Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

МЕТОДИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РЕЗЕРВОВ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Шумаков, Ю.И.
Место защиты Москва
Год 1971
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "МЕТОДИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РЕЗЕРВОВ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А- ТИМИРЯЗЕВА

На правах рукописи

ю: н. шумАков

Методика использования производственных резервов при планировании сельского хозяйства

(Специальность № 08.594 Чэкономика, организация и планирование сельского хозяйства)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА Ч1971

Диссертационная работа выпонена на кафедре планирования сельского хозяйства Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной акаде-. мин им. К. А. Тимирязева.

Научный,. руководительЧ кандидат экономических наук доцент П. И. Васильев.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук профессор И, Л: Марин ко, кандидат экономических наук доцент А. В, Беляев..

Ведущее предприятие Ч Одесское областное управление сельского хозяйства, планово-экономический отдел.

Автореферат разослан . . \. ... , . .".. . 1971 г,

Зпщита диссертации состоится . . . .. . . . '. 1971 г. на заседании Учёного совета экономического факультета ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ академии (10-Я корпус). * '

. Башн отзывы^и замечания по данному автореферату, .'.тве-, реншле печатью, в двух экземплярах направляйте пойцюсу: Мос^.ва, АЧ8, Тимирязевская улица, 49, Ученый совет ТСХА.

Коммунистическая партия Советского Союза, исходя нз основных положений ленинского учения о планировании народного хозяйства,, на всех этапах социалистического строительства придавала болыцое значение вопросу планового руководства народным хозяйством, В этом отношении исторической вехой являются решения мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, направленные на устранение субъективизма в планировании и построение всей-системы управления сельскохозяйственным производством на основе законов и принципов научного социализма. Исследования вопросов социалистического планирования особенно актуальны сейчас, когда в стране проводится хозяйственная реформа, когда в производственных условиях проверяется и совершенствуется система планирования и экономического стимулирования-предприятий. Потребовалось также проверить в производственных условиях и методику планирования сельского хозяйства, разработанную сотрудниками кафедры планирования сельского хозяйства

По согласованию с Министерством сельского хозяйства СССР в период 1969Ч1970 гг. в энтно-семеиоводческом опытном хозяйстве Путь к коммунизму Одесской области под методическим руководством сотрудников кафедры проводися экономический эксперимент, содержание и результаты которого 'рассматриваются в, данной диссертационной работе- , При исследовании, вопросов планирования использовались основные положения марксистско-ленинской экономической науки, решения партии и правительств^ по сельскому хозяйству, результаты работы научно-исследовательских учреждений, ученых-экономистов, опыт работы передовых хозяйств. Научное исследование выпонено экспериментальным методом на примере элитно-семеноводческого опытного хозяйства Путь к коммунизму Одесской области и проверено расчетным методом на хозяйствах Саратовской области, хозяйствах Калуж-

с кой области и хозяйствах Мое ко по с ко к области. Диссертации состоит из введения, трех глав, пыводов н приложении.

В первой' главе рассматриваются теоретически е- основы планирования народного .хозяйства. Возможность планового ведения- хозяйства- в социалистическом обществе предвидели К. Маркс и Ф. Энгельс. Научные основы социалистического -планирования разработаны В. И. Лениным, который обосновал объективную необходимость планового руководства социалистическим хозяйством. Социализм немыслим,Ч писал В. И. Ленин,Ч без планомерной государственной организации; подчиняющей десятки милионов людей строжайшему соблюдению ешюй нормы в деле производства и распределения продуктов Социалистическое планирование представляет собой систему руководства и управления развитием народного ' хозяйства, основанную па сознательном применении объективных экономических законов социализма, в целях наиболее поного удовлетворения материальных л культурных потребностей общества, )

Планирование общественного производства в масштабе го-, сударстваЧ принципиально новая система организации экономической жизни общества: В. И. Ленин сформулировал и обосновал основные принципы-планирования'которые по праву называются ленинскими принципами социалистического планирования. Основные-ленинские принципы заложены в методах планирования, пр^ помощи которых плановые организации практически осуществляют требования экбномпческих законов социализма. Наибольшее распространение в планировании получили балансовый и аналитический методы. За последние годы все большее применение в планировании находят Ькономико-математическне' методы, позволяющие с большей степенью точности определять плановые показатели.

Система: планирования сельского хозяйства является составной частью общегосударственной системы планирования народного хозяйства, но сельское хозяйство имеет ряд сущест-, венных отраслевых особенностей, которые необходимо учитывать при планировании. Это прежде всего, использование в сельском хозяйстве земли в качестве основного средства производства; зависимость сельского хозяйства от почвенно-кли-матических условий; сезонность сельскохозяйственного труда. Существенной особенностью сельского хозяйства является наличие двух форм собстпекностц; государственной и кохозно-кооперативной,

Планирование сельского хозяйства осуществляется: по принципу расширенного воспроизводства с учетом потребно-

* в; II. Леи и п. Х Поли. собр. соч., т. Зб, стр.ЗОО. .

стн страны в сельскохозяйственной продукции, глубокого изучения природных II экономических условий каждого сельскохозяйственного предприятия, района, зоны. Основная задача, которая решается при планировании сельского хозяйства Ч обеспеченно непрерывного роста производства и увеличения продажи государству продуктов земледелия и животноводства. Большое значение для успешного, устойчивого развития сельского хозяйства имеет постоянное совершенствование планирования, организации и управления производством, повышение роли экономических стимулов.

Во торой главе диссертации рассматривается методика экспериментальной работы по совершенствованию планирования п оплаты труда в сельском хозяйстве. В практике плановых органов в последние годы все больше уделяется внимания проектам планов и предложений, идущим снизу,разработанным непосредственно в совхозах и кохозах. Вместе с тем существующая система материального поощрения за перевыпонение плановых показателей заинтересошвает сельскохозяйственные предприятия в утверждении им заниженных плановых показателей, которые в дальнейшем могут быть легко перевыпонены. В результате, .в процессе разработки планов многие производственные резервы не выявляются и остаются неиспользованными при выпонении плаца. Поэтому, улучшение системы планирования сельского хозяйства дожно быть направлено, прежде всего, на установление прямой зависимости высоких плановых показателей с материальной заннте-. ресованностью в них колективов'сельскохозяйственных предприятий. '

Принцип материальной заинтересованности находит свое конкретное выражение, прежде всего, в оплате труда; в связи с этим, определение экономически обоснованного размера заработной платы в системе планирования сельского хозяйства имеет первостепенное значение. В совхозах, переведенных на полный хозяйственный расчет, размер заработной платы зависит от размера прибыли; а прибыль и фонд заработной платы н сумме составляет валовой доход, т. е. стоимость продукции вновь созданной -живым трудом. Как известно, К. Маркс отмечал, что валовой доход есть та'часть стоимости н измеряемая ею часть валового продукта, которая остается за вычетом части стоимости и измеряемой ею части всего произведенного продукта.-возмещающей'вложенный на производство и потребленный в нем постоянный капнтал.'Валовой доход равен, следовательно, заработной плате...-Ьпрнбыль+рента *. Показатель валового дохода для сельскохозяйственных пред-

* * К- Маркс. Собр. сот., т. 25, ч. И, стр №!).

приятии имеет такое же важное значение, как национальный доход и народном хозяйстве. Следовательно, экономическое стимулирование дожно быть направлено, прежде всего, на всемерное увеличение валового дохода, а фонд заработной платы необходимо определять в зависимости от валового дохода. При определении фонда заработной платы в зависимости от валового дохода материальная "заинтересованность колективов сельскохозяйственных предприятий будет заключаться в увеличении в планах экономически обоснованного показателя валового дохода, от которого будет зависеть размер фонда заработной платы; при этом появляется возможность определить в плановом порядке допонительный к тарифным ставкам фонд оплаты труда. *

В экспериментальной работе применяется система базисных-и плановых экономических показателей. К базисным показателям относятся: удельный вес заработной платы в валовом доходе, фактически сложившийся в среднем за три года, ' предшествующих плановому периоду; исходный уровень валового дохода, т. е. валовой доход, полученный в среднем за тр!( предшествующих года по каждому хозрасчетному подразделе^ нню н по хозяйству в целом, за превышение которого на один: процент руководящие работники хозяйства и специалисты получают допонительную оплату в размере одного процента годового дожностного оклада; исходный уровень производи: телыюстн труда, за превышение которого на один процент ру-$ ководящис работники хозяйства и специалисты премируются в размере пяти процентов годового дожностного оклада. Показатель производительности труда при этом определяется как отношение валового дохода к затратам труда в человеко-днях. - .

В условиях применения оплаты труда в зависимости от валового дохода первостепенное значение будет иметь инициатива хозрасчетных-подразделении в разработке проектов планов с наиболее поным использованием производственных резервов, Руководящей основой для плановых расчетов является установленное главное направление В' развитии хозяйства и его внутрихозяйственная специализация. Расчеты по опре: делению производства продукции, размера материальных затрат н основной заработной платы, рассчитанной нетарифным ставкам, выпоняются на основе плановой технологии производства' продукции. При этом, рекомендуется использовать формы' прилагаемых в диссертации технологических карт с применением внутрихозяйственного нормативного справочника. Экономически обоснованные проекты планов, разработанные в хозрасчетных подразделениях, служат основой для составления проекта плана производства и продажи государст-

ву продукции сельского хозяйства с максимальным использованием производственных резервов. В работе рассматриваются и другие формы материального стимулирования труд;?, но которым проводится опытная работа в других хозяйствах различных зон страны. ~ ,

В третьей главе рассматривается выпонение экспериментальной работы в энтсемхозе Путь к коммунизму за 1969 н 1970 годы. Вначале дается краткая производственная характеристика объекта исследования. Приводится характеристика природно-климатических условий. Элитсемхоз Путь к коммунизму Ч крупное высокоразвитое сельскохозяйственное предприятие, основное направление которого Ч производство элитных семян зерновых культур. Общая земельная площадь хозяйства составляет 9593 га, .в том числе пашня Ч 6524 га. ,В 1969 году производство товарной продукции {в пенах реализации) составило 2500,3 тыс. руб.; стоимость основных фондовЧ4248,1 тыс. руб., в том числе стоимость производственных фондов сельскохозяйственного назначенияЧ3740,4 тыс. руб.; размер посевной площади равен 6025 га, в сельскохозяйственном производстве занято 1290 человек. Хозяйство получает выеркне урожаи наиболее выдающихся сортов зерновых культур; например, урожайность' озимой пшеницы Безостая 1 в среднем за 1965Ч1968 годы составила 32,0 ц с 1 га; озимого ячменя Орион в 1967 году Ч 41,4 ц, в 1968 году Ч 43,8 ц с 1 га; кукурузы Одесская 10 Ч 36,0 ц, Одесская 50м Ч 49,5 ц с 1 га. ' '

Наряду с достижениями в производственной деятельности хозяйства имеются недостатки и* неиспользованные резервы. За последние годы возросли затраты на производство продукции, снизилась рентабельность. Так, себестоимость 1 ц зерна (без кукурузы) в 1965 году составляла 4,48 руб., а I) 1969 году'Ч 7,54 руб.; рентабельность с 33,3% в 1965 году унизилась за это'же время до 24,7%. Остается убыточным производство . картофеля, овощей, молока. Увеличение производственных затрат и снижение производства валовой продукции вызывают снижение валового дохода. Так, в среднем за 1966Ч1968 годы валовой доход определися в 2190,6 тыс. руб., а а 1969 годуЧ1897,6 тыс:'руб. Следовательно, в хозяйстве главное внимание необходимо уделить выявлению и использованию внутренних резервов производства, что будет способствовать увеличению производства продукции, снижению ее себестоимости, росту производительности труда. На решении этих вопросов были сосредоточены внимание и экспериментальная работа в хозяйстве по совершенствованию планирования и оплаты труда.

Отправным и очень важным моментом' в системе оплаты

труда в зависимости от валового дохода является определение базисных-показателей за предшествующие три года. В качестве* примера приводится расчет удельного веса заработной платы в валовом доходе по озимым зерйовым культурам Х(табл. 1),

Таблица! Расчет удельного 1аеса заработной платы в валовом доходе ло озимым зерновым культурам за 1966Ч1968 гг.

CL 2 л Прямые производственные затраты, тыс. руб. э as л а 3

Отделения 1 Голи в том числе о ч с 2 185 л

К а я о о 5 1> 6 3 о а 5 А в 5 \о С л ' Сь к

U а и а rt Я м СЗ t*

Первое 1966 1967 1968 в среднем за 3 года 169,8 230.7 157.6 186,0 53.2 61.1 75,6 63.3 33.3 39,6 49,Ь 41.4 17,9 21,5 26.4 21.9 1345 191,1 108.4 144,6 3,3 11,3 24,4 15,2

Второе- 1966 1967 1968. в среднем за 3 года 72.0 68,9 87,0 75,3 ,30,4 '30.1 35,5 32.0 I9.S 17.5 23.6 20,3 10,6 12,6 11,9 11,7 52,2 49,4 63,4 53,0 20,1 25,5 18.9 21,3

Третье 1966 1967 1968 в среднем за 3 года - 107.2 139.8 85,1 110,7 33,7 35,2 30.6 33,2 21.5 21,3 19.6 20,8 12,2 13,9 11,0 12.4 65,7 ' 118,5, 65,5 89.8, 14,2 11.7 16.8 13.6

Четвертое 1966 1967 196S 1 d среднем за 3 года 235.1 185.2 94.5 171,6 51.6 52.7 45.7 50,0 32,5 33.1 , 28,1 31.2 19,1 19,6 17,6 18,8 202,6 152,1 66,4 140,4 9,1 12.8 26,5 13,4.

Валовой доход определяся как разница между стоимостью .валовой продукции и материальными затратами на ее производство. При этом стоимость валовой продукции за,все годы определяется в единых плановых ценах. налогичные расчеты удельного веса заработной платы в валовом доходе сделаны по всем сельскохозяйственным культурам и животноводческим фермам. Удельный вес заработной платы .в валовом доходе в; среднем за предшествующие три года является плановой, нормой отчисления'от валового дохода на заработную плату на предстоящий плановый год, В растениеводстве нормы отчисления дифференцированы по отделениям элитсемхо-

за, в животноводстве на 1969 год они были приняты едиными для ферм всех отделений. , - . '

К началу экспериментальной работы произнодствеийо-фн-напсовый план хозяйства на 1969 год был составлен, утвержден и каждое хозрасчётное подразделение получило плановое производственное задание в соответствии с показателями ут-* 'верждеииого производственно-финансового плана. Основная задача первого года экспериментальной работы сводилась к проверке системы оплаты труда в зависимости от валового дохода методом сопоставления ее с действующей системой оплаты труда по плановым расценкам за центнер продукции. В процессе этой работы большое внимание уделялось разработке системы расчетных показателей и форм таблиц для составления экономически обоснованного планового произвол* ствениого задания хозрасчетным подразделениям:

В процессе расчета базисных показателей была выявлена необходимость, совершенствования и улучшения учета производственных затрат. В связи с этим были внесены изменения и допонения в документы первичного учета па копно-ручные и механизированные работы, которые в период летних полевых работ были апробированы и доработаны совместно с учетчиками и счетными работниками, отделений. Х . Экспериментальные методы расчета за 1969 год, сделанный по растениеводству, показали, что допонительная оплата в размере 6,3 тыс. руб., или по 10,3 коп. на рубль заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, выплаченной в течение года, могла быть выдана лишь рабочим второго отделения; в остальных трех отделениях хозяйства был допущен перерасход заработной платы по сравнению с фондом, причитающимся по нормам отчисления от валового дохода в раз-мере: первое отделение Ч 25,8 тыс, руб., третье отделение Ч 10,2 тыс. руб., четвер'тое отделениеЧ 12,3 тыс. руб. (

Аналогичные'расчеты по оплате "труда в животноводстве показали, что допонительную оплату труда по нормам отчисления от валового дохода следует выплатит^ рабочим ферм молодняка крупного роГатогб скота второго, третьего и четвертого отделений элитсемхоза. . .

Размер допонительной оплаты нб экспериментальной си-' стеме расчета на этих фермах составил: во втором отделенииЧ 18,0 тыс. руб., в третьем Ч13,'1-тыс. руб., четвёртом Ч 4,3 тыс. руб. Однако размер допонительной оплаты труда по плановым расценкам за центнер продукции на животновод'-* ческнх фермах в 1969 году составил лишь 6,2 тыс. руб. Следует заметить, что размер допонительной оплаты труда на животноводческих фермах по существующей системе учета зат* рат во многом зависит от результатов производства продукции

в растениеводстве, так как необоснованное отнесение в койке года сверхплановых затрат растениеводства на продукцию животноводства отражается на ее размере.-Правпльное решение этого вопроса крайне важно для дальнейшего улучшения системы материального поощрения рабочих, занятых в животноводстве.

Сопоставление показателей расчета оплаты труда экспериментальным методом за 1969 год показало, что при оплате труда по плановым расценкам за центнер продукции нарушается соотношение между ростом производительности труда и ростом оплаты труда: зачастую с ростом производительности труда оплата труда снижается и, наоборот, увеличение оплаты труда опережает увеличение производительности труда. В данном случае проявляются элементы субъективизма, допущенные при расчете плановых расценок за центнер продукции на оплату труда. Применение же расчета оплаты труда в процентах от валового дохода приврдит увеличение оплаты труда в поное соответствие с увеличением производительности труда, а при экономии трудовых затрат рост производительности труда, опережает увеличение оплаты труда.

Основная задача экспериментальной работы в 1970 году заключалась в разработке планов с максимальным использованием производственных резервов и определении экономически обоснованного планового размера допонительной оплаты труда. Выявление резервов увеличения производства продукции растениеводства с наименьшими затратами материальных ' средств и труда основывается на. улучшении технологии производства продукции, которая предусматривается в технологических картах. Структура и объем производства по видам продукции определялись исходя из .требований народного хозяйства, предусмотренных в установленном хозяйству основном производственном направлении^ и научно обоснованной системы земледелия* Организующей основой правильной системы земледелия явлются севообороты, отвечающие специализации хозяйства и агротехническим требованием в чередовании культур. В элитно-семеноводческом хозяйстве наряду с высокой агротехникой требуется применение специальных агротехнических приемов; направленных к сохранению чистоты сорта и высоких качеств зерна.

Установленное в севообороте чередование культур позволяет определить систему обработки почвы для каждой культуры, установить систему удобрении, запланировать'урожайность культур и разработать плановую технологию производства продукции.

В общем комплексе агротехнических мероприятий особое

место"занимает система удобрений, призванная обеспечить систематическое повышение плодородия почвы. Поэтому при определении плановой урожайности сельскохозяйственных культур на 1970 год, большое внимание было уделено разработке балансов питательных веществ в почве для каждой культуры, которые показали, что в хозяйстве есть возможности для дальнейшего повышения урожайности. На основе этого уро* жайность сельскохозяйственных культур была запланирована выше средней фактически достигнутой урожайности за предшествующие годы, В технологических картах, составленных на 1970 год,,'нашли отражение передовые приемы агротехники возделывания сельскохозяйственных культур,'наиболее рациональное использование имеющихся машин н орудий. Составление агротехнически и экономически обоснованных плановых технологических карт по культурам позволило сделать расчет по элементам производственных затрат, определить плановую экономическую эффективность производства продукции и составить плановые производственные задания хозрасчетным подразделениям. ' * "

, Экспёрнментальная методика экономического стимулирования позволила значительно увеличить плановые на 1970 год производственное показатели и получение валового дохода по сравнению с фактически достигнутым уровнем в среднем за 1967Ч 1969 годы (табл. 2).

Анализ прироста валового дохода показывает, что основным резервом увеличения валового дохода и заработной платы является повышение производительности труда. Следовательно, экономическое стимулирование повышения валового дохода и производительности труда, предусмотренное методикой экспериментальной работы, получает поное экономическое обоснование. .

На основании планового показателя валового дохода и установленных норм отчисления от валового дохода, определяется плановый фонд оплаты труда. Разница между этим фондом и фондом заработной платы по тарифу, рассчитанным в технологических картах, составляет плановый размер допонительной оплаты труда.

В,растениеводстве расчет допонительной оплаты труда делается по каждойкультуре в отдельности, но сумма до по л-. иительнай оплаты определяется по группе всех культур, заА крепленных,за хозрасчетным подразделением. В животноводстве расчет делается по каждой животноводческой ферме* в отдельности. Х

Увеличение планового фонда заработной платы, рассчитанного по нормам отчисления от валового дохода, получает

Таблица 2

Соотношение, показателей планового валового дохода с фактически достигнутым в среднем'за 1957Ч1969 гг. .

* - Показатели В среднем за 1967Ч1969 голы . {фактиче- . ски) *' 1970 год (план) 1970 год'к 1967Ч1960 годам ; ' в .%'

1. Валовая продукция тыс. руб.'1 - 30S5.0 3G68.5 ' над

2. Материальные затраты тыс.

' руб. .......... . 4110,4 ' 1163.9 105.0

3. Заработная плата, тыс руб.. . 797,3 Х 842,0 ' 105,6

4. Валовой доход, Х тыс. руб. 1975.5 Х 2502,6 126,7'

5. Отработанное,время, тыс. чел.-

дней . . , . ... ... . . 186,5 ' 202 2 108,4 ' '

6. Производительность труда: ,

по валовой продукции, руб. 16,54 18,14 ' 109,7 -

по валовому доходу, руб.. . , , 10,53 ' 12,37 116,8

7. Доля валового дохода в вало- * '

вой продукции . ' . . . ... 0.6-10 0.6S2 , X.

8. Прирост валового дохода па 1

счет увеличения __ массы труда,*

тыс. руб. . . ... X _. , 165,8 ' X

0. Прирост валового дохода за ч

счет повышения производитель- , t

ности туда, тыс. руб. . . . '. : X 207,0 X .

10. Прирост валового дохода за ф

счет экономии материальных за- 154,3 м

трат; тыс. руб. .. '. . X t - X

экономическое обоснование, если сопоставить его с ростом производительности труда. Так, плановая производительность труда на 1970 год по сравнению с 1967Ч1969 годами в растениеводстве увеличивается на 12,8%, заработная плата увеличивается на 6,7%; в -животноводстве, . соответственно Ч на ! 22,1% и на 16,9%; в целом по сельскохозяйственному производству соответственно.на 16,8% и на 11,7%.

' На основании, соотношения плановых показателей 1970 г. и фактически достигнутого уровня по валовому доходу и производительности труда в. среднем за 1967Ч1969 гг. был (сделан расчет плановой допонительной оплаты труда для,специалистов и руководящих работников', хозяйствасогласно экспериментальному,положению, принятому в хозяйстве на '1970 год. - , " : л^К

.. Результаты производственной деятельности хозяйства* и его хозрасчетных подразделений за 1970. год'показали, что совершенствование методики планирования и системы оплаты труда, поставленной в прямую зависим ость'о г валового дохода способствовали увеличению производства продукции и снижено ' ' .

ниго затрат на ее производство. Особенно наглядно это проявилось в отрасли растениеводства (табл. 3). '

' , Т а б л н к а 3

Соотношение основных показателей;производственной деятельности хозяйства за 1970 год по сравнению со средними показателями за 1967Ч1969 гг. (в %)

Цоказатен ^ ' Отделения По хозяйству

1 о 3 4

Стоимость валовой продукции , . '..... Валовой доход . . . . Материальные затраты . "Удельный вес заработной платы в валовом долог де . ....... Производительность труда ....... , Заработная^ плата па 1 чел.-день '..... 108,9 109,8 " 97,1 1 08,9 117,5 123.3 128,3 89,6 61,6 133,5 102,0 95,6 120,6 ' 90,5 96,0 . 110,5 108,3 106,3 75,9 95.4 ' ' 110.2109,0 103,2 73.С : 109,7

109,0 ' 120,3 07,5 94.0 4 * 107,4

В11970 году увеличилось производство валовой продукции но хозяйству на 10,2%. Показатель валового дохода также превысил уровень, достигнутый в среднем за 1967Ч1969 годы на 9,0%. Наибольшее увеличение валового дохода достигнуто во втором отделении Чна 28,3%, в третьем же отделении произошло, снижение валового дохода на 4,4%. Основной причиной этого является увеличение .материальных затрат на 20,6%, при увеличении производства валовой продукции всего лишь на 2,6%, Большое практическое значение имеет показатель удельного веса заработной платы в валовом доходе. В 1970 году удельный вес заработной платы и валовом доходе по хозяйству снизися по сравнению с 1967Ч1969 годами на 26,4%,.при росте оплаты труда на 7,4%. Наибольшее снижение этого показателя достигнуто во втором отделении Чна 38,4%', наименьшееЧна 9,5%, в третьем отделении, в котором получены самые низкие производственные показатели.

' Поную экономическую обоснованность получает система - оплаты труда в зависимости от валового дохода и соотношении показателей роста оплаты труда с ростом производительности труда. В целом пол хозяйству оплата'труда увеличилась на 7,4%, производительность труда увеличилась па 9,7%.

В 1970 году допонительная оплата.труда была начислена во всех четырех отделениях.хозяйства. Размер се составил: в первом отделении Ч72,5 тыс. руб., во втором Ч 67,2 тыс. руб., в.третьем Ч 25,8 тыс. руб., в четвертом отделении Ч37,1 тыс.

руб. Пример расчета допонительной оплаты труда по второму отделению приводится в табл. 4.

Таблица *

Расчет допонительной оплаты труда в растениеводстве отд. Л! 2 , ' за 1970 год

Культура

2 3 д ч

-Л Л I-

о 3 МНР

Причитается заработной платы

1 з Й з ? Ч Х О ^

а к 43 я к

1 2 . >э2

Озимые'зерновые Яровые зерновые Кукуруза на зерно Кукуруза на силос

зел. корм( Картофель Овощные культуры Семена овощных культур '

Кормовые корнеплоды Семена кормовых

корнеплодов' Бахчи кормовые Однолетние травы Многолетние травы Озимые на зел. корм Фрукты, ягоды Виноград

Сахарная свекла '

14 3 8.5

36,9' 18,6

1,3 4.2 9Л о ч

20,7 15,7 9.3

8,3 2,0

6.5 10,6

1.5 0,1 2.3

3.6 1,9 0,9

4.1 19,1

73.7 43 0 32,0

6,0 ' 6.51

30.4 8.0.

8,2 1.2 .1,9 5.6 0,3 7,0 15,6 73.2

25.8 34,9*

62,5 360,6

100.0 180,0 30,3

25.9 66.9 96,8 61,2 40 8

14,3 11,0 11.2

2.3 2,6 13,6

8.2 2 I

1.5 0,2

7.6 -9,5 29 8

9,2 3.4

2,6 1.1 8,1

10.2 12,4

5.8 0,4 2,0 1 2 оЗ

3,7 11.1 16.0

5,1 7,6 3,5

-0,3 1.5

8,8 .14,6

2.4 1,7 -1,4

3,9 Ч1,6 13,8

162,3 '

С переходом на оплату труда в процентах от валового до-хода'отделення, получив плановые задания, взяли на себя всю материальную ответственность за - расходование материальны.^ средств н заработной платы. Это выражается, прежде всего, в том, что перерасход заработной платк в течение года по отдельным культурам вычитается из общей-суммы допонительной оплаты. Так, перерасход заработной платы снизил допонительную оплату: по.первому отделению на 5,9 тыс. руб.; по второму Ч на 3,3 тыс. руб., третьему Ч на 17,3 тыс. руб.; четвертому отделению Ч на 3,1 тыс, руб., 12 Х

Этот факт накладывает большую моральную ответственность на руководителей и специалистов хозяйства.

В животноводстве в 1970 году производство продукции увеличилось по сравнению с 1967Ч1969 годами на 2,8%, а валовой доход снизися на 2,7%, Основной причиной этого являет-, ся рост материальных затрат на 6,5%. Снижение трудовых затрат на 5,2% обеспечило увеличение производительности труда на 2,9%, однако это нельзя считать рациональным, если оно ведет к снижению валового дохода и заработной платы, общий размер которой в 1970 году снизися в животноводстве на 5,8"%, а в расчете на один человеко-день Ч на 0,6%. Такиа показатели позволяют сделать вывод, что па животноводческих фермах еще недостаточно обращалось внимания на экономию материальных затрат и более эффективное их исноль: зование. Расчет начисления допонительной оплаты труда специалистов и руководящих работников показал, что общий размер допонительной оплаты составляет 68,3% годового оклада, т. е. достигает с некоторым превышением максимальной нормы допонительной оплаты (60,0%), установленной по типовому положению.

В целях проверки экспериментальных методов расчета оплаты труда в хозяйствах других зон страны, нами были сделаны расчеты оплаты труда в зависимости от валового дохода-за 1969-год по совхозам Московской области,-12 совхозам Медынского района Калужской области и 119 совхозам Саратовской области (показатели этих расчетов приводятся в при ложенни). В результате произведенных расчетов методом начисления заработной платы в зависимости от валового дохода было установлено, что фактически выданная сумма заработной платы в 1969 году по совхозам вышеназванных областей экономически не обоснована, так как допущен перерасход заработной платы в следующих размерах: по совхозам Моеков-. ской областиЧ. 18,9 мн. руб.; по совхозам Медынского района Калужской области Ч 373,6 тыс. руб.; по совхозам Саратовской области Ч 8,0 мл и, руб. В то же время производство продукции но сравнению с фактически достигнутым уровнем за предшествующие три года не* только не увеличилось, но -снизилось в расчете на 100 руб. затрат: в совхозах Московской области со 119,80 руб. в среднем за 1966Ч1968 годы до 111,73 руб. в 1969 году; в совхозах Медынского района Кал уж-, ской области, соответственно, с 99,67 руб. до 95,81 руб.; в совхозах Саратовской области Ч со 120,59 руб. до 85,21 руб. Вследствие такого положения в большинстве совхозов рост заработной платы в эти годы значительно опережает рост производительности труда. ' '

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы: . '

1. Экспериментальная проверка научно-исследовательской работы по улучшению планирования сельского хозяйства показала, что в силу сложившейся практики оценивать и экономически стимулировать1 деятельность сельскохозяйственных предприятий по результатам выпонения плана, хозяйства не заинтересованы^ утверждении им высоких плановых показателей) поэтому зачастую допускается утверждение заниженных планов по сравнению с предшествующим плановым не-; рнодом.

. 2. Система оплаты труда по плановым распевкам за центнер продукции позволяет допускать элементы субъективизма, в результате чего, сельскохозяйственные предприятия могут выдав'ать допонительную оплату труда и, премиальные без увеличения производства продукции и снижения производственных затрат ио сравнению с фактически достигнутым уровнем за предшествующие годы. 1

3. При оплате труда экспериментальным методом материальная заинтересованность хозяйства заключается в увеличении'экономически обоснованного показателя валового дохода, от которого зависит размер отчислений па заработную плату. При этом, фактически сложившееся соотношение между валовым доходом и заработной платой за предшествующие годы является объективной основой для начислении экономически обоснованного размера допонительной оплаты труда.

4. Расчет оплаты труда в зависимости ог валового дохода позволяет экономически обоснованно установить в плановом производственном задании хозрасчетному подразделению1 раз-, мер допонительной оплаты труда. Этим достигается прямая связь высоких показателей плана с материальной заинтересованностью в них колектива хозяйства и его хозрасчетных подразделений.

5. Выявление производственных резервов на основе применения системы оплаты труда в зависимости ог валового дохода позволяет материально заинтересовать сельскохозяйственные предприятия в составлении планов с высокими производственными показателями и вызывает необходимость осу-щес^тбления подлинного внутрихозяйственного расчета.

6. Общий фонд заработной платы при начислении се в зависимости от валового дохода увеличивается пропорционально росту производительности труда, рассчитанной* по валовому доходу на человеко-день; в случае экономии затрат труда производительность труда опережает рост заработной платы.

7. Применение экспериментального метода по совершенствований планирования и оплаты труда в,силу взанмозависи-

мости различных сторон экономики хозяйства требует значительного улучшения организации производства, развития4хозрасчетных от1к шеннн, совершенствования бухгатерского учета и отчетность*. 1

8. Экспериментальная* работа определила ряд вопросов а системе оплаты труда в зависимости от валового дохода, которые требуют дальнейшего изучения н исследования.

По теме диссертацшгопубликованы'следующне работы

1. О соотношении производительности труда н заработной платы в плайах совхозов.

Доклады ТСХА, вып. 150, 1969 год.'

2. Совершенствование оплаты труда и планирования сельского хозяйства (в соавторстве). "

Доклады ТСХА, вып. 163, л971 год.

Юрий Николаевич ШУМАКОВ

Л 62336 J4/IVЧ71 г. Объем 1 п. л. Х Заказ 605, Тираж 150

Типография Московской с.-х. академии имени К. Л. Тимирязева Москва, Ч8, Тимирязевская ул., 44, 1

Похожие диссертации