Малые предприятия: организационно-экономические проблемы и пути их решения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Арутюнян, Левон Рудикович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Малые предприятия: организационно-экономические проблемы и пути их решения"
На правах рукописи
Арутюнян Левон Рудикович
МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ: ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Специальность 08.00.05. -Экономика и управление народным хозяйством (область исследования - региональная экономика; направление исследования - 5.16.Управление экономикой региона на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2005
Работа выпонена на кафедре организации предпринимательства Московского университета потребительской кооперации
Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор
Светик Алексей Алексеевич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Новиков Олег Алексеевич
кандидат экономических наук, профессор Годин Александр Михайлович
Ведущая организация:
Институт гуманитарного образования
Защита состоится 5 июля 2005 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 513.002.02 в Московском университете потребительской кооперации по адресу: 141014, г. Мытищи, Московской области, ул. Веры Волошиной, дом 12, корп. 4, ауд. 235.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского университета потребительской кооперации.
Автореферат разослан 4 июня 2005года
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук,
профессор
А.В. Ткач
ЗЫЛ)2>№
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Основой рыночной экономики является предпринимательская деятельность. Ее развитие тесно связано с созданием в стране сети малых предприятий. В настоящее время в России около 24 мн. человек, включая членов семей, частично или поностью живут на доходы от деятельности в сфере малого бизнеса. Кроме того, малое предпринимательство активно влияет на сокращение безработицы, насыщает рынок новыми товарами и услугами, противостоит разрушительному воздействию экономического кризиса, и что очень важно формирует новый экономический социально активный класс меких собственников.
Государство, учитывая важную роль малого предпринимательства рыночной экономики на начальном этапе становления и развития, разработало и реализовало ряд мероприятий по его поддержке. В начале 90-ых годов прошлого столетия были приняты законы о поддержке малых предприятий, создавалась инфраструктура малого предпринимательства, формировалась сеть федеральных и региональных фондов для стимулирования предпринимательской деятельности, разрабатывались и принимались федеральные и региональные программы поддержки малых предприятий. Существенную помощь в становлении малого бизнеса оказывали отечественные и зарубежные общественные организация. Первоначально, меры по развитию предпринимательства и поддержке малого- бизнеса принесли ощутимый успех: в стране численность' малых предприятий, постоянно росла и достигла почти 900 тыс. единиц. Однако в последствии рост их числа приостановися, а объемы деятельности даже снизились.
Современное состояние малого предпринимательства невозможно оценить удовлетворительно, так как количество малых предприятий, приходящихся на 1000 жителей 3-10 раз меньше, чем в экономически развитых государствах; на их долю приходится всего лишь 15% ВВП, что также в 35 раз ниже мирового уровня. Кроме того, во многих сферах деятельности не сформировалась конкурентная среда, себестоимость товаров и услуг отечественных малых предприятий значительно выше, чем у аналогичных зарубежных товаропроизводителей.
Анализ малого предпринимательства показывает, что формы поддержки малых предприятий вводились, зачастую, бессистемно, без учета требований времени, в результат предприятия продожают испытывать ряд трудностей из-за;
-несовершенства правовой базы, регламентирующей их деятельность; -усложненности порядка получения кредитов; -непосильного бремени платежей и налогов; -воздействия бюрократических и криминальных структур; -недостатка высоко профессиональных кадров; -неразвитости партнерских и коммерческих связей;
. И Г к. А С.1!? РХ
-отсутствия социальной защиты собственников и наемных работников;
-концепции государственной поддержки развития малого предпринимательства и организованной государством системы подготовки и переподготовки предпринимателей и налаженного механизма регулирования и взаимодействия между федеральными и региональными звеньями управления.
Мировой опыт показывает, что страны с развитой рыночной экономикой применяют различные методы, средства и формы стимулирования предпринимательской деятельности. Государственное регулирование предполагает применение системы мер экономического и организационного воздействия на деятельность малых предприятий с целью установления оптимальных пропорций в национальной экономике, регулирования налогообложения и финансово-кредитных отношений, создания равных условий для осуществления хозяйственной деятельности предприятий.
Государственная система регулирования развития малого предпринимательства содержит механизм поддержки, с помощью которого создается рыночная инфраструктура обеспечивающая реализацию экономической, имущественной, кадровой, информационной, социальной помощи малому бизнесу Без государственной полепжки малое предпринимательство не может противостоять крупному и даже среднему капиталу, отстаивать свои экономические и социальные интересы.
Степень разработанности проблемы. Организации и развитию малого предпринимательства посвящены работы ряда ученых и специалистов1. В Московском университете потребительской кооперации исследованиями в сфере малого предпринимательства занимались известные ученые: Ару-стамов Э.А., Баженов Ю.К., Валигурский Д.И., Дашков Л.П., Новиков O.A., Памбухчиянц В.К., Панкратов Ф.Г., Семенов А.К. и др. Однако в их работах недостаточно исследованы вопросы, касающиеся экономических и организационных форм регулирования развития малых предприятий.
Малый бизнес часто попадает под бюрократический, налоговый и криминальный пресс. В результате, мекие предприниматели вынуждены скрывать свои истинные доходы (по данным Госкомстата РФ, на теневую экономику приходится 23-25% от ВВП, а по оценкам МВД РФ - 40%). Это оборачивается огромными социально-экономическими потерями российской национальной экономики, поскольку именно малые предприятия создают экономическую среду для попонения региональных бюджетов.
В связи с этим, основной целью диссертационной работы является исследование малоизученных направлений в области экономических и ор-
1 Багиев Г.Л., Блинов А.О., Boi ачев В.Ф , Горенбургов М А , Ичетович Б Н , Кабаков В С., Крутик А Б., Кочеврин Ю Б , Медынский В Д, Разумнова И И., Удодова С И , Томилова В В., Питере М., Хизрич Р , Шамхалов Ф.Л.
ганизационных проблем регулирования и повышения эффективности государственной поддержки малого бизнеса.
До сих пор недостаточно обоснованным остается вопрос разделения предприятий на малые и крупные. Как за рубежом, так и у нас нет научно-обоснованного обобщающего критерия или группы критериев по данному вопросу, который предоставил бы возможность экономистам-аналитикам и работникам органов управления обеспечить единство подходов и оценки деятельности малого бизнеса. Для первых, исследование данного вопроса позволит более достоверно оценивать, планировать и способствовать развитию малого предпринимательства, совершенствовать соотношение структуры отраслей экономики. А для правительства может стать инструментом более объективного анализа и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства, что является залогом повышения эффективности разрабатываемых программ по развитию этого сектора экономики.
Цель и задачи исследовании. Целью диссертационной работы является разработка научно-методических рекомендаций по совершенствованию механизма регулирования развития малого предпринимательства по двум направлениям: экономическому и организационному.
Реализация цели исследования потребовала решения следующих задач:
-выявление функций, присущих малому предпринимательству, и определение особенностей развития малых предприятий в условиях становления рыночной экономики;
-уточнение сущности инфраструктуры малого предпринимательства и объединение его элементов в целостную единую систему;
-выявление и группировка факторов, сдерживающих действенность форм регулирования и поддержки малого предпринимательства;
-анализ зарубежного опыта поддержки и конкретных механизмов и инструментов регулирования развития малого предпринимательства;
-выявление наиболее слабых сторон законодательно-нормативной базы и системы налогообложения, касающихся субъектов малого предпринимательства;
-обоснование приоритетных направлений развития государственных форм поддержки малого предпринимательства за счет создания благоприятной среды, имущественной, информационной, финансовой и общественно-политической;
-разработка обобщающего интегрального показателя для определения малого предприятия;
-выявление методических подходов для разработки критериев оценки уровня развития малого предпринимательства на региональном, отраслевом и регионально-отраслевом уровнях;
Объектом исследования выступают предпринимательский сектор национальной экономики страны в виде совокупности малых предпри-
ятий, а также ведомства и учреждения, осуществляющие регулирование и координацию деятельности малого бизнеса на различных уровнях управления.
Предметом исследования являются: сфера малого предпринимательства его функции и инфраструктура; законодательно-нормативная база и система налогообложения субъектов малого бизнеса; государственная концепция поддержки и экономико-организационные формы развития малого бизнеса.
Гипотеза исследования. Переход России на рыночною экономику требует новых подходов и принципов построения новой высокоэффективной социально-экономической системы. Достижению этой цели в значительной степени может способствовать постоянно развивающееся малое предпринимательство во всех отраслях экономики на федеральном и региональном уровнях.
Область исследования. Содержание диссертационной работы соответствует области исследования - региональная экономика по направлению исследования - 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальностей ВАК.
Научная новизна. Наиболее важные результаты диссертационного исследования, характеризующиеся научной новизной, состоят в следующем:
-определены основные принципы (целесообразности, конкуренции, адресности, определенности, непротиворечивости и целостности) и функции (планирования, координации, правового регулирования, финансирования, стимулирования и контроля) регулирования государственной политики в системе поддержки малых предприятий;
-выявлены основные факторы прямого и косвенного воздействия, сдерживающие развитие малых предприятий; к прямым относятся: государство (государственные органы), поставщики, потребители, конкуренты; к факторам косвенного воздействия - состояние экономики, уровень развития техники и технологии, социальная сфера, политическая стабильность; выявленные факторы позволили разработать комплексную систему мер по совершенствованию механизма регулирования развития малых предприятий;
-разработаны методика расчета критерия определения малого предприятия и методика оценки уровня развития малого предпринимательства в региональном, отраслевом и регионально-отраслевом секторах;
-обоснована необходимость в едином интегральном критерии для определения малого предприятия и в трех критериях для оценки развития
малого предпринимательства по стране, по регионам, по отраслям экономики и в регионально-отраслевом секторах;
-дано собственное понимание термина инфраструктура и раскрыта сущность рыночной инфраструктуры малого предпринимательства.
Методологической основой диссертационного исследования послужили диалектический подход к изучению конкретных экономических и социальных явлений на базе использования общей концепции функционирования рыночной экономики; теоретические и прикладные научные труды отечественных и зарубежных экономистов в области формирования и развития малых предприятий в системе рыночной экономики; нормативно-правовая документация, а также методы сравнительного экономического и статистического анализа.
Информационной базой в работе служат Федеральные законы, Постановления Правительства РФ, материалы Госкомстата РФ, государственных ведомств и организаций Москвы, Торгово-промышленной палаты РФ, Российской Ассоциации развития малого предпринимательства и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие развитие малого предпринимательства на различных управленческих уровнях. В качестве специальных инструментов исследования использовались количественный и качественный анализ эмпирических материалов, социологические опросы, а также экспертные оценки специалистов.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Полученные результаты могут использоваться как органами испонительной власти для выработки, управленческих решений и корректировки государственной стратегии развития малых предприятий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также руководителями малых предприятий.
Научные результаты диссертационной работы могут также быть применены в учебном процессе в экономических вузах РФ для подготовки товароведов, коммерсантов, экономистов, менеджеров разного профиля.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы, практические и теоретические рекомендации опубликованы на ежегодных межвузовских научных конференциях и в периодической научной литературе.
1.Внедрение результатов исследования осуществлено на ряде предприятий, что подтверждается соответствующими документами (акты о внедрении ООО Эйд-сервис от 12 июля 2004г.; ООО Мультисервис-Е от 1 ноября 2004г.; ООО Технокарсервис от 3 ноября 2004г).
2.Материалы диссертации использованы в учебном процессе МУПК по следующим дисциплинам: Предпринимательская деятельность. Организация предпринимательской деятельности, Организация предпринимательства для студентов специальностей 060800 Экономика и управление на предприятиях; 351300 Коммерция (торговое дело); 351100
Товароведение и экспертиза товаров (акт о внедрении от 9 февраля 2005г.).
Публикации. Основное содержание и результаты диссертационного исследования отражены в пяти печатных работах общим объемом 2,36 п. л., в том числе авторские работы объемом 2,25 п. л.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Она содержит 172 страницы, 9 таблиц, 4 рисунка, 7 приложений.
2,Основное содержание работы Во введении диссертационного исследования обоснована актуальность разрабатываемой темы, раскрывается степень изученности проблемы, сформулированы цель, задачи, объект, предмет исследования, определены научная новизна и практическая значимость выводов и рекомендаций, выносимых на защиту, их апробация и внедрение.
В первой главе Малое предпринимательство в рыночной экономике диссертации исследованы функции и инфраструктура малого предпринимательства, проанализированы пути развития малого предпринимательства за рубежом.
Эффективность функционирования экономической системы в стране зависит от оптимального сочетания в ней крупного и малого предпринимательства. В диссертационном исследовании анализируется совокупность особенностей малого бизнеса, которые раскрывают сущность функций, выпоняемых им в рыночной экономике страны. Малое предпринимательство является более привлекательным и массовым в связи с тем, что для его создания нужен меньший стартовый капитал, и он обладает большей оборачиваемостью. К преимуществам малых предприятий можно отнести гибкость и быстроту при перестройке производства, возможность экономии на издержках производства.
В отечественной экономической науке функции малого бизнеса в рыночной экономике исследовали Ю.Б. Кочеврин, В.А. Рубе, И.И. Разум-нова, С.И. Удодова и др. Наиболее поную, на наш взгляд, группировку функций предпринимательства предложила С.И. Удодова, которая рассматривает предпринимательство как элемент в системе производственных отношений, которое выпоняет функции присущие всей системе рыночной экономики. Она раскрывает специфические функции малого бизнеса, присущие ей как самостоятельной системе отношений. Несколько иной вариант структуры функций малого предпринимательства предложен в настоящей диссертационной работе. В исследовании обосновано, что малое предпринимательство выпоняет пять основных функций: инновационная, антимонопольная, экономическая, социальная и политическая.
Инфраструктура - это обязательная составляющая любой экономической системы и зависит от развитости рыночных институтов, обслуживающих межотраслевой и внутриотраслевой перелив капиталов, матери-
ально-технических и трудовых ресурсов, финансовой и банковской системы, товарных и фондовых бирж, служб занятости и т.д. Применительно к бизнесу под рыночной инфраструктурой следует понимать характерную для данного типа экономического развития совокупность социально-политических, правовых, общеэкономических, институциональных и социально-психологических факторов, стимулирующих, препятствующих либо нейтральных по отношению к процессу экономического развития в целом.
Для уменьшения негативного воздействия этих факторов необходимо развитие инфраструктуры, ориентированной на малый бизнес. Целью формирования инфраструктуры малого предпринимательства является создание благоприятных условий путем обеспечения комплексной и адресной поддержки малых предприятий. В ходе исследования сформулировано новое понимание термина линфраструктура малого предпринимательства, под которым автор понимает: систему организаций, оказывающих содействие субъектам малого предпринимательства на льготных условиях (рис. 1). Именно это выделяет инфраструктуру малого предпринимательства из более обширной совокупности организаций, специализирующихся на оказании деловых коммерческих услуг.
Сопоставление систем поддержки малого предпринимательства разных стран, показало, что в современном мире сложилась эффективная система государственной поддержки малого бизнеса, отличающаяся большим разнообразием и спецификой. Поэтому невозможно дать однозначные и четкие рекомендации по использованию опыта той или иной страны. Общей характерной чертой является: участие разных организаций и ведомств, множественность каналов получения поддержки, отсутствие монополизма какого-либо одного государственного органа, но в то же время наличие структуры, вырабатывающей национальную политику в данной области и координирующей ее осуществление. Суть государственной поддержки малого бизнеса заключается в следующем: помощь направляется не конкретному предприятию, а на создание условий для их развития. Это как раз та политика стимулирования, которая может создать все условия для дальнейшего развития малого предпринимательства в России.
Во второй главе Анализ развития малого предпринимательства в РФ дан анализ состояния малого предпринимательства в России, который позволил сформулировать две основные группы проблем, препятствующих его развитию.
Первая - это проблемы, обусловленные общеэкономическими вопросами, вторая - проблемы, непосредственно связанные с положением малого бизнеса в стране. К первой группе проблем относятся:
.Утяжеленная отраслевая структура экономики, в которой доминируют базовые отрасли промышленности, а в последнее время, к ней присоединились группа капиталоемких сырьевых отраслей с низкой добавленной стоимостью.
Инфраструктура малого бизнеса
Организационная | | Информационная | | Законодательная | | Управленческая |
-центры занятости
-выставочные комплексы
-технопарки
-бизнес - инкубаторы
-аукционы
-ярмарки
маркетинг реклама Чкоммуникации информационные системы информационные технологии средства деловой коммуникации
налоговая Х таможенная - судебная
| Консультационная | | Экономическая |
-учебные центры Чюридические услуги -аудиторские фирмы -консатинговые фирмы траховые фирмы
-рынок капиталов -рынок ценных бумаг -инвестиционные фонды -финансовые институты
Чгосударственные управленческие структуры
Чпрофессиональные общества и ассоциации
Чфонды поддержки малого предпринима тельства
-торгово промышленные палаты
Рис. 1. Элементы инфраструктуры малого предпринимательства.
2.Избранная в 1992 году модель финансовой стабилизации, основанная на регулировании спроса путем жесткого ограничения роста денежной массы, содержала в себе противоречие. В рыночной экономике формирование эффективного конкурентного механизма предполагает не подавление покупательной способности, а создание достаточно емкого спроса и реальных стимулов предпринимательской деятельности. Явная переоценка способности невидимой руки рынка оптимизировать структуру экономики привела к новой государственно-монополистической хозяйственной системе, где существование предприятий малого бизнеса допускается в основном для запонения "ниш", непривлекательных для крупного бизнеса, или для их интегрирования в крупные структуры в качестве сателитов для выпонения наиболее тяжелых и наименее выгодных операций.
3. В России, в условиях глубокого экономического кризиса, политическая власть не может сохранить в своих действиях определенный баланс между стратегическим видением перспектив развития и необходимостью решать текущие тактические задачи. Парадоксально, но факт, что власть никак не обратит внимание на социальную базу, заинтересованную в экономической и политической стабильности среднего класса, экономической основой которого является малый бизнес.
Ко второй группе проблем, непосредственно связанных с положением малого предпринимательства в России ошосятся.
1. Отсутствие целостной государственной концепции по формированию и развитию малого бизнеса.
2. Громоздкость и коррумпированность правительственных чиновников, которые почти сводят на нет немногочисленные позитивные моменты, имеющиеся в отечественном законодательстве.
3. Для малых предприятий затруднен доступ к формальным источникам финансирования, вследствие высоких темпов инфляции и преобладания краткосрочного кредита.
4. Негативное воздействие действующей системы налогообложения. Часто 4/5 цены приходятся на налоги, причем косвенные, и лишь остальная часть имеет отношение к стоимости товара. Такая политика разрушает налоговую этику и восстановить ее простым снижением налогов будет крайне трудно.
5. Малое предпринимательство не консолидировано. Поэтому пока представители малого бизнеса не осознают себя как сообщество, нуждающееся в защите своих общих интересов, государственные органы будут принимать неработающие законы и удушающие налоги, банки отказывать в кредите, крупный капитал вытеснять на периферию.
Из множества факторов, влияющих на деятельность малого предпринимательства, наиболее важным, представляются две группы: прямого и косвенного воздействия. Причем, факторы косвенного воздействия влияют на деятельность малых предприятий также существенно, как и факторы прямого воздействия (рис.2).
{Факторы, влияющие на развитие малого предпринимательства
Внутренние
| госудрство| [поставщики |
Факторы прямого воздействия
[потребители |
государственные Чучереждения надзора
_средства массовой информации
^общественные организации
местные общины -и религиозные организации
Чсырья и материалов Чрабочей силы Чкапитала
Ч непосредственно потребители
потребители производители
^потребители посредники
-| Внешние ^
Факторы косвенного воздействия_
конкуренты
|состояние экономики
Ч темп экономического роста -платежный баланс -уровень занятости -уровень инфляции (цены на энергоресурсы)
уровень развития техники и технологии социальная сфера политическая стабильность
Рис. 2 Схема факторов влияния на развитие малого предпринимательства.
К факторам прямого воздействия относятся: государство (государственные органы), поставщики, потребители, конкуренты; к факторам косвенного воздействия - состояние экономики, уровень развития техники и технологии, социальная сфера, политическая стабильность.
Далее в работе анализируется структура нормативно-правовой базы малого предпринимательства РФ и выделяются три главных уровня:
-основополагающие источники права, устанавливающие базовые принципы хозяйственной деятельности (Гражданский кодекс и др.);
-законодательство, определяющее направления, задачи и формы государственной поддержки (Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ от 31 июля 1998г. № 148-ФЗ, а также иные нормативные акты, принятые во испонение настоящего закона);
-законы и нормативные акты, регулирующие отдельные сферы деятельности малого предпринимательства.
Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства РФ является важным элементом в правовой среде малого бизнеса. Закон устанавливает критерии отношения тех или иных хозяйствующих субъектов к категории субъекты малого предпринимательства. Далее в законе излагаются основные направления государственной поддержки малого предпринимательства:
-формирование инфраструктуры малого бизнеса; - создание льготных условий субъектам малого предпринимательства при использовании государственных ресурсов;
-установление упрощенного порядка регистрации и лицензирования субъектов малого предпринимательства;
-поддержка внешнеэкономической деятельности и организация подготовки, переподготовки кадров субъектов малого предпринимательства.
В РФ были приняты несколько федеральных программ поддержки малого предпринимательства, практическая реализация которых натокнулась на непреодолимые бюджетные трудности. Таким образом, можно констатировать что хотя государством проделана большая работа по формированию нормативно-правовой базы малого предпринимательства (определены формы и содержание, даны характеристики правонарушений, сформулированы основные направления и программы его поддержки на разных уровнях, определены льготы и юридически оформлены перспективные направления развития), государственные программы поддержки малого бизнеса не подкреплены реальным финансированием и поэтому не оказывают стимулирующего воздействия на предпринимательскую деятельность малых предприятий.
На основе анализа четырех систем налогообложения малых предприятий (общепринятая система налогообложения; общепринятая система налогообложения с использованием льгот по налогу на прибыль; упрощенная система налогообложения, учета и отчетности; система единого налога на
вмененный доход) выяснилось, что в налоговой системе создавались программные документы, но соответствующие механизмы для их реализации не разрабатывались. Результаты анализа деятельности малых предприятий показывает, что при уровне рентабельности меньше 40% упрощенная система налогообложения становится не выгодной, а при рентабельности близкой к нулю - убыточной.
Более того, при отсутствии у предприятия прибыли, налог все равно будет взиматься с той части дохода, которой соответствуют расходы на заработную плату. В то же время, при уровне рентабельности выше 40% экономический эффект от перехода на упрощенную систему налогообложения, возрастает с ростом уровня рентабельности. Кроме того, упрощенная система невыгодна для предприятий, у которых доля материальных затрат в структуре себестоимости относительно невелика.
В новом Федеральном законе О едином налоге на вмененный доход № 148 от 31 мая 1998 года учтены многие недоработки, которые были выявлены при использовании упрощенной системы налогообложения. Однако в ближайшем будущем налогоплательщики отойдут от упрощенной схемы и перейдут на систему уплаты единого налога на вмененный доход.
В третьей главе Основные направления развития малого предпринимательства в России исследуются уровень развития малого предпринимательства по стране и в отдельных ее регионах с помощью такого показателя как число малых предприятий, приходящихся на 1000 жителей. Из табл. 1 видно, что по данному показателю наибольшего уровня достигли два города РФ: Санкт-Петербург (19 ед.) и Москва (18 ед.). Другие регионы отстают от них в несколько раз. Это говорит о том, что малый бизнес в регионах России находится еще в стадии становления.
Если судить о развитии малого предпринимательства в секторе отраслей экономики по объему инвестиций в основной капитал малых предприятий (табл. 2), наиболее капиталоемкими на данном этапе развития являются: операции с недвижимостью (2608,0 мн. руб.), транспорт (2536,9 мн. руб.), промышленность (13920,6 мн. руб.), оптовая торговля (3580,9 мн. руб.), строительство (18203,6 мн. руб.) и связь (1444,4 мн. руб.). Однако для перехода малого бизнеса из стадии становления в стадию расширенного воспроизводства необходимо увеличить объемы инвестиций, приходящихся на одно малое предприятие, в 10-15 раз.
Далее в работе раскрываются основные направления для эффективного управления процессом регулирования малого предпринимательства. Испонительная власть дожна иметь действенный инструмент для воздействия на этот процесс и ряд объективных оценочных показателей. В рамках данной работы разработан ряд показателей: Кмл(1) = а: Рг, (1)
где Кмп(1) - показатель для определения малого предприятия в период времени^
СЬ - объем продукции (работ, услуг), произведенный малым предприятием в сопоставимых ценах, за период I, мн. руб.,
Рг - средняя численность работников малого предприятия в периоде I (месяц, квартал, год), чел.
Таблица 1
Показатели деятельности малых предприятий регионов РФ по состоянию
на 1.01.2004г.1
Регионы РФ Число малых предприятий на 1.01.2004 г., ед. Число жителей по регионам РФ тыс. чел. Число малых предприятий на 1000 жителей, ед.
Российская федерация 890 900 145181,9 6,1
Центральный федеральный округ 322 200 37991,0 8,5
Московская об пасть 37 400 6627.0 5,6
г. Москва 190 900 10357,8 18,4
Северо-За падн ы й федеральный округ 136 100 13986,0 9,7
Ленинградская область 12 200 j 1671,1 7,3
г. Санкт-Петербург 89 900 4669,4 19,2
Южный федеральный округ 94 400 22914,2 4,1
Привожский федеральный округ 148 300 31158,2 4,8
Самарская область 30 800 3239,8 9,5
Уральский федеральный округ 57 800 12381,5 4,7
Сибирский федеральный округ 98 900 20 064,3 4,9
Дальневосточный федеральный окРУГ 33 200 6686,7 5,0
Приморский край 18 200 2068,2 8,8
1 Рассчитано автором на основе статистических данных Госкомстата РФ
Для определения малого предприятия верно следующее математическое выражение:
Кмп(факт) < Кмп(пред) (2)
где Кмп(факт) - фактическое значение показателя малого предприятия, Кмп(пред) - предельное значение критерия малого предприятия Предлагаемый критерий для определения малого предприятия имеет предельные уровни границ Для того, чтобы обосновать методику расчета единого критерия малого предприятия, необходимо следующее допущение: существующая классификация, которая делит предприятия на малые
Таблица 2
Показатели деятельности малых предприятий по отраслям экономики по состоянию на 1.01.2004 года.'
Число малых Инвестиции в Сумма инве-
предприятий основной капи- стиций в
тыс. ед. тал малых предприятий, мн. руб. расчете на одно малое предприятие, тыс. руб.
Всего, 890,9 59738,2 66,4
в том числе:
Промышленность 118,7 13920,6 117,3
Строительство 116,8 18203,6 155,9
Транспорт 21,8 2526,9 115,9
Связь 4,7 1444,4 307,3
Оптовая торговля продукцией производственно 27,4 3580,9 130,7
технического назначения
Операции с недвижимым 23,6 2608,0 110,6
имуществом
Другие отрасли 23,7 1688,3 71,3
и крупные, построена на основе разработанного показателя. Далее, учитывая сложившиеся тенденции развития малого предпринимательства в разных отраслях экономики, экспертные оценки и прогнозы экономистов и отдельных НИИ, нами создана таблица исходных данных для расчета коэффициентов малого предприятия на период по 2008 год (табл. 3).
' Рассчитано автором на основании статистических данных Госкомстата РФ
Следующими инструментами является группа показателей по оценке уровня развития малого предпринимательства по регионам, по отраслям экономики и в регионально-отраслевом секторе.
Орда Прда ЗДко + ЗрМ) _ Ор(0 ЦИРм+ 3Р(р) (3) р(0 ПРй' Ржй ' ПР(1) - Рж(оПр(1) где Кр(0 - показатель уровня развития малого предпринимательства по стране в целом и по отдельным ее регионам в период времени 1:,
Орр) - объем продукции (работ, услуг), произведенный малыми предприятиями в сопоставимых ценах по регионам, за период времени I, мн. руб.,
Таблица 3
Предельные значения коэффициента малого предприятия (Кчп) по отраслям экономики на период до 2008г.1
Прогнозируем ый Прогнозируемая Коэффициент
Отрасли эконо- объем продукции (работ, услуг), численность работников малых малого предприятия КмП
мики произведенный малыми предприятиями, мн. руб. предприятий, чел.
Промышленность 521000,0 2100000 0,250
Строительство 530000,0 1946000 0,275
Сельское хозяй- 30100,0 246000 0,125
ство
Транспорт 67500,0 340000 0,200
Торговля и об- 618000,0 3700000 0,170
щественное пи-
тание
Оптовая торговля
продукцией производственно - 95900,0 220000 0,435
технического на-
значения
Наука и научное обслуживание 53700,0 210000 0,210
Другие отрасли 47800,0 330000 0,145
Пр(1) - число малых предприятий по региону в период времени I, тыс.
РжЛ) - численность жителей в регионе в период времени I, тыс. чел..
1 Рассчитано автором на основании данных офш.иальной статистики Госкомстата РФ
S(Hp(t)+3p(t)) - сумма инвестиций в основной капитал (Ир(о) и затрат на технологические инновации (3pft>) в малых предприятиях по региону в сопоставимых ценах за анализируемый период времени, мн. руб.
Ko(t) - 0o(t) По(0 2(Ио(о + Зо(о) _ ОвюЦИрМ + Зою) (4)
~ Ilo(t) П(1) По(0 ~~ По(1)П(1)
где Ko(t) - показатель уровня развития малого предпринимательства по отрасли экономики по стране на федеральном уровне в период времени t,
Oo(t) - объем продукции (работ, услуг), произведенный малыми предприятиями отрасли экономики в сопоставимых ценах, за период времени t, мн. руб.,
По(1) - число малых предприятий по отрасли экономики в период времени ^тыс.ед.,
П(1) - число предприятий отрасли экономики в период времени 1,тыс.
I(Ho(t)+3o(t)) - сумма инвестиций в основной капитал (Mo(t)) и затрат на технологические инновации (3o(t)) в малых предприятиях по отраслям экономики в сопоставимых ценах за анализируемый период времени, мн. руб.
Kpo(tj - 0po(t). ПР
Прой rii(t) ripo(t) Flpo<t) П i (t) ^
где Kpo(t) - показатель уровня развития малого предпринимательства данного региона по отдельным отраслям экономики,
Opo(t) - объем продукции (работ, услуг), произведенный малыми предприятиями региона по отрасли экономики в сопоставимых ценах, за период времени t, мн. руб.,
ripo(t) - число малых предприятий региона по отрасли экономики в период времени t, тыс. ед.,
ni(t) - число предприятий региона по отрасли экономики в период времени t, тыс. ед.,
Z(Iipo(t)+3po(t)) - сумма инвестиций в основной капитал (Mpo(t)) и затрат на технологические (3po(t>) инновации в малых предприятиях региона по отрасли экономики в сопоставимых ценах за анализируемый период времени, мн. руб.
Благодаря этим показателям можно в экономике страны выделить реальный сектор малого предпринимательства, определить уровень развития малого бизнеса по стране в целом и по регионам, а также уровень развития малого бизнеса по отрасли экономики каждого региона в отдельности.
Экономически развитые страны осуществляют политику государственного регулирования предпринимательской деятельности, под которым
понимают: научно обоснованное целенаправленное комплексное воздействие государства и негосударственных структур на субъекты предпринимательской деятельности, в целях создания условий для удовлетворения потребностей в качественной продукции (услугами) по приемлемым ценам путем использования экономических и организационных рычагов, принимая и корректируя соответствующие законодательные акты и постановления.
3. Выводы и предложения.
1.В настоящее время для отнесения тех или иных хозяйствующих организаций и предприятий к категории малых используется установленный законом количественный критерий (30 - 100 человек в зависимости от отрасли экономики). Для проведения анализа деятельности малых предприятий существующий критерий искажает представление о реальном секторе малого предпринимательства. Указанный показатель дает количественно однозначную информацию, но не имеет современной экономической интерпретации, характеризующей изменения, происходящие в сфере малого бизнеса. Поэтому предлагается заменить критерий предельной численности при отнесении предприятий к категории малых и ввести новый показатель малого предприятия (Кмл), использовать методику расчета показателя малого предприятия по отраслям экономики.
2.На федеральном уровне где решаются, стратегические вопросы государственной поддержки малого предпринимательства возникают определенные проблемы. Как определить регионы страны и отрасли экономики, где низкий уровень развития малого предпринимательства. В связи с этим, предлагается использовать новые показатели: критерий оценки уровня развития малого предпринимательства по стране в целом и по отдельным ее регионам; по отраслям экономики на федеральном уровне и в регионально-отраслевом секторах. Благодаря методике оценки уровня развития малого предпринимательства можно определить, что малое предпринимательство данного региона, данной отрасли экономики и т. д. находится на стадии становления, на стадии простого воспроизводства или на стадии расширенного воспроизводства.
3.Анализ факторов прямого и косвенного воздействия на деятельность малых предприятий позволил разработать комплексную систему мер по совершенствованию государственной концепции регулирования развития малого предпринимательства Форма и метод государственной поддержки малого предпринимательства имеет два принципиально отличных подхода. Первое, макроэкономический подход, основанный на целенаправленном и нос ледова гельном развитии сферы бизнеса вообще для любых предприятий независимо от их размера. Второе, протекционистский подход, основанный на поддержке и развитии малого предпринимательства. Объединение этих двух противоположных подходов возможно при использовании комплексного метода: использование макроэкономического подхода на федеральном уровне и протекционистского на региональном. Ис-
ходя из вышеизложенного предлагаются использовать основные принципы и функции государственной политики поддержки малого предпринимательства.
4.Среди экономических аспектов регулирования малого предпринимательства предлагаются следующие пути поддержки малых предприятий:
-финансовая поддержка государством малого предпринимательства путем выделения специальных бюджетных средств в размере фиксированной доли расходов федерального, регионального местного бюджетов; в России на эти цели следует направить 1,5-2,0% от расходной части бюджета (сейчас они составляют 0,16%); создать независимую организацию по поддержке малого предпринимательства и перечислять в ее фонды 2% налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса.
5.В организационный блок по совершенствованию развития малого предпринимательства включаем административную и законодательно-нормативную системы. В области законодательно-нормативной политики предлагается:
-разработать и принять Федеральные Законы: Основы взаимодействия крупного и малого бизнеса; О защите прав и законных интересов предпринимателей (где обязательно определить статус общественных организаций, имеющих право представлять интересы субъектов малого предпринимательства в государственных, испонительных и судебных органах власти); О специальных режимах налогообложения (который обеспечил бы действительный переход к упрощенной системе налогообложения): О потребительских обществах взаимного кредитования; Об обществе взаимного страхования; Об инвестиционной деятельности;
6.Принять новую редакцию Федерального Закона О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации:
-изменив в ней критерий при отнесении предприятий к субъектам малого предпринимательства;
-применить в ней разработанную методику оценки уровня развития малого предпринимательства по стране в целом, по регионам, по отраслям *
экономики на федеральном уровне и в регионально отраслевом секторах;
7.Принимать законодательные и нормативные акты настолько завершенными, чтобы ликвидировать практику применения многочисленных ведомственных и региональных допонений, разъяснений и инструкций.
8.Для создания оптимальных условий развития малых предприятий государство использует организационно административные методы. Эти методы прямого воздействия используются в тех случаях, когда экономические неприемлемы или не достаточно эффективны. В области административной политики предлагается:
-создать государственный научно-исследовательский центр для разработки общенациональной стратегии по решению проблем развития малого предпринимательства и создания механизма по координированию
действий федеральных органов испонительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций;
-проводить государственное регулирование развития малого предпринимательства в сфере партнерских отношений таких как: лизинг, франчайзинг, факторинг, коммерческий трансферт, концессия, коммерческая трансляция, консатинг; оказать государственную под держку в организации венчурных фондов, которые являются источником догосрочных инвестиций от двух и более лет.
9.Развитие рыночной экономики невозможно без организации страховых услуг. В современных условиях становления страхового бизнеса не под силу не только отдельным страховым компаниям, но и их объединениям, поэтому государственные фонды поддержки малого предпринимательства дожны оказывать всяческое содействие страховым фондам, ассоциациям или объединениям предпринимателей, которые взяли бы на себя задачу объединения усилий заинтересованных кругов для подготовки стандартных правил страхования (общества самострахования дожны действовать в приоритетных направлениях и осуществлять страхование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях, а государственные фонды поддержки развития малого бизнеса компенсировать поностью или частично недополученные ими доходы).
Ю.Качественно улучшить условия доступа к государственным информационным ресурсам по следующим направлениям:
-правовая информация (информация, затрагивающая права и обязанности субъектов малого предпринимательства; информация о государственных программах и государственных закупках; информация о предприятиях, организациях и учреждениях, включая официальные отчеты о результатах хозяйственной деятельности предприятий);
-использовать предложенное определение термина линфраструктура при формировании инфраструктуры малого предпринимательства, в которой может быть отражена система комплексного информационного сопровождения всего бизнес-цикла становления малого предприятия, а именно: приобретение сырья и материалов, производство и реализация продукции, ведение расчетов, учета и отчетности, управление финансовыми потоками, кадрами и т.д.; маркетинг продукции, поиск партнеров и кооперация для производства продукта (услуги); осуществление сделок, проведение расчетов, распространение информации о продукте (реклама) и поиск потенциальных партнеров и покупателей;
-защита и обеспечение информационной безопасности (обеспечение права собственности на информационные ресурсы, предотвращение несанкционированного доступа к информации или ее незаконного использования).
4.Работы, опубликованные по теме диссертации.
1.Классификация факторов, влияющих на развитие малого бизнеса \\ Объединенный научный журнал №2.- М.: Тезарус, 2004 - 0,37 п.л.
2.Функции малого предпринимательства \\ Экономика и финансы №2.-М.: Тезарус, 2004 - 0,32 пл. (авторских 0,25п.л.).
3.Государственная концепция регулирования малого предпринимательства \\ Экономика и финансы №4. - М.: Тезарус, 2004 - 0,39 п.л.
4.Анализ систем налогообложения субъектов малого предпринимательства в РФ \\ Сборник материалов международной научно-практической конференции, 14-15 апреля 2004г. \Торгово-экономические проблемы регионального бизнес-пространства \ Челябинск: Издательство ЮУрГУ 2004г. том III - 0,59 п.л., (авторских 0,45п.л.).
5.Методика определения уровня развития малого предпринимательства, \\ Экономика и финансы №16. М.: Тезарус, 2004- 0,69 п.л.
КОПИ-ЦЕНТР св. 7: 07: 10429 Тираж 100 экз. Тел. 185-79-54 г. Москва, ул. Енисейская д. 36
РНБ Русский фонд
2007-4 1446
13 ИЮЛ Щ Х м
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Арутюнян, Левон Рудикович
Введение.
Глава 1.Малое предпринимательство в рыночной экономике. 12 1.1 .Функции малого предпринимательства на современном этапе развития экономики.
1.2.Современная инфраструктура малого бизнеса в РФ.
1.3.Основные пути развития малого предпринимательства за рубежом.
Глава 2.Анализ развития малого предпринимательства в РФ.
2.1.Факторы, влияющие на развитие малых предприятий.
2.2.Анализ состава законодательно-нормативной базы, обеспечивающей развитие малого предпринимательства в РФ.
2.3.Анализ систем налогообложения субъектов малых предприятий в РФ.
Глава 3. Основные направления развития малого предпринимательства в России.
3.1.Методика определения показателя малого предприятия и уровня развития малого предпринимательства.
3.2.Государственная концепция регулирования развития малого предпринимательства.
3.3.Экономические и организационные формы регулирования развития малых предприятий и пути их совершенствования
Диссертация: введение по экономике, на тему "Малые предприятия: организационно-экономические проблемы и пути их решения"
Актуальность темы исследования. Основой рыночной экономики является предпринимательская деятельность. Ее развитие тесно связано с созданием в стране сети малых предприятий. В настоящее время в России около 24 мн. человек, включая членов семей, частично или поностью живут на доходы от деятельности в сфере малого бизнеса. Кроме того, малое предпринимательство активно влияет на сокращение безработицы, противостоит влиянию экономического кризиса, формирует новый социальный класс меких собственников.
Государство, сознавая важную роль малого предпринимательства в рыночной экономике на начальном этапе становления и развития, разработало и реализовало ряд мероприятий по его поддержке. В начале 90-ых годов прошлого века были приняты законы о поддержке малых предприятий, создавалась инфраструктура малого бизнеса, формировалась сеть федеральных и региональных Фондов поддержки предпринимательской деятельности, разрабатывалась и принимались федеральные и региональные программы поддержки малых предприятий. Существенную помощь в становлении малого бизнеса оказывают отечественные и зарубежные общественные организации и фонды. Первоначально меры по развитию предпринимательства и поддержке малого бизнеса принесли ощутимый успех: в стране были созданы малые предприятия, максимальное число которых достигло 891,4 тыс. единиц в 1996 году. Далее их число менялось незначительно.
Современное состояние малого предпринимательства нельзя считать удовлетворительным: количество малых предприятий, приходящихся на 1 ООО жителей страны в 8-10 раз меньше, чем в развитых странах; малые предприятия в России производят всего лишь 15% ВВП, что также в 3-5 раз ниже мирового уровня. Кроме того, во многих отраслях народного хозяйства не сформировалась конкурентная среда, себестоимость товара и услуг малых отечественных предприятий значительно выше, чем у аналогичных зарубежных товаропроизводителей.
Анализ развития малого предпринимательства показывает, что система поддержки малых предприятий складывалась, в значительной степени, эволюционно и не соответствует требованиям сегодняшнего дня и продожает испытывать ряд трудностей:
1 .Несовершенство правовой базы, регламентирующей деятельность малых предприятий;
2.Усложненность порядка получения кредитов;
3.Бремя платежей и налогов, давление бюрократических и криминальных структур;
4.Нехватка профессиональных кадров, неразвитость партнерских связей;
5.Отсутствие социальной защиты собственников и наемных работников;
6.Отсутствие четкой системы (концепции) государственной поддержки развития малого предпринимательства;
7.Отсутствие механизма регулирования и взаимодействия между федеральным и региональным звеньями.
Мировой опыт показывает, что все страны с развитой рыночной экономикой применяют определенные методы, средства и формы воздействия на предпринимательскую деятельность, из которых мы выделяем экономические и организационные.
Государственное и правовое регулирование осуществляется в рамках хозяйственного законодательства через систему устанавливаемых им нормативных актов (законы, постановления, указы и т.д.). Государственное экономическое регулирование предполагает внедрение в практику системы мер экономического и финансового воздействия на деятельность и развитие предпринимательства, с целью установления оптимальных пропорций в национальной системе экономики, регулирование системы налогообложения и финансово-кредитных отношений, создание равных условий для осуществления хозяйственной деятельности предприятий.
Организационный механизм является специфическим видом государственного регулирования, который содержит систему мер, направленных на создание определенной рыночной инфраструктуры, обеспечивающий реализацию экономической, финансовой, имущественной, кадровой, информационной, социальной помощи малому бизнесу.
С каждым годом усиливается роль негосударственной поддержки малого бизнеса. Негосударственная поддержка малого бизнеса включает в себя ассоциации, союзы, гильдии, российское агентство по поддержке малого бизнеса, лизинговые и франчайзинговые фирмы, бизнес-инкубаторы, учебные центры, страховые компании и т.д.
Без государственной поддержки и регулирования малый бизнес не в состоянии противостоять крупному и даже среднему капиталу, отстаивать свои экономические и социальные интересы. Об этом свидетельствует весь опыт развития мировой экономики.
Постановка проблемы. Вопросам финансирования и развития малого предпринимательства посвящены работы как отдельных ученых и специалистов, так и ряда научных организаций1. В Московском университете потребительской кооперации исследованиями в сфере малого предпринимательства занимались известные российские ученные: Арустамов Э.А., Валигурский Д.И., Дашков Л.П., Новиков О.Н., Памбухчиянц В.К., Панкратов Ф.Г., Семенов А.К. и др. Однако в них недостаточно исследованы вопросы, касающиеся экономических и организационных форм регулирования развития малых предприятий, их роли в формировании рыночных отношений.
К сожалению, система государственного регулирования развития малого предпринимательства не носит целостного характера. До сих пор малый бизнес часто попадает под бюрократический, налоговый и криминальный пресс. В результате, мекие предприниматели вынуждены скрывать свои
1 Багиев Г.Л., Блинов А.О., Богачев В.Ф., Горенбургов М.А., Ичетович Б.Н., Кабаков B.C., Крутик А.Б., Кочеврин Ю.Б., Медынский В.Д., Разумнова И.И., Удодова С.И., Томилова В.В., Питере М., Хизрич Р., Шамхалов Ф.Л. истинные доходы (по данным Госкомстата РФ, на теневую экономику приходится 23-25% от ВВП, а по оценкам МВД РФ - 40%). Это оборачивается огромными социально-экономическими потерями российской национальной экономики, поскольку именно малые предприятия являются основой для попонения регионального бюджета. Кроме того, они создают новые рабочие места, насыщают рынок новыми товарами и услугами и, что очень важно, формируют новый социальный слой предпринимателей-собственников.
В процессе построения цивилизованного рынка возникают новые экономические и организационные проблемы, требующие тщательного исследования. В связи с этим, основным направлением в диссертационной работе является исследование малоизученных проблем в области экономических и организационных проблем регулирования малого бизнеса с целью разработки государственной концепции развития малого предпринимательства.
К малоизученным относятся и проблемы подразделения предприятий на малые, средние и крупные. Как за рубежом, так и у нас нет четких критериев по данному вопросу, который представляет научный интерес для экономистов и чиновников. Для первых, исследование данного вопроса позволит планировать развитие экономических отношений, структуру экономики в будущем. А для правительства, четкое понимание структуры и количества субъектов малого предпринимательства, является залогом высокой эффективности его программ по развитию этого сектора экономики.
Цель и.задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка рекомендаций по совершенствованию механизма регулирования развития малых предприятий по двум направлениям: экономическому и организационному.
Реализация цели исследования потребовала решения следующих задач:
1.Определить особенности развития малых предприятий при формировании рыночной экономики, а также выявить функции присущие только малому бизнесу.
2.Определить инфраструктуру бизнеса вообще и выделить элементы инфраструктуры малого предпринимательства, которая представляет собой целостную единую систему.
3.Выявить основные группы проблем, сдерживающие развитие форм регулирования и поддержки малого бизнеса, и дать их классификацию.
4.Проанализировать зарубежный опыт поддержки и регулирования развития малого предпринимательства, определить конкретные механизмы и инструменты этого воздействия.
5.Выявить наиболее уязвимые точки в законодательно-нормативной базе и в системе налогообложения субъектов малого предпринимательства.
6.Обосновать приоритетные направления развития экономических и организационных форм поддержки малого предпринимательства за счет развития институциональной среды, обеспечивающей имущественную, информационную, инфраструктурную поддержку малого бизнеса.
7.Разработать методические подходы к созданию обобщающего, интегрального показателя малого предприятия.
8.Предложить показатели оценки уровня развития малого предпринимательства по стране и отдельным ее регионам, показатель уровня развития малого предпринимательства по отдельным отраслям экономки в целом по стране и, наконец, показатель уровня развития малого предпринимательства в регионе по отдельным отраслям экономики.
В качестве объектов исследования выступают сфера предпринимательской деятельности национальной экономики страны, в частности, малые предприятия, а также ведомства и учреждения, осуществляющие регулирование деятельности малого бизнеса на различных управленческих уровнях.
Предметом исследования являются: деятельность малого предпринимательства и его инфраструктура; законодательно-нормативная база и система налогообложения субъектов малого бизнеса; государственная концепция и экономико-организационные пути развития малого предпринимательства.
Гипотеза исследования. Переход России на рельсы рыночной экономики требует новых подходов и принципов для построения новой хозяйственной жизни. Соискатель попытася в своем исследовании выявить реальный сектор малого бизнеса и, второе, оценить уровень развития малого предпринимательства по регионам и отраслям экономики на федеральном и региональном уровнях.
Область исследования. Содержание диссертационной работы соответствует области исследования - региональная экономика по направлению исследования - 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальностей ВАК.
Теоретико-методологическую основу диссертационной работы составляют диалектический подход к изучению конкретных экономических и социальных явлений на базе использования общей концепции функционирования рыночной экономики; теоретические и прикладные научные труды отечественных и зарубежных экономистов в области формирования и развития малых предприятий в системе рыночной экономики.
Информационной базой в работе служат Федеральные законы и Постановления Правительства РФ и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие развитие малого предпринимательства на различных управленческих уровнях. В качестве специальных инструментов исследования использовались приемы и методы экономического и статистического анализа, количественного и качественного изучения эмпирических материалов, социологические опросы, а также экспертные оценки специалистов.
Информационной базой исследования выступают материалы Госкомстата РФ, государственных ведомств и организаций Москвы и Московской области, Торгово-промышленной палаты РФ, Российской Ассоциации развития малого предпринимательства.
Научная новизна работы. Диссертационная работа содержит следующие основные элементы научной новизны, которые выносятся на защиту:
1.Определены реальные направления государственного регулирования малого бизнеса, позволяющие не только разграничить составляющие системы регулирования на различных уровнях управления, но и обеспечить сбалансированное взаимодействие и координацию форм и методов становления малых предприятий в РФ. Даны основные принципы (целесообразности, конкуренции, адресности, определенности, непротиворечивости целостности) и функции регулирования (планирования, координации, в области права, финансирования, стимулирования, контроля) государственной политики в системе поддержки малых предприятий.
2.Выявлены основные факторы, сдерживающие развитие малых предприятий, дана их классификация, позволившая целенаправленно разработать, комплексную систему мер по совершенствованию механизма регулирования и поддержки малого предпринимательства.
3.Предложены направления и пути регулирования малого бизнеса за счет развития государственных и негосударственных инфраструктур по обслуживанию малых предприятий и организаций системы партнерских связей (лизинг, факторинг, франчайзинг, консатинг, ренжиниринг, информационное обеспечение) и даны предложения по их развитию и совершенствованию.
4.Разработаны методика расчета критерия для определения субъекта малого предприятия и методика оценки уровня развития малого предпринимательства по стране, по регионам, по отраслям экономики и в регионально-отраслевом разрезах.
5.Обоснованы единый интегральный критерий для определения малого предприятия и три критерия для оценки уровня развития малого предпринимательства по регионам, по отраслям экономики и регионально-отраслевом разрезах.
6.Раскрыты специфические функции малого бизнеса, присущие ей как-самостоятельной системе отношений и предложен свой вариант классификации функций, состоящий из пяти основных групп: инновационный, антимонопольный, экономический, политический, социальный.
7.Дано обоснование термина инфраструктура, которая соответствует современному уровню развития рыночных отношений. Предложена формулировка рыночной инфраструктуры малого предпринимательства (а не предпринимательства вообще), где утверждается, что благодаря ей (инфраструктуре) малые предприятия получат помощь на льготных условиях.
Практическая значимость выпоненного исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы для разработки и уточнения государственной стратегии, регулирования развития малых предприятий не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях по двум составляющим (экономическому и организационному блокам).
Научные результаты диссертационной работы могут также быть использованы в учебном процессе образовательных учреждений Центросоюза РФ и экономических ВУЗ-ов РФ при подготовке высококвалифицированных товароведов, коммерсантов, менеджеров разного профиля.
Апробация и внедрение исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы опубликованы на ежегодных межвузовских научных конференциях и в периодической научной литературе.
1.Основное содержание и результаты диссертационного исследования отражены в пяти печатных работах общим объемом 2,36 печатных листов, в том числе авторские работы объемом 2,25 печатных листов.
2.Внедрение результатов исследования осуществлено на ряде предприятий, которые подтверждаются соответствующими документами, выданные следующими организациями: (акты о внедрении ООО Эйд-сервис от 12 июля 2004г.; ООО Мультисервис-Е от 1 ноября 2004г.; ООО Технокарсервис от 3 ноября 2004г.).
3.Материалы диссертации использованы в учебном процессе МУПК по следующим дисциплинам: Основы предпринимательской деятельности, Организация предпринимательской деятельности, Основы бизнеса для студентов специальностей 060800 Экономика и управление на предприятиях; 351300 Коммерция (торговое дело); 351100 Товароведение и экспертиза товаров (акт о внедрении от 9 февраля 2005г.).
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Арутюнян, Левон Рудикович
Заключение
В настоящее время особая роль в экономике страны отводится малому предпринимательству. В России насчитывается около 900 тыс. малых предприятий, которые производят до 15% ВВП. Такое положение дел в малом бизнесе нельзя считать удовлетворительным. Кроме того, во многих отраслях экономики не сформировалась конкурентная среда, а себестоимость товара и услуг у отечественных производителей значительно выше, чем у аналогичных зарубежных поставщиков.
Неразвитость малого бизнеса в России объясняется наличием целого ряда сдерживающих факторов. Мировой опыт показывает, что все экономически развитые страны используют разные методы и формы воздействия на предпринимательскую деятельность.
Основные идеи и выводы диссертации. Проведенное исследование позволило автору сформулировать следующие выводы и предложения:
1.Эффективное функционирование экономической системы в стране зависит от оптимального сочетания в ней крупного, среднего и малого бизнеса. Крупные предприятия определяют экономическую и техническую мощь страны, способствуют стабилизации народного хозяйства и развивают капиталоемкие проекты. Средние предприятия, в большей степени, зависят от конъюнктуры внутреннего рынка, тесно связаны с национальными интересами и, главным образом, действуют на местном рынке. Малые предприятия придают экономике страны мобильность, способность к быстрым структурным и технологическим сдвигам. Таким образом, малый бизнес занял важное место в современной экономической системе, став ее гармоничным элементом.
2.Выявлены особенности малого предпринимательства, благодаря чему раскрывается суть выпоняемых ими функций, в рыночной экономике страны. В отечественной экономической науке функции малого бизнеса исследовали Ю.Б. Кочеврин, В.А. Рубе, И.И. Разумнова, С.И. Удодова и др.
Наиболее поную, на наш взгляд, классификацию функций предпринимательства предложила С.И. Удодова. Она рассматривает предпринимательство как элемент в системе производственных отношений и далее раскрывает специфические функции малого бизнеса. Несколько иной вариант группировки функций малого предпринимательства предложен автором. Таких функций, на наш взгляд, пять: инновационная, антимонопольная, экономическая, политическая и взаимодействие с крупным бизнесом.
3.Инфраструктура - это обязательная составляющая любой экономической системы. Применительно к бизнесу инфраструктура представляет собой совокупность организационно-правовых форм, опосредующих деловые взаимоотношения и увязывающие их в единое целое. Основным фактором становления малого предпринимательства является формирование благоприятной предпринимательской среды (климата), или иначе, инфраструктуры малого бизнеса. Под инфраструктурой малого предпринимательства понимаем: систему организаций, оказывающих содействие субъектам малого предпринимательства на льготных условиях. Категория инфраструктура малого бизнеса имеет четыре составляющие: социально-политические, правовые, макроэкономические и институциональные.
4.Сопоставив системы поддержки малого предпринимательства разных стран, выявили, что в современном мире сложилась эффективная система государственной поддержки малого бизнеса, отличающаяся большим разнообразием и спецификой. Поэтому невозможно дать однозначные и четкие рекомендации по использованию опыта той или иной страны. Общей характерной чертой является участие разных организаций и ведомств, множественность каналов поддержки. Суть государственной поддержки малого бизнеса заключается в следующем: помощь направляется не конкретному предприятию, а на создание условий для их развития.
5.Мировой опыт показывает, что все экономически развитые страны осуществляют политику государственного регулирования предпринимательской деятельности, под которым понимается: научно-обоснованное, целенаправленное комплексное воздействие государства и негосударственных структур на создание условий для обеспечения потребностей качественной продукцией (услугами) по приемлемым ценам через экономические и организационные рычаги на субъекты предпринимательской деятельности, принимая и корректируя соответствующие законодательные акты и постановления.
Для создания целостной концепции государственной политики поддержки малого предпринимательства используется комплексный подход: макроэкономический на федеральном уровне и протекционистский на региональном. Далее сформулироваы шесть принципов (целесообразности, конкуренции, адресности, определенности, непротиворечивости и целостности) и шесть функций (планирования, координации, правового регулирования, финансирования, стимулирования и контроля) государственной политики в системе поддержки малого бизнеса.
6.Анализ положения малого бизнеса в России дал возможность сформулировать две основные группы проблем, препятствующих его развитию. Первая - это проблемы, обусловленные общеэкономическими вопросами, вторая - проблемы, непосредственно связанные с положением малого бизнеса в стране. Из множества факторов, влияющих на деятельность малого предпринимательства, наиболее важным представляются две группы: прямого и косвенного воздействия. Причем, факторы косвенного воздействия влияют на деятельность малых предприятий также существенно, как и факторы прямого воздействия.
К факторам прямого воздействия относятся: государство (государственные органы), поставщики, потребители, конкуренты; к факторам косвенного воздействия - состояние экономики, уровень развития техники и технологии, социальная сфера, политическая стабильность.
7.Для эффективного управления процессом регулирования малого предпринимательства у Испонительной власти дожен быть действенный инструмент для воздействия на этот процесс. В рамках данного исследования разработаны и предлагаются к использованию такие инструменты:
Кмп(0 - показатель для определения малого предприятия в период времени t,
Kp(t) - показатель уровня развития малого предпринимательства по стране в целом и по отдельным ее регионам в период времени t,
Ko(t) - показатель уровня развития малого предпринимательства по отраслям экономики по стране в целом в период времени t (на федеральном I уровне),
Kpo(t) - показатель уровня развития малого предпринимательства данного региона по отдельным отраслям экономики в период времени (t).
Благодаря этим показателям можно выделить реальный сектор малого предпринимательства, определить уровень развития малого предпринимательства по стране в целом и по регионам, по отраслям экономики и в регионально-отраслевом секторах.
8.Из блока экономических форм регулирования малого предпринимательства главными являются следующие направления.
В области налоговой политики:
-система налогообложения дожна удовлетворять только необходимые потребности государственного бюджета;
-поощрять индивидуальных налогоплательщиков к вложению получаемых доходов в предпринимательскую деятельность;
-обеспечить эффективное взаимодействие различных налогов;
-создать механизм защиты доходов от двойного налогообложения;
-установить терминологическую взаимосвязь по форме и содержанию между Гражданским и Налоговым кодексами РФ, а также с другими нормативно-правовыми актами;
-изменить критерий предельной численности при отнесении предприятий к категории малых и ввести новый критерий - коэффициент малого предприятия (Кмп);
-уменьшить налогообложение заработной платы и доходов, получаемых в результате инвестиций;
-ввести новые налоги, стимулирующие ресурсосбережение, занятость, препятствующие нарушению экологии и вывозу капитала;
-сократить налогооблагаемую базу по налогу на прибыль за счет применения механизма ускоренной амортизации. В области финансовой политики:
-увеличить бюджетные средства, направляемые на развитие малого предпринимательства, и довести их объем до 1,5-2,0% от расходной части бюджета (сейчас она составляет 0,16%);
-проводить сбалансированную фискальную и денежно-кредитную политику, которая позволит Центральному банку России снизить процентную ставку;
-создать независимый фонд поддержки малого предпринимательства и перечислять туда 2% налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса;
-направлять 25% средств, полученных от приватизации и средств Фонда занятости на создание новых рабочих мест в малом предпринимательстве;
-включить в Государственную программу приватизации специальный механизм для предоставления малым предприятиям основных фондов, включая нежилые (производственные) помещения на льготных условиях;
-в организационном блоке по совершенствованию развития малого предпринимательства выделяются следующие направления. В сфере законодательно-нормативной политики. 1 .Разработать и принять Федеральные Законы: -Основы взаимодействия крупного ималого бизнеса; -О защите прав и законных интересов предпринимателей, где обязательно определить статус общественных организаций, имеющих право представлять интересы субъектов малого предпринимательства в государственных, испонительных и судебных органах власти;
-О специальных режимах налогообложения, который обеспечил бы действительный переход к упрощенной системе налогообложения;
-О потребительских обществах взаимного кредитования;
-Об обществе взаимного страхования;
-Об инвестиционной деятельности;
-Принять новую редакцию Федерального Закона О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, изменив в ней следующее положение:
1.Количественные и качественные критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства; принимать законодательные и нормативные акты настолько завершенными, что ликвидировало бы практику применения многочисленных ведомственных и региональных допонений, разъяснений и инструкций.
В сфере административной политики.
1.Создать механизм по координированию действий федеральных органов испонительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций;
2.0казать государственную поддержку в организации венчурных фондов, которые являются источником догосрочных инвестиций от двух и более лет;
3.Проводить государственное регулирование развития малого предпринимательства в сфере партнерских отношений таких как: лизинг, франчайзинг, факторинг, коммерческий трансферт, концессия, коммерческая трангуляция, консатинг.
4.Создать ассоциацию или объединение предпринимателей, которые взяли бы на себя задачу объединения усилий заинтересованных кругов для подготовки стандартных правил страхования. Общества самострахования дожны действовать в приоритетных направлениях и осуществлять страхование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях, а государственные фонды поддержки развития малого бизнеса компенсировать поностью или частично недополученные ими доходы.
5.Качественно улучшить условия доступа к государственным информационным ресурсам по следующим направлениям: правовая информация, информация о государственных программах и государственных закупках, информация о предприятиях, организациях и учреждениях, включая официальную отчетную информацию и результатах их хозяйственной деятельности.
6.Сформировать информационную инфраструктуру малого предпринимательства, где была бы отражена система комплексного информационного сопровождения всего бизнес-цикла малого предпринимательства, а именно:
-приобретение сырья и материалов, производство и реализация продукции, ведение расчетов, учета и отчетности, управление финансовыми потоками, кадрами и т.д.;
-маркетинг продукции, поиск партнеров и кооперация для производства продукта (услуги); осуществление сделок, проведение расчетов, распространение информации о продукте (реклама) и поиск потенциальных партнеров и покупателей.
7.3ащита и обеспечение информационной безопасности (обеспечение права собственности на информационные ресурсы, предотвращение несанкционированного доступа к информации и ее незаконного использования).
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Арутюнян, Левон Рудикович, Москва
1.Конституция Российской Федерации. -М.: Омега-Л, 2003. 64стр.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.- М.: Вершина ООО, Часть 1 и 11.2004 ,448 стр.
3. Закон РФ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках от 22 марта 1991 г.
4. Закон РФ О предприятиях и предпринимательской деятельности от 25 декабря 1990г.
5. Закон РФ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации № 88-ФЗ от 14 июня 1995г.
6. Закон' РФ Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства № 222-ФЗ от 29 декабря 1995г.
7. Закон РФ О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности №148:ФЗ от 31 июля 1998г.
8. Закон РФ О лизинге № 164-ФЗ от 29 октября 1998г.
9. Закон РФ Об основах налоговой системы в Российской Федерации №2118-1 от 27 декабря 1991г.
10. Указ Президента РФ О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности №1929 от 17 сентября 1994г.
11. Указ Президента РФ Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации №1485 от 30 ноября 1992г.
12. Постановление Правительства РФ О мерах по поддержанию занятости населения №659 от 22 июля 1999г.
13. Постановление Правительства РФ Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности №224 от 7 марта 1995г.
14. Постановление Правительства РФ О государственной поддержке развития лизинговой деятельности №752 от 27 июня 1996г.
15. Постановление Правительства РФ О мерах по обеспечению участия малых негосударственных предприятий в реализации государственных программ и выпонения заказов для государственных нужд №1322 от 1 декабря 1994г.
16. Постановление Правительства РФ О развитии лизинга в инвестиционной деятельности от 29 июня 1995г.
17. Постановление Правительства РФ О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса №1434 от 29 декабря 1994г.
18. Постановление ' Правительства РФ О Фонде поддержки предпринимательства и развития конкуренции №268 от 1 апреля 1993г.
19. Постановление Правительства РФ О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере №65 от 3 февраля 1994г.
20. Постановление Правительства РФ Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации №1319 от 1 декабря 1994г.
21. Постановление Правительства РФ Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на осуществление лизинговых операций №1020 отЗ сентября 1998г.
22. Авраамова Е., Гурков И. Адаптация промышленных предприятий к рыночным условиям. Вопросы экономики.Ч1966. №11, с.145Ч152.
23. Абрамов А.Е. Основы анализа финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности предприятий. М.: 1994г.Ч358с.
24. Арустамов Э.А. Организация предпринимательства. Учебное пособие ЧМ. : Маркетинг 2001, 248 стр.
25. Аникеева Е. М. Теория и практика принятия инвестиционных решений в промышленно-развитых странах и инвестиционные возможности российского фондового рынка. М.: Изд. МГУ, 1996з.Ч30с.
26. Алимова Т.А., Афанасьева Т.Г., Пуденко Т.И., Сансай В.П. Инновационные процессы в малом предпринимательстве. Вопросы экономики. 1999г. №8, с.8-64.
27. Баженов Ю.К., Баженов А.Ю. Малое предпринимательство: практическое руководство по организации и ведению. М.: Биз. информ.Ч внедрен, центр Маркетинг, 1999.Ч102с.
28. Бадин А.В., Грибов В.Д., Крутиков В.А. Организационно-экономические основы бизнеса. М.: МЭГУ, 1994. - 45с.
29. Берзин И.Э. Экономика фирмы. М.: Бек, 1997Ч251с.
30. Благова А.И. Предпринимательство в российской экономике.Ч СПб.: Изд. СпбУЭФ,1995.Ч102с.
31. Блинов А.О., Санин И.И. Менеджмент предпринимательских структур. -Подольск.: Сатурн-С, 1999.Ч432с.
32. Булатова А.С. Экономика. М.: Бек, 1995. - 364с.
33. Валигурский Д.И. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие. -М.: Изд.-торг. корпорация Дашков и К*, 2005. 740с.
34. Верховская О.Р. Формирование стратегий развития малых предприятий. СПб.: Изд. СпбУ экономики и финансов, 1996. - 17с.
35. Вокова О.И. Экономика предприятия. М.: ИНФРА-М, 1997.Ч435с.
36. Воронцовский А.В. Инвестиции и финансирование. СПб.: СПБГУ, 1996.-257с.
37. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Малое предпринимательство. СПб.: Экономическая школа, 1997. - 720с.
38. Геммерлинг Г.А. Практический курс предпринимательства. М.: Бином, 1997.-270с.
39. Глущенко Е.В., Купцов А.И., Тихонровов Ю.В. Основы предпринимательства. М.: Вестник, 1998. -336с.
40. Грибов В.Д. Организационные и экономические основы бизнеса. М.: ИЭП, 1995.-90с.
41. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия. М.: Финансы и статистика, 1999.-208с.
42. Дашков Л.П. Как преуспеть в бизнесе.ЧМ.: Мысль, 1993. 230с.
43. Дашков Л.П. Коммерция и технология торговли. М.: Изд.- торг. корпорация Дашков и К* - 4 изд., перераб. и доп., 2002. - 592с.
44. Дашков Л.П. и др. Предпринимательство и бизнес. М.: ИВЦ Маркетинг 1996.Ч302с.
45. Демин А.А., Акулов В.Б. Фирма: испытание рынком. СПб.: Петропосис, 1994.Ч134с.
46. Дойников И.В. Предпринимательское (хозяйственное) право. М.: Брандус, 1997.-256с.
47. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.А., Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде. М.: Экономика, 1997.-287с.
48. Князев В.Г. Налоги в механизме стимулирования малого предпринимательства \\Финансы\\ №8, 1997.-с. 19-23.
49. Козлова О.Л. Применение упрощенной системы налогообложения для субъектов малого предпринимательства. \\Финансы\\ № 9, 2000.- с. 26-28.
50. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятия и проблема определения. \\Вопросы экономики\\, № 7, 1996.- с. 46-58.
51. Комаров В. Малый фундамент большой экономики. Зарубежный опыт. Юкономика и жизнь\\, № 7, 1997.- с. 27.
52. Котекина Е.И. Государственное регулирование естествебнных монополий. СПб.: СПб-ский ун-т экономики и финансов, 1996.- 18с.
53. Крутик А.Б., Пименова A.J1. Введение в предпринимательство.- СПб.: Изд. Политехника, 1995. 584с.
54. Ксенофонтова Н.А., Устинов Г.А., Шуткин А.С. Эффективность использования государственных средств в малом предпринимательстве \\Финансы\\ , № 1, 1999.- с. 15-20.
55. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг.- СПб.: Наука, 1996.Ч589с.
56. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательства.- М.: Инфра, 1997.Ч320с.
57. Лембден Дж. К. Финансы в малом бизнесе.- М.: Финансы и статистика, Аудит, 1992.- 127с.
58. Лизинг для малых предприятий. М.: Бек, 1966. - 47с.
59. Лимитовский М.А. Основы оценки инвестиционных и финансовых решений.- М.: ИКК Де Ка, 1996. 184с.
60. Малое предпринимательство в России.- М.: Госкомстат России, 2002.-109с.
61. Мексон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Перевод с англ. М.: Дело, 1995.Ч320с.
62. Мисаков B.C. Анализ конкурентоспособности фирмы.- М.: Бек, 1998.Ч224с.
63. Несостоятельность предприятия. Банкротство.- М.: Бек, 1997. 240с.
64. Новиков О.А. Организация оптово-продовольственных ярмарок.ЧМ.: Дашков и К*, 2002.- 284с.
65. Овчинников Г.П. Макроэкономика.- СПб.: Мысль, 1993.Ч414с.
66. Орлов А. Малое предпринимательство: новые и старые проблемы. \\Вопросы экономики\\, №4, 1997.- с. 130- 140.
67. Панкратов Ф.Г. Коммерческая деятельность.- М.: Изд.Ч книготорговый центр Маркетинг, 2002.Ч578с.
68. Панкратов Ф.Г. Практикум и коммерческая деятельность.- М.: Бек, 1999.-280с.
69. Пансюков В.Т. Налоги и налогообложение в Российской Федерации.-М.: Книжный мир, 1999.- 240с.
70. Палих А.С., Шепеленко Г.И. Малые предприятия.- М.: Мысль, 1996.-461с.
71. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. Пер. с англ. М.: Изд. Прогресс, 1992.-520с.
72. Платежи в бюджет без армии налоговых инспекторов. \\Власть в России.\\, № 24, 1998. - с.3-4.
73. Правила рынка: иностранные инвестиции; внешняя торговля; трудовая миграция; конкурентоспособность; дипломатия; помощь. Под ред. Проф. Щетинина В.Д. М.: Международные отношения, 1994.Ч350с.
74. Рыночная экономика: основы бизнеса. Под ред. Проф. Смирнова А.Д.-М.: Соминтек, 1992. 160с.
75. Савченко В.Е. Современное предпринимательство. Экономические и организационные основы. Проблемы формирования и регулирования.- М.: Экономика, 1997.-224с.
76. Светик А.А., Арутюнян J1.P. Функции малого предпринимательства. \\Экономика и финансы\\, № 2, 2004,- с.69-72.
77. Светик А.А., Арутюнян JI.P. Анализ систем налогообложения субъектов малого предпринимательства в РФ. Сборник материалов Международной научно-практической конференции 14-15 апреля 2004г. Челябинск, Издательство ЮУрГУ, 2004. Т. 3, с. 143-145.
78. Семенов А.К. Как потребителю защищать свои права. Тамбов.: Маяк, 1997.- 123с.
79. Семенова В.М. Экономика предприятия.- М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.- 184с.
80. Стратегия и тактика антикризисного управления фирмой. Под общ. Ред. Градова А.П., Кузина Б.И.- СПб.: Специальная литература, 1996.Ч5 Юс.
81. Татарских Б .Я. Экономические и организационные проблемы развития машиностроительного комплекса России.- Самара.: Самарская Государ. Эконом. Академия, 1998.Ч160с.
82. Теория фирмы.- СПб.: Экономическая школа, 1995. 534с.
83. Томпсон А., Формби Д. Экономика фирмы.- М.: БИНОМ, 1998. 540с.
84. Уткин Э.А. Консатинг.- М.: Изд. ЭКМОС, 1998. -256с.
85. Хамер Н. Мой век двадцатый.- М.: Прогресс, 1998. 288с.
86. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. М.: БЕК, 1997.-315с.
87. Чистов Л.М. Эффективное управление социально-экономическими системами.- СПб.: Петрополис, 1998.Ч476с.
88. Шамхалов Ф.И. Новое российское предпринимательство.- М.: Экономика, 1998. 159с.
89. Шамхалов Ф.И. О государственной поддержке предпринимательства в России. \\Проблемы теории и практики управления\\, № 2, 1998. с.94-100.
90. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия.- М.: Экономка, 1995.-539с.
91. Шуткин А.С. Повышение эффективности использования государственных и привлеченных средств в малом предпринимательстве. \\Финансы\\ ,№ 11, 1998.- с.9-11.
92. Экономика. Под ред. Булатова А.С. М.: Бек, 1994. - 604с. 98.Экономическая стратегия фирмы. Под ред. Градова А.П.- СПб.: Специальная литература, 1995. - 414с.
93. Экономическая стратегия фирмы. СПб.: 1999.Ч589с. ЮО.Яковлев А. Промышленные предприятия на рынке: сдвиги в структуре хозяйственных связей, состояние и перспективы конкуренции. \\Вопросы экономики\\, № 11, 1996. - с. 131-144.
94. Исходные данные для расчета коэффициента Кмп.*2001 2002 2003
95. Промышленность 214 571 1 529 0.140 292 726 1 570 0.186 390981.6 1718.8 0.227
96. Сельское хозяйство 8 499 ' 160 0.053 15 147 187 0.081 19287.2 209.1 0.092
97. Строительство Х 220 420 1 545 0.143 286 474 1 492 0.192 402159.3 1696.4 0.237
98. Транспорт 28 062 231 0.121 36 481 270 0.135 64825.3 281.9 0.229
99. Торговля и общественное питание 197 940 2 554 0.078 325 824 3 035 0.107 501057.1 2666.9 0.187
100. Оптовая торговля продукцией производственно технического назначения 19 061 133 0.143 39 641 176 0.225 52509.3 187.2 0.280
101. Наука и научное обслуживание 32 952 177 0.186 29 444 166 0.177 53472.7 242.8 0.220
102. Другие отрасли 22 567 232 0.097 25 009 256 0.098 34666.8 290.2 0.119
103. Рассчитано автором на основе данных официальной статистики Госкомстата РФ1. Os ON
104. Объем продукции (работ, услуг),произведенной малыми предприятиями, по отраслям экономики в2003 году*
105. Рассчитано автором на основании данных официальной статистики Госкомстата РФ
106. Объем продукции ( работ услуг ), произведенной малыми предприятиями, по регионам РФ ( мн. руб. )*
107. Наименование 1999 2000 2001 2002 2003
108. Российская Федерация 423711,6 613651,4 852705,2 1160837 1682380,3
109. Центральный федеральный округ 144734,7 187926,8 307908 388785,6 561003,6
110. Северо-Западный федеральныйокруг 66552,5 90146,6 104601,2 173237,5 256481,7
111. Южный федеральный округ 36800,8 59159,7 73771,9 112868,1 177677,3
112. Привожский федеральный округ 67449,4 109056,1 136770,3 222054,7 283749,6
113. Уральский федеральный округ 41030,7 62226,8 98668,6 101031,5 141977,2
114. Сибирский федеральный округ 40748,4 64207,2 80787,5 101661.7 175685,2
115. Дальневосточный федеральныйокруг 26395,2 40928,2 50197,7 61197,9 85815,7
116. Рассчитано автором на основании официальной статистики Госкомстата РФ
117. Недостаточный спрос: на внутреннем рынке38 38 39 37на внешнем рынке 7 4 5 5
118. Высокая конкуренция на рынке со стороны: отечественных предприятий37 34 35 37зарубежных предприятий
119. Изношенность оборудования 32 32 31 31
120. Высокий процент коммерческого кредита17 15 16 16
121. Неплатежеспособность заказчиков 40 41 41 37
122. Высокий уровень налогообложения 66 60 59 53
123. Отсутствие или несовершенство необходимой нормативно- правовой базы16 13 13 111. Ораничений нет 6 8 7 9
124. Рассчитано автором на основе данных официальной статистики Госкомстата РФ
125. Инвестиции в основной капитал малых предприятий по отраслямэкономики*
126. Всего 17877.0 29774,3 43464,6 49738,1 59738,2 334,2
127. Рассчитано автором на основании официальной статистики Госкомстата РФ
Похожие диссертации
- Экономические воззрения К. Поланьи
- Механизмы государственной поддержки развития малых предприятий промышленности
- Организационно-экономические проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства в предприятиях различных форм собственности и хозяйствования
- Организационно-экономические проблемы деятельности предприятий АПК в кризисных условиях
- Организационно-экономические основы принятия стратегических управленческих решений