Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Механизм формирования интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Камилова, Заира Магомедгазиевна
Место защиты	Махачкала
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Механизм формирования интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса"

Камилова Заира Магомедгазиевна

МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО ТУРИСТСКОГО КОМПЛЕКСА

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени доктора экономических наук

1 3 ОКТ 2011

Махачкала - 2011

4857233

Диссертация выпонена в Негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Институт финансов и права.

Научный консультант

доктор экономических наук, профессор Шабанова М.М. Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Секерин В.Д. доктор экономических наук, профессор Лясников Н.В. доктор экономических наук, профессор Караханов М.Н.

Ведущая организация: УРАН Институт социально-экономических

исследований Дагестанского научного центра Российской Академии наук

Защита состоится 25 октября в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д212.052.01 в ФГБОУ ВПО Дагестанский государственный технический университет, по адресу: 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. И. Шамиля, 70, ауд. 202.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО Дагестанский государственный технический университет.

Автореферат разослан 24 сентября 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

д.э.н., профессор

Халимбеков Х.З.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Туризм охватывает все сферы жизнедеятельности человека, а в туристскую индустрию включаются самые разнообразные виды экономической активности. На развитие туризма воздействует множество различных факторов, в том числе: политические, экономические, природные и другие. Важное значение приобретает инфраструктурное обеспечение туризма, которое непосредственно влияет на объемы туристских потоков и экономические показатели туризма. Развитие туризма оказывает стимулирующее действие на другие отрасли национальной экономики, такие как транспорт, связь, гостиничное хозяйство, общественное питание, которые могут быть отнесены к индустрии туризма, способствует созданию значительного количества рабочих мест и увеличению поступлений средств от налогов в бюджет государства. Поэтому ученые различных отраслей знаний пытаются не только оценить достигнутое состояние развития туристской сферы, но и спрогнозировать ее развитие. Все более заметную роль в этой области начинает играть региональная политика, которая оказалась востребованной всем ходом экономических реформ, поскольку исследует в комплексе такие жизненно-, важные процессы, как природно-ресурсный потенциал территории и его воспроизводство, демографию и занятость населения, уровень и качество жизни, взаимодействие региональных рынков и механизмы управления этими процессами.

Управление устойчивым развитием регионального туристского комплекса является сложной многогранной проблемой, составной частью которой является поиск, формирование и рациональное использование ресурсов, среди которых важное место занимают объекты туристской привлекательности. Несмотря на богатство России туристскими ресурсами, они используются неравномерно и не более, чем на 40-50% возможностей, а по Республике Дагестан этот показатель составляет всего 15%; в то же время, нередко туристы ощущают неудобства, неудовлетворенность и даже в ряде случаев дефицит туристских услуг; эффективность туризма существенно снижается. Это обстоятельство в значительной мере обусловлено тем, что сложившееся представление о туристском комплексе ограничено преимущественно совокупностью турфирм, гостиниц, туроператоров, турагентов, объектами туристской индустрии, отношения между которыми регулируются рынком туристских услуг. Соответствующий этому представлению подход к управлению туристским комплексом фактически ориентирован на индустрию гостеприимства, не способен разрешить весь комплекс современных проблем. Использование целевых комплексных

программ в качестве инструмента регулирования развития туризма в регионах пока имеет еще формальный характер, зачастую программы не обеспечены необходимыми ресурсами, недостаточна проработка теоретических методологических и методических основ, отражающих особенности развития туризма в конкретном регионе, что приводит к неустойчивому развитию регионального туристского комплекса. Следовательно, перед российскими туристскими регионами и отраслью в целом встает проблема поиска таких методов построения эффективной интегрированной системы управления, которые позволили бы обеспечить устойчивое функционирование и развитие регионального туристского комплекса.

Степень научной разработанности проблемы. Существенный вклад в разработку проблематики становления и развития современной индустрии туризма, повышения ее эффективности внесли отечественные ученые Азар В.И., Александрова А.Ю., Балабанов И.Т., Биржаков М.Б., Боголюбов B.C., Воков Ю.Ф., Гуляев В.Г., Дурович А.П., Жукова М.А., Зорин И.В., Кабушкин Н.И., Квартальное В.А., Козырев В.М., Путрик Ю.С., Севастьянова С.А., Темный Ю.В., Шабанова М.М., Чудновский А.Д. и др.

Среди зарубежных исследователей, работающих в этой области, можно выделить, в частности, Ванхила С., Гильберта Д., Дитхема Г., Карлоффа Б., Кноуса Т., Корнака А., Купера К., Маршала А., Рапача А., Уотермена Р., Флетчера Д., Фостера Дж., Хорнгерна Ч., Эддингтона В. и других.

В работах вышеперечисленных авторов исследуются проблемы, методы и формы осуществления туристской деятельности, обоснования новых направлений ее развития; исследуется рынок туристских услуг, его специфика и особенности становления в России; рассматриваются проблемы осуществления предпринимательской деятельности на этом рынке; осуществления процессов маркетинга и менеджмента в туризме; исследуется содержание туризма как явления национальной и региональной экономики; финансово-экономических аспектов развития индустрии туризма на федеральном и региональном уровне; международных экономических отношений в сфере туризма.

Вместе с тем, анализ отечественных и зарубежных источников показывает еще недостаточную разработанность в теоретическом, методологическом и методическом плане вопросов формирования механизма интегрированной системы управления устойчивым развитием региональной сферы туризма, в том числе на основе применения элементов теории больших систем, устойчивости, потенциалов и системного анализа.

Указанные обстоятельства и предопределили цель, задачи и направления диссертационного исследования. 4

Цель и задачи исследования. Основная цель исследования состоит в разработке методологических основ, методических и практических рекомендаций по формированию интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса на основе эффективного использования региональных туристских ресурсов в условиях возрастающих потребностей туристов.

Достижение поставленной цели исследования обусловило постановку и решение следующих задач:

- теоретически обосновать сущность и содержание понятий туристский регион, туристская зона, туристский центр и установить соотношение между этими понятиями;

- изучить особенности управления туристским регионом и определить ключевые факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности региона;

- раскрыть содержание и структуру экономического механизма формирования и функционирования регионального туристского комплекса, определить характер взаимосвязей его отдельных звеньев;

- исследовать содержание форм и способов организации экономических отношений, возникающих в процессе формирования и функционирования регионального туристского комплекса и определяющих структуру его экономического механизма;

- разработать методический аппарат применения конкретных инструментов экономического механизма, практически значимых и актуальных для осуществления эффективного воспроизводственного процесса в сфере туризма;

- исследовать методологические и методические основы ресурсного обеспечения регионального туристского комплекса с учетом современных требований социально-экономического развития;

- определить особенности моделирования процессов управления инвестированием туристских программ в условиях интегрированного воздействия организационных, экономических и инновационных факторов и неопределенности рыночных отношений;

- уточнить территориально-отраслевые особенности принципов, методов и функций управления региональным туристским комплексом и выявить способности его элементов к интеграции;

- разработать организационно-методологические подходы к формированию интегрированной системы управления устойчивым развитием региональной туристской индустрии;

- разработать методические рекомендации по развитию туристского региона путем удовлетворения текущих и перспективных потребностей туристов;

- разработать методику выявления и управления рисками развития туристского региона в целях достижения его устойчивого развития;

- предложить методологические и методические подходы к оценке эффективности управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса.

Объект исследования. В качестве объекта исследования рассматривается региональный туристский комплекс, как большая открытая специфическая система.

Предметом исследования являются совокупность теоретических, методических, методологических проблем формирования механизма интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, организации и экономики туристской деятельности, теории потенциалов, теории управления, разработки в области региональной экономики, устойчивого развития, оценки эффективности развития туризма в регионе, их применения к поставленным целям и задачам исследования. Методологической основой исследования являются диалектический метод, системный подход, расчетно-аналитический метод, метод программно-целевого планирования и методы математической статистики и математического моделирования.

Информационная база исследования включает международные и российские законодательные, нормативные и справочные документы, в том числе материалы Всемирной Туристской Организации, Госкомстата РФ, Российского союза туриндустрии, Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Республике Дагестан; материалы международных и российских конференций по проблемам развития туризма; опубликованные работы российских и зарубежных авторов, а также результаты проведенных автором научно-исследовательских работ в сфере туризма.

Конкретное личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации и личный вклад в исследование проблемы, состоят в:

- определении и обосновании цели и' задач исследования, выборе объекта и предмета исследования, оценке системы взаимообусловленных задач диссертации и их реализации;

- исследовании состояния и определении основных тенденций развития отечественной туристской индустрии, полученные на основе прогноза развития мирового туризма, туризма в России и Республике Дагестан;

- определении основных факторов, определяющих тенденции развития региональной сферы туризма, влияющие на формирование и функционирование регионального туристского комплекса;

- исследовании процессов формирования туристской инфраструктуры в регионе с учетом особенностей инвестирования туристской сферы, на примере туристского комплекса Республики Дагестан;

- разработке концептуальных направлений инвестиционной деятельности в туризме, методов эффективного инвестирования туристского потенциала региона;

- разработке основных положений формирования региональных программ развития туризма на основе анализа обобщающих и частных показателей эффективности программ;

- моделировании процессов инвестирования туристских программ, обеспечивающих оптимизацию принятия инвестиционных решений с учетом интегрированного воздействия организационных, экономических- и инновационных факторов в условиях неопределенности рыночных отношений; !

- предложении набора инструментов оценки экономической эффективности и риска проекта создания туристского предприятия, включающий показатели чувствительности проекта, такие, как уровень цен на услуги, объем продаж и уровень инвестиций в постоянные активы;

- обосновании подхода к оценке эффективности управления сферой туризма в регионе, основанный на последовательном агрегировании показателей результативности от уровня отдельно взятого объекта до уровня системной оценки социально-экономической эффективности управления устойчивым развитием сферы туризма в регионе в целом.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии концепции и теоретическом обосновании организационно-методологических аспектов формирования, функционирования и развития интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса. К числу основных результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования, относятся:

- теоретически обоснованы и уточнены содержания понятий туристский регион, туристская зона, туристский центр, разработаны структурные схемы их представления, установлено , соотношение между этими понятиями;

- выявлены ключевые факторы, влияющие на развитие туристского региона, а именно: стабильность экономического, социального и политического положения; сохранение и приумножение туристских ресурсов региона; совершенствование туристской инфраструктуры; наличие у управ-

ленческих структур региона стратегии согласованного развития; улучшение качества жизни населения, проживающего в принимающем туристском регионе;

- установлено, что основными системообразующими факторами развития сферы туризма являются объекты туристского интереса - аттракторы; предложен методологический подход к выявлению, использованию и развитию свойств аттракторов, позволяющий активизировать и эффективно использовать места привлекательности, особенности использования которых определяют методы и формы развития обслуживающей туристов инфраструктуры региона;

- предложена методика маркетинговых исследований туристского региона с целью формирования его стратегии развития на основе соблюдения основополагающих тенденций устойчивого развития;

- исследованы процессы и тенденции инвестирования в модернизацию, реконструкцию туристских проектов, на примере туристского комплекса Республики Дагестан, определены приоритетные направления инвестирования в условиях формирования и функционирования целевых догосрочных туристских программ;

- разработан процессный подход инвестирования туристских программ, обеспечивающий оптимизацию принятия инвестиционных решений с учетом интегрированного воздействия организационных, экономических и инновационных факторов в условиях неопределенности рыночных отношений;

- предложен методологический подход к формированию и использованию потенциалов региона для развития туристской индустрии, позволяющий синтезировать и классифицировать их с учетом современных требований, что расширяет ресурсную базу управления и способствует повышению эффективности принимаемых управленческих решений;

- обоснована объективная необходимость использования в методологии управления туристской индустрией в регионе элементов теории отраслевых рынков в процессах горизонтальной, вертикальной и конгломе-рационной интеграции, позволяющая определить границы влияния рынка туристских услуг на новые формы туристских структурных образований;

- предложен набор инструментов по выявлению возможного перечня рисков развития туристского региона и выбора методов управления ими для разработки программы мероприятий по снижению уровня рисков развития туристского региона;

- разработана модель по формированию интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса, базирующаяся на принципах социосинергетики с использованием синте-8

зйрованных потенциалов в процессе производства туристских услуг, позволяющая достигнуть поставленных целей путем концентраций и интеграции имеющихся туристских ресурсов региона.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационной работы. Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач, достигнутым уровнем разработанности проблематики и заключается в том, что полученные положения и выводы развивают и допоняют ряд существенных аспектов теории управления сферой туризма, а также могут служить методологической основой для выработки региональных стратегий и программно-прогнозных разработок в сфере туристского комплекса страны.

Ряд положений и выводов диссертационного исследования целесообразно использовать в процессе преподавания учебных дисциплин в высшей школе: Экономика туризма и рекреации, Управление региональным туристским комплексом.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что разработанный механизм формирования интегрированной системы развития туристского комплекса позволяет достичь повышения эффективности управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса как части социально-экономической системы региона, вносящего значительный вклад в её развитие.

Непосредственное практическое значение имеет предложение методов управления рисками развития туристского региона, обеспечивающих возможности стабильного развития туристского региона для достижения целей устойчивого развития.

Полученные автором результаты исследования могут служить основой разработки концепции развития туристского комплекса в Республике Дагестан на догосрочную перспективу.

Материалы исследований соискателя используются руководителями предприятий туристского комплекса Республики Дагестан, что подтверждается соответствующими актами и справками о внедрении.

Отдельные предложения диссертационной работы и практические рекомендации автора нашли свое применение при разработке республиканской целевой программы Развитие туризма в Республике Дагестан в 2004-2009 годы и Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2020 года по разделу Туристско-рекреационный комплекс, что также подтверждается соответствующими актами и справками о внедрении.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационной работы докладывались и получили одобрения на ежегодных

научно-практических конференциях, научных сессиях и семинарах, проведенных в Республике Дагестан в 2004-2011 годы, а также докладывались на международных и межрегиональных научно-практических конференциях в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов, Кисловодск.

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 43 печатные работы общим объемом 71,0 п.л. (авт. - 60,93), в том числе 4 монографии.

Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Она изложена на 423 страницах машинописного текста, содержит 35 рисунков и 46 таблиц. Список литературы содержит 276 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационной работы, сформулирован предмет, объект, цель и задачи исследования; определена методологическая основа работы; раскрыта научная и практическая значимость полученных в работе результатов исследования.

В первой главе Теоретические аспекты исследования экономики туристского региона дана развернутая характеристика туризма, как социально-экономического явления, определены функции туристского региона, предложено определение туристский регион, раскрыты особенности управления туристским регионом в современных условиях хозяйствования.

Известно, что туризм развивается на определенной территории (регионе). Поэтому сферу туризма в регионе можно определить, как большую открытую социально-экономическую систему, состоящую из взаимосвязанных и взаимодействующих под влиянием внешних и внутренних факторов элементов, таких как: туристы, местное население, инфраструктура туризма, органы власти, общественные организации и иные структурные образования и элементы, деятельность которых направлена на предоставление услуг туристам в соответствии с их потребностями и возможностями на основе действующих норм и правил.

По мнению автора, именно это определение в наибольшей степени отражает основные особенности сферы туризма, позволяет рассматривать ее как социальную и экономическую категорию и отражает главный и принципиально важный для нас вопрос о комплексной природе сферы туризма как необходимой предпосыке рациональной организации управления ею как системой.

Среди специалистов, занимающихся проблемами развития регионального туризма, нет единодушия в определении понятия туристский регион. В этом плане на основе проведенного исследования автором предложено следующее определение понятия туристский регион. Тури-10

стский регион - это территория, имеющая четко очерченные границы, располагающая востребованными туристско-рекреационными ресурсами и предлагающая конкурентоспособные туристские услуги, способствующие воспроизводству социальных и экономических процессов обеспечения жизни населения.

Таким образом, не любая территория может быть отнесена к туристскому региону. Для того чтобы называться таковой, она дожна отвечать следующим основным требованиям:

- наличие необходимых для принятия туристов услуг (причем обязательно такого качества, которое клиент ожидает, приобретая предлагаемый ему туристский продукт). К ним относятся: доставка до региона и обратно, обеспечение условий для проживания и питания с соответствующим уровнем обслуживания;

- наличие достопримечательностей, которые могли бы заинтересовать туристов. Именно они создают конкуренцию между туристскими регионами. Чем интересней место с точки зрения возможностей увидеть и узнать больше нового, тем больше оно посещается туристами;

- наличие информационных систем, которые являются необходимым ' линструментом региона на туристском рынке. Прежде всего, это возможность доступа к информации систем компьютерного резервирования и бронирования и т.д.

Раскрытие сущности понятия туристский регион и рассмотрение его в качестве предмета научного исследования предполагает обзор тех функций, которые объективно присущи этому территориальному образованию. Без выявления функции невозможно понять роль и значение туристского региона в социально-экономическом и политическом развитии общества. Под функцией туристского региона понимается служебная роль экономики региона по отношению к другим регионам, экономике страны в целом и элементам, составляющим региональную экономику. Причем для всей системы характерна такая взаимосвязь, при которой изменения на одном уровне являются производными (функциями) от изменения в другой.

Функции туристского региона представлены в таблице 1.

Туризм является важным фактором повышения доходов региона, в кагором он развивается. Значение туризма в этом многообразно и весомо.

1. Развитие туризма в регионе создает допонительный спрос на потребительские товары и услуги. Благодаря этому производство потребительских товаров интенсивно развивается, принося доходы своему региону и повышая уровень жизни населения.

2. Увеличиваются доходы региональных предприятий связи и общественного транспорта.

Таблица 1

Название экономической функции Ее содержание

Предложения Выражает зависимость объема туристских услуг от числа организаций в регионе, их доходов и финансовой стратегии

Спроса Показывает зависимость платежеспособности всех субъектов регионального рынка от уровня их доходов и цен

Активности Характеризует трудовую активность населения региона, его мотивацию и ориентированность

Специализация региона Выступает в форме как внутренней, так и внешней функции. Внутренняя функция выражается в приоритетном развитии какой-либо одной или нескольких отраслей региональной экономики, имеющей доминирующее значение в региональном хозяйственном комплексе. Внешняя специализация региона определяется тем объемом и структурой производства товаров и услуг, которые пойдут не только на удовлетворение внутрирегиональных потребностей, но и на их реализацию в других регионах страны

Регионального управления Воспроизводство региона как социально-экономической системы

Хозяйственная Обеспечение устойчивого развития региона, эффективного использования производственного и научного потенциала, создание в регионе необходимой рыночной конъюнктуры и конкуренции, а также его инвестиционной привлекательности

Демографическая Обеспечение поной занятости населения, активизация социальных факторов, влияющих на естественный прирост, воспроизводство населения и формирование трудового потенциала региона

Экологическая Решение проблем, связанных с утилизацией отходов, снижением материалоемкости производства, очисткой сточных вод и т.д. Значение борьбы за чистоту окружающей среды важно, так как от этого зависит качество и условия жизни населения

Социальная Обеспечение высокого уровня жизни местного населения региона путем, например, поной занятости, жилищного строительства, проведения различного рода социальных программ

3. При увеличении туристских потоков значительно повышается спрос на сувенирную продукцию, изделия местных кустарных промыслов, что приносит не только доход региону, но также и служит целям рекламы туристского региона.

4. Развитие туристского бизнеса увеличивает спрос на продукцию сельского хозяйства региона, что способствует повышению доходов сельхозпредприятий.

5. Рост туризма создает много рабочих мест, поэтому воздействие туризма на занятость может стать определяющим для тех регионов, которые в существенной степени зависят от данного сектора экономики.

6. Общегосударственное и региональное значение туризма состоит в том, что туризм обеспечивает большие поступления доходов в бюджеты всех уровней через налоги.

Однако туризм может оказать и негативное воздействие на экономику. Негативное влияние часто является следствием непропорционального развития туризма и неэффективной реализации потенциальных возможностей. В частности, туристская деятельность негативно влияет на изменение окружающей среды. В настоящее время проблемы окружающей среды и ее улучшения занимают важное место во многих исследованиях, но, тем не менее, во многих регионах не предпринимаются достаточные меры по защите и сохранению природы из-за отсутствия необходимых финансовых средств. Также туризм может вызвать и социальное напряжение из-за различий традиций, религий, образа жизни, норм поведения, привычек, уровня доходов туристов и местного населения. Подобные проблемы нередки в период многочисленных туристских потоков в регионах с большой концентрацией туристов.

Во второй главе Методические основы построения экономического механизма формирования и функционирования регионального туристского комплекса проведен комплексный анализ регионального рынка туристских услуг, определены содержание, структура и факторы экономического развития регионального туристского комплекса и рассмотрены его компоненты.

Региональный туристский комплекс (РТК) - это сложное образование, предполагающее наличие функциональной структуры, в составе которой выделяются относительно самостоятельные взаимосвязанные, логически увязанные элементы, соответствующие разнообразию экономических отношений, возникающих в ходе формирования, функционирования и развития регионального туристского комплекса.

Экономический механизм формирования и функционирования регионального туристского комплекса, автор определяет как совокупность

закрепленных в соответствующих нормативно-правовых актах форм, видов и способов организации социально-экономических отношений, с помощью которых создается, осуществляет функционирование и развивается РТК как единый воспроизводственный комплекс.

Построение функциональной структуры экономического механизма РТК на основе системно-функционального подхода, когда осуществляется упорядочение экономических отношений по сферам, формам, видам и способам организации, выявило сложный многоуровневый характер структурного построения элементов экономического механизма РТК.

Все сферы и элементы экономического механизма формирования и функционирования регионального туристского комплекса являются составными частями единого целого. Вместе с тем, каждое из них является самостоятельным элементом. Однако эта самостоятельность является относительной.

Так, с одной стороны, структурные элементы экономического механизма формирования и функционирования РТК имеют принципиальные функциональные различия. На стадии формирования РТК происходит первичное создание ее базовых элементов. На стадии функционирования, имеющиеся базовые элементы уже выступают в качестве субъектов воспроизводственного процесса, что предполагает использование других видов и способов организации экономических отношений. Таким образом, самостоятельность структурных элементов экономического механизма предполагает возможность использования различных, присущих только данному экономическому механизму форм, видов и способов организации экономических отношений.

С другой стороны, оба экономических механизма (сфер формирования и функционирования) могут опосредовать реализацию экономических отношений использованием идентичных форм, видов и способов их организации. Так кредитный механизм может использоваться участниками проекта, как в процессе формирования, так и в процессе функционирования РТК. Соответственно в структурном построении этот элемент может стать общим для обеих сфер организации экономических отношений, что и определяет относительность самостоятельности структурных звеньев экономического механизма.

В условиях стихийности рыночных процессов, обязательным условием действенности экономического механизма формирования и функционирования РТК является правовое (законодательное) закрепление в нормах права форм, способов и методов организации экономических отношений (конкретных экономических рычагов управления), возникающих в процессе формирования и функционирования РТК. Действенный хозяй-14

ственно-правовой механизм придает экономическим отношениям внутреннюю организованность и определенную степень упорядоченности, что позволяет сформировать юридически закрепленные (санкционированные) государством правила игры, которые дожны обеспечить благоприятные условия для экономических субъектов - участников проекта по созданию регионального туристского комплекса.

Основными элементами хозяйственно-правового механизма являются правовые механизмы закрепления социально-экономических отношений (отношений собственности) и организационно-экономических отношений. При этом, в конечном счете, в ходе формирования РТК дожен быть реализован принцип спецификации прав собственности: каждый создаваемый туристский объект дожен получить своего конкретного хозяина (собственника), который в свою очередь поручает экономическое использование этих объектов конкретной туристской фирме на договорных (контрактных) условиях.

Далее необходимо заметить, что для предпринимательской деятельности в туристской сфере характерна высокая степень конкуренции. На силу конкурентной борьбы в сфере туризма оказывают влияние многие факторы и условия, рассмотрим наиболее важные из них.

1. Усиление конкурентной борьбы происходит при увеличении числа фирм сравнимых с точки зрения размеров и возможностей, так как конкуренция идет на равных основаниях.

2. Конкурентная борьба усиливается, когда спрос на продукт растет медленно, так как туристические предприятия начинают усиленно бороться за рыночную долю.

3. Фактор сезонности туристского бизнеса усиливает конкуренцию между туристскими предприятиями, особенно в секторе ценовой конкуренции, заставляя их использовать систему скидок, льгот и уступок клиентам, чтобы увеличить объем продаж.

4. Конкурентная борьба усиливается, если туристские продукты предприятия недифференцированы.

5. Борьба имеет тенденцию к усилению, когда уход из отрасли становится дороже, чем продожение конкуренции.

6. Конкуренция становится острой и не предсказуемой, если увеличивается разрыв между фирмами в области их стратегии, кадрового состава, приоритетов, ресурсов.

Для регионов конкурентоспособность означает, что одни развиваются как экономически наиболее сильные регионы, способные мобилизовать собственные ресурсы и привлечь допонительные инвестиции. Другие остаются на периферии, третьи развиваются лишь в отдельных отраслях,

специфических сферах. Таким образом, актуальным является вопрос о том, какие факторы дожны в первую очередь учитывать региональные организации индустрии туризма и какие факторы дожны использовать регионы для повышения своей конкурентоспособности.

Многочисленное количество факторов, оказывающих влияние на развитие туристских регионов, предопределяют их большое разнообразие и вызывают необходимость группировки однородных факторов. В этой связи автором предложена и обоснована классификация, на основании следующих критериев: по способу развития; по отношению к среде функционирования; по способу влияния на функционирование и развитие; по способу измерения (рис.1).

Анализ современных тенденций формирования факторов социально-экономического развития и конкурентоспособности туристских регионов показал, что в настоящее время усилия региональных органов управления, заинтересованных в развитии туристского региона, дожны быть направлены на улучшение производственной, социальной, институциональной и экологической инфраструктур региона, создание и поддержание его имиджа как средства привлечения инвестиций в развитие туризма и всего региона в целом. Иными словами, регион из места реализации маркетинговых решений хозяйствующих субъектов сам превращается в продукт, реализуемый на внутреннем и международном туристском рынке.

Успешное осуществление процессов формирования и развития регионального туристского комплекса предполагает инвестирование, т.е. обязательное привлечение и использование инвестиций. Анализ положения в инвестиционной сфере Республики Дагестан за годы рыночных реформ свидетельствует о том, что на деле не произошло улучшения инвестиционного климата; в республике не созданы реальные предпосыки для обновления собственного производственного потенциала.

В этой связи необходимо решить ряд задач по активизации инвестиционной деятельности в республике, к важнейшим из которых относятся:

- определение конкретных инвестиционных приоритетов и осуществление на их основе вложений в развитие точек регионального социально-экономического роста;

- проведение постоянного мониторинга финансового положения республики для уточнения реальных возможностей самофинансирования;

- обеспечение сочетания отраслевого и регионального подходов при распределении средств федерального бюджета;

- четкое разграничение текущих и инвестиционных расходов в бюджетах всех уровней.

Факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности РТК

Прямое воздействие

Косвенное воздействие

Позитивные

Экстенсивные

Интенсивные

Рисунок 1 - Классификация факторов социально-экономического развития и конкурентоспособности РТК

Решение этих задач может обеспечить обоснованное разграничение функций федеральных и республиканских органов власти в проведении структурно-инвестиционной политики, позволит добиться согласования территориальных и общегосударственных интересов.

Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года предусматривает необходимость развития пляжного и оздоровительного туризма для внутреннего рынка России. В этом плане большие перспективы у Республики Дагестан.

На дагестанском побережье Каспия проект предполагает сосредоточение всех организационных и финансовых усилий на площади около 500га., что по нашему мнению, позволит в короткие сроки на этой территории, богатой естественными лечебными и рекреационными ресурсами, создать крупный туристско-рекреационный центр.

На данной территории предполагается строительство:

- 20 объектов гостиничного комплекса, в составе средств размещения повышенной комфортности, среднего и туристского класса;

- 6 объектов санаторно-курортного назначения и общекурортных учреждений.

Что создаст возможность для единовременного размещения на этих объектах около 8 тыс. туристов и отдыхающих, и трудоустроить более 6,5 тыс. человек.

На эти цели предполагается привлечь средства в размере более 34 мрд рублей, в том числе 24 мрд рублей внебюджетные средства.

Важнейшим элементом экономического механизма формирования и функционирования регионального туристского комплекса является механизм налогообложения. По мнению автора, в целях повышения действенности механизма налогообложения региональной туристской деятельности дожна быть разработана региональная концепция налоговой политики в сфере туризма, показывающая направление действия налогового механизма. В ней дожно быть отражено следующее:

- упрощение методики взимания налогов и сокращение их общего количества;

- пути снижения поной налоговой ставки за счет ограничения налогообложения фонда оплаты труда, изменения подходов к определению налогооблагаемой базы при взимании налога на прибыль, а также предоставление налоговых льгот.

Кроме того, в данной концепции действенность налогового механизма дожна базироваться на следующих принципах:

- законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения;

- налоги и сборы дожны иметь экономическое основание и не, могут

быть произвольными;

- при установлении налогов учитывается фактическая способность, налогоплательщика к уплате налога исходя из принципа справедливости, но при этом каждое лицо дожно уплачивать законно установленные налоги и сборы;

- акты о налогах и сборах дожны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в какой сумме он дожен платить;

- все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах токуются в пользу налогоплательщика.

Преобразования, которые осуществляются в области налогового регулирования в настоящее время, уже начали приносить свои результаты -выросла собираемость налогов, несколько снизились масштабы уклонения от их уплаты, снижается налоговое бремя на экономику.

Вместе с тем, из-за несовершенства действия налогового механизма продожают оставаться условия, способствующие злоупотреблению в деятельности туристских организаций.

Специфическими для туристских организаций являются следующие налоговые нарушения:

Х неоприходование в кассах туристских фирм наличных денежных

сумм, полученных от оказания услуг населению;

Х завышение стоимости оказанных услуг; , ,

Х необоснованное отнесение на затраты производства:

V представительских расходов;

V стоимости услуг, не включенных в стоимость туристской путевки;

^ сумм штрафных и финансовых санкций;

V скидок, предоставленных в качестве вознаграждения турагента-ми;

^ средств, направленных на рекламу;

непроизводственных расходов по основным производственным фондам;

. сумм денежных средств, уплаченных турфирмой за обработку грузов туристов (эти расходы не включаются в стоимость туристских путевок и не подтверждаются бухгатерскими документами).

Таким образом, выявление специфических особенностей механизма налогообложения в сфере туризма позволит определить тенденции его дальнейшего развития, определить его недостатки и установить направле-

ния совершенствования.

В третьей главе Методические основы управления инвестициями в сфере туризма исследованы методологические подходы к управлению, структуризации и оценке инвестиционной деятельности в сфере туризма, раскрыта сущность формирования и эффективного использования основных потенциалов развития сферы туризма в регионе и предложена математическая постановка задачи оптимального финансирования инвестиционного проекта производства турпродуктов.

Управление инвестиционной деятельностью в туризме базируется на следующих методологических подходах: стратегическом; ресурсном; маркетинговом; инновационном; системном.

Стратегический подход к управлению инвестиционной деятельностью в туризме призван обеспечить формирование конкурентоспособной туристской политики. Основная идея ресурсного подхода состоит в том, что каждое предприятие обладает неоднородными ресурсами и способностями, которые трудно быстро изменить в виду сложности процесса их накопления и которые являются источниками рент, не доступных другим предприятиям. Маркетинговый подход представляет собой совокупность целевых и принципиальных установок, ориентирующих различные предприятия, функционирующие в пределах отраслевых и инвестиционных рынков, на инвестирование производства такой турпродукции, которая соответствует прогнозируемому состоянию потребительского спроса и рыночной конъюнктуры. Инновационный подход базируется на принципе перманентности инноваций, при этом под перманентностью понимается сочетание преемственности, непрерывности и последовательности. Системное единство перечисленных свойств обеспечивается стратегическим моделированием инвестиционных процессов, основанных на моделях жизненных циклов турпродуктов и туристских организаций. Системный подход формирует идеологию производственно-рыночного поведения, при использовании которого наиболее поно, точно и достоверно можно научно обосновать экономически целесообразное решение и предложить пути его практической реализации.

Объединение данных подходов в единую методологическую основу представляет возможность сформулировать систему методологических принципов стимулирования инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, функционирующих в инвестиционной сфере.

Принципиальным подходом к решению большинства проблем финансирования региональной туристской сферы может быть внедрение механизма рентных платежей, который даст региональному туристскому комплексу возможность получить необходимые для развития средства. 20

Предпосылок к внедрению подобного механизма в Республике Дагестан множество, среди них:

- существенная деградация туристского потенциала республики - сокращение доли туристских предприятий республики;

- значительный износ основных фондов в большинстве подотраслей

- дисбаланс въездного и выездного туризма в республике, который определил туризму роль одной из основных форм оттока капитала за границу и является допонительным дестабилизирующим фактором развития республики;

- недостаточность финансовых вложений для восстановления и дальнейшего развития туристского комплекса республики, а также для содержания, охраны и восстановления его исчерпаемых, уникальных туристских ресурсов, т.к. ни один из источников финансирования РТК в настоящее время не в состоянии их обеспечить.

Внедрение механизма рентных платежей при успешной реализации может дать следующие результаты:

- получение средств для саморазвития отрасли, а именно, для восстановления и строительства объектов туристской индустрии;

- создание системы восстановления, охраны и контроля за использованием туристских ресурсов республики;

- рост инвестиционной активности предприятий РТК;

- создание принципиально новых туристских продуктов и рост туристской привлекательности Республики Дагестан.

В перспективе внедрение механизма туристской ренты дожно дать синергический эффект в развитии РТК, когда полученный первоначальный результат увеличивается в прогрессирующей степени за счет привлечения сопряженных и взаимодопоняющих источников. Таким образом, рента могла бы выступить важнейшим внутренним источником саморазвития, самоокупаемости и самофинансирования РТК.

Анализ действующих платежей за пользование туристскими ресурсами свидетельствует об отсутствии отработанных механизмов взимания платы за пользование туристскими ресурсами, и, в целом, единой методологии по установлению ресурсных платежей.

Исходя из имеющегося опыта по данной проблеме, можно сформулировать несколько принципиальных положений:

1) внедрение туристской ренты сыграет положительную роль только в случае, если платежи по ней будут экономически обоснованными для каждого хозяйствующего субъекта. В идеальном варианте необходима детальная разработка кадастра туристских ресурсов республики, содержа-

щая, в том числе и денежную оценку каждого ресурса. Однако сроки и финансовые затраты, необходимые для создания подобного кадастра, отсутствие методики оценки туристских ресурсов предопределяют трудоемкость данного процесса и невозможность его успешного проведения в ближайшие годы; '

2) при внедрении механизма рентных платежей в сфере туризма необходимо определиться, в первую очередь, с тем, кто ее платит - производитель или потребитель туристских ресурсов, во-вторых, установить, какие предприятия РТК считать объектами взимания рентных платежей и что считать базой расчета туристской ренты, а также, каков будет размер платежа.

Известно, что туристская деятельность сопровождается значительным потреблением туристских ресурсов, поэтому туризм наиболее заинтересован в их сохранности, регулировании потребления и их воспроизводстве. Отсюда возникает проблема разумного природопользования, связанная с борьбой с загрязнением, восстановлением и охранной окружающей среды от негативного воздействия объектов индустрии туризма и инфраструктуры туризма. Так, использование туристских ресурсов Республики Дагестан значительно осложняется из-за наличия ряда проблем, к которым относятся:

- проблема прогрессирующего загрязнения природных ресурсов и их исчерпаемости;

- отсутствие достаточной сети благоустроенных дорог (особенно в горной зоне);

- отсутствие оптимального распределения потока туристов по туристским зонам, проблема сезонности;

- отсутствие современных средств размещения, отвечающим мировым стандартам качества и обслуживания;

- нет механизма экологического контроля над состоянием используемых туристских ресурсов и системы предельных нормативов экономической нагрузки.

Решение этих проблем будет способствовать формированию в республике качественно нового туристского продукта, соответствующего региональным потребностям населения.

Таким образом, необходимо:

- создать и ввести в действие региональный кадастр туристских ресурсов;

- обеспечить систематическое проведение мониторинга состояния туристской зоны;

- установить границы охранных зон всех видов объектов природно-заповедного фонда и необходимых резервированных территорий для развития туристско-рекреационного комплекса;

- разработать механизм рационального и экологически сбалансированного использования природного и историко-культурного потенциала на потребности туризма;

- утвердить программу восстановления ландшафтов природно-заповедных территорий и обеспечить систематическое проведение работ по улучшению ландшафтов туристских территорий;

- содействовать развитию региональной научно-практической базы по разработке и внедрению инновационных наукоемких технологий природопользования и экономического роста.

Подводя итог вышеизложенному, можно сказать, что большие и разнообразные туристские ресурсы Республики Дагестан из-за слабой инфраструктуры и отсутствия действенной рекламы используются в незначительной степени. Поэтому создание высокоразвитой туристской отрасли в Дагестане будет способствовать сохранению и приумножению природных богатств региона.

В четвертой главе Концептуальные основы управления устойчивым развитием туристской индустрии региона обоснованы основные направления интеграции предприятий регионального туристского комплекса, определены принципы, цели и функции управления устойчивым развитием региональной сферы туризма, даны рекомендации по формированию интегрированной системы управления региональным туристским комплексом, раскрыты проблемы во взаимодействии федерального и регионального уровней управления туристским комплексом.

Активное государственное регулирование регионов, в том числе и туристских регионов дожно носить всеобъемлющий характер, распространяться не только на защиту социальной и экологической сфер, не представляющих особого интереса для частного предпринимательства, но и непосредственно на производство туристского продукта. Государство призвано поддерживать прогрессивные направления производственно-коммерческой деятельности (наукоемкие отрасли, туризм, малый бизнес, экспорт товаров и т.д.) и ограничивать консервативные (технологически устаревшие производства), осуществлять защиту внутреннего рынка:. В основном это реализуется перераспределением доходов и бюджетных средств.

Необходимость государственного регулирования туристского комплекса в современных условиях становления рыночной экономики обусловлено следующими факторами:

- отсутствием тщательно проработанной законодательной базы для функционирования рынка туристских услуг;

- наличием сбоев в механизме функционирования рыночных элементов и необходимостью поиска эффективных вариантов, помимо рыночных, удовлетворения потребностей общества в оздоровительном продукте туризма;

- необходимостью выравнивания внешних факторов, связанных с неспособностью рыночных механизмов в определенных ситуациях решать социальные задачи здравоохранения по лечебному и профилактическому использованию природных оздоровительных ресурсов;

- потребностью в поддержании контроля со стороны государства за функционированием всех составляющих системы туризма, как важного элемента национальной безопасности страны в плане укрепления и восстановления здоровья ее граждан;

- обеспечением государственных гарантий социально незащищенным слоям населения и подрастающему поколению в области охраны и укрепления их здоровья на основе эффективного использования средств федерального бюджета страны и бюджетов ее регионов.

Успешную реализацию этих задач призваны осуществлять государственные органы по регулированию туристской сферы.

Новые условия хозяйствования представляют и новые требования к управленческим структурам. Главными направлениями их работы дожны быть:

- комплексные маркетинговые исследования на основе анализа используемых технологий в туристской сфере;

- возрождение функций планирования с придачей им индикативного характера на основе сбалансированности программ с финансовыми и при-родно-рекреационными ресурсами;

- приведение принципов работы с банковскими кредитами к цивилизованным формам в целях гарантированного финансирования туристских организаций, образования у них достаточных оборотных средств и стабилизации стоимости туристских услуг;

- содействие созданию в туристском комплексе крупных, преимущественно вертикально интегрированных корпоративных объединений, способных поддержать баланс государственных и корпоративных интересов;

- координация взаимодействия участников регионального туристского комплекса;

- поддержка создания, функционирования и развития средних и малых предприятий туристского комплекса, организация информационной и рыночной инфраструктуры;

- подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров на всех уровнях регионально-отраслевого управления, работа с кадровым резервом специалистов.

Программа устойчивого функционирования и развития туризма в регионе дожна отвечать определенным требованиям, предъявляемым к ее структуре и составу элементов, последовательности разработки и механизмам реализации.

Основной целью программы устойчивого функционирования и развития туризма в регионе дожна являться создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения в туристских услугах, а с другой - вносящего значительный вклад в социально-экономическое развитие региона, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты, увеличения числа рабочих мест, сохранения и рационального использования культурного, исторического и природного потенциала.

Достижение этой цели может быть обеспечено за счет решения следующих задач:

- формирование системы государственного регулирования туристской деятельности, в том числе системы мер, обеспечивающих безопасность в сфере туризма; ,,

- создание современного туристского рынка;

- создание условий для развития внутреннего и въездного туризма;

- стимулирование развития предпринимательства в сфере туризма, поддержка малого предпринимательства;

- создание туристского комплекса, удовлетворяющего спрос на разнообразные туристские услуги российских и иностранных граждан;

- развитие материальной базы туризма; Х

- совершенствование системы информационного обеспечения туристской индустрии, продвижения национального туристского продукта;

- создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров.

Целевая комплексная программа развития региональной туристской индустрии - это сложная многоуровневая система, ее отдельные уровни взаимообусловлены и взаимозависимы. Учитывая это, при ее построении необходимо придерживаться принципа последовательности, так как очередность разработки отдельных этапов имеет внутреннюю логику. Другой важный принцип - это учет местных природно-рекреационных и социально-экономических условий. Данный принцип, прежде всего, используется при обосновании специализации туристских организаций, выборе полити-

ки ценообразования, соотношения спроса и предложения по сезонам года и т.д.

К настоящему времени в России уже накоплен значительный опыт создания разноуровневых региональных программ. Однако опыт программно-целевого планирования развития туризма в регионах показывает, что качество таких программ зависит, прежде всего, от состояния методической базы подобного рода документов. Утвержденные общие формальные требования к разработке региональных целевых программ социально-экономического развития помогают увязывать базовые показатели туризма с программой более высокого ранга. Методическая сторона формирования многосложного туристского комплекса слабо регулируется и координируется. Как результат - в России сегодня имеются десятки региональных и местных программ развития туризма, которые обычно либо не выпоняются, либо выпоняются только частично. Недостатками программ является слабое методологическое и методическое обеспечение. Программы практически однотипны, декларативны, предполагают использование преимущественно историко-культурного потенциала регионов, фактически слабо используя природный потенциал; не учитывают рекреационной емкости туристских ресурсов; имеют недостаточно ясные предложения по перспективам туристского развития. Слабо прописан организационно-экономический и финансовый механизм реализации таких программ.

Например, основная цель региональной целевой программы Развитие туризма в Республике Дагестан на 2004-2010 годы - создание условий для формирования и развития современной конкурентоспособной индустрии туризма Республики Дагестан, способной формировать до 15% доходной части бюджета Республики Дагестан может быть достигнута за счет формирования бренда регионального туристского продукта, проведения активной рекламной деятельности, совершенствования информационной и нормативно-правовой базы туризма; улучшения качества обслуживания туристов; поддержки развития малого и среднего предпринимательства в сфере туризма; привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции и создания новых туристских связей на основе взаимной выгоды; создания условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов всех муниципальных районов Республики Дагестан.

Мы полагаем, что данная программа развития сферы туризма и рекреации в Республике Дагестан не будет выпонена, так как, во-первых, не очевидна активная роль региональных и местных органов власти, коммерческих структур, в том числе инвесторов, общественных и научных организаций в достижении цели программы; во-вторых, не впоне ясно, каким

образом сочетать порой разнонаправленные интересы участников туристской деятельности; в-третьих, цели развития сферы туризма и рекреации рассматриваются в отрыве от целей и программ социально-экономического развития республики и муниципальных районов; в-четвертых, слабо прописаны функции субъектов управления и механизм управления сферой туризма и рекреацией, в том числе стимулирование инвестиционной и туристской деятельности; в-шггых, не проработаны вопросы мониторинга возможностей и потребностей туристов; в-шестых, отсутствует системный подход к формированию и использованию потенциалов региона; в-седьмых, за пределами внимания остались общесистемные факторы'внешней и внутренней среды.

Устойчивое функционирование и развитие сферы туризма невозможно без управления им со стороны структур, заинтересованных и ответственных за ее развитие. Иными словами, туризм дожен управляться государственными органами власти, а также местными администрациями и туристскими организациями на комплексной основе. На рисунке 2 приведена модель формирования интегрированной системы управления развитием сферы туризма в регионе, которая позволит обеспечить устойчивое ее развитие на основе согласования стратегических интересов всех участников управленческих отношений и процессов, адекватно отражать требования мировой туристской политики, ориентироваться на решение государственных и региональных социально-экономических и культурных задач с помощью туризма.

В пятой главе Развитие методологических и методических основ повышения эффективности управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса даны методические рекомендации по стратегическому развитию туристского региона с учетом потребностей туристов, выявлена и обоснована роль функции нормирования в управлении устойчивым развитием регионального туристского комплекса, разработана методика по оценке и управлению рисками туристского региона. Комплексное изучение перспективного развития туристского региона для решения социально-экономических задач дожно опираться на достоверную информацию относительно формирования перспективных и текущих потребностей туристов. Потребности туристов все время находятся в динамике, развиваются. В основе формирования потребностей лежат мотивы. Понимание туристских мотивов позволяет обеспечивать удовлетворение потребностей туристов, а также соответствие спроса и предложения и, как результат, повышение конкурентоспособности туристского региона. Однако при выборе того или иного туристского региона, маршрута путешествия потребитель, как правило, руководствуется не одним мотивом, а целым комплексом мотивов.

Принципы управления социально-экономической системы

Концептуальные решения по развитию туризма в регионе

Разработка принципов устойчивого развития сферы туризма в регионе

Формирование целен устойчивости развития сферы туризма в регионе

Исследование тенденции развития туризма в регионе

Анализ инфраструктурного обеспечения региона

Комплексный анализ проблем развития сферы туризма в регионе

Анализ и синтез потенциалов региона для развития туризма

Определение методов решения проблем

Государственные органы власти занимающиеся вопросами туризма

Региональные органы занимающиеся вопросами туризма

Региональная туристская администрация

Национальная

туристская администрация

Центр туристской информации

Органы местного самоуправления в сфере туризма

Разработка концепции управления и целевой программы развития сферы туризма в регионе

Рисунок - 2 Модель формирования интегрированной системы управления развитием сферы туризма в регионе

Характеристика современных потребителей различных туристских услуг в Республике Дагестан показана в таблице 2.

Таблица 2

Характеристика современных потребителей услуг различных видов

туризма

Вид туризма Российский туристы Из СНГ Иностранцы

% % %

Экскурсионный (музеи, памятники) 10 Москва, Петербург Школьники, Студенты, Группы 10 Западная Европа Индивидуалы

Экологический (заповедники, природные объекты) 10 То же Средний класс, Группы 15 То же

Лечебно-оздоровительный 30 Повожье, Центр России Средний класс, Индивидуалы 60 Беларуссия Средний класс

Спортивный и приключенческий, охота, рыбная ловля 10 Москва, Петербург Студенты, Бизнесмены, Индивидуалы, Группы 60 Западная Европа, США, Индивидуалы

Паломнический 10 Северный Кавказ Индивидуалы 10 Средняя Азия 15 Иран, Сирия, Турция

Отдых на море 30 Север России, Северный Кавказ Средний класс, ' Индивидуалы, Группы 30 Беларусь

Для выявления потребностей туристов целесообразно проанализировать весь комплекс мотивов, которыми руководствуется потребитель, выделить среди них главные и второстепенные. Это позволит туристскому региону эффективно построить систему планирования, разработки и реализации туристского продукта.

Процесс выявления потребительских предпочтений предполагает как оперативный, так и стратегический маркетинг. Стратегический уровень маркетинга связан с развитием туристского региона в перспективе и его основная цель - это разработка нового туристского продукта, предоставляющего ценность для потенциальных потребителей в будущем. Задачей оперативного уровня маркетинга является производство туристского продукта и его предложение на рынке, обеспечивающее текущую операционную эффективность.

Стратегическое планирование развития туристского региона, основной задачей которого является удовлетворение текущих и перспективных потребностей большего количества туристов в отдыхе, дожно осуществляться с помощью подхода максимально широкого предложения. Дан-

ный подход предполагает привлекательность туристского региона и его услуг для возможно большего числа потребителей.

Подход максимально широкое предложение характеризуется следующими особенностями:

- предназначен для туристов с разными возможностями и потребностями;

- удовлетворять потребности туристов, больше, чем в этом есть у них необходимость;

- характеризуется гибкостью, что позволяет персонализировать туристский продукт региона под конкретного клиента.

Данный подход основан на том, что почти все потребители туристского региона требуют в основном один и тот же набор ключевых потребительских ценностей. Чтобы стать конкурентоспособным, туристский регион дожен предлагать такие потребительские ценности в идеальном варианте.

В результате проведенного анализа состояния и тенденции развития туристской сферы Республики Дагестан удалось выявить следующие, ключевые факторы успеха, которые могут помочь восстановлению и развитию туристской индустрии в Дагестане:

- разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности туриста;

- создание положительного туристского образа республики, а также эффективной системы продвижения регионального турпродукга на отечественный и международный рынки туристских услуг;

- восстановление и развитие туристской инфраструктуры региона, ее модернизация и инновационная направленность;

- разработка комплекса мероприятий по решению экономических проблем республики;

- создание принципиально новых турпродуктов и их продвижение на отечественном рынке туруслуг, привлечение новых групп туристов; '

- вовлечение местного населения для участия в туристском комплексе, размещения туристов, создание ПХ для снабжения предприятий туристской сферы продуктами питания и т.д.;

- разработка и реализация эффективной кадровой политики в туристском комплексе региона. Обеспечение обучения, переподготовки и стажировки специалистов в туристской сфере в соответствии с международными стандартами.

На основе полученных ключевых факторов успеха можно сформулировать несколько стратегических возможностей развития туристского комплекса республики. Но нам представляется необходимым более 30

подробно рассмотреть такой важный ключевой фактор как привлечение новых групп туристов и создание принципиально новых турпродуктов.

В этой связи выделены приоритетные для республики группы клиентов (туристов) и виды туризма, наиболее привлекательные и возможные для развития и получения эффекта в соответствии с имеющимся туристским потенциалом региона. Далее, пользуясь моделью туристского проектирования, проанализированы возможности развития различных видов туризма на территории Республики Дагестан. Всего с помощью оптимизации получено 16 различных циклов туристской деятельности. Анализ возможностей их использования на территории республики согласно туристскому потенциалу региона позволил разделить все имеющиеся циклы туристской деятельности на 3 основные группы.

В первую группу вошли циклы туристской деятельности, которые уже функционируют на территории республики и не требуют серьезных допонительных вложений, к ним относятся: пляжно-приморский; активно-оздоровительный; курортный; культурно-исторический; спортивный.

Вторую группу образуют циклы туристской деятельности, которые начали развиваться, но требуют допонительных вложений для их развития, к ним относятся: альпийский; паломнический; развлекательный. '

Третья группа представляет циклы туристской деятельности, которые практически еще не разработаны, но имеют все условия для их успешного осуществления на территории республики при условии серьезных финансовых вложений и эффективного управления их развитием, к ним относятся: охотничье-рыболовный; приключенческий; фестивально-конгрессный; экологический; экзотический; этнографический.

Из проведенного анализа видно, что республика обладает довольно широкими возможностями для привлечения самых различных групп туристов.

Далее следует заметить, что процесс управления сферой туризма в регионе предполагает реализацию множества управленческих действий, которые требуют высокой степени обоснованности, ясности и четкости. Это достигается с помощью методов систематизации, структуризации, декомпозиции проблем и способов их решения на основе тщательных измерений и сопоставлений полученных величин. В данном случае управление можно рассматривать как процесс, в основе которого лежат процедуры, связанные с выработкой норм, нормативов, с сопоставлением полученных результатов с ними, что определяет степень достижения целей. Функция нормирования в управлении по существу является важнейшим организационным фактором, устанавливающим четко определенный порядок в объекте и субъекте управления, характеризующим исходное и прогности-

ческое состояние сферы туризма как цели, критерии, проблемы и методы их разрешения. Кроме того, нормы функционально несут в себе организующее, регулирующее, контролирующее, и стимулирующее начало. Именно поэтому они выступают связующим звеном между производством и его эффективностью, связаны с реализацией требований социального характера. В зависимости от степени значимости для обеспечения устойчивого развития сферы туризма в регионе нормы и нормативы можно разделить на четыре группы. Первая группа норм и нормативов регулирует безопасность туристов и окружающей среды (экологическая, политическая, экономическая, технико-технологическая и др.) не зависимо от. форм и видов туризма. Вторая группа регламентирует права и обязанности туристов и участников туристской деятельности, включая таможенно-пограничные формальности. Третья группа нормативов регламентирует нагрузки на объекты туристской привлекательности, рекреационные территории и на территории, в первую очередь имеющие национальное и мировое значение. Четвертая группа - нормативы, в основу которых положены требования туристов к качеству туров, нормирующие виды и качество предоставляемых услуг (причем, так как виды предоставляемых услуг постоянно меняются, то в документах дожно найти отражение нормирование наиболее общих существенных для туриста свойств, факторов, условий предоставляемых туристам услуг). Такой подход позволит рационально использовать имеющиеся на территории регионов ресурсы и сохранять их для нового поколения, новых потоков туристов.

Анализ нормативно-законодательных и рекомендательных документов, рейдирующих процесс производства, предоставления и потребления туристских услуг, а также изучение мнений туристов о качестве потребляемых ими услуг, выявили необходимость их структуризации в соответствии с реальной оценкой качества услуг туристами. Установлено, что у туристов свое особое мнение о качестве туристских услуг (по сравнению с рекомендациями). Так, туристы, приехавшие в Дагестан из других регионов России (всего было опрошено 50чел.) на вопрос Какие туристские услуги Вы считаете наиболее важными для себя?, ответили: 34% лечебные; 30% отдых на море; 18% развлечение; 10% комфорт; 8% питание. На вопрос С какой целью Вы путешествуете?, ответили: 68% оздоровление; 20% познавательный; 6% экологический; 6% профессионально-деловой. На вопрос Чем Вас привлекает Республика Дагестан?, ответили: 38% возможностью оздоровления; 34% отдых на море; 16% культурно-историческим наследием; 12% другое.

Есть основание полагать, что критерием качества следует считать полученное впечатление туриста от потребленной туристской услуги. 32

Оценку этих впечатлений можно условно разделить на две группы показателей:

- показатели, имеющие объективный характер:

а) показатель поноты услуги, т. е. соответствие ожидаемой фактической поноте услуг;

б) минимизация времени на получение услуги;

- показатели, имеющие субъективный характер:

а) оценка туристом (в силу его образованности и характера быта) данной услуги, увиденного;

б) способность в данный момент времени и в данном месте адекватно воспринять (потребить) предлагаемую услугу.

Иными словами, качество дожно быть целевой категорией, исходить из требований и предпочтений туристов, а не обслуживающего их персонала. Однако определение этой целевой категории качества для конкретной ситуации позволяет декомпозировать требования к качеству до уровня работ по организации, которые дожны выпоняться обслуживающим персоналом.

Таким образом, применяемые сегодня в управлении сферой туризма в регионе нормы и нормативы весьма несовершенны, так как:

- позволяют регулировать только отдельные части целого, имеющие преимущественно материально-вещественную природу (например, вместимость курортно-санаторного учреждения, пропускная способность музея);

- регулируют отношения мевду отдельными элементами туристской инфраструктуры (гостиница - туроператор, турфирма - турист);

- зачастую не поностью отражают существенные свойства объекта управления, где в роли основного элемента выступает сам турист;

- не отражают особенные свойства регионального туризма, его состояние, параметры.

В ходе исследования определились основные требования к нормированию в сфере управления туризмом в регионе.

Во-первых, устанавливаемые нормы и нормативы дожны соответствовать возможностям туристско-рекреационного потенциала региона, стимулировать достижение желаемого результата (цели).

Во-вторьсх, они дожны обеспечивать безопасность туристов: экологическую, экономическую, политическую, технико-технологическую и т.д.

В-третьих, дожен быть учтен двойственный характер возможного использования ресурсных потенциалов, как для развития сферы туризма, так и для социально-экономического развития региона в целом.

В-четвертых, нормам и нормативам дожна быть придана системность и процессность, позволяющая описывать не только дискретное исходное и желаемое (целевое) состояние сферы туризма в регионе, но и причины нарушения устойчивости (отклонений от целевого вектора развития), характер реально происходящих процессов.

В-пятых, нормы и нормативы дожны быть напряженными, но при этом выпонимыми.

Структуризация экономических оценок и их комплексное применение дают возможность более объективно определить степень развития сферы туризма в регионе, выявить допонительные резервы и ресурсы туристских комплексов, определить вклад каждого предприятия сферы туризма в экономику туризма, а также вклад туризма в региональную экономику. С системных позиций устойчивость сферы туризма в регионе как социально-экономической системы, как правило, описывается с помощью группы показателей, включающих в себя: объем туристского потока; состояние и развитие материально-технической базы туризма; показатели финансово-экономической деятельности туристских предприятий.

К показателям, характеризующим объем туристского потока, относятся: общее количество туристов, в том числе организованных и самодеятельных; количество туродней; средняя продожительность пребывания туристов в стране, регионе.

Показатели, характеризующие состояние и развитие материально-технической базы туризма, определяют ее мощность в данном регионе. К ним относятся: коечный фонд домов отдыха, пансионатов, турбаз, гостиниц, санаториев и т.п., а также число коек, предоставляемых местными жителями; число мест в торговых залах предприятий питания для туристов; число мест в театрах, отведенных для туристов; число ванн в водолечебницах, отведенных для туристов и т.д.

Показатели финансово-экономической деятельности предприятий сферы туризма включают: объем реализации туристских услуг или выручку от реализации услуг туризма, показатели использования рабочей силы (производительность труда, уровень расходов на оплату труда и др.), показатели использования производственных фондов (фондоотдача, оборачиваемость оборотных средств и др.), себестоимость услуг туризма, прибыль, рентабельность, показатели финансового состояния туристской фирмы (платежеспособность, ликвидность, финансовая устойчивость, валютная самоокупаемость и др.).

В таблице 3 представлены некоторые показатели по туристским потокам и материально-технической базе туризма Республики Дагестан.

Таблица 3

Характеристика туристских потоков н материально-технической

базы туризма ______

№ Наименование показателей 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 Хгод 2007 год 2008 год

1 Показатели обслуживания предприятиями отрасли (тыс.чел.) 56,8 97,1 128,1 137,4 149,1 169,6 178,3 198,0

2 Количество мест размещения (тыс.койко/мест) 23,3 24,4 24,4 24,8 25,0 25,4 26,8 26,9

в т.ч. гостиницы, отели 1,3 1,7 1,7 1,9 2,1 2,2 2,5 2,6

турбазы, дома и базы отдыха, пансионаты 14,9 14,9 14,9 14,9 14,9 15,2 16,1 16,1

санатории, профилактории 1,1 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 2,0 2,1

детские учреждения 6,0 6,0 6,0 6,2 6,2 6,2 6,2 6,2

,3 Численность работающих в туристско-рекреационной сфере (тыс.чел.) 3,8 4,1 4,5 4,6 5,1 5,2 5,7 5,8

В таблице 4 приведены финансово-экономические показатели туристской деятельности в республике, а в таблице 5 показаны темпы роста объемов туристских услуг.

Таблица 4

Финансово-экономические показатели туристско-рекреационной

№ Наименование показателей 2005 год 2006 год 2007 год

1 Численность занятых в экономике населения, тыс.чел. 913,4 1288,2 1298,4

2 Доля занятых в туристско-рекреационном комплексе от численности трудоспособного населения, в % 0,61 0,40 0,44

3 Уровень заработной платы в отрасли туризма, руб. 3730,0 4290,0 4870,0

4 Доходы от туристско-рекреационной деятельности за год, мн.руб. 570,0 686,7 824,1

5 Валовый региональный продукт (ВРП), мн.руб. 90442,6 118298,0 *

6 Доля дохода от туристско-рекреационной деятельности в ВРП, % 0,64 0,58 *

7 Поступления налогов в консолидированный бюджет республики, мн.руб. 4424,1 6350,6 8373,2

8 Налоговые поступления от туристско-рекреационной деятельности за год в бюджет республики, мн.руб. 17,7 26,5 35,2

9 Доля налоговой составляющей от туристско-рекреационной деятельности в бюджет РД, % 0,40 0,40 0,42

* данные отсутствуют

Из данных таблицы 3 видно, что количество принятых и обслуженных туристов в республике в 2008 году достигло 198 тыс.человек и увели' 35

чилось по сравнению с 2001 годом почти в 3,5 раза (198/56,8). При этом количество мест размещения выросло на 3,6 тыс. (26,9-23,3).

Таблица 5

Темпы роста объемов туристских услуг в Республике Дагестан

Наименование показателей 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год

Темпы роста объемов оказанных услуг, включая средства размещения и тур-предприятия (мн.руб.) 1 (395,3) 1,05 (413,1) 1,44 (570,0) 1,74 (686,7) 2,10 (824,1)

В основном этот рост достигнут за счет строительства малых гостиниц. Общее количество мест размещения на 10000 населения республики составляет 2,76 мест. Численность работающих в туристско-рекреацион-ной сфере республики достигло 5,8 тыс.человек, рост по сравнению с 2001 годом составил 52,6%.

Из таблицы 4 видно, что доходы от туристской деятельности в 2007 году составили 824,1 мн руб., что на 254,1 мн рублей или 44,6% больше чем в 2005 году, а налоговые поступления от туристской деятельности за эти годы выросли почти в 2 раза (35,2/17,7), но при этом следует заметить, что доля налоговой составляющей от туристской деятельности в республике все еще ничтожна мала и составляет всего 0,42%. Темпы роста объемов туристских услуг в Республике Дагестан, как это видно из таблицы 5, выросли в 2007 году по сравнению с 2003 годом в 2,1 раза (824,1/395,3)

По-существу, концепция устойчивого развития сферы туризма в регионе, допоненная расчетами эффективности системы управления, представляет собой укрупненный бизнес-план развитая сферы туризма в регионе, который включает разработку поного комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности региональной инфраструктуры туризма и оценку эффективности проектов для формирования устойчивого спроса на туристские поездки в определенный регион. Эффективность функционирования системы управления сферой туризма в регионе, на наш взгляд, дожна быть основана на показателях результативности. Характер применяемых в настоящее время показателей результативности отражает одну из множества сторон туристской деятельности. Они в большей степени автономны и не всегда связаны друг с другом, не всегда отражают реальные процессы и иные важные стороны сферы туризма и, самое главное, не позволяют выделить проблемные сферы туризма, характеризующиеся низкой эффективностью, чтобы своевременно принять необходимые меры. Используемые на практике показатели не информируют о том, как достигается динамический баланс разнонаправленных интересов участников туристской деятельности. Следовательно, 36

традиционные показатели не достаточны для оценки управленческих решений и описания туристской деятельности с целью обеспечения устойчивого функционирования и развития сферы туризма в регионе, а значит, наряду с известными показателями эффективности необходимы иные, которые дожны обладать следующими характеристиками: измеряемость; специфичность; конкретность; достижимость; адекватность.

С точки зрения автора эффективность функционирования системы управления региональным туризмом дожна быть основана на показателях, характеризующих результат деятельности или успешность движения к достижению цели как отдельного элемента и процесса сферы туризма, так и результативность системы управления ТРК в целом.

Реализация предлагаемого нами комплекса научно-практических рекомендаций дожна способствовать повышению эффективности управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса.

Основные публикации по теме диссертации Статьи в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Камилова З.М., Лайпанов С. Агротуризм - альтернативный путь развития сельских территорий // АПК: экономика, управление. - 2008. -№4. -С.35-36. (0,23 п.л./ 0,1 пл.).

2. Камилова З.М., Маруткина Е.А. Выбор модели стратегического развития для туристической фирмы в условиях неожиданных изменений предпринимательской среды // Ученые записки Российской академии предпринимательства: сборник научных трудов. - М.: РАП,

2008. - Вып. 14. - С. 259-267. (0,4 п.л./0,2 п.л.).

3. Камилова, З.М., Маруткина Е.А. Программно-целевой подход как инструмент стратегического развития предпринимательских структур в туристско-рекреационной сфере // Ученые записки Российской академии предпринимательства: сборник научных трудов. - М.: РАП, 2009. - Вып. 18. - С. 129-136. (0,4 пл./ 0,2п.л.).

4. Камилова П.Д., Камилова З.М. Туристская дестинация как основа конкурентоспособности региона // Ученые записки Российской академии предпринимательства: сборник научных трудов. - М.: РАП,

2009. - Вып.!8. - С. 137-144. (0,4 п.л./0,2 пл.).

5. Камилова З.М. Налогообложение как компонент экономического механизма функционирования регионального туристского комплекса // Путеводитель предпринимателя: научно-практический сборник трудов. - М..-РАП, 2009. - Вып.4-5. - С.92-99 (0,4 пл.).

6. Камилова З.М. Организационные аспекты формирования интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса // Ученые записки Российской академии предпринимательства: сборник научных трудов. - М.: РАП, 2009. -Вып.21. - С. 146-157. (0,6 п.л.).

7. Магомедов А-Н.Д., Соколова Ж.Е., Таран В.В., Камилова З.М. Допонительные источники фермерского дохода в США// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2009. -№ 12. - С.82-85. (0,45п.л./0,2 п.л.).

8. Камилова З.М. Основные направления интеграций предприятий регионального туристского комплекса // Путеводитель предпринимателя: научно-практический сборник трудов. - М.: РАП, 2010. - Вып. 6.-С.72-79. (0,44 п.л.).

Монографии и статьи в периодических научных изданиях в материалах конференций и в сборниках научных трудов вузов:

9. Яхъяев М.А., Камилова З.М. Особенности маркетинговой деятельности в процессе активизации рекреационных ресурсов РД // Ученые записки Предпринимательство в России: проблемы и перспективы: материалы Международной научно-практической конференции. - М.: РАП, 2003. - Вып. 4. - С. 55-63. (0,5/0,3 п.л.).

10. Камилова З.М. Роль маркетинговых элементов в системе управления туристской отраслью // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем: материалы республиканского научно-практического семинара. (Махачкала, 21-22 мая 2003г.). - Махачкала: ДГТУ, 2003. С.73-76. (0,18 пл.).

11. Камилова З.М. Некоторые направления улучшения использования туристско-рекреационного потенциала РД // Региональный вестник молодых ученых: ежеквартальный сборник статей молодых ученых

и аспирантов. - М.: ИД Наука плюс, 2005. - №1. - С. 26-27. (0,2 п.л.).

12. Камилова З.М. Маркетинговые средства информации потребителей // Вестник молодых ученых Дагестана: ежеквартальный сборник статей молодых ученых и аспирантов. - Махачкала: ИД Наука плюс, 2005. - №1. - С. 34-37. (0,2 п.л.).

13. Камилова З.М. Формирование маркетинговой концепции управления туристско-рекреационным комплексом: монография. - Махачкала: Типография ДНЦ РАН, 2005.- 117с. (6,97 п.л.).

14. Камилова З.М., Бескаев Ю.Ю. Формирование механизма управления развитием регионального туристско-рекреационного комплек-

са: монография - Махачкала: Типография ДНЦ РАН, 2005. - 140с. (8,37 пл./ 4,17 п.л.).

15. Камилова З.М. Анализ потенциала развития предпринимательства в сфере туризма Республики Дагестан // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2006. - Серия - УДК 338.48, № 19-055-06. (0,2 п.л.).

16. Камилова З.М. Место гостевых домов в туризме республики // Современные реформы: актуальность и эффективность: сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2006. - С. 60-64. (0,25 пл.).

17. Камилова З.М. Средства размещения как условия повышения конкурентоспособности туристско-рекреационного комплекса Дагестана // Конкурентоспособность предприятий и организаций: сборник статей IV Всероссийской научно-практической конференции. -Пенза: МНИЦ ПГСХА, 2006. - С. 142-144. (0,2 п.л.).

18. Камилова З.М. Роль туризма в организации комплексного отдыха // Современные реформы: актуальность и эффективность: сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2006. - С. 55-60. (0,3 пл.).

19. Камилова З.М. Формирование эффективного механизма управления предприятиями туристской индустрии: монография. - Махачкала: Типография ДНЦ РАН, 2007. - С. 147. (9,18 пл.).

20. Камилова З.М. Определение стратегических альтернатив туристскими организациями // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2007. - Серия 338.48, № 19-026-07. (0,4 пл.).

21. Камилова З.М. Практика реализации государственных стратегий в сфере туризма в зарубежных странах // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2007. - Серия 338.48, № 05-035-08. (0,45 пл.).

22. Камилова З.М. Особенности развития предпринимательства в ту-ристско-рекреационнои сфере // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2007. - Серия 338.48, № 05-034-08. (0,3 пл.).

23. Камилова З.М. Разработка методических подходов к проведению стратегического анализа предпринимательской деятельностью в туристской сфере // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2007. - Серия 338.48, № 05-033-08. (0,3 пл.).

24. Камилова З.М. Пирбудагова С.М. Стратегическое управление региональным туристско-рекреационным комплексом: монография. -Махачкала: Лотос, 2009. - 168с. (9,8 /3,4 пл.).

25. Камилова З.М. Предпринимательская деятельность как объект стратегического управления в туризме и рекреации // Информаци-

онный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, № 05050-09. (0,2 пл.).

26. Камилова З.М. Факторы определяющие эффективность стратегического управления предпринимательскими структурами в сфере туризм // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. -Серия 338.48, № 05-051-09. (0,3 п.л.).

27. Камилова З.М. Основы стратегического управления предпринимательской деятельностью в туристской сфере // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, №05-052-09. (0,1 п.л.).

28. Камилова З.М. Специфика стратегического управления туристской фирмой // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, № 05-054-09. (0,2 п.л.).

29. Камилова З.М. Анализ конкуренции в туристской сфере // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, №05-053-09. (0,3 п.л.).

30. Камилова З.М. Моделирование стратегического развития предприятий туристско-рекреационного комплекса // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, № 05-049-09. (0,3 пл.).

31. Камилова З.М. Программирование стратегического развития тури-стско-рекреационной сферы Республики Дагестан // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, № 05048-09. (0,3 п.л.).

32. Камилова П.Д., Камилова З.М. Методические рекомендации по стратегическому развитию туристского региона с учетом потребностей туристов // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, № 05-041-09. (0,2 п.л./ 0,1 пл.).

33. Камилова З.М., Камилова П.Д. Характеристика туризма как социально-экономического явления // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, № 05-038-09. (0,2/0,1 пл.).

34. Камилова З.М. Особенности управления туристским регионом // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, № 05-039-09. (0,32п.л.).

35. Камилова З.М. Анализ рекреационного потенциала развития предпринимательства в туристской сфере Республики Дагестан И Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, № 05-35-09. (0,2 пл.).

36. Павлюченко Е.И., Камилова З.М. Содержание и структура регионального туристского комплекса // Современный менеджмент: состояние и перспективы. Сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2009. - С. 212-218. (0,4 п.л. / 0,2 пл.).

37. Шабанова М.М. Камилова З.М. Роль функции нормирования в управлении устойчивым развитием регионального туристского комплекса // Современный менеджмент: состояние и перспективы: сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2009. - С. 270281. (0,7 пл./0,3 пл.).

38. Шабанова М.М, Камилова З.М. Содержание и функции туристского комплекса // Современный менеджмент: состояние и перспективы. Сборник научных трудов - Махачкала: ДГТУ, 2009. - С. 286294. (0,4 пл. /0,2 пл.).

39. Камилова З.М., Маруткина Е.А. Теоретические основы стратегического управления предпринимательской деятельностью в турист-ско-рекреационной сфере // Информационный листок. - Махачкала: ДагЦНТИ, 2009. - Серия 338.48, № 05-037-09. (0,2/ 0,1п.л.).

40. Камилова З.М. Механизм формирования интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса: монография. - Махачкала: Лотос, 2010. - 368с. (21,46 пл.).

41. Камилова З.М. Шабанова М.М. Моделирование процессов управления инвестиционной деятельностью в туристской сфере // Актуальные проблемы социально-экономического развития России в современных условиях: сборник научных и научно-практических работ. - М.: Челябинский филиал РАП, 2010. - Вып. 4. - С. 81-89. -(0,3/0,1 пл.).

42. Камилова З.М., Шабанова М.М. Управление предпринимательскими структурами в туризме в условиях риска // Современные проблемы экономики: актуальность и эффективность: сборник научных трудов. - Махачкала: ДГТУ, 2010. - С.350-353. (0,3/0,2 пл.).

43. Камилова З.М. Проблемы развития индустрии отдыха в России // Молодой учёный. - 2011. - Вып. 3. - С.162-165. (0,4 пл.).

Формат 60x84 1/16. Бумага офсет 1. Печать ризографная. Гарнитура Тайме. Усл.п.л. 2,6. Заказ № 124-11 Тир. 100 экз. Отпеч. в тип. ИП Тагиева Р.Х. г. Махачкала, ул. Батырая, 149. 8 928 048 10 45 "ЦЗОРМАТ"

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Камилова, Заира Магомедгазиевна

- изучить особенности управления туристским регионом и определить ключевые факторы социально-экономического развития и конкурентоспособности региона;

- раскрыть содержание и структуру экономического механизма формирования и функционирования регионального туристского комплекса, определить характер взаимосвязей его отдельных звеньев;

- исследовать содержание форм и способов организации экономических отношений, возникающих в процессе формирования и функционирования регионального туристского комплекса и определяющих структуру его. экономического механизма;

- разработать методический аппарат применения конкретных инструментов экономического механизма, практически значимых и актуальных для осуществления, эффективного воспроизводственного процесса в сфере туризма;

- исследовать методологические и методические основы ресурсного обеспечения регионального туристского комплекса с учетом современных требований социально-экономического развития;

- определить особенности моделирования процессов управления инвестированием туристских, программ в условиях интегрированного воздействия организационных, экономических и инновационных факторов и неопределенности рыночных отношений;

- уточнить территориально-отраслевые особенности принципов, методов и функций управления региональным туристским комплексом и выявить способности его элементов к интеграции;

- разработать организационно-методологические подходы к формированию интегрированной системы управления устойчивым развитием региональной туристской индустрии;

- разработать методические рекомендации по развитию туристского региона путем удовлетворения текущих и перспективных потребностей туристов;

- разработать методику выявления и управления рисками! развития туристского региона в целях достижения его устойчивого развития;

- предложить методологические и методические подходы к оценке эффективности управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса.

Объект исследования. В качестве объекта исследования рассматривается региональный туристский комплекс, как большая открытая специфическая система.

Предметом исследования являются совокупность теоретических, методических, методологических проблем формирования механизма интегрированной системы управления.л устойчивым; развитием регионального туристского комплекса. ХХ/. Х

Теоретические и; методологические: основы' исследования; Теоретической основой, исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, организации и экономики туристской; деятельности,. теории потенциалов, теории управления, разработки в области региональной; экономики, устойчивого развития, оценке эффективности развития туризма в регионе. Методологической основой; исследования: являются диалектический* метод, системный, подход, расчетно-аналитический метод, метод программно-целевого планирования и методы математической? статистики и математического моделирования. Информационная? база исследования-> включает между народн ы е и российские законодательные, нормативные: и справочные документы, в том числе материалы Всемирной Туристской Организации,1 Госкомстата РФ, Российского союза туриндустрии, Территориального органа Федеральной: службы Государственной? статистики по! Республике Дагестан; материалы международных и российских конференций по проблемам развития туризма; опубликованные работы российских и зарубежных авторов;.а также результаты^проведенных автором научно-исследовательских, работ в сфере туризма.

Конкретное личное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации и личный вклад в исследование проблемы, состоят в:

- определении и обосновании цели и задач исследования, выборе объекта и предмета исследования, оценке: системы взаимообусловленных задач диссертации и их реализации;

- исследовании состояния и определении основных тенденций развития отечественной туристской индустрии, полученные на основе прогноза развития мирового туризма, туризма в России и Республике Дагестан;

- определении основных факторов, определяющих тенденции развития региональной сферьь туризма, влияющие на формирование и функционирование регионального туристского комплекса;

- исследовании процессов,формирования туристской инфраструктуры в-регионе с учетом особенностей инвестирования-туристской'сферы, на примере туристского комплекса Республики Дагестан;

- разработке концептуальных направлений инвестиционной-деятельно-сти в туризме, методов эффективного инвестирования туристского потенциала региона;

- разработке основных положений формирования региональных программ развития туризма, на основе анализа1 обобщающих и частных показателей эффективности программ;

- моделировании процессов инвестирования туристских программ, обеспечивающих оптимизацию принятия инвестиционных решений с учетом интегрированного- воздействия организационных, экономических и инновационных факторов в условиях неопределенности рыночных отношений;

- предложении набора инструментов оценки экономической эффективности и риска проекта создания туристского предприятия, включающий показатели чувствительности проекта, такие, как уровень цен на услуги, объем продаж и уровень инвестиций в постоянные активы;

- обосновании подхода к оценке эффективности управления сферой туризма в регионе, основанный на последовательном агрегировании показателей результативности от уровня отдельно взятого объекта до уровня системной оценки социально-экономической эффективности управления устойчивым развитием сферы туризма в регионе в целом.

Научная новизна диссертационной работы заключается в развитии концепции и теоретическом обосновании методологических аспектов формирования, функционирования и развития интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса. К числу основных результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования, относятся:

- теоретически обосновано и уточнено содержания понятия туристский регион, разработана структурная схема его представления;

- выявлены ключевые факторы, влияющие на развитие туристского региона, а именно: стабильность экономического, социального и политического положения; сохранение и приумножение туристских ресурсов региона; совершенствование туристской инфраструктуры; наличие у управленческих структур региона стратегии согласованного развития; улучшение качества жизни населения, проживающего в принимающем туристском регионе;

- установлено, что основными системообразующими факторами развития сферы туризма являются объекты туристского интереса Ч аттракторы; ' предложен методологический подход к выявлению, использованию и развитию свойств аттракторов, позволяющий активизировать и эффективно использовать места привлекательности, особенности использования которых определяют методы и формы развития обслуживающей туристов.* инфраструктуры региона;

- предложена методика маркетинговых исследований туристского региона с целью формирования его стратегии развития на основе соблюдения основополагающих тенденций устойчивого развития;

- исследованы процессы и тенденции инвестирования в модернизацию, реконструкцию туристских проектов, на примере туристского комплекса Республики Дагестан, определены приоритетные направления инвестирования в условиях формирования и функционирования целевых догосрочных туристских программ;

- разработан процессный подход инвестирования туристских программ, обеспечивающий оптимизацию принятия инвестиционных решений с учетом интегрированного воздействия организационных, экономических и инновационных факторов в условиях неопределенности рыночных отношений;

- предложен методологический подход к формированию и использованию потенциалов региона для развития туристской индустрии, позволяющий синтезировать и классифицировать их с учетом современных требований, что расширяет ресурсную базу управления и способствует повышению эффективности принимаемых управленческих решений;

- обоснована объективная'необходимость, использованиям методологии, управления; туристской индустрией в регионе: элементов теории отраслевых, рынков^ в-процессах горизонтальной; вертикальной и конгломерационнойл интеграции, позволяющая- определить границы, влияния- рынка- туристских услуг на новые, формы туристских структурных образований;

- предложен набор инструментов по выявлению возможного перечня рисков развития туристского региона и выбора методов управления ими для разработки программы мероприятий по снижению уровня рисков развития туристского региона;

- разработана, модель по формированию^ интегрированнойл системы управления' устойчивым- развитием, регионального? туристского комплекса, базирующаяся на принципах социосинергетики с использованием синтезированных потенциалов? в процессе производства туристских услуг, позволяющая достигнуть поставленных целей*, путем концентраций и. интеграцию, имеющихся туристских ресурсов региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм формирования интегрированной системы управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса"

Ряд положений и выводов диссертационного исследования целесообразно использовать в процессе преподавания учебных дисциплин в высшей школе: Экономика туризма и рекреации, Управление региональным туристским комплексом.

Практическая значимость . диссертации заключается в том, что разработанный механизм формирования интегрированной системы развития туристского комплекса позволяет достичь повышения эффективности управления устойчивым развитием регионального туристского комплекса как чаете социальногэкономической системы региона, вносящего значительный! вклад в её развитие. Х

Непосредственное практическое значение имеют предложенные: методы управления: рисками развития туристского региона, обеспечивающие возможность стабильного функционирования туристского региона для достижения целейустойчивого его развития;

Полученные автором результаты исследования могут служить основой разработки концепции развития туристского комплекса в Республике Дагестан на догосрочную перспективу.

Материалы исследований соискателя, используютсял руководителями предприятий; туристского комплекса Республики Дагестан, что- подтверждается соответствующими актами и справками о внедрении.

Отдельные предложения, диссертационной1 работы и практические рекомендации автора-нашли свое применение при разработке республиканской целевой: программы Развитие туризма в Республике Дагестан- в 2005-2010 годы и Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2020года по разделу Туристско-рекреационный комплекс, что также подтверждается соответствующими-актами; и справками о внедрении:

Апробация. результатов- работы: и публикации. Основные результаты: диссертационной работы докладывались и Х получили одобрения на ежегодных научно-практических конференциях, научных сессиях и семинарах, проведенных в Республике Дагестан в 2004-20011 годы, а также докладывались на международных и межрегиональных научно-практических конференциях, в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов; Кисловодск.

По теме диссертации опубликовано 42 работ общим объемом 71,0 п.л., в том числе 4 монографии, 8 статей в изданиях рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка литературы и приложения. Объем работы составляет 423 листов компьютерного текста, в том числе 35 рисунков и 46 таблиц. Библиография диссертационной работы составляет 276 названий.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Камилова, Заира Магомедгазиевна

Выводы по пятой главе

1. В настоящее время планирование как постановка целей, задач, определение стратегии и тактики их реализации представляет собой переход от директивного планирования к индикативному, которое предполагает формирование системы параметров, характеризующих состояние и развитие экономики региона, соответствующее государственной социально-экономической политике, и разработку мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы с целью достижения установленных показателей. Планирование туризма в регионе следует рассматривать как поступательный и гибкий процесс. Жесткое планирование может не позволить процессу развития реагировать на изменения; так как могут иметь место проблемы изменения политики на государственном уровне, техногенные и социальные катаклизмы, прорывы в транспортной технологии, появляться новые формы туризма и меняться рыночные тенденции.

2. Индикативное планирование является наиболее приемлемой для условий рыночной экономики, и широко распространенной во всем мире формой государственного* планирования. Индикативный план не имеет директивного характера. Он содержит ограниченное число обязательных заданий и носит в значительной мере направляющий, рекомендательный характер. Индикативное планирование развития туристского региона требует наличия большого объема информации о потребителях и производителях туристских услуг, о факторах, влияющих на туристский спрос, и характере этого влияния, а также о существующих тенденциях, изменения уровня потребления. Поиск, сбор и анализ такой информации целесообразно* осуществлять с помощью маркетингового исследования, состоящего из ряда этапов: анализ величины и специфики туристских потоков, прибывающих в туристский регион; исследование потребительских запросов туристов; сегментирование туристов по потребительским группам, выделение наиболее крупных сегментов; исследование туристского предложения в регионе, а также опыта регионов-конкурентов.

3. Функция нормирования в управлении по существу является важнейшим организационным фактором, устанавливающим четко определенный порядок в объекте и субъекте управления, характеризующим исходное и прогностическое (конечное) состояние системы, цели, критерии, проблемы и методы их разрешения. Кроме того, нормы функционально несут в себе регулирующее, контролирующее и стимулирующее начала. Функция нормирования также осуществляет связь, между системообразующими компонентами: целями, проблемами и ресурсами в. сфере управления. Анализ показал возможность применения этой общеконцептуальной функции для построения регионального аппарата управления туристской индустрией, поэтому нормы и нормативы дожны представлять собой большую систему, адекватную системному представлению о сфере туризма в регионе.

4. В условиях перехода от централизованного управления народным хозяйством к рыночному регулированию хозяйственных отношений российские регионы вынуждены принимать решения в условиях действия разнообразных рисков. Это естественно, значительно осложняет принятие обоснованных эффективных решений. Экономическая теория и хозяйственная практика показывают, что стабильное экономическое положение туристского региона в значительной степени зависит от того, насколько поно в его функционировании учитываются все виды рисков. В современных условиях развития туристских регионов рекомендуется использовать различные способы снижения уровня рисков. Многообразие применяемых в практике хозяйствования методов управления уровнем риска целесообразно подразделить на четыре типа: локализация риска; распределения риска; перенос риска; упреждение риска.

Выбор того или иного метода управления уровнем риска развития туристского региона в большинстве случаев зависит непосредственно от правительства региона.

Управление риском развития туристского региона сводится к задачам вовремя уловить негативные тенденции, обнаружить отрицательную динамику изменения уровня риска и немедленно выработать меры по снижению уровня выявленных рисков.

5. Исследование проблемы оценки эффективности функционирования интегрированной системы управления устойчивым развитием сферы туризма в регионе показало, что обычно используемые в сфере туризма показатели фактически отражают самый общий результат туристской деятельности, не отражают процессы и иные важные стороны сферы туризма и, самое главное, не позволяют выделить проблемные сферы туризма, характеризующиеся низкой эффективностью, чтобы своевременно принять необходимые меры. Следовательно, традиционные показатели не достаточны для оценки управленческих решений и описания туристской деятельности с целью обеспечения устойчивого функционирования и развития сферы туризма в регионе, а значит, наряду с известными характеристиками эффективности необходимы иные.

С точки зрения автора эффективность функционирования системы управления дожна быть основана на показателях результативности, т.е. количественных или качественных показателях, характеризующих результат деятельности или успешность движения к достижению цели как отдельного элемента и процесса сферы туризма, так и результативность системы управления в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Туризм является одним из наиболее существенных феноменов ХХ-ХХ1 века. Он охватывает все сферы жизнедеятельности человека, в туристскую индустрию входят самые разнообразные виды экономической активности. Анализ современного состояния развития туризма показал, что последние повека темпы развития туризма достигли небывалых размеров, так число международных прибытий*увеличилось с 50мн.чел. в 1958 году до 860мн. в 2008 году. Туризм стал международной индустрией, оказывающей существенное влияние на мировую экономику. Несмотря на то, что туризм охватил все мировое пространство, туристская деятельность реализуется в конкретных местах, территориально привязана к конкретным регионам. Развиваясь, сфера туризма в регионе включает все новые факторы общественного*разви-тия, интегрирует их, обуславливая появление и развитие новых процессов, явлений, тенденций; закономерностей, выходящих за пределы традиционно' сложившихся представлений о сфере туризма как специфическом объекте управления. Все это обусловило необходимость выработки теоретико-методологических подходов к изучению сущности сферы туризма, поиску инструментария управления^ ее устойчивым функционированием, и развитием:

Роль туристского региона в социально-экономическом и политическом развитии общества раскрывается на основании рассмотрения его функций, которые объективно присущи этому региону, а именно: функции спроса и предложения, функции региональной активности и специализации, функции регионального управления, хозяйствования, а также демографической", экологической и социальной функции. Специфика управления туристским регионом накладывает отпечаток на применяемые методы анализа и способы программного планирования, которые состоят в том, что планирование туристской деятельности региона дожно исходить из удовлетворения потребностей и желаний конечных потребителей, а также с учетом взаимодействия туризма, как важной части социально-экономической системы региона.

Процессы формирования, функционирования и развития РТК, как сложные и целенаправленные процессы, дожны осуществляться определенными способами и иметь соответствующий порядок, который определяется в работе понятием лэкономический механизм. Экономический механизм автором рассматривается как совокупность закрепленных в соответствующих нормативно-правовых актах форм, видов и способов организации экономических отношений, с помощью которых создается, осуществляет функционирование и развивается региональный туристский комплекс, как единый воспроизводственный комплекс. Это позволяет рассматривать экономический механизм, как сложное системное образование, предполагающее наличие функциональной структуры, в составе которой выделяются относительно самостоятельные взаимосвязанные, логически увязанные структурные элементы. Структурное построение экономического механизма осуществляетсял в работе по различным классификационным признакам, позволяющим упорядочить экономические отношения в однородные по своему содержанию элементы экономического механизма.

Важнейшим элементом экономического механизма формирования и функционирования РТК, является механизм налогообложения. В работе он рассматривается одновременно с экономическими, хозяйственными и политическими аспектами функционирования-налоговой системы России. Механизм налогообложения имеет универсальный характер, его воздействие распространяется- на все виды экономической деятельности и хозяйственные комплексы экономики, в том числе и на туристскую сферу, которая, как и другие отрасли, экономики имеет свою специфику. Специфика действия механизма налогообложения проявляется в особенности производства и распределения туристского продукта, обмена и потребления. Выявление специфических особенностей современного механизма налогообложения в сфере туризма, позволило определить тенденции его дальнейшего развития, установить направления совершенствования, выявить основные принципы, на которых он базируется, определить его недостатки, классифицировать налоговые правонарушения в туристской сфере. В результате определены пути совершенствования механизма налогообложения в деятельности туристских организаций, позволяющие увеличить величину налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, снизить налоговую нагрузку на туристские организации, за счет применения методов налогового управления и правильно- выбранной, налоговой учетной политики.

В- результате исследования уточнена, социально-экономическая сущность государственного регулирования инвестиционной деятельности-, определенная, как создание и поддержание такого предложения на инвестиционном? рынке, которое максимально удовлетворяет потребности сферы туризма в< инвестициях определенного объема и структуры, устанавливаемых, на основе заинтересованности субъектов туристской деятельности в экономическом эффекте от данных инвестиций. Применение системного подходам инвестиционному управлению в; сфере; туризма позволило определитьрядгосо-бенностей- управления; инвестициями в сфере регионального туризма;- сформировать, механизм стимулирования- инвестиционной деятельности; определить основные направления; формирования современной^ инвестиционной политики в туристской; сфере. Сущностное и функциональное единством методологических аспектов инвестиционной политики в сфере регионального^ туризма позволили: разработать концептуальный подход к, управлению инвестиционной деятельностью; обеспечить формирование конкурентоспособных стратегии и тактики инвестиционных процессов.

Анализ системных свойств туризма в регионе позволил-выявить еще недостаточно-изученные потенциалы, к; числу которых относятся' синтезированные потенциалы связности, диверсификации, адаптивности, самоорганизации и социосинергетики. Особую роль в управлении сферой туризма в регионе играет потенциал социосинергетики, представляющий наиболее высокий уровень синтеза потенциалов различной природы для развития туризма и обеспечивающий мультипликативный эффект социальной направленности.

Использование результатов исследования социосинергетики позволит более успешно решать проблемы, связанные с повышением эффективности и качества управления сферой туризма в регионе.

Проведенное исследование выявило значимость и необходимость системного подхода к формированию интегрированной системы управления, как важному фактору обеспечения устойчивого развития сферы туризма в регионе. Оценка эффективности функционирования интегрированной системы управления туристским комплексом региона дожна быть основана на показателях результативности, т.е. количественных или качественных показателях, характеризующих результат деятельности или успешное движение к достижению-цели, как отдельного элемента и процесса сферы туризма, так и результативность системы управления в целом. В работе предложен подход к оценке эффективности управления устойчивым развитием туризма в регионе, основанный на последовательном агрегировании оценок от уровня отдельного структурного элемента регионального туристского комплекса до луровня системной оценки социально-экономической эффективности управления в целом.

Изучение современной организации управления позволяет сделать вывод о целесообразности индикативного планирования. Индикативное планирование развития сферы туризма требует наличия большого объема информации о потребителях и производителях туристских услуг; о факторах, влияющих на туристский спрос, и характере этого влияния, а также о существующих тенденциях изменения уровня потребления. Поиск, сбор и анализ такой информации целесообразно осуществлять с помощью маркетингового исследования. Автором разработана методика маркетинговых исследований, с целью формирования стратегии развития туристского региона.

Планирование развития туристского региона, основной задачей которого является удовлетворение текущих и перспективных потребностей туристов в отдыхе, дожно осуществляться с помощью подхода максимально широкого предложения. Данный подход предполагает привлекательность туристского региона и его услуг для возможно большего числа потребителей. Для реализации данного подхода разработаны рекомендации по формированию типичных обязательных и допонительных зон развития туристского центра в соответствии с видами туризма, на которых специализируется данная территория.

Эффективность управления в немалой степени зависит также от используемых норм и нормативов. В работе выявлены особенности: нормативных аспектов в управлении устойчивым развитием регионального туристского комплекса и установлено, .что функция нормирования; во-первых, формирует и развивает институциональные основы регулирования отношений к:, изменяющимся условиям внешней и внутренней среды; во-вторых, формирует исходную информационную базу для оценки результативности управления туристским комплексом, выявляя при этом проблемные, низкоэффективные управленческие решения; в-третьих, позволяет определить наиболее важные направления стимулирования-туристской' деятельности, и, наконец, в-четвертых, упорядочивает и рационализирует управление сферой туризма в регионе.

В рыночных условиях хозяйствования российские регионы вынуждены принимать решения в. условиях действия разнообразных рисков, сгруппированных в диссертационном исследовании в четыре группы по источнику возникновения: политические, социально-экономические, экологические и управленческие. Анализ существующих методических подходов к управлению рисками позволил автору сформировать адаптированную систему управления рисками применительно к инвестициям в региональный туристский комплекс. При этом анализ рисков инвестиционного проекта в сфере туризма проводится комплексно, с применением разработанного комплексного показателя - критерия риска. Рассмотренные подходы реализованы в сравнительной оценке эффективности вариантов инвестирования, степени риска конкретных проектов в сфере туризма территориальных образований.

Эффективность функционирования системы управления сферой туризма в регионе дожна быть основана по показателям результативности, которые дожны обладать следующими характеристиками: измеряемость, специфичность, конкретность, достижимость, адекватность.

Для осуществления оценки эффективности управления устойчивости развитием сферы туризма в регионе, автор предлагает использовать подход, основанный на последовательном агрегировании оценок от отдельного структурного элемента сферы туризма до уровня системной оценки социально-экономической эффективности управления в целом, так как экономика туризма является, в первую очередь, частью экономики региона и влияет на её развитие, причём положительное влияние происходит лишь в том случае, когда сфера туризма в регионе развивается всесторонне, то есть не превращает экономику региона в экономику услуг. Другими словами, социально-экономическая эффективность сферы туризма в регионе предполагает, что она дожна развиваться паралельно и во взаимосвязи с другими видами деятельности социально-экономического комплекса региона.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Камилова, Заира Магомедгазиевна, Махачкала

1. Конституция Российской Федерации. Российская газета №237. 23.12.1993.

2. Налоговый кодекс РФ Ч. 1. М: 1999.

3. Налоговый кодекс РФ 4.2. М: 1999.

4. Федеральный Закон от 24.11.1996 №132-Ф3 О туризме.

5. Федеральный Закон от 03.12.1996 №132-Ф3 Об основах туристской деятельности в РФ.

6. Федеральный Закон от 29.07.1998 №138-Ф3 Об оценочной деятельности в Российской Федерации.

7. Федеральный Закон от 11.03.1997 №48-ФЗ О переводном и простом векселе.

8. Федеральный Закон от 16.07.1998 №102-ФЗ Об ипотеке (закон недвижимости).

9. Закон РД О туристской деятельности в Республике Дагестан.

10. Законодательный акт Об основных принципах сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма. Принят Межпарламентской ассамблеей государств-участников СНГ. 29.10.94.

11. И. Постановление Правительства РФ от 25.04.1997 №490 (с изм. от 15.09.200) Правила предоставления гостиничных услуг в РФ.

12. Постановление Правительства РФ от 08.08.2001 №581 О федеральной целевой программе Юг России.

13. Постановление Правительства РФ от 08.04.2000 №316 О правилах проведения государственной кадастровой оценки земель.

14. Постановление Госстандарта России от 16.11.2001 №454-ст. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1).

15. Агеева O.A. Учет от реализации продукции (работ, услуг) и определение финансового результата для целей налогообложения // Настольный аудитор бухгатер, 2006 №10.

16. Адрианов В.Д. Россия. Экономический и инвестиционный потенциал. -М: Изд. Экономика М: 1999.

17. Азар В.И. Маркетинговые исследования международных туристов по данным за 90-е годы // TTG -RUSSI. 2001. №3. с.З.

18. Азар В.И., Туманов С.Ю. Экономика туристского рынка. М: ИПГ. Госслужбы, 1998. -239с.

19. Александрова А.Ю. Международный туризм. М: Аспект-Пресс, 2002. - 470с.

20. Александрова А.Ю. Структура туристского рынка. М: Аспект-Соло, 2002.-218с.

21. Амбарцумов A.A., Стерликов Ф.Ф. 1000 терминов рыночной экономики. -М: Крон-Пресс, 1993. -302с.

22. Ансофф И. Стратегическое управление. -М: Экономика, 1989. 520с.

23. Апарин И.В. Организационно-экономический механизм государственного регулирования региона в условиях многоукладной экономики. Барнаул: 2000. - 219с.

24. Артобалевский С.С. Региональная политика, направленная на снижение пространственных экономических и социальных диспропорций в РФ. Новосибирск: 2000. - 246с.39г Архипов В.М. Стратегическое планирование. СПб: Изд. СПб ГУЭФ. 2004.

25. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма. Учебн.пособ. -М: Финансы и статистика, 2003. 176с.

26. Балацкий Е.О. Теория переходной экономики. Учебник. Ростов н/Д: Феникс, 2002.

27. Бард B.C. Финансово-инвестиционный комплекс: теория и практика в условиях реформирования российской экономики. Ч М: Финансы и статистика, 1998.

28. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики. Ч М: Экзамен, 2000. -384с.

29. Басовский JI.E. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Ч М: ИНФРА-М, 2002. 260с.

30. Безруков В. Организация государственного планирования и регулирования экономики // Плановое хозяйство, 1990 №3. с.69.

31. Беликов М.Ю. Города-курорты Краснодарского края: проблемы отраслевой и структурной перестройки в условиях перехода к рынку. Ч Краснодар: 1994.

32. Бернар И., Копли Ж.-К. Токовый экономический и финансовый словарь. Французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология: 2-х т. / Пер. с франц. -М: Международные отношения, 1994. Т.1. с.623-624.

33. Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб: Изд. Герда, 2002. - 320с.

34. Биржаков М.Б. Направления формирования правового регулирования туристской деятельност). с.51-54.

35. Биржаков М.Б., Батов Б.И., Костицина A.A. Туристско-информационные и гостевые центры. Европейская концепция // Туристские фирмы. СПб: 2003. Вып.31. с.35-43.

36. Биржаков М.Б., Панов Н.И. Туристско-информационные центры // Туристские фирмы. СПб: 2003. Вып.31, с.29-34.

37. Блех Ю., Гетце У. Инвестиционные расчеты // Пер. с нем. Калининград: Янтар. Сказ. 1997. 450с.

38. Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент. Учебник. Киев: Ника-Центр, Эльга. 2001.

39. Бобков В. К формированию социальной доктрины России // Экономист, 2008 №7. с. 14-24.

40. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Оценка эффективности бизнеса и инвестиций. -М: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 254с.

41. Боголюбов B.C. Методические основы управления современным крупным городом: Авт.дисс.докт.эконом.наук. СПб: СПб ГИЭА, 1999. 37с.

42. Боголюбов B.C. Особенности определения и управления потенциалами крупного города (методологические аспекты) // Моделирование экономических процессов и структур: Сб.науч.тр. / Под ред. Ю.А.Львова: СПб: СПб ГИЭА, 1999. с.124-132.

43. Боголюбов B.C. Экономика туризма. Учебник. М: Академия, 2005. 192с.

44. Бозин В.П., Бомбин К.К. Состояние и перспективы развития въездного туризма- в Российской Федерации // Труды академии туризма: Сб.науч.тр. Вып.5. СПб: Невский Фонд, 2003. с.687-80.

45. Большая советская энциклопедия. В 30 Т. / Гл.ред. А.М.Прохоров. -М: Сов.энциклопедия, 1975. Т.20. 428с.

46. Большой экономический словарь. -М: Книжный двор, 2001. 895с.

47. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н.Азриэляна. М: Институт новой экономики. 2002. 1280с.

48. Бочаров В., Коробейникова О., Биктимирова JI. Формирование и оценка внутренних источников инвестиций в основной капитал предприятия // Инвестиции в России. 2001 №4. с.30-35.

49. Бочаров В.В. Финансовый инжиниринг. СПб: Питер, 2004.

50. Браймер P.A. Основы управления в индустрии гостеприимства. М: Аспект-Пресс, 1995. 382с.

51. Брусокене Т.В. Формирование и реализация туристского потенциала региона. Авт.дисс.канд.экон.наук. СПб: БМИТ, 2004. 29с.

52. Бухаков М.И. Планирование на предприятии. Учебник. М: ИН-ФРА-М, 2007.416с.

53. Ван Хорн Дж.К. Основы управления финансами / Пер. с англ. М: Финансы и статистика, 1999.

54. Войчинский A.M., Лебедев О.Т., Юделевич М.А. Организационно-технологический базис и научно-технический прогресс. М: Высшая школа, 1991. 192с.

55. Воков Ю.Ф. Обновление сферы услуг в переходной экономике. Авт.дисс.канд.эконом.наук. СПб: СПб ГУ, 2000. 24с.

56. Воков Ю.Ф. Экономика гостиничного бизнеса. Ч Ростов н/Д: Феникс, 2003.-384с.

57. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление: проблемы теории и практики. -М: Финансы и статистика, 2002. с. 121-139.

58. Воронова Е.Ю. Тенденции развития международного туризма в странах Западной Европы. М: МГИМО МИД РФ, 1993. 173с.

59. Воронцова А.П. Рациональное природопользование. М: ЭКМОС, 2000.

60. Восколович H.A. Маркетинг туристских услуг. М: МГУ, ТЕИС, 2001.

61. Гаврилов В., Ковалев А. Прогнозирование в системе стратегического планирования // Экономист, 2008 №3. с.64-72.

62. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 239с.

63. Гасанов М. Региональные проблемы инфраструктуры экономики // Экономист, 2002 №7.

64. Гинзбург А.И., Михейко М.В. Рынки валют и ценных бумаг. СПб: Питер, 2004. 280с.

65. Глазунов В.И. Финансовый анализ и оценка риска реальных инвестиций. -М: Финстатинформ, 1997.

66. Горшенина Е.В. Социально-экономическое состояние региона. Ч Тверь: ТГСХА, 1999.

67. Гостиничное ресторанное дело, туризм: Сборник нормативных документов. Учебное пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2004. 448с.

68. Гостиничный и туристский бизнес / Под ред. А.Д.Чудновского. М: Изд.ЭКМОС, 2000. 352с.

69. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник М: ГУВ-ШЭ, 2001.495с.

70. Гришина И. Применение интегрального показателя инвестиционной привлекательности региона для среднесрочного прогнозирования инвестиционной активности в субъектах РФ // Инвестиции в России, 2002 №3. с.3-11.

71. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности. М: Нолидж, 1996.-312с.

72. Гуськова Н.Д. Инвестиционная деятельность: федеральный и региональный аспекты. Саранск: 2000. 132с.

73. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой. М: Финансы и статистика, 2002.

74. Дадашев А. Налоговый механизм регулирования инвестиционной активности предприятий // Экономист, 2002 №5. с.82-90.

75. Деньги. Кредит. Банки: Учебник / Под ред. Г.Н.Белоглазовой. М: ЮРАЙТ, 2004. 375с.

76. Диденко Н.И., Самохвалов В.В. Основы международного маркетинга. Учебное пособие. СПб: Политехника, 2000.

77. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Л: 1977.

78. Драпенко Е.Г. О совершенствовании нормативно-законодательной базы сохранения и развития туристско-экскурсионных объектов памятников истории и культуры в РФ // Туристские фирмы. Национальный туристский журнал. Вып,34(2) 2004. с.40-43.

79. Дурович А.П. Маркетинговые исследования в туризме. Учебн.пособ. -М: Новое знание, 2002.

80. Дурович А.П., Капаев A.C. Маркетинг в туризме. Учебн.пособ. -Минск: 1998.

81. Дяхтеренко Г.А., Мазовер С.И. Основы математического моделирования. Учебн.пособ. СПб: СПб ВМУ, 1997.

82. Евсеенко A.B., Зверев B.C., Унтура Г.А. Интеграционные процессы в экономике региона. Новосибирск: ИЭИОПП СОР АН, 1996.

83. Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса. Учебн.пособ. М: Изд. Ось-89, 2001.

84. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития. -Калининград: БИЭФ, 2001.

85. ЮО.Жодак В.И., Квартальнов В.А. Менеджмент спорта и туризма. М: Советский спорт, 2001. 416с.

86. Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организаций. Ч М: Финансы и статистика, 2003. 199с.102.3авлин П.П., Васильев A.B. Оценка эффективности инноваций. СПб: Бизнес-пресса, 1998.216с.

87. ЮЗ.Закорин Н.Д. Методология инвестиционного развития туристского потенциала территориальных образований. Дисс.док.эконо.наук. СПб: 2006, 264с.104.3доров А.Б. Экономика туризма. Ч М: Финансы и статистика, 2004.

88. Зорин А.И. Туристский центр туризма: содержание и границы понятий // Теория и практика физической культуры. 1999 №11.

89. Юб.Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: Справочник. Ч М: Финансы и статистика, 2003. 368с.

90. Иванова Т.А. Экономические методы управления хозяйственной деятельностью предприятий и организаций системы иностранного туризма. -М: 1987. 56с.

91. Иванова А.П. Стоимостные критерии оценки эффективности управления // Финансы. 2008 №2. с.76-80.

92. Игнатова М.Ф. Место и роль туристского комплекса в современной экономике. СПб: СПб ГУ, 1994. 208с.

93. Ю.Игошин Н.В. Инвестиции. Учебник. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 542с.

94. Ш.Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование. Учебник для вузов. -М: Финансы, 2000. 413с.

95. Ильина E.H. Туроперейтинг: стратегия и финансы. Ч М: Финансы и статистика, 2004. 191с.

96. ПЗ.Исляев P.A. Территориальная организация общества: общие положения теории // Вестник ИНЖЭКОН. СПб: СПб ГИЭУ, 2003. Вып.1. с.67-78.

97. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. Учебн.пособ. Минск: БГЭУ, 1999: - 644с.

98. Камилова З.М. Формирование маркетинговой концепции управления туристско-рекреационным комплексом. Махачкала: ГУП ДНЦ РАН, 2005. - 120с.

99. Пб.Камилова З.М., Бескаев Ю.Ю. Формирование механизма управления развитием регионального туристско-рекреационного комплекса. Махачкала: ГУП ДНЦ РАН, 2006. - 140с.

100. Камилова З.М. Пирбудагова С.М. Стратегическое управление региональным туристско-рекреационным комплексом. Махачкала: Издательство Лотос, 2009. - 148с.

101. Качалов P.M. Управление хозяйственным риском. М: Наука, 2002.

102. Квартальное В.А. Теория и практика туризма. М: Финансы и статистика, 2003. - 672с.

103. Квартальнов В.А. Туризм. М: Финансы и статистика, 2003. - 320с.

104. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России, учебник. М: Финансы и статистика, 2002.

105. Козырев В.М. Туристская рента. М: Финансы и статистика, 2001. 432с.

106. Козырев В.М. Туристская рента: методические рекомендации. М: Финансы и статистика, 1998. 80с.

107. Ковалевский A.M. Перспективное планирование на предприятиях. Ч М: Экономика, 1973. 320с.

108. Ковал ев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М: Финансы и статистика, 1998. 144с.

109. Косов В., Левшиц В., Шахназаров А. Методические рекомендации по расчету эффективности инвестиционных проектов // Инвестиции в России, 2007. с.4-7.

110. Костяев А.И. Региональные макроэкономические исследования и разработки: методология и методы. Екатеринбург: Изд. УГСХА, 2003. 285с.

111. Котляров Е.А. География отдыха и туризма. -М: 1978.

112. Краюхин Г.А. Планирование на предприятиях (объединениях). Учебник. М: Высшая школа, 1984. 312с.

113. Кремлев Н.Д. Проблемы оценки уровня жизни населения // Вопросы статистики, 2000 №8. с. 18-22.

114. Криворучко Л.В., Криворучко В.И., Санакоев А.Н. Организационно-экономические основы управления развитием рынка санаторно-оздоровительных услуг // Тр.акад.тур. Вып.5, СПб: Невский фонд, 2003. с.90-96.

115. Крутик А.Б., Никольская Е.Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства. ~ СПб: Лань, 2000. 544с.

116. Кудрявцев В.А., Демидович Б.П. Краткий курс высшей математики. Учебн.пособ. М: Наука, 1989. 656с.

117. Купер К., Флетчер Д., Гильберт Д., Богданов Е. Экономика туризма: теория и практика. СПб: Омега, 1998. 200с.

118. Кучин Б.Л., Якушева Е.В. Управление развитием экономических систем: технический прогресс, устойчивость. М: Экономика, 1990. 157с.

119. Кшихабиев В.В. Принципы и методы управления развитием регионального туризма в Кабардино-Бакарской Республике. Авт.дисс.канд.экон.наук. Нальчик: КБГУ, 2000. 24с.

120. Лебедев О.Т. основы менеджмента. Учебн.пособ. СПб: СПб ГТУ, 2001.388с.

121. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М: УРСС, 1997. 372с.

122. Лукичева Л.И., Квартальное В.А., Исаев В.А. и др. Менеджмент туризма: основы менеджмента. Учебник. М: Финансы и статистика, 2003. 352с.

123. НО.Маршалова A.A., Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства. -М: Экономика, 1988.

124. Менеджмент туризма: основы менеджмента. Учебник. М: Финансы и статистика, 2002.

125. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбор для финансирования. Утв. Госстроем России, Минэкономики РФ, Минфином РФ 31 марта 1994 №7-12/47.

126. Методические вопросы создания системы норм и нормативов / Под ред. В.В.Соколова. -М: Экономика, 1983. 192с.

127. Мироненко Н.С., Твердохлебов И.Т. Рекреационная география. М: 1981.

128. Митрохина Т.Н. Роль человеческого фактора в развитии туризма / В кн. Проблемы теории и практики экономики народнохозяйственногокомплекса региона. Часть Г. Махачкала: 2004. с.215-218.

129. Морозов В. А. Социально-экономические основы взаимодействия туризма, со смежными отраслями; национальной экономики. Авт.дисс.док.экон.наук. М: МГУ, 2004. 44с.

130. Мягков С.М., Тикунов В.С. Переход к устойчивому развитию: географическое обоснование // Вестник МГУ Серия 5. География, 1998 №4. . ' . . ;; . ' 'Л

131. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. -М: Экономика, 1975. . ": '

132. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Менеджмент региональной;системы. Ч М: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. .

133. Новиков В.С. Заметки об истории -туризма в Италии // Туристские фирмы. СПб: Невский Фонд, 2003. Вьш.30. с. 121-130;

134. Ноздрева Р.Б. Стратегия маркетинговой деятельности фирм Японии // Международный бизнес России. 1996 №1-2. с.26-29.

135. Организация туризма. Учебн.пособ. / Под ред. А.П.Дурович, Н.И.Кабушкина, Т.М.Сергеева и др. Ч Минск: Новое знание, 2008. 632с.

136. Организация, планирование и управление. Учебник 4.2 / Под ред. В.А.Летенко, Б.Н.Родионова. -М: Высшая школа, 1979. 232с.

137. Основные показатели развития туризма в 2007году. Мадрид: Публикации ВТО, 2008.

138. Основные положения по нормированию расхода и запасов сырья и материалов в производстве. М: Экономика, 2006. 40с.

139. Остроумов О.В. Продвижение российского туристского продукта на международный рынок: комплексный подход к управлению. Авт.дисс.канд.экон.наук. СПб: СПб ГИЭУ, 2005. 26с.

140. Павлов К. Инвестиции инновационного типа // Экономист, 2008 №12. с.34-37.

141. Панов И.Н. Экологический туризм и его роль в устойчивом развитии территорий // Вестник МГУ. Серия 5. География, 1998 №6'.

142. Пепелев С.Г. Налоговое право. -М: 2007. 323с.

143. Попова Р.Ю. Региональные маркетинговые исследования как основа выработки стратегии становления индустрии туризма в РФ // Маркетинг и маркетинговые исследования в России, 1998 №1.

144. Программно-целевое управление и хозрасчет в науке / Под ред. Б.Д.Моторыгина, Р.С.Соколова, В.С.Бондарева. М: Экономика, 2001.47с.

145. Путрик Ю.С. Три проблемы экстенсивного этапа в развитии системы туристского образования // Тр.Академии туризма. СПб: Невский Фонд, 2002. Вып.4. 199с.

146. Путрик Ю.С., Жадовская C.B. Опыт и проблемы методического обеспечения разработки региональных программ развития туризма // Тр. Академии туризма. СПб: Невский Фонд, 2003. с.27-40.

147. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 4-е изд. -М: ИНФРА-М, 2005. 480с.

148. Региональная экономика / Под ред. Н.Г.Кузнецова, С.Г.Тяглова. Ростов н/Д: Феникс, 2003. 230с.

149. Региональная экономика / Под ред. М.В.Степанова. М: ИНФРА-М, 2000.

150. Региональная экономика / Под ред. Т.Г.Морозовой. М: ЮНИТИ, 1998.

151. Реймерс Н.Ф. Надежды на выживание человечества: концептуальная экология. М: 1992.

152. Рекомендации по статистике туризма ВТО. Статистические документы. Серия M №83. Нью-Йорк, 1994.

153. Родионова Н.В. Взаимосвязи экономических и социальных показателей в системах управления предприятиями. СПб: СПб ГИЭУ, 2004. 247с.

154. Российская экономика: прогнозы и тенденции, 2008 №4.

155. Российский статистический ежегодник. Стат.сб. / Госкомстат России. -М: 2008.

156. Сапурнова В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. -М: Ось-89, 2007.

157. Сенин B.C. Организация международного туризма. Учебник. М: Финансы и статистика, 2001.

158. Севастьянова С.А. Роль аттрактов в развитии туризма // Вестник ИН-ЖЭ КОНА. Сер. Экономика, 2005 №2(7). с. 125-130.

159. Севастьянова С. А. Экологический менеджмент в туризме. Учебн.пособ. СПб: СПб ГИЭУ, 2004. 219с.

160. Сенин B.C. Роль и место туризма в сфере платных услуг населению // Туристские фирмы. СПб: Невский Фонд, 2005. Вып.36(4). с.38-45.

161. Синк Д.С. Управление производительностью: планирование, измерение и оценка, контроль и повышение / Пер. с англ. М: Прогресс,1989. 522с.

162. Словарь современной экономической теории. М: ИНФРА-М, 1997. 608с.

163. Смирницкий Е.К. Экономические показатели промышленности: Справочник. 3-е изд. -М: Экономика, 1989. 335с.

164. Соболева Е.А. Статистика туризма. М: Финансы и статистика, 2004. 159с.

165. Современная экономика / Под ред. О.М.Мамедова. Ростов н/Д: Феникс, 2000. 608с.

166. Соколов М. Налоговая нагрузка и ее регулирование // Экономист, 2008 №3. с.54-63.

167. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. 2008г. Январь-декабрь. Росстат. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан. Махачкала: 2009. 272с.

168. Стоек Т. Экологические ценности в системе общественных ценностей // Экология, хозяйство, окружающая среда: Сборник. М: Прогресс,1990. с.31-43.

169. Стрижков С.Н. Методологические проблемы совершенствования управления инновационной и инвестиционной деятельностью строительных предприятий нефтегазового комплекса. Авт. дисс. докт. экон. наук СПб: СПб ГИЭУ, 2004. 36с.

170. Татаркин А.И. и др. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности территории. Екатеринбург: Изд.Уральского университета, 1999. 252с.

171. Темный Ю.В. Введение в экономику туризма. Учебн.пособ. М: Советский спорт, 2001.

172. Теоретические основы рекреационной географии / Отв.ред. В.С.Преображенский.-М: 1975.

173. Теория и практика международного туризма / Сб.статей. Под ред. А.Ю.Александровой. М: КНОРУС, 2003.

174. Титов В.А. Маркетинг и управление инновациями / Учебн.пособ. -СПб: Питер, 2001.

175. Титов A.C. Нормативно-правовое оформление налоговой политики. -М: Финансы и статистика, 2004.

176. Туризм в цифрах 2008: Стат.сб. ИИЦ Статистика России; Российский союз туриндустрии. М: Статистика России, 2004. 104с.

177. Туризм и туристские ресурсы в России 2008. Федеральная служба государственной статистики. Официальное издание. М: 2008. 166с.

178. Туризм, гостеприимство, сервис: Словарь справочник / Под ред. Г.А. Аванесова, Л.П.Воронкова, В.И.Маслова и др. - М: Аспект Пресс, 2002.-367с.

179. Туротрасль обогатится еще одной структурой // Туризм: практика, проблемы, перспективы, 2004 №8. с.4.

180. Унтура Г.А. Регион как эпицентр зарождения конкурентоспособности //ЭКО, 2008 №1.

181. Уокер Джон.Р. Введение в гостеприимство. М: ЮНИТИ, 2002.

182. У правление туризмом в России: почему бы не воспользоваться опытом других стран? // Туризм: практика, проблемы, перспективы, 2004 №5. с.26-29.

183. Усманова Э. Хранители музейных ценностей плохие маркетологи //Х Деловой Петербург, 2001 №42(918). с.2-3.

184. Устойчивое развитие туризма: пособие для специалистов по местному планированию. ВТО; - Мадрид: 2006.

185. Ушаков Д.С. Прикладной туроперейтинг.: М: ИКЦ МарТ Ростов н/Д, 2008. . . '

186. Федеров В.Н. Социально-экономический потенциал инфраструктуры: содержание, оценка и анализ развития. Ульяновск: Ул ГПУ, 2007.

187. Федько Н.Г., Федько В.П. Маркетинговые коммуникации; Серия: . Учебники и учебные пособия. Ростов н/Д: Феникс, 2002.

188. Филипповский Е.Е., Шмарова Л:В. Экономика и организация гостиничного хозяйства.-М: Финансы и статистика, 2003.

189. Харрис Г., Кац K.M. Стимулирование международного туризма в XXI веке.Ч М: Финансы и статистика, 2003.

190. Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики // Экономист, 1994 №4. с.90.:

191. Хомколов Г.В. Оценка привлекательности: объектов инвестирования: теория и практика. Иркутск: Изд.ИГЭА, 2007.

192. Хохлов Н.В. Управление риском. М: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.22Г.Цацулина И.В. Рыночная экономика и индустрия туризма. Ростовн/Д: ООО Омега-принт, 2008.72с.

193. Цыганов С.И., Манина А.Я.-Иностранные инвестиции в России: про- , блемы национальной экономической безопасности: Монография. -Екатеринбург: Изд. Ур.ГЮА, 2000.

194. Чаки Ф. Современная-теория управления: нелинейные, оптимальные и адаптивные системы. М: Мир, 1975. 424с.

195. Чекалин B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве / Учебн.пособ. СПб: СПб ГИЭУ, 2007. с.67-72.

196. Черненко В.А., Денисов М.В. Туризм в системе экономических отношений // Современные проблемы развития туризма и туристского сервиса. Сб.наун.докл. СПб: СПб ГАСЭ, 2007. Вып.2 Т.2. с.8-9.

197. Черданцева И. Муниципальное планирование: организационно-экономические аспекты // Экономист, 2008 №8. с.93-96.

198. Чертов H.A. Стратегия самодостаточного развития агропромышленного региона. Монография. Новосибирск: Изд. ИЭОПП СО РАН, 2008. 308с.

199. Чистов1 JI.M. Экономика строительства. СПб: Питер, 2008. 256с.

200. Чудновский А.Д., Жукова М.А. Менеджмент туризма. М: Финансы и статистика, 2002. - 280с.

201. Чудновский А.Д. Туризм и гостиничное хозяйство. М: Юркнига, 2003.

202. Шайдаров А.Ю., Литвин Ю.Ю. Финансовые аспекты создания тури-стско-рекреационной системы / Сб.материалов международной научно-практической конференции. СПб: Д.А.Р.К., 2005. 238с.

203. Шайдаров А.Ю. Методические подходы к формированию поных затрат развития и функционирования регионального комплекса туризма и рекреации. СПб: БИТ, 2005. 180с.

204. Шаталов С.Д. О мерах налогового стимулирования приоритетных-направлений социально-экономического развития России // Финансы, 2008 №8. с.3-7.

205. Шукеев У. Приоритеты развития региональной экономики // Экономист, 2002 №10.

206. Шупленцов А.Ф. Современный региональный механизм устойчивого инвестиционного развития. Иркутск: Изд. ИГЭА, 2000. 220с.

207. Экономика: краткий словарь / Под ред. Белокрыловой О.С. Ростов н/Д: 2001.

208. Экономика современного туризма / Под ред. Карповой Г.А. М: Герда, 1998. 177с.

209. Энциклопедия туриста. -М: 1993.

210. Юркина Н.А. Стратегические направления маркетинга территории // Тезисы научно-практической конференции Современные трансформационные процессы в мировом туризме 2001. - декабрь.

211. Яковец Ю. О сочетании догосрочного прогнозирования и стратегического планирования // Экономист, 2008 №6. с.3-9.243 .Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма. Учебн.пособ. М: РДЛ, 2003.-240с.

212. Яковлев Г.А. Экономика гостиничного хозяйства. М: 2005.

213. Allin P., Afeasibility study for compiling a tourism satellite account for the UK / THE UK Department for Culture, Media Sport. 1999.

214. Biagioli A. Sample survey on Italian international tourism / Third international forum on tourism Statistics, OECD. 2003.

215. Central Product Classification (CPC), Version 1.0 / United Nations. -2007.

216. Cooper C., Fletcher J., Gilbert D., Wanhills. Tourism Principles Practice. Pitman, London, 1993.

217. Flechtling D.C. Assessing the impacts of travel and tourism Measuring economic costs / J.R.Brent Ritchie and Charles R.Goeldner, eds, Travel, Tourism, and Hospitality Research, John Wiley Sons, NY, 1994, pp.393402.

218. Franz A., Laimer P. Socio economic structures in tourism regions. Comparison of selected tourism and nontourism communities in Austria / Third international forum on tourism statistics, OECD - 2007.

219. Frauz A., OECD Manual on Tourism Economic Accounts. Paris: OECD, 1999.

220. Forsyth P. Larry D. Modelling Tourizm Jobs. Canberra, 2004.

221. Ciaworecki W. Some considerations of Tourism Location in Europe // Regional Science Association Papers, 1963. Vol.12.

222. Giolembski G. (red i wspolautor) etal. Kompendium wiedzy o turystyce. (Autorem tekstu o prrestrzeni turystyczne) i regionie jest S. Liszewski). Poznan, 2002.

223. Golembski G. (red i wspolautor). Regonalne aspekty rozwoju turytyki. Poznac, 1999.

224. Hizshman A. The Strategy of Economic Development / New Helen, 1998.

225. Hurschap N.M. Pilot Survey on Employment and Tourism, OECD. Paris, 1998.

226. Hurschap N.M. Monitoring key figures on employment in the tourism industry in OECD countries / Third international forum on tourism statistics, OECD.- 1996.

227. Kornak A., Rapacz A. Zarzadzanie turystykali jej Podmiotami W miejsco-wosci i regionie. Wroclaw, 2007,

228. Kaplan R.S., Norton D.P. Translating strategy into Action. The Balanced Scorecarol. Harvard Business School Press Boston, 1996. 91- Mintzberg H. The Rise and Fall of Strategic Planning. N.Y. The Free Press., 1994.

229. Kuehnen C. Das Stichprabenvertahren der Einkonamens und verfrauch sstichprobe 1998. Methodenbe-richte, Heft 1/Statistiches Bundesant. -Wiesfaden. 2001.

230. Lancetti M. Eurostat's activities concerhing tourism statistics /Third international forum tourism statistics, OECD.- 1996.

231. Lei D. Offensive and Delensive Uses of Alliance, long Range Planning, 1993, №4, C.32-34.

232. Lickorish L.J. ETAG/ETC, New Sources of tourism statistics/Third international forum on tourism statistics, OECD,- 1996.

233. Measuring economic impacts of tourism /United Nations World Tourism Organization. 2000.

234. Measuring the Role of Tourism in OECD Economics. The OECD Manual on Tourism Sattellite Accounts and Employment Module /OECD Paris, 2000.

235. Petit Larousse. Paris: Larousse. 1991.

236. Plog S.C. Leisure Travel: making is growth market again N.Y., 1991.

237. Ryan C. Recreational Tourism: A. Social Science Perspectives. London, 1999.

238. Recommendation on Tourism Statistics Series M, №83 /United Nations -World Tourism Organization, 1994.

239. Satellite Accounts for Tourism in Norway /OECD Meeting of National Accounts Experts Paris, 2006.272,System of National Accounts 1993 /EEC Eurostat, IMF, OECD, UNand World Bank -1993.

Похожие диссертации

• Управление конкурентоспособностью организаций гостинично-туристского комплекса
• Формирование стратегии развития регионального туристско-рекреационного комплекса
• Формирование интегрированной системы управления устойчивым развитием сферы туризма в регионе
• Устойчивое развитие социально-экономической системы региона
• Организационно-экономические аспекты управления устойчивым развитием региона