Механизм эффективного функционирования рынка труда и социальной защиты экономически активного населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Филонов, Евгений Васильевич |
| Место защиты | Воронеж |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Механизм эффективного функционирования рынка труда и социальной защиты экономически активного населения"
Ж'йравах рукописи
' л.М У/*л' ' Х
ФИЛОНОВ ЕВГЕНИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ
МЕХАНИЗМ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ
Специальность 08.00.01 - экономическая теория
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени -кандидата экономических наук
Воронеж - 2003
Работа выпонена на кафедре экономической теории и мировой экономики Воронежского государственного аграрного университета имени К. Д. Глинки
Научный руководитель: Заслуженный деятель науки Российской
Федераций, доктор экономических наук, доктор сельскохозяйственных наук, профессор Шишкин А.Ф.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Кияи Л.П.;
кандидат экономических наук, доцент Дерюга A.C.
Ведущая организация: Воронежская государственная
технологическая академия
Защита состоится 2 июля 2003 года в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 220.010.02 по экономическим наукам в Воронежском государственном аграрном университете имени К.Д. Глинки по адресу: 394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, 1.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного аграрного университета имени К.Д. Глинки.
Автореферат разослан 30 мая 2003 года.
Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор экономических наук, доцент /^^^Л^йробоков В.Г.
1. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Одной из ключевых и в то же время наиболее сложных задач рыночных преобразований в современной переходной экономике является формирование эффективно функционирующего, динамичного и цивилизованного рынка труда. В условиях экономического спада и структурного кризиса переход трудовых отношений на рыночные рельсы протекает болезненно и непросто.
Вне зависимости от того, насколько последователен в том или ином случае процесс реформ, переходные экономики характеризуются ростом нестабильности в сфере трудовых отношений. Резко сокращаются гарантии занятости, сохранения рабочего места, получения стабильного дохода, растет доля лиц, для которых характерна нерегулярная занятость, занятость на нестандартных условиях, в том числе в неформальном секторе.
Рынок труда - важная и многоплановая сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы, что является исключительно актуальным.
Выявляя теоретические аспекты и практические особенности функционирования и развития рынка труда с точки зрения современной экономической теории, необходимо учитывать комплексный характер исследуемой проблемы. Это требует обращения к другим направлениям исследований: экономике труда, демографии, социологии, менеджменту и т.д.
Многогранность, сложность и противоречивость процессов формирования рынка труда определяется решением эк&1&ьНАШМкМАйк№41ЯпЬ
обеспечению производства ресурсами труда. Показатели рынка труда и характеристики занятости также представляют собой важнейшие социальные индикаторы, по которым можно судить об Общественном благополучии,' социальной стабильности и экономической эффективности проводимых преобразований. - ....-.
В настоящее время произошла корректировка реформ в направлении эффективного использования всех ресурсов, ^создания конкурентоспособного! производства, развития интеграционных процессов, обеспечения ускоренного роста, доходов работников с целью достижения стабилизации и устойчивого . экономического- роста. Это требует . конструктивно-критического осмысливания теории и практики функционирования рынка труда.в экономике,'разработки концептуальных положений организацйон-' но-экономического механизма--управления рынком труда в Переходной экономике, обеспечения сбалансированного спроса и предложения ресурсов труда, создания устойчивой экономической системы распределения и использования рабочей силы, рациональной структуры занятости.
В связи с этим диссертация посвящена исследованию актуальных вопросов механизма эффективного функционирования рынка труда и социальной защиты экономически активного населения. -
. Состояние изученности проблемы. Мировая экономическая мысль имеет богатый опыт в области изучения рынка труда и социальной защиты населения. Достаточно обстоятельно исследуется сущность таких экономических категорий как рабочая сила, трудовые ресурсы, трудовой потенциал, труд, рынок труда,- занятость населения, безработица, социальная защита, социальная политика.
Анализ проблем отношений занятости и функционирования рынка труда занимает важное место в произведениях классиков экономической науки У. Петти, Д. Рикардо, А. Смита, а также К. Маркса, Дж.М. Кейнса, А. Маршала, П. Самуэльсона, М. Фридмена и многих других. . Х
Разработкой проблем формирования и' рационализации использования трудовых ресурсов в социалистический период развития экономики России занимались многие ученые. Среди них можно выделить Б.Д. Бреева, Т.И. Заславскую, A.A. Никифорову, Е.В. Касимовского, В.Г. Кос-гакова, JI.A. Костина, А.Э. Котляра, И.С. Маслову, Б.С. Лисовика, С.А. Кузьмина, Л.Л. Рыбаковского, С.Г. Струмилина, ВЛ. Чуракова и др., в научных трудах и монографиях которых рассматривались вопросы оптимизации занятости, повышения качества рабочей силы, естественного воспроизводства населения, миграционные и демографические процессы.
В условиях становления рыночной экономики переосмысление роли труда как одного из основных факторов повышения эффективности производства, изменившиеся процессы формирования рынка труда, возникновение безработицы потребовали развития новых подходов к решению данных проблем. В связи с этим в последние годы в российской экономической" литературе появилось множество научных публикаций, посвященных различным аспектам развития рынка труда. Теоретические и практические вопросы функционирования рынка труда освещаются в работах Т. Четвер-ниной, И. Заславского, H.A. Вогина, С.Ю. Рощнна, Б.М. Генкина, Б.Д. Бреева, А.Ф. Шишкина, Л.П. Киян, В.М. Баутина, И.М. Четвертакова, Л.А. Костана, Н.Е. Асташова, Н.Т. Горбунова, A.B. Кашепова, А.Э. Котляра, А.И. Рофе, Г.Э. Слезингера и др. Особая значимость рассматриваемой проблемы обусловливает определенный интерес к изучению опыта регулирования трудовых отношений в странах с развитой рыночной экономикой. Обобщению этих материалов посвящен ряд научных публикаций и трудов Ю.А. Васильчука, Э.Д. ВильХовченко, В.И. Марцинкевича, A.A. Никифоровой, И.В. Соболевой И др. Значительный вклад в исследование особенностей развития рынка труда, занятости, вопросов безработицы, мотивации труда в аграрном секторе экономики внесли работы А.И. Воропаева, В.Я. Малаховой, В.Ф. Машенкова, Б.П. Панкова, A.B. Петрикова,
B.B. Печенкиной, E.C. Строева и некоторых других. Большое внимание в отечественной литературе уделяется анализу демографических и социологических аспектов рассматриваемой проблемы, вызванных становлением рыночных отношений в социально-трудовой сфере. Здесь можно выделить работы О.Д. Захаровой, В.В. Радаева, Н.М. Римашевской и др. Вопросы формирования, функционирования и регулирования рынка труда рассматриваются западными экономистами P.C. Смитом, Г. Стендингом, Р.Дж. Эренбергом и другими. Проблемы социальной защиты широко освещены в работах В. Роик, Л. Бондаренко, H.A. Вогина, А. Шаронова, В. Матвиенко, Т. Четверниной и др.
Вместе с тем, достаточно широкий спектр актуальных проблем становления и эффективного функционирования рынка труда в условиях экономических реформ в настоящее время является недостаточно изученным. На наш взгляд ряд теоретических положений и практических вопросов столь важной для общества проблемы необходимо проанализировать и обобщить применительно к требованиям современного периода коренных преобразований жизни общества.
Цели и задачи исследования..Цель диссертационной работы состоит в исследовании сущности и особенности .рынка труда, механизма его эффективного функционирования, а также в изучении проблем социальной защиты экономически активного населении.
Реализация цели исследования обусловила постановку и решение следящих задач: ; . . - , Х г -
. - изучить и обобщить методологические подходы к исследованию категорий занятость и-рынок труда;
- исследовать современное. состояние рынка труда и проблем его функционирования на региональном уровне, состояние спроса и предложения рабочей силы;
- определить социально-экономические последствия безработицы;
- оценить эффективность политики на рынке труда;
- разработать основные направления совершенствования механизма занятости и социальной защиты экономически активного населения.
Предмет, объект и эмпирическая база исследования. Предметом исследования явились социально-экономические отношения, возникающие на рынке труда в процессе их становления, функционирования и развития.
Объектом исследования стал рынок труда Российской Федерации и Воронежской области.
Эмпирической базой исследования стали статистические данные Госкомстата Российской Федерации, материалы Воронежского областного Хкомитета государственной статистики, комитета занятости, результаты социологических опросов, материалы периодической печати.
Теоретико-методологическая основа и методическая база исследования. Ею послужили произведения классиков экономической теории -А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Дж.М. Кейнса, А. Маршала, современные работы отечественных и зарубежных экономистов по вопросам функционирования и развития рынка труда, отношений занятости, социальной защиты населения, многолетние достижения экономической науки, программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления, законодательные и нормативные документы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
При выпонении диссертационной работы применялись системный подход и общенаучные методы исследования: метод научной абстракции, анализа и синтеза, единство исторического и логического подходов, метод восхождения от простого к сложному, единство качественного и количественного анализа. Основными методами анализа фактических и статистических данных стали методы аналитических группировок, сравнительного анализа динамических рядов. Системный подход помогает определить
экономическую природу, место и роль рынка труда в системе рыночного хозяйства; позволяет проанализировать влияние многих внешних факторов, воздействующих на процессы формирования рынка труда.
Научная .новизна работы. В диссертации получен ряд следующих положений, отлинающихся научной новизной:
- рассмотрен генезис основных концепций рынка труда и занятости как экономических категорий;
- уточнена категория рынка труда, а также таких, тесно связанных с ним понятий как рабочая сила, занятость, безработица;,
, - выявлены основные принципы, факторы и особенности формирования и развития .рынка труда, рассмотрены различные модели функционирования рынка труда; . ,,
- раскрыты проблемы функционирования регионального рынка труда; . . . .
- дана оценка социально-экономических последствий безработицы и политики на рынке труда; . -
-. определены основные направления совершенствования государственного регулирования рынка труда; .
-. предложены мероприятия совершенствования механизма занятости и системы социальной защиты экономически активного населения.
Положения диссертации, выносимые иа защиту. В работе защищаются следующие наиболее существенные конечные научные результаты, полученные соискателем:
- уточненное понятие рынка труда как динамичной системы, комплекса социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, включающей в себя механизм самореализации и механизм спроса и предложения.,
- допоненные социально-экономические последствия безработицы: снижение объема производства валового внутреннего продукта (ВВП); со-
крашение поступления налогов в бюджет и социальные фонды; снижение доходов и дифференциация населения; деградация человека; ухудшение социально-психологического климата в обществе; условие социально-экономической дестабилизации.
- критерий эффективности политики на рынке труда как степень обеспечения равновесия между спросом и предложением рабочей силы, что достигается предупреждением ее дефицитности и избыточности.
- адекватные компоненты саморегулирования рынка труда посредством развития предпринимательской активности населения и личных подсобных хозяйств. Моменты, препятствующие развитию частного предпринимательства в Российской Федерации и комплекс мероприятий способных устранить данные препятствия.
- наиболее оптимальный и приемлемый вариант политики занятости - активный, способный обеспечить максимально возможную занятость населения и качество рабочей силы, на фоне стимулирования выпуска конкурентоспособной продукции, создания условий экономического роста и процветания общества.
- основные направления совершенствования государственного регулирования рынка труда: согласование социальной, демографической, миграционной, финансово-кредитной, инвестиционной, внешнеэкономической политики с целями и приоритетами политики занятости; сохранение и обновление квалифицированных кадров на предприятиях, где возможен экономический рост в силу расширяющегося спроса на продукцию и улучшения финансового состояния; поддержка занятости квалифицированной части трудового потенциала в тех сферах деятельности, которые связаны с научно-техническим прогрессом и использованием передовых технологий; обеспечение упреждающей переподготовки (или переспециализации) кадров, потребность в которых снижается в результате либо ожидаемых структурных сдвигов, либо намечающейся модернизации произ-
водства, либо банкротств; содействие быстрейшему трудоустройству работников, оставшихся без рабочего места, с целью предотвращения потери квалификации; усиление социальной поддержки безработных и членов их семей с низким уровнем среднедушевого дохода; содействие занятости в районах с недостаточным развитием экйномики и высоким уровнем общей незанятости населения.
- основные задачи и направления в области социальной защиты экономически активного населения, важнейшие требования! которые необходимо предъявить к современной социальной политике РФ: обеспечение определённого контроля над имущественной и статусной дифференциацией населения и перераспределение в разумных пределах доходов; предоставление государством чётких социальных гарантий существования человека; увеличение вклада социальной политики в повышение трудовой активности населения и роста производительности труда;. рационализация
" " С1 1 '
социальной политики с учётом общей экономической ситуации,. специфики регионов, политической ситуации; расширение круга субъектов социальной политики, снизив степень её огосударствления, более широко привлекая к её реализации различные общественные организации, фирмы и отдельных лиц. Х
- мероприятия совершенствования механизма занятости и социальной защиты экономически активного населения: разработка и осуществление федеральных и региональных программ содействия занятости; совершенствование проводимой социальной политики и развитие системы сериального страхования от безработицы; создание специализированных служб информационно-консультационного обслуживания работодателей и работополучателей; сохранение и создание рабочих мест на действующих предприятиях; развитие самозанятости и создание новых рабочих мест на основе развития предпринимательства; создание рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью; регулирование продожительности ра-
бочего времени; обучение и переобучение работников; разработка продуманной демографической политики; регулирование миграционных процессов; формирование действенного рыночного механизма мотивации труда; организация оплачиваемых общественных работ; повышение эффективности работы психологических служб; содействие трудовой, профессиональной и территориальной мобильности работников.
Апробация и практическая реализация результатов диссертационного исследования. Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что в ней поднят и развернуто проанализирован целый ряд теоретико-медотологических вопросов и проблем формирования рынка труда, а также социальной защиты экономически активного населения. Теоретические положения исследования доведены до уровня конкретного анализа ситуации на российском рынке труда, даны авторские рекомендации и предложения по оценке его напряженности, направлениям и способам регулирования занятости.
Проведенное диссертационное исследование может служить теоретической базой для разработки программ по проблемам занятости в рыночной экономике и выработке эффективных мер государственного воздействия на рынок труда.
Теоретические положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы в преподавании учебных курсов: Экономическая теория, Экономика труда, Менеджмент, спецкурсов по проблемам формирования и эффективного функционирования рынка труда и ряда других учебных дисциплин.
Основные положения, результаты, выводы и рекомендации, полученные в диссертации, опубликованы автором в 10 работах объемом 1,4 пл. Результаты исследований докладывались на межрегиональных, всероссийских научных и научно-практических конференциях в Воронежском государственном аграрном университете и в Воронежском государст-
венном университете.
Научные результаты исследования широко использованы автором при разработке прикладных хоздоговорных тем научных исследований, которые осуществлялись в рамках заключенных договоров на проведение НИР, что подтверждено соответствующими актами внедрения научно-технических разработок и справками о применении их в агропромышленном производстве. Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Воронежского, Кубанского государственных аграрных университетов, а также других вузов Российской Федерации.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех-глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 212 наименований. Работа изложена на 271 странице компьютерного текста, содержит 20 таблиц, 18 рисунков, 13 приложений и имеет следующую структуру: .
Введение.
Глава 1. Генезис концепций рынка труда и занятости как экономических категорий.
1.1. Классическая теория занятости.
1.2. Марксизм об особенностях рынка труда.
1.3. Кейнсианская теория занятости.
1.4. Неоклассические концепции занятости населения.
1.5. Монетаристский подход к анализу безработицы.
1.6. Институционалистская концепция безработицы.
Глава 2. Рынок труда как один из факторов оптимизации занятости и безработицы.
2.1. Рынок труда как .один,,яз..основных элементов рыночной ст;_ уктуры.
2.2. Занятость как основополагающая характеристика рынка труда.
2.3.Х Современнее состояние и проблемы развития рынка труда.
Глава 3. Оценка эффективности функционирования рынка труда.
3.1.Социально-экономические последствия безработицы: оценка потерь.
3.2. Оценка эффективности политики на рынке труда.
3.3. Механизм социальной защиты экономически активного населения.
3.4. Механизм саморегулирования и регулирования рынка труда. Выводы и предложения.
Список использованной литературы. Приложения.
2. Основное содержание работы
Во введении раскрывается актуальность темы диссертации, определяются цель и задачи исследования, обосновывается научная новизна полученных результатов, показываются направления практической реализа-цг.1 и апробации работы.
В первой главе диссертации Генезис концепций рынка труда и занятости как экономических категорий сделан вывод, что теория занятости прошла догий путь эволюционного развития и характеризуется многообразием концептуальных подходов, методов и инструментария исследований. Можно выделить: классическую, марксистскую, кейнсиан-скую, неоклассическую, монетаристскую и институциональную теорию занятости (см. рис. 1).
Эволюция теорий занятости
Рис. 1.
В качестве основного фактора сбалансированности рынка труда в
рамках классической модели выступала цена труда (уровень заработной платы). Предполагалось, что цена труда является абсолютно гибкой и свободно поднимается (опускается) в ответ на любые изменения спроса и предложения, поддерживая состояние равновесия. Считалось, что в нормальной экономике при снижении спроса на труд снижается цена труда, падает его предложение и безработица не возникает (если же этого не возникает, то виноваты профсоюзы и другие структуры, препятствующие понижению заработной платы). Поную занятость обеспечивает эластичность соотношения цен и заработной платы. Это достигается механизмом рынка, как саморегулирующей системой при невмешательстве государства.
В марксистской экономической теории рынок труда определяется как рынок особого рода, на нем продается и покупается не труд, а рабочая сила. Под рабочей силой (способностью к труду) К. Маркс понимал совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает человек и которые он использует при производстве каких-либо потребительных стоимостей. Труд, по Марксу, представляет собой процесс потребления рабочей силы. Маркс показал, что накопление капитала при капитализме приводит к тому, что все больше денег вкладывается в средства производства и все меньше в рабочую силу. В силу этого и существует безработица и резервная армия труда. Маркс утверждал, что безработица необходима даже в развитой экономике для того, чтобы заработная плата не съедала прибыли, подрывая тем самым стимул для накопления капитала. Поэтому подъемы деловой активности вызывают уменьшение численности резервной армии, а любой кризис эту армию попоняет, тогда как длительный рост при поной занятости является, согласно Марксу, противоречием. Другими словами, Маркс предполагал нечто, очень напоминающее идею Кейнса о равновесии в условиях безработицы. Но это не статическое, как у Кейнса, а динамическое, подвижное равновесие,
включающее положительные темпы роста капитала и труда.
Основное резюме кейнсианской теории занятости - это переход к системе государственного регулирования уровня занятости. Кейнс считал, что ка рынке труда всегда существует более или менее значительный резерв рабочей силы, готовый к использованию даже без повышения заработной платы. Уровень спроса на рабочую силу представляет наибольшую важность и зависит он от национального дохода. Это, следовательно, переем Х/ р классической доктрины - не занятость зависит от заработной платы, а, наоборот, заработная плата - от занятости. Дж.М. Кейнс рассматривал занятость в качестве зависимой переменной, определяемой изменениями так называемых независимых переменных: склонности к потреблению'; предельной эффективности капитала и ставки процента.
Сторонники неоклассической экономической теории полагали, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, то есть основным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (заработная плата). Цена труда (уровень заработной платы) воздействует на спрос и предложение рабочей силы, регулирует их соотношение и поддерживает необходимое равновесие между ними. Посредством повышения или понижения заработной платы регулируется спрос на труд и его предложение. Если в результате превышения предложения труда над спросом возникает безработица, то она воздействует на цены в сторону их понижения, а, следовательно, и снижения заработной платы до тех пор пока не установится равновесие на рынке труда. Неоклассическая модель основывалась на принципе саморегулирования рынка труда.
Одно из ключевых положений монетаризма состоит в том, что деньги играют исключительно важную роль в изменении реального дохода, занятости и общего уровня цен. Монетаристы сделали определённый шаг в исследовании хозяйственного механизма современного капитализма, в изучении функциональных связей капиталистической экономики, факто-
ров, влияющих на динамику инфляции и безработицы. В догосрочном плане монетаристы исходили из того, что капиталистической экономике присущ естественный уровень безработицы и инфляции. Он связывается со структурными и институциональными характеристиками экономической системы. Этот уровень устанавливается в результате действия рыночных сил и соответствует состоянию экономического равновесия. Всякую безработицу, превышающую его, монетаристы рассматривали как добровольную, связанную с отклонением заработной платы от равновесного уровня.
Основное внимание школы институционалистов уделялось анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Здесь прослеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка труда особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп. Представление о безработице как неизбежном спутнике капиталистической рыночной стихии - стержень институционалист-ской концепции безработицы; необходимость социального контроля, вторжения буржуазного государства с целью борьбы с безработицей - их главная практическая рекомендация.
Во второй главе диссертации Рынок труда как один из факторов оптимизации занятости и безработицы рассматривая и сопоставляя точки зрения исследователей по поводу сущности рынка труда, мы приходим к выводу, что рынок труда - это динамичная система, комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, включающая в себя механизм самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации об изменении цены труда (заработной платы).
Выявлено, что механизм рынка труда включает следующие основные элементы: спрос, предложение, цену и государственное регулирова-
ние. В целом он подчиняется законам спроса и предложения, но его механизм по многим принципам существенно отличается от других товарных рынков. Регуляторами рыйка труда выступают не только экономические, но Демографические, социальные и социально-психологические факторы.
Доказано, что основой формирований предложения рабочей силы являются демографические процессы, именно они в'первую очередь опре- ' деляют масштабы предложения рабочей силы и её половозрастной состав. В настоящее время сальдо миграции в Воронежской области положительное, хотя из года в Год наблюдается тенденция к снижению. За'период
^ * ' ) 1996-2001 гг. его максимальное значение пришлось на 1996 год, когда-в
область переселилось 16817 человек. В условиях неблагоприятной демографической ситуации в области миграция играет положительную' роль. Миграционный прирост в значительной степени компенсирует естественную убыль населения. Так, с 1996 по 2001 гг. естественная убыль по" Воронежской области была на 40,0% компенсирована миграционным притоком населения'. - '
Анализ демографической ситуации показал, что в Воронежской области в течение 1996-2001 гг. наблюдалось превышение смертности над рождаемостью, например, в 2001 году - в 2,4 раза, причем в городской местности - в 2,05 раза, а в сельской Ч в 3,0 раза. Это Обусловило естественную убьшь населения области, которая из года в год продожает увеличиваться. Так за период с 1996 года по 2001 год естественная убыль по Воронежской области составила 140352 человека. Ситуацию с рождаемостью в области можно охарактеризовать как критическую. Показатели рождаемости в Воронежской области очень низкие, а в 1999 году достигли рекордно низкого уровня 7,1 родивййхся на 1000 человек населения.
Сделан вывод о том, что на росте смертности отразились проблемы акоголизации, наркомании, преступности, увеличение числа заболеваний
населения, недостаточное внимание к охране труда, ухудшение медицинского обслуживания, загрязнение окружающей среды и т.д. Анализ показал, что главными причинами смертности населения Воронежской области в 2001 явились: болезнь системы кровообращения - 52,2%, новообразования - 10,1%, несчастные случаи, отравления и травмы - 9,0% от общего числа случаев смерти. Рост смертности населения области от различных болезней свидетельствует об ухудшении состояния здоровья людей, динамику которого отражает и усугубляющееся положение, связанное с продожительностью жизни. Средняя продожительность жизни для населения Воронежской области за десять лет - с 1991 по 2001 гг. снизилась на 3,6. года. Обращает внимание на различие в средней продожительности жизни мужчин и женщин, которое в 2001 году достигло до 13,9 лет.
Современное состояние рынка труда в Воронежской области можно
проследить на основании данных о динамике численности экономически
активного населения, которые представлены в таблице 1.
Таблица 1. Динамика численности экономически активного населения Воронежской области, тыс.чел.
Категории населения 1999 г. 2000 г. 2001г. 2001 г. в %к 1999 г.
Экономически активное население - всего 1164,3 1179,2 1116,6 95,9
женщины 562,5 582,1 536,8 95,4
мужчины 601,8 597,1 579,8 96,3
Из общей численности экономически ак-
тивного населения:
занятые в экономике - всего 1031,3 1060,8 1009,0 97,8
женщины 499,5 528,4 491,4 98,4
мужчины 531,8 532,4 517,6 97,3
безработные - всего 133,0 118,4 107,6 80,9
женщины 63,0 53,7 45,4 72,0
мужчины 70,0 64,7 62,2 88,9
в том числе безработные, имеющие офи-
циальный статус в органах государст- '
венной службы занятости - всего 17,3 15,1 17,0 98,2
женщины 12,4 10,7 11,4 91,9
мужчины 4,9 4,4 5,6 114,3
Выявлено, что за 1999^2001 гг. общая численность' экономически активного населения области сократилась на 47,7 тыс.чел. или 4,1%, численность занятых в экономике - на 22,3 тыс.чел. или 2,2 %. В 2001 году численность экономически активного населения составила 1116,6 тыс.чел. В их числе 1009,0 тыс.чел. были заняты всеми видами экономической деятельности и 107,6 тыс.чел. не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с'методологией Международной Организации Труда (МОТ) классифицировались как безработные.
- Уменьшение численности работников в наибольшей степени затрагивает отрасли, где наблюдается спад производства. С 1992 по 2001 гт. в Воронежской области наблюдалась устойчивая тенденция к увеличению численности занятых в отраслях торговли и общественного питания, в аппарате управления, в отрасли финансов и кредита (до кризиса 1998 г.). Одновременно происходило постепенное снижение работающих в промышленности, сельском и лесном хозяйстве. I
Современное состояние рынка труда характеризуется тем, что его развитие происходит в условиях трансформации отношений собственно-' сти. С изменением структуры собственности меняется и структура занятости. Так за период 1992-2001 гг. в Воронежской области доля занятых в негосударственном секторе увеличилась с 22,7% в 1992 году до 56,3% в 2001 году, а удельный вес занятых в организациях государственной и муниципальной собственности сократися с 61,2% в 1992 году до 35,0% в 2001 году.
Выявлено, что в настоящее время сохраняется большой разрыв между числом регистрируемых безработных и общей численностью безработных, рассчитанной по методологии МОТ. Этот разрыв в 2001 г. по Воронежской области составил 5 раз, то есть на конец 2001 г. проблемы, связанные с занятостью испытывали 7,34% экономически активного населения или 85,3 тыс.чел. (см. рис. 2).
Динамика уровня регистрируемой безработицы и уровня безработицы, рассчитанной по методологии МОТ, в Воронежской области
Сделан вывод о том, что, серьезной проблемой для рынка труда области является длительный характер безработицы, хотя здесь в последние годы намечается улучшение. Средняя продожительность безработицы в Воронежской области в 2001 году составила 4,8 месяцев. Увеличилась в 2001 году до 16,1% доля безработных с краткосрочной безработицей (до 1 месяца) и до 39,9% доля безработных продожительностью безработицы от 1 до 4 месяцев. Таким образом, можно сделать вывод, что безработица в Воронежской области постепенно перестает быть хронической.
Обосновано, что одной из особенностей рынка труда Воронежской области является то, что наряду с увольнением работников, не имеющих достаточной профессиональной подготовки, высвобождаются также квалифицированные рабочие и специалисты. К примеру, по официальным данным в 2001 году численность безработных, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, составила 8549 человек или 50,3% от общего числа безработных (см. табл.2).
Таблица 2. Состав безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости по Воронежской области (на конец года), чел.
Категории безработных 1999 г. 2000 г. ' 2001г.
всего в т.ч. всего в т.ч. всего в т.ч.
жен- жен- жен-
щины щины щины
Численность безработных -
всего 17323 12379 15115 10703 16988 11439
из них:
уволившийся la собственному
желанию 7008 4537 7192 4584 8561 5265
высвобожденные работники 4564 3605 3012 2420 3503 2630
выпускники общеобразователь-
ных школ 226 163 199 149 210 149
выпускники высших и средних
профессиональных учебных за-
ведений 1122 974 859 760 806 696
выпускники начальных профес-
сиональных учебных заведений 333 238 177 128 164 110
Из числа безработных имеют об-
разование:
высшее профессиональное 3804 2648 3536 2490 3662 2445
ср -днее профессиональное 5008 4114 4413 3608 4887 3817
среднее (поное) общее 5163 3478 4250 2800 5111 3186
не имеют среднего (поного)
общего образования 1026 538 867 464 904 460
Из числа безработных:
граждане, имеющие длитель- ,
ный (более года) перерыв в ра- 1968 1405 1253 903 1044 762
боте не приступавшие к трудо-
вой деятельности 2716 2110 2198 1790 1929 1472 ,
не имеющие профессии, специ-
альности 843 556 702 491 615 383
Анализ возрастной структуры безработных свидетельствует о том, что их состав довольно разнообразный. Однако одним из опасных моментов является тот факт, что в общей численности безработных в 2001г. 27% занимает молодежь в возрасте до 30 лет. Около половины молодых безработных составляют лица от 20 до 24 лет, на долю которых приходится большинство выпускников высших и средних специальных учебных заведений. К этому следует добавить, что адаптация к рынку труда безработных 20-24 лет имеет особую стратегическую значимость, так как здесь со-
средоточена львиная доля впервые вступающих на рынок труда и начинающих карьеру. Вследствие этого догосрочные последствия безработицы среди данной категорий рабочей силы могут быть наиболее пагубны для сохранения и развития трудового потенциала области.
В третьей главе диссертации Оценка эффективности функционирования рынка труда, прежде всего, произведена оценка социально-экономических последствий безработицы. Расчет потерь показал, что за период с 1992 по 2001 гг. потери производства ВВП в России от безработицы составили 394,53 мрд. руб. в ценах 1990 г. (см. табл. 3).
Таблица 3. Динамика потерь производства ВВП России от безработицы
Годы ВВП в ценах 1990 г., мрд. руб. Уровень безработицы (за исключением естественной безработицы), % Потери ВВП от безработицы по формуле А. Оукена (коэффициент - 2,5)
мрд. руб. в%
1992 523,3 2,3 30,09 5,75
1993 477,7 2,2 26Д7 5,5
1994 417,1 2,6 27,11 6.5
1995 400,0 3,1 31,00 . .7,75
1996 386,4 3,1 29,95 7,75
1997 389,8 4,8 46,78 12,0
1998 370,7 5,3 49,12 13,25
1999 390,8 5,8 56,67 14,5
2000 423,2 4,6 48,67 11,5
2001 444,3 4,4 48,87 11,0
Расчетная сумма экономических потерь от безработицы в 2001 году по Российской Федерации составила 187,1 мрд. руб., в том числе потери социальных фойдов - 44,8 мрд. руб. и бюджета страны - 16,4 мрд. руб. (см. табл. 4). Важнейшим аспектом проблемы является оценка потерь человека от безработицы. В качестве потерь для отдельного человека выступает (и воспринимается им) только его заработная плата. Так потери работников в качестве потребителей из-за безработицы по Воронежской об-
ласти за 1999-2001 гг. составили 3943,55 мн. руб. Все это говорит о том, что. безработица приносит ущерб не только человеку, но и экономике, а поскольку спрос на товары и услуги сокращается, значит, сокращаются и объемы их производства.
Таблица 4. Экономические потери от безработицы, определенной по методологии МОТ (за исключением естественной безработицы) в 2001 году
Показатели Российская Федерация Воронежская область
Численность безработных (за исключением естественной безработицы), мн.чеУтыс.чел. 3,2 31,2
Среднемесячная начисленная заработная плата, тыс .руб. Х' 3,28 1.91
Потери ло возмОжйому годовому фонду оплаты труда безработных, мрд.руб./ мн.руб. 125,9 715,1
Потери по возможному начислению в социальные фонды с заработной платы (35,6%), мрд.руб./ мн.руб. 44,8 254,6
Потери по возможному начислению подоходного налога (13%), мрд.руб. / мн.руб. 16,4 93,0
Итого расчетная сумма экономических потерь, мрд.руб./ мн.руб. 187,1 1062,7
Доказано, что у проблемы безработицы помимо экономической сто: роны есть и социальная сторона, не менее весомая и значимая для развития общества. Безработица, снижая доходы семей, усиливает дифференциацию населения; приводит к бездеятельности и деградации человека - пьянству, наркомании, совершению аморальных противоправных поступков, к ослаблению семейных уз, связей, забвению родительских обязанностей, распаду семей. Безработица также может выступать как условие социально-экономической дестабилизации, если угроза безработицы коснется работников многочисленных и хорошо организованных профессиональных гр> п или возрастет группа лиц, которые длительное время не могут найти себе работу.
Сделан вывод о том, что критерием' эффективности политики на рынках труда является степень обеспечения равновесия между спросом и предложением рабочей силы, что достигается предупреждением ее дефицитности и избыточности.
Предложена комплексная оценка эффективности экономики Воронежской области с позиций занятости. Система оценок в рамках этой концепции распадается на две подсистемы: первая подсистема включает оценку влияния экономической ситуации на занятость и состояние рынка труда; вторая подсистема включает оценку влияния экономической политики на занятость населения.
' Выпонив" оценку эффективности политики на рынке труда, можно сделать вывод о том, что за 1991-2001 гг. в Воронежской области объем бюджетных расходов, инвестиций, кредитов; экспорта и т.д. был недостаточен, чтобы остановить сокращение занятости населения.
Х Обосновано, что важнейшим самостоятельным компонентом рынка труда является социальная защита экономически активного населения. Она выступает как система мер защиты экономически активного населения во взаимосвязи и взаимодействии труда и капитала. В поном своем проявлении социальная защита дожна охватывать следующие направления:
Ч обеспечение членам общества прожиточного минимума и оказание материальной помощи тем, кому в силу объективных причин она необходима, защита от факторов, снижающих жизненный уровень;
- создание' условий; позволяющих гражданам беспрепятственно зарабатывать себе средства для жизни любыми не противоречащими закону способами;
Ч создание условий, обеспечивающих удовлетворение определенного минимума потребностей граждан в образовании, медицинской помощи и т.д.;
- обеспечение благоприятных условий труда для наемных работ-
ников, защита их от негативных воздействий индустриального производства;
- защита гражданских и политических прав и свобод, соответствующих принципам правового, демократического государства;
- обеспечение свободы духовной жизни, защита от идеологического давления;
- обеспечение максимально возможной стабильности общественной жизни и т.д.
Основой деятельности государства в направлении социальной защиты населения является разработка и реализация социальной политики. Приоритетным направлением проведения социальных реформ является переход к более эффективной модели - модели адресной социальной политики, реализуемой с учетом реально имеющихся у государства ресурсов и возможностей и ориентированной на поддержку наиболее социально уязвимых групп населения. Поэтому необходимо сформулировать важнейшие требования, которые следует предъявить к современной социальной политике РФ:
- социальная политика дожна обеспечивать определённый контроль над имущественной и статусной дифференциацией населения и перераспределение в разумных пределах доходов;
- следует повысить вклад социальной политики в повышение трудовой активности населения и роста производительности труда;
- предстоит определить критерии оправданной рационализации социальной политики с учётом общей экономической ситуации, специфики регионов, политической ситуации и т.д.;
- необходимо расширить круг субъектов социальной политики, снизив степень её огосударствления, более широко привлекая к её реализации различные общественные организации, фирмы и отдельных лиц;
- разработка научных основ социальной политики дожна про-
водиться с учетом 'мйрового' опыта, адаптированного к российским условиям ИТ-.Д. ' " '''" '
Выявлено, что с целью повышения эффективности функционирования, рынок труда способен к саморегулированию посредством развития
) I 1 I
предпринимательской активности населения и развития личных подсобных хозяйств. Возможности допонительной занятости и получения дохода, предоставляемые личным подсобным хозяйством, играют роль важнейшего социального амортизатора в условиях, когда система социальной защиты не способна гарантировать уязвимым слоям населения достойной поддержки.
Управление рынком труда на уровне государства и региона дожно выпонять две функции: повышение эффективности использования труда и формирование рациональной структуры занятости
Обосновано, что для России оптимальный и приемлемый вариант политики занятости - активный, способный обеспечить максимально возможную занятость населения и качество рабочей силы, на фоне стимулирования выпуска конкурентоспособной продукции, создания условий экономического роста и процветания общества. Конечно, поностью исключить пассивные меры нельзя, однако важно установить оптимальное соотношение между ними и активными мерами.
Активная политика занятости дожна способствовать уменьшению структурных перекосов на рынке труда в результате повышения мобильности работников, их професеиональнойадаптации к заявленному спросу и содействия трудовой миграции в регионы с благоприятной конъюнктурой. Политика в отношении безработных дожна ориентироваться не на скорейшее, как это происходит сейчас, а на эффективное трудоустройство, способное обеспечить дожную экономическую отдачу, как для конкретного работника, так и на макроэкономическом уровне. В этих целях необходимо:
Направления совершенствования механизма занятости и социальной защиты экономически активного населения
Рис. 3.
Ч формирование поноценной системы обязательного страхования от безработицы для работающих граждан, предполагающей увязку страховых выплат исключительно с размером выплаченных взносов и наступлением страхового случая;
Ч развитие пакета целевых активных программ содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда, участие в каждой из которых дожно быть исключительно добровольным;
Ч разработка системы мер по стимулированию трудовой миграции.
Разработанные мероприятия совершенствования механизма занятости и социальной защиты экономически активного населения представлены на рисунке 3.
В заключении диссертации содержатся результаты научных исследований, обобщенные в' выводах, предложениях и рекомендациях, полученных автором.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Филонов Е.В. Становление рынка труда в АПК / Е.В. Филонов // Проблемы становления рыночных отношений в России: Материалы межрегиональной научной конференции. - Воронеж: ВГУ, 2001. - 0,15 п.л.
2. Филонов Е.В. Механизм социальной защиты экономически активного населения в условиях становления рыночной экономики России / Е.В. Филонов // Новые контуры социально-экономического развития общества: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Воронеж: ВГУ, 2001.-0,15 п.л.
3. Филонов Е.В. Развитие российского рынка труда: механизм и эффективность / Е.В. Филонов // Организационно-экономический механизм стабилизации и повышения эффективности функционирования АПК. - Воронеж: ВГАУ, 2001. - 0,2 пл.
4. Филонов Е.В. Финансово-экономический кризис 1998 года в России / Е.В. Филонов, М.Н. Горобцова // Аграрной науке XXI века - творче-
ство молодых: Материалы 53-й студенческой научной конференции. - Воронеж: ВГАУ, 2002. - 0,1 пл. (собств. - 0,05 пл.).
5.Филонов Е.В. Государственное регулирование социально-ориентированной рыночной экономики / Е.В. Филонов, Ю.В. Полещикова // Ai рарной науке XXI века - творчество молодых: Материалы 53-й студенческой научной конференции. - Воронеж: ВГАУ, 2002. - 0,1 пл. (собств. - 0,05 пл.).
6. Филонов Е.В. Реклама в рыночной экономике / Е.В. Филонов, A.C. Оробинский // Аграрной науке XXI века - творчество молодых: Материалы 53-й студенческой научной конференции. -Воронеж: ВГАУ, 2002. - 0,1 пл. (собств. - 0,05 пл.).
7. Филонов Е.В. Состояние рынка труда и занятости сельского населения / Е.В. Филонов // Актуальные проблемы в транзитивной экономике России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. -Воронеж: ВГУ, 2002. - 0,15 пл.
8. Филонов Е.В. Социально-экономические последствия безработицы / Е.В. Филонов // Экономические отношения в трансформируемой России: эволюция, проблемы преобразования: Материалы межрегиональной научной конференции. - Воронеж: ВГУ, 2002. - 0,15 пл.
9. Филонов Е.В. Влияние демографических процессов на формирование рынка труда / Е.В. Филонов // Современные проблемы экономической теории: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. - Воронеж: ВГУ, 2003. - 0,2 пл.
10. Филонов Е.В. Механизм саморегулирования рынка труда / Е.В. Филонов // Вклад молодых ученых в развитие аграрной науки в начале XXI века: Материалы межрегиональной научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, посвященной 90-летию Воронежского государственного аграрного университета имени К.Д. Глинки. - Воронеж: ВГАУ, 2003. - 0,1 пл.
Подписано в печать 23.05.03. П.л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № 200Б
Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки. Типография ВГАУ. 394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, 1.
2.003-А
ЮввЗ -^gf
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Филонов, Евгений Васильевич
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ГЕНЕЗИС КОНЦЕПЦИЙ РЫНКА ТРУДА И
ЗАНЯТОСТИ КАК ЭКОНОМИЧЕСКИХ КАТЕГОРИЙ.
1.1. Классическая теория занятости.
1.2. Марксизм об особенностях рынка труда.
1.3. Кейнсианская теория занятости.
1.4. Неоклассические концепции занятости населения.
1.5. Монетаристский подход к анализу безработицы.
1.6. Институционалистская концепция безработицы.
Глава 2. РЫНОК ТРУДА КАК ОДИН ИЗ ФАКТОРОВ
ОПТИМИЗАЦИИ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ.
2.1. Рынок труда как один из основных элементов рыночной структуры.
2.2. Занятость как основополагающая характеристика рынка труда.
2.3. Современное состояние и проблемы развития рынка труда.
Глава 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РЫНКА ТРУДА.
3.1. Социально-экономические последствия безработицы: оценка потерь.
3.2. Оценка эффективности политики на рынке труда.
3.3. Механизм социальной защиты экономически активного населения.
3.4. Механизм саморегулирования и регулирования рынка труда.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм эффективного функционирования рынка труда и социальной защиты экономически активного населения"
Актуальность темы исследования. Одной из ключевых и в то же время наиболее сложных задач рыночных преобразований в современной переходной экономике является формирование эффективно функционирующего, динамичного и цивилизованного рынка труда. В условиях экономического спада и структурного кризиса переход трудовых отношений на рыночные рельсы протекает болезненно и непросто.
Вне зависимости от того, насколько последователен в том или ином случае процесс реформ, переходные экономики характеризуются ростом нестабильности в сфере трудовых отношений. Резко сокращаются гарантии занятости, сохранения рабочего места, получения стабильного дохода, растет доля лиц, для которых характерна нерегулярная занятость, занятость на нестандартных условиях, в том числе в неформальном секторе.
Рынок труда - важная и многоплановая сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы, что является исключительно актуальным.
Выявляя теоретические аспекты и практические особенности функционирования и развития рынка труда с точки зрения современной экономической теории, необходимо учитывать комплексный характер исследуемой проблемы. Это требует обращения к другим направлениям исследований: экономике труда, демографии, социологии, менеджменту и т.д.
Многогранность, сложность и противоречивость процессов формирования рынка труда определяется решением экономических задач по обеспечению производства ресурсами труда. Показатели рынка труда и характеристики занятости также представляют собой важнейшие социальные индикаторы, по которым можно судить об общественном благополучии, социальной стабильности и экономической эффективности проводимых преобразований.
В настоящее время произошла корректировка реформ в направлении эффективного использования всех ресурсов, создания конкурентоспособного производства, развития интеграционных процессов, обеспечения ускоренного роста доходов работников с целью достижения стабилизации и устойчивого экономического роста. Это требует конструктивно-критического осмысливания теории и практики функционирования рынка труда в экономике, разработки концептуальных положений организационно-экономического механизма управления рынком труда в переходной экономике, обеспечения сбалансированного спроса и предложения ресурсов труда, создания устойчивой экономической системы распределения и использования рабочей силы, рациональной структуры занятости.
В связи с этим диссертация посвящена исследованию актуальных вопросов механизма эффективного функционирования рынка труда и социальной защиты экономически активного населения.
Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что в ней поднят и развернуто проанализирован целый ряд теоретико-медотологических вопросов и проблем формирования рынка труда, а также социальной защиты экономически активного населения. Теоретические положения исследования доведены до уровня конкретного анализа ситуации на российском рынке труда, даны авторские рекомендации и предложения по оценке его напряженности, направлениям и способам регулирования занятости.
Проведенное диссертационное исследование может служить теоретической базой для разработки программ по проблемам занятости в рыночной экономике и выработке эффективных мер государственного воздействия на рынок труда.
Теоретические положения и выводы диссертационной работы могут быть использованы в преподавании учебных курсов: Экономическая теория, Экономика труда, Менеджмент, спецкурсов по проблемам формирования и эффективного функционирования рынка труда и ряда других учебных дисциплин. I
Состояние изученности проблемы. Мировая экономическая мысль имеет богатый опыт в области изучения рынка труда и социальной защиты населения. Достаточно обстоятельно исследуется сущность таких экономических категорий как рабочая сила, трудовые ресурсы, трудовой потенциал, труд, рынок труда, занятость населения, безработица, социальная защита, социальная политика.
Анализ проблем отношений занятости и функционирования рынка труда занимает важное место в произведениях классиков экономической науки У. Петти, Д. Рикардо, А. Смита, а также К. Маркса, Дж.М. Кейнса, А. Маршала, П. Самуэльсона, М. Фридмена и многих других.
Разработкой проблем формирования и рационализации использования трудовых ресурсов в социалистический период развития экономики России занимались многие ученые. Среди них можно выделить Б.Д. Бреева, Т.И. Заславскую, А.А. Никифорову, Е.В. Касимовского, В.Г. Костакова, JI.A. Костина, А.Э. Котляра, И.С. Маслову, Б.С. Лисовика, С.А. Кузьмина, J1.J1. Рыбаковского, С.Г. Струмилина, В.Я. Чуракова и др., в научных трудах и монографиях которых рассматривались вопросы оптимизации занятости, повышения качества рабочей силы, естественного воспроизводства населения, миграционные и демографические процессы, t В условиях становления рыночной экономики переосмысление роли труда как одного из основных факторов повышения эффективности производства, изменившиеся процессы формирования рынка труда, возникновение безработицы потребовали развития новых подходов к решению данных проблем. В связи с этим в последние годы в российской экономической литературе появилось множество научных публикаций, посвященных различным аспектам развития рынка труда. Теоретические и практические вопросы функционирования рынка труда освещаются в работах Т. Четверниной, И. Заславского, Н.А. Вогина, С.Ю. Рощина, Б.М. Генкина, Б.Д. Бреева, А.Ф. Шишкина, Л.П. Киян, В.М. Баутина, И.М. Четвертакова, JI.A. Костина, Н.Е. Асташова, Н.Т. Горбунова, А.В. Кашепова, А.Э. Котляра, А.И. Рофе, Г.Э. Слезингера и др. Особая значимость рассматриваемой проблемы обусловливает определенный интерес к изучению опыта регулирования трудовых отношений в странах с развитой рыночной экономикой. Обобщению этих материалов посвящен ряд научных публикаций и трудов Ю.А. Васильчука, Э.Д. Вильховченко, В.И. Марцинкевича, А.А. Никифоровой, И.В. Соболевой и др. Значительный вклад в исследование особенностей развития рынка труда, занятости, вопросов безработицы, мотивации труда в аграрном секторе экономики внесли работы А.И. Воропаева, В.Я. Малаховой, В.Ф. Машенкова, Б.П. Панкова, А.В. Петрикова, В.В. Печенкиной, Е.С. Строева и некоторых других. Большое внимание в отечественной литературе уделяется анализу демографических и социологических аспектов рассматриваемой проблемы, вызванных становлением рыночных отношений в социально-трудовой сфере. Здесь можно выделить работы О.Д. Захаровой, В.В. Ра-даева, Н.М. Римашевской и др. Вопросы формирования, функционирования и регулирования рынка труда рассматриваются западными экономистами Р.С. Смитом, Г. Стендингом, Р.Дж. Эренбергом и другими. Проблемы социальной защиты широко освещены в работах В. Роик, JL Бондаренко, Н.А. Вогина, А. Шаронова, В. Матвиенко, Т. Четверниной и др.
Вместе с тем, достаточно широкий спектр актуальных проблем становления и эффективного функционирования рынка труда в условиях экономических реформ в настоящее время является недостаточно изученным. На наш взгляд ряд теоретических положений и практических вопросов столь важной для общества проблемы необходимо проанализировать и обобщить применительно к требованиям современного периода коренных преобразований жизни общества.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в исследовании сущности и особенности рынка труда, механизма его эффективного функционирования, а также в изучении проблем социальной защиты экономически активного населения.
Реализация цели исследования обусловила постановку и решение следующих задач:
Х изучить и обобщить методологические подходы к исследованию категорий занятость и рынок труда;
Х исследовать современное состояние рынка труда и проблем его функционирования на региональном уровне, состояние спроса и предложения рабочей силы;
Х определить социально-экономические последствия безработицы;
Х оценить эффективность политики на рынке труда;
Х разработать основные направления совершенствования механизма занятости и социальной защиты экономически активного населения.
Предмет, объект и эмпирическая база исследования. Предметом исследования явились социально-экономические отношения, возникающие на рынке труда в процессе их становления, функционирования и развития.
Объектом исследования стал рынок труда Российской Федерации и Воронежской области.
Эмпирической базой исследования стали статистические данные Госкомстата Российской Федерации, материалы Воронежского областного комитета государственной статистики, комитета занятости, результаты социологических опросов, материалы периодической печати.
Теоретико-методологическая основа и методическая база исследования. Ею послужили произведения классиков экономической теории - А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Дж.М. Кейнса, А. Маршала, современные работы отечественных и зарубежных экономистов по вопросам функционирования и развития рынка труда, отношений занятости, социальной защиты населения, многолетние достижения экономической науки, программные и прогнозные разработки государственных органов власти и управления, законодательные и нормативные документы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
При выпонении диссертационной работы применялись системный подход и общенаучные методы исследования: метод научной абстракции, анализа и синтеза, единство исторического и логического подходов, метод восхождения от простого к сложному, единство качественного и количественного анализа. Основными методами анализа фактических и статистических данных стали методы аналитических группировок, сравнительного анализа динамических рядов.
Научная новизна работы. В диссертации получен ряд следующих положений, отличающихся научной новизной:
Х рассмотрен генезис основных концепций рынка труда и занятости как экономических категорий;
Х уточнена категория рынка труда, а также таких тесно связанных с ним понятий как рабочая сила, занятость, безработица;
Х выявлены основные принципы, факторы и особенности формирования и развития рынка труда, рассмотрены различные модели функционирования рынка труда;
Х раскрыты проблемы функционирования регионального рынка труда;
Х дана оценка социально-экономических последствий безработицы и политики на рынке труда;
Х определены основные направления совершенствования государственного регулирования рынка труда;
Х предложены мероприятия совершенствования механизма занятости и системы социальной защиты экономически активного населения.
Положения диссертации, выносимые на защиту. В работе защищаются следующие наиболее существенные конечные научные результаты, полученные соискателем:
1. Уточненное понятие рынка труда как динамичной системы, комплекса социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, включающей в себя механизм самореализации и механизм спроса и предложения.
2. Допоненные социально-экономические последствия безработицы: снижение объема производства валового внутреннего продукта (ВВП); сокращение поступления налогов в бюджет и социальные фонды; снижение доходов и дифференциация населения; деградация человека; ухудшение социально-психологического климата в обществе; условие социально-экономической дестабилизации.
3. Критерий эффективности политики на рынке труда как степень обеспечения равновесия между спросом и предложением рабочей силы, что достигается предупреждением ее дефицитности и избыточности.
4. Адекватные компоненты саморегулирования рынка труда посредством развития предпринимательской активности населения и личных подсобных хозяйств. Моменты, препятствующие развитию частного предпринимательства в Российской Федерации и комплекс мероприятий способных устранить данные препятствия.
5. Наиболее оптимальный и приемлемый вариант политики занятости -активный, способный обеспечить максимально возможную занятость населения и качество рабочей силы, на фоне стимулирования выпуска конкурентоспособной продукции, создания условий экономического роста и процветания общества.
6. Основные направления совершенствования государственного регулирования рынка труда: согласование социальной, демографической, миграционной, финансово-кредитной, инвестиционной, внешнеэкономической политики с целями и приоритетами политики занятости; сохранение и обновление квалифицированных кадров на предприятиях, где возможен экономический рост в силу расширяющегося спроса на продукцию и улучшения финансового состояния; поддержка занятости квалифицированной части трудового потенциала в тех сферах деятельности, которые связаны с научно-техническим прогрессом и использованием передовых технологий; обеспечение упреждающей переподготовки (или переспециализации) кадров, потребность в которых снижается в результате либо ожидаемых структурных сдвигов, либо намечающейся модернизации производства, либо банкротств; содействие быстрейшему трудоустройству работников, оставшихся без рабочего места, с целью предотвращения потери квалификации; усиление социальной поддержки безработных и членов их семей с низким уровнем среднедушевого дохода; содействие занятости в районах с недостаточным развитием экономики и высоким уровнем общей незанятости населения.
7. Основные задачи и направления в области социальной защиты экономически активного населения, важнейшие требования, которые необходимо предъявить к современной социальной политике РФ: обеспечение определённого контроля над имущественной и статусной дифференциацией населения и перераспределение в разумных пределах доходов; предоставление государством чётких социальных гарантий существования человека; увеличение вклада социальной политики в повышение трудовой активности населения и роста производительности труда; рационализация социальной политики с учётом общей экономической ситуации, специфики регионов, политической ситуации; расширение круга субъектов социальной политики, снизив степень её огосударствления, более широко привлекая к её реализации различные общественные организации, фирмы и отдельных лиц.
8. Мероприятия совершенствования механизма занятости и социальной защиты экономически активного населения: разработка и осуществление федеральных и региональных программ содействия занятости; совершенствование проводимой социальной политики и развитие системы социального страхования от безработицы; создание специализированных служб информационно-консультационного обслуживания работодателей и работополучателей; сохранение и создание рабочих мест на действующих предприятиях; развитие самозанятости и создание новых рабочих мест на основе развития предпринимательства; создание рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью; регулирование продожительности рабочего времени; обучение и переобучение работников; разработка продуманной демографической политики; регулирование миграционных процессов; формирование действенного рыночного механизма мотивации труда; организация оплачиваемых общественных работ; повышение эффективности работы психологических служб; содействие трудовой, профессиональной и территориальной мобильности работников.
Апробация и практическая реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения, результаты, выводы и рекомендации, полученные в диссертации, опубликованы автором в 10 работах объемом 1,4 п.л. Результаты исследований докладывались на межрегиональных, всероссийских научных и научно-практических конференциях в Воронежском государственном аграрном университете и в Воронежском государственном университете.
Научные результаты исследования широко использованы автором при разработке прикладных хоздоговорных тем научных исследований, которые осуществлялись в рамках заключенных договоров на проведение НИР, что подтверждено соответствующими актами внедрения научно-технических разработок (приложения 7, 8) и справками о применении их в агропромышленном производстве (приложение 9-11). Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе Воронежского, Кубанского государственных аграрных университетов, а также других вузов Российской Федерации (приложение 12, 13).
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Филонов, Евгений Васильевич
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Полученные результаты научных исследований позволяют сформулировать следующие основные выводы и предложения:
1. Теория занятости прошла догий путь эволюционного развития и характеризуется многообразием концептуальных подходов, методов и инструментария исследований. Теоретические взгляды на данную проблему характеризуются множеством направлений и школ в структуре мировой экономической мысли. Среди них можно выделить: классическую, марксистскую, кейнси-анскую, неоклассическую, монетаристскую и институциональную теорию занятости.
2. Изучение мирового и отечественного опыта эволюции рынка труда, анализ различных научных теорий, уточнение категориально-понятийного аппарата, характеризующего предмет исследования, позволили определить рынок труда как динамичную систему, комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, включающую в себя механизм самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации об изменении цены труда (заработной платы).
3. Формирование эффективного механизма функционирования рынка труда базируется на следующих взаимодействующих элементах, которыми являются спрос, предложение, цена и государственное регулирование. На рынке труда под спросом понимают потребность работодателей в работниках для производства товаров и услуг в соответствии со спросом в экономике. Под предложением рабочей силы понимают занятых наемных работников, а также ту часть трудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учетом располагаемого дохода и времени. Вместе с тем, механизм действия реальных рынков труда основан на стоимостных принципах, результатом которых является установление цены труда.
Под действием механизма спроса и предложения рынок труда выпоняет следующие функции:
Х соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом), регулирование спроса и предложения труда;
Х обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями - за наем рабочей силы;
Х установление равновесной цены;
Х содействие экономически эффективной занятости.
4. В зависимости от соотношения между спросом и предложением труда образуется конъюнктура рынка труда, которая может быть трех типов: трудо-дефицитной, трудоизбыточной и равновесной. Каждый из типов рыночной конъюнктуры может относиться к тому или иному региону или сфере приложения труда, образуя в совокупности общий рынок труда в стране.
5. Анализ характера спроса и предложения на рынках труда позволяет описать несколько моделей взаимодействия продавцов и покупателей труда в зависимости от степени конкуренции. Среди них: чисто конкурентный рынок труда, модель монопсонии (монополии одного покупателя), модели с учетом действий профсоюзов, модель двусторонней монополии.
6. Одной из важнейших проблем является изучение и соответствующее регулирование сферы занятости. Ведь именно она обусловливает экономическое и социальное положение общества, благосостояние всего государства и каждого человека в отдельности. Занятость неразрывно связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ. В силу этого она представляет собой всеобщую экономическую проблему, существующую во всех экономических формациях.
Мы считаем, что занятость - важнейший элемент экономического механизма хозяйствования, сложная по содержанию и структуре экономическая категория. С точки зрения социально-экономических отношений занятость выражает экономические отношения по поводу соединения рабочей силы общества со средствами производства. С точки зрения организационно-экономических отношений занятость характеризует организацию вещественного и личного факторов производства в единые производительные силы общества, отношения между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в общественном хозяйстве.
7. Автор полагает, что эффективной занятость населения является только в том случае, если соблюдаются критерии обеспечения всестороннего развития и совершенствования личности; соответствие системы занятости прогрессивности развития производительных сил.
8. Кризис современной социально-демографической ситуации представляет собой источник повышения актуальности проблем воспроизводства населения и увеличение их значимости при формировании рынка труда. Процессы формирования населения имеют свои законы, отличные от действующих в сфере экономики, где ситуацию можно быстро скорректировать с помощью сдерживающих и стимулирующих мероприятий. Количественные характеристики структуры населения последующих десятилетий будут в значительной мере определяться тем соотношением рождаемости и смертности, которое характерно для настоящего времени. Следовательно, объем совокупного предложения труда на рынке в перспективе зависит от состояния процесса воспроизводства населения в настоящее время.
Влияние рождаемости на занятость проявляется как в краткосрочной, так и в догосрочной перспективе. Так, сокращение численности детей в возрасте до 4 лет по Воронежской области с 116,2 тыс.чел. на начало 1996 г. до 90,1 тыс.чел. на начало 2002 г. означало увеличение численности женщин, в основном в возрасте 20-35 лет, предъявляющих допонительный спрос на рабочие места. В середине второго десятилетия XXI века соответственно уменьшится количество молодых людей, вступающих в трудоспособный возраст, по сравнению с численностью поколений, выходящих из этого возраста.
Влияние смертности на занятость, к сожалению, еще более очевидно, чем рождаемость. Во-первых, повышение смертности населения трудоспособного возраста непосредственно сокращает численность рабочей силы. Во-вторых, уровень смертности является косвенной характеристикой качества трудовых ресурсов с точки зрения состояния здоровья людей. По Воронежской области за период 1996-2001 гг. наблюдалось постепенное увеличение смертности, и в 2001 году коэффициент смертности достиг наивысшего своего значения за этот период - 18,2 умерших на 1000 человек населения.
9. Как показали исследования, за 1999-2001 гг. общая численность экономически активного населения по Воронежской области сократилась на 47,7 тыс.чел. или 4,1%, численность занятых в экономике - на 22,3 тыс.чел. или 2,2 %. В 2001 году численность экономически активного населения 1116,6 тыс.чел. В их числе 1009,0 тыс.чел. были заняты всеми видами экономической деятельности и 107,6 тыс.чел. не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной Организации Труда (МОТ) классифицировались как безработные.
10. Вследствие спада производства, за период 1991-2001 гг. по Воронежской области наиболее заметно сократилась численность работающих в промышленности (на 37,8%), в строительстве (на 34,5%), в отраслях транспорта и связи (на 22,9%), в отрасли образования, культуры, искусства, науки и научного обслуживания (на 17,9%). В тоже время значительно возросла численность занятых в торговле и общественном питании на 76,6 тыс.чел. или 83,2%, в отрасли финансов и кредита на 1,2 тыс.чел. или 16,9% (хотя после кризиса 1998 г. здесь произошло сокращение числа занятых), в органах управления на 13,2 тыс.чел. или 42,9%.
11. Современное состояние рынка труда характеризуется тем, что его развитие происходит в условиях трансформации отношений собственности. С изменением структуры собственности меняется и структура занятости. В связи с этим в формировании рынка труда региона в последние годы возросла роль негосударственного сектора экономики.
12. Исследования показали, что за годы реформ 1992-2001 гг. численность регистрируемой безработицы по Воронежской области увеличилась в 2,9 раза. Необходимо заметить, что в настоящее время сохраняется большой разрыв между числом регистрируемых безработных и общей численностью безработных, рассчитанной по методологии МОТ. Этот разрыв в 2001 г. по Воронежской области составил 5 раз, то есть на конец 2001 г. проблемы, связанные с занятостью испытывали 7,34% экономически активного населения или 85,3 тыс.чел.
13. Одним из опасных моментов является тот факт, что в общей численности безработных в 2001 г. 27% занимает молодежь в возрасте до 30 лет. Около половины молодых безработных составляют лица от 20 до 24 лет, на долю которых приходится большинство выпускников высших и средних специальных учебных заведений. К этому следует добавить, что адаптация к рынку труда безработных 20-24 лет имеет особую стратегическую значимость, так как здесь сосредоточена львиная доля впервые вступающих на рынок труда и начинающих карьеру. Вследствие этого догосрочные последствия безработицы среди данной категории рабочей силы могут быть наиболее пагубны для сохранения и развития трудового потенциала области.
14. Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Социально-экономические последствия безработицы обусловлены, прежде всего, самой сущностью явления:
Х на национальном уровне безработица снижает объем производства валового внутреннего продукта (ВВП). Расчеты показали, что за период с 1992 по 2001 гг. потери производства ВВП в России от безработицы составили 394,53 мрд.руб. в ценах 1990 г. А это значит, что только решение проблемы безработицы (достижение ее естественного уровня) даст экономический рост в стране допонительно 10-15% в год. Безработица, уменьшая объемы ВВП, приводит к сокращению налогов, которые поступят государству. Так, расчетная сумма потерь социальных фондов от безработицы в 2001 году составила 44,8 мрд.руб. и бюджета страны - 16,4 мрд.руб.;
Х для отдельного человека безработица означает прежде всего потерю постоянного и регулярно получаемого дохода;
Х последствием безработицы надо считать и усиление конкуренции между работниками на рынке труда за наиболее престижные рабочие места. Высокий уровень конкуренции ведет к тому, что отдельные и достаточно большие группы населения вынуждены занимать непрестижные, неинтересные для них рабочие места;
Х безработица, снижая доходы семей, усиливает дифференциацию населения;
Х безработица приводит к бездеятельности и деградации человека -пьянству, наркомании, совершению аморальных противоправных поступков. Происходит маргинализация населения, ухудшается социально-психологический климат в обществе;
Х безработица также может выступать как условие социально-экономической дестабилизации, если угроза безработицы коснется работников многочисленных и хорошо организованных профессиональных групп или возрастет группа лиц, которые длительное время не могут найти себе работу, так называемые лотчаявшиеся.
15. Важнейшим самостоятельным компонентом рынка труда является социальная защита экономически активного населения. Она выступает как система мер защиты экономически активного населения во взаимосвязи и взаимодействии труда и капитала. В поном своем проявлении социальная защита дожна охватывать следующие направления:
Х обеспечение членам общества прожиточного минимума и оказание материальной помощи тем, кому в силу объективных причин она необходима, защита от факторов, снижающих жизненный уровень;
Х создание условий, позволяющих гражданам беспрепятственно зарабатывать себе средства для жизни любыми не противоречащими закону способами;
Х создание условий, обеспечивающих удовлетворение определенного минимума (в объеме общественных возможностей и с учетом национально-исторической специфики) потребностей граждан в образовании, медицинской помощи и т.д.;
Х обеспечение благоприятных условий труда для наемных работников, защита их от негативных воздействий индустриального производства;
Х защита гражданских и политических прав и свобод, соответствующих принципам правового, демократического государства;
Х защита граждан от преступных посягательств;
Х обеспечение свободы духовной жизни, защита от идеологического давления;
Х обеспечение максимально возможной стабильности общественной жизни.
16. Важнейшим направлением социальной защиты экономически активного населения в новых условиях хозяйствования является организация переподготовки кадров, повышение их квалификации. Также весьма актуальной проблемой сегодня становится организация и совершенствование информационного обеспечения экономически активного населения о состоянии национального и региональных рынков труда. Государство и его органы дожны обеспечить объективность, оперативность, доступность и доходчивость информации о ситуации на рынках труда. Для этого необходимо создать республиканский и региональные банки данных о потребности предприятий, учреждений и организаций в кадрах, с указанием требований, которые предъявляются к работнику на данном рабочем месте (образование, общее и специальное, стаж работы, возраст, условия труда, его оплата и т.д.). При этом региональные центры занятости дожны иметь связь друг с другом, чтобы каждый желающий мог получить необходимую ему информацию.
17. Задачей социальной защиты является обеспечение экономически активного населения такой работой, которая давала бы ему необходимые средства для достойного существования. Для основной массы экономически активного населения источником средств существования является заработная плата, которую они получают как наемные работники. Однако здесь существуют достаточно острые проблемы:
Х наблюдается большая дифференциация размеров среднедушевых доходов. Разрыв в доходах по Воронежской области между 10% самых богатых и 10% самых бедных слоев населения возрос с 7,6 раза в 1999 г. до 9,9 раза в 2001 г., а коэффициент концентрации доходов (индекс Джини), соответственно за эти годы, увеличися с 0,311 до 0,348;
Х большая дифференциация в заработной плате по отраслям экономики. В 2001 году разрыв между самой максимальной (в отрасли кредитования, страхования и пенсионного обеспечения) и самой минимальной среднемесячной заработной платой (в отрасли культуры и искусства) составил 6659 рублей или 7,65 раза;
Х работники отраслей сельского, лесного хозяйства, торговли и общественного питания, здравоохранения, физкультуры, социального обеспечения, образования, культуры и искусства являются наименее социально защищенными людьми, так как по Воронежской области размер их среднемесячной заработной платы в 1998-2001 гг. составлял 50-70% от средней по области, в то время как в сфере банковской деятельности оплата труда более, чем в 3 раза превышала среднеобластной уровень;
Х в последние годы задачей социальной защиты трудящихся стала и проблема своевременной выплаты заработной платы. Работники получают заработную плату с очень большими задержками, что, естественно, не может способствовать ни социальному миру, ни эффективности труда. Например, по состоянию на 1 января 2002 года просроченная задоженность по заработной плате в Воронежской области составила 693,8 мн.руб., а численность работников, перед которыми предприятия и организации имеют просроченную задоженность по заработной плате составила 205,3 тыс.чел., т.е. каждый пятый занятый человек в области не вовремя получает заработную плату;
18. Следует отметить, что основой деятельности государства в направлении социальной защиты населения является разработка и реализация социальной политики. Приоритетным направлением проведения социальных реформ является переход к более эффективной модели - модели адресной социальной политики, реализуемой с учетом реально имеющихся у государства ресурсов и возможностей и ориентированной на поддержку наиболее социально уязвимых групп населения.
19. В свете вышеизложенного можно сформулировать важнейшие требования, которые необходимо предъявить к современной социальной политике РФ:
Х социальная политика дожна обеспечивать определённый контроль над имущественной и статусной дифференциацией населения и перераспределение в разумных пределах доходов, предоставление государством чётких социальных гарантий существования человека;
Х следует повысить вклад социальной политики в повышение трудовой активности населения и роста производительности труда;
Х социальная политика дожна быть адаптирована к условиям многопартийности, с присущей ей борьбой между политическими партиями и конкуренцией партийных программ;
Х предстоит определить критерии оправданной рационализации социальной политики с учётом общей экономической ситуации, специфики регионов, политической ситуации и т. д.;
Х необходимо расширить круг субъектов социальной политики, снизив степень её огосударствления, более широко привлекая к её реализации различные общественные организации, фирмы и отдельных лиц;
Х разработка научных основ социальной политики дожна проводиться с учётом мирового опыта, адаптированного к российским условиям.
20. Критерием эффективности политики на рынках труда является степень обеспечения равновесия между спросом и предложением рабочей силы, что достигается предупреждением ее дефицитности и избыточности.
21. Выявили, что с целью повышения эффективности функционирования, рынок труда способен к саморегулированию посредством развития предпринимательской активности населения. В результате чего возникают объективные возможности для развития малого предпринимательства, а также расширение границ действия рынка труда. Однако развитие частного предпринимательства, прежде всего, сдерживается общей социально-экономической средой:
Х слабо в законодательном отношении проработана контрактная система регулирования трудовых отношений, наиболее подходящая для малого предпринимательства;
Х большое количество налогов;
Х нет равенства в доступе к кредитам предприятиям разных форм собственности;
Х большим бременем является монополия налоговых инспекций на информацию, особенно на подзаконные акты, сам механизм взимания налогов. Предпринимателям приходится прибегать к личным связям, чтобы получить консультацию и помощь;
Х малый бизнес не защищен от монополии местных властей, от произвола и некомпетентности чиновников;
Х большое количество административных барьеров, которые во многом связаны с беспорядком в области регистрации субъектов малого бизнеса. Регистрация дожна быть максимально упрощена и представлять собой запись необходимых данных в единый государственный реестр юридических лиц;
22. Для устранения отмеченных моментов предлагается разработка целевых программ поддержки малого предпринимательства и развития сферы услуг, учитывающих местные особенности развития производства и трудовых ресурсов. Такая поддержка дожна включать комплекс мероприятий:
Х Подготовка и повышение квалификации предпринимателей, предполагающая: а) обучение методам ведения производства, а также видам деятельности, которыми собирается заняться будущий или уже функционирующий предприниматель; б) развитие навыков профессионально оценивать результаты своей хозяйственной деятельности и внешней среды на основе оперативного и перспективного анализа, и на этой основе принимать лучшие нестандартные решения, вырабатывать новые перспективные идеи и замыслы; в) умение устанавливать деловые контакты, вести переговоры, юридически грамотно оформлять документы и заключать сдеки.
Х Создание сети консультационных услуг, способных оказать необходимую помощь в открытии собственного дела, организации эффективного производства, установлении партнерских взаимовыгодных отношений с поставщиками сырья и потребителями готовой продукции.
Х Обеспечение возможности получения льготных кредитов, создание благоприятных налоговых условий, создающих возможности для ведения расширенного производства
23. Саморегулирование рынка труда также в значительной степени связано с развитием личных подсобных хозяйств. В условиях России не менее важным источником средств к существованию становится работа на приусадебных и дачных участках, на которую приходится значительная часть совокупного фонда рабочего времени. Возможности допонительной занятости и получения дохода, предоставляемые личным подсобным хозяйством, играют роль важнейшего социального амортизатора в условиях, когда система социальной защиты не способна гарантировать уязвимым слоям населения достойной поддержки.
24. По нашему мнению, управление рынком труда на уровне государства и региона дожно выпонять две функции: повышение эффективности использования труда и формирование рациональной структуры занятости. При этом государство, со своей стороны, дожно обеспечить правовую базу регулирования рынка труда, определяющую права и обязанности субъектов данного рынка.
25. С точки зрения автора, для России оптимальный и приемлемый вариант политики занятости - активный, способный обеспечить максимально возможную занятость населения и качество рабочей силы, на фоне стимулирования выпуска конкурентоспособной продукции, создания условий экономического роста и процветания общества. Конечно, поностью исключить пассивные меры нельзя, однако важно установить оптимальное соотношение между ними и активными мерами.
26. Активная политика занятости дожна способствовать уменьшению структурных перекосов на рынке труда в результате повышения мобильности работников, их профессиональной адаптации к заявленному спросу и содействия трудовой миграции в регионы с благоприятной конъюнктурой. Повышение трудовой мобильности становится важным средством сдерживания роста безработицы в регионах с критической ситуацией на рынке труда.
27. Активная политика государственного регулирования занятости дожна решать в ближайшее время следующие задачи:
Х согласование социальной, демографической, миграционной политики с целями и приоритетами политики занятости;
Х согласование финансово-кредитной, структурной, инвестиционной, внешнеэкономической политики с системой целей и приоритетов политики занятости;
Х сохранение и обновление квалифицированных кадров на предприятиях, где возможен экономический рост в силу расширяющегося спроса на продукцию и улучшения финансового состояния;
Х поддержка занятости квалифицированной части трудового потенциала в тех сферах деятельности, которые связаны с научно-техническим прогрессом и использованием передовых технологий;
Х обеспечение упреждающей переподготовки (или переспециализации) кадров, потребность в которых снижается в результате либо ожидаемых структурных сдвигов, либо намечающейся модернизации производства, либо банкротств;
Х содействие быстрейшему трудоустройству работников, оставшихся без рабочего места, с целью предотвращения потери квалификации;
Х сдерживание роста открытой безработицы в районах с монопроизводством;
Х усиление социальной поддержки безработных и членов их семей с низким уровнем среднедушевого дохода;
Х содействие занятости в районах с недостаточным развитием экономики и высоким уровнем общей незанятости населения.
28. Главной функцией создания эффективных механизмов регулирования и саморегулирования рынка труда является содействие расширению эффективного спроса на труд и поддержке предложения труда.
29. Нами разработаны направления совершенствования механизма занятости и социальной защиты экономически активного населения, среди которых можно выделить: разработка и осуществление федеральных и региональных программ содействия занятости; совершенствование проводимой социальной политики и развитие системы социального страхования от безработицы; создание специализированных служб информационно-консультационного обслуживания работодателей и работополучателей; сохранение и создание рабочих мест на действующих предприятиях; развитие самозанятости и создание новых рабочих мест на основе развития предпринимательства; создание рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью; регулирование продожительности рабочего времени; обучение и переобучение работников; разработка продуманной демографической политики; регулирование миграционных процессов; формирование действенного рыночного механизма мотивации труда; организация оплачиваемых общественных работ; повышение эффективности работы психологических служб; содействие трудовой, профессиональной и территориальной мобильности работников.
Проблемы перехода к рыночной системе хозяйствования требуют дальнейшего углубления исследований теоретических и практических аспектов, направлений и перспектив развития рынка труда и социальной защиты экономически активного населения, что может стать основой для разрешения противоречий, имеющихся в настоящее время в сфере социально-трудовых отношений.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Филонов, Евгений Васильевич, Воронеж
1. Генеральное Соглашение между Общероссийскими объединениями профсоюзов, Общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 1998-1999 годы // Российская газета, № 38, 26.02.98.
2. Закон РФ О занятости населения в РФ № Зб-ФЗ от 20.04.1996 года //Российская газета, № 84, 3.05.96.
3. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой // Отв. ред. О.Н. Садиков. 1996. 449 с.
4. О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации О занятости населения в РФ: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №175-ФЗ // Собр. законодательства Российской Федерации. 1999. - №29. - С.6543-6548.
5. О мерах по поддержанию занятости населения: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 юля 1999 г. №659. // Собр. законодательства Российской Федерации. 1999. - №26. - С. 5887-5920.
6. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 1996 г. № 1. Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения РФ // Российские вести, № 230, 5.12.96.
7. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. № 222 О Программе Социальных реформ в РФ на период 1996 2000 годов // Российская газета, № 49, 12.03.97.
8. Постановление Правительства РФ от 22 апреля 1997 г. № 458 Об утверждении порядка регистрации безработных граждан //Российская газета, № 93-94, 15.05.97.
9. Приказ ФЗС РФ от 18 апреля 1996 г. № 93 Об утверждении "Положения об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности // Российские вести, № 112, 19.06.96.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации. Официальный текст. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М), 2002. -208с.
11. Федеральная целевая программа содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы: Утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 1998 г. №828. // Собр. законодательства Российской Федерации. -1998. №33. - С.7682-7767.
12. Адамчук В.В. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. /
13. B.В. Адамчук, О.В. Ромашов, М.Е. Сорокина. М.: ЮНИТИ, 1999. - 407 с.
14. Алавердов А. К вопросу о внутрифирменном рынке труда / А. Алавердов // Вопросы экономики. 1999. - №12. - С. 120-125.
15. Ахасова И.В. Становление и перспективы развития рынка труда в России: Дис. к.э.н. / И.В. Ахасова. Кострома, 1996. - 167 с.
16. Ананьев А. Новые процессы занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике. / А. Ананьев // Вопросы экономики. 1995. - N25.1. C.39-47.
17. Антология экономической классики. Предисловие, составление И.А. Столярова. Т.1. М.: ЭКОНОВ, Ключ, 1993. - 486 с.
18. Антология экономической классики. Предисловие, составление И.А. Столярова. Т.2. М.: ЭКОНОВ, Ключ, 1993. - 534 с.
19. Афанасьев B.C. Буржуазная экономическая мысль 30-80-х годов XX века.: (Очерк теории) 2-е изд., перераб. и доп. / B.C. Афанасьев. - М.: Экономика, 1986. - 351 с.
20. Афанасьев В. Малое предпринимательство в решении проблемы занятости. / В. Афанасьев, Е. Крылова // Российский экономический журнал. -1996. -№10. Ч С.44-46.
21. Афанасьев B.C. Этапы развития буржуазной политической экономии: (очерк теории). 2-е изд., доп. и перераб. / B.C. Афанасьев. Ч М.: Экономика, 1985.-344 с.
22. Ашмаров И.А. Теории занятости в экономической науке // Новые контуры социально-экономического развития общества: Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. Часть IV. / И.А. Ашмаров. -Воронеж, 2001. С. 549-554.
23. Балацкий Е. Монетаристские программы безработицы. / Е. Балацкий // Мировая экономика и международные отношения. 1995. - №1. - С.87-98.
24. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебное пособие. / В.З. Баликоев. Новосибирск: ТОО ЮКЭА, НПК Модус, 1996. - 416 с.
25. Баранов А. Социально-экономические проблемы депопуляции и старения населения / А. Баранов // Вопросы экономики. 2000. - №7. - С.111-121.
26. Барулин B.C. Социальная философия. Ч. 1.: Учебник. / B.C. Барулин. М.: Издательство МГУ, 1993. - 336 с.
27. Батынский Э. Для кого не страшна безработица. / Э. Батынский // Экономика и жизнь. 1997. -№11. - С.9.
28. Безгребельная И. О тенденциях занятости в переходной российской экономике. / И. Безгребельная // Российский экономический журнал. 1995. -№11. Ч С.62-67.
29. Безгребельная И. Тенденции в сфере занятости и направления государственного регулирования. / И. Безгребельная // Общество и экономика. -1995. №7. - С. 166-175.
30. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в Восточной Европе и России. М:. ИНФРА-М, 1995. - 477 с.
31. Безработица трагедия милионов. / Любимова В.В., Бурджалов Ф.Э., Гаузнер Н.Д., Гришин И.В.; Под ред. Н.Д. Гаузнера. - М.: Экономика, 1983.-240с.
32. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ., 4-е изд. / М. Блауг. М.: Дело тд, 1994. - 720 с.
33. Блинова Т. Приоритеты социально-демографической политики / Т. Блинова // АПК: экономика и управление. 2002. - №12. - С. 20-29.
34. Блюмин И.Г. История экономических учений (очерк теории). / И.Г. Блюмин. М.: Издательство Высшая школа, 1961. - 268 с.
35. Бойдаченко П.Г. Российский опыт работы с кадрами на промышленных предприятиях. / П.Г. Бойдаченко // ЭКО. 1997. - №7. - С. 136-145.
36. Бондаренко А. Состояние социально-трудовой сферы села / А. Бонда-ренко // Вопросы экономики. 2000. - №7. - С.67-76.
37. Бондаренко А. Социально-демографическая ситуация на селе. / А. Бондаренко // АПК: экономика и управление. 2002. Ч №12. Ч С. 13-20.
38. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Курс лекций для студентов высших учебных заведений. / Е.Ф. Борисов. Ч М.: Общество Знание России. Центральный институт непрерывного образования, 1996. 478 с.
39. Браччи Дж. Новые формы занятости и информационные технологии / Дж. Браччи // Вопросы экономики. 1998. - №2. - С.153-158.
40. Бреев Б. Становление рыночных отношений и занятость населения. / Б. Бреев // Общество и экономика. 1995. - №7-8. - С. 162-166.
41. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива) // Общество и экономика. 2002. - №10-11. - С.3-104.
42. Бусыгин В. Черты к портрету Митона Фридмена, нобелевского лауреата / В. Бусыгин // Экономика и организация промышленного производства. -1991. №7. - С. 6-15.
43. Бушмарин И. Трудовые ресурсы России: концепция развития и использования / И. Бушмарин // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - № 9. - С. 53-59.
44. Валентей С. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры / С. Валентей, JI. Нестеров // Вопросы экономики. 1999. - №2. - С. 90-103.
45. Веблен Т. Теория праздного класса. / Т. Веблен. Ч М.: Изд-во Прогресс, 1984. 367 с.
46. Виленский А. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт / А. Виленский, И. Домнина // Вопросы экономики. 1999,-№2.-С. 74-90.
47. Виноградова Е. Российские предприятия: занятость, заработная плата, социальная инфраструктура. / Е. Виноградова // Общество и экономика. -1996.-№7.-С. 15-18.
48. Винслав Ю. Региональные аспекты мобильности трудовых ресурсов / Х Ю- Винслав Н Российский экономический журнал. 1997. - № 10. - С.57-65.
49. Вишневская Н. Рынок труда на фазе подъема наступил ли перелом? / Н Вишневская // Мировая экономика и международные отношения. - 1996. -№3. - С. 67-72.
50. Вишневская Н. Рынок труда проблемы и решения. / Н. Вишневская // Мировая экономика и международные отношения. - 1995. - №1. - С. 111-117.
51. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. 2-е изд., испр. и доп. / Б.М. Генкин. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2000.-412 с.
52. Гимпельсон В. Движение рабочей силы (оценки, международные сопоставления и влияние на рынок труда) / В. Гимпельсон, Т. Горбачева, Д. Лип-польдт // Вопросы экономики. 1997. - №2. - С. 114-125.
53. Гонтмахер Е. Эволюция системы социальной поддержки населения / Е. Гонтмахер, В. Трубин // Общество и экономика. 2000. - №9-10. - С.30-70.
54. Гончарова Н.В. О рынке труда выпускников ВУЗов. / Н.В. Гончарова // СОЦИС. 1997. -№3. - С. 105-113.
55. Григорьева Р.П. Статистика труда: Конспект лекций. / Р.П. Григорьева, И.И. Басова. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2000. Ч 64 с.
56. Гринберг Р. Социальная экономика: введение в новую аксиоматику. / , Р. Гринберг, А. Рубинштейн. // Российский экономический журнал. 1997.1. С.11-13.
57. Гудков А. Социальное страхование: концептуальные вопросы задействования накопительно-инвестиционных форм / А. Гудков // Российский экономический журнал. 2000. - №9. - С.59-67.
58. Гусейнов P.M. История экономических учений: Учебное пособие / P.M. Гусейнов, Ю.В. Горбачева, В.Н. Рябцева. М.: ИНФРА -М, Новосибирск: Сибирское соглашение, 2000. - 255 с.
59. Гэбрейт Дж. Экономические теории и цели общества: Пер. с англ. / Дж. Гэбрейт. М.: Прогресс, 1976. - 406 с.
60. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования. / А. Дадашев // Вопросы экономики. 1996. - №1. - С.76-84.
61. Дадашев А. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления. / А. Дадашев // Вопросы экономики. 1995. - №5. -С.63-70.
62. Дейнеко В. Социальное развитие села: проблемы и тенденции / В. Дейнеко, Д. Торопов // АПК: экономика, управление. 2000. - №5. - С. 21-30.
63. Динамика и факторы эффективности профессионального обучения и переподготовки безработных. // Вопросы экономики. Ч 2002. №11. Ч С. 76-89.
64. Дмитриев М. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблема адаптации / М. Дмитриев // Вопросы экономики. 1999. - №2. - С. 53-65.
65. Доклад об экономике России (октябрь 2002 г.) // Общество и экономика.-2002.-№10-11.-С. 104-132.
66. Ермаков С.П. Тенденции и особенности структуры смертности населения России в современных условиях. / С.П. Ермаков // СОЦИС. 1997. - №6. - С. 66-80.
67. Жамс Эмиль. История экономической мысли XX в. / Эмиль Жамс. -М.: Издательство иностранной литературы, 1959. 572 с.
68. Жуков JI. Концепция занятости сельского населения / JI. Жуков, М. Москалев // АПК: экономика и управление. 1998. - №3. - С. 58-61.
69. Загорулько М.Н. Основы экономической теории и практики: Учебно-методическое пособие. / М.Н. Загорулько. Вогоград: Издательство Вогоградского государственного университета, 1994. 342 с.
70. Заславский И. К новой парадигме рынка труда / И. Заславский // Вопросы экономики. 1998. - №2. - С. 83-96.
71. Заславский И. К характеристике труда в современной России (очерк социально-трудовой политики) / И. Заславский // Вопросы экономики. 1997. -№2. - С. 76-92.
72. Захарова О.Д. Демографический кризис в России: уроки истории, проблемы и перспективы / О.Д. Захарова // СОЦИС. 1995. - №9. - С.99-109.
73. История экономической мысли. Курс лекций. / Под ред. проф. И.Д. Удальцова и проф. Ф.Я. Полянского. М., 1961. - 512 с.
74. История экономических учений. М., Мысль, 1965. 480 с.
75. Кабалина В. Непоная занятость в России / В. Кабалина, 3. Рыжико-ва // Вопросы экономики. 1998. - №2. - С.131-144.
76. Казаков А.П. Экономика. Курс лекций. Упражнения. Тесты и тренинги. / А.П, Казаков, Н.В. Минаева. М.: Изд-во ЦИПКК АП, 1996. - 392 с.
77. Камаев В. Д. Учебник по основам экономической теории (экономика). / В.Д. Камаев. М.: ВЛАДОС, 1994. - 384с.: ил.
78. Капелюшников Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности / Р. Капелюшников // Вопросы экономики. 1998. -№2.-С. 96-115.
79. Катульский Е. Мотивация на рынке труда / Е. Катульский // Вопросы экономики. 1997. - №2. - С. 92-102.
80. Кашепов А. Об оценке эффективности политики на рынке труда / А. Кашепов // Общество и экономика. 2001. - №6. - С.55-82.
81. Кашепов А. Политика на рынке труда / А. Кашепов // Общество и экономика. 2001. - №5. - С.68-109.
82. Кашепов А. Рынок труда России: некоторые проблемы исследования конъюнктуры. / А.Кашепов // Общество и экономика. 1995. - №1. - С. 21-35.
83. Кашепов А. Социально-экономические детерминанты демографической ситуации в России / А. Кашепов // Общество и экономика. 2001. - №9. С.138-161.
84. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости / Дж.М. Кейнс // Вопросы экономики. 1997. - №5.-С. 102-114.
85. Киян Л.П. Маркетинг рынка труда. / Л.П. Киян / Центр информ. и соц.-экон. исслед. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1995. - 93 е.: ил.
86. Клепач А. Экономический рост России: амбиции и реальные перспективы. / А. Клепач, С. Смирнов, С. Пухов, Д. Ибрагимов // Вопросы экономики. -2002.-№6.-С. 4-21.
87. Ковалев В.О. Занятость. Рынок труда и безработица. Лекция №9. (материал в помощь студентам, изучающим политическую экономию). / В.О. Ковалев. М.; 1992. - 16 с.
88. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. / В.М. Козырев. Ч М.: Финансы и статистика, 1998. Ч 368 с.
89. Колосницына М.Г. Экономика труда: Учебное пособие для студентов бакалавриата экономических вузов / М.Г. Колосницына. Ч М.: ИЧП Издательство Магистр, 1998. 240 с.
90. Костаков В.Г. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. / В.Г. Костаков, Л.С. Чижова, А.С. Семенов и др. -М.: Наука, 1998.-254 с.
91. Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. / Л.А. Костин. М., 1999. - 196 с.
92. Костюк В.Н. История экономических учений. / В.Н. Костюк. М.: Центр, 1997. - 224 с.
93. Котляр А. О понятии рынка труда / А. Котляр // Вопросы экономики. 1998. Ч №1. -С.33-42.
94. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными. / А. Котляр // Человек и труд. 1996. - №5. - С. 23-27.
95. Кохно П. Современная ситуация на рынке труда Беларуси и России /
96. П. Кохно, С. Молева // Общество и экономика. 2000. - №5-6. - С.257-266.
97. Критика антимарксистских теорий в курсе политической экономии. / Учеб. пособие для высш. парт. школ. М.: Мысль, 1979. - 383 с.
98. Критика буржуазных и реформистских экономических систем. / Под ред. Э.Я. Брегеля М.: Высшая школа, 1969. - 439 с.
99. Кузнецова Е. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование / Е. Кузнецова, С. Кузнецов // Экономист. 2002. -№4. -С.46-54.
100. Кузнецова О. Федеральные округа России: социально-экономическое развитие в 1996-1999 г. / О. Кузнецова, М. Шестакова, А. Шеховцов // Вопросы экономики. 2000. - №10. - С.49-74.
101. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд. / С.А. Кузьмин. М.: Наука, 1993.- 141 с.
102. Кузьмин С.А. Эффективная занятость населения. / С.А. Кузьмин. -М.: Экономика, 1990. 144 с.
103. Куликов В.В. Безработица в России несопоставима со спадом производства. / В.В. Куликов // ЭКО. 1998. - №4. - С. 130-137.
104. Куликов В. Каким быть Трудовому кодексу? / В. Куликов // Российский экономический журнал. 2000. - №4. - С. 76-82.
105. Кураков Л.П. Экономическая теория: Учебное пособие. / Л.П. Кура-ков. М.: Пресс-сервис, 1998. - 432 с.
106. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. -М.: ИНФРА -М, 1997.-720 с.
107. Курс экономической теории: Учебное пособие под ред. проф. Чепу-рина М.Н., проф. Киселевой Е.А. Киров: Изд-во АСА, 1995. - 624 с.
108. Курьеров В.Г. Обзор экономической ситуации в России. / В.Г. Курьеров // ЭКО 2002 - №8 - С. 38-54.
109. Лайкам К. Модели социальной политики / К. Лайкам // Общество и экономика. 2000. - №8. - С. 19-27.
110. Лисовик Б.С. Труд и рынок. / Б.С. Лисовик. Спб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1991. - 176 с.
111. Любимов Л.Л. Основы экономических знаний: эксперим. учеб. для общеобразовательных учреждений с углубл. изуч. экономики. / Л.Л. Любимов, Н.А. Раннева. М., Фонд За экономическую грамотность, 1995. - 624 с.
112. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. / Е.М. Майбурд. М.: Дело, Вита-Пресс, 1996. - 544 с.
113. Макконнел К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т.: Пер. с англ. / К.Р. Макконнел, С.Л. Брю. Талинн, 1993. - 402 с.
114. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.1. Кн. 1. Процесс производства капитала. / К. Маркс, Ф. Энгельс. М.: Политиздат, 1983. -905 с.
115. Маркс К. Капитал. Т. 4. Теории прибавочной стоимости / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. - Т. 26, ч. 2. - 658 с.
116. Маршал А. Принципы политической экономии: Пер. с англ. Р.И. Стопера. Т. 1. / А. Маршал. М.: Прогресс, 1983. - 315 с.
117. Маршал А. Принципы политической экономии: Пер. с англ. Р.И. Стопера. Т. 2. / А. Маршал. М.: Прогресс, 1984. - 310 с.
118. Матвиенко В. Цель социально благополучное общество. / В. Матвиенко // Общество и экономика. - 2000. - №9-10. - С.5-8.
119. Меркантилизм. / Под ред. Плотникова И.С. Л., 1935. - 340 с.
120. Микульский К. Задачи и возможности социальной политики на современном этапе реформирования постсоциалистического общества. / К. Микульский // Российский экономический журнал. 2002. - №8. - С.70-84.
121. Мильчакова Н. Развитие неоклассической теории в исследованиях Кеннета Эрроу. / Н. Мильчакова // Вопросы экономики. 1995. - №5. - С. 108113.
122. Мифтахов А.Б. Формирование рынка труда в Российской Федерации: Автореф. дис. к.э.н. / А.Б. Мифтахов. СПб, 2001.
123. Мкртчян Г. Стратегия молодежи на рынке труда. / Г. Мкртчян, И. Чистяков // Общество и экономика. 2000. - №7. - С.210-223.
124. Мокусова Г. Незанятость в России: вынужденная или добровольная? / Г. Монусова // Вопросы экономики. 2001. - №9. - С. 113-130.
125. Московская А. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости. / А. Московская, В. Московская // Вопросы экономики. Ч 1999. -№11.-С. 114-128.
126. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М.: Издательство МГУ, 1994.
127. Немова Л. Рынок труда. / Л. Немова // ЭКО. 1995. - №9. - С.41-50.
128. Немова Л. Рынок труда. / Л. Немова // ЭКО. 1996. - №6. - С.27-32.
129. Никитин С.М. Экономическая теория Маркса: наука или идеология? / С.М. Никитин, Е.М. Майбурд // Мировая экономика и международные отношения. 1993. - №3. - С. 5-22.
130. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. / А.А. Никифорова. М.: Международные отношения, 1991. - 184 с.
131. Никифорова А. Типология рынков труда. / А. Никифорова // Общество и экономика. 1994. - №1. - С. 102-109.
132. Николаева И.П. Экономическая теория. Учебник. / И.П. Николаева. -М.: КноРус, 1998. 224 с.
133. Новосельский В. Социально-экономическое развитие в 2001 г.: итоги и проблемы. / В. Новосельский // Экономист. 2002. - №4. - С.36-46.
134. Нуреев P.M. Основы экономической теории: Микроэкономика. Учеб. для вузов. / P.M. Нуреев. М.: Высш. шк., 1996. - 447с.: ил.
135. Нуреев Р. Теории развития: кейнсианские модели становления рыночной экономики. / Р. Нуреев // Вопросы экономики. 2000. - №4. - С. 137157.
136. Нуреев Р. Теории развития: неоклассические модели становления рыночной экономики. / Р. Нуреев // Вопросы экономики. 2000. Ч №5. - С. 145159.
137. Нуреев Р. Теории развития: институциональные концепции становления рыночной экономики. / Р. Нуреев // Вопросы экономики. Ч 2000. №6. -С. 126-145.
138. Нуреев Р. Теории развития: дискуссия о внешних факторах становления рыночной экономики (неоклассические модели и их леворадикальная критика). / Р. Нуреев // Вопросы экономики. 2000. - №7. - С. 141 -157.
139. Нуреев Р. Теории развития: новые модели экономического роста (вклад человеческого капитала). / Р. Нуреев // Вопросы экономики. 2000. -№9. - С.136-158.1400 развитии человеческого потенциала в РФ. // Общество и экономика. 2002. - №6. - С. 188-207.
140. Осадчая Г. Социальная сфера: методология анализа и управления. / Г. Осадчая // Общество и экономика. Ч 2000. №9-10. - С.8-30.
141. Основные направления реформы трудовых отношений в Российской Федерации (проект). // Вопросы экономики. 1998. - №2. - с. 73-83.
142. Основы экономической теории. Учебное пособие. / Под ред. Камаева В.Д. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. - 284 е., ил.
143. Павленков В.А. Рынок труда. / В.А. Павленков. М.: Анкил, 1992.112 с.
144. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. В 2 т. Т.1. / А. Пигу. М.: Прогресс, 1985. - 512 с. т.2. 454 с.
145. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. В 2 т. Т.2. / А. Пигу. -М.: Прогресс, 1985.-454 с.
146. Подшибякина Н. Женщины и профсоюзы. / Н. Подшибякина // Вопросы экономики. 2000. - №3. - С. 122-131.
147. Починок А. О трудовом потенциале России, перспективах его сохранения, развития и улучшения использования. / А. Починок // Общество и экономика. 2001. - №7-8. - С.5-25.
148. Пронин С. О приоритетах социальной политики. / С. Пронин, В. Люблинский, Р. Цвылев // Общество и экономика. 2000. - №8. - С.27-37.
149. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд. / В. Радаев // Российский экономический журнал. 1996. - №5. - С. 86-92.
150. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: предложение труда. / В. Радаев // Российский экономический журнал. 1996. - №6. - С. 82-89.
151. Разумова Т. Экономический анализ причин вторичной занятости. / Т. Разумова, С. Рощин // Вопросы экономики. 2001. - №9. - С. 130-141.
152. Рахимов Р. Внешняя трудовая миграция и политика занятости. / Р. Рахимов, М. Курмахмадов // Общество и экономика. 2002. - №2. - С. 131-142.
153. Реуэль А.Л. История экономических учений. Учебное пособие. / А.Л. Реуэль.- М.: высшая школа, 1972. 424 с.
154. Роговина О. Изменение профессионально-квалификационной структуры занятости при переходе к рынку. / О. Роговина // Общество и экономика. -2001. №10. - С.120-137.
155. Роик В. Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России? // Российский экономический журнал. 2002. - №8. - С.38-45.
156. Роик В. Социальный налог и социальное страхование: борьба идеологий переходит в практическую плоскость. / В. Роик // Российский экономический журнал. 2000. - №5-6. - С.96-105.
157. Рофе А.И. Теоретические основы экономики и социологии труда:
158. Учебник для студентов вузов. / А.И. Рофе, А.Л. Жуков. М.: Издательство МИК, 1999.-336 с.
159. Рофе А.И. Экономика и социология труда: Учеб. пособие. / А.И. Рофе. М.: Издательство МИК, 1996. - 128 с.
160. Рощин С.Ю. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. / С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. М.: ИНФРА-М, 2000. - 400 с.
161. Рывкина Р. Дисфункции государства и ослабление социальной безопасности населения России. / Р. Рывкина, О. Коленникова // Вопросы экономики. 2000. - №2. - С.67-76.
162. Рынок труда и доходы населения. / Под ред. Н.А. Вогина. Учебное пособие. М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 1999. - 280 с.
163. Рыночные отношения в АПК. Кол. авторов: Элективный курс. -Воронеж: ВГАУ, 1998. 172 с.
164. Сажина М.А. Основы экономической теории: Учебное пособие для неэкон. спец. вузов. / М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков. М.: Экономика, 1995. -367 с.
165. Самарина О. Социальная защита женщин и семейная политика в современной России. / О. Самарина // Вопросы экономики. 2000. - №3. - С. 131137.
166. Седлов А. Оценка эффективности работы службы занятости. / А. Седлов, В. Карев // Общество и экономика. 2001. - №6. - С.126-137.
167. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. / Б. Селигмен. М.: Изд-во Прогресс, 1968. - 600 с.
168. Ситников А. Формируется ли средний класс? / А. Ситников // Российский экономический журнал. Ч 1999. №3. - С. 26-36.
169. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики: Учебное пособие. / Г.Э. Слезингер. М.: ИНФРА-М, 1996. - 336 с.
170. Смирнов С. Социальная политика: новый курс. / С. Смирнов, Н. Исаев // Вопросы экономики. 1999. - №2. - С. 65-74.
171. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. / А. Смит. М.: Издательство Петроком, 1993. - 320 с.
172. Соболева И. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения. / И. Соболева, Т. Четвернина // Вопросы экономики. 1999. - №11. - С. 99-114.
173. Соболева И. О недоиспользовании трудового потенциала общества в период перехода к рыночной экономике. / И. Соболева // Общество и экономика. 2001. - № 10. - С.98-120.
174. Современная экономическая мысль / Общ. ред. д.э.н. Афанасьева B.C. и Энтова P.M. М.: Изд-во Прогресс, 1981. - 845 с.
175. Солодков В.М. Экономическая теория Митона Фридмена. / В.М. Солодков // США. Экономика, политика, идеология. 1992. - №6. - С. 9-11.
176. Социальное положение и уровень жизни населения Воронежской области. Стат. сборник. Воронеж, 2000. - 156 с.
177. Социальное положение и уровень жизни населения Воронежской области. Стат. сборник. Воронеж, 2002. - 174 с.
178. Спицын А. Влияние миграции на демографические процессы и социально-экономическую обстановку в стране. / А. Спицын // Экономист. 2002. -№3. - С.64-66.
179. Тенденции на рынке труда в 2001 году (по материалам Госкомстата России). // Вопросы статистики. 2002. - №9. - С. 3-16.
180. Теоретическая экономика. Политэкономия: Учебник для вузов. / Под ред. Г.П. Журавлевой и Н.Н Мильчаковой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.- 485 с.
181. Титова Н.Е. История экономических учений: Курс лекций. / Н.Е. Титова. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1997. - 288 с.
182. Урланис Б.Ц. Народонаселение: исследования, публицистика. Сборник статей. / Б.Ц. Урланис. М.: Статистика, 1976. - 359 с.
183. Филонов Е.В. Социально-экономические последствия безработицы /
184. Е.В. Филонов // Экономические отношения в трансформируемой России: эволюция, проблемы преобразования: Материалы межрегиональной научной конференции. Воронеж: ВГУ, 2002. - С. 107-110.
185. Фридмен М. О свободе. / М. Фридмен, Ф. Хайек. Минск: Полифакт - Референдум, 1990. - 126 с.
186. Фридмен М. Если бы деньги заговорили. / М. Фридмен. М., 1999.
187. Хибовская Е. Вторичная занятость как способ адаптации к экономическим реформам. / Е. Хибовская // Вопросы экономики. 1995. - №5. - С.71-79.
188. Хозиева Р.Т. Занятость сельского населения в трудоизбыточном регионе: Автореф. дис.к.э.н. / Р.Т. Хозиева. М., 2002.
189. Хоткина 3. Женская безработица и неформальная занятость в России. / 3. Хоткина // Вопросы экономики. 2000. - №3. - С. 85-94.
190. Цапенко И. Как противостоять нелегальной миграции. / И. Цапенко // Вопросы экономики. 2001. - №9. - С. 141-151.
191. Чернина Н. О новой модели занятости. / Н. Чернина // Российский экономический журнал. 1996. -№11-12. - С. 50-61.
192. Черняев А. Экономические и социальные проблемы села и пути их решения. / А. Черняев, А. Кругликов, В. Трофимов // АПК: экономика и управление. 2002. -№12. - С. 4-13.
193. Четвернина Т. Кризис фонда занятости и пути его преодоления. / Т. Четвернина // Вопросы экономики. 1999. -№11.- С.82-89.
194. Четвернина Т. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления. / Т. Четвернина, Л. Лакунина // Вопросы экономики. Ч 1998. -№2. -С.115-131.
195. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда. / Т. Четвернина // Вопросы экономики. 1997. - №2. - С. 102114.
196. Четвернина Т. Система защиты от безработицы в России нуждается вреформировании. / Т. Четвернина // Проблемы теории и практики управления. -2002.-№6.-С. 47-53.
197. Четвернина Т. Социальная защищенность наемных работников в новом частном секторе: мифы и реальность. / Т. Четвернина, С. Ломоносова // Вопросы экономики. 2001. - №9. - С. 101 -113.
198. Шаронов А. Эволюция социальной политики: тенденции и перспективы. / А. Шаронов // Общество и экономика. 2000. - №7. - С.39-49.
199. Шишкин А.Ф. Экономическая теория / А.Ф. Шишкин. Воронеж: ВГАУ, 1995.-520 с.
200. Шуваев А.В. Концепция занятости молодежи на селе. / А.В. Шуваев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. -№3. - С.
201. Шулус А. Проблемы молодежного рынка труда. / А. Шулус, Г. Мкртчян // Общество и экономика. 2001. - №10. - С. 142-155.
202. Экономика стран Содружества Независимых Государств в I полугодии 2001 года. // Общество и экономика. 2001. - № 7-8. - С.233-263.
203. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во БЕК, 1997. - 816 с.
204. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. Питер Паблишинг, 1997. -480 е.: ил.
205. Экономическая теория: Учебник / Н.И. Базылев, А.В. Бондарь, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. Мн.: БГЭУ, 1996. - 507 с.
206. Экономическая теория: Хрестоматия. 2-е изд. / Сост., комм., словарь, предм. указатель Е.Ф. Борисов. М.: Высшая школа, 2000. - 432 с.
207. Эренберг Р.Дж. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. / Р.Дж. Эренберг, Р.С. Смит. М.: Издательство МГУ, 1996. -800 с.
208. Якименко Л. Социальная защита населения: обращаясь к Людвигу
209. Эрхарду. / Л. Якименко // Проблемы теории и практики управления. 1995. -№5.-С. 104-108.
210. Яковлев Р. Нормирование труда: необходимость и задачи возрождения. / Р. Яковлев // Российский экономический журнал. 2001. - №9. - С.64-69.
211. Яковлев Р. Усиление государственного регулирования заработной платы: необходимость, направления и меры. / Р. Яковлев // Российский экономический журнал. 1999. - №3. - С36-50.
212. Agrarbericht der Bundesregierung 1998. Bonn, 1998. - 120 s.
213. Agrarbericht der Bundesregierung 1999. Bonn, 1999. - 136 s.
214. Ergebnislisten eines landwirtschaftlichen Beispielbetriebes. Verden, 1998.-82 s.