Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Бухгатерский учет, статистика

Методология и методика бухгатерского учета в органах социального страхования Российской Федерации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень доктор экономических наук
Автор Скачко, Галина Александровна
Место защиты Москва
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.12
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Скачко, Галина Александровна

Введение.

Глава 1. Теоретические и методологические основы реформирования бухгатерского учета в органах управления государственных внебюджетных фондов.

1.1. Теоретические и методологические аспекты экономических отношений социального страхования, как объекта бухгатерского учета.

1.2. Роль государственной экономической политики при реформировании бухгатерского учета в рамках реализации федеральной правительственной программы по социальной защите населения.

1.3. Реформирование бухгатерского учета средств социального страхования.

Глава 2. Методология учета формирования и использования средств социального страхования.

2.1. Механизм формирования и эффективного использования средств социального страхования.

2.2. Методика бухгатерского учета и контроля операций, связанных с формированием и использованием средств социального страхования.

2.3. Организация и методические основы налогового учета в системе социального страхования.

Глава 3. Информационное обеспечение реализации программ социального страхования.:.

3.1. Современное состояние учета затрат, связанных с возмещением вреда от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, основные направления его совершенствования.

3.2. Механизм признания расходов для целей учета по программам обязательного и добровольного пенсионного страхования .V.

3.3. Методы формирования информации о пенсионном обеспечении в налоговой и персонифицированной отчетности.

Глава 4. Совершенствование финансовой отчетности по программам социального обеспечения.

4.1. Международная практика формирования отчетности по программам социального обеспечения и обоснование возможности ее использования при составлении отчетности во внебюджетных фондах России. Актуарные методы обоснования программ пенсионного страхования.

4.2. Финансовая отчетность по программам социального обеспечения и основные направления ее совершенствования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методология и методика бухгатерского учета в органах социального страхования Российской Федерации"

Актуальность темы исследования. Современная мировая практика системы социальной защиты населения свидетельствует об объективной необходимости применения стратегических подходов в сфере социального страхования в вопросах догосрочного развития одной из основных областей социального обеспечения населения - системы социального страхования Российской Федерации.

Являясь относительно молодой отраслью экономики, социальное страхование еще не имеет достаточного методологического и методического обеспечения, которые позволили бы ему развиваться и совершенствоваться, успешно конкурируя с зарубежной системой социального страхования и обеспечения. В силу своей особой финансовой и социальной значимостью система социальной защиты не может оставаться в неизменном виде. Она дожна гармонично развиваться, сочетая государственные и коммерческие функции управления средствами социального страхования.

Бухгатерский учёт средств социального страхования может выпонить возложенную на него функцию как важного элемента социальной защиты населения только при условии обеспечения объективного и достоверного отражения их образования и целевого использования.

Отечественная методология и практика бухгатерского учета и необходимость перехода к международным стандартам ставят свои проблемы в области учета и отчетности, в том числе и в системе социального страхования. От налаженного учета непосредственно зависят многие параметры социальной защиты населения. Недооценка этих процессов приводит к снижению уровня социальной защиты, что особенно остро проявляется при государственном регулировании экономики в системе социального страхования.

Основные направления реформирования бухгатерского учета в бюджетных учреждениях, в том числе и в органах управления государственных внебюджетных фондов, были определены в Бюджетном 4 послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию О бюджетной политике в 2003 году. Они заключаются в следующем: использование метода начисления и интеграция бухгатерского учета испонения бюджета и сметы доходов и расходов с бюджетной классификацией.

Главным направлением реформирования бухгатерского учета в системе социального страхования является выработка методологической основы, пересматривающей ряд традиционных понятий и разработка конкретной методики ведения учета в Фонде социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) и его испонительных органах.

Стратегическое развитие методологии бухгатерского учета формирования и использования средств социального страхования требует организации рационального бухгатерского учета и отчетности, имеющей значительные особенности в Фонде социального страхования Российской Федерации.

И, наконец, решение в совокупности выщеизложенных проблем дожно стать основой для отражения в учете по справедливой стоимости активов и обязательств, доходов и расходов Фонда социального страхования и его испонительных органов.

Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской федерации от 26.08.2004г. №70н был установлен единый порядок ведения бухгатерского учета в бюджетных учреждениях и органах государственной и местной власти, в том числе и в органах управления государственных внебюджетных фондов, одним из которых является Фонд социального страхования.

Проведенное исследование показало, что рекомендации по организации и методике учета в системе социального страхования в соответствии с Планом счетов для бюджетных организаций, предложенные новой Инструкцией по бюджетному учету, не отражают специфику формирования и использования средств социального страхования и не 5 впоне приемлемы для Фонда, т.к. его финансовые средства не входят в состав бюджетов соответствующих уровней или других фондов и изъятию не подлежат. Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ) самостоятельно формирует свой бюджет, который, как и отчет об его испонении, по истечении финансового года утверждается федеральным законом. Кроме того, что Фонд социального страхования формирует свой бюджет в масштабе страны, он также является хозяйствующим субъектом, осуществляющим свою деятельность по смете доходов и расходов. Испонительные органы Фонда социального страхования, включая центральный аппарат, получают на свое содержание средства из бюджета Фонда на основе утвержденных смет расходов. Расходуются средства социального страхования исключительно на цели, установленные федеральными законами в соответствии с бюджетом и сметой доходов и расходов Фонда. Таким образом, средства Фонда социального страхования и учет операций по испонению бюджета и сметы доходов и расходов представляют собой специфический объект бухгатерского учета.

Обобщение экономической теории показало также, что научных разработок, посвященных этой проблеме, крайне недостаточно. Это обстоятельство и большая практическая востребованность в разработке методологии бухгатерского учета в системе социального страхования обусловили выбор темы исследования и ее актуальность.

Степень разработанности проблемы. Специальных работ, посвященных углубленному исследованию вопросов бухгатерского учета средств социального страхования в соответствии с новыми требованиями Инструкции по бюджетному учету и реального механизма формирования социальной защиты крайне недостаточно. Отдельные вопросы проблемы рассматриваются в трудах отечественных ученых-экономистов: Л. Абакина, В. Бариленко, М. Бахрушиной, Н. Вогина, Л. Гиляровской, Т. Заславской, Н. Кондракова, М. Мельник, С. Николаевой, Ю. Одегова, В. Палия, В. Петровой, В. Плотникова, А. Попкова, Г. Ракитской, Н. Римашевской, 6

В. Ройка, В. Суйца, И. Токарева, С. Хабаева, А. Шеремета, Л. Шнейдмана и зарубежных: X Андерсона, М.Ф. Ван Бреда, Д. Кодуэла, К. Макконела, М. Мескона, Б. Нидза, М.Х.Б. Переры, Э.С. Хендриксена, Ч. Хорнгрена, К. Эклунда и других.

В работах перечисленных авторов решаются проблемы, связанные с организацией учета и отчетности хозяйственной деятельности экономических субъектов. Что касается вопросов бухгатерского учета и отчетности в системе социального страхования в рамках бюджетного учета, то эти вопросы остаются недостаточно разработанными.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке концептуальных теоретических основ, методологии и методики бухгатерского учета и отчетности в системе социального страхования, а также в формировании концепции учета деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации и его испонительных органов на основе требований международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) и российского законодательства в области регулирования учета и отчетности.

Реализация данной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

- на основе исследования общеэкономических теорий развития экономики, учета, налогов, обязательств выработать методологическую основу учета в системе социального страхования;

- раскрыть роль государственной учетной политики при реформировании бухгатерского учета в рамках реализации федеральной правительственной программы по социальному страхованию и социальной защите населения;

- выработать эффективный механизм учетно-аналитического обеспечения формирования и использования средств Фонда социального страхования и его испонительных органов; 7

- обосновать основные направления реформирования бухгатерского учета в системе социального страхования, как важнейшего элемента социальной защиты населения;

- разработать новые методические подходы к организации бухгатерского учета по бюджетному Плану счетов для Фонда социального страхования, которые отражали бы специфику Фонда;

- разработать методику налогового учета и программное обеспечение к ней в системе социального страхования, которые оптимально учитывали бы особенности Фонда социального страхования Российской Федерации, как внебюджетного фонда;

- дать теоретические и практические рекомендации по V совершенствованию финансовой отчетности по программам пенсионного обеспечения, способствующие представлению в ней достоверной и прозрачной информации;

- разработать методику признания и отражения в учете операций, связанных с формированием и использованием средств социального страхования по справедливой стоимости на основе актуарных оценок обязательств;

- разработать методику бухгатерского учета операций, связанных с формированием и использованием средств социального страхования для ФСС РФ в соответствии с действующей Инструкцией по бюджетному учету; V

- выработать механизм информационного обеспечения реализации программ социального страхования на основе Единой интегрированной информационной системы (ЕИИС) Фонда социального страхования, позволяющей на основе единой базы данных осуществлять учет, финансовый контроль и составлять отчетность по программам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

- разработать научно-обоснованную бюджетную классификацию доходов и расходов Фонда социального страхования;

- раскрыть особенности допонительного социального страхования и новые методические подходы к ведению бухгатерского учета, отражающие контрактные отношения, возникающие в рамках данного вида социального страхования;

- определить на основе требований МСФО методы составления финансовой отчетности в органах управления внебюджетных фондов.

Предмет исследования. Предметом исследования являются экономические отношения в системе учета и отчетности органов управления государственных внебюджетных фондов, связанные с социальной защитой населения.

Объектом исследований является деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда России -основных институтов социальной защиты населения.

Теоретические и методологические основы исследования.

Теоретической и методологической базой исследования послужило конкретное приложение теории научного познания к предмету исследования.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам бухгатерского учета, отчетности, социальной защиты и ее различным аспектам; федеральные законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации; документы международных специализированных организаций (Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Международной ассоциации социального обеспечения (MACO)); международные стандарты финансовой отчетности (МСФО); российские стандарты бухгатерского учета и отчетности и др. Информационной базой явились отчетные и справочные материалы Фонда социального страхования Российской Федерации. В работе использованы результаты аналитических 9 исследований, опубликованные в статистических сборниках, периодической печати и сети Интернет.

Методологическую основу работы составили общеэкономические теории развития экономики, социальной защиты населения и связанные с ними теоретические и практические аспекты методологии и организации учета во внебюджетных фондах.

При проведении исследования были использована совокупность различных методов и приемов исследования, а именно: балансовый, коэффициентный, анализ и синтез, логика и общенаучный методы.

Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна диссертации заключается в разработке целостной концепции стратегии развития бухгатерского учета, оценки потенциала обеспеченности обязательств в системе социального страхования, а также в постановке и решении приоритетных теоретико-методологических вопросов в реформировании бухгатерского учета системы социального страхования Российской Федерации.

Наиболее существенные результаты, содержащие научную новизну диссертационного исследования, заключаются в следующем:

1. Разработаны методологические основы реформирования бухгатерского учета и его развития в системе Х социального страхования Российской Федерации:

- определены объективные предпосыки и условия реформирования бухгатерского учета в системе социального страхования на основе Концепции развития бухгатерского учета на среднесрочную перспективу;

- предложены теоретические основы применения МСФО для формирования информации в системе социального страхования и обеспечения;

- разработана методология учета операций по контролю испонения бюджета, сметы доходов и расходов Фонда социального

10 страхования Российской федерации на основе принципов Единой интегрированной информационной системы (ЕИИС);

- рекомендована адекватная требованиям ЕИИС методика бухгатерского учета операций, связанных с формированием и использованием средств социального страхования.

2. Разработаны теоретические, методические и организационные основы построения системы учетно-аналитаческого обеспечения государственных внебюджетных фондов:

- разработаны модифицированный План счетов и методика бюджетного учета, отражающие специфику деятельности государственных внебюджетных фондов;

- разработана научно обоснованная бюджетная классификация доходов и расходов Фонда социального страхования, позволяющая рационально учитывать доходы и расходы бюджета Фонда, составлять отчетность об испонении бюджета, осуществлять контроль и анализ по каждому виду доходов и расходов, а также кодировать показатели бюджетов и отчетов при автоматизированной обработке;

- разработана и внедрена система налогового учета в Фонде социального страхования и его испонительных органах, которая позволяет оптимально учитывать все особенности деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации, как внебюджетного фонда. Регистры налогового учета представлены таким образом, что позволяют быстро и достоверно составлять налоговые декларации;

- сформулированы предложения по созданию Единой интегрированной информационной системы (ЕИИС) Фонда социального страхования Российской Федерации, позволяющей на основе единой базы данных осуществдять учет, финансовый контроль и составлять отчетность по программам обязательного

11 социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

3. Обоснованы направления совершенствования финансовой отчетности по программам социального обеспечения:

- определены методически принципы признания обязательств по программам пенсионного страхования и обеспечения для целей учета;

- предложена методика отражения обязательств и расходов по программам пенсионного обеспечения путем раскрытия финансовой информации в бухгатерской отчетности;

- разработан проект стандарта - Положения по бухгатерскому учету Учет и отчетность по программам пенсионного обеспечения.

Практическая значимость результатов исследования. Результаты проведенного исследования использовались при переводе бухгатерского учета в системе социального страхования на принципы учета в соответствии с действующей инструкцией по бюджетному учету. Практическая значимость заключается в том, что использование разработанной методологии бухгатерского и налогового учета средств социального страхования в системе внебюджетных фондов будет способствовать повышению эффективности использования этих средств и уровня социальной защиты населения.

Реализация полученных результатов исследования прежде всего может способствовать совершенствованию законодательно-нормативной базы бухгатерского учета в системе социального страхования.

Рекомендации исследования в области методологии бухгатерского учета используются в Фонде социального страхования и могут быть использованы в других внебюджетных фондах.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Концептуальные положения и результаты выпоненного исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на научно-практических конференциях в г.Москва (2004г., 2005г.) и г.Саратов (2003г., 2005г.).

Разработанные рекомендации внедрены и применяются в практической деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации, а также используются в процессе реформирования бухгатерского учета в системе социального страхования. В частности, внедрена система налогового учета в ФСС РФ и во всех его испонительных органах, что подтверждается актом о внедрении.

Результаты выпоненного исследования используются в процессе преподавания в Высших учебных заведениях России дисциплин Бухгатерский учет, Бухгатерская (финансовая) отчетность, Налоговый учет, Учет и отчетность в бюджетных организациях.

Основные положения диссертации отражены в опубликованных автором в 42 научных работах, общим объемом 12107 п.л., в том числе в монографиях и учебных и научно-практических пособиях и статьях и учебно-методических работах.

Объем и структура работы. Объем диссертации составляет 334 страницы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии и приложений. Работа илюстрируется таблицами, рисунками и схемами.

Диссертация: заключение по теме "Бухгатерский учет, статистика", Скачко, Галина Александровна

выводы и предложения:

1. В результате анализа международной теории и практики отражения в отчетности программ пенсионного обеспечения установлено, что в развитых странах обязательства и расходы по программам пенсионного обеспечения отражаются в отчетности исходя из правил, утвержденных определенными стандартами: МСФО 19 Вознаграждения работникам и МСФО 26 Учет и отчетность по программам пенсионного обеспечения (пенсионным планам).

2. В России на данный момент нет программ и стандартов по регулированию пенсионного страхования и обеспечения. Поэтому государство и работодатель по существу не несут никакой ответственности за размер и за продожительность пенсионных выплат. Фактически инвестиционный риск ложится на работника.

3. В развитых западных странах в отличие от российских нормативных документов, разработан и применяется порядок отражения в отчетности информации о социальной защите населения, в т.ч. и по социальному страхованию и по пенсионным планам с установленными взносами и выплатами, а также контроль и ответственность за соблюдение принятых в МСФО 19 и МСФО 26 норм.

4. Пенсионные программы с установленными взносами в российской практике применяются, а соответствующего российского правила (Положения по бухгатерскому учёту) нет. В диссертации разработан проект Положения по бухгатерскому учету Учет и отчетность по программам пенсионного обеспечения.

Заключение

В результате выпоненного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Обоснована роль государственной учетной политики социального страхования в системе социальной защиты населения в рамках решений федеральной правительственной программы. На основе анализа мирового опыта отечественные ученые-экономистычвыделяют пять базовых институтов социальной защиты населения: государственная социальная помощь; государственное социальное обеспечение; обязательное социальное страхование (по закону); добровольное допонительное социальное страхование; добровольное личное страхование. Доказана основополагающая роль обязательного социального страхования (социальные планы с установленными взносами) в системе социальной защиты населения. В развитых странах на долю всех видов социального страхования приходится 15-25%, а в России - 8% от ВВП.

2. Исследование показало, что в России институт социальной защиты еще окончательно не сложися, и его правовая база постоянно совершенствуется. При этом правовой статус внебюджетных социальных фондов в настоящее время сдерживает и сужает их роль, а важнейшие функции сводит в основном к функциям финансовых учреждений, осуществляющих сбор взносов и распределение средств. Система государственного социального страхования в России в настоящее время имеет черты, присущие в большей степени социальной помощи, а не страхованию. Кроме того, уровень большинства социальных выплат остается еще явно низким и не увязывается с объемом страховых взносов.

3. Определены основные направления, связанные с реформированием бухгатерского учета в системе социального страхования. Предложена методология бухгатерского учета и План счетов для Фонда социального страхования, разработанные на основе новой Инструкции по V бюджетному учету. Предложенная методология ведения бухгатерского учета средств социального страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний позволит наиболее адекватно отражать специфику деятельности Фонда социального страхования. Разработка направлений совершенствования бухгатерского учета средств социального страхования представляет важнейшую часть реформирования учета во внебюджетных фондах страны.

4. Раскрыт механизм учета формирования и использования средств социального страхования.

5. Разработана методика бухгатерского учета операций, связанных с формированием и использованием средств социального страхования в соответствии с требованиями действующей Инструкцией по бюджетному учету.

6. Разработана бюджетная классификация доходов и расходов Фонда социального страхования РФ, которая позволяет единообразно учитывать доходы и расходы бюджета Фонда, составлять отчетность об испонении бюджета, осуществлять контроль и анализ по каждому виду доходов и расходов, а также кодировать показатели бюджетов и отчетов при их автоматизированной обработке.

7. Разработана и внедрена в Фонде социального страхования РФ и его испонительных органах система налогового, учета и программное обеспечение к ней, которая оптимально учитывает все его особенности. Уточнено определение налогового учета

8. Предложенная к применению Единая интегрированная информационная система (ЕИИС) позволит на основе единой базы данных осуществлять учет, финансовый контроль и составлять отчетность по программам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Реализация данного проекта позволит усовершенствовать механизм испонения обязательств по возмещению вреда, обеспечить гласность и прозрачность процесса доведения до

241 потерпевших средств социальной поддержки, направленных на возмещение вреда и разрабатывать предложения для органов законодательной и = испонительной власти по реформированию механизма возмещения вреда.

9. Установлено, что расходы по обязательным пенсионным программам ФСС РФ и его региональные органы дожны признавать обязательствами того периода, к которому они относятся, т.е. обязательства по программам пенсионного страхования нужно отражать в том периоде, за который начислены выплаты работникам.

10. Исследована роль и значение справедливой стоимости активов и обязательств организации и установлено, что наиболее адекватная оценка программ пенсионного страхования может быть получена на основе актуарных оценок

11. На основании выпоненного исследования можно сказать, что пенсионная реформа, проводимая в России с 2002г. не принесла ожидаемых результатов. Накопление пенсионных обязательств государства перед гражданами в части пенсионных взносов на их пенсионных счетах даже за догие годы трудового стажа не позволяет скопить достойную сумму пенсионного капитала. Это связано с низкими декларируемыми доходами российских граждан. Во многом неблагоприятное воздействие на процесс зарабатывания пенсионных прав приемлемого масштаба оказывает несправедливо заниженный уровень минимальной заработной платы, который даже после ее существенного повышения с 01.05.2002 г., в четыре раза меньше прожиточного минимума работающего и составляет около 10% V от средней заработной платы по стране. Для сравнения: по данным МОТ минимальная заработная плата в большинстве стран составляет примерно 40 - 60% от средней зарплаты и в несколько раз превышает физиологический минимум. В этой связи необходимо, прежде всего, на государственном и законодательном уровне решать финансовые вопросы пенсионного обеспечения, а также проводить актуарное оценивание и догосрочное актуарное прогнозирование финансового обеспечения пенсионной системы.

Результатом таких оценок дожны явиться выводы о догосрочной финансовой стабильности пенсионной системы.

12. Обобщение практики показало, что отчетность по персонифицированному учету организации составляют на основе первичных документов. Вести допонительные регистры, большинство из которых носят рекомендательный характер, нет необходимости, потому что возможно совмещать налоговую информацию с бухгатерской в регистрах бухгатерского учета. Однако из-за этого информация в регистрах бухгатерского учета может быть сильно перегружена, что существенно увеличивает риск ошибки. Поэтому, по мнению автора, организациям не стоит модернизировать регистры бухгатерского учета с целью составления налоговой и персонифицированной отчетности, а пользоваться интегрированными автоматизированными бухгатерскими программами. При правильной настройке таких программ на основе документов, которые необходимы для целей бухгатерского учета, можно запонить все специальные налоговые регистры для обязательных платежей.

13. В результате анализа международной теории и практики отражения в отчетности программ пенсионного обеспечения установлено, что в развитых странах обязательства и расходы по программам пенсионного обеспечения отражаются в отчетности исходя из правил, утвержденных определенными стандартами: МСФО 19 Вознаграждения работникам и МСФО 26 Учет и отчетность по программам пенсионного обеспечения (пенсионным планам).

14. В России на данный момент нет программ и стандартов по регулированию пенсионного страхования и обеспечения. Поэтому государство и работодатель по существу не несут никакой ответственности за размер и за продожительность пенсионных выплат. Фактически инвестиционный риск ложится на работника.

15. В развитых западных странах в отличие от российских нормативных документов, разработан и применяется порядок отражения в

243 отчетности информации о социальной защите населения, в т.ч. и по социальному страхованию и по пенсионным планам с установленными взносами и выплатами, а также контроль и ответственность за соблюдение принятых в МСФО 19 и МСФО 26 норм.

16. Пенсионные программы с установленными взносами в российской практике применяются, а соответствующего российского правила (Положения по бухгатерскому учёту) нет. В диссертации разработан проект Положения по бухгатерскому учету Учет и отчетность по программам пенсионного обеспечения.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Скачко, Галина Александровна, Москва

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 №3-П)

2. Рекомендация Международной Организации Труда от 15 октября 1945 г. №74 О минимальных нормах социальной политики на зависимых территориях (допонительные положения)

3. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2002-2004 годы от 20 декабря2001 г.

4. Закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации (с изменениями от 21 июля 1998 г., 30 апреля, 17 июля, 20 ноября 1999 г., 7 августа 2000 г., 29 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.)

5. Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ О ветеранах (с изм. и доп. от 18 ноября 1998 г., 2 января, 4 мая, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 6 мая 2003 г.)

6. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №195-ФЗ Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации (с изм. и доп. от 10, 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г.)

7. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 31 декабря 2002 г.)

8. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. №75-ФЗ О негосударственных пенсионных фондах (с изменениями от 12 февраля 2001 г., 21 марта2002 г., 10 января 2003 г.)

9. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ Об основах обязательного социального страхования (с изм. и доп. от 31 декабря 2002 г.)

10. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ О государственной социальной помощи

11. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.)

12. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (с изм. и доп. от 29 мая, 31 декабря 2002 г.)

13. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 О трудовых пенсиях в Российской Федерации (с изм. и доп. от 25 июля, 31 декабря 2002 г.)

14. Федеральный закон от 24 июля 2002 г №111-ФЗ Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации (с изм и доп. от 31 декабря 2002 г.)

15. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №183-Ф3 О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год

16. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. №44-ФЗ О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи

17. Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. №1499-1 О медицинском страховании граждан в Российской Федерации (в редакции от 2 апреля 1993 г.) (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 1 июля 1994 г., 29 мая 2002 г.)

18. Закон Российской Федерации от 30 марта 1993 г. №4693-1 О минимальном размере оплаты труда (с изм. и доп. от 14 июля 1993 г., 30 декабря 2001 г., 7 июля 2003 г.)

19. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2003 г. №395 О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений

20. Международные стандарты финансовой отчетности. Русское издание. М.Аскери. 1998.-890 с.

21. Инструкция по бюджетному учету. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.04 № 70н.

22. Абакин Л.И. Россия: Поиск самоопределения: Очерки. М.: Наука, 2002.-№7.

23. Абакин Л.И. В поисках кризиса. М.: ИЭ РАН, 1994. - 271 е.

24. Аверин А.Н. Социальная политика государства. М.: АНХ. 2002. -165 с.

25. Аганбегян А.Г. Формирование рыночного механизма экономического роста в России. Проблемы теории и практики управления. М, 2001.

26. Агужен Г.А., Булеев И.П. Приватизация: Диалектика противоречий и пути решения. Донецк, 1994. - 45 с.

27. Аронов А В. Социальные обязательства государства и механизм их ресурсного обеспечения налоговой системой. Автореферат, канд. дисс. М.: РАГС. 2002 23 с.

28. Бабич A.M., Егоров E.H., Жильцов E.H. Социальное страхование в России и за рубежом. М.: 1998. 98 с.

29. Бабич A.M., Егоров E.H., Жильцов E.H. Экономика социального страхования. М.: 1998. 182 с.

30. Бакаев A.C. Реформирование системы бухгатерского учета в России (вопросы теории и практики). Автореферат дис. д.э.н. Москва. 2006. 48 с.

31. Бараненкова Т.А. Дисциплина труда: социально-экономические резервы повышения эффективности использования рабочей силы. М.: Наука, 1992.- 104 с.

32. Бариленко В.И. и др. Анализ финансовой отчетности. Учебное пособие под ред. Бариленко В.И. М.: Кнорус. 2005. 416 с.

33. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. Под. ред. Р. Емцова, С.Командера, Ф.Коричели. М.: Инфра-М, 1995.-477 с.

34. Беленький В.Х. Трудовой колектив как социальный субъект. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1990. 220 с.

35. Бондаренко Л.Ф. Регулирование занятости социально слабозащи-щённых категорий населения региона. Брянск. 1995. 155 с.

36. Буланов B.C., Вогин H.A. Рынок труда. Учебник. М.: Экзамен, 2000. -256 с.

37. Васюнина JI.A. Труд и социальная защита женщин при переходе к рыночной экономике (политэкономический аспект): Автореф. дис. докт. экон. наук /СПбГУ. С-Пб., 1995. - 49 с.

38. Бахрушина М.А., Мельникова JI.A., Пласкова Н.С. Международные стандарты учета и финансовой отчетности. Москва: Вузовский учебник. 2005.-320 с.

39. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах запада. -М.: Наука, 1993.-303 с.

40. Вигдорчик H.A. Теория и практика социального страхования (Теоретические основы социального страхования). П. -М.: 1925. 114 с.

41. Вогин Н. А., Плакся В. И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. РАУ М.: Луч, 1994. - 262 с.

42. Вогин H.A. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба. Анализ, проблемы, решения. М.: Экзамен. 2003. -223 с.

43. Вогин H.A., Одегов Ю.Г. Экономика труда (социально-трудовые отношения). Москва. 2002. - 176 с.

44. Воронин Ю. Каким дожен быть новый пенсионный закон. Хозяйство и право.-2001 -№9.

45. Всероссийская научно-практическая конференция Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы. Электронная версия на CD-ROM. М.: РАГС, 2001.

46. Всероссийский семинар-совещание Формы и методы реализации социальной политики и федеральных социальных программ на региональном и муниципальном уровне. Электронная версия на CD-ROM. М.: РАГС, 2002.

47. Гизатулин Х.Н., Биктимирова 3.3. Башкирия: социальная цена реформ. Препринт научного доклада. Уфа. 1994. 31 с.

48. Гиляровская JI.T. Экономический анализ. М.: ЮНИТИ. 2001. 527 с.

49. Гладкий И.И. О классификации социальных нормативов и показателей (практика капиталистических стран и учреждений ООН). Труд и социальные отношения. Научный журнал АТиСО. 2000. № 3 (9).

50. Гладышева Ю.П. Как организовать налоговый учёт. 2-е издание. - М.: Бератор-пресс, 2002. - 244 с.

51. Горин Н.И. Управление социальным развитием колектива: Учебное пособие- Курган: Изд-во Курган, гос. ун-та, 1998. 97 с.

52. Гриценко H.H. Социальное государство (социально-экономический аспект). Экономическая роль государства в переходной экономике. -Челябинск, 1998.

53. Грошев В.П. Подготовка кадров для рыночной экономики. М.: Перспектива, 1996. - 224 с.

54. Гурьянов С.Т. Социология управления. М.: Прометей, 1990.-256 с.

55. Гутник В., Зимаков А. Пенсионная реформа в Германии. Современная Европа.-2001,-№2.

56. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. В. Лукашевича и др.; Под общ. ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. СПб: Изд-во Питер, 1992. -496 с.

57. Дятлов С.А. Рабочая сила в системе рыночных отношений. С.-Пб.: Изд-во ун-та экон. и финан., 1992. - 116 с.

58. Иванов А. Пенсионные системы мира. Кадровое дело. 2004. -№4.

59. Информация о социально-экономическом положении России. М.: Госкомстат России. 2003.

60. Исследование рынка труда в России в условиях экономических реформ. М.: Институт проблем занятости РАН. 1994. 212 с.

61. Калашников СВ. Становление социального государства в России. М.О.: ГОУЦРПК 2003. 187 с.

62. Калеватова O.A. Бухгатерский учет в бюджетных учреждениях по новому плану счетов. М.: ТК Веби, Проспект, 2005. - 176 с.

63. Карамышева Н.М. Социальное развитие промышленных предприятий в условиях становления рыночных отношений. Уфа: Гилем, 2001.-175 с.

64. Катульский Е.Д. Регулирование трудовых отношений в переходный период к рыночной экономике: Дис. докт. экон. Наук. РАГС при Президенте РФ. М., 1996. - 351 с.

65. Колосова Р.П., Моисеенко В. М. Учет и планирование трудовых ресурсов и рабочих мест в условиях рыночных отношений. Веста. Моск. унта. Сер. 6, Экономика. М., 1992. - №5. - С. 54-63. ^

66. Кондраков Н.П. Бухгатерский учет. Учебное пособие. М.: Инфра-М. 2004. 640 с.

67. Концепция занятости в условиях социально-ориентированной экономики. Сб. науч. трудов. -М.: НИЭИ, 1990. -188 с.

68. Королькова Т.А. Новые обязанности страхователей-работодателей в сфере пенсионного обеспечения работников. Бухгатерский учёт. -2004.- №6.

69. Корпоративная социальная политика на современных российских предприятиях: проблемы, опыт, перспективы. Под ред. H.A. Вогина. М.: Дашков и К, 2003.

70. Кочкина Н.В., Николаев О. В., Сорокина Н. П. Регулирование рынка труда рабочей силы в регионах, подверженных конверсии. Вопросы экономики и конверсии. М., 1994. - Вып. 1. - С. 44-51.

71. Красинец Е., Баринова Н. Трудовая миграция в Россию из стран ближнего зарубежья. Вопросы экономики. М.э 1996. - №1. - С. 85-94.

72. Кричевский H.A., Куксин А.Г. Государственное регулирование социального страхования. М.: Дашков и К. 2006. 139 с.

73. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. М.: Русская деловая лит., 1998. - 269.

74. Куда идёт Россия?. Трансформация социальной сферы и социальная политика 1998. Под общей ред. Т.И.Заславской. М.: Дело. 1998. 384 с.

75. Кузнецов A.JI. Социальные стратегии предприятия. Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2000. - 228 с.

76. Кузьмин СЛ. Рыночная экономика и труд / РАН, Ин-т соц.-экон. проблем народонасел. М.: Наука, 1993. - 144 с.

77. Лавриненко В.Н., Путилова JI.M. Исследование социально-экономических и политических процессов. Учебное пособие. М.: Вузовский учебник. ВЗФЭИ. 2004. 184 с.

78. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. -М: Дело ТД, 1994.-224 с.

79. Макконел К., Брю С. Экономикс. Принципы, проблемы и политика: В 2-х т. / Пер. с англ. М.: Республика, 1993. - Т. 1. - 399 с; Т. 2. - 400 с.

80. Маклева Г.И., Артюхин P.E. Комментарий к инструкции по бухгатерскому учету в бюджетных учреждениях. М.: Международный центр финансово-экономического развития. 2000. - 343 с.

81. Маклева Г.И. Новое в бюджетном учете (комментарий). М.: Финансовая газета. 2004. 263 с.

82. Маренков Н.Л., Веселова Т.Н. Международные стандарты бухгатерского учета, финансовой отчетности и аудита в российских фирмах. М.: УРСС. 2003. 197 с.

83. Маслова И., Бараненкова Т., Кубишин Е. Рынок труда, занятость и заработная плата. Экономист. -М., 1993. -№ 11. С. 69-74.

84. Маслова И.С. Особенности российского рынка труда. Человек и труд. -М., 1993. -№3.- С. 24-29.

85. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы (политико-экономический аспект). -М.: Экономика, 1990. -207 с.

86. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. -М.: Дело, 1993.-702 с.

87. Микульский К. Занятость и безработица. Свободная мысль,- 1995. № 12.-С. 37-49.

88. Милованкина Н. Трудовые отношения и занятость на предприятиях промышленного центра. Вопросы экономики. М., 1996. - № 1. - С. 156-158.

89. Минин Э.В. Цена рабочей силы и заработная плата в рыночных условиях.-М., 1996.-95 с.

90. Мысляева И.Н. Каким может быть социальное партнерство в России. Трудовая демократия. Вып.23. М.: Институт перспектив и проблем страны. 2000.- 48 с.

91. Мысляева И.Н. Современная идеология и практика социального партнёрства. Трудовая демократия. Вып.22. М.: Институт перспектив и проблем страны. 1999. 60 с.

92. Нидз Б., Андерсон X., Кодуэл Д. Принципы бухгатерского учета. Пер. с англ. Я.В.Соколов. М.: Финансы и статистика. 1993.-495 с.

93. Никифорова A.A. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Между-нар. отношения, 1991. - 184 с.

94. Новиков A.A. Влияние тарифов страховых взносов на уровень пенсионного обеспечения. Экономический анализ: теория и практика. № 18. -2005 г. с.53-57.

95. Палий В.Ф. Международные стандарты финансовой отчётности. М.: ИНФРА-М, 2002.-456 с.

96. Парушина Н.В. Всё о пенсиях. М.: Вершина, 2003. - 176 с.

97. Патрушев В.Д., Темницкий А. А. Собственность и отношение к труду. Социологические исследования. М., 1994. - № 4. - С. 52-59.

98. Плотников B.C., Шестакова В.В. Финансовый и управленческий учет в ходингах. -М.: ИД.ФБК-ПРЕСС. 2004. 336 с.

99. Попков A.A. Социальные программы предприятий и их финансовое обеспечение. Материалы Всероссийской научно-практической конференции Корпоративная социальная политика на российских предприятиях. -М.: РАГС. 2003, J,5 п.л.

100. Попков A.A. Социальные программы предприятий и их финансовое обеспечение. Сборник научных статей аспирантов РАГС при Президенте Российской Федерации: Проблемы социальной политики на современном этапе. -М.: ИКФ Каталог. 2003, 0,5 п.л.

101. Попков A.A. Финансирование социального развития предприятий. В кн.: Корпоративная социальная.олитика, М.: Дашков иК

102. Попков A.A. Финансовое обеспечение корпоративной социальной политики. Материалы Всероссийской конференции Корпоративная социальная политика на российских предприятиях. М., РАГС, 2003. -0,5 п.л.

103. Попков A.A. Финансовое обеспечение социальных программ предприятий. Вестник социологического центра РАГС. Информационный сборник Социология власти. М.: РАГС, №3. - 203, 0,5 п.л.

104. Потемкин В. К. Труд в системе рыночных отношений. СПб., 1997. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы).

105. Проблемы управления трудовыми ресурсами на современном этапе.

106. Межвузовск. сб. С-Пб. ун-та экон. и финан. С.-Пб.: Изд-во ун-та экон. и финан., 1992.-159 с.

107. Пятов M.J1. Применение законодательства в бухгатерской практике. -М.: Бухгатерский учет. 2002. 208 с.

108. Ракитская Г.Я. Марксистская версия социальных институтов и институциональных преобразований. Опыт анализа и актуального продвижения методологии. М.: Институт перспектив и проблем страны. 2000. 96 с.

109. Ракитская Г.Я. Проблемы и направления развиуия социально-трудовых отношений в СССР. Препринт. М.: ВНИИСИ. 1986. 61 с.

110. Ракитский Б. В. Положение населения России: социальная надломленность при прыжке в рынок. Вопросы экономики. М., 1993. - № 4. -С. 49-56.

111. Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России. М.: Институт перспектив и проблем страны. 2000. 47 с.

112. Ракитский Б.В., Ракитская Г.Я. Актуальность высокой методологии для исследований и практического осуществления социальной политики. Перспективы и проблемыРоссии. Вып. 30. М.: Институт перспектив и проблем страны. 2003. 43 с.

113. Ракитский Б.В., Ракитская Г.Я. Социальная защита и самозащита труда. Часть вторая. Система социальной защиты и способы социальной самозащиты. Трудовая демократия. Вып.45. М.: Институт перспектив и проблем страны. 2002. 78 с.

114. Римашевская Н.М. Уровень жизни населения регионов России. 2003. -№11. с. 11.

115. Римашевская Н.М. Социальная защита населения. Российско-Канадский проект. М.: РИД ВС. 2002. 288 с.

116. Рожнова О.В. Международные стандарты бухгатерского учета и финансовой отчетности. Учебное пособие. М.: Экзамен. 2003. 255 с.

117. Роик В.Д. Социальная защита работников от профессиональных рисков. Черноголовка. 1994.-284 с.

118. Роик В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М. 1994. -126 с.

119. Роик В.Д. Основы социального страхования. M.:v АНКИЛ. 2005. 256 с.

120. Российский рынок труда: становление и развитие. Федеральн. служба занятости М.: ЕЗАН, 1995. - 108 с.

121. Рынок труда в России: проблемы формирования, регулирования / A.B. Кашепов, В.В. Трубин, С.С. Утинова и др. М.: Наука, 1995. - 95 с.

122. Рынок труда в странах содружества в цифрах и диаграммах. Статистический сборник / Стат. Комитет СНГ. М., 1994. - 121 с.

123. Рынок труда, занятость и социально-трудовые отношения в переходной экономике России / Под ред. Р.П. Колосовой, М.В. Артамоновой. М.: Изд-во.МГУ, 1995.-213 с.

124. Рынок труда. Учебник. Под ред. B.C. Буланова и H.A. Вогина. -М.: Экзамен, 2000.

125. Силин A.A. Колективные переговоры и гибкие, формы труда на Западе. Труд за рубежом. 1993. - № 3. - С. 34-46.

126. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. -М.:Гелиос АРВ, 1999.-320 с.

127. Советский рынок: социальная защита человека. М.: Дело, 1991. - 159с.

128. Социальная и социально-политическая ситуация в России: анализ и прогноз (1994 год). М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1995. - 165 с.

129. Социальная политика и предприятие. Опыт стран-членов СЭВ. Отв. ред. Дегтярь Л.С. М.: Наука. 1988. -128 с.

130. Социальная политика и рынок труда: вопросы теории и практики Научи. ред. и состав. Вогин H.A., Щербаков А.И. М.: РАГС, 1996. - 180 с.

131. Социальная политика. Учебник для вузов Под общ. ред. H.A. Вогина. -М.: Экзамен, 2002.

132. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2002:Стат сб. Госкомстат России. М., 2002. - 453 с.

133. Социально-экономические проблемы рынка труда в России / РАН, Ин-т соц.-экон. пробл. народонас; Отв. ред. И.К. Золотова. -М., 1995. -254 с.

134. Социально-экономическое положение России. М.: Госкомстат РФ, 1995.-514 с.

135. Становление предпринимательства и политика занятости. Плакся В.И., Блинов А.О., Бабич А.М. и др.; Рос. акад. упр. М.: Луч, 1993. - 135 с.

136. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебное пособие. -Ростов н/Д.Феникс. 2003. 512 с.

137. Тишин E.B. Социальная защита и социальное обеспечение за рубежом. РАН ИСЭП. Спб. 1994 - 117 с.

138. Токарев И.Н. Бухгатерский учет в бюджетных учреждениях. Изд. второе. М.: ИД ФБК-ПРЕСС. 2002. 492 с.

139. Томило H.H. Комментарий к ПБУ 8/01 Условные факты хозяйственной деятельности. Бухгатерский учет. 2002. - № 4.

140. Турбина Е.К. Социальное и коммерческое страхование: общее и особенное в содержании и условиях проведения. М.: 2003. 241 с.

141. Турунцев Е. Социальная политика и интеграция общества. Общественные науки и современность. М., 1995. - № 3. - С. 39-46.

142. Управление социально-экономическим развитием/ Под. ред. Львова Д. -М.: 2002.

143. Хабаев С.Г. Бухгатерская отчетность в бюджетных учреждениях. М.: Бухгатерский учет. 2006.184 с.

144. Хендриксен Э.С., Ван Бреда М.Ф. Теория бухгатерского учета: Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1997. - 576 с.

145. Хорнгрен Ч.Т., Фостер Дж. Бухгатерский учет: управленческий аспект: Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1995. - 416 с.

146. Четвернина Т.Я. Социальная защита от безработицы и её институциональное обеспечение. Автореферат. Докт. дисс. Институт экономики РАН. М. 2002.-46 с.

147. Ширимова Е. Пенсии: что изменилось. Кадровое дело. -2004. -№4.

148. Шнейдман Л.З. Как пользоваться МСФО. М.: Бухгатерский учет, 2003.-96 с.

149. Эйдельман Я.Л. Приватизация и социальные проблемы труда. Опыт социологического исследования. Владимир: 1991. 62 с.V

150. Эклунд К. Эффективная экономика: Шведская модель. М.: Экономика, 1991.-349 с.

151. Экономика труда (социально-трудовые отношения). Учебник для вузов. Под ред. H.A. Вогина, Ю.Г. Одегова. -М.: Экзамен,2002.

152. Экономика труда и социально-трудовые отношения. Под ред. Г.Г.Меликьяна и Р.П.Колосовой. М.: МГУ. 1996.

153. Элементы системы социального обеспечения в условиях социально ориентированной рыночной экономики на примере Федеративной Республики Германии. Пер. с нем. - Кельн, 1992. - 95 с.

154. Энтони Р., Рис Дж. Учет: ситуации и примеры: Пер.- с англ. 2-е изд. -М.: Финансы и статистика, 1998. - 560 с.

155. Эренберг Р., Смит Р. Современная экономика труда. Теория и государственная практика. Пер. с англ. М.: Изд-во Моск. ун-та,1996. 779 с.

156. Эффективность труда в условиях нового хозяйственного механизма. ИЭ; Д.Н. Карпухин (отв. ред.), И.С. Маслова, И.Е. Капустин и др. М.: Наука, 1992.-132 с.

Похожие диссертации