки. 2006. № 12 (25). С. 60-66.

50. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1 (в ред., введенной в действие Федеральным законом от 30.03.2012 № 19-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3824

51. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2 (в ред., введенной в действие Федеральным законом от 03.05.2012 № 47-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2000. №32. Ст. 3340

52. Национальная сеть бизнес-ангелов Частный капитал. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 22.07.2010).

53. ОАО Особые экономические зоны. 2007. URL: Ссыка на домен более не работаетp>

54. ОАО Российская венчурная компания. 2008. URL:Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 15.11.2010).179

55. ОАО Российский банк развития. 2000. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 18.08.2010).

56. Обзор рынка прямых и венчурных инвестиций в России за 2008 год: Аналитический сборник / РАВИ. СПб.: Феникс, 2009. 152 с.

57. Оголева Л., Разгильдеев А., Селезнев П. Необходимость инновационного стимулирования российской экономики // Консультант директора. 2005. № 6. С. 21-26.

58. От идеи до рынка // Эксперт Урал. 2007. № 41. М.: Эксперт Online, 1995. URL: Ссыка на домен более не работаетprintissues/ural/2007/41 /да kortov/ (дата обращения: 09.02.2010).

59. Павлов В. NASDAQ по-китайски // РБК daily. 2009. URL: Ссыка на домен более не работает2009/07/28/world/424588/ (дата обращения: 13.01.2010).

60. Пащенко А.Ф. Технопарковые структуры и свободные экономические зоны центры регионального развития. М.: Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, 2006. 147 с.

61. Потерович В. Ловушка отсталости: Россия имеет шанс выйти из нее // Прямые инвестиции. 2009. № 5. С. 8-11.

62. Правовая среда венчурной деятельности в Российской Федерации / Адвокатское Бюро Горемыкина, Цокол и Партнеры. Ч СПб.: РАВИ. 2009. 92 с.

63. Распоряжение Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. № 221-р (в ред., введенной в действие Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 385) // Собрание законодательства РФ. 2011. 21 февраля. № 8. Ст. 1192

64. Рейтер Т. Аршином общим не измерить // Промышленно-строительное обозрение. 2009. Апрель (№ 116). URL:Ссыка на домен более не работаетl 16/02.php/ (дата обращения: 22.01.2010).

65. Риски бизнеса в частно-государственном партнерстве // Общество и экономика. 2007. № 5. С. 110-180.

66. Рогова Е.М. Организационно-экономическое обеспечение технологического трансфера: теория и методология: Автореф. дисс. . д-ра экон. наук. СПб., 2005. 33 с.

67. Россия в цифрах. 2008: Краткий статистический сборник / Росстат. М., 2008. 510 с.

68. Рыхтиков О.И. О партнерстве государства и бизнеса // Государственные инвестиции в рыночной экономике: пределы и возможности / Отв. ред. Б.А. Хейфец. М.: ЭПИКОН, 2006. С. 81-89.

69. Сатыков Б.Г. Особенности российской инновационной системы: можно ли соблюсти баланс между интересами государства и бизнеса? / Презентация доклада на семинаре в Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ. М., 2010. 20 с.

70. Семенов В.П. Управление инновационно-инвестиционным процессом в предпринимательстве: теория и методология. СПб.: СПбГИЭУ, 2003. 182 с.

71. Семенова Е.А. Партнерство государства и бизнеса в интересахинновационного развития в странах ОЭСР. М.: Российский ин-тстратегических исслед., 2007. (Аналитические обзоры РИСИ /

72. Российский ин-т стратегических исслед. N 4 (17)).181

73. Симоненков В.П., Цукерман В.А. Роль технологических парков в инновационной модели развития региона. Апатиты: Изд-во Кол. науч. центра РАН, 2007. 100 с.

74. Страшко В. Формирование государственной собственности на результаты интелектуальной деятельности (на примере предприятий оборонно-промышленного комплекса) // Экономист. 2003. № 6. С. 13-18.

75. Технопарки // Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. URL: Ссыка на домен более не работаетru/directions/?direction=25 (дата обращения: 20.02.2012).

76. Фадеев В.Ю., Шапкин И.Н. Инновационное предпринимательство: Учеб. пособие. М.: Наука, 2007. 328 с.

77. Финансирование инновационного развития: Сравнительный обзор опыта стран ЕЭК ООН в области финансирования на ранних этапах развития предприятий / ООН. Европейская экономическая комиссия; Пер. с англ. СПб.: РАВИ, 2008. 212 с.

78. Фонд SIPO. URL: Ссыка на домен более не работаетreliz.php (дата обращения: 30.07.2010).

79. Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы. URL: Ссыка на домен более не работаетstart2.aspx?s=0&p=l39 (дата обращения: 01.06.2012).

80. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. 1999. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 16.08.2010).

81. Фонда бизнес-ангелов AddVenture. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 26.05.2010).

82. Фонотов А.Г. Россия: от мобилизационного общества к инновационному. М.: Наука, 1993. 271 с.

83. Хардина Ю.В. Государственно-частное партнерство в трансформирующемся российском обществе (политический аспект): Автореф. дис. . канд. полит, наук. М., 2007. 22 с.

84. Хил Б., Пауэр Д. Бизнес-ангелы: как привлечь их деньги и опыт под реализацию своих бизнес-идей / Пер. с англ. М.: Эксмо, 2008. 496 с. (Прицельные финансы).

85. Ход выпонения программы "Технопарки России в сфере высоких технологий" // Министерство связи и массовых коммуникаций РФ. 2001. URL: Ссыка на домен более не работаетprocess (дата обращения: 18.09.2010).

86. Чесбро Г. Открытые инновации / Пер. с англ. В.Н. Егорова. М.: Поколение, 2007. 336 с.

87. Члены Союза ИТЦ. URL: Ссыка на домен более не работаетmembers.html (дата обращения: 20.02.2012).

88. About Enterprise Educators UK. URL: Ссыка на домен более не работаетabout-us (дата обращения: 29.07.2010).

89. Adie. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 18.08.2010).

90. Archangels. Edinburgh: Archangel Informal Investment Limited, 2000. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 30.07.2010).

91. Argyris С., Schon D. Organizational Learning: A Theory of Action Perspective. London: Addison-Wesley, 1978. 356 p.

92. Armour J., Cumming D.J. The legislative road to Silicon Valley // Oxford Economic Papers. 2006. Vol. 58. Issue 4. P. 596-635.

93. Avdeitchikova S. On the structure of the informal venture capital market in Sweden: developing investment roles // Venture Capital: An International Journal of Entrepreneurial Finance. 2008. Vol. 10. Issue 1. P. 55-85.

94. Avnimelech G., Teubal M. Creating venture capital industries that co-evolve with high tech: Insights from an extended industry life cycle perspective of the Israeli experience // Research Policy. 2006. Vol. 36. Issue 10. P. 14771498.

95. Braveheart Ventures Ltd. URL: Ссыка на домен более не работаетdefault.aspx (дата обращения: 30.07.2010).

96. Business Angels Network Vlaanderen URL: Ссыка на домен более не работаетHome/1731/BanVlaanderen (дата обращения: 26.05.2010).

97. Cambridge Angels. Cambridge (UK): Cambridge Angels, 2001. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 30.07.2010).

98. Carson D. Research into small business marketing // European Journal of Marketing. 1991. Vol. 25. Issue 9. P. 75-91.

99. Cohen W.M., Levinthal D.A. Absorptive capacity: A new perspective on learning and innovation // Administrative Science Quarterly. 1990. March. Vol. 35. P. 128-152.

100. Community Investment Tax Relief. URL: Ссыка на домен более не работаетbbf/enteфrise-smes/info-business-owners/access-to-finance/CITR/page37528.html (дата обращения: 18.08.2010).

101. Compendium of Co-investment and Early Stage Funds in Europe / EBAN, BDO. Brussels: EBAN, 2009. URL: Ссыка на домен более не работаетpublications. 51 p. (дата обращения: 01.12.2009).

102. Compendium of Fiscal Incentives in Europe / EBAN, BDO. 2009. URL: Ссыка на домен более не работаетpublications. 61р. (дата обращения: 01.12.2009).

103. COMPETE. Lisbon: POFC, 2007. URL: Ссыка на домен более не работаетPresentationLayer/homepage.aspx (дата обращения: 26.05.2010).

104. Creating a conducive environment for higher competitiveness and effective national innovation systems: lessons learned from the experiences of UNECE countries. New York; Geneva: UN, 2007. 95 p.

105. Cressy R. Funding gaps: a symposium // The Economic Journal. 2002. Vol. 112. Issue 477. P. F1-F16.

106. Cyert R.M., March J.G. A Behavioural Theory of the Firm. Engelwood Cliffs (New Jersey): Prentice Hall, 1963. 332 p.

107. EISA. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 27.06.2011).

108. ERP Start Fund. URL: Ссыка на домен более не работаетEN Home/EquityFinance/Early Stage/ERP Start Fund /index.jsp (дата обращения: 26.05.2010).

109. France Angels. Paris: France Angels, 2001. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 26.05.2010).

110. Freeman С. Technology Policy and Economic Performance: Lessons from Japan. London; New York: Pinter Publishers, 1987. 155 p.

111. From funding gaps to thin markets: UK Government support for early-stage venture capital / BVCA and NESTA // Research report. NESTA, 2009. URL: Ссыка на домен более не работаетlibrary/documents/Thin-Markets-v9.pdf. 36 p. (дата обращения: 18.01.2010).

112. Gianella С. Stimulating innovation in Russia: the role of institutions and policies / C. Gianella, W. Tompson // Economics Department Working Paper No. 539. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development, 2007. 48 p.

113. Gilson R.J. Engineering a venture capital market: lessons from the American experience // StanfordLawReview. 2003. Vol. 55. Issue 4. P. 1067-1103.

114. Global Entrepreneurship Monitor : 2009 Executive Report / N. Bosma; J. Levie; Global Entrepreneurship Research Association. 2010. URL: Ссыка на домен более не работаетabout.aspx?page=pubgemglobal reports. 72 p. (дата обращения: 26.07.2010).

115. Hayter С. State Strategies to Promote Angel Investment for Economic Growth. Washington: NGA Center for Best Practices, 2008. URL: Ссыка на домен более не работаетFiles/pdf/0802ANGELINVESTMENT.PDF. 22 p. (дата обращения: 15.11.2009).

116. High-Tech Grunderfonds. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 26.05.2010).

117. Hoffman К., Parejo M. et al.. Small firms, R&D, technology and innovation in the UK: a literature review // Technovation. 1998. Vol. 18. Number 1. P. 39-55.

118. Informal sources of venture finance / C. Mason // The Life Cycle of Entrepreneurial Ventures / ed. by S.C. Parker. New York: Springer, 2006. P. 259-299. (International Handbook Series on Entrepreneurship).

119. Jaaskelainen M., Maula M., Murray G. Profit distribution and compensation structures in publicly and privately funded hybrid venture capital funds // Research Policy. 2007. Vol. 36. Issue 7. P. 913-929.

120. Kitson M., Michie J. Markets, Competition and Innovation. Cambridge (UK): ESRC Centre for Business Research, University of Cambridge, 1998. URL: Ссыка на домен более не работаетpdf/wp084.pdf. 36 p. (дата обращения: 17.01.2010).

121. Lerner J., Watson B. The public venture capital challenge: the Australian case // Venture Capital: An International Journal of Entrepreneurial Finance. 2008. Vol. 10. Issue l.P. 1-20.

122. Malo S., Guena A. Science-technology linkages in an emerging research platform: the case of combinatorial chemistry and biology // Scientometrics. 2000. Vol. 47. Number 2. P. 303-321.

123. March J.G., Simon H.A. Organizations. New York: Wiley, 1958. 262 p.

124. Mason C.M. Public Policy Support for the Informal Venture Capital Market in Europe: A Critical Review // International Small Business Journal. 2009. Vol. 27. Issue 5. P. 536-556.

125. Mason C.M., Harrison R.T. Barriers to investment in the informal venture capital sector // Entrepreneurship and Regional Development. 2002. Vol. 14. Issue 3. P. 271 -287.

126. Mason C.M., Harrison R.T. Business Angel Networks and the Developmentof the Informal Venture Capital Market in the UK: Is There Still a Role for187the Public Sector // Small Business Economics. 1997. Vol. 9. Number 2. P.111-123.

127. Mason C.M., Harrison R.T. Informal venture capital: a study of the investment process, the post-investment experience and investment performance // Entrepreneurship and Regional Development. 1996. Vol. 8. Issue 2. P. 105-126.

128. Mason C.M., Harrison R.T. 'Investment Readiness': A Critique of Government Proposals to Increase the Demand for Venture Capital // Regional Studies. 2001. Vol. 35. Issue 7. P. 663-668.

129. Mothersill W.D., Watson B.J., Fast A., Dr. S.A. Gedeon. Age of the Angel: Best Practices for Angel Groups and Investors / Ed. by W.D. Mothersill. Toronto: National Angel Capital Organization, 2009. 158 p.

130. Murray G. Early-stage venture capital funds, scale economies and public support // Venture Capital: An International Journal of Entrepreneurial Finance. 1999. Vol. 1. Issue 4. P. 351-384.

131. Murray G.C. A Policy Response to Regional Disparities in the Supply of Risk Capital to New Technology-Based Firms in the European Union // Regional Studies. 1998. Vol. 32. Issue 5. P. 405-419.

132. Murray G.C., Marriott R. Why has the investment performance of technology-specialist, European venture capital funds been so poor? // Research Policy. 1998. Vol. 27. Issue 9. P. 947-976.

133. Mytelka L.K. Innovation Theory and Innovation Policy: Bridging the Gap / L.K. Mytelka // Social Sciences and Innovation. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development, 2001. P. 125-140.

134. Nelson R., Winter S. An Evolutionary Theory of Economic Change. Cambridge (Mass.): Harvard University Press, 1982. 437 p.

135. OECD. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 10.05.2012).

136. Oslo Manual: Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data / Organisation for Economic Co-operation and Development, Statistical Officeof the European Communities. Third edition. Paris: OECD, Eurostat, 2005. 166 p.

137. Paris Business Angels. Paris: РВА, 2003. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 26.05.2010).

138. Paul S., Whittam G., Johnston J.B. The operation of the informal venture capital market in Scotland // Venture Capital: An International Journal of Entrepreneurial Finance. 2003. Vol. 5. Issue 4. P. 313-335.

139. Policy Options and Instruments for Financing Innovation: A Practical Guide to Early-Stage Financing / United Nations Economic Commission for Europe. New York; Geneva: United Nations, 2009. 72 p.

140. Politis D. Business angels and value-added: what do we know and where do we go? // Venture Capital: An International Journal of Entrepreneurial Finance. 2008. Vol. 10. Issue 2. P. 127-147.

141. Рука A. Innovation networks in economics: from the incentive-based to the knowledge-based approaches // European Journal of Innovation Management. 2002. Vol. 5. Issue 3. P. 152-163.

142. Rees-Mogg M. Dragons or Angels? An Unofficial Guide to Dragons' Den and Business Investment. Surrey: Crimson, 2008. 224 p.

143. Reitan В., Sorheim R. The informal venture capital market in Norway Ч investor characteristics, behaviour and investment preferences // Venture Capital: An International Journal of Entrepreneurial Finance. 2000. Vol. 2. Issue 2. P. 129-141.

144. Rothwell R. External networking and innovation in small and medium-sized manufacturing firms in Europe // Technovation. 1991. Vol. 11. Issue 2. P. 93112.

145. San Jos A., Roure J., Aernoudt R. Business Angel Academies: Unleashing the Potential for Business Angel Investment // Venture Capital: An International Journal of Entrepreneurial Finance. 2005. Vol. 7. Issue 2. P. 149-165.

146. SBIR. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 18.09.2010).189

147. Scharge M. My Customer, My Co-Innovator // Strategy + Business. 2006. Summer. P. 3-4.

148. Scottish Co-investment Fund. Glasgow: Scottish Enterprise, 2008. URL: Ссыка на домен более не работаетinvest-scottish-co-investment-fund.htm (дата обращения: 26.05.2010).

149. Small and medium-sized enterprises: technology and competitiveness. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development, 2003. 119 p.

150. SMEs and the regional dimension of innovation / B.T. Asheim, A. Isaksen // Regional Innovation Policy for Small-Medium Enterprises / Ed. by Bjrn T. Asheim et al.. Ч Cheltenham; Northampton (Mass.): Elgar, 2003. P. 21-46.

151. Stacey R.D. Strategic Management and Organisational Dynamics: The Challenge of Complexity 5th Ed. Upper Saddle River (New Jersey) ? : Financial Times, Prentice Hall, 2007. 496 p.

152. Start in Garage. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.07.2010).

153. Statistics Compendium 2009. Brussels: EBAN, 2009. URL: Ссыка на домен более не работаетpublications. 27 p. (дата обращения: 01.12.2009).

154. SUCCESS FORMULA. M., 2004. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 29.07.2010).

155. Technical change and economic theory / Ed. by G. Dosi et al.. London; New York: Pinter Publishers, 1988. 646 p. (IFIAS research series).

156. Techno Partner. URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения: 26.05.2010).

157. The Determinants of Long-Distance Investing by Business Angels / R.T. Harrison, C.M. Mason, P.J.A. Robson // Frontiers of Entrepreneurship 2003 / Ed. by W.D. Bygrave et al.. Babson Park (Mass.): Babson College, 2003. P. 116-129.

158. The role and characteristics of SMEs in innovation / D. Smallbone, D. North, I. Vickers // Regional Innovation Policy for Small-Medium Enterprises / Ed.by Bjrn Т. Asheim et al.. Cheltenham; Northampton (Mass.): Elgar, 2003. P. 3-20.

159. Tdtling F., Kaufmann A. Innovation systems in regions of Europe a comparative perspective // European Planning Studies. 1999. Vol. 7. Number 6. P. 699-717.

160. TSX Venture Capital Pool Company Program. URL: Ссыка на домен более не работаетen/listings/listingwithus/ways/capitalcompany.html. (дата обращения: 18.09.2010).

161. Universities and the Global Knowledge Economy: A Triple Helix of University-Industry-Government Relations / Ed. by H. Etzkowitz and L. Leydesdorff. London; New York: Pinter, 1997. 184 p.

162. Wetzel W.E., Jr. The informal venture capital market: Aspects of scale and market efficiency // Journal of Business Venturing. 1987. Vol. 2. Issue 4. P. 299-313.

Похожие диссертации

• Управление венчурным инвестированием малых инновационных предприятий в российских условиях
• Управление ранними стадиями развития малых инновационных предприятий
• Развитие малых инновационных предприятий путем формирования эффективных внешних связей с элементами инновационной инфраструктуры
• Развитие и государственная поддержка малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере
• Венчурное инвестирование в малые инновационные предприятия