Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Методические основы планирования развития строительства энергосистем в новых условиях хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Устарханов, Сулайванпаша Магомедович
Место защиты Махачкала
Год 1996
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Методические основы планирования развития строительства энергосистем в новых условиях хозяйствования"

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИАНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИМ УНИВЕРСИТЕТ

УСТАРХАНОВ СУЛАЙВАНПАША МАГОМЕДОВИЧ

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЭНЕРГОСИСТЕМ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.

Специальность 08. 00. 05 - экономика и унранление народным хозяйством (строительство)

На пранах рукописи УДК 60. 002. 5: 65.05

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степяга кандидата экономических паук

Махачкала 1996

Работа выпонена на кафедре государственного управления и региональной экономики Дагестанского государственного технического университета.

Научный руководитель - Кандидат экономических наук,

доцент В.Ю. Кйшванов

Официальные оппоненты

Доктор экономических наук, профессор Ю.Н.Сагидов Кандидат экономических наук, доцент А.И.Идрисов

Ведущая организация

- АО"Чиркейгэсстрой"

Защита состоится "-3

дании диссертационного Совета к 064,53,02 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук при Дагестанском государственном техническом университете по адресу: 367015,г.Махачкала, пр. Калинина 70.конференцзал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ДГТУ.

(367015,г.Махачкала,пр.Калинина 70)

Автореферат разослан ' 1 996г. Отзывы на авторефе-

рат, заверенные печатью,просим направить по адресу:367015,г.Махачкала, пр. Калинина, 70, ДГТУ, ИЗД.

Ученый секретарь диссертационного Совета кандидат экономических наук,доцент

С.М. Сефикурбанов

Общая характеристика работы.

Актуальность текы исследования. В ютггочцее время л услот-ях экономической нестабильности,либерализации цен беспогснымл с. -.ч зааись прежние плановые разработки и технкко-окснсмичоскко расчеты многочисленных вариантов программы развития энергосистем луг' м строительства новых объектов, так как они tic отвечая? тр*бэв.1Н5!ач рыночгой экономики.

По совокупности экономических.социальных и экологических обстоятельств Российская энергетика находится ira пороге огромного кризиса, разного которому она ;;е переживала. Нарастает разрыв между ростом потребления энергии и возможностями его обеспечения из-за недостаточного ввода новых энергетических мощностей и резкого увеличения парка оборудования, выработавшего свой ресурс.

Резкое сокращение объемов строительства и использования атомных электростанций,острая нехватка органического топлива -нее это вместе вгятое создает угрозу экономическому положению страны. Энергетика, как и все народное хозяйство, вступает п олодкь'й этап своего развития,особенности которого определяются пктизло развивающимися процессами демократизации дкзни наичго обвеетл.", >: переходом к рыночным отношениям. Вместе с тем прогрессивны par,;'-кальные перемены сопровождаются проявляющее:! региональна' сепаратизмом, разрусением производственных связей,обостряющимся дефицител потребительского рынка,нарастающей инфляцией. увеличиг;/;-цейся диспропорцией в оплате труда работников госудогстленно: г. сектора, кооперативов и совместных предприятий,стремительным осотом стоимости жизни.

В езязи с высокой капиталоемкостьл и длительны)! crci'-tvit строительства энергообъектсв процесс разрыва производстве и кат ребления энергии невозможно быстро остгношпь.

Вместе с тем кризисная ситуация складывается v то Epc-v,:, кг да Россия серьезно отстает по произведет:;'/ электроэнергии ? ,:v: населения от многих стран мира.

Аналогичная ситуация наблюдается,?, частности,и а Рссиуйя:::-;: Дагестан. РЭУ Дагестана входит в обгединеиную энергосистему Северного Кавказа, установленная мощность электростанций которой составляет 10640МВТ при располагаемой 9905 КВТ.Реки Дагестана обладает техническим гкдропотенциасм и размере ГэСмрл.кэт.ч. р год,который используется на сегодняшний ленъ только на Г> .ю

вых условиях хозяйствования,когда регионы стремятся к энергетической самостоятельности,необходимо решение проблемы вовлечения в баланс собственных, возобновляемых энергоресурсов,тем более учитывав факт, что регион Северного Кавказа испытывает недостаток в элеьл рос-игр; ии и мощности с 1993г.

По?тст отличительным признаком функционирования и развития Хэи^'Ггтккп России за счет строительства новых энергообъектов -яв-метсв изаимосвязь экономических процессов, которая опре-

д< -чяел'и кютонносвакисм и приватизацией энергосистем,формированием электрической и тепловой энергии, совершенствованием лезьи^тъе.'иого механизма и целый ряд правовых. организационных и йквинсосых проблем.

В ус.-.оьиял возрастаний роли и масштабов потребления знергоре-оурсок ^бг.сгркется проблема интенсификации и обновления энергосистем за счет, строительства новых объектов,важным элементом которого ягляетс-я планирование.

Необходимость плакирования развития строительства энергосистем требует решения новых задач,которые по сути являотся задачами планирования и управления стратегией развития конкретных социально- экономических подсистем.

Однако,несмотря на наличие достаточного количества работ и

обилие программных разработок посвященных проблемам планирования

развитая строительства энергосистем,многие методологические и ме-вспг.сси

тодичёские на сегодняшний день еще не решены.

Ь' современных условиях перестройки при преобладании интенсивного способа развития строительства на наш взгляд необходимо из-менг.ть стратегию решения проблем планирования, которая дожна быть напраьлена на реализацию актуальных социально-экономических задач.

Бее зте говорит об актуальности исследования проблем совер-дгенстиокаикя методических основ планирования строительства энер-госи '.тем с ноннх условиях хозяйствовании.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследова-;:/ ; влатея разработка и обоснование стратегии повышения зсЬфек-Хл'шоли планирования развития строительства энергосистем на оспорь совершенствования его методических основ, отвечающих требо-

р.мшям рыночной экономики.

У соответствии с рэдачной цеию в диссертации (!нк пхтгы"):" и решены следующие задачи:

- анализ принципов и целей планирование извита .трсг-.:^;.?-са энергосистем на современном этапе лозяйствсбр:л?:- ;

- соссиовазие условий ооеспечения фсруирсг.-.н;!:! ре.ъ.:.:.- -л'.и. принципов планирования развития стрс;г;г-льства :.-п"Ь: гг.см

лексов;

Х критический анализ формкроаани.: и управления кт'с,гйнисньи-ми программами строительных комплексов энергосистем, ь. также качественный анализ проблемной ситуации,возникающей при управлении анвестицкоачойполитикой;

- Формирование структуры целереализуккей систем, (ЦРСос^с-лечивающей решение проблем развития строительства энергосистем:

- уточнение методики выбора оптимального варианта разгпия строительства энергосистем;

- уточнение методики оазработки эффективной стратегии, направленной на устранение факторов,препятствующих достпених.! развития строительства.

Предмет исследования. Система планировали:-; рчзвигия отрся-ге.г.ьстьа объектов энергосистем.

бгект исследования.Предприятия строятст;-а оог-ктол гссисстм Республики Дагестан.

''-топческой и теоретической основой л г.- р: '.ц/.о.-шт с. ХД-Х дования льлйются законодательные гДчты и с;-.-чшя 'поа^те.це л . г'."'" м'.йсчой федерации по вопросам акчисьиговач'ч:, .чриьати^ацин, ;.<.-: лог/г погии-ния уровня развития с'.ро;:т'..л:-. ^т:.-'. хчесго^г'.кЧ-з. и - " :;и .ч-гччх экевкжгтсв в области г.ла'р-с '> г : :?гг:,:~. мц тгч

Научная новизна .".иссепадноннсг Г':",::^!::,; с:-.-. .Х::"." г .'.'.ХХ луки:- м:

- разработаны методические .".с.:"":.-! стратегического плачнро:-.^ нил дл решения задач и определекиз ту'га оптимального рагздт: стрсиге.пьства энергосистем;

- обобщены сувность и формы сксномических противоречий сот-ео-ХХнствозания хозяйственного механизма при строительстве ног.нх знергообьектсв;

- сформулировали основ;..че ъсхыгя обеспечения формирования и Х:е ал и с яц и и принципов р..:од}:рэбздиа развития строительства ХХнс-пгоск'-тем как организационной ссковы и управления кквесткшхн-

лымп программами;

- с поморю методов математической логики разработан агоритм синтеза и оптимизации структуры целереализущей системы,обеспечивающей решение проблемы планирования строительства энергосистем.

Практическая рначимссть дкссертационнсй работы заключена в понольгсЕзнии результатов исследования для совершенствования пла-ппрев.чш'.л развития строительства энергосистем в условиях рино'шых

Практкч&ско внедрениеМетодические предложения диссертационно;: работы использованы б А0"Чиркейгзсстрсй" при планировании ттрсительстЕз Гоцатлипскюк ГЭС и других объектов в пределах Республик: Дагестан.

Публикации. Основные результаты проведенных исследований отражены а трех опубликованных работах общим объемом 2,2 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав,выводов,списка использованной литературы 100 наименовании: она содержит 150 страниц машинописного текста,в том числе 14 рисунков,2'таблицы,10 приложении.

Содержание работы

Во введении обосновываются практическая значимость и актуальность теш диссертационного исследования, цель и задачи исследования, обосновывается необходимость изменения стратегии решения проблем планирования развития строительства энергосистем.

В пергой главе "Пути совершенствования системы планирования развития строительства энергосистем в современных условиях" рассматривается принципы и цели планирования развития строительства энергосистем в новых условиях хозяйствования, использования финансово-экономических оценок- как реизшего фактора повышения эффективности строительства новых объектов.

Зо зтсрой главе "Управление инвестиционным;: программами -усл_-

сбеспечения формирования новы;', принципов планирован;::-: разви-тпк строительства знергоксмлексзв" определены источники фияаисп-рсзания инвестиционной деятельности строительства новых объектов :: пути оптимального планирования строительства энергосистем-кок основы икнесткшюннсй политики.

В третьей глаге- "Организационные осноьы формиргслаил и управления инзестицногннма программами строительных ic-tar.cv*?b эаергообъектоз" исследованы методы форсшэ-сх!&1Н"я инье: программ в энергетическом строительстве,лан оценкз хе.;.г.йс?::'-чнего риска з инвестиционно''1 деятельности строительной; iiponn сгс > a i с учетом влипши экологических аспектов и кс^кетш!гс?--й дгятеш-ности з управлении строительством энергосистем.

Б четвертой главе "Совериенствование сисган кларггхя-эпм строительного прскгвсдстг.3 - ж основы реализации oa^Tsrrresjaл программ" разработаны основные показатели и критерии плилирп^ж-г: строительства, а так*.е предложен механизм совергвенстзогалия критериев оптимизации плакирования строительства энергосистем.

В выводах и предложениях Изложены результаты проведенных исследований ,даьн рекомендации по выработке элективной стратегии формирования новых принципов планирования развитая строительства энергосистем.

Основное содержание работы

Современный этап экономического раззктия з налей стр-чн-; :,ч-рзктериэуется коренными изменениями в экономике, штвсикис ;ХХХ;Х явлением новых возможностей развития и игм-гнсикл^и внетп-;; зий для любой из псдсистем ссдаально-экояошческой сисп :Х:л. ' ^ сирение прав строительных производственных объединений нл.а;:;. DftHI-И Дает -.2л! НОВНе ХВОЗМОЖНОСТИ В ОбЗСТИ СОВврЧ?11СТГОЕаНмК ,\v.-нировакня, которое заключается в пересмотр"; его ссйоржж нрааш'я.-п па научной основе с целью усиления воздействия планоз на уекгпЧ ние развития систему.В новых условиях хозяйствовании и;: т;-.-

дач планирования становится формирование его дрчнцилеп . л^ссгг тационной работе на основе исследования оссбеннсстей рг&вх-ки энергосистем обосноваявыбор следующих основных прияидаог- ти- \:v.' Еания строительства новых энергообъектов:

- научность планирования;

- непрерывность плакирования;

- сбалансированность планов;

- совершенствование плановых показателей;

- совершенствование системы управления строительством.

Такой подход к решении поставленных проблем :<п.гл-н ь с пне и г

ьопникающими задачами перехода к новым условиям - планирования и упраяления,необходимостью сочетания централизованного стратегического начала в планировании с задачами обеспечения самостоятельности экономических объектов.Поэтому в работе функция-плани-роЕ.ччие обосновывается, как целенаправленная деятельность .которая пр;;дполаг.ч(-'1 не только формирование целей, но и управление процессом их достижения.

Развитие строительства энергетики в перспективе будет определяться требованиями охраны природы и эффективностью использования ноги;: объектов энергетики. Однако достижение этих целей будет зависит/, от ]ого, насколько эффективна система управления этими процессами с точки зрения экономического механизма,обеспечивающего развитие отрасли.

Эффективность управления строительными организациями в значительной степени зависит от того,насколько теоретически обоснован-" нымн и практически применимыми являются оценочные показатели,которыми оперирует аппарат управления в своей практической деятельности.

. С этой целью в работе проведен критический анализ экономических показателей,влияющих на результаты хозяйственной деятельности и образующих поле эффективности,которой определяется финансовой устойчивостыо,кредиткой ликвидностью,капитализацией инвестиций., активностью и эффективностью финансовой деятельности акционерных обществ.

К числу необходимых для эффективного управления, с нашей точки прения,относятся исходные (для исчисления обобщающего показателе эффективности производства) показатели- результата произ-йодства(числителя отношения,отражающего способ исчисления показателя эффективности производства) и затрат-ресурсы- (знаменателя сказанного отношения).

Проведенный анализ позволил нам сделать вывод о том, что наиболее обоснованным, с нашей точки зрения,является подход профЛ.М.Чистова к обоснованию методики исчисления указанных показателей.

Б соответствии с этим подходом обобщающий показатель экономи-. ч-'ской зфектиьности производства мо.т.ет быть представлен в следу-ю^'.'М виде:

где: - эксномичес!:аи эффективность прсизвостЕч:

^//у - показатель поного результата ярскгюпстап,и ннлл мы:": пс соответстЕукхей методик/;; ^ - ссзо-т/пкссть производственных ссугсст.ж'-г. -Х*.?Х*Х%:ХХ:: по с'.'.'стзето'ггугл.ей методике.

У.-гп.'.е приведение:. ? состав иеторкстего г.г.ттрум-^тч-с у.?.. :у: * спечяг дягего эффективнее уг.рарлеяяе стгектс-.гля-''.: : -

г гцнл;. "л, доданы входить тяг.е:

- показатель производственно!! моекооти, пркгвамл нл л,-зевать макстгально возможный уровень развития ирг/к^с-дстт:; н строительном предприятии:

- показатель производственноеЩ труда.как у.рчктл-л уровне научно-технического прогресса з произвело

- показатель уровня заработной платы одного среднет-Г!;'?'.л'--л тс рг/.отш-кз, как характеристика досткгнутогз урозня Ч-пг'.-сг.::Х;-Х.!.!'.

В дальнейшем, при репеккЕ практических аальч, по лл;' Х п Х диссертация,даккке показатели используются кячж как готрул: структур ной настройки системы усрзкгеккл и поьуст-и.û Х'.'-л5"::1 "л-г:: планирования развития строительства эмергсснсол.:.

г.р;.\=ио екснсмикн. схвасзикий и энергшку, р;л>>.: к .-п: иди рсг;~г/ сгрн'.г^-ния гбглрп о*ого отго;лл.лл кие гдотз :;з коке эпергсобъекты находилось V! поо'-п.гл- Х: Х 1 достаю ::-:о :;н?ксм уровне.Решение этой ?ьзчл да г.зг.пл: Х дг;чае?ся р о^сзновл!::::: эффективности 5 ::т л -г с гни;: г г^ г:с:лл-. . о л:гп:; в наноирозаннч, с сс8?тегь!л онпледл л -

лее еыгодкзя структуры испсльзсвмия этих ксгсниксй. Т.'-.г.'гл -диссертации кгмз: СЗун ::сследовяка р2ггл'."к? гтт.г-шякп 1 г.т -г злил гааесткичскксй деятельности стрзкте.'кш: ки ;: проведен их критический янзк:;.

Проведенное исслегсвинке л .гллр л Х ч-

н;:л показало, что сни не воспоняют кес.'л дгл пел г-.. л л о : весо:::::1ях.5одуетное инвестирование свегенс :. кинл:,-::у.л:л'- г,./., инвестирования за счет тарифов на расл::":;ыг. аг1; ^лул. ---л: в кгстссеэ гремя является ссновнкм кстгл:::ик.:м посту::.;''':;:-;; лл тз нз эти цели,ограничены из-за роста с гси-мост:: стрситмсгга л-дых объектов. Поэтому в настоящее время гкаяитедъно Еогрэстл?!-рель источников привлечения средств потенциальных кнреотсроя: кнеезттггкиых фондов и компаний.:-м?л"рческ:н< структур.ногре-

лей энергии;заемных средств при финансировании инвестиционной деятельности. На основании исследований источников инвестирования надл сделаны выгоды об инвестиционной политике и источниках финансирования инвестиционной деятельности в области строительства нсвы.ч с'гектев энергокомплексов.

Основным?. направлениями этой деятельности является:

- разработка к реализация программ раззития строительства энергосистем,инвестированных из Госбюджета;

- разработка и реализация программ,связанных с инвестициями 351 счет состЕениых средств энергосистемы;

-руководство разработкой и реализацией программ по мобилизации и аккумулягда средств инвестирования.

Таким образам ,основой инвестиционной политики в строительстве является определение путей оптимального планирования строительства энергосистем.

Проведенные нами исследования в области обеспечения условий 'формирования и реализации новых принципов планирования Строительства знергооб'ьектов показали,что для оптимизации развития энергосистем необходима определенная инвестиционная политика .которая требует серьезного совершенствования, существующих методологий и подходов к экономическому и финансовому обоснование строительства энергссбъектов. '

Возникают проблемы управления инвестиционными программами по созданию новых энергетических проектов с точки зрения их планирования. Непосредственной причиной возникновения проблем является недостаточный объем инвестиций и источников финансирования на создание новых мощноотен.

Косвенной причиной проблемной ситуации является несовершенный хозяйственный механизм.

Проблемная ситуация в развитии социально-экономической системы возникает и развивается в рамках действующего хозяйственного "механизма, а тага.е системы планирования и управления.Поэтому система планирования,нз нал взгляд, дожна фигурировать при описании проблем для сцекш тоге,в какой мере ола. обуславливает суиество-взние проблемной ситуации.

Следовательно,проблему социально-экономического развития характеризуют в совокупности проблемная ситуация причины ее возникновения ,последствия существования,внеание условия,определяемые

хозяйственным механизмом сгаесткус^еи с:::т>-мг.'й

Исходя из специфики проблемы г. угол::.;:::>.Х' г-

- i ni: '.:.-'Л. ей политикой строительства знергосл;'?-?:- . г;с Х'.се с. г г ьсь-ноет* выпонения осксвнкх залач анализа т.'; -г'лемнсй л.чаегся:

-в качестьенксм анализе проблемной -Х-c см::рсван::и проблемь:. ее целей к"крат?р;:?в. -Д-.калиге путей ресекпл проблемы. -гЬсг;,'крсзли;! структуры цел*р?ализук"гй ccctv.;, -сцен:-:? несСхоплостк программного рекнгя р^бл'--л. Для формирования инвестгящонных программ :г упраеленюг и?л! л отдельных энергосистемах необходимо после калига егктег:. =Х п-?стЕСвания проблемы,определить цели л направления репени" :;г. гмы с псслелуклей разработкой как оСчзис ^уккипснзльгьс-. геякя проблем,так и конкретных целей прсгрАкмы.

Сормярсгатао прегражу является оней из тел.-^йги.ч vmkik/ управления кннесткккснкымк преграда'!*. раггдтяя стсзят-гЛ1'Н& гсоиотен.Планирование же основывается не данных ,r;ty;wh\x " ;с-<jy ль тате ксследсЕзний проблемы .Ьоркя'рсганнп программы: лkahv-- Х,:-дельных ссстазляхних программы,ттс-мсогной оатккк сг 'г работке финансового плана.

Поэтому для формирования м упрлт';ч1!Г1 гпсгнук1 :Х :::Х "-

рзмдемп необходимо проанализировать хгрг;:с~:>гКЕий > ->>'-'. -шскхоп деятельности ,евззгнный с у^енгг^нис:; -,Х.:Х Х-.

результате yrcept". , нане-езнного авариям-? ~ с: \:. . :.

ниимй, евлеазннми с зкосггг-:ескпми врсСлеаШб! .;:v . .-.-чами,7.6.'ос-гленньга! сгиСк&ж прогноза рчпечней ХХ..-.

яиатькая схема.предстазлё-нна-: на pnc. i , пс- . : -

жает основные стадии фсгмкосэания кнгеzvz :..

развитие строительства эяергссл^текы з psrксянх. С-тохкки создания ерганиггпионнкх оск^п аля мо^я-.г.рэгс- : >Х>.-. Х :r:" " ' во многом зависят от законодательных актов .ксто;/;-:.- Х:-../ХХ Ч spe/л хотя к созданы,но не учитывают в поней er.:- \ r. bhczh::-: i: внутренних ограничений л;:;: строп г? ль г.? % я " --;Х* ти-v ч сценку хозяйственного риска в кнгесткис'-'ьсй г..-:. :;Х.

Хозяйственный риск в ходе перестройки г- :::к.г : .г: : : ,чг : это рззвкьакшийся процесс с знутренга^и cr:--;

мсгут гыть ?апрсгрг\ажрсвакны 2 сетзк:; от начат.*-. .-::.-:u-'..-.i'.-

рис.1. Схема формирования инвестиционной программы строительства энергосистем.

менты риска и неопределенности в хозяйственную деятельность вносят:

- необходимость выбора новых инструментов воздействия чл -.экономику при переходе к интенсивным методам развития-,

- стихийное изменение цен,спроса на внутреннем и ккрозсч ринке;

- несбалансированность основных компонентов хозяйственного механизма,системы планирования,ценообразования,материально-технического снабжения,финансово-кредитных отношений.

Таким образом,хЬзяйственный риск становится органичней частью стратегии и тактики социально-экономической политики.так как позволяет учитывать элементы риска и неопределенности,своевременно компенсировать и погашать возможные негативные последствия хозяйственной деятельности в ситуации риска.

Для оценки хозяйственного риска в диссертации предлагается использовать интегральный коэффициент риска,который меко рассчитывать по формуле: .

где: я^/?,/*- коэффициенты риска,соответствующие технологическому .финансовому и социальному факторам риска,при условии^ Хл* т' коэффициенты факторов риска оцениваются экспертами по банной шкале.

Если через Обозначим значения экспертных оценок ущерб;-, от нормативного достигаемого уровней решения проблемы, то для интегрального исчисления

оценок хозяйственного риска может быть применена формула: г- - /с^УА "7) -

где:^/^ суммарная оценка ущерба;

С*??)- стоимостная функция

Исследования оценок хозяйственного риска мы предлагаем проводить для структурного формирования инвестиционных программ.При этом фактор риска в новых условиях хозяйствования при строительстве новых энергоблоков приобретает иное значение,т.к. с них связана вероятность- получения прибыли в размере,меньше ожидаемого уровня.

Эффективность решения инвестиционных программ предусматривает решение поставленной экономической задачи- экологически допустимым и социально-приемлемым способом,которые накладывают требования на ограничения уровня влияния строящегося объекта на окружавшую среду с целые лащиты населения .животного и растительного мира регио-ня. ст врегннх всздекстнпй этого объекта. Поэтому в диссертации -^логическая проблема рассматривается нами как одна из неотъемлема стратегических г.зсач развития строительства энергосистем з кл-лосм отдельном регион':.

"лавке:: -ргблеыез.': в проведении эффективной природоохранной д^ительнос-сн предприятий является обоснованное определение источнике в г.кзчс1грс.2=ния. Основным источником формирования средств зкелег^ч-ог:;^ сендог знергопредприятий остаются платежи зь еаг-оязненке скруляжей среда. При общественном обсуждении ьопрсссг строительства энергссбгектов слишком большую роль играют змейки и амбиции,кэторыч не могут заменить вевеоенных подходов.инженерны;-: и экономических решений экологической проблемы.Необходим мониторинг шпнятиткдоых -программ по сбору информации о реализации програюо: и выявлении возникаекх экологических. проблем и их ликвидации.

Наиболее рационально и действенны).! в условиях рыночной экономики. на над взгляд.является создание финансовых корпораций улучшения скружаацей среды.которые Еыделяк бы специальные займы предприятия!; энергетик.: на приобретение оборудования для усовер-^оьстзспан;'..'. санитарных условий.

!'.л!бход1!мость структированпя реблем и переход к обсСхенвг пс'&&эля<с&л>: строить конкргтные планы развития строительства ч-кергосистем :>. человики большого количества зконсмическх.подитк-Чт'-кил г. социальных факторов вызывает необходимость дальнейшего ^ -актив гесеет;г;еск.и\ положений маркетинга. Основные причины не-сД-хо2шсстк маркетингового повхода к практике управления нелос-строительна' прсиэвсдствэм состоят в следукзгм: - кекмерцпакзье;;:; ткергетига о выделением зксткк.: Осг^-.-тни-:: .-;::/: Х:;::': на -азвития путем строительства нськ::

- поиск направлен::;: диверсификации деятельности;

- неопределенность параметров внешней среду.

Игекнс маркетинг лает возможность системе ссриентирсзагьоя

зкруяэкгей среде,определить стратегичеочче и такгчче:к::е сел л л наметить программу их реализации.

Энергетическое строительство имеет свои т'ччкэлогическпе и экономические особенности.

Преде всего.динамика к уровень :ч:рс:а Ч.у-г::. .зч-ргст ": .тонне определяют темпы рсста и уровень яаучво-г^тпч-оксго jseo:'-;,ес:а всего .чзродясгс хозяйства с учетом нсвпг< мкрсряч дг-стл-:*енпй а области прогрессивных технологий.

Пс-ншему мнению,маркетинговая деятельность гагвчтич строительства энергосистем дожна основываться на л^сниепц/.и cccais-ьо-этического маркетинга. Это объясняется тем, что в современных условиях энергосистема обладает естественней монополией из эпер-гсснабжекие обслуживаемой территории, ч:о г.сктчзгт кенкуречцчю:

ограничены и экономические воэмекс'-тч передачи энергг.к на бгльаче расстояния.По?-ому основными пчоам-трамп конкурентоспособности определенного виза энергсчссчтеля .'вл:стчл: б-еепч:;-нсоть, наленость, экодегикнезть "л Хгкскг. -ч:чнготь.

Концепция осцлэльно-этического -гяга.чах -скрали .'следования, требует сбалансирования тг-'-х fa-.т-т.с?.:г.рнб .'тй грмы;го-купательских потребностей л ннтерес:в ;б7?ствч. На ..с'св-.ч!:;: требования концепции в диссертации ебтнов-чч теоучл:;-" чсн~ч;:че ли маркетинга в управления строительством эчг ore:'; течг.ч:

- преодоление отрицательного спроса га отссчт-льствс - вес го-тбтектез:

- обеспечение энергией регионов Г г ос:::! с учетом гребозавий почерг.тетного решения социальных е.адач

Процедуры оценки восччностей рг.

Сикткчески-это догосрочная марчегчнгчвхл ггегрогм-... с-с-.ояочеч чз стратегии экснсмэтеокс:: отаб::.-;ь"о~тч стратегии рас вит::-: д алией сист.!л.

Инвестиционная посгра>г.:а чол.-ча рсгмирсгатьсе >:а основе стратегической маркетинговой програЬ'Н,которая сеедпалет догосрочное ззлачи развития строительства энергосистем с циклом пдзкгрогеякя и разработки инзестицнон:-:сй стратег::::. Таким ciгагсы,маркетинговый план дожен обеспечить условия для формирования ;п;гест:ш:юкцы:' программ строительства новых знепгосбгектов.На основе пэт-оченых

Ешсе теоретических положений в диссертации разработана схема планирования маркетинга применительно для строительства энергосистем, представленная на рис.2.

При таком'Подходе целью маркетингового управления строительства энергосистем являются:

- прогноз экономической и инвестиционной деятельности в регионе ;

- прогноз экономической ситуации в регионе строительства объекта;

- ие/чение капиталоемкости и времени строительства сбъек-юЕ.приемлеммых в социально-этическом аспекте для региона.

Маркетинговая деятельность дожна обеспечить такую динамику структуры источников финансирования в отрасль в регионе.которая учктндала бы оптимальные условия реализации этих nporpai.ii).

В связи с резким возрастанием цены оптимальных решений по планированию инвестиций в строительство энергообъектов в условиях 1&асчней экономики особое внимание в диссертации уделяется прсб-ле:.<е оптимизации разработки механизма формирования инвестиционных программ на базе научно-технического прогресса к информатики.Ин-скор^ащ-счякй порядок реализации выбранной системы методических оояол "долевого управления программой и .есть информационная технология :'еге1;:;г0 управления. В работе исследованы основные признаки :,5.г.гзд;ч; управления инвестиционным}! программами строительства но-

;-к-;рг::обгекюь и выделены стадии и этапы информационной техно тоги.-:,г/. гсрые деляны осуществляться последовательно'и охватывать цикл, ьключзюецй в себя: . .

- о'_с.ссванпе потребности, цели и структуры конечных целей прсОле-кк; ;. Х

- гсдгстовка вариантов програл-ы по решению проблемы; т.'Соо программы и организация ее выпонения;

- реализация программы и анализ подученных результатов.

Акали совокупности значений технико-экономических показателей развития строительства энергосистем за прошедший период отра-да-ет стратегию их развития в прошлом. Совокупность планируемых -нчег.кй показателей дожна определить будущую стратегию. Поэтому с.-.чым представляется выбор и обоснование единой стратегии раэви-Х.Хи.-: исследуемой системы, которая обеспечит наиболее эффективное у :т:а::ен::е имещхся проблем. Это и валяется основной задачей пла-

-M';.!.!., п-"^нирог'лиия <-Х.-. п^-и гр^т-г-льсте* "М'т-.и,

нкрсв-ькия стратегии при решении проблемкой ситуации во внутренне:-: г, Енесне:.: ск:.\а=-шн:.

Е связи : этим в диссертации к попытались выделить основные r.j'.jseyu ра^внтил строительства энергосистем,к который относятся: -умекьсенле обгемэв строительства энергосистем,что геле: к o:-;:ovt.-.:u'' технике-экономически:: показателей развития:

- ндркт-нносгь в обеспечении потребности инвестициями;

- /уепченпе негативного социального отнесения к развит;-?, сорл те:, cor;:: нов:::-; оЕьектов энергосистем;

- у?;::::-ХХ,-ни;' негативкой экологической обстановки.

Сок:аг.1.:,сСуславдкваввимн возникновение неузовлетвсрительнс-00' уункюк ккроьанпн стзегыагк подсистем являются социально-эконс-mhvvo/Д: досорк п отсутствие стратегического планирования рзгви-ТЕк о ::ot'Tt: ьохвз -знер: сзаоте^.рзег.катркваацгг'с c*eskjл стрзте-гпп.

V. функциям стратегического управления и пзЕКкрева-

г;-.:. о::. oti:o. энергосистемы,как согзтально-эксяомческэй сс-

- o/i'-orooiv. управление структурными изменениями ь рамках

- T'K.v.o:; orfohi:л г -.'правление кгкененмзии функционирования от- у:. приоритете целей и показателей развития сио-

- порядка финансов! и ^ртпрических отношений к

Cot : лола :т рьт?гичесгаго планирования строитель он а

л о.нрсст::: ос:.: заключается в гираЗоткл-; эффективней

Д v:;;Чги "о. ол o;;::n чггтга:иь5: условий. причин и Факторов,npx ; '.''-.:.::: г: о о г; полей,

о.:;1 лого о рассмотрела отепэн: значимости основных

страте-гаю репеккя^проблем,и критериев :\":оо:;:у'0:;;о-:::: л'.т-;льства энергосистему так же сформулированы гул: их 'ХХгг'.асегсь'.,кайг^&ауй:л з формировании структуры ДгС. rooLvyHyoo- ойпол:.:-:- варианта целереанэую:дей системы (IIFC; :oo-o:aoi ко-*ддоко г о ко* асе лей. хврак: еригухявк оптимальную лооло::^ n.-ooi-.nn нг.обд-:.-',:. ::-:рече:-п. лыетее ПРС,их кскчествен-v л/о. ал .'Х к- ас лл:л:ьл аауЛ';: л;ьлп,сбеспечл;5;сле дос-

тижение требуемых функциональных свойств.

По нашему мнению целесообразно для этого использовать снет-^г/ показателей, з совокупности псзволясщуя оценить эффективность принятой стратегии.

С учетом требований мэтодссгки планирования в системе на.ли '_ыло рассмотрено влияние тсех групп показателей:

- показателей приоритета;

- зксвсмтеское пскаэзтели;

- научно-технические показатели.

Исходя из того, что а ноны;'. уссв;-_ях хозяйствования решение многих проблем основывается на инвестиционных возможностях исследуемых систем, поэтому нам представляется особенно важном пгли- " рованке показателей,описызаюцих финансовое состояние систему з - взаимодействии между собой и с показателями внешней среды.

На основании исследований нами разработаиз схема такой пзаи-мосвязи,представленная нз рис.3.

Совокупность планируемых значений показателей отражает будущую стратегии,решения по поводу выбора их представляют собой стратегические решения,в тоже время единая стратегия предстазляет ссбсн комплекс изменений внутри системы и ее внешнем скружэнии.

Таким образом, целевые установки развития энергосистемы могут *^быть сгруппированы в два множества;

- цели,обусловленные внешними требованиями к качеству реализации основных Екешних функций системы;

- цели , порожденные собственными интереса;/;.! и приоритетами проблемной системы.

Набор прогнозируемых показателей,определяющих будущую стратегию^ диссертации представлен системой критериев,служащих для качественной и количественной оценки эффективности развития системы.

Критерии развития строительства энергосистемы нами определены следующим -образом:

- выпонение в срок целевых программ;

- научно-технический урсвень результатов разработок и г.роиз-водстгз; ' '

. - экономия материальных и трудовых ресурсов;

- получение экономического аффекта от внедрения результатов разработок строительства нового объекта;

- повышение организационно-технического уровня процесса раз-

:л:т::я строительного производства.

Принцип формирования интегрального показателя пни с а--см -.гс-чсзе остается прежним:значение каждого частного иск;л-ля

.чается на вес свои ксзйсици^нс его зка'пс.юсти о т-гл-г*л'.'; ХХ .Х;Х г-, ммирсванием.

" учетом нъосенгл'оленнсго .совергенствсгани-: .-.о г::'.;:-::: :ХД-.ХХ.Х." Х -эания строительства знергсспстем мы осупст1л.-."1' с-г г. / л гаправленням:

- корректировка ломенклатуры показателей с учете; к?"-?:-:--;!:ХХ!' внутри системы и внешнем окружении;

- изменение метода расчета оценки частных гсчагагтсй с 1 четом характера целей:

- определение весовых коэффициентов с тати ст нч-скнм раздельно по разным группам целей.

Критериям:-: оптимальности при этом явдлется степень улогл-тя'--:>о?.пя сс-циально-экономических и . научно- гехнкч'сок готг-'л".'-:.--': существа результатами разработки при гадааксм сграгпгьнии :-;:-. ::--сур-онсе и финансовое обеспечен:!?.

Г практической -счки зрения' осксвкач еал-зча страто-гии предлагает исследования гспрс: . <тезганнкх ХХ с.-, рм.-.г с г.-о-к::о-): критериев сптгэ/алькости решения и псстрееягд ссотвех-- о;: целе 2 ей функции .

5 этой связи з диссертационной р-боте особое ч-.т/.-.;:::--улелено крптическо'г/ -чапигу использующихся в кзсг.М' т-те ог:;. плькировании стрсительстзз энергосистем крнтг-ри^г 71гп.мп.>зп<'.д. ! частности:показателя:: использования ресурсов, со ._:с\-.осул-:*- ;:.о:-: >..-тедям.Результаты анализа показали ражное значение для теории и практики планирования и управления строительством огоослотренн-у: гтсимсстнкх показателей.которые,однако,не. трачшт з поной ,.;ег.е сущность и особенность инвесткдаснногг) пссцееса, сборки?ланхогг г инвестиционной программе.Поэтому в диссертационной работе сбссмд-вана необходимость использования интегральных критериев,предполагающих дисконтирование потоков налячностей и ссо'.юемежц:акк:> нн--весткцкснных издержек путем прогнозирования возможных- варнангев инфляции на перспективу до конца периода строительства.

Исследования методс-ь совершенствования критериев планирования строительства энергосистем,проведенные нами,показали,что в коек/ условиях хозяйствования необходимо вместо универсального оит:п'.::-

сегхснясго подхода выработать более упрощенный подход,багируюлий-"к кг. салерАагельЕЭм анализе проблемы п выборе оптимального варианта целер&д2кг\хще:: системы.Поэтому в диссертации мы рассматриваем программу развития строительства внергосистем как комплекс vi рочри.-тп;"; по создании различных вариантов ПРС по проектирован: оуочем:/ контроля и уг.рааленкя их реализацией. Совокупность осков-.. Хгд-шкгтз отвечает ас реальным энергосистемам, являете:-, ва-ри^Г'Г.м Er, юм-кгцн/ своо собственную структуру, описание которой

- паказателей. характеризуешь:'оптимальную стратеги: р-Jс.о-: проблемы.т.е.функциональные свойства Д?С;

- : цв;:.-г: состслел:;-: у. перспективы технических, экологических и ергвач.- условии объединения элементов з ПгС.а также оценку Hijf.-r.iii/cHHx затрат.

I"': -тч показатели могут быть получены в ходе реализации сп-0,:-:-л-чч:ч'. посцедуры синтеза и анализа HFC.

z'-i ч or показатели могут быть получены в холе реализации сл-Г-оеч-чч ой отодедуры синтеза анализа Д?С.

-" : -.а связи.в дклоертацисннэк работе предложена метсдика оптимальных вьриантов структуры д?С,используя для ее ччг:ч i ю;тегрдльно- г ядотепяееккя принцип,методической основой .-.чч; является последовательная разработка,анализ и оптпмпза-

в-которого множества альтернативных вариантов топологии.обеспечь :и Х. о: соление лелаемих целей ее фукцконирования. Разрабо-гы: г.лоор.'Ч'м гт;г::-ацза: на примере структурного граба типового ял- о аиелереадч?уцей системы с расчетом материальнс-ьелест-ib./. : от гюв .Исходя не того,что управление- это воздействие ча ,.чо: ьч.чв::о. vi потоков продуктов и услуг, х-стуласшк в объекты г;;-''бо.:.'.ч-'ой дцдгвмы.а самсуправляшее воздействие связано с регу-чо..йоге:.- :ш>ормац::о1няых сериально-вещественных потзкев,альтер;, чтив г.ар:-:анть:, оцениваемые с помощью предлагаемой моге-ц.о/оу: \ор-: оставлять собой наборы ягмекекки по откоиекис к ис-f.Ois~:.f ваооачоу потоков.

ВЫВОД_Ы

1. Выделены главные цели рззЕИТкя строительства Х-Хг;есг;.с::<:тем в условиях рыночной экономики.

2. Определены основные принципы планирования строит ель от:;-г энергосистем ка современном этапе и обоснован комплекс мероприятий, предполагающий формирование целей системы и управление процессом их достзмения.

3. Проведено исследование источников финансирования инвесги-циоиной деятельности рагвития строительства и предсу.ены направления инвестиционной политики энергосистем в области строительства новых объектов.

4. Разработана блок-схема,ртражаядая основные стадии формирования инвестиционных программ с учетом хозяйственного риска.

5. Обоснована концепция социально-этического маркетинг развития энергосистем и разработана схема планирования уеркотпн-га, обеспечивающая условия формирования оптимальных х-п?ест:!Гу"*сяных программ строительства энергообъектсв.

5. Выделены основные проблемы развития строительства энгргс-систем и исследованы основные критерии и показатели,х.?.р'-к:ернгу:о-пие стратегию решения посблем планирования строительства с использованием методов их оптимизации.

7. Предложено рассматривать прегражу строительства энергосистем как комплекс мероприятий по создания различных вариантов ПРС,нмев:цих своя собственную структуру.

8. Разработана методика выборз оптимального варианта стру>;ту-ры ЦРС нз основе интегрально-гипотетического принципа,а такле агоритм оптимизации типового элемента ПРО с расчетом материально- вещественных потоков.

Сснозные положения диссертации опубликованы в следующих рабо:-г>ч объемом в 2,2 п.л.

I. С.М.Устарханов,С.И.Сэидсв '

Вопросы совершенствования системы планирования развития строительства энергосистем в современных условиях в сб.Проблемы становления рыночных отнопениц в регионе.

ДНЦ РАН,ИС5И.Мзхзчкала 1533г.

2. С.M.Устарханов

Оактори повышения эффективности строительства энергосистьм сб.Социально-экономические проблему становления и развтии рыисч-кы:; отношений,М-ла,ДГТУЛ99бг .

5. В.Ю.Кслываног .С.М.Устарханов.

Обзорно-аналитический материал на тему: "Пути северк^нствы-а-ния рдеьития строительства энергосистем г. сэзрзденких yc.icr.x-

их" .Махачкала,ДЦНТИ, 1990г.

Похожие диссертации