Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Механизм регулирования инвестиционной деятельности в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Андросов, Вадим Александрович
Место защиты Томск
Год 1999
Шифр ВАК РФ 08.00.01
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Андросов, Вадим Александрович

Введение.

Глава 1. Сущность и содержание регионального инвестиционного процесса в условиях рынка.

1.1. Экономическое содержание категории линвестиции.

1.2. Сущность и содержание инвестиционной деятельности в регионе.

1.3. Состояние инвестиционной деятельности в регионах РФ.

Глава 2. Определение приоритетов инвестиционной деятельности в регионах.

2.1. Региональный социально-экономический комплекс: сущность, структура, формы обобществления.

2.2. Закономерности расширенного воспроизводства регионального социально - экономического комплекса.

2.3. Определение социально-экономической эффективности инвестиций в регионе.

Глава 3.Формы, методы и инструменты регулирования инвестиционной деятельности в регионе.

3.1. Организационно-экономический и правовой механизм регулирования инвестиционной деятельности в регионе.

3.2. Пути и методы привлечения банков к инвестиционной деятельности в регионах.

3.3. Развитие региональной инвестиционной инфраструктуры.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм регулирования инвестиционной деятельности в регионе"

Актуальность темы исследования. Основополагающей проблемой социально-экономического развития страны на современном этапе является всеобъемлющая стабилизация и переход к устойчивому экономическому росту. Только стабилизация всех сторон жизни общества - политической, экономической, национально-культурной и т.д. - обеспечит условия для активизации инвестиционной деятельности, являющейся в свою очередь, несущей основой для подъема отечественной экономики.

За годы реформ основные фонды страны деградировали физически и морально. Исказилось их воспроизводственная и технологическая структура. На такой материальной базе невозможно построить современное конкурентное товарное производство. Предотвратить хозяйственную катастрофу могут только крупномасштабные инвестиции, но их пока нет. В течение 1991-1998 гг. объем инвестиций в стране сократися на 80 %. По некоторым подсчетам, только для восстановления дореформенного уровня производственного потенциала необходимо 1620 мрд. рублей (напомним, что величина прогнозируемого на 1999 год ВВП составляет 4000 мрд. рублей). Ежегодная потребность в допонительных инвестициях для первичной модернизаций ключевых секторов производства на период 1999-2001 гг. составит примерно 540 мрд. рублей [101, стр. 19].

Мобилизовать столь значительные инвестиционные ресурсы сложившимися к настоящему времени методами и посредством традиционных организационных форм не представляется возможным. Необходимо коренное изменение инвестиционной политики, переход на новую ее концепцию. Необходимо переориентировать денежно-кредитную политику на обслуживание производственной сферы, иначе процесс выкачивания финансовых ресурсов из регионов в столичные финансовые пирамиды приведет к неизлечимому ступору экономики.

Новая концепция инвестиционной политики, наряду с такими составляющими, как отказ от безоговорочного сдерживания инфляции и безоглядной борьбы за бездефицитность бюджетов, дожна мобилизовать следующие источники, которые почти не использовались ранее: привлечение отечественных и иностранных инвестиций через механизмы коммерческой концессии на использование природных ресурсов и раздела продукции (СРП), а также трансформации сбережений страны в инвестиции. Практическое осуществление этих ключевых направлений инвестиционной политики возможно только при резкой активизации роли государства в мобилизации и распределении инвестиционных ресурсов, усилении его посреднической роли при привлечении средств международных финансовых организаций или рынков капитала, создании нормативно-правовой базы, гарантирующей инвесторов от потери средств.

В государственной инвестиционной политике есть региональная составляющая, от реализации которой во многом зависит успешность всей инвестиционной стратегии. Именно региональная инвестиционная деятельность является реальным инструментом воплощения в жизнь инвестиционных программ Правительства. Но, к сожалению, формы и методы осуществления регионами этой работы почти не изучены, их опыт не обобщен и не проанализирован. В то же время, согласно статистике, объемы вложенных в экономику средств и темпы их изменения значительно различаются в разных регионах страны. При этом часто нарушаются, казалось бы, незыблемые постулаты, согласно которым инвестиции непременно стремятся в богатые природными ресурсами регионы, или направляются туда, где наиболее развита промышленность, где есть квалифицированная (или более дешевая) рабочая сила. Российская действительность многократно оспаривала аксиомы классической экономической теории и в числе лидеров по привлечению иностранных инвестиций прочно закрепилась, например, Новгородская область.

Анализ региональной дифференциации насыщенности экономики инвестициями привел к выводу, что к важным факторам, обеспечивающим устойчивый и масштабный приток финансовых и кредитных ресурсов, относятся региональное законодательство, система стимулов и гарантий, налогообложение, развитие рыночной инфраструктуры, степень бюрократизации инвестиционной деятельности, личная заинтересованность и активность руководства региона, наконец, и многое другое, что удалось синтезировать в понятие хозяйственный механизм инвестиционной деятельности в регионах.

Исследование этого механизма в разных регионах, обобщение позитивных и негативных факторов, создание типовой модели регионального механизма, использование которой позволит повысить уровень инвестиционной деятельности в регионах, является очень актуальной проблемой.

Поиску путей совершенствования регулирования инвестиционных процессов уделяется большое внимание в экономической науке. Значительный вклад в разработку концептуальных подходов к разрешению этой проблемы внесли В.П. Красовский, Д.С. Львов, B.C. Немчинов, В.В. Новожилов, А.И. Ноткин, Т.С. Ха-чатуров и др. Вопросы формирования механизма хозяйствования в переходный период и в условиях регулируемого рынка плодотворно исследовались в трудах Л.И. Абакина, P.A. Белоусова, П.Г. Бунича, А. Кульмана, В.В. Радаева и др. Важное значение для определения оптимальных пропорций регионального расширенного воспроизводства, для выявления его закономерностей имеют работы А.Г. Гранберга, А.И. Добрынина, В.В. Кистанова, H.H. Колосовского, H.H. Некрасова, А.И. Попова, Р.И. Шнипера и др. Конкретные формы, методы и механизмы привлечения средств и создания инвестиционных ресурсов детально разработаны в трудах Г.Д. Александера, Д.В. Бэйли, Л.Д. Гитмана, М.Д. Джонка, Д.М. Розенберга, У.Ф. Шарпа и др. Большое внимание исследованию такой важной проблемы, как инвестиционная активность регионов уделили С.С. Гузнер, К.Н. Гусева, В. Караваев, В.В. Кулешов, С.А. Суспицин, Г.Р. Хасаев и др.

Следует отметить, что несмотря на наличие большого числа трудов, посвященных инвестиционной деятельности, в отечественной экономической литературе нет ни одной работы, в которой бы организационно-экономический и правовой механизм этой деятельности в регионе рассматривася комплексно, во взаимосвязи с пропорциями расширенного воспроизводства регионального хозяйства, на основе теории региональной социально-экономической эффективности вложений, применительно к конкретным объектам рыночной инфраструктуры региона.

Цель и задачи исследования. Главной целью диссертационного исследования является разработка механизма регулирования инвестиционной деятельности в регионе, реализующего закономерности регионального расширенного воспроизводства и основанного на отношениях взаимодействия производительных сил, производственных отношений и надстройки, создание на этой базе типовой модели региональной инвестиционной инфраструктуры.

Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи: систематизировать и уточнить ключевые понятия региональной инвестиционной деятельности, адаптировать их к условиям российской экономики; проанализировать современное состояние инвестиционной сферы в России, структуру и динамику инвестиций, установить тенденции и факторы их изменения, причины инвестиционного кризиса; исследовать инвестиционный климат в отдельных регионах России и, в частности, в Западной Сибири, выявить факторы, обусловливающие интенсивность инвестиционных потоков, выяснить типичные причины их замедления; определить сферу, в которой реализуются инвестиционные проекты - региональный социально-экономический комплекс, обосновать основные его пропорции и соотношения между инвестиционными подкомплексами (вертикально-интегрированными структурами); выявить и сформулировать закономерности расширенного воспроизводства регионального комплекса и совокупного регионального продукта; уточнить понятие региональной социально-экономической эффективности инвестиций; определить круг функций и совокупность рычагов хозяйственного механизма инвестиционной деятельности в регионе и на этой основе - состав и взаимоотношения объектов региональной инвестиционной инфраструктуры; проанализировать роль банков в региональном инвестиционном процессе и установить организационные и экономические условия, способствующие ее повышению.

Предметом исследования являются закономерности формирования и функционирования инвестиционной сферы в регионе, выявление эффективных инструментов и методов ее регулирования в условиях российского рынка, создание совокупности организационных форм, наиболее рационально реализующих эти инструменты и методы.

Объектом исследования являются процессы и отношения регулирования инвестиционной деятельности в регионах.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам инвестиционной деятельности, регионального расширенного воспроизводства, региональной социально-экономической эффективности инвестиций, организационно-экономического и правового механизма хозяйствования. Информационную базу составили материалы и документы Государственной Думы РФ и Правительства РФ, законодательных и испонительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также статистическая отчетность по инвестиционной сфере России, Западной Сибири, Томской области. В процессе исследования применялись методы системного и сравнительного анализа, разрешающих множителей, программно-целевого планирования, статистических группировок, концептуальные положения теории сравнения затрат и результатов.

Научная новизна диссертационной работы заключается в методологическом обосновании приоритетов инвестиционной деятельности в регионах, базирующемся на выявленных закономерностях и пропорциях регионального расширенного воспроизводства, в определении целостной совокупности методов и форм хозяйственного механизма инвестиционной деятельности в регионе и построении на этой основе типовой модели региональной инвестиционной инфраструктуры.

Автор впервые в отечественной экономической науке проанализировал инвестиционную деятельность в регионах с позиций обеспечения целостности и непрерывности регионального воспроизводства в сложившихся в России условиях экономической и производственной дезинтеграции. Это позволило предложить не имеющий аналогов в литературе организационно-экономический и правовой механизм регулирования инвестиционных процессов в регионе и адекватную ему систему хозяйствующих субъектов, способную на практике реализовать приоритеты региональной инвестиционной политики.

Практическая значимость результатов определяется следующим: систематизированные, уточненные и адаптированные к российской действительности термины и понятия инвестиционной деятельности могут послужить методическим пособием для регионального руководства и будут способствовать сближению позиций разных ее участников; выявленные объективные и субъективные факторы регионального инвестиционного процесса, типичные причины успехов и неудач помогут руководителям территориальных органов оптимизировать свою инвестиционную политику; обоснование в качестве конечного объекта инвестиционной деятельности в регионе его социально-экономического комплекса, состоящего из взаимосвязанных инвестиционных продуктовых подкомплексов (вертикально-интегрированных структур), позволит более правильно рассчитывать соотношения объемов средств, необходимых для инвестирования; предложенная в работе методика расчета социально-экономической эффективности инвестиций и нормативов локальной эффективности ограниченных ресурсов необходима для повышения отдачи используемых в регионах средств; установленные и классифицированные в процессе анализа препятствия инвестиционной деятельности банков и предложенные в работе способы их устранения помогут привлечению банковского капитала к решению региональных задач; разработанная система функций и задач хозяйственного механизма, на деле обеспечивающая интеграцию производительных сил, производственных отношений и надстройки, поможет регионам правильно определить цели, средства и инструменты своих органов управления; предложенный в работе состав инфраструктуры инвестиционной сферы региона может стать типовым для субъектов Российской Федерации.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Рекомендации автора были приняты администрацией Томской области при подготовке закона О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области и используются в настоящее время для формирования ее хозяйственного механизма и инфраструктуры.

Отдельные предложения автора по совершенствованию инвестиционной политики были использованы в деятельности испонительной дирекции Межрегиональной ассоциации Сибирское соглашение.

Основные положения диссертации получили одобрение на Международной научной конференции Развитие экономической науки и образования в Сибири (Томск, 1998 г.), на Третьих экономических чтениях в Томском госуниверситете (Томск, 1997 г.).

По теме диссертации опубликовано 5 печатных работ общим объемом 13 п. л.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Андросов, Вадим Александрович

Заключение

Осуществленное исследование позволяет сделать следующие выводы.

1. Интенсивность инвестиционной деятельности в регионах обусловливается множеством факторов - объективных и субъективных. К основным объективным факторам можно отнести: обеспеченность региона природными ресурсами, доступными для добычи и пригодными для промышленного использования; наличие производственного потенциала, квалифицированной и сравнительно дешевой рабочей силы; географическое местоположение региона, его транспортная доступность; политическая и экономическая ситуация в стране, ее инвестиционный климат.

В число главных субъективных факторов можно включить: инвестиционное законодательство региона; налоговый климат, система гарантий, льгот, и преференций инвесторам; обеспеченность объектами инвестиционной инфраструктуры; личная активность и заинтересованность регионального руководства в интенсификации инвестиционной деятельности в регионе.

Воплощением субъективных факторов, интегрирующей их формой является хозяйственный механизм регулирования инвестиционной деятельности.

Не умаляя важности объективных факторов следует признать, что в России в настоящее время более значительная роль принадлежит перечисленным субъективным факторам. В этом убеждает анализ состояния инвестиционной деятельности в регионах. Практика показывает, что в числе лидеров по наращиванию объемов инвестиций ежегодно оказываются регионы, не имеющие серьезных объективных предпосылок, но возглавляемые динамичными руководителями, вооруженными современными экономическими знаниями и сумевшими создать благоприятный инвестиционный климат. В то же время многие регионы, традиционно являвшиеся чемпионами по освоению капиталовложений, в новых условиях хозяйствования и практически поного исчезновения государственных инвестиций не сумели найти альтернативные их источники и из года в год снижают объемы вложений.

Поэтому российским регионам, особенно находящимся в Сибири, а значит, с одной стороны, богатым на природные ресурсы, а с другой стороны, удаленным от финансовых центров, не надо рассчитывать на то, что инвесторы сами придут. Необходимо имеющиеся объективные факторы активно допонять субъективными, формировать благоприятный инвестиционный климат и эффективной хозяйственный механизм. Игнорирование этого вывода является одной из типичных причин неудовлетворительной инвестиционной деятельности в регионах.

2. Под инвестиционной деятельностью в регионе, в отличие от канонизированных определений, следует понимать совокупность организационных, экономических и нормотворческих действий по формированию необходимых инвестиционных ресурсов, их эффективному вложению в проекты, обеспечению договременного и гарантированного получения дохода на уровне, соответствующем действующим региональным нормам. Такое определение позволяет вывести на орбиту рассматриваемой деятельности все хозяйствующие субъекты, от которых зависит ее успешность: инвесторов, заказчиков, подрядчиков, органы государственной власти и местного самоуправления, объекты инвестиционной и рыночной инфраструктуры, четко определить круг функций и задач каждого, формы их взаимодействия.

На основе этого понятия развертывается система определений всех необходимых сопутствующих явлений, процессов и форм инвестирования в регионе: инвестиционная политика, инвестиционный климат, инвестиционная привлекательность, инвестиционный потенциал, инвестиционные ресурсы, инвестиционная активность, инвестиционный риск и т.д. Смысловое единство этих понятий обеспечивает и организационное единство всех элементов хозяйственного механизма инвестиционной деятельности, единство действий всех органов ее инфрастуктуры.

3. Одним из важных факторов благоприятности инвестиционного климата в регионе является местное законодательство. Федерализм (политический, экономический, бюджетный) создает необходимые и достаточные условия для инициатив каждого региона в этом направлении. Региональные законы и организационные процедуры благоприятны для инвестиционного климата, если они обеспечивают: гарантии стабильного дохода инвесторов и сохранности их капитала; длительный срок льготного режима налогообложения (до поной окупаемости инвестиций); низкий кредитный процент; доступность льгот и кредитов для широкого круга инвесторов.

Поэтому нормативно-правовая база регионального инвестирования дожна строиться на фундаменте экономических закономерностей расширенного воспроизводства хозяйства региона.

Законодательство регионов дожно обеспечивать первоочередное стимулирование приоритетных направлений вложения средств и конкурсную систему отбора инвестиционных проектов для государственной и муниципальной поддержки.

Для успешного привлечения инвесторов регионы дожны законодательно установить дифференцированные режимы льгот и преференций, учитывающие особенности разных категорий инвесторов и проектов, сложившиеся на местном рынке нормативы затрат и эффективности.

Законодательство дожно быть комплексным, т.е. регламентировать весь круг функций и задач регионального хозяйственного механизма инвестиционной деятельности и всю совокупность действий её инфраструктуры. Типичной ошибкой регионов является принятие разрозненных нормативных актов, не обеспечивающих единство и преемственность инвестиционной политики, не охватывающих всех участников этого процесса.

4. Конечным, интегрирующим объектом инвестирования средств регионов является их социально-экономический комплекс (РСЭК). Региональные власти дожны отчетливо представлять, что вкладывая деньги в конкретный инвестиционный проект, или в предприятие, или в отрасль, или в административный район, они вкладывают деньги в РСЭК и только исходя из интересов всего этого комплекса они дожны определять целесообразность вариантов инвестирования. При установлении направлений и приоритетов расходования общерегиональных ресурсов частные интересы дожны уступить место интересам всего комплекса.

Все инвестиции из региональных фондов дожны быть подчинены единой цели - формированию социально-экономического комплекса, все составляющие которого - отраслевые, продуктовые, муниципальные подкомплексы - дожны развиваться в интересах целого, т.е. производить продукцию той номенклатуры, качества и в количестве, которые необходимы для максимизации совокупного регионального продукта (СРП).

Ключом к точному определению пропорций и темпов развития РСЭК является правильное выявление состава и объема СРП, расчет темпов его изменения по годам прогнозируемого периода.

Пропорции РСЭК, в свою очередь, являются основой для установления приоритетных направлений инвестирования, для оптимизации темпов и соотношений вложения средств.

Типичными недостатками региональной инвестиционной политики в настоящее время стали некомплексность, субъективность и стохастичность выделения средств. Многообразие форм собственности и экономический кризис нарушили планомерно формировавшиеся ранее межотраслевые и межрайонные пропорции. Переходя к рынку, многие региональные руководители сочли комплексное планирование производства и рациональное размещение производительных сил ненужными, уверились, что невидимая рука рынка все сама оптимально расставит по своим местам. Некоторые до сих пор не избавились от этой илюзии, но большинство просто не может определить единую стратегию развития многоукладного регионального хозяйства, не находит рычагов воздействия на частных производителей и инвесторов. Методологической основой для разрешения этих проблем является теория расширенного воспроизводства РСЭК.

5. Под региональным расширенным воспроизводством понимается основанный на многообразии форм собственности процесс непрерывного возобновления, расширения и совершенствования территориального хозяйства (материального производства и непроизводственной сферы) в целях успешного выпонения интеграционных обязательств в границах единого экономического пространства страны и эффективного обеспечения нормальных условий труда и быта населения региона.

Темпы и пропорции воспроизводства региона определяются соотношениями и закономерностями воспроизводства его структурного ядра - РСЭК. Региональное воспроизводство сопровождается повышением уровня комплексности развития - т.е. расширением границ РСЭК, вовлечением в него средств и ресурсов тех предприятий и районов, которые действовали обособленно, были ведомственно разобщены.

Структуру СРП обусловливают следующие важные факторы: потребности местного населения и РСЭК; техническое строение регионального производства; географическое положение региона, климатические условия; специализация регионального хозяйства в рамках национальной экономики, степень завершенности технологического цикла изготовления конечной продукции, уровень комплексности развития; сложившаяся система территориального разделения труда и установления цен на производимую в разных регионах промежуточную продукцию.

Региональные власти пока еще не могут быстро изменять стоимостную структуру СРП, для этого им потребуются не только соответствующие права и ресурсы, но и научно обоснованная программа, базирующаяся на догосрочной концепции, эффективный хозяйственный механизм, изменение межрегиональных экономических связей. Но у них есть достаточные рычаги воздействия на натурально-вещественную структуру СРП. К ним относится и хозяйственный механизм региональной инвестиционной деятельности.

6. Переход на мировые стандарты учета затрат и результатов производства требует радикального изменения применявшихся ранее методик определения экономической эффективности вложений. Экономическая самостоятельность регионов, обусловленная реализацией принципов экономического федерализма, обязывает наряду с глобальной народнохозяйственной эффективностью определять и локальную региональную эффективность инвестиций в производство. Последняя рассчитывается как отношение социально-экономических результатов региона к обусловившим их инвестициям.

В качестве результата целесообразно рассматривать чистый (или валовой) региональный располагаемый продукт, определяемый путем добавления к чистому (валовому) региональному доходу разности между поступившими в регион и ушедшими из него трансфертами, переводами и пр. По мнению автора, этот показатель лучше всего выражает интерес региона как относительно экономически обособленной социально-экономической единицы. В условиях федерализма и самофинансирования эти средства образуют стабильную основу для социального развития региона, для повышения уровня жизни населения и создания общих условий жизнедеятельности на его территории.

В знаменателе формулы региональной эффективности наряду с объемом инвестиций следует учитывать затраты обратной связи, обусловленные использованием по данному варианту инвестирования дефицитных ресурсов. Это позволит обеспечить общий минимум затрат на производство продукции в РСЭК, т.е. при оценке любого варианта инвестирования обеспечить единый региональный воспроизводственный подход.

В качестве норм региональной эффективности дефицитных (ограниченных) ресурсов можно использовать открытые академиком Л.В. Канторовичем объективно обусловленные оценки .

Нормы региональной эффективности ограниченных ресурсов (в первую очередь - инвестиций) - неотъемлемый элемент хозяйственного механизма регулирования региональной инвестиционной деятельности. К сожалению, в настоящее время о них практически забыли. Даже нормы локальной эффективности капитальных вложений в регионах не определяются, что приводит к повсеместному нерациональному расходованию средств.

7. Размер мобилизованных в регионе инвестиционных ресурсов и эффективность их использования обусловливаются, главным образом, степенью совершенства хозяйственного механизма его инвестиционной деятельности.

Хозяйственный механизм инвестиционной деятельности в регионе представляет собой систему экономических форм, методов и способов организации инвестиционной деятельности, совокупность регламентированных государством отношений и взаимосвязей участников инвестиционного процесса, обеспечивающих его высокую эффективность и непрерывность. Регулируя этот механизм, федеральные и региональные власти меняют интенсивность потоков инвестиций, эффективность использования трудовых, материальных и финансовых факторов инвестиционной деятельности. Этот механизм способствует и передаче обратных воздействий экономического базиса на надстройку, т.е. освоению органами власти законов рынка.

В составе хозяйственного механизма региональной инвестиционной деятельности следует выделять три блока элементов:

1) формы, методы и инструменты воздействия на материально-техническую базу инвестиционного процесса, на производства и предприятия, являющиеся объектами инвестирования;

2) способы и приемы воздействия на социально-экономические отношения, обеспечивающие процессы инвестирования, методы формирования инвестиционного климата в регионе;

3) формы организации работы органов управления, регламенты их взаимоотношений по поводу согласованного осуществления инвестиционной деятельности, надстроечные институты.

Эти блоки, отражающие три грани хозяйственного механизма (его взаимодействие с производительными силами, производственными отношениями и надстройкой), в то же время определяют и важнейшие его функции, задачи и рычаги воздействия, которые логически выводятся в процессе последовательного разукрупнения рассматриваемых блоков.

Такой методический подход к формированию механизма регулирования, представляющий его в виде дерева регуляторов, позволяет, с одной стороны, системно и комплексно включить в него все необходимые рычаги воздействия, а с другой - сблокировать их применительно к отдельным объектам региональной инвестиционной инфраструктуры.

8. Только системный подход, учитывающий все аспекты взаимодействия производительных сил, производственных отношений и надстройки в процессе осуществления инвестиционной деятельности в регионе, позволяет правильно установить круг задач, которые дожна решать региональная инвестиционная инфраструктура. Только после этого становится возможным определение функций каждого её элемента, состава этих элементов (органов) и их взаимоотношений (структуры).

Поэтому задача создания в регионе эффективной инвестиционной инфраструктуры сводится к тому, чтобы на основе регуляторов хозяйственного механизма определить функции, цели и задачи ее отдельных органов, организовать их работу и взаимодействие путем принятия региональных нормативно-правовых актов, обеспечить финансирование и мотивацию их деятельности.

В работе предложена логическая схема формирования системы органов региональной инвестиционной деятельности, сконструирована её несущая структура, дана характеристика базовых элементов.

В качестве головной организации предложено создать Координационные советы при главах администраций. В диссертации представлен примерный состав и функции этого совета. Испонительным органом дожно стать Агентство содействия инвестициям. В работе рекомендуется круг его задач и четыре блока работ. Далее изложены предложения по созданию других необходимых органов инвестиционной инфраструктуры.

В заключение следует еще раз подчеркнуть, что в условиях рынка возросла роль организационных и экономических факторов в деле привлечения и рационального использования инвестиций в регионах. Децентрализация управления и федерализация экономических отношений, переход на рыночные методы хозяйствования выдвинули на первое место среди этих факторов сформированный там механизм регулирования инвестиционной деятельности. Создание такого эффективного механизма в современных условиях впоне по силам любому региону.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Андросов, Вадим Александрович, Томск

1. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный закон РФ № 39-Ф3. 25.02.99 г.

2. Об инвестиционной деятельности в РСФСР. Закон РСФСР. 26.06. 91 г.

3. Об иностранных инвестициях в РСФСР. Закон РСФСР. 4.07.91 г.

4. О Бюджете развития Российской Федерации. Федеральный закон РФ № 181-ФЗ. 26.11.98 г.

5. О внесении изменений и допонений в Закон РСФСР О банках и банковской деятельности в РСФСР. Федеральный закон РФ № 17-ФЗ. 3.02.96 г.

6. О внесении изменений и допонений в Федеральный закон О соглашениях о разделе продукции. Федеральный закон РФ № 19-ФЗ. 17.01,99г.

7. О лизинге. Федеральный закон РФ № 164-ФЗ. 29.10.98г.

8. О финансово-промышленных группах. Федеральный закон РФ № 190-ФЗ. 30.11.95г.

9. О допонительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1997 г. № 1605. // Экономика и жизнь. 1998. -№ 3.

10. Абакин Л.И. На перепутье (размышления о судьбах России). М.: Институт экономики РАН, 1993. - 247 с.

11. Абакин Л.И. Экономическая реформа: зигзаги судьбы и уроки на будущее / Институт экономики РАН. М.: 1996, 84 с.

12. Абдулаев Е. Сравнительный анализ эффективности региональной экономики. Ташкент: Мехнат, 1987.

13. Абросимова И. Ярославский опыт привлечения инвестиций. // Экономика и жизнь. 1996. - № 45.

14. Агафонов Н.Т." Территориально-производственное комплексообразова-ние в условиях развитого социализма. Д.: Наука, 1983.

15. Актуальные проблемы банковской системы в 1999 году. / Интервью В.В. Геращенко. II Деньги и кредит. 1999. - № 1.

16. Алаев Е.Б. Эффективность комплексного развития экономического района. М., Наука, 1965. 173 с.

17. Анализ тенденции и перспектив развития региональной экономики: Сб. науч. тр. / ИЭ и Ollll СО РАН; Под ред. Р.И. Шнипера. Новосибирск, 1994. - 184 с.

18. Бандман М.К. Государственная региональная экономическая политика: Вехи, задачи и пути реализации в Сибири. // Регион: экономика и социология. 1996. - № 2.

19. Банковская статистика // Экономика и жизнь. 1999. - № 11.

20. Беляев В.А. Капитальные вложения, рынок и эффективность инвестиций в сельское хозяйство. М.: Изд.-во МСХА, 1993. - 30 с.

21. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. Новое перераб., доп. изд. / Пер. с англ. - М.: АОЗТ Интерэксперт: ИНФРА-М. 1995. - 528 с.

22. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 631 с.

23. Богатырев А.Г. Инвестиционное право. -М.: Российское право, 1992. -272 с.

24. Богачев В.Н. Прибыль?!. О рыночной экономике и эффективности капитала. М.: Финансы и статистика. 1993. - 287 е., М.: Аудит, 1992. -287с.

25. Большакова Е.Ю., Эпштейн И.Л. Банки и страховые компании новые аспекты сотрудничества. // Финансы. - 1996. - № 2.

26. МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

27. ТОМСКИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ1. На правах рукописи

28. Андросов Вадим Александрович

29. МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕг- " ^ А- оо

30. Специальность: 08.00.01 Политическая экономия1 08.00.05 Экономика иуправление народным хозяйством

31. НА СОИСКАНИЕ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ :А ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК4 V

Похожие диссертации