Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование организационных форм управления энергостроительными предприятиями в новых условиях хозяйствования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Саидов, Мухтар-Паша Абдукадырович
Место защиты Махачкала
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование организационных форм управления энергостроительными предприятиями в новых условиях хозяйствования"

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДГЁС^ГаОйт ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

2 7 ОКТ ^университет

^ На правах рукописи

САИДОВ МУХТАР - ПАША АБДУКАДЫРОВИЧ

Совершенствование организационных форм управления энсргостроительнымп предприятиями в новых условиях * хозяйствования

Специальность 08.00.05 - экономика й управление народным хозяйством (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертация на соискание учений степени кандидата экономических наук

Махачкала 1998

Работа выпонена в Дагестанском государственном техническом университет!

Научный руководитель - доктор экономических наук,

профессор Магомедов А.Г.

- кандидат экономических наук, профессор Колыванов В.Ю.

Официальные оппоненты: - доктор экономических наук,

профессор Сагидов Ю.Н.

- кандидат экономических наук Идрисов А.И.

Ведущая организация - Департамент инвестиций,

жилищной политики и подрядных торгов РД

Защита состоится л $$ ((0_1998 г. в_часоз на з;

седании диссертационного Совета К 064.53.02 по защите диссертаций на сош кание ученой степени кандидата наук при Дагестанском государственном те> ническом университете по адресу: 367015, г.Махачкала, пр. Шамиля, 70.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ДГТУ.

Автореферат разослан О й 1998 г. Отзывы на авторефера'

заверенные печатью, просим направить по адресу: 367015, г.Махачкала, п] Шамиля, 70, ДГТУ.

Ученый секретарь диссертационного

Совета кандидат экономических наук

профессор

.10.Колыванов

1. Основные идеи и пыводы диссертации.

Социально-экономические преобразования, происходящие в нашей стране в связи с переходом к новым хозяйственным отношениям, затронули, в первую очередь,'предприятия энергетического комплекса, в котором переход к рынку происходит с существенным опережением по сравнению с другими от- ;. заслйми промышленности.''В результате проведенной приватизации энергетический и энергостроительные' предприятия расширили свои права, созданы !1равовВ1ё основы1 и'для функционирования рынков сбыта их продукции. Однако, проблемы, возникающие в результате кризиса кредитно-финансовой полигики' И' анархий в системе взаиморасчетов между предприятиями, привели к. :рь1ву сроков ввода производственных мощностей', нарушению деятельности-знергостроитёльиых предприятий,'основными заказчиками которых являются энергосистемы. .

Существующая в настоящее время система управления энергокомплек-' зам и России показала свою неспособность решить вопросы финансового развития энергосистем путем строительства новых объектов. Это обусловлено 1 гем, что одним из важных последствий приватизации явилось хозяйственное зазделение субъектов рынка, занятых строительством, производством и передачей электроэнергии, что усложнило их развитие в рыночных условиях хозяйствования. > и

В то же время, в хозяйственном! механизме не произошло принципиальных изменений, которые могли бы устранить существующие недостатки, при-зодящие к срыву строительства новых объектов энергетики. Поэтому сегодня зесьма актуальным является поиск новых организационных форм управления тредприятиями энергостроительных комплексов, при которых^ хозяйственный механизм развития энергосистем будет наиболее эффективным.

Решение этих проблем, на наш взгляд, возможно только на основе разра-5отки рыночной концепции совершенствования хозяйственного мехаянзуп.

учетом особенностей каждой энергосистемы и определения основных направлений развития строительсгаа энергокомплексов на перспективу..

В энергетике, в отличие от других отраслей промышленного строительства, заинтересованность предприятий строительного комплекса в постоянном повышении эффективности производства не является преимуществом частного предпринимательства, что подтверждается изучением опыта развитых стран. Следует отметить, что во всех странах с рыночной экономикой имеются госу: дарственные энергостроительные предприятия, успешно конкурирующие с другими предприятиями различных форм собственности. Это объясняется необходимостью договременной заинтересованности персонала в результатах труда, т.е. в обеспечении надежного и качественного энергоснабжения потребителей при минимальных затратах. Вот почему так важно сегодня дальнейшее развитие организационных форм управления, зависящих от характера взаимоотношений, предприятий-участников энергостроительного и энергетического производства между собой и потребителей электрической и тепловой энергии. Эти взаимоотношения определяются, в свою очередь, особенностями управления строительными предприятиями энергосистем различных форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования.

В более конкретной постановке вопроса существующие проблемы организации управления энергостроительными предприятиями, как показали проведенные исследования, обусловлены следующими причинам:

Щ отсутствие целостности отдельных энергосистем: наука, проектирование, строительство, эксплуатация;

отсутствие возможностей осуществления диверсификации из-за узкой специализации строительных подразделений;

энергосистемы в новой структуре энергокомплексов не являются основными производственными звеньями, вследствие чего управление в энергокомплексе осуществляется не на их уровне;

И структура управления энергосистем на всех уровнях не адекватна рыночным структурам. По мере развития рыночных отношений эти проблемы трансформируются в проблему организации новой системы управления энергокомплексом на всех уровнях, вплоть до уровня первичных структурных звеньев. Причем, функция организации строительства дожна реализоваться, прежде всего, в управлении инвестиционным процессом бизнеса энергосистем, с длительным временным лагом (5 - 10 лет). Д

Для определения комплекса мер по совершенствованию организации управления инвестиционным процессом в диссертационном исследовании рассмотрены и проанализированы основные направления развития системы управления строительством энергообъектов в Республике Дагестан. ,

Анализ данных выпонения работ по капитальному строительству энергообъектов позволил сделать вывод о том, что в основном ведется их реконструкция с небольшим объемом строительно-монтажных работ. Это, по нашему мнению, объясняется, прежде всего, отсутствием инвестиций и режима благоприятствования частному капиталу, а также отсутствием организации управления инвестиционными процессами строительства энергокомплексов, основанной на современных принципах менеджмента и маркетинга.

Мировая практика функционирования крупных предприятий строительства энергообъектов показывает, что в их инвестировании превалирует кредитование коммерческих банков развития, а также государственное кредитование со стороны финансово-промышленных групп. Причем, все это базируется на конкурентной основе, так как наблюдается борьба за контракты на строительство не между отдельными фирмами, а между отдельными финансово-промышленными группами.

Сокращение инвестиций в энергостроительство в нашей стране привело к спаду спроса на продукцию энергостроительного назначения и сокращению мощностей по выпуску продукции энергостроительного назначения.

Сложившееся положение дел осложняется еще и тем, что при существующей организационной структуре электроэнергетики именно РАО ЕЭС России взяло на себя все функции-по выявлению допонительного спроса на электрическую и тепловую энергию, а также поиску эффективных путей его удовлетворения в динамике. Выпоняя эту работу региональными энергосистемами и их комплексами, появляется возможность:

возведения энергообъектов преимущественно очередями, с приближением генерирующих источников к потребителю для сокращения затрат;

И разработки инвестиционных программ и их реализации преимущественно энергостроительными предприятиями, имеющими узкую специализа-' цию;

использования современных организационных форм и методов строительства энергообъектов.

Процесс формирования инвестиционных программ в энергостроительстве предполагает анализ вариантов и выбор наиболее оптимального из них. Дело в том, что современные условия инвестирования в экономику накладывают отпечаток на специфические особенности энергосистем, вследствие чего при организации инвестирования строительства крупных энергообъектов требуется экономическое обоснование источников финансирования соответствующего проекта. При этом главным принципом организации альтернативных форм инвестиционного процесса дожна быть свобода инвесторов в принятии решения об участии в программе. По опыту работы зарубежных инвесторов такой механизм основан на купле-продаже инвесторами ценных бумаг, акций, облигаций предприятий, которые являются юридическим свидетельством дога и оплачиваются, в первую очередь, при распределении доходов или ликвидации предприятия.

Однако, для обеспечения экономической свободы в инвестиционной деятельности дожна быть, создана специальная инфраструктура денежного рынке и рынка капитала. Формирование рынка займов, кредитов, депозитов зависит

от выработанных правил взаимоотношений между центральным и коммерческими банками. В то время как рынок капитала в развитых странах имеет довольно сложную структуру, базирующуюся на основном организационном принципе, который заключается в обеспечении равного доступа к информации для1 всех инвесторов. Только такое развитие в нашей стране инвестиционной инфраструктуры может обеспечить принцип свободного движения капиталов, а это напрямую связано с координацией политики в области развития предпринимательства, устранением ограничений участия в инвестиционной деятельно-, стй юридических й физических лиц.

Еще одним немаловажным организационным аспектом при решении проблем управления инвестиционным йроцессом строительства энергообъектов является учет фактора неопределенности. Ослабление риска, связанного, с неопределенностью рынка, как показали проведенные исследования, можно . достигнуть путем кооперации хозяйственной деятельности предприятий раз- . личного размера и формы собственности, имеющих общие цели (повышение качества обслуживания, обеспечение доступа потребителей к продукции, ус-.., лугам, повышение конкурентоспособности и т.д.). Однако, это возможно только тогда, когда предприятия бизнеса делегируют часть прав и ответственности , на мекие предпринимательские структуры, функционирование которых отли-, чается от крупных энергостроительных фирм производственными и организа-. ционными факторами, откладывающими отпечаток на их финансовую деятельность. .. .

Анализ структурных изменений', происходящих в народном., хозяйстве страны позволил выявить тенденции развития энергостроительного комплекса, ., >.. а также определить круг новых требований к управлению инвестиционным , процессом. Главными из них являются:

Э создание инфраструктуры энергостроительного комплекса; . ,

создание энергостроительных предприятий, ориентированных на вы-

поненйе строительно-монтажных работ с использованием новых специальных

строительных технологий; >

Х _ >, 'л % '

переориентация деятельности строительно-изыскательских организаций с нового строительства на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий;

Ш перестройка 'организации управления инвестиционным процессом;

> ' ' Х..л

' образование новых проектно-научно-строительных подразделений,

промышленно-финансовьтх групп, ассоциаций с нетрадиционными структура, . ' > 1

ми управления.

Рассматривая практическую сторону данного вопроса, отметим, что в основе управления инвестиционным"' процессом в новых условиях хозяйствования дожна лежать маркетинговая концепция. При этом главная задача управления будет состоять в том, чтобы обеспечить такую динамику структуры источников инвестиций, которая учитывала бы движение спроса на электроэнергию, оптимальные условия реализации капиталовложений, динамичное развитие энергосистем путем строительства новых объектов и сбережения энергии.

В этой связи в диссертации сделан вывод о том, что необходимым условием для создания и разработки инвестиционных программ развития энергосистем является введение в систему управления стратегического маркетинга, как основы оценки перспектив и возможностей развития энергетики.

Такой подход позволит на основе анализа использования инвестиций определить поэтапный комплекс решений по управлению ими.

В настоящем исследовании предложена блок-схема проведения анализа использования инвестиций и определены задачи на каждом этапе стратегического планирования, (см. рис. 1)

Таким образом, основная политика предприятия заключается в улучшении стратегического менеджмента инвестиционного процесса, для которого необходимо иметь цивилизованных акционеров и эффективных инвесторов.

Рис. 1. Блок схема анализа использования инвестиций

Такой союз поможет энергостроительным предприятиям выйти из кризиса. Поэтому необходимо проведение реорганизации системы управления и структуры энергосистем и энергостроительных предприятий на основе их взаимовыгодного сотрудничества.

Проведенный анализ организационных форм управления энергостроительных предприятий, сложившихся в условиях рыночной экономики, позволил выявить основные тенденции их развития, которыми являются концентрация, интеграция и стремление к росту.

Для повышения эффективности функционирования энергетического строительства и развития энергосистем в новых условиях хозяйствования, в диссертации обосновано, что наиболее целесообразным является интеграционный рост, способствующий привлечению структур различных форм собственности к организации более адаптированных к рыночной экономике систем управления строительством энергосистем.

К таким организациям можно отнести концерны, финансово-промышленные группы (ФПГ), которые, соединяя усилия крупного предприятия с деятельностью группы меких, способствуют активизации производственной и управленческой деятельности на основе экономических методов и стимулов. Однако, в настоящее время для создания и развития ФПГ в России отсутствуют необходимые организационно-экономические условия: институты частной собственности, рыночные инфраструктуры, налоговые льготы, вследствие чего создание подобных организаций эффективно лишь при всесторонней поддержке их государством. Еще одной особенностью развития финансово-промышленных групп в нашей стране является то, что ходинги пока не привлекательны для российских банков, так как у многих производств низкие показатели ликвидности.

В настоящем исследовании рассмотрены особенности развития и управления энергосистем и их строительных комплексов, главными из которых являются территориальная разобщенность их предприятий и различные органи-

зационно-праповые формы, сложность взаимоотношений с покупателями-перепродавцами, большое количество промежуточных звеньев в энергоснабжении и т.д.

Учитывая особенности функционирования'и развития энергосистем и энергостроительных предприятий, а также опираясь на существующий опыт отечественной и зарубежной практики, необходимо, на наш взгляд, создание нетрадиционных структур, базирующихся на рыночных принципах менеджмента и маркетинга.

Наиболее эффективной организационной формой таких структур являются кластеры, под которыми понимается объединение различных взаимно допоняющих производств и предприятии для ведения дел с наименьшими затратами. Подобные объединения позволят вовлечь в сферу своего бизнеса ряд смежных отраслей, что даст им возможность кооперировать друг с другом на самой разной основе: от строительства энергообъектов до реализации продукции этих объектов. Особенно эффективно эти нетрадиционные структуры могут функционировать на локальной региональной территории.

Принципиальное концептуальное отличие- предлагаемой организационной структуры состоит в том, что за основу берется не отраслевой принцип, а принцип создания цепочек услуг и товара для потребителя. Однако, проведенные исследования показали, что кластеры могут оптимально функционировать только при наличии тех сфер, где эффективны связи крупного и малого бизнеса, развивающиеся паралельно в одном направлении.

Создание подобных организационных форм позволит реализовать решения, принятые системой управления о целесообразности строительства энергообъектов и удовлетворения конечной цели - потребителей. Преимуществом данных организационных форм является то, что общая стратегия вырабатывается как для внутренней среды, так и для внешней, окружающей объединения, что выражается в возможности проведения единой политики сбыта, ценообра-

зования, поиска партнеров, инвесторов, согласованности общих действий по каждому подразделению.

Кластерные объединения создаются на базе акционерного капитала по типу ассоциаций в форме франчайзинга. При этом единство всей структуры строится на отработанной информационной базе и финансовом обслуживании через общую банковскую сеть.

' Для достижения управленческого эффекта головное предприятие, вокруг которого формируется разветвленный франчайзинг, дожно отказаться от директивных установок в управлении и взять на себя функции стратегического менеджера, в ведении которого будет ряд проектов, объединенных общей концепцией и целью. В качестве основных его" функций в диссертации обоснованы следующие:

координация и управление ресурсами: инвестиционными, финансовыми, информационными, организационными, технологическими, кадровыми;

создание благоприятной среды для функционирования ассоциации: "инвестиционный менеджмент, маркетинг, организация взаимоотношений с внешней средой;

выработка концепции, общих принципов и критериев деятельности.

Создание ассоциаций кластерного типа (рис. 2.) может являться предпосыкой для образования в энергостроительной и энергетической отрасли сетевых

структур управления, как формы взаимодействия их в соответствии с общей концепцией действий всей сети предприятий и ассоциаций.

Соглашение между акционерами

Кластер

Рис 2. Структура ассоциации

Критерием эффективности работы всей структуры в целом и системы управления каждого предприятия в отдельности будет соответствие цены ре-альных.действий. Это и приближает инновационную структуру кластера к прогрессивным формам, и методам управления, существующим в странах с развитой рыночной экономикой.

' ........ "' )

Особую роль при решении задач разработки вариантов организационных > форм управления и выбора оптимального играет фундамент математического обеспечения системной технологии проектирования сложных производствен-! но-коммерческих систем. При этом выбор методов совершенствования основывается на учете особенностей конкретной задачи. К этим особенностям, прежде всего, относится высокая степень сложности производственных систем.

"При исследовании процессов функционирования системы управления ассоциации, каждый элемент системы можно рассматривать как многомерный

технологическо-организационный параметр. Символически математическую модель такого оператора можно выразить в виде функциональной зависимости, которая широко освещена в современной научной литературе: |

(У]= [Р (Рф, К)]; .

где: [ Р (Рф,_ К)] - вектор-функция .от вектора входных потоков [X];

[У] - вектор параметров выходных организационных ротоков;

...Д,,_ К - конструктивные, организационные-технологические параметры системы.

Вшбор эффективного варианта структурьг системы управления ассоциации, удовлетворяющей требуемому качеству функционирования, сводится к решению оптимизации глобальной целевой функции:

УФ) - ехйг;

при выпонении ограничений типа: Б (2) = 0; 2гшп <,Т\< Zmax; Х}> А; 7к <: В;

Р = (П, 2,......, Ш) - п = размерный вектор-функция математической модели системы;

Ъ Ч Ъ2, ...., Хп) - ш = размерный вектор информационных переменных системы.

Zmin, Zmax; А, В - векторы ограничений информационных переменных системы.

При оптимизации сложных организационных структур систем управления необходим учет особенностей, которые обусловлены наличием множества локальных целей, усложняющих поддержание допустимого уровня эффективности по отношению к глобальной цели.

В качестве основных факторов, влияющих на конфликт между глобальной и локальными целями в диссертационном исследовании выделены следующие:

Н организационная топология; П непонота и неточность информации ; неточность оптимизации.

Поэтому без особой потери общности цель любой сложной организационной системы можно определить максимизацией функционала разности результатов и затрат на их осуществление, как в сфере непосредственного управления, так и' в сфере производства.

При этом критерий эффективности (Кэф) можно рассматривать как

оценку степени приспособления системы к выпонению поставленных перед

нею задач и использовать его для сравнительной оценки альтернативных вари' 1 ;

антов предлагаемых структур и агоритмов процессов управления новых производственно-коммерческих организаций. 1 Эфнр

Кэф =-------- ; '

где: Эфнр, Эфбр - эффективность предполагаемого и базового вариантов структуры системы управления.

Предлагаемая методика оценки эффективности с учетом действующих факторов дает возможность оценить эффективность мероприятий по совершенствованию организационных форм управления энергостроительных предприятий в условиях рынка.

2. Вклад автора в проведенное исследование.

Основной вклад автора в проведенное диссертационное исследование заключается в постановке цели, выборе объекте^ обосновании задач и их решении.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретиче-

ских и методических основ формирования новых организационных форм управления энергостроительными предприятиями на базе акционерного капитала по типу ассоциаций, а также оценки эффективности их функционирования в условиях, рыночной экономики.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:

исследование основных направлений развития энергосистем на современном этапе хозяйствования;

обоснование принципов управления строительными предприятиями энергокомплекса различных организационно-правовых форм;

анализ проблем повышения эффективности функционирования энергостроительных предприятий;

исследование принципов организации системы управления инвестиционным процессом малого и крупного бизнеса в энергостроительном комплексе;

Я развитие теоретических и методических основ управления инвестиционными процессами энергостроительных предприятий в условиях рыночной экономики;

разработка методических положений по формированию хозяйственного механизма энергостроительных ассоциаций на базе акционерного капитала в форме франчайзинга;

В уточнение методического подхода к оценке экономической эффективности совершенствования организационных форм управления энергостроительных предприятий.

Предметом исследования являются принципы, организационные формы и методы управления энергостроительнши предприятиями в условиях рынка.

В качестве объекта исследования в диссертации рассматриваются предприятия энергостроительного производства Республики Дагестан.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили основные положения теории организации и управления, труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономики и управления строительным троизводством, а также методы логического и экономического анализа.

3. Степень новизны и практической значимости результатов исследования.

К основным научным результатам, составляющим новизну исследования .южно отнести следующее:

обоснована необходимость реорганизации системы управления энергостроительных предприятий различных организационно-правовых форм с учетом особенностей их функционирования и развития в условиях рынка;

разработан концептуальный подход к формированию производственно-коммерческих ассоциаций на базе строительных и энергетических

предприятий для организации управления инвестиционным процессом малого и крупного бизнеса в энергетическом комплексе;, ,

развиты теоретические и методические положения по формированию системы управления инвестиционным процессом развития эцерго-

- . строительных комплексов, основанной на принципах маркетинга; ,,

предложено использование нетрадиционных структур управления энергетических и энергостроительных компле^ов, формирующихся на базе акционерного капитала по (типу ассоциаций в форме франчайзинга; Х ,,, . . ;г

уточнен методический подход к оценке экономической эффективности совершенствования организационных форм управления; предприятиями энергостроительного комплекса на.. основе использования обобщающего показателя ресурсоотдачи и экономико-математических ме-

Д тодов и моделей.

Практическая значимость проведенного диссертационного исследования заключается в использовании теоретических положений, методических подходов и рекомендаций при формировании и совершенствовании организационных форм управления предприятиями энергостроительных комплексов в регионе. , , . .,

Внедрение результатов исследования позволит предприятиям энергостроительного профиля выявить и использовать резервы повышения эффективности функционирования в современных условиях хозяйствования.

Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-технических конференциях ДГТУ и, ДГУ в 1997, 1998 гг. и нашли практическое применение в ряде энергостроительных предприятий Республики Дагестан.

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

1. Саидов М.-П.А., Колыванов В.Ю. Особенности функционирования и тенденции развития предприятий строительства энергосистем// Обзорно-аналитический материал, Махачкала, ДЦНТИ, 1997 г.

2. Магдиев Д.М., Устарханов С.М., Саидов М.-П.А. Совершенствование управления инвестиционными программами развития строительства' энергосистем// Информационный листок № 76-98, Махачкала, ДЦНТИ, 1998 г.

3. Саидов М.-П.А. Совершенствование организационных форм управления энергостроительными предйриятиями// Информационный листок № 81-98, Махачкала, ДЦНТИ, 1998 г.

Формат 60 х 84. Печать офсетная. Бумага тип № 1. Гарнитура Тайме. Усл.п.л. 1 Уч. изд. Пл.1 Тираж 100 экз. Заказ №

Типография Промстройинвест 367012, г. Махачкала, ул. Батырая 11

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Саидов, Мухтар-Паша Абдукадырович

Введение.

Глава 1. Особенности и тенденции развития энергетического строительства в условиях рыночных отношений.

1.1 .Тенденции развития энергосистем на современном этапе хозяйствования.

1.2. Особенности управления энергостроительными предприятиями различных организационно-правовых форм.

1.3 .Проблемы повышения эффективности функционирования энергостроительных предприятий и пути их решения на этапе перехода к рыночной экономике.

Глава 2. Организация управления развитием строительства энергосистем в новых условиях хозяйствования.

2.1 Основные направления развития строительства энергосистем в регионе.

2.2 Организационные аспекты управления инвестиционным процессом малого и крупного бизнеса в энергетическом строительстве.

2.3. Развитие маркетингового подхода к управлению инвестиционными процессами при строительстве энергокомплексов.

Глава 3. Формирование эффективной системы управления строительством энергокомплексов в условиях рынка.

3.1.Совершенствование системы управления строительством энергокомплексов на основе прогрессивных организационных форм.

3.2.Методические основы экономического обоснования эффективности системы управления строительством энергокомплексов.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование организационных форм управления энергостроительными предприятиями в новых условиях хозяйствования"

Социально-экономические преобразования, происходящие в нашей стране в связи с переходом к новым хозяйственным отношениям, затронули, в первую очередь, предприятия энергетического комплекса, в котором переход к рынку происходит с существенным опережением по сравнению с другими отраслями промышленности. В результате проведенной приватизации энергетические и энергостроительные предприятия расширили свои права, созданы правовые основы и для функционирования рынков сбыта их продукции. Однако, проблемы, возникающие в результате кризиса кредитно-финансовой политики и анархии в системе взаиморасчетов между предприятиями, привели к срыву сроков ввода производственных мощностей, нарушению деятельности энергостроительных предприятий, основными заказчиками которых являются энергосистемы.

Существующая в настоящее время система управления энергокомплексами России показала свою неспособность решить вопросы финансового развития энергосистем путем строительства новых объектов. Это обусловлено тем, что одним из важных последствий приватизации явилось хозяйственное разделение субъектов рынка, занятых строительством, производством и передачей электроэнергии, что усложнило их развитие в рыночных условиях хозяйствования.

В то же время, в хозяйственном механизме не произошло принципиальных изменений, которые могли бы устранить существующие недостатки, приводящие к срыву строительства новых объектов энергетики. Поэтому сегодня весьма актуальным является поиск новых организационных форм управления предприятиями энергостроительных комплексов, при которых хозяйственный механизм развития энергосистем будет наиболее эффективным.

Решение этих проблем, на наш взгляд, возможно только на основе разработки рыночной концепции совершенствования хозяйственного механизма с учетом особенностей каждой энергосистемы и определения основных направлений развития строительных энергокомплексов на перспективу.

В энергетике, в отличие от других отраслей промышленного строительства, заинтересованность предприятий строительного комплекса в постоянном повышении эффективности производства не является преимуществом частного предпринимательства, что подтверждается изучением опыта развитых стран. Следует отметить, что во всех странах с рыночной экономикой имеются государственные энергостроительные предприятия, успешно конкурирующие с другими предприятиями различных форм собственности. Это объясняется необходимостью договременной заинтересованности персонала в результатах труда, т.е. в обеспечении надежного и качественного энергоснабжения потребителей при минимальных затратах. Вот почему так важно сегодня дальнейшее развитие организационных форм управления, зависящих от характера взаимоотношений, предприятий-участников энергостроительного и энергетического производства между собой и потребителей электрической и тепловой энергии. Эти взаимоотношения определяются, в свою очередь, особенностями управления строительными предприятиями энергосистем различных форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования.

Крупные преобразования, происходящие в нашей стране, экономические и политические изменения отразились на развитии почти всех структурных звеньях топливно-энергетического комплекса. Это объясняется тем, что в результате углубления рыночных реформ формируются новые экономические отношения в национальном хозяйстве страны в целом.

Наибольшую значимость имеет решение экономических проблем на основе акционирования, приватизации энергостроительных организаций, дальнейшего формирования рынков электрической и тепловой энергии, решение проблем законодательного регулирования экономических процессов, происходящих в отрасли.

Одним из наиболее острых вопросов настоящего времени является отсутствие достаточно действенного экономического механизма, обеспечивающего развитие отрасли. Исключительно низкие темпы ввода новых мощностей и отсутствие значительных строительных заделов создало ситуацию, которая не проявляет себя не только в условиях спада производства. При преодолении этого спада и росте энергопотребления она может оказаться тормозом для развития всего национального хозяйства, так как для строительства новых энергообъектов требуется период не менее десяти лет.

В последние годы практически прекратилось финансирование нового строительства из бюджета. Энергосистемы, став акционерными обществами, получили возможность привлечения средств со стороны, в том числе за счет коммерческого капитала и иностранных инвестиций, выпуская и продавая акции под новое строительство.

В то же время, принятая в настоящее время система управления, связанная с организацией РАО ЕЭС России, показала свою неспособность комплексно решать вопросы развития энергосистем.

Очевидно, что необходимо создать не только систему рыночных взаимоотношений АО ЕЭС России с акционерными обществами энергосистем, которая сейчас является довольно сложной, но и найти такие организационные формы управления энергостроительными комплексами, при которых экономически целесообразным становится объединение различных взаимодопоняющих производств и предприятий для ведения дел с наименьшими затратами. Подобные объединения позволят вовлечь в сферу своего бизнеса ряд смежных отраслей, что даст им возможность кооперировать друг с другом от строительства энергообъектов до реализации продукции этих объектов.

Создание и развитие подобных организационных форм управления в энергостроительных комплексах повлекут за собой усиление конкуренции, что в перспективе приведет к улучшению обслуживания потребителей.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ формирования новых организационных форм управления энергостроительными предприятиями на базе акционерного капитала по типу ассоциаций, а также оценки эффективности их функционирования в условиях рыночной экономики.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:

Х исследование основных направлений развития энергосистем на современном этапе хозяйствования;

Х обоснование принципов управления строительными предприятиями энергокомплекса различных организационно-правовых форм;

Х анализ проблем повышения эффективности функционирования энергостроительных предприятий;

Х исследование принципов организации системы управления инвестиционным процессом малого и крупного бизнеса в энергостроительном комплексе;

Х развитие теоретических и методических основ управления инвестиционными процессами энергостроительных предприятий в условиях рыночной экономики;

Х разработка методических положений по формированию хозяйственного механизма энергостроительных ассоциаций на базе акционерного капитала в форме франчайзинга;

Х уточнение методического подхода к оценке экономической эффективности совершенствования организационных форм управления энергостроительных предприятий.

Предметом исследования являются принципы, организационные формы и методы управления энергостроительными предприятиями в условиях рынка.

В качестве объекта исследования в диссертации рассматриваются предприятия энергостроительного производства Республики Дагестан.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили основные положения теории организации и управления, труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономики и управления строительным производством, а также методы логического и экономического анализа.

По теме диссертации опубликованы три научных статьи, общим объемом 1,8 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Саидов, Мухтар-Паша Абдукадырович

Заключение.

1. Энергостроительные предприятия находятся в кризисном состоянии, которое вызвано кризисом кредитно-финансовой политики: анархией в системе взаиморасчетов между предприятиями; отсутствием достаточно действенного экономического механизма, обеспечивающего развитие энергетических систем; неспособностью образовавшейся после приватизации организационной формы системы управления решать вопросы финансирования развития строительства новых энергообъектов.

2.0рганизационные формы управления и их дальнейшее развитие для энергостроительных предприятий в условиях рыночных отношений зависят от характера взаимоотношений участников энергостроительного и энергетического производства между собой и с потребителями энергии, которые в свою очередь определяются особенностями управления строительными предприятиями энергосистем различных форм собственности.

3.Энергетическое строительство отличается высокой капиталостой-костью и длительностью строительного цикла, что осложняет финансирование развития энергетики в стране и усиливает роль инвестиционного процесса в реализации стратегии развития энергосистем путем создания резервных мощностей.

Формирование рыночной экономики в нашей стране существенно меняет условия функционирования и развития энергетических и энергостроительных предприятий. Многочисленные проблемы, возникающие при этом, снижают эффективность функционирования предприятий строительного производства.

Для стимулирования энергостроительной деятельности необходимо привести в порядок курс реформ, нормативно-правовую базу, прекратить практику убыточных тарифов, устранить неплатежи, применять стратегическое планирование развития строительства энергосистем в перспективе, совершенствовать организацию управления.

5.По мере развития рыночных отношений основные проблемы организации управления строительством энергообъектов: отсутствие целостности жизненного цикла отдельной энергосистемы, отсутствие возможности осуществления широкой диверсификационной деятельности, неадекватность структур управления на всех уровнях рыночным структурам, трансформируются в проблему организации новой структуры управления от федерального, регионального до уровня организации и предприятия. б.Особенностью инвестирования строительства новых энергообъектов является то, что вложения инвестиций в данный объект дожно опережать или совпадать с моментом инвестирования в объекты строительства энергосистем. Поэтому в новых условиях хозяйствования вопросы проектирования и планирования, а следовательно, и инвестирования развития дожны начинаться уже на этапе прогнозирования, т.к. резко возрастает цена оптимальных решений по планированию инвестиций в развитие энергетики, учитывая, что ее объекты являются крупномасштабными и капиталоемкими.

7.Функция организации строительства дожна реализоваться, прежде всего, принятием решения в процессе управления инвестиционным процессом бизнеса энергосистем, который определяется временным лагом 5-10 лет. В этом случае основная роль отводится организационным аспектам, которые имеют решающее значение при оценке хозяйственного риска.

8.При организации инвестирования строительства крупных энергообъектов (для технико-экономического обоснования источников финансирования) конкретные инвестиционные программы воплощаются в комплексном плане выпонения поставленных целей. Причем, главным принципом организации альтернативных форм инвестиционного процесса дожна быть свобода инвестора в принятии решений об участии в той или иной программе и выходе из нее с учетом своих интересов.

9.Обеспечение экономической свободы в инвестиционной деятельности возможно только при создании специальной инфраструктуры рынка. Для повышения эффективности энергетического строительства необходимо развитие не только финансового рынка и его регулирования, но и создание поноценных рынков энергетической и энергостроительной продукции, на которых решаются проблемы рыночного ценообразования на энергетическую и энергостроительную продукцию.

10.Задача управления инвестиционными процессами энергосистем на основе маркетинга состоит в том, чтобы обеспечить такую динамику структуры источников инвестиций, которая учитывала бы движение спроса на электрическую энергию, оптимальные условия реализации капиталовложений и оптимальное распределение прибыли энергосистем по отдельным направлениям на основе стратегического анализа использования инвестиций и управления ими. В этой связи определяется поэтапный комплекс решений по управлению инвестициями - инвестиционная программа, необходимой составляющей которой является стратегическая маркетинговая программа.

11 .Эффективность инвестиционного процесса развития энергосистем путем строительства новых объектов зависит от организационных форм управления строительных предприятий различных форм собственности. В новых условиях хозяйствования основными тенденциями развития строительных предприятий являются: концентрация и стремление к росту. Малый бизнес в нашей стране развивается сложно и реальную помощь в становлении ему может оказать крупный энергостроительный и энергетический бизнес.

12.Учитывая особенности функционирования и развития энергосистем, можно рекомендовать создание нетрадиционных структур, базирующихся на новых принципах управления. К таким организационным формам относятся кластеры, как объединение различных взаимодопоняющих производств и предприятий для ведения дел с наименьшими затратами. Такие ассоциации создаются на базе акционерного капитала в форме франчайзинга.

13.Создание ассоциаций типа кластеров может явиться предпосыкой для образования в энергетической и энергостроительной отрасли сетевых структур управления, как формы взаимодействия их в соответствии с общей концепцией всей сети предприятий и ассоциаций. Выходя за пределы предприятий, такие сетевые образования формируют эффективные рыночные и хозяйственные организационные структуры.

14.Стратегический менеджмент ассоциаций определяет эффективность как догосрочное направление своей деятельности. Для оценки экономического обоснования эффективности деятельности новых организационных форм управления рекомендуется проведение диагностического анализа их функционирования. Такой анализ проводится поэтапно и выявляет положительные и отрицательные стороны рассматриваемых организационных форм управления.

15.Совершенствование организационных форм управления предприятий связано с решением вопроса о формировании критерия эффективности варианта реорганизации. Критерий эффективности можно рассматривать как оценку степени приспособления системы к выпонению поставленных перед нею задач и использовать его для сравнительной оценки эффективности процессов управления новых производственно-коммерческих структур. В работе предложена методика выбора и оценки эффективности организации энергостроительных ассоциаций в условиях рыночной экономики.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Саидов, Мухтар-Паша Абдукадырович, Махачкала

1.Абрамов А.Е. Основы анализа финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности предприятий, 4.1-М, 1994.

2. Агафонов В.А. Анализ стратегий и разработка программ-М, наука, 1990.

3. Акимов В.В. и др. Экономическая сущность и функционирование акционерных обществ в условиях рынка // ЭС, 1991, №11.

4. Армстронг Ш. Деловое планирование и предпринимательство, пер. с англ.-М,: Tinaucial Research Assotiates, Lid, 1995.

5. Асаул A.H. Предпринимательская деятельность в строительном комплексе СПб, ИСЭНРАН, 1996.

6. Ахмедуев А. Разгосударствление и развитие форм собственности // Вопросы экономики, 1991, №4.

7. Барановский А.И., Эдельман В.И. Влияние гос. регулирования цен на развитие эл. Энергетики, опыт США// эл. Станции, 1994, №5.

8. Базаев С. Управление активами // ЭиФ эл. энергетики, 1995, №2.

9. Балабанов И.Т. Новые формы организации предприятий-Л, Лениздат, 1991.

10. Ю.Баркин Д.И. Управление фирмой в условиях рынка-Л, Аквилон, 1991. П.Белов В.Д., Смедиев С.А. О путях стабилизации положения в ТЭ комплексе // энергетик, 1997, №3.

11. Бушуев Б.С. Строительный комплекс закономерности и перспективы его развития-М,: Мысль, 1989.

12. Валевский Ю.П. Вопросы организации энергоснабжения и электросетевого строительства за рубежом // ЭС, 1994, №3.

13. Гайдук Ю.В. Методические основы формирования и эффективного функционирования ППСО в условиях поного хозрасчета и самофинансирования, к.д. Л, 1990.

14. Гительман Л.Д., Ратников Б.Е. Проблема разгосударствления и приватизации в эл. Энергетике // Энергетик, 1992, №3.

15. Глебов Э.С. Основные направления совершенствования хозяйственного механизма в эл. энергетике // Эл. Ст., 1994, №5.

16. Голованов Ю.И. Эффективность управленческого труда и методы ее определения , сб. н. тр. М, 1972.

17. Горбатов В.А. Схемы управления ЦВМ и графы-М, Энергия, 1971.

18. Горбатов В.А. Теория частичного упорядоченных систем-М, Сов. радио, 1976.

19. Горькова Т.Ю., Третьяков В.А. Стратегия предпринимательства СПб; Знание, 1992.

20. Гутман Т. Приватизация // экономики стр-ва, 1992, №2.

21. Догатов Д.И. автореферат к.д. Махачкала, 1992.23 .Денисов А.Д., Денисова Е.Е. Коммерческий и финансовый менеджмент-М,: Перспектива, 1992.

22. Дукарский О.М. и др. Формирование инвестиционных программ в энергетическом стр-ве // ЭС, 1993, №5.

23. Дукарский О.М. и др. Автоматизированное управление инвестиционными энергетическими программами // ЭС, 1993, №3.

24. Дьяков А.Ф. Экономика и финансы эл. энергетики // Энергетик, 1995, №1.

25. Дьяков А.Ф. Электроэнергетика-основа стабилизации и подъема экономики России // Энергетик, 1997, №4.28.3айцев Б.Ф. Планирование и эффективность технического развития объе-динения-М.Экономика, 1986.

26. Иванченко О.Г., Бузырев В.В. Организационные формы управления инвестиционно -строительным комплексом в условиях рыночных отношений -СПб, СПбУЭФ, Сб.н.тр, 1996.

27. Иванченко В. Совершенствование управления и методов хозяйствования //ВЭ, 1995, №2.

28. Ивсиевич Е.Р. и др. Эволюция государственного регулирования ТЭ от-т расли развитых стран запада //ЭС, 1993, №3.

29. Инвестиции и предпринимательская деятельность-М, ТПП РФ, 1994.

30. Ичитовкин Б.Н, Малые формы хозяйствования-М: Экономика, 1991.

31. Каплан Л.М. Хозяйственный расчет в строительстве-М,: Экономика стр-ва, 1989, №1.

32. Каштан JI.M. Экономические проблемы интенсификации строительного производства,-JI, Стройиздат, 1990.

33. Клима И. Оптимизация энергетических систем-М, Высшая школа, 1991.

34. Коган Ю.М. Особенности маркетинга в электроэнергетике // ЭС, 1993, №3.

35. Кононов Д.Ю. Управление спросом -резерв повышения эффективности энергоснабжения потребителей // Энергетик, 1997, №7.

36. Кузовкин А.И., Черняк В.И. Ценообразование и ценовая политика в ТЭП России // Эн. стр-во, 1995, №2.

37. Кудашев Е.А. Строительный комплекс: проблемы, решения, эффектив-^ ность-М: Наука, 1990.

38. Кунц Т., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. Пер. с англ.-М, Прогресс, 1981.

39. Лащенов С.А. Некоторые современные проблемы гидроэнергетического строительства. ГТС, 1996 год,№1.43 .Лактионов В.Х. Маркетинговая деятельность в современной строительной индустрии-СПБ, СПб УЭФД996.

40. Лавров A.M., Сургин B.C. Собственность. Приватизация. Управление. Маркетинг-Кемерово, 1996.

41. Леонтьев В.Е. Формирование и использование предпринимательской прибыли-СПб, СПб У ЭФ, 1994.

42. Лембден Дж.К., Таргет Д. Финансы в малом бизнесе практический под-ход-М, ФиС: Аудит, 1992.

43. Меленков Е.П. и др. Совместное правовое и финансово-экономическое регулирование деятельности предприятий эл.энергетики // Эл.ст., 1994, №5.

44. Магомедов М.М. Проблемы управления экономикой региона в рыночных условиях М,: Консорциум "Евразил", 1994.

45. Марка Д.А., Мак-Гоуэн К.Л. Методология структурного анализа и проектирования. Пер. с англ.-М, Метатехнология, 1993.

46. Маркусенко В.М. Экономические методы управления строительством -Минск, Наука и техника, 1992.

47. Методические рекомендации по маркетинговым исследованиям М, Ин-фра-а, 1993.

48. Мельнер Б.З. Методы анализа и формирования организационных структур управления М, Наука, 1981.

49. Моисеева Н.К., Анискин Ю.П. Современное предприятие М, Внешторг-издат, 1993.

50. Наумова И.Е. Современные тенденции организационной перестройки структуры производственного предприятия, сб. гр. СПб, СПбУЭФ, 1996.

51. Новиков О.А., Уваров С.А. Коммерческая логистика: уч.пос. СПб, СПбУЭФ, 1995.

52. Пути повышения эффективности капитальных вложений, сб. н. тр-ов, 1989.

53. Роберт М., Фамер м энциклопедия современного управления - М, ВИПК Энерго,1992.

54. Рыбин В.И., Кац и.я. Анализ эффективности и интенсификации в промышленности и строительстве //Фи С,1989.

55. Саламов А. Всемирная ассоциация энергетической эффективности // Вестник эл.эн., 1995, №3

56. Семенов В.А. Функционирование энергосистемы и управление ею // Энергетик, 1997, №3

57. Солунский А.И. Строительный комплекс на подступах к рынку. Формы и методы управлений пути развития // Эк. Стр ва, 1991, №2.

58. СН и П 2.06-01-86 "Гидротехнические сооружения" . Основные положения проектирования М, ЦШ 11 Госстроя, 1987.

59. Стэнворт Дж. Смит Б. Франгайзинг в малом бизнесе. Пер. с англ. (под ред. Л.Н. Павловой) М, Аудит: ЮНИТИ, 1995.

60. Социально экономическое положение Дагестана - комитет РД по Госстатистики, 1996.

61. Тарлефор (Германия) Продление ресурса сложная задача // ЭС, 1994/02.

62. Телешов В.И. Организация планирования и управления ГТС М, Строй-издат, 1989.

63. Технико экономические показатели работы эл. станций России в 1993 -94гг и пути повышения их эффективности // ГТС, 1995.

64. Тихомирова А.В. Оценка эффективности управления производством М, Экономика, 1994.

65. Третьяк О.А. Маркетинг взаимосвязи производства, торговли, потребления-СПб, СпбГУ, 1992.

66. Удалов Ф.Е. Пути повышения эффективности труда руководителей производства Н.Новгород, 1995.

67. Уисон П. Финансовый менеджмент в малом бизнесе. Пер. с англ. (под. ред. В.А.Микрюкова) М, Аудит: ЮНИТИ, 1995.

68. Управление энергообъединениями (под ред. С.А.Совалова) М, Энерго-атомиздат, 1984.т 85 .Управление по результатам Пер. с фин, М, Прогресс - Универс, 1993.

69. Федин Э. Дело не в деньгах, а в умении их привлечь // ФИ, 1992.

70. Филипова Т.А. и др. Цена продукции ГЭС на энергетическом рынке // электричество, 1995, №5.

71. Фомина В.Н. Инвестиции и источники инвестиционной деятельности // ЭК, 1995, №2.

72. Франчук В.И. Методы построения организационных систем управления -М, изд. МЭСИ, 1990.т90 .Финансы в управлении предприятием (под ред. А.Ш.Ковалевой) М, Ф и С, 1995.91 .Хот Р.Н. Основы финансового менеджмента М, Дело, 1993.

73. Цахаев Р.К. Маркетинг Махачкала, ДГУ, 1997.

74. Ценообразование и рынок М, Прогресс, 1992.

75. Чачугиев М.И. От директивного управления к планово рыночному ре-т гулированию экономики - Махачкала, Дат. кн. изд - во, 1993.

76. Чумаченко Н.Б. и др. Проектирование организационных структур управления производством Киев Наукова думка 1977.

77. Щербакова И.А. Экономические проблемы интенсификации строительного производства, сб. н тр. Л, 1998.

78. Экономическая стратегия фирмы (под ред. А.П.Градова) СПб "Спец. Лит-ра.", 1995.

79. ЮО.Экономика и жизнь, 1992, №3, 39, 1995, №№ 5, 8, 11, 1996 №№13, 27, 1997 №5, 41, 1998 №№2,18.

80. Ямщикова И.В. Экономические проблемы интенсификации строительного производства Л, 1988.

Похожие диссертации