Механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Шагиева, Мария Алексеевна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов"
На правах рукописи
ШАГИЕВА Мария Алексеевна
МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВУЗОВ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук
2 6 МАЙ 2011
Санкт-Петербург 2011
4847662
Диссертационная работа выпонена на кафедре экономики и менеджмента в науке и социальной сфере ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет
Научный руководитель: Кабаков Виктор Степанович, заслуженный
деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры мировой экономики и международного менеджмента ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет Официальные оппоненты: Горбашко Елена Анатольевна, доктор
экономических наук, профессор, проректор по качеству и образовательным проектам, заведующая кафедрой экономики и управления качеством ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов Боголюбов Валерий Сергеевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономики и менеджмента в туризме и гостиничном хозяйстве ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет Ведущая организация: ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, кафедра экономики и менеджмента недвижимости и технологий
Защита диссертации состоится л14 июня 2011 г. в 11.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.219.02 при ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27 ауд. 422.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет, по адресу: 196084, г. Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103а.
Автореферат разослан л13 мая 2011 г. Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор экономических наук, профессор Н.В. Васильева
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. В течение последних нескольких десятилетий проблемам обеспечения качества уделяется большое внимание во всём мире, возникают проблемы поиска путей и методов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции. Данная тенденция не обошла и высшие учебные заведения. Перед вузами стоит задача обеспечения конкурентоспособности на рынке образовательных услуг.
На основе проведенного анализа основным фактором успеха повышения конкурентоспособности вуза остается качество, а именно -качество образовательных услуг. Таким образом, повышение качества деятельности дожно стать приоритетной стратегической целью вуза. Достижение цели зависит от того, какие инструменты и технологии применяют руководители на различных уровнях организационной иерархии по всем направлениями деятельности, как основным, так и обеспечивающим. Этот фактор определяет необходимость постоянного поиска и разработки эффективных механизмов управления.
Недостаточная проработка в теории управления качеством вопросов повышения качества образовательных услуг с учетом специфики высших учебных заведений предопределила актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. При исследовании проблем повышения качества деятельности высших учебных заведений автором были проанализированы фундаментальные исследования в теории менеджмента, вопросах управления качеством сферы услуг, менеджмента качества, которые представлены в работах ученых: Б.С. Алешина, А. Аузана, B.C. Боголюбова, В.Б. Бойцова, В.Г. Версана, A.B. Гличева, Е.А. Горбашко, В. Деминга, Д. Джурана, Г.Н. Ивановой, К. Исикавы, B.C. Кабакова, Ф. Котлера, М. Мескона, В.В. Окрепилова, М.З. Свиткина, K.M. Рахлина, А. Фейгенбаума, В.Б. Фраймовича, Ф. Хедоури, П.Д. Шимко, Д.В. Шопенко и др.
Для анализа эффектов, получаемых от реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг, была предложена методика синергетического подхода. Особенностям применения вопросов синергетики в системе образования посвящены работы Р.Г. Баранцева, В.Г. Буданова, В.Э. Войцеховича, Ю.А. Данилова, B.C. Егорова, E.H. Князевой, С.П. Курдюмова, Б.Л. Кузнецова, А.П. Назаретяна, В.В. Тарасенко, Д.И. Трубецкого, Г. Хакена, C.B. Харитонова, В.А. Шупера и др.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.
Для достижения цели в работе были поставлены следующие основные задачи:
Х исследовать особенности и уточнить понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг;
Х сформировать модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе синергетического подхода;
Х разработать матрицу принятия решений для идентификации элементов системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов;
Х разработать агоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов;
Х разработать принципиальную схему механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов;
Х предложить методы оценки механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.
Объектом исследования являются образовательные учреждения высшего профессионального образования.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов разработки и применения механизма управления повышением качества образовательных услуг учреждений высшего профессионального образования.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют классические и современные научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории менеджмента, управления качеством, управления качеством образовательных услуг и теории синергетики.
Основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в областях экономической теории, менеджмента качества, конкурентоспособности образовательных услуг, а также концепции Минобразования РФ и научные разработки, сделанные в рамках национальных проектов РФ, законодательные акты России и других стран в области образования, качества, стандартизации, практическая деятельность образовательных учреждений в области управления качеством.
Решение поставленных задач осуществлялось с учетом законодательных актов, нормативно-правовых и методических документов, материалов отечественных и международных конференций и семинаров по рассматриваемой теме, с использованием экономических методов и статистических данных международных организаций применительно к практической деятельности вузов.
Обоснованность выводов и предложений, полученных в процессе работы, обеспечивается методологией исследования, использованием действующих законодательных актов, нормативно-правовых документов и
статистических данных, устанавливающих требования по организации деятельности образовательных учреждений и отражающих состояние вопросов повышения качества образовательных услуг вузов.
Основными методами исследования стали: экономико-статистические методы сбора и обработки информации, методы индукции и дедукции, системного анализа, структурного анализа, метод сравнений и аналогий, метод экспертных оценок, моделирования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно формирует механизм, способствующий адаптации внутренних структур системы управления повышением качества образовательных услуг вузов к своевременной реакции на постоянно изменяющиеся внешние и внутренние условия - законодательные, организационные, экономические, социальные и другие, а также требования потребителей и заинтересованных сторон.
Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе выпоненного исследования, состоят в следующем:
Х расширен понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг, предложены авторские определения понятий луправление повышением качества образовательных услуг вузов, механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов, в основе которых лежит ориентация на конкретные цели и задачи управления повышением качества образовательных услуг вузов;
Х сформирована модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе применения синергетического подхода при интеграции основных элементов современных моделей управления качеством образовательных услуг, позволяющая обеспечить достижение установленных целей и синергетаческих эффектов повышения качества образовательных услуг вузов посредством реализации функций управления взаимосвязанными процессами и видами деятельности;
Х разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов, позволяющая принимать обоснованные решения при определении основных элементов системы, необходимых для управления повышением качества образовательных услуг вузов;
Х разработан агоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющий логически выстроить этапы работ, направленные на достижение требований к повышению качества образовательных услуг вузов;
Х разработана принципиальная схема механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов,
отражающая достижение показателей повышения качества образовательных услуг вузов, посредством управления группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного агоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов;
Х предложены методы оценки по этапам, процессам и видам деятельности механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющие определять возможные направления улучшений и потребности проведения изменений в МУПК ОУ при планировании повышения качества образовательных услуг вузов.
Практическая значимость исследования заключается в постановке, теоретическом обосновании и решении в нем комплекса вопросов, связанных с совершенствованием организационно-методических основ разработки и внедрения МУПК ОУ на основе синергетического подхода с целью развития качества образовательных услуг и обеспечения конкурентоспособности российских вузов, и определяется тем, что основные методические положения, практические результаты и рекомендации работы могут быть использованы высшими учебными заведениями при управлении повышением качества образовательных услуг.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты работы были доложены на 4 региональных и научно-практических конференциях. Разработки автора в области создания механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов нашли применение в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.
Материалы и выводы диссертационного исследования используются в НОУ ДО Институт управления качеством на курсах повышения квалификации руководителей и сотрудников образовательных учреждений.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 2,75 п.л.
Структура и объём диссертации.
Диссертационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, охарактеризовано состояние её научной разработанности, сформированы цели и задачи исследования, определена научная новизна, показана научно- практическая значимость результатов исследования.
В главе 1 Терминологическая основа и эволюция подходов к управлению качеством вузов изучена терминология в области управления качеством образовательных услуг (ОУ), рассмотрена эволюция и тенденции развития управления качеством в сфере высшего профессионального образования. В результате анализа состояния системы высшего профессионального образования в России определены
предпосыки повышения качества ОУ, обоснована значимость разработки механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов. Рассмотрение эволюции и тенденции развития управления качеством в сфере высшего профессионального образования позволило провести оценку конкурентоспособности вузов по моделям управления качеством ОУ.
В главе 2 Формирование механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов, расширен понятийный аппарат управления качеством ОУ, предложены авторские определения понятий луправление повышением качества образовательных услуг вузов, механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов. Рассмотрены основы разработки механизма управления повышением качества ОУ (МУПК ОУ) вузов, и сформулированы условия, необходимые для управления повышением качества ОУ. Изучено применение синергетического подхода в управлении повышением качества ОУ вузов, и на основе интеграции основных элементов современных моделей управления качеством ОУ сформирована модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов, а также определены ожидаемые синергетические эффекты создания и внедрения МУПК ОУ вузов. Разработан и описан агоритм создания и реализации механизма управления повышением качества ОУ (МУПК ОУ) вузов, включая построение СУПК ОУ. Разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности СУПК ОУ вузов. Представлена принципиальная схема механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.
В главе 3 Реализация механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов изложены основные результаты апробации разработанного МУПК ОУ вузов, предложены методы оценки по этапам, процессам и видам деятельности механизма управления повышением качества вузов, позволяющие определять возможные направления улучшений и потребности проведения изменений в МУПК ОУ вузов при планировании повышения качества ОУ вузов.
В заключении изложены итоги и основные результаты исследования, сформированы выводы и предложения в соответствии с поставленной целью и задачами диссертационного исследования.
И. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ
НА ЗАЩИТУ
1. Расширен понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг, предложены авторские определения понятий луправление повышением качества образовательных услуг вузов, ((механизм управления повышением качества образовательных услуг
вузов, в основе которых лежит ориентация на конкретные цели и задачи управления повышением качества образовательных услуг вузов.
Анализ состояния системы высшего профессионального образования в России выявляет факторы, снижающие конкурентоспособность отечественного высшего образования. Концепция модернизации российского образования и Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 и на период 2011-2015 гт. провозглашают качество образования основным приоритетом в решении поставленных задач.
Требования, определяющие качество образовательных услуг, и факторы, оказывающие влияние на их достижение изменяются в современной ситуации. В связи с этим, задачей вузов является подготовка или настройка своих структур управления к быстрому реагированию в ответ на внешние изменения, среди которых стоят и требования всех групп заинтересованных сторон рынка образовательных услуг.
Достижение целей вуза зависит от уровня управления, т.е. от того, какие инструменты и технологии применяют руководители на различных уровнях организационной иерархии по всем направлениями деятельности, как основным, так и обеспечивающим. Управление качеством целесообразно рассматривать как скоординированную деятельность по реализации функций управления на всех этапах создания продукции/услуги организации применительно к качеству, включая: планирование, организацию, обеспечение (в т.ч. мотивацию), улучшение.
В диссертационном исследовании автором предлагается под управлением повышением качества образовательных услуг вузов понимать воздействие субъекта управления посредством применения принципов, функций, методов и средств управления качеством на объект управления (совокупность взаимодействующих и взаимосвязанных основных и обеспечивающих процессов жизненного цикла образовательных услуг вузов) с целью достижения степени соответствия присущих образовательному процессу характеристик установленным требованиям; под механизмом управления повышением качества образовательных услуг вузов рассматривать совокупность используемых организационно-экономических методов, инструментов, регламентов осуществления управления повышением качества образовательных услуг вузов.
2. Сформирована модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе применения синергетического подхода при интеграции основных элементов современных моделей управления качеством образовательных услуг, позволяющая обеспечить достижение установленных целей и синергетических эффектов повышения качества образовательных услуг вузов посредством реализации функций управления взаимосвязанными прог^ссами и видами деятельности.
Изучение эволюции и тенденций развития методов управления качеством, и в частности системного подхода к управлению качеством в сфере высшего профессионального образования, позволило выделить основные модели, применяемые вузами для управления качеством образовательных услуг, и на их основе провести оценку конкурентоспособности.
Сравнение принципов, выбранных для настоящего диссертационного исследования моделей, привело к необходимости формулирования нового принципа в допонение к выделенным, на основе которого будет функционировать МУПК ОУ вузов, - принципа преактивности. Данный принцип подразумевает, что управление повышением качества образовательных услуг основывается на прогнозировании будущих изменений окружающей среды и разработке предупреждающих действий, направленных на поиск оптимальных решений для достижения целей путем создания СУПК ОУ вузов на основе синергии элементов моделей управления качеством.
При существующем многообразии моделей управления качеством ОУ в вузах остро стоит проблема выбора той модели, на базе которой будет строиться система управления качеством ОУ (СУК ОУ). Проведанная оценка конкурентоспособности вузов, внедряющих ту или иную модель управления качеством ОУ, позволила:
- выявить преимущества и недостатки внедрения существующих моделей и выработать решение по дальнейшим действиям в создании СУК ОУ вуза;
- сделать вывод о том, что ни одна из представленных моделей СУК ОУ поностью не решает проблему повышения качества образовательных услуг, и выработать решение по дальнейшим действиям в создании системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе интеграции двух, выбранных для исследования по результатам экспертной оценки, моделей (ИСО 9001 и ЕЫОА).
В диссертационном исследовании для решения вопросов, связанных с постоянным повышением результативности и эффективности деятельности по различным направлениям (учебной, научной, воспитательной), предложен синергетический подход как методическая основа интеграции основных элементов различных моделей управления качеством в модель СУПК ОУ вузов.
Модель выявляет в качестве областей синергии основные функции управления - планирование, организацию, обеспечение и улучшение, направленные на совершенствование деятельности на всех уровнях организационной структуры вуза. Это привело к формулированию автором предложения об интеграции принципов и требований выбранных моделей в СУПК ОУ вузов на основе функций управления качеством. В результате предложена модель СУПК ОУ вузов, представленная на рис. 1.
Окружающая среда
ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ОУ
Измерение
удовлетворенности
...........ПЖЦОУ
ЗС - заинтересованные стороны
ООП - основная образовательная '--Ч-----
программа
Рис. 1. Модель системы управления повышением качеством ОУ (СУПК ОУ) вузов
3. Разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов, позволяющая принимать обоснованные решения при определении основных элементов системы, необходимых для управления повышением качества образовательных услуг вузов.
При формировании единой модели СУПК ОУ вузов, как одного из важнейших этапов внедрения МУПК ОУ, вуз изначально дожен определить сферу действия СУПК ОУ - область ее применения. Область применения СУПК ОУ вузов - это образовательная услуга и связанные с ней процессы и виды деятельности. Определение области СУПК ОУ вузов может формулироваться применительно как к разработке и реализации образовательных услуг по основным образовательным программам высшего профессионального образования, так и по программам послевузовского или допонительного образования. Каждый вуз ориентируется на свои цели.
Особое внимание в диссертационном исследовании уделено идентификации необходимых для системы процессов и видов деятельности. Важность этапа обусловлена его последующим влиянием на определение взаимосвязей процессов и видов деятельности СУПК ОУ вузов, описания управления ими и разработке системы целевых и гарантированных показателей управления повышением качества ОУ.
В диссертации разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности системы управления повышением качества образовательных услуг вузов (рис. 2).
Связь между масштабом вуза и значимостью деятельности в связи вуз-потребитель определялась по следующим критериям:
Масштаб вуза:
1. Для достижения результата требуется / не требуется взаимодействие множества функций (большое количество операций, множество испонителей, повторяющиеся ошибки и т.п.).
2. Высокий / невысокий риск получения результатов деятельности с отклонением от установленных показателей.
3. Результаты в большей степени зависят от персональной деятельности / результаты в большей степени зависят от командной работы.
Ориентация на потребителей и заинтересованные стороны:
1. Связь стратегических и операционных показателей установлена / не установлена.
2. Деятельность влияет / не влияет на достижение целей в области качества.
3. Деятельность связана / не связана с выпонением законодательных требований.
Связь стратегических и операционных Связь стратегических и операционных
а г> показателей не установлена. показателей установлена.
в) Для достижения результата требуется Для достижения результата требуется
н г взаимодействие множества функций. взаимодействие множества функций.
ё Высокий риск получения результатов Высокий риск получения результатов
деятельности с отклонением от установленных деятельности с отклонением от установленных
показателей. показателей.
Деятельность не влияет на достижение целей в Деятельность влияет на достижение целей в
области качества. области качества
Деятельность не связана с выпонением Деятельность связана с выпонением
законодательных требований. законодательных требований.
Результаты в большей степени зависят от / ^Ч. Результаты в большей степени зависят от
командной работы. / О А \ командной работы.
Связь стратегических и операционных \ 2 I Связь стратегических и операционных
показателей не установлена. \ / показателей установлена.
Для достижения результата не требуется Для достижения результата не требуется
взаимодействие множества функций. взаимодействие множества функций.
Невысокий риск получения результатов Невысокий риск получения результатов
деятельности с отклонением от установленных деятельности с отклонением от установленных
показателей. показателей.
Деятельность не влияет на достижение целей в Деятельность влияет на достижение целей в
области качества. области качества.
Деятельность не связана с выпонением Деятельность связана с выпонением
законодательных требований. законодательных требований.
Результаты в большей степени зависят от Результаты в большей степени зависят от
персональной деятельности. персональной деятельности.
Ориентация на потребителей и ЗС
Рис. 2. Матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности СУПК ОУ вузов
Выводы:
А - Обязательная идентификация процесса.
В - Рекомендуется идентифицировать процесс. Необходимо обратить внимание на прослеживаемость четких связей стратегических и операционных показателей и ответственности за них.
С-Вид деятельности (функция). Необходимо определить показатели оценки качества выпонения, установить периодичность контроля их испонения.
О - Рекомендуется идентифицировать процесс или подпроцесс. Необходимо обратить внимание на документирование функций.
4. Разработан агоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющий логически выстроить этапы работ, направленные на достижение требований к повышению качества образовательных услуг вузов.
1. Определение требована! к повышению качества образовательных услуг (ОУ) вуза
12 Определение требований основных групп потребителей и заинтересованных сторон вуза
1.3 Определение законодательных требований (изменений)
1.4. Определение установленных вузом требований
2. Определение целей управления повышением качества образовательных услуг вуза по отношению к требованиям
3. Определен не условий, необходимых дли создании и реализации МУПК ОУ вуза
4. Определение масштаба МУПК ОУ вуза
4.1 Выбор моделей управления повышением качества ОУ для реализации целей вуза
4 2 Анализ взаимосвязи принципов и элементов моделей управления повышением качества ОУ, е также определение допонительных принципов
5. Создание модели СУПК ОУ для реализации целей управления повышением качества образовательных услуг
6. Определение ожидаемых синергстическях эффектов МУПК ОУ вуза
7. Планирование МУПК ОУ вуза
7.1 Принятие решения высшим руководством о сроках внедрения МУПК ОУ
7.2 Обучение высшего руководства вуза вопросам управления качеством ОУ
7.3 Распределение ответственности и пономочий в МУПК ОУ
7.4 Разработка плана по внедрению МУПК ОУ
8. Реализация МУПК ОУ вуза
8.1 Проведение предварительного аудита деятельности по управлению повышением качества ОУ вуза
8.2 Определение процессов и видов деятельности модели СУПК ОУ и их описание (включая постановку целевых и гарантированных показателей)
8.3 Создание системы управления документацией в МУПК ОУ
8.4 Внедрение СУПК ОУ в практику вуза
9. Оценка (внутренняя) результативности МУПК ОУ вуза
9.3 Анализ МУПК ОУ со стороны руководства (включая оценку целевых и гарантированных показателей, определение критериев оценки этапов агоритма МУПК ОУ)
Рис. 3. Агоритм создания и реализации механизма управлением повышения качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов
Обобщение существующих методик, анализ внедрения моделей управления качеством образовательных услуг и результаты практически реализованных проектов, позволили автору при формировании общей схемы МУПК ОУ вузов выделить отдельные этапы работ по управлению повышением качества образовательных услуг, логически выстроенные и описанные в виде агоритма (рис. 3).
В диссертационном исследовании подчеркивается, что выделение основных этапов создания и реализации МУПК ОУ вузов сконцентрирует усилия на достижении промежуточных (поэтапных) и конечных целей, а также на наилучшее распределение ресурсов. В работе описаны организационно-методические основы внедрения агоритма, который состоит из трех основных этапов: организационный (п. 1-7 агоритма), этап реализации (п. 8) и оценочный этап (п. 9,10).
Каждый этап МУПК ОУ вузов подробно описан в исследовании, а также предложены пять основных условий, в качестве основы для его успешной реализации.
5. Разработана принципиальная схема механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, отражающая достижение показателей повышения качества образовательных услуг вузов, посредством управления группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного агоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов.
Сформулированные в диссертационном исследовании условия, необходимые для управления повышением качества образовательных услуг, поэтапное изучение и описание этапов агоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов, включая построение системы управления повышением качества образовательных услуг, позволили определить организационно-методические основы, направленные на повышение качества ОУ вузов. В свою очередь это привело к возможности разработки общей схемы механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.
Разработанная схема МУПК ОУ вузов отражает достижение показателей повышения качества образовательных услуг вузов посредством управления (цикл РБСА) группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного агоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов (рис. 4).
Результаты апробации МУПК ОУ вузов показали, что данный механизм помогает адаптировать внутренние структуры системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов к своевременной реакции (определения и удовлетворения) на постоянно изменяющиеся внешние и внутренние условия -законодательные, организационные, экономические, социальные и другие, а также требования потребителей и заинтересованных сторон.
Деятельность руководства в УПК ОУ Основные процессы и виды деятельности в УПКОУ Обеспечивающие процессы и виды деятельности в УПКОУ Деятельность по измерению, анализу н улучшению в УПКОУ
У
Определение требований к повышению качества образовательных услуг (ОУ) вуза 1
Определение целей управления повышением качества образовательных услуг вуза по отношению к требованиям я к
ч 1
Определение условий, необходимых для создания и реализации МУПК ОУ вуза
т
Определение масштаба МУПК ОУ вуза 1 к
\ 1
Создание модели СУ ПК ОУ для реализации целей управления повышением качества образовательных услуг вуза Л к 1 к Л 4 1
г 1 > 1 г
Определение ожидаемых скнергетнческнх эффектов МУПК ОУ вуза к к Л к
1 > 1 г > I >
Планирование МУПК ОУ вуза * к
Я 1
Реализация МУПК ОУ вуза Л к Л к
1 1 т 1 > т
О щенка (внутренняя) результативности МУПК ОУ вуза 1 1
т т *
Оценка (внешняя): процедуры сертификации н доведение информации до потребителей и ЗС _ 1 1 _ 1 1
Рис. 4. Схема механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов
Реализация схемы МУПК ОУ вузов будет способствовать повышению качества образования внутри конкретного вуза, а также обеспечивать конкурентоспособность российского образования на национальном и международном уровнях.
6. Предложены методы оценки по этапам, процессам и видам деятельности механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющие определять возможные направления улучшений и потребности проведения изменений в МУПК ОУ при планировании повышения качества образовательных услуг вузов.
Оценка МУПК ОУ направлена на выявление возможностей
улучшения и потребности в изменениях в МУПК ОУ вузов. Частота анализа устанавливается исходя из потребности конкретного вуза. Анализ дожен добавлять ценность МУПК ОУ вуза. Таким образом, его результаты дожны быть достоверными и актуальными, т.к. они используются для планирования повышения качества ОУ вуза.
Для решения данной задачи по каждому процессу и виду деятельности были установлены целевые и гарантированные показатели повышения качества ОУ:
Х целевые показатели повышения качества образовательных услуг -это значения, на достижение которых направлены процессы и виды деятельности в системе управления повышением качества образовательных услуг вузов, определяемые и утверждаемые на стадии планирования процессов и видов деятельности вуза;
Х гарантированные показатели повышения качества образовательных услуг - это минимально или максимально допустимые значения показателей процессов и видов деятельности в системе управления повышением качества образовательных услуг вузов, при которых процесс или вид деятельности оценивается как стабильный, определяемые и утверждаемые на стадии планирования.
В диссертационном исследовании приведены показатели, разработанные на этапе апробации МУПК ОУ вузов.
Определение достижения полученных синергетических эффектов оценивалось в работе на основе опроса администрации и сотрудников вуза. За основу были приняты ожидаемые синергетические эффекты, сформированные на организационном этапе агоритма МУПК ОУ вузов.
Таким образом, при рассмотрении в диссертации внедрения в вузы МУПК ОУ его достоинства можно рассматривать с позиций обеспечения конкурентных преимуществ за счет:
а) реализации стратегии вузов, через модели управления, основанные на идеологии качества (включая систематический анализ потребностей всех заинтересованных сторон, внешних факторов и внутренних резервов процессов вузов); в частности системы управления повышением качества образовательных услуг вузов с возможностью проведения внешних процедур сертификации и аттестации;
б) использования синергетического подхода при формировании, реализации и функционировании МУПК ОУ вузов на основе моделей управления качеством образовательных услуг (в данном исследовании модели ИСО 9001 и ЕЫОА), выбранных вузами для реализации своей стратегии.
С целью проведения оценки МУПК ОУ вузов в диссертационном исследовании разработаны критерии, учитывающие специфику каждого отдельного этапа работ в соответствии с разработанным агоритмом создания и реализации МУПК ОУ вузов.
III. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Выпоненное исследование позволяет сделать следующие основные выводы и рекомендации для управления повышением качества образовательных услуг вузов:
1. Исследованы особенности и расширен понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг, предложена авторская трактовка понятий луправление повышением качества образовательных услуг вузов, механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов в системе понятий.
2. Сформирована модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе применения синергетического подхода при интеграции основных элементов современных моделей управления качеством образовательных услуг, позволяющая обеспечить достижение установленных целей и синергетических эффектов повышения качества образовательных услуг вузов посредством реализации функций управления взаимосвязанными процессами и видами деятельности.
3. Разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов, позволяющая принимать обоснованные решения при определении основных элементов системы - процессов и видов деятельности, необходимых для управления повышением качества образовательных услуг вузов.
4. Разработан агоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющий логически выстроить этапы работ, направленные на достижение требований к повышению качества образовательных услуг вузов.
5. Разработана принципиальная схема механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, отражающая достижение показателей повышения качества образовательных услуг вузов, посредством управления группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного агоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов.
6. Предложены методы оценки по этапам, процессам и видам деятельности механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов, основанные на анализе достижения целевых и гарантированных показателей повышения качества образовательных услуг и критериях оценки этапов агоритма создания и внедрения МУПК ОУ вузов, учитывающих достижение полученных синергетических эффектов МУПК ОУ, позволяющие определять возможные направления улучшений и потребности проведения изменений в МУПК ОУ при планировании повышения качества образовательных услуг вузов.
ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК:
1. Шагиева М.А. Синергетический подход при формировании и реализации системы менеджмента качества вуза// ВЕСТНИК ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2011. Вып. 2(45) -С. 344 -347. - 0,4 п.л.
Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:
2. Шагиева М.А. Система менеджмента качества как элемент адаптации предприятий к условиям глобализации// Философско-культурологические проблемы идентичности в контексте современности-, материалы Международной конференции Культурная идентификация молодёжи в условиях глобализации.- СПб.: Изд-во Политехнического унта, 2010.- С. 205 - 208. - 0,4 п.л.
3. Шагиева М.А., Десятко Д.Н. Совершенствование системы управления итоговой аттестацией выпускников на основе принципов менеджмента качества// Современный менеджмент: проблемы и перспективы: Материалы V Всероссийской научно-практической конференции 15 апреля 2010г./ ред. кол.: Ю.В. Мячин (отв.ред.) [и др.].-СПб.: СПбГИЭУ, 2010.- С. 312 - 315,- 0,3 п.л.
4. Шагиева М.А. Внедрение системы менеджмента качества как этап инновационного развития предприятия// Инновационная экономика: опыт развитых стран и уроки для России: материалы науч.-практ. конф. 26 марта 2010г.: 41/ ред.кол.: Л.Г. Симкина (отв.ред.) [и др.].- СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - С. 409 - 414. - 0,38 п.л.
5. Шагиева М.А. Процессный подход как основа системы менеджмента качества вуза// Современные проблемы экономики, социологии и права: сб. науч. ст. асп. СПбГИЭУ. Вып. 8 / редкол.: Е.В. Жгулев (отв.ред.) [и др.]. - СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - С. 316 - 319,- 0,3 п.л.
6. Шагиева М.А., Десятко Д.Н. Совершенствование системы управления итоговой аттестацией выпускников на основе принципов менеджмента качества// Управление качеством в образовательных учреждениях. Часть 1: Сборник статей. - СПб.: Легаси, 2010. - С. 54 - 57. -0,3 п.л.
7. Шагиева М.А. Преимущества и недостатки создания и внедрения СМК в вузах на базе стандартов ИСО серии 9000// Управление качеством в образовательных учреждениях. Часть 2: Сборник статей. -СПб.: Легаси, 2010. - С. 63 - 67. - 0,4 п.л.
8. Shagieva M. ISO 9000 Quality Management System For University// Youth and business: in search of new ideas: Theses of X Scientific Undergraduate and Postgraduate Student Conference, April 12-14, 2010.- Saint Petersburg: Saint-Petersburg State University of Engineering and Economies, 2010.-pp. 133- 134,- 0,14п.л.
9. Shagieva M. To the question of quality management II Youth and business: in search of new ideas: Theses of XI Scientific Undergraduate and Postgraduate Student Conference, April 12-14, 2011. - Saint Petersburg, 2011. Ч 173p.-0.13n.Ji.
Подписано в печать -fj?. Формат 60x84 V,б Печ. л.^Тираж^?экз. Заказ
ИзПК СП6ГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шагиева, Мария Алексеевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1 ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА И ЭВОЛЮЦИЯ ПОДХОДОВ К УПРАВ ЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ ВУЗОВ.
1.1 Научные предпосыки повышения качества-образовательных услуг вузов
1.2 Основные понятия в управлении качеством вузов и их эволюция.
1.3 Оценка и критический анализ современных подходов к управлению качеством вузов.30
ГЛАВА 2 ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВУЗОВ.
2.1 Основы разработки механизма управления повышением' качества образовательных услуг вузов.
2.2 Применение синергетического подхода в управлении повышением качества образовательных услуг вузов.
2.3 Разработка схемы механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов.
ГЛАВА 3 РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЕМ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ВУЗОВ.122'
3.1 Определение требований к повышению качества образовательных услуг вузов на примере ГОУ ВПО СПбГИЭУ.
3.2 Реализация основных элементов механизма управления повышением качества образовательных услуг ГОУ ВПО СПбГИЭУ.
3.3. Методы оценки механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов"
Актуальность исследования. В течение последних нескольких десятилетий проблемам обеспечения качества уделяется большое внимание во всём мире, возникают проблемы поиска путей и методов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции. Данная тенденция не обошла и высшие учебные заведения. Перед вузами стоит задача обеспечения конкурентоспособности на рынке образовательных услуг.
На основе проведенного анализа основным фактором успеха повышения конкурентоспособности вуза остается качество, а конкретнее - качество образовательных услуг. Таким образом, повышение качества деятельности дожно стать приоритетной стратегической целью вуза. Достижение цели зависит от того, какие инструменты и технологии применяют руководители на различных уровнях организационной иерархии по всем направлениями деятельности, как основным, так и обеспечивающим. Этот фактор определяет необходимость, постоянного поиска и разработки эффективных механизмов управления.
Недостаточная проработка в теории управления качеством вопросов повышения качества образовательных услуг с учетом специфики высших учебных заведений предопределила актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. При исследовании проблем повышения качества деятельности высших учебных заведений автором были проанализированы фундаментальные исследования в теории менеджмента, вопросах управления качеством сферы услуг, менеджмента качества, которые представлены в работах ученых: Б.С. Алешина, А. Аузана, B.C. Боголюбова, В.Б. Бойцова, В.Г. Версана, A.B. Гличева, Е.А. Горбашко, В. Деминга, Д. Джурана, F.H. Ивановой, К. Исикавы, B.C. Кабакова, Ф. Котлера, М. Мескона, В.В. Окрепилова, М.З. Свиткина, K.M. Рахлина, А. Фейгенбаума, В.Б. Фраймовича, Ф. Хедоури, П.Д. Шимко, Д.В. Шопенко и др.
Для анализа эффектов, получаемых от реализации механизма управления повышением качества образовательной услуги, была предложена методика синергетического подхода. Особенностям применения вопросов синергетики в системе образования посвящены работы Р.Г. Баранцева, В.Г. Буданова,
B.Э. Войцеховича, Ю.А. Данилова, B.C. Егорова, E.H. Князевой,
C.П. Курдюмова, Б.Л. Кузнецова, А.П. Назаретяна, В.В. Тарасенко, Д.И. Трубецкого, Г. Хакена, С.В. Харитонова, В.А. Шупера и др.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.
Для достижения цели в работе были поставлены следующие основные задачи:
Х исследовать особенности и уточнить понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг;
Х сформировать модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе синергетического подхода;
Х разработать матрицу принятия решений для идентификации элементов системы управления повышением качества> образовательных услуг (СУПЕС ОУ) вузов;
Х разработать агоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов;
Х разработать принципиальную схему механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов;
Х предложить методы оценки механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов.
Объектом исследования являются образовательные учреждения высшего профессионального образования.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов разработки и применения механизма управления повышением качества образовательных услуг учреждений высшего профессионального образования.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют классические и современные научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории менеджмента, управления качеством, управления качеством образовательных услуг и теории синергетики.
Основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в областях экономической теории, менеджмента качества, конкурентоспособности образовательных услуг, а также концепции Минобразования РФ и научные разработки, сделанные в рамках национальных проектов РФ, законодательные акты России и других стран в области образования, качества, стандартизации, практическая деятельность образовательных учреждений в области управления качеством.
Решение поставленных задач осуществлялось с учетом законодательных актов, нормативно-правовых и методических документов, материалов отечественных и международных конференций и семинаров по рассматриваемой теме, с использованием экономических методов и статистических данных международных организаций применительно к-практической деятельности вузов.
Обоснованность выводов и предложений, полученных в процессе работы, обеспечивается методологией исследования, использованием действующих законодательных актов, нормативно-правовых документов и статистических данных, устанавливающих требования по организации деятельности образовательных учреждений и отражающих состояние вопросов повышения качества образовательных услуг вузов.
Основными методами исследования стали: экономико-статистические методы сбора и обработки информации, методы индукции и дедукции, системного анализа, структурного анализа, метод сравнений и аналогий, метод экспертных оценок, моделирования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно формирует механизм, способствующий адаптации внутренних структур системы управления повышением качества образовательных услуг вузов к своевременной реакции на постоянно изменяющиеся внешние и внутренние условия - законодательные, организационные, экономические, социальные и другие, а также требования потребителей и заинтересованных сторон.
Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе выпоненного исследования, состоят в следующем:
Х расширен понятийный аппарат управления качеством образовательных услуг, предложены авторские определения понятий- луправление повышением качества образовательных услуг вузов, механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов, в основе которых лежит ориентация на конкретные цели и задачи управления повышением качества образовательных услуг вузов;
Х сформирована модель системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе применения синергетического подхода при интеграции основных элементов современных моделей управления качеством образовательных услуг, позволяющая, обеспечить достижение установленных целей и синергетических эффектов повышения качества образовательных услуг вузов посредством реализации функций управления взаимосвязанными процессами и видами деятельности;
Х разработана матрица принятия решений для идентификации процессов и видов деятельности системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов, позволяющая < принимать обоснованные решения при определении основных элементов системы, необходимых для управления повышением качества образовательных услуг вузов;
Х разработан агоритм создания и реализации механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, позволяющий логически выстроить этапы работ, направленные на достижение требований к повышению качества образовательных услуг вузов;
Х разработана принципиальная схема механизма управления повышением качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов, отражающая достижение показателей повышения качества образовательных услуг вузов, посредством управления группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного агоритма создания и реализации МУПК ОУ вузов;
Х предложены методы оценки по этапам, процессам и видам деятельности механизма управления повышением- качества образовательных услуг (МУПК ОУ) вузов; позволяющие определять возможные направления улучшений и потребности; проведения изменений; в МУПК ОУ при планировании повышения качества образовательных услуг вузов.
Практическая; значимость исследования заключается в постановке; теоретическом обосновании и решении в нем комплекса вопросов, связанных с совершенствованием организационно-методических основ разработки и внедрения МУПК ОУ на основе синергетического подхода с целью развития качества, образовательных услуг и обеспечения конкурентоспособности российских вузов, и определяется тем, что основные методические положения, практические результаты и рекомендации работы могут быть использованы высшими учебными; заведениями; при; управлении^ повышением качества образовательных услуг.
Апробация и внедрение результатов исследования; Основные положения'и результаты работы были доложены на 4 региональных и научно-практических конференциях. Разработки автора в области создания механизма управления повышением качества образовательных услуг вузов нашли применение в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.
Материалы и выводы диссертационного исследования используются в НОУ ДО Институт управления качеством на курсах повышения квалификации руководителей и сотрудников образовательных учреждений.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 научных работ общим объемом 2,75 п.л.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шагиева, Мария Алексеевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ состояния системы высшего профессионального образования в России выявляет факторы, снижающие конкурентоспособность отечественного высшего образования. В этой связи модернизация системы образования в России направлена на разработку мер по созданию условий, способствующих повышению конкурентоспособности при сохранении существующих традиций российской системы образования.
Реализация приоритетных направлений развития системы образования, учитывающая и международные требования, была определена в Концепции модернизации российского образования и Приоритетных направлениях развития системы образования Российской Федерации на период 2011-2015 гг. На наш взгляд, вопросы обеспечения конкурентоспособности российской системы образования на основе повышения качества образовательных услуг являлись центральными при достижении поставленных в Программе задач. Новая концепция еще более повышает ответственность самих вузов за создание внутренних механизмов и построение внутренних структур, обеспечивающих гарантии качества образовательных услуг. Руководители образовательных учреждений понимают, что требования, определяющие качество образования, и внешние факторы меняются. В связи с этим, задачей вузов в современной ситуации является подготовка или настройка своих структур управления к быстрому реагированию в ответ на внешние изменения, среди которых стоят и требования всех групп заинтересованных сторон рынка образовательных услуг. Значит, ответственность за создание такой внутренней структуры, ее поддержание и постоянное развитие дожно стать стратегией руководства образовательных учреждений. Преимуществом является тот факт, что государство медленно, но способствует применению современных методов управления в вузах через требования государственной аккредитации вузов, основой обеспечения которой является использование метода самообследования.
Обобщенные данные проведенного анализа результатов сбора информации свидетельствуют, что число вузов, имеющих внутривузовскую систему гарантии качества образовательной деятельности составляет 920 (система качества охватывает всё образовательное учреждение в 661 вузе), 279 вузов сформировали системы гарантии качества в отдельных подразделениях (факультетах) и 611 учреждений - разработали системы качества отдельных процессов (управленческого, образовательного и др.). Число вузов, подтвердивших соответствие системы качества образовательного учреждения выбранной модели (сертификация системы гарантии качества / аттестация системы качества /участие в российском конкурсе систем качества, проводимом ежегодно Рособрнадзором) Ч 609 (169 / 273 / 167).
В первой главе исследования автором в результате проведенного анализа состояния системы высшего профессионального образования в России определены предпосыки повышения качества образовательных услуг.
В развитии терминологического аспекта проведено изучение основных понятий в управлении качеством образования. Рассмотрена эволюция категорий качество, управление качеством, система гарантии качества, система качества, система управления качеством, качество образования (образовательных услуг), система управления качеством образовательных услуг. Автором предложены определения понятий луправление повышением качества образовательных услуг вузов, механизм управления повышением качества образовательных услуг вузов.
Рассмотрев этапы становления и развития обеспечения качества в отечественных вузах, автор провел сопоставительный анализ эволюции обеспечения качества на производстве и в отечественной высшей школе и пришел к выводу, что развитие управления качеством образования в отечественных вузах происходит со значительным отставанием (в несколько десятилетий) по сравнению с развитием управлением качества продукцией на производстве. В тот период, когда в вузах началось становление квалиметрии, на производстве уже был развит статистический контроль. Ориентация на потребности рынка и удовлетворение запросов потребителей в производстве происходит примерно на три десятилетия раньше. В то время, когда вузы начинают ориентироваться па рынок в связи с переходом на рыночную экономику и возникновением конкуренции, производство уже внедряет методы, позволяющие непрерывно улучшать все направления деятельности с целью удовлетворения требований и потребностей общества, владельцев (акционеров), потребителей и служащих.
В диссертационном исследовании были рассмотрены основные модели управления качеством ОУ в вузах на современном этапе, а также выделены в группы крупнейшие российские вузы (по 10 представителей), использующие в практике управления качеством ОУ ту или иную модель. Проведенная экспертная оценка конкурентоспособности вузов по моделям управления качеством ОУ позволила сделать вывод о том, что ни одна из представленных моделей поностью не решает проблему повышения качества образовательных услуг, и выработать решение по дальнейшим действиям - созданию системы управления повышением качества образовательных услуг (СУПК ОУ) вузов на основе интеграции двух моделей (ИСО 9001 и ЕИС^А), выбранных по результатам экспертной оценки. Отсутствие и нецелесообразность создания унифицированной модели управления качеством ОУ, привели к необходимости создания механизма, включающего в себя способы и подходы к управлению повышением качества ОУ, включая формирование модели СУПК ОУ вузов. Создание и внедрение механизма управления повышением качества ОУ (МУПК ОУ) вузов будет способствовать повышению качества образования внутри конкретного вуза, а также обеспечивать конкурентоспособность российского образования на национальном и международном уровнях.
Данный механизм призван помочь адаптации внутренних структур системы управления повышением качества вузов к своевременной реакции на постоянно изменяющиеся внешние и внутренние условия - законодательные, организационные, экономические, социальные и другие, а также требования потребителей и заинтересованных сторон. Решение данной задачи показывает необходимость определения целей управления повышением качества образовательных услуг вузов по отношению к установленным требованиям. В частности по совершенствованию внутренних процедур планирования, организации, контроля образовательного процесса; получения достоверных данных для анализа, оценки и принятия грамотных решений, как на этапе постановки целей, так и на этапе оценки результативности; мотивации и развития квалификаций ППС; вовлечения студентов, работодателей и выпускников в образовательный процесс и многие другие.
При определении масштаба МУПК ОУ вузов в диссертационном исследовании проанализированы и определены принципы МУПК ОУ на основе интеграции двух, выбранных для исследования моделей. При практическом внедрении механизма добавлен новый принцип преактивности, а также сформулированы пять основных условий, необходимых для успешного внедрения МУПК ОУ вузов.
Сформулированные условия, необходимые для управления повышением качества образовательных услуг позволили сформировать общий агоритм создания и реализации МУПК ОУ вузов.
Для решения вопросов, связанных с постоянным повышением результативности и эффективности деятельности по различным направлениям (учебной, научной, воспитательной), в диссертационном исследовании предложен синергетический подход как методическая основа интеграции основных элементов различных моделей в модель СУПК ОУ вузов. Таким образом, определение единых и разнородных элементов позволили сформулировать предложение об интеграции принципов и требований выбранных моделей в СУПК ОУ вузов на основе функций управления качеством. Создание модели СУПК ОУ направлено на реализацию целей управления повышением качества образовательных услуг вузов.
Вышеописанные шаги и, в частности, анализ принципов и элементов выбранных моделей позволили определить ожидаемые синергетические эффекты разработки МУПК ОУ вузов. Эффекты синергии - это благоприятное сочетание ресурсов, согласованное поведение, связи, отношения, - одним словом, весь набор параметров, характеризующих сложную развивающуюся систему. На этапе планирования внедрения СУПК ОУ в диссертационном исследовании была проведена систематизация предполагаемых эффектов.
С целью адаптации агоритма МУПК ОУ вузов разработаны организационно-методические основы его формирования и внедрения. На основе обобщения существующих методик и практически реализованных проектов, а также результатов проведенного в диссертационном исследовании анализа моделей управления качеством, были выделены следующие этапы применительно к созданию и внедрению МУПК ОУ вузов: организационный, этап реализации, оценочный. Каждый этап МУПК ОУ вузов подробно описан в исследовании (п. 2.3).
Основным этапом МУПК ОУ вузов стала идентификация элементов СУПК ОУ. Для этого в диссертационном исследовании разработана матрица для принятия решений по идентификации процессов и видов деятельности, идентифицированы элементы СУПК ОУ, определены взаимосвязи процессов и видов деятельности на основе формирования системы показателей повышения качества. Целевые и гарантированные показатели создали основу для управления и оценки результативности повышения качества образовательных услуг, что позволило достичь еще один из ожидаемых эффектов синергии -повышение уровня управляемости СУПК ОУ.
Разработанная автором исследования схема МУПК ОУ вузов отражает достижение показателей повышения качества ОУ вуза посредством управления (цикл РБСА) группами процессов и видов деятельности при переходе от этапа к этапу сформированного агоритма создания и реализации МУПК ОУ.
Апробация разработанного автором механизма управления повышением качества образовательных услуг, направленного на повышение уровня подготовки выпускников по основным образовательным программам посредством реализации функций планирования, организации, обеспечения, контроля, принятия решений, мотивации как основ достижения установленных целевых показателей на всех этапах предоставления образовательных услуг показала ожидаемые эффекты на примере ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.
Формирование организационно-методических основ реализации проекта создания и внедрения МУПК ОУ вузов и его апробация создали возможность оценки полученных синергетических эффектов.
В исследовании определено, что достоинства МУПК ОУ вузов можно рассматривать с позиций обеспечения конкурентных преимуществ за счет:
- реализации стратегии вузов через модели управления, основанные на идеологии качества (включая систематический анализ потребностей всех заинтересованных сторон, внешних факторов и внутренних резервов процессов вуза); в частности СУПК ОУ вузов с возможностью проведения внешних процедур сертификации и аттестации;
- использования синергетического подхода при формировании, реализации и функционировании моделей систем управления (в данном исследовании ИСО 9001 и ЕИС>А), выбранных вузами для реализации своей стратегии.
Анализ и принятие решений о дальнейшем развитии МУПК ОУ, как постоянной деятельности, дожно основываться на достаточной и достоверной информации. С этой целью высшему руководству вузов необходим инструмент для оценки МУПК ОУ, позволяющий получить данные для периодической актуализации Политики и целей в области повышения качества, а также создающий условия для успешного прохождения процедур внешних оценок. Для проведения оценки общего МУПК ОУ вузов автором разработаны методы на базе целевых и гарантированных показателей процессов повышения качества образовательных услуг и критериев оценки этапов агоритма создания и внедрения МУПК ОУ, учитывающих специфику каждого отдельного этапа работ, который представлен в табл. 3.3.2 исследования.
Таким образом, повышение качества деятельности высших учебных заведений основывается на способности вуза достижения установленных стратегических, тактических и оперативных целей. Их достижение непосредственно зависит от методов и технологий управления всеми направлениями деятельности, как основными, так и обеспечивающими на соответствующих уровнях организационной иерархии. Это, в свою очередь, позволит осуществить переход с внешнего контроля качества образовательного процесса и его результатов на базе национальных систем аттестации и аккредитации в сторону повышения эффективности внутренней деятельности вузов на основе предложенного в исследовании механизма.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шагиева, Мария Алексеевна, Санкт-Петербург
1. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем иг1 послевузовском профессиональном образовании" (с изменениями идопонениями).
2. Федеральный закон от 24 октября 2007 г. № 232-Ф3 "О внесении измененийIв отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)".
3. Алексеевский B.C. Синергетика менеджмента устойчивого развития: Монография. Ч Калуга: Манускрипт, 2006. Ч 328с.
4. Алешин, Б.С. Философские и социальные аспекты качества: уч. пособие / Б.С. Алешин, Л.Н. Александровская, В.И. Круглов, A.M. Шолом. М.: Логос, 2004.-438 с.
5. Амельченко T.B. Синергетический подход к исследованию процесса формирования профессиональной компетентности специалиста. Вестник ЧитГУ № 4 (49) 2008.
6. Анфилатов B.C., Емельянов A.A., Кукушкин A.A. Системный анализ в управлении. Ч М.: Финансы и статистика, 2002. 367 с.
7. Аристов О.В. Управление качеством: Учебное пособие для ВУЗов/ГУУ. -М.: ЗАО Финстат информ, 1999. 127 с.
8. Аристотель. Соч. В 4-х томах. Т.1. Метафизика. М.: Мысль, 1975.
9. Аузан А. Договор, 2008. Критерии справедливости // Новая газета. 2006. -№48.
10. Байденко В.И. Болонский процесс: Структурная реформа высшего образования Европы. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов; Российский новый университет, 2002.
11. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект. М., 2003.
12. Барблан Андрис. Академическое сотрудничество и свобода передвижения в Европе: что было и что будет // Высшее образование в Европе. 2002. №1,2.
13. Богатин Ю.В. Системный подход при управлении и экономической оценке повышения качества продукции. Экономические проблемы совершенствования управления качеством продукции. М.: Материалы межреспубликанской научно-практической конференции, 1978.
14. Боголюбов В. С. Актуальные проблемы подготовки кадров с высшим образованием для сферы туризма России // ВЕСТНИК ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2011. Вып. 1(44)-С. 183-190.
15. Боголюбов В. С., Архипова О. В. Высшее экономическое образование в туризме в условиях глобализации // ВЕСТНИК ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2011. Вып. 2 (45)-С. 160-165.
16. Боголюбов В. С., Боголюбова С. А. Проблемы и приоритеты подготовки кадров по туризму в России в контексте международного' образовательного пространства. // ВЕСТНИК ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2010. Вып. 3(38)-С. 210-216.
17. Большой Энциклопедический словарь. 2000.
18. Борщевская Е.О. Государственное и общественное управление образованием // Управление высшим образованием. СПб.: Изд-во Политехи, унта, 2006.
19. Буданов В.Г., Журавлев В.А., Харитонова В.А. Управление образовательным процессом в современных условиях: инновации и проблемы моделирования // Синергетическая парадигма. Синергетика в образовании/ Отв. ред. В.Г. Буданов. М., 2006. С. 450-469.
20. Буданов В.Г. Методология синергетики в постнеклассической науке и в образовании. ИФ РАН, М.: УРСС, 2007. 232 с. (изд. второе, 2008).
21. Буданов В.Г. Сннергетические стратегии в образовании. Синергетика и образование. М.: РАГС, 1996.
22. Васильев В.И., Красильников В.В., Плаксий С.И., Тягунова Т.Н. Оценка качества деятельности образовательного учреждения. М.: ИКАР, 2005.
23. Великанов А. Культурология. XX век. Энциклопедия. Т.1. Ч СПб.: Университетская книга; ООО Алетейя, 1998.447 с.
24. Вербицкая Л.А., Касевич В.Б. О модернизации российской высшей школы: сегодняшние проблемы и возможные решения // Вопросы образования. 2005. №4.
25. Версан В.Г., Аркашуни B.JI. Система ХАССП внедряется в России// Партнеры и конкуренты. Ч 2001.№4. С.5.
26. Версан В.Г. Регулирование-рынка: баланс интересов производителей и потребителей// Стандарты и качество.- 2002.-№7
27. Версан В.Г. Управление качеством на новом- витке// Стандарты и качество. -2000.-№7.
28. Вокогон В.А., Ревин С.А. Создание СМК в профессиональном образовательном учреждении: пособие для руководителей ПОУ, разработчиков СМК и специалистов служб качества. -Калининград, Изд-во. БГАРФ, 2010. -521с.
29. Высшее образование в XXI веке: подходы и практические меры. Всемирная конференция по высшему образованию. ЮНЕСКО; Париж, 5-9 октября 1998 г. Заключительный доклад. Париж: ЮНЕСКО, 1998.
30. Высшее образование в России. Колектив авторов под руководством проф. В.Л.Глазычева Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетp>
31. Высшее образование для XXI века. Научная конференция. Московск. гуманит. Университет. 2004.
32. Геворкян E.H., Мотова Г.Н. Болонский процесс и сотрудничество в области обеспечения качества образования: опыт Российской Федерации // Вопросы образования. 2005. №4.
33. Гличев А.В. Основы управления качеством продукции. М: Изд-во стандартов, 1988.
34. Гличев А.В. Основы управления качеством продукции. 2-е изд., перераб. И доп. Ч М.: РИА Стандарты и качество, 2001.
35. Гличев А.В., Панов В.П., Азгальдов Г.Г. Что такое качество? Ч М.: Экономика, 1968.-215 с.
36. Глобальный инновационно- образовательный портал Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетp>
37. Горбашко Е.А. Управление качеством и конкурентоспособностью: учебное пособие. СПб.: Издательство СПбГУЭФ, 2001. - 211 с.
38. Горбашко Е.А. Управление качеством образования в высшей школе. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005. 315с.
39. Горбашко Е.А. Управление качеством: учебное пособие. Ч СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005. -272 с.
40. ГОСТ Р ИСО 10006 -2006. Руководство по менеджменту качества при проектировании: М.: Стандартинформ, 2005.
41. ГОСТ Р ИСО 9000-2008. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь, Стандартинформ 2008.
42. ГОСТ Р ИСО 9001-2008. Системы менеджмента качества. Требования. -М.: Стандартинформ, 2008.
43. ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. Ч М.: Изд-во стандартов, 2001.
44. ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования. -М.: Изд-во стандартов, 2001.
45. ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности. М.: Изд-во стандартов, 2001.
46. ГОСТ Р 52614-2006. Системы менеджмента качества. Руководящие указания по применению ГОСТ Р ИСО 9001-2001 в сфере образования. М.: Стандартинформ, 2007.
47. Доклад Минобрнауки России о результатах и основных направлениях деятельности на 2010-2012 годы Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетstr/mon/plan/6511/.
48. Друкер П. Управление, нацеленное на результаты. М.: Технологическая школа бизнеса, 1994.
49. Егоршин А.П. Перспективы развития образования в России в XXI веке // Университетское управление: практика и анализ 2000. №4.
50. Еккель П., Хил Б., Грин М. На пути к трансформации // Университетское управление: практика и анализ 1999. №1.
51. Игнатов В.Г. Батурин. JI.A. Экономика социальной сферы. М.: Ростов-на-Дону, 2005.
52. Ильенкова С.Д., Ильенкова Н.Д., Мхитарян B.C. и др. Управление качеством: Учебник для ВУЗов/Под ред. С.Д. Ильенковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
53. Исикава К. Японские методы управления качеством / Пер. с англ. Ч М.: Экономика, 1988.
54. Кабаков BlC., Фраймович В.Б., Шимко П.Д. Управление развитием региональных комплексов высшего профессионального образования: монография /B.C. Кабаков и др. СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 145 с.
55. Касевич В.Б., Светлов Р.В., Петров A.B., Цыб A.B. Болонский процесс. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.
56. Качалов В. Проблемы управления качеством в вузах(Часть 3). Заметки менеджера по качеству Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работает stq / adetai 1 .php?ID=5 812.
57. Качество и образование. Лэти Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работает1 cqme.shtml.
58. Качество, конкурентоспособность и эффективность в условиях современной экономики: Сборник научных трудов. Под редакцией д.э.н., проф. Горбашко Е.А. СПб: Инфо-да, 2002. - 207 с.
59. Кес Г.Р. Процесс самооценки / Пер. с англ. в сокр. О. Бухиной. М.: Московский общественный научный1 фонд. ООО Издательский центр научных и учебных программ, 1999.
60. Кузнецов Б.Л. Введение в экономическую синергетику. Наб.Чены: Изд-во КамПИ, 1999.-326 с.
61. Кузнецова В.И., Озерова O.K. Индикаторы образования: Стат. сб./ Ред.: Г.А. Балыхин, Е.Я. Бутко, Л.М. Гохберг, И.И. Калина, Н.В. Ковалева, Я.Й. Кузьминов. М.: ГУ-ВШЭ, 2006.
62. Лапидус В.А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях -М.: ОАЛ Типография Новости, 2000. 432 с.
63. Лапидус В.А. На что потрачен век?: Сб. докладов Созвездие качества, 4.1. -Киев, 2000.
64. Лоранж Питер. Новый взгляд на управленческое образование: задачи руководителей: Пер. с англ. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 2005.
65. Маслов Д.В .Укрощение энергии функционального' менеджмента // Das Management. 2010. - № 2/01-03/2010
66. Международные стандарты. Управление качеством продукции. ИСО 90009004. -М.: Издательство стандартов, 1989.
67. Мескон М., Хедоури М., Альберт Ф. Основы менеджмента: Учебник. М.: Дело, 2002.- 702 с.
68. Методика оценки систем качества образовательных учреждений СПб.: Издво СПбГЭТУ, 2008.
69. Методические рекомендации, по внедрению типовой модели системы качества образовательного учреждения: СПб.: Издво СПбГЭТУ, 2009. 408 с.
70. Минцберг Г. Куинн Дж.Б., Гошал С. Стратегический процесс. СПб.: Питер, 2002.
71. Научный вестник Уральской академии государственной службы. Электронная версия регулярного- бумажного- издания, УрАГС, 20082010.
72. Некипелов А. Высшее образование и академическая наука: интеграционный проект в главном вузе страны // Российский экономический журнал. 2005. №2.
73. Нив Г.Р. Пространство доктора Деминга: пер. с англ. Т.: Городской общественный фонд Развитие через качество, 1998.
74. Новейший философский словарь:3-е изд., исправл. Ч Мн.: Книжный Дом. 2003.Ч 1280 с. Ч (Мир энциклопедий).
75. Нуждин, В.Н. Стратегическое управление качеством образования: учебное пособие / В.Н. Нуждин, Г.Г. Кадамцева; Ивановск. гос. энерг. ун-т. Иваново, 2002.
76. Нуждин В.Н. Стратегия и тактика управления качеством образования: методическое пособие / В.Н. Нуждин и др. Ч Иваново: Изд. ИГЭУ, 2003- 252 с.
77. Окрепилов В.В. Словарь терминов и определений в области экономики и управленяи качеством. СПб.: Изд-во Наука, 1999.
78. Окрепилов В.В. Управление качеством. М.: Экономика, 1998.
79. Окрепилов В.В. Управлением качеством: Учебник.- СПб.: Наука, 2000.909 с.
80. Окрепилов В.В. Экономические и организационные проблемы повышения качества. СПб, 1990. - 128 с.
81. Официальный сайт Министерства Образования и Науки РФ // Ссыка на домен более не работает.
82. Официальный сайт Московского гомударственного университета экономики статистики и информатики МЭСИ Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работает.
83. Полонский В.М. Словарь понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании. -М., 1995. ЧС.20.
84. Поташник М.М. Управление качеством образования. М., 2000.
85. Практические рекомендации по выбору типовой модели системы управления качеством образования для ВУЗОВ и ССУЗОВ, ЛЭТИ, СПб., 2005 Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетfiles/materials/2467/Doc umentl.doc
86. Р 50-601-46-2004 Рекомендации. Методика менеджмента процессов в системе качества. ФГУП Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС) Госстандарта России. Москва 2004.
87. Российская Федерация: Национальный доклад 2007-2009 Bologna progress, под ред.В.Н. Чистохвалова Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетp3 laal.html.
88. Савельев А.Я. Высшее образование: состояние и проблемы развития. М., 2001.
89. Садовничий В.А. Высшая школа России: ориентиры на будущее // Alma Mater. 2000. №12.
90. Свиткин М.З., Мацу та В.Д. Менеджмент качества на основе стандартов ИСО: содержание, проблемы, перспективы. Спб : Изд-во ВСЕГЕИ, 2008, 549с.
91. Свиткин М.З. Реализация процессного подхода при разработке системы менеджмента качества // Гуру качества о качестве. Ч Н.Новгород: Приоритет, 2003.-С.5-40.
92. Свиткин М.З. Стандарты ИСО серии 9000 версии 2000 года: новые шаги в практике менеджмента качества // Стандарты и качество. 2000.- №12.
93. Седдон ДЖ. Десять аргументов против стандартов ИСО серии 9000 // европейское качество. Ч 2001. №2.
94. Селезнева H.A. Качество высшего образования как объект системного исследования. Лекция-доклад. Изд. 4-е, стереотипное. -М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2004. Ч 95 с.
95. Система менеджмента качества. Понятийно терминологический аппарат. М.З. Свиткин, В.Д. Мацута, K.M. Рахлин. СПб.: Изд-во СПбКФ, 2004. 160 с.
96. Сиськов В.И. Экономика и статистика качества продукции. Вып. 5. М., Знание, 1968.
97. Синергия в организации Электронный ресурс.// Ссыка на домен более не работаетwik i/%D0%Al%D0%B8%D0%BD%D0%B5%Dl%80%D0%B3%D0%B8%Dl%F.
98. Системы качества в образовании: Сборник переводов с англ. Вып.1 Ч. III/ Под общ. ред. Ю.П. Адлера. М.: МИСИС, 2000.
99. Соболев В. Концепция, модель и критерии эффективности внутривузовской системы управления качеством высшего профессионального образования // Университетское управление: практика и анализ. 2004. №2.
100. Солодова Е. А. Проблемы образования и новые модели образовательных процессов. Материалы Международного форума Проекты будущего: междисциплинарный подход 16-19 октября 2006, г. Звенигород.
101. Софронов А.Е. Синергетический подход к исследованию экономических процессов и явлений (на примере рынка образовательных услуг). Дис. канд. экон. наук // Чебоксары, 2003.
102. Спицнадель В.Н. Основы системного анализа: Учеб. пособие. Ч СПб.: Изд. дом Бизнесс-пресса, 2000 г. Ч 326 с.
103. Спицнадель В.Н. Системы качества. СПб.: Издательский Дом Бизнес-пресса, 2000.
104. Статистика: Официальный сайт Министерства Образования и Науки РФ Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетwork/obr/stat/.
105. Товб А., Ципес Г. Управление проектами // ComputerWorld Россия. 2002. №37
106. Управление качеством продукции. Справочник. М.: Издательство стандартов, 1985.- С. 14.- 464 с.
107. Управление качеством: Учебник для вузов / Под ред. С.Д. Ильенковой. М.: банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.
108. Федюкин В.К., Дурнев В.Д., Лебедев В.Г. Методы оценки и управления качеством промышленной продукции: Учебник. М: Информационно-издательский дом Филинъ, - Рилант, 2000.
109. Федюкин В.К., Лебедев В.Г., Дурнев В.Д. Методы оценки и управления качеством. М., 2001.
110. Фейгенбаум. А. Контроль качества продукции: сокр. Пер. с англ. М.: Экономика, 1986.-471 с.
111. Формирование общества, основанного на знаниях. Новые задачи,высшей школы: Пер. с англ. М.: Изд-во Весь мир, 2003.
112. Фраймович В.Б. Совершенствование экономического управления деятельностью научно-технических организаций. СПб.: Издат. дом Бизнес-Пресса, 2003.
113. Фролов Е.Б., Крюков В.В. GMK: стандарты ИСО и промышленный софт на предприятии, обеспечение прозрачности производств а Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетpublications/quality/section 59/arti ele 4124/.
114. Хакен Г. Синергетика. М.: Мир, 1980. - 293 с.
115. Швец В.Е. Измерение процессов в' современной системе менеджмента качества // Методы менеджмента качества. 2001. - №1.
116. Шимко П.Д. Модель управляемого качества высшего образования. / Управление качеством: проблемы, исследования, опыт: Сб. науч. тр. Вып. 2 / Отв. Ред. В.К. Федюкин. СПб.: СПбГИЭУ, 2002 - 268 с.
117. Шимко П.Д. Оптимальное управление экономическими системами: Учебное пособие: Учеб. Пособие. СПб.: Издат. дом Бизнес-Пресса, 2004.
118. Шимко П.Д. О развитии системы управления качеством университетского образования // Методология управления качеством университетского образования в условиях рынка: Науч.-метод. сб. / Отв. Ред. А.И. Михайлушкин. СПб.: СПбГИЭУ, 2001. 167 с.
119. Шимко П.Д. Управление сетевыми региональными интеграционными формированиями высшей школы в условиях глобализации: монография / П.Д. Шимко. СПб.: СПбГИЭУ, 2007. - 178 с.
120. Шимко П. Д. Условия эффективного функционирования сетевых региональных образовательных структур // ВЕСТНИК ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2008. Вып. 1(20)-С. 168-174.
121. Шимко П. Д., Фраймович В. Б. Аутсорсинговая сетевая модель стратегического сотрудничества^ высшей школы, академической науки и регионального бизнеса. // ВЕСТНИК ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2009. Вып. 5(32 у-С. 147-152.
122. Шопенко Д.В. Институциональный анализ'в современной* экономике. // ВЕСТНИК ИНЖЭКОНа. Сер. Экономика. 2003. Вып. 1- С. 43- 46.
123. Шопенко До., Пашигорева* Г.И. Организационные структуры в сфере услуг / Проблемы современной экономики. Евразийский межрегиональный научно-аналитический журнал. №1/2 (13/14), С. 281-282., СПб, 2005.
124. Шопенко Д.В. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие/ Д.В. Шопенко, В.Д. Шопенко, Н.Н. Константинова. СПб.: СПбГИЭУ, 2009.-314 с.
125. Arshinov V.I., Budanov V.G. Cognitive Foundations of Synergetics.//Towards Otherland. Languages of Science and Languages Beyond. / eds. R.E. Zimmerman, V.G. Budanov. Kassel. Kasse university press GmbH, 2005, p.158-188.
126. Budanov V.G. Synergetics of Communicative ScriptsV/Towards Otherland. Languages of Science and Languages Beyond. / eds. R.E. Zimmerman, V.G. Budanov. Kassel. Kasse university press GmbH, 2005, p. 189-199.i
127. Deming W. Edwards Some Theory of Sampling. Ч Dover Publications, 1966
128. Feigenbaum A. Total Quality Control. 1983. P. 6.
129. ISO Annual Report 2008 Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетiso/an nual report2008.pdf.
130. ISO 8402 Управление качеством и обеспечение качества Ч Словарь Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетgost/2/ISO 840294 Upravlenie kachestv.html
131. ISO 9001:2008 Quality management systems Requirements (IDT) Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетiso/isocatalogue/cataloguetc/catalog uedetail.htm?csnumber=46486.
132. IWA 2:2007 Quality management systems Guidelines for the application of ISO 9001:2000 in education Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работаетiso/cata logue detail?csnumber=45805.
133. Regulations of the European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA) (as from 24 September 2010) Электронный ресурс.// Ссыка на домен более не работаетdocuments.lasso.
134. Total quality management (TQM) Электронный ресурс. // Ссыка на домен более не работает809-total-quality-management.html.
135. Van Baalen P.J., Moratis L.T. Managing Education in Network Economy: Its Context, Content and organization. Dordreht: Kluwer Academic Publishers, 2001.
136. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ1970 1980 1990 1995 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
137. Численность студентов в образовательных учреждениях высшего профессионального образования на 10 ООО человек населения 204 219 190 188 324 448 480 495 514 525 529 523
138. Выпущено специалистов из образовательных учреждений высшего профессионального образования на 10 ООО занятых в экономике, человек 56 63 53 61 99 149 162 172 188 197 198 215
139. ВЫПУСК СПЕЦИАЛИСТОВ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ГРУППАМ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ
140. И НАПРАВЛЕНИЯМ ПОДГОТОВКИ в 2004 2009 гг.5 (тыс.чел)2004 2005 2006 2007 2008 2009 2004 2005 2006 2007 2008 2009
141. В соответствии с Общероссийским классификатором специальностей образования 2003 г.
142. ВЫПУСК СПЕЦИАЛИСТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ФОРМАМ ОБУЧЕНИЯ
143. Выпущено специалистов -всего, тыс чело-век в том числе обучавшихся на отделениях Выпущено специалистовочных очно-заочных (вечерних) заочных экстернат на 10 ООО человек населения на 10 000 человек занятого населения
144. Государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования1914/15 7,0 7,0 - - 1929-1932 110,0 110,0 - - .в среднем за год 27,5 27,5 - - -J оо
145. Стандарты и директивы ENQA
146. Утверждение, мониторинг и периодические проверки программ и квалификаций Учебные заведения дожны иметь официальные механизмы утверждения, периодических проверок и мониторинга своих программ и сертификатов.
147. Оценка студентов Студенты дожны оцениваться с помощью опубликованных критериев, положений и процедур, применяемых согласованно.
148. Ресурсы обучения и поддержка студентов Учебные заведения дожны гарантировать, что ресурсы, доступные для обучения, являются адекватными и уместными для каждой предлагаемой программы.
149. Информационные системы Учебные заведения дожны гарантировать сбор, анализ и использование информации, необходимой для эффективного управления программами обучения и другой деятельностью.
150. Общественная информация Учебные заведения дожны регулярно публиковать свежую, беспристрастную и объективную информацию (количественную и качественную), о предлагаемых ими программах и сертификатах.1. Типовая модель СК ОУ00 о1. Модель СК ОУ
151. Ответственность руководства ОУ1. ЕЯ(}А 1.1)
152. Деятельность ОУ по измерению, анализу и улучшению (ЕМ<ЗА 1.6)
153. Менеджмент ресурсов и вспомогательные процессы ОУ1. ЕЫ(5А 1.4, 1.5)
154. Общественная информация об1. ОУ (Е^А 1.7)
155. Менеджмент основных процессов СК ОУ1. ЕКОА 1.1, 1.2, 1.3)
156. Стороны, заинтересованные в гарантии качества образования
157. Стороны, заи нтересован н ые в гарантии качества образования
158. Требования заинтересованныхсторон: 1 .Требования по лицензированию и аккредитации;2.Требования ГОС
159. Требования потребителей образовательной деятельности
160. Результаты деятельности ОУ
161. Удовлетворенность заинтересованных сторон
162. Процессно-ориентированный подход по ИСО 9001:2008
163. ПОСТОЯННОЕ УЛУЧШЕНИЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА1. Условные обозначения:-Деятельность, добавляющая ценность1. Поток информациигг*-- л 5-г-. У1. Модель совершенства1. Возможности00 ы1. Результаты1. Инновации и обучение
164. Оценочные показатели в Европейской премии по качеству
165. Количество оценочных показателейрекомендуемых Допонительных1. Руководство 231. Управление персоналом 191. Политика и стратегия 161. Партнерство и ресурсы 171. Процессы 19 11
166. Результаты для персонала 15 5
167. Результаты для потребителей 24 5
168. Результаты для общества 13 5
169. Основные результаты деятельности 211. Итого 160 26
170. Модель Премии Правительства РФ в области качества
Похожие диссертации
- Теоретические основы валютной интеграции на пространстве СНГ
- Разработка механизма оценки компетенций в системе управления образованием для повышения качества образовательных услуг
- Повышение качества образовательных услуг на основе делегирования обратных связей (теория и методология)
- Система тестирования в вузе как механизм обеспечения повышения качества образовательных услуг
- Повышение качества образовательных услуг региональных вузов на основе внедрения инноваций и инновационных стратегий