Личные подсобные хозяйства населения: особенности функционирования и развития тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Попова, Ирина Владимировна |
| Место защиты | Иркутск |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Личные подсобные хозяйства населения: особенности функционирования и развития"
ПОПОВА ИРИНА ВЛАДИМИРОВНА
ЛИЧНЫЕ ПОДСОБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ: ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: ПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Улан-Удэ 2006
Диссертация выпонена на кафедре Экономика агропромышленного комплекса Иркутской государственной сельскохозяйственной академии
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Калинина Людмила Алексеевна
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Дондокова Елена Буянтуевна кандидат экономических наук, доцент Шековников Сергей Александрович
Ведущая организация:
Дальневосточный государственный аграрный университет
Защита состоится 27 ноября 2006 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д212.039.04 при Восточно-Сибирском государственном технологическом университете по адресу: 670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40в, ауд. 251 (зал заседаний Ученого Совета) ВСГТУ.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Восточно-Сибирского государственного технологического университета и на официальном сайте www.esstu.ru
Автореферат разослан 26 октября 2006 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
доктор экономических наук, профессор
B.C. Баженова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современных условиях личное подсобное хозяйство - это самая массовая, гибкая и устойчивая форма хозяйствования в , сельском хозяйстве, что объясняется исторически сложившимся укладом жизни, снижением объемов производства продукции на сельскохозяйственных предприятиях и занятости в сельской местности.
В целом по России за 1990-2004гг. количество личных подсобных хозяйств населения (ПХ) практически не изменилось и составляет 16 мн, однако доля этой категории производителей в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции увеличилась с 26,3 до 51,3%. Возрастание роли ПХ в поставках продукции на сельскохозяйственный рынок стало экономической реальностью, с которой необходимо считаться. В связи с этим, в соответствии с приоритетным национальным проектом Развитие агропромышленного комплекса, одной из главных задач которого является развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, предусматривается государственная поддержка граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством.
Наряду с экономическим эффектом большая социальная значимость личных подсобных хозяйств состоит в том, что они являются основной формой занятости и получения дохода в сельской местности, обеспечения определенной социальной защищенности и минимального благополучия человека и его семьи, относительной психологической комфортности и самоорганизации. Под влиянием рыночных преобразований, сопровождающихся безработицей и другими негативными процессами, большинство личных подсобных хозяйств утратили характер подсобных в формировании дохода семьи, в использовании рабочего времени, трансформируясь в крестьянское хозяйство, которое основывается на частной собственности на средства производства и личном труде членов семьи.
Однако, во многих регионах России ведение личного подсобного хозяйства связано с многочисленными трудностями: проблемы с кормами для животных, со сбытом продукции, неразвитость рынка сельскохозяйственных услуг, слабая поддержка со стороны органов власти. Кроме того, наблюдается снижение уровня жизни, увеличение безработицы и обнищание населения в сельской местности.
Выявление региональных особенностей и факторов, затрудняющих функционирование личных подсобных хозяйств населения позволило определить направления развития данной категории товаропроизводителей. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена значимостью ПХ в деле поддержания продовольственной безопасности страны и благосостояния сельского населения и определяется необходимостью совершенствования условий функционирования ПХ населения с учетом региональных особенностей.
Степень изученности проблемы. Базой для проведения теоретических исследований по проблемам функционирования личных подсобных хозяйств являются труды М.А.Алексеева, В.А.Антоновой, В.А.Белянова, В.Е.Будаговой, В.Е.Григоровского, Г.В.Дьячкова, Т. И-Заславской, В.В. Казарезова, А.Ф.Калинкина, Э.И.Калугнной, И.В.Макаровой, И.Х. Райга и других.
Большой вклад в разработку вопросов развития личных подсобных хозяйств населения в системе многоукладной аграрной экономики внесли: В. Ф. Башмачников, Р. И. Башмачникова, И.И. Безаев, В.А. Богдановский, И. Н. Буздалов, В. Г. Венжер, П.И. Дугин, Ю. А. Ильин, К. В. Копач, Т. В. Кузнецова, В.В. Кузнецов, В.А.Лысенко, В. Л. Орлов, В.Б. Островский, А. Л. Пустуев, Т.К. Петрова, И. В. Разорвин, А. Н. Семин, Н. Н, Филиппов, Н.К. Фигуровская, В. Я. Узун, Г.И. Шмелев, З.Н. Шуклина и другие.
В общетеоретическом плане исследования автор опирася на труды таких отечественных ученых : как Л.И.Абакин, В.И.Видяпин, М.П.Демина, В.А.Добрынин, В.М.Гальперин, А.Г.Грязнова, С.А.Никольский, Л.А.Калинина, М. А .Коробейников, В.В.Милосердо в, Н.А.Попов, Б.А.Райзберг, Е.С.Строев, Б.В.Серова, М.И.Туган-Барановский, А.В.Чаяиов и другие.
Предметом исследования являются закономерности развития ПХ в специфических социально-экономических условиях региона.
Объектом исследования являются экономические и организационно-управленческие проблемы личных подсобных хозяйств населения, расположенных на территории Иркутской области.
Цепь и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-методических подходов и практических рекомендаций по обоснованию направлений и перспектив дальнейшего развития личных подсобных хозяйств населения.
В соответствии с поставленной целью исследования были определены следующие задачи:
- уточнить место личных подсобных хозяйств населения в аграрной экономике на основе изучения теоретических положений, условий, факторов, особенностей и опыта их функционирования;
-выявить специфику функционирования личных подсобных хозяйств населения в современных условиях;
- обосновать влияние факторов производства на уровень товарности ПХ с использованием метода анкетирования;
Хвыпонить прогноз объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции ПХ населения в регионе на основе трендовых моделей;
-разработать методику дифференциации районов региона по уровню развития личных подсобных хозяйств населения;
,, .-предложить направления развития ПХ с учетом специфики различных административных районов региона;
-разработать модель сбытового кооператива личных подсобных хозяйств населения с учетом экономических интересов субъектов хозяйствования;
- систематизировать основные направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения в соответствии с приоритетным национальным проектом Развитие АПК.
Теоретической н методологической основой исследования послужили труды известных отечественных и зарубежных ученых экономистов, посвященные вопросам функционирования ПХ; законодательные и нормативные акты; постановления правительства Российской Федерации и правительственные решения, затрагивающие вопросы развития личных подсобных хозяйств населения на федеральном и региональном уровнях. В качестве информационной базы использовались статистические материалы Государственного комитета по статистике Российской Федерации, комитета по статистике Иркутской области и материалы социологического исследования автора. При выпонении работы были использованы следующие методы: диалектический, экономико-статистический, экономико-математический, монографический, абстрактно-логический, графический, экспериментальный, социологический, метод анкетирования, группировок и экономико-математическое моделирование.
Областью исследования, согласно п. 15.49 Паспорта специальностей ВАК, является: сочетание колективного, фермерского и личного подсобного производств; организация обслуживания хозяйств населения на селе; исследование феномена личных подворий.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- уточнено место личных подсобных хозяйств населения в аграрной экономике, выявлены признаки, определяющие специфику функционирования ПХ, заключающиеся в увеличении их активности и утрате подсобы ости при снижении жизненного уровня сельского населения;
- обосновано влияние основных производственных факторов на уровень товарности ПХ населения в регионе, выпонен прогноз объемов производства основных видов сельскохозяйственных продуктов этой категории хозяйств на краткосрочную перспективу, что позволило определить тенденции развития личных подсобных хозяйств населения;
- разработана методика дифференциации районов Иркутской области по уровню развития личных подсобных хозяйств населения и определены основные направления развития этой категории товаропроизводителей с учетом специфики административных районов;
-разработана модель организации сбытового кооператива личных подсобных хозяйств населения применительно к экономическим условиям региона с целью улучшения условий функционирования этой категории товаропроизводителей;
-систематизированы основные направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения с учетом региональных особенностей, которые заключаются в условиях финансово-кредитной поддержки, страхования, развитю! кооперации и инфраструктуры обслуживания для улучшения функционирований личных подсобных хозяйств населения.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в диссертации научно-методические разработки доведены до конкретных
рекомендаций по созданию необходимых правовых, социально-экономических основ для успешного функционирования ПХ в условиях рыночной экономики.
Проведенные исследования позволяют использовать полученные результаты при разработке региональной политики в отношении личных подсобных хозяйств населения, а также при организации взаимоотношений администраций муниципальных образований сельских поселений с ПХ населения. Отдельные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе при преподавании дисциплин Экономика отраслей АПК, Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования докладывались в 2005-2006 гг. на международных и региональных научно-практических конференциях в городах Пензе, Ростове-на-Дону, Барнауле, Вогограде, Иркутске. Основные результаты и рекомендации исследования одобрены и приняты к внедрению отделом по работе с личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Главного управления сельского хозяйства по Иркутской области. По результатам исследования опубликовано 9 печатных работ общим объемом авторского текста 3 пл., в том числе 1 в издании, рекомендованном ВАК РФ.
Структура диссертационной работы соответствует цели и задачам исследования. Работа изложена на 189 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 160 источников, содержит 56 таблиц, 18 рисунков, 13 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи, предмет и объект исследования, характеризуется степень изученности проблемы, отражены новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические основы современного мекотоварного сельскохозяйственного производства исследованы организационно-экономическая сущность и особенности личных подсобных хозяйств населения в аграрной экономике, определены место, роль, функции и условия деятельности личных подсобных хозяйств населения, обоснована необходимость государственной поддержки данной формы хозяйствования, а также обобщен опыт функционирования личных подсобных хозяйств в ряде регионов Российской Федерации.
Во второй главе Социально-экономические условия функционирования личных подсобных хозяйств населения в Иркутской области исследовано состояние сельскохозяйственного производства в регионе, проведено обследование и выявлены тенденции развития личных подсобных хозяйств населения с помощью выборочного анкетирования глав этих хозяйств в 18 районах Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (УОБАО), а также проанализировано инфраструктурное обеспечение функционирования ПХ.
В третьей главе Перспективные направления развития личных подсобных хозяйств населения в регионе предложены основные направления развития ПХ населения в районах сгруппированных по авторской методике дифференциации районов внутри региона по уровню развития ПХ населения.
С помощью прогнозирования экономических показателей на основе трендовых моделей нами были определены возможные объемы производства основных видов продукции ПХ населения Иркутской области на перспективу. Предложены варианты развития кооперации ПХ и возможности их участия в агропромышленных формированиях. Систематизированы основные направления государственной поддержки этой категории товаропроизводителей с целью создания благоприятных условий для их функционирования.
В заключении изложены основные выводы по результатам диссертационного исследования.
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ АВТОРОМ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнено место личных подсобных хозяйств населения в аграрной экономике выявлены признаки определяющие специфику функционирования ПХ, заключающиеся в увеличении их активности и утрате подсобносш при снижении жизненного уровня сельского населения.
В процессе реформирования аграрно-промышленного комплекса Российской Федерации на селе создана многоукладная экономика, в которой большую роль играет мекотоварный сектор. Значительное место среди других форм мекого сельскохозяйственного производства занимают личные подсобные хозяйства населения, которые оказались наиболее устойчивой и жизнеспособной формой хозяйствования в аграрном секторе, что обусловлено исторически сложившимся укладом сельской жизни, и, кроме этого, наиболее поной реализацией экономической самостоятельности, заинтересованности и ответственности этих субъектов хозяйствования (табл.1).
Таблица 1
Структура производства продукции сельского хозяйства по категориям
хозяйств в России за 1990-2004гт.
Категории хозяйств Годы 2004 в % к 1990
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004
Хозяйства всех категорий 100 100 100 100 100 100 100 100
Сельхозпредприятия 74,0 50,2 43,4 43,9 39,8 39,7 43,1 58,2
Хозяйства населения 26,0 47,9 53,6 52,4 56,5 55,8 51,0 196
Крестьянские (фермерские) хозяйства 1,9 3,0 3,7 3,7 4,5 5,9
Роль, место ПХ и его значение в производственных и социальных отношениях неоднозначны и постоянно изменяются в зависимости от
объективных и субъективных факторов. Специфический характер личного подсобного хозяйства, как особой формы сельскохозяйственного производства, заключается в том, что оно основывается на личном труде и частной собственности на некоторые средства производства. Труд в ПХ является общественно необходимым, так как участвует в воспроизводстве рабочей силы не только для личного, но и для общественного хозяйства, а также производит часть национального дохода, необходимого для всего общества продукта, в создании которого участвуют и те члены семьи, которые не заняты в общественном производстве.
Автором уточнено место ПХ населения в современных условиях, которое характеризуется выпоняемыми функциями, основными из которых являются: производство сельскохозяйственной продукции для личного потребления и продажи, способствующее повышению уровня жизни сельского населения путем увеличения реальных доходов и потребления продуктов питания; участие ПХ в процессе воспроизводства рабочей силы и выравнивание уровня жизни отдельных групп населения; содействие сельской занятости, сохранение сельского расселения и сельского образа жизни; трудовое воспитание и профессиональная ориентация сельской молодежи.
На фоне кризисной ситуации в сельском хозяйстве страны ПХ осуществляют функции социальной защиты сельского населения. По результатам переписи населения 2002 года личные подсобные хозяйства оказались единственным источником средств для существования для 18,2 мн. граждан России.
Признаками, определяющими специфику функционирования ПХ населения является увеличение их доли в валовом объеме производства и реализации продукции сельского хозяйства России, повышение удельного веса стоимости потребляемой продукции, поступившей из ПХ, в общей стоимости продуктов питания в сельской местности при значительном повышении уровня безработицы и доли населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума и снижении количества сельскохозяйственных предприятий. В определенной степени это является вынужденной естественной реакцией населения на политику государства, которое не способствует устойчивому развитию сельскохозяйственных предприятий и повышению жизненного уровня сельского населения, оставшегося без работы и стабильного дохода.
ПХ утратило подсобность в формировании дохода семьи, в использовании рабочего времени и в большинстве случаев стало являться главным объектом приложения труда своего владельца и основным источником существования его семьи. По нашему мнению, произошла трансформация ПХ в крестьянское хозяйство, обусловленная увеличением рыночной активности, повышением социальной функции и преобразованием подсобной роли ПХ населения в составе системы предприятий различных форм собственности в самостоятельную форму хозяйствования с частной собственностью и непосредственным активным участием ПХ на товарных рынках.
В результате проведенного исследования установлено, что в функционировании ПХ России и многих ее регионов выделяются тенденции,
отражающие исключительную приспосабливаемость ПХ, которые определяются социально-экономической ситуацией в стране (регионе): если общество бедное, то наблюдается тенденция развития ПХ, повышения их активности в силу необходимости выживания населения, особенно сельского. Если экономическая ситуация в обществе стабильная и преобладает тенденция развития сельскохозяйственных предприятий, то значительно сокращается активность мекотоварного сектора, в частности ПХ. О наличии данных тенденций свидетельствуют показатели функционирования ПХ России и ее регионов в период с 1990 по 2004 гг. Так, удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной и реализованной ПХ населения в 2004 г. значительно увеличися по сравнению с 1990г. (табл. 2).
Таблица 2
Удельный вес личных подсобных хозяйств населения в общем объеме
реализации основных продуктов сельского хозяйства России за 1990-2004 гг.
Виды продуктов Годы 2004в %к 1990
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004
Картофель 54,0 75,5 73,4 74,2 73,8 73,1 72,8 135
Овощи 12,0 25,1 27,3 27,8 28,2 28,8 29,8 248
Молоко 8,0 17,2 22,5 24,2 25,6 26,8 27,3 341
Мясо 6,0 14,0 16,1 16,5 17,2 17,5 18,2 303
По нашему мнению, эти тенденции вызваны ухудшением социально-экономического положения населения: повышением уровня зарегистрированной безработицы, особенно в республиках Тыва, Хакасия, увеличением численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, особенно в Иркутской и Кемеровской областях, и значительным сокращением числа предприятий, функционирующих в сельском хозяйстве России. Данные признаки свидетельствует о том, что ПХ обладают резервами роста и их потенциал является очень высоким в период кризисных ситуаций в экономике, что способствует повышению их роли в обеспечении продовольственной безопасности страны и в увеличении занятости и доходов сельского населения.
Однако, при функционировании ПХ проявляется ряд существенных проблем, таких как: низкая товарность, недостаточная обеспеченность землей и фондообеспеченность, высокие трудозатраты, неотлаженность экономических отношений с сельскохозяйственными предприятиями и органами власти, '.неоднородность как по социально-экономической положению, так и по условиям их функционирования. Необходимость самообеспечения продуктами питания и доходами отдельных категорий населения, возможность решения проблем продовольственной безопасности и производства экологически чистой продукции создает заинтересованность в функционировании и развитии личных подсобных хозяйств независимо от их географического положения.
Таким образом, признаки, определяющие специфику функционирования ПХ характеризуют феномен личных подсобных хозяйств, который является свидетельством неблагополучия в сельском хозяйстве, заставляющее сельское население максимально использовать свой единственный потенциал для самовыживания в ущерб своему здоровью, свободному времени, поноценной жизни.
2. Обосновано влияние основных производственных факторов на уровень товарности ПХ населения в регионе, выпонен прогноз объемов производства основных вцдов сельскохозяйственных продуктов этой категории хозяйств на краткосрочную перспективу, что позволило определить тенденции развития личных подсобных хозяйств населения.
Тенденции, наблюдаемые в большинстве регионов Российской Федерации, сохраняются и в Иркутской области. Личные подсобные хозяйства произвели в 2004 году 63% всей сельскохозяйственной продукции региона, что на 35% выше уровня 1990 года.
Автором было проведено исследование 507 личных подсобных хозяйств в 18 районах Иркутской области в 2005 г. в форме прямого анкетирования их владельцев для более детального изучения условий функционирования этой категории производителей.
На основании полученных данных анкетного опроса ПХ можно сгруппировать по 3-м группам в зависимости от объема производства и реализации продукции. Первую группу хозяйств можно охарактеризовать как потребительскую, то есть не имеющую и не реализующую излишки продукции (27% от общего количества опрошенных). Вторая группа - товарно-потребительская, реализующая до 30 % произведенной продукции (41% опрошенных). Третья группа Ч товарные хозяйства, уровень товарности в которых превышает 30% (32% опрошенных).
Автором исследованы факторы, влияющие на товарность ПХ. По данным материалов анкетирования мы представляем группировку (табл. 3), где выявляется прямая зависимость товарности ПХ от состава семьи.
Таблица 3
Группировка личных подсобных хозяйств Иркутской области и УОБАО по уровню товарности хозяйства в зависимости от численности семьи (по
данным анкетирования)
Состав семьи Группы хозяйств
потребительские товарно-потребительские товарные
До 3-х человек 36,3 29,4 12,2
4-6 человек 60,7 66,8 78,5
Свыше 6 человек 3 3,8 9,3
Итого 100 100 100
В группе товарных хозяйств преобладают респонденты, имеющие 4-6 и более человек в семье. Эти семьи имеют больше физических сил и
возможностей для содержания товарного ПХ. Соответственно в этой группе меньше хозяйств, имеющих до 3-х человек в семье, чем в двух других группах.
Для производства излишков продукции необходимым условием является земельный участок, размер которого оказывает непосредственное влияние на товарность личного подсобного хозяйства (табл. 4).
Таблица 4
Группировка ПХ Иркутской области и УОБАО по уровню товарности в зависимости от размера земельного участка (по результатам анкетирования)
Размер земельного участка Группы хозяйств
потребительские товарно-потребительские товарные
до 5 соток 34,8 8,1 4,3
5-10 соток 37,9 27,5 8,7
10-15 соток 16,5 25,1 19,5
От 15 и более соток 10,8 39,3 67,5
Итого 100 100 100
Распределение хозяйств по уровню товарности в зависимости от размера земельного участка показало, что в группе товарных хозяйств в 6 раз больше респондентов, имеющих земельный участок более 15 соток земли, и в 8 раз меньше респондентов, имеющих земельный участок до 5 соток, чем в группе потребительских ПХ. Группа товарно-потребительских ПХ занимает промежуточное положение по размеру земельного участка: 52,6% опрошенных из этой группы располагают земельным участком от 5 до 15 соток. Это типичная ситуация. Во всех, охваченных выборочным анкетированием районах Иркутской области ослабление товарности личного подсобного хозяйства связано с уменьшением находящейся в использовании земельной площади. Личные подсобные хозяйства с любой степенью товарности редко размещаются на приусадебных участках размером до 5 соток. Данные таблицы 4 свидетельствуют, что более благоприятные условия для ведения товарного хозяйства складываются на земельных участках более 15 соток. Распределение ПХ по уровню товарности в зависимости от поголовья КРС выявило прямую зависимость товарности хозяйства от поголовья КРС. В группе потребительских хозяйств 67%, а в группе товарно-потребительских 23,7 % респондентов не содержат КРС. Значительная доля товарных хозяйств (57,1%) содержит 5 голов КРС и более. Таким образом, наиболее тесно уровень товарности ПХ на практике связан в первую очередь с поголовьем КРС (табл,5).
Для многих ПХ товарной группы характерно использование собственных средств механизации. Так, обеспечено тракторами и грузовыми автомашинами почти каждое второе хозяйство (47,7% и 44,8% опрошенных соответственно). Используют собственные корморезки и мотоблоки каждое шестое - седьмое хозяйство (15,7% и 16,5% соответственно).
Таблица 5
Группировка личных подсобных хозяйств Иркутской области и УОБАО по уровню товарности в зависимости от поголовья КРС (по данным
анкетирования)
Поголовье КРС в хозяйстве Группы хозяйств
Потребительские Товарно-потребительские Товарные
не содержат КРС 67 23,7 1,2
1 голова 18,5 9 1,8
2 головы 10,8 16,6 6
3 головы 3,7 19 12,9
4 головы * 14,2 21
5 и более голов - 17,5 57,1
итого 100 100 100
Вместе с тем, несмотря на огромную роль, которую играют ПХ для сельского населения, их функционирование сопряжено с трудностями в сбыте излишков произведенной продукции, с приобретением кормов для животных, с отсутствием инфраструктуры сельскохозяйственного обслуживания в сельской местности и недостаточной поддержкой со стороны органов власти. Оказываемой помощи явно недостаточно, о чем свидетельствуют результаты анкетного опроса (табл.6)
Таблица б
Виды услуг, оказываемые личным подсобным хозяйствам населения Иркутской области и УОБАО (по данным анкетирования)
Виды помощи и услуг Количество ответов %
Ветеринарные и транспортные услуги 110 21,7
Обеспечение кормами 224 44,2
Предоставление сенокосов и пастбищ 170 33,5
Обеспечение сбыта продукции 22 4,3
Обеспечение вспашки земельного участка 151 29,8
Продажа молодняка животных 103 20,3
На ПХ как на основной источник доходов своей семьи указали 19,5% опрошенных. Среди респондентов только 28,2% намерены отказаться от хозяйства при более благоприятных условиях, 29,6% хотели бы оставить их на прежнем уровне, 32,5% желают расширить свое хозяйство для увеличения доходов семьи или для обеспечения ее продуктами, 9,7% хотели бы дальше развивать ПХ и превратить его в фермерское хозяйство. Таким образом, доминирующим типом ПХ Иркутской области являются мекие приусадебные хозяйства потребительского и товарно-потребительского типа, которые обеспечивают их владельцев и членов семьи необходимым набором продуктов питания и доходом от реализации продукции в среднем 21,54 тыс. рублей в год.
Доходы ПХ являются незначительными даже относительно средней заработной платы в сельском хозяйстве Иркутской области, которая составляет 2833 рубля в месяц (33,96 тыс. руб. в год). Это происходит из-за низких закупочных цен, высоких затрат на содержание хозяйства, отсутствия рыночной инфраструктуры на селе и недостаточной поддержки ПХ территориальными органами власти. Однако, по нашему мнению, ПХ региона в большинстве случаев утратили характер подсобных и превратились в основу жизнеобеспечения сельской семьи и единственную сферу приложения труда, что говорит об их возросшей социальной функции.
С помощью прогнозирования экономических процессов на основе трендовых моделей нами был выпонен прогноз производства основных сельскохозяйственных продуктов на перспективу в ПХ населения Иркутской области. В качестве временных рядов нами были использованы статистические данные по производству основных видов сельскохозяйственной продукции в ПХ населения за 15 лет. Эти ряды были проанализированы на наличие внутрирядной связи с помощью автокорреляционного анализа.
В результате использования экстраполяции тенденции данных нами были получены точечные и интервальные прогнозы. Использование вышеприведенных моделей дает нам возможность прогнозировать с некоторой долей вероятности производство основных продуктов питания в личных подсобных хозяйствах населения Иркутской области. В соответствии с прогнозными значениями производство молока в ПХ населения будет увеличиваться в среднем на 4,7% в год, что связано с имеющимися резервами, ростом поголовья коров в ПХ населения. Производство мяса по прогнозу имеет небольшую тенденцию к увеличению в среднем от 1,2 до 2,4% в год. Сдерживающими факторами в этом, на наш взгляд, являются проблемы с обеспечением кормами, демографический фактор (старение сельского населения, которому не под силу большое животноводческое хозяйство) (табл,7).
Таблица 7
Прогноз производства продукции личными подсобными хозяйствами населения Иркутской области на 2006-2009 гг.
Виды продукции Годы доверительный интервал при уровне значимости 5% функция Г
2006 2007 2008 2009
Молоко 412 432 452 473 35,04 полином
Мясо 49,3 50,05 50,7 51,4 1,82 степенная
Картофель 987 998 1009 1019 124,26 логарифм
Овощи 200 210 219 228 26,61 линейная
Производство картофеля в ПХ населения по прогнозу имеет тенденцию к небольшому увеличению в среднем на 1% в год. По нашему мнению, этот результат объясняется тем фактом, что производство картофеля в ПХ
населения Иркутской области в 14,4 раза перекрывает потребности в этом продуете сельского населения. Кроме того, здесь проявляется влияние демографического фактора в сельской местности (старение населения), износ и отсутствие средств для механизации основных технологических процессов.
Прогнозный уровень производства овощей в ПХ имеет тенденцию к увеличению от 4 до 5% в год. На наш взгляд, такая направленность объясняется недостаточно поным обеспечением всем ассортиментом этих продуктов, учитывая климатические условия региона, и повышением интереса к производству овощей со стороны населения, в том числе городского.
Полученный прогноз свидетельствует о сохранении существующих тенденций в производстве сельскохозяйственной продукции ПХ населения Иркутской области на краткосрочную перспективу.
Таким образом, выявление региональных особенностей на основании статистических данных, материалов анкетирования и полученного прогноза позволило обосновать тенденции развития личных подсобных хозяйств населения Иркутской области.
3. Разработана методика дифференциации районов Иркутской области по уровню развития личных подсобных хозяйств населения и определены основные направления развития этой категории товаропроизводителей с учетом специфики административных районов.
Учитывая существующие различия в функционировании ПХ внутри региона, нами была разработана методика дифференциации районов по уровню развития ПХ. Данная методика предусматривает выпонение нескольких шагов:
1. ранжирование и группировка районов по уровню социально-экономического развития;
.группировка районов по размеру земельного участка и поголовью скота в ПХ населения;
3. группировка районов по уровню обеспечения продуктами питания сельского населения от ПХ;
4,группировка районов по размеру валового производства продукции в ПХ на одного сельского жителя по отношению к прожиточному минимуму. Итогом четырех группировок районов является сводная группировка, в которой районы региона разбиты на три группы, характеризующиеся разным уровнем развития ПХ. В первую группу вошли районы, ПХ которых характеризуются размером земельного участка и содержанием поголовья скота ниже среднего по Иркутской области, уровнем самообеспечения продукцией до 40% и объемом валового производства продукции по отношению к прожиточному минимуму в пределах до 50%. Возможности ПХ этой группы районов ограничиваются самообеспечением продуктами питания, однако далеко не всеми (в основном картофель и некоторые виды овощей) в связи с преобладающим растениеводческим направлением (табл.8).
Таблица 8
Группировка районов Иркутской области и УОБАО по уровню развития
ПХ населения
Группы Наименование районов
первая Бодайбинский, Братский, Слюдянский, Казачинско-Ленский, Катангский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский, Шелеховский, Ольхонский, Чунский.
вторая Жигаловскнй, Зиминский, Качугский, Киренский, Мамско-Чуйский, Тайшетский, Усольский, Усть-Удинекий, Аларский, Боханский, Эхирит-Булагатский.
третья Осинский, Ангарский, Балаганский, Заларинский, Иркутский, Куйтунский, Нижнеудинский, Тулу некий, Черемховский, Баяндаевский, Нукутский.
В качестве рекомендуемых мероприятий для ПХ этой группы районов мы предлагаем оказывать содействие со стороны сельскохозяйственных предприятий, органов местного самоуправления и социальной защиты в создании условий для самообеспечения основными продуктами питания и завоза продуктов питания с других территорий.
Вторая группа районов выделяется товарно-потребительским характером ПХ. В этой группе показатели социально-экономического развития территорий, размер земельного участка и поголовье скота в ПХ, а также степень их самообеспечения продуктами примерно равны средним по области.
Рациональная политика в отношении ПХ этой группы районов по нашему мнению, заключается во взаимосвязанном решении задач двух направлений: содействии занятости в сельскохозяйственных предприятиях и облегчение ведения ПХ в масштабах, обеспечивающих поное удовлетворение потребностей семьи и увеличение товарной продукции.
Для повышения обеспеченности ПХ второй группы районов молодняком скота и кормами рекомендуется:
-передача работникам сельскохозяйственных предприятий, имеющих задоженность по заработной плате, молодняка скота и поросят на откорм и кормов в счет заработной платы;
-широкое применение натуральной формы премирования (телятами, поросятами, кормами) работников за получение и сохранность молодняка, увеличение за счет этого объемов производства сельскохозяйственной продукции;
-организация осеменения скота в сельских поселениях, имеющих небольшое поголовье.
Закупки сельскохозяйственной продукции в ПХ этой группы районов целесообразно осуществлять через сельскохозяйственные предприятия, функционирующие на территории сельского поселения, а также через муниципальные предприятия по обслуживанию ПХ.
Третья группа районов выделяется товарным характером производства в ПХ, и как следствие, поностью обеспечивающая сельское население этой
группы продукцией ПХ, отношение валового объема производства которой на одного сельского жителя к прожиточному минимуму составляет более 80%. Это позволяет выделить данную группу районов как особо значимую зону производства сельскохозяйственной продукции ПХ и определяет необходимость особой поддержки их деятельности.
Целесообразно увеличение продажи населению породистого молодняка КРС, свиней сельхозпредприятиями, птицы различных видов и пород через птицеводческие предприятия.
Для повышения экономической эффективности производства животноводческой продукции в этой группе хозяйств необходимо обеспечить ветеринарное обслуживание скота в ПХ, организацию и работу в сельских поселениях пунктов по искусственному осеменению.
Особенно актуальным для ПХ этой группы районов является организация на базе ПХ потребительских сбытовых кооперативов, сельской кредитной и страховой кооперации.
Закупки сельхозпродукции в ПХ данной группы рекомендуется осуществлять через: - организацию торгово-закупочных пунктов хотя бы по одному в районных центрах (всего 11); - сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные владельцами ПХ и К(Ф)Х;
- предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции;
- систему потребительской кооперации.
Дифференциация ПХ населения по районам может использоваться для подготовки и составления региональных программ развития ПХ, а также для определения нужного количества и размеров торгово-закупочных пунктов в Иркутской области и УОБАО.
4. Разработана модель организации сбытового кооператива личных подсобных хозяйств населения применительно к экономическим условиям региона с целью улучшения условий функционирования этой категории товаропроизводителей.
Модель организации сбытового кооператива предполагает объединение личных подсобных хозяйств по территориальному принципу с целью создания условий сбыта продукции (например, молока), что является особенно актуальным применительно к экономическим условиям региона.
Основными задачами при этом являются:
создание условий владельцам ПХ для увеличения объемов производства продукции и повышение уровня ее товарности;
увеличение доходов владельца ПХ и снижение социальной напряженности в сельской местности;
формирование допонительной сырьевой базы дня предприятий перерабатывающей промышленности;
улучшение обеспечения населения продуктами питания.
Целесообразность создания сбытовых кооперативов в Иркутской области заключается в возможности урегулирования взаимоотношений между ПХ населения и потребителями продуктов питания. Во-первых, сбытовые
кооперативы смогут организовать сбыт продукции в отдаленных населенных пунктах, где эта проблема стоит особенно остро и оказать противодействие перекупщикам в диктате закупочных цен в пригородных зонах, что будет способствовать росту доходов владельцев ПХ и увеличению их доли в цене готовой продукции. Во-вторых, специализация на определенном виде деятельности позволит составить оптимальные схемы и рациональные маршруты сбора продукции в ПХ, экономя на транспортных издержках, и эффективнее использовать транспортные средства, что будет способствовать снижению себестоимости продукции. В-третьих, сбытовые кооперативы могут контролировать качество поставляемой на переработку продукции от ПХ населения, организовывать его поставку крупными партиями по графику, разработанному вместе с перерабатывающими предприятиями, в связи с чем появляется возможность более поной загрузки их производственных мощностей, что уменьшит себестоимость выпускаемой продукции.
Взаимоотношения ПХ населения со сбытовыми кооперативами дожны основываться на договорных началах. В договоре необходимо предусмотреть цену, качество, сроки доставки и другие условия реализации продукции. Преимущество сбытового кооператива заключается в том, что он, владея информацией о потребностях и нуждах ПХ населения может выпонять и снабженческие функции.
По результатам исследования выявлено, что в среднем на одно ПХ в Иркутской области приходится 0,7 коровы. Если учесть, что продуктивность коров в ПХ населения в среднем 3055 кг. в год, то за вычетом молока, предназначенного на собственные нужды, объем товарной продукции может составлять1225 кг. в год от одной коровы.
Основная функция данного кооператива - закупка на договременной основе произведенной продукции в ПХ и реализация ее на перерабатывающие предприятия (маслозавод, мокомбинат, мясокомбинат, кондитерская фабрика). Закупка может производиться в арендуемом, специально оборудованном необходимым инвентарем пункте. Транспортировка осуществляется арендованным специализированным транспортом перерабатывающего предприятия, с которым также заключается договор на поставку продукции по установленному графику.
Исходя из экономических условий производства продукции в ПХ Черемховского района, который является типичным дня Иркутской области и материалов анкетирования ПХ, произведен расчет основных показателей сбытового кооператива (табл. 9).
Таким образом, участие ПХ Черемховского района Иркутской области в деятельности кооператива посредством сдачи молока от 1 коровы позволит повысить его доход на 8783 рубля в год. Прибыль кооператива мы предлагаем распределить после уплаты налогов следующим образом: 30% - на развитие кооператива, 40% - на вознаграждение владельцев ПХ за сдачу излишков молока в свой кооператив, 30% - дивиденды на паевой взнос.
Таблица 9
Расчет показателей деятельности сбытового кооператива личных _подсобных хозяйств населения___
Показатели Параметры
Количество ПХ участников кооперации 200
Количество работников 3
Количество закупаемого молока, т 172
Цена приобретения молока, руб. за 1 кг. 7
Цена реализации молока, руб. за кг 9
Расстояние транспортировки, км 90
Затраты на осуществление деятельности кооператива итого за год, тыс. руб., в том числе затраты на оплату труда с отчислениями, тыс. руб., затраты на приобретение молока, тыс. руб., затраты на транспортировку, тыс. руб., прочие затраты, тыс. руб., 1411,14 90,31 1204,00 89,16 27,67
Выручка от реализации, тыс. руб. 1548,00
Прибыль от реализации, тыс. руб. 136,86
Прибыль, остающаяся кооперативу, тыс. руб. 104,01
Прибыль в расчете на 1 кг молока, руб. 0,60
Кроме того, с появлением возможности сбыта продукции в кооператив ее смогут реализовать ПХ населения, которые обеспечивают себя продукцией с избытком (табл. 4), в этом случае значительно возрастет объем реализуемой продукции от ПХ населения: по картофелю Ч на 192,3 тыс. т. (в 3,1 раза), по овощам Ч на 13,9 тыс.т. (в 1,97 раза), по молоку - на 17,97 тыс. т. (на 44,8%), по мясу - на 2,03 тыс. т. (на 7%).
Налоговые поступления в бюджет при функционировании подобного кооператива увеличатся на 17,8 тыс. руб. Содействие созданию 70 сбытовых кооперативов Главным управлением сельского хозяйства по Иркутской области позволит увеличить налоговые поступления от закупа продукции в ПХ кооперативами в среднем на 1246 тыс. руб. в год. Таким образом, развитие инфраструктуры сельской местности посредством организации сбытовых кооперативов ПХ населения позволит стабилизировать работу этой категории товаропроизводителей и создать предпосыки их дальнейшего развития.
5. Систематизированы основные направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения с учетом региональных особенностей которые заключаются в условиях финансово-кредитной поддержки, страхования, развития кооперации и инфраструктуры обслуживания для улучшения функционирования ПХ населения.
Необходимость усиления стимулирующей роли государства в производстве сельскохозяйственной продукции личными подсобными хозяйствами населения диктуется сложившейся ситуацией. Во-первых, в 2004 году ПХ произвели 51% всей сельскохозяйственной продукции в России. Во-
вторых, производство в ПХ сопряжено с огромными физическими нагрузками в связи с отсутствием современных высокотехнологичных орудий труда. В-третьих, не созданы условия для функционирования этой самой многочисленной категории товаропроизводителей, не отрегулирован сбыт продукции, не оказываются необходимые сервисные и ветеринарные услуги.
С учетом региональной специфики и условий хозяйствования и в соответствии с Приоритетным национальным проектом Развитие АПК и . Законом РФ О личном подсобном хозяйстве 2003 г. автором систематизированы меры государственной поддержки, представленные на рисунке 1.
Рис. 1 Направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения Иркутской области
Значительную роль в поддержке ПХ в настоящих условиях призваны осуществить администрации сельских поселений, на уровне которых нами предлагаются основные направления организационной работы с личными подсобными хозяйствами населения, которые включают;
- создание и ведение базы данных по ПХ;
-систематическое проведение сходов граждан по вопросам развития ПХ; -установление предельных размеров земельных участков ПХ; -осуществление деятельности как основного интегрирующего звена в работе с ПХ, в т.ч. определение заказчика на производство и поставку кормов для ПХ, а также на реализацию продукции от ПХ.
Таким образом, в соответствии с поставленными задачами и целью исследования уточнено место ПХ в аграрной экономике, выявлены признаки, определяющие специфику функционирования личных подсобных хозяйств наделения, определены региональные особенности функционирования ПХ, выпонен прогноз объемов производства основных сельскохозяйственных продуктов в ПХ региона, разработана методика дифференциации районов региона' по уровню развития ПХ для определения основных направлений развития ПХ населения, предложена модель сбытового кооператива личных подсобных хозяйств населения применительно к экономическим условиям региона, систематизированы основные направления государственной поддержки ПХ в соответствии с приоритетным национальным проектом Развитие АПК.
По мере стабилизации экономики страны большее внимание дожно уделяться развитию крупных, более прогрессивных форм сельскохозяйственного производства, поскольку только они смогут обеспечить конкурентоспособность продукции и обеспечить продовольственную безопасность страны. ПХ населения еще какое-то время будут осуществлять свою функцию обеспечения продовольствием населения, постепенно уступая свою долю" в производстве продукции крупным высокоэффективным сельскохозяйственным производителям, применяющим современные ресурсосберегающие технологии.
Осуществление предложенных мероприятий позволит улучшить условия хозяйствования ПХ населения в регионе, ослабит социальную напряженность и будет способствовать более поному удовлетворению потребностей населения в продуктах питания.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1. Попова ИВ. Хозяйства населения в Иркутской области //Экономика сельского хозяйства России.- массовый научно-производственный ежемесячный журнал.- 2006.-№9.-С.35 - 0,3 пл.
Прочие публикации по. теме диссертационного исследования:
1. Попова И.В. Роль крестьянских .хозяйств в увеличении производства сельскохозяйственной" п(юдукиии // Проблемы совершенствования экономического механизма хозяйствования: Материалы региональной научно-практической конференции Актуальные проблемы АПК.-Йркутск: ИрГСХАД005.-0,1пл. ,
2. Попова И.В. Этапы становления и развития крестьянских подворий // Проблемы социально-экономического развития регионального АПК: Материалы
региональной научно-практической конференции, посвященной 40-стию экономического факультета Проблемы социально-экономического развития регионального АПК.- Иркутск: ИрГСХА, 2005.- 4.1 -0,5 пл.
3. Попова И.В. Крестьянские подворья - проблемы и пути решения // Проблемы социально-экономической устойчивости региона: Материалы III Международной научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2006.-03 п.л.
4. Попова И.В. Особенности развития личных подсобных хозяйств в Иркутской области // Проблемы социально-экономической устойчивости региона: Материалы Ш Международной научно-практической конференции. - Пенза: РИО ПГСХА, 2006.-0,3 пл.
5. Попова И.В. Состояние и тенденции развития личных подсобных хозяйств населения // Аграрная наука - сельскому хозяйству: Материалы Международной научно-практической конференции.- Барнаул: ФГО УВПО А ГА У, 2006.-0,3 пл.
6. Попова И.В. Социально-экономическая роль личных подсобных хозяйств населения // Проблемы устойчивого развития регионального АПК: Материалы научно-практической конференции.- Иркутск: ИрГСХА, 2006.- 0,1 пл.
7. Попова И.В. Экономические взаимоотношения между личными подсобными хозяйствами и другими хозяйствующими субъектами // Современные проблемы развития АПК: Материалы научно-практической конференции.- Вогоград: ВГСХА, 2006.- 0,5 п.л.
8. Попова И.В. Социально-экономическое значение личных подсобных хозяйств населения// Современные тенденции развития агропромышленного комплекса: Материалы международной научно-практической конференции.-Ростов-на-Дону: ФГОУ ВПО ДГАУ, 2006 - ОД пл.
Лицензия Р №070444 от 11.03.98 г.
Подписано к печати 25.10.2006 г. Формат 60x84 1/16 Тираж 100 экз.
Отпечатано на ризографе ИрГСХА 664038, г.Иркутск, пос. Молодежный
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Попова, Ирина Владимировна
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВРЕМЕННОГО МЕКОТОВАРНОГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
1.1 Сущность и основные формы мекотоварного сельскохозяйственного производства
1.2 Личные подсобные хозяйства населения и их роль в аграрном секторе экономики
1.3 Региональные особенности функционирования личных подсобных хозяйств населения
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ НАСЕЛЕНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Состояние сельскохозяйственного производства в Иркутской области
2.2 Тенденции развития личных подсобных хозяйств населения в Иркутской области
2.3 Инфраструктурное обеспечение функционирования личных подсобных хозяйств населения
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ
3.1. Методика дифференциации районов региона по уровню развития ПХ населения и прогнозирование объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции на основе трендовых моделей
3.2 Развитие кооперации личных подсобных хозяйств населения и их участие в агропромышленных формированиях
Диссертация: введение по экономике, на тему "Личные подсобные хозяйства населения: особенности функционирования и развития"
Актуальность темы исследования. В современных условиях личное подсобное хозяйство - это самая массовая, гибкая и устойчивая форма хозяйствования в сельском хозяйстве, что объясняется исторически сложившимся укладом жизни, снижением объемов производства продукции на сельскохозяйственных предприятиях и занятости в сельской местности.
В целом по России за 1990-2004гг. количество личных подсобных хозяйств населения (ПХ) практически не изменилось и составляет 16 мн, однако доля этой категории производителей в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции увеличилась с 26,3 до 51,3%. Возрастание роли ПХ в поставках продукции на сельскохозяйственный рынок стало экономической реальностью, с которой необходимо считаться. В связи с этим, в соответствии с приоритетным национальным проектом Развитие агропромышленного комплекса, одной из главных задач которого является развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, предусматривается государственная поддержка граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством.
Наряду с экономическим эффектом большая социальная значимость личных подсобных хозяйств состоит в том, что они являются основной формой занятости и получения дохода в сельской местности, обеспечения определенной социальной защищенности и минимального благополучия человека и его семьи, относительной психологической комфортности и самоорганизации. Под влиянием рыночных преобразований, сопровождающихся безработицей и другими негативными процессами, большинство личных подсобных хозяйств утратили характер подсобных в формировании дохода семьи, в использовании рабочего времени, трансформируясь в крестьянское хозяйство, которое основывается на частной собственности на средства производства и личном труде членов семьи.
Однако, во многих регионах России ведение ПХ связано с многочисленными трудностями: проблемы с кормами для животных, со сбытом продукции, неразвитость рынка сельскохозяйственных услуг, слабая поддержка со стороны органов власти. Кроме того, наблюдается снижение уровня жизни в сельской местности.
Выявление региональных особенностей и факторов, затрудняющих функционирование личных подсобных хозяйств населения, позволило определить направления развития данной категории товаропроизводителей. Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена значимостью ПХ в деле поддержания продовольственной безопасности страны и благосостояния сельского населения и определяется необходимостью совершенствования условий функционирования ПХ населения с учетом региональных особенностей.
Степень изученности проблемы. Базой для проведения теоретических исследований по проблемам функционирования личных подсобных хозяйств являются труды М.А. Алексеева, В.А. Антоновой, В.А. Белянова, В.Е. Будаговой, В.Е. Григоровского, Т.И. Заславской, В.В. Казарезова, А.Ф. Калинкина, Э.И. Калугиной, И.В. Макаровой, И.Х. Райга и других.
Большой вклад в разработку вопросов развития личных подсобных хозяйств населения в системе многоукладной аграрной экономики внесли: В.Ф. Башмачников, Р.И. Башмачникова, И.И. Безаев, В.А. Богдановский, И.Н. Буздалов, В.Г. Венжер, П.И. Дугин, Ю.А. Ильин, К.В. Копач, Т.В. Кузнецова, В.В. Кузнецов, В.А. Лысенко, В.Л. Орлов, В.Б. Островский, А. Л. Пустуев, Т.К. Петрова, И.В. Разорвин, А.Н. Семин, Н.Н. Филиппов, Н.К. Фигуровская, В.Я. Узун, Г.И. Шмелев, З.Н. Шуклина и другие.
В общетеоретическом плане исследования автор опирася на труды таких отечественных ученых как Л.И. Абакин, В.И. Видяпин, М.П. Демина, В.А. Добрынин, В.М. Гальперин, А.Г. Грязнова, С.А. Никольский, Л.А. Калинина, М.А. Коробейников, В.В. Милосердов, Н.А. Попов, Б.А. Райзберг, Е.С. Строев, Е.В. Серова, М.И. Туган-Барановский, А.В. Чаянов и другие.
Предметом исследования являются закономерности развития ПХ в специфических социально-экономических условиях региона.
Объектом исследования являются экономические и организационно-управленческие проблемы личных подсобных хозяйств населения, расположенных на территории Иркутской области.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-методических подходов и практических рекомендаций по обоснованию направлений и перспектив дальнейшего развития личных подсобных хозяйств населения.
В соответствии с поставленной целью исследования были определены следующие задачи:
- уточнить место личных подсобных хозяйств населения в аграрной экономике на основе изучения теоретических положений, условий, факторов, особенностей и опыта их функционирования;
-выявить специфику функционирования личных подсобных хозяйств населения в современных условиях;
- обосновать влияние факторов производства на уровень товарности J111X с использованием метода анкетирования;
-выпонить прогноз объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции ПХ населения в регионе на основе трендовых моделей;
-разработать методику дифференциации районов региона по уровню развития личных подсобных хозяйств населения;
-предложить направления развития ПХ с учетом специфики различных административных районов региона;
-разработать модель сбытового кооператива личных подсобных хозяйств населения с учетом экономических интересов субъектов хозяйствования;
- систематизировать основные направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения в соответствии с приоритетным национальным проектом Развитие АПК.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды известных отечественных и зарубежных ученых экономистов, посвященные вопросам функционирования ПХ; законодательные и нормативные акты; постановления правительства Российской Федерации и правительственные решения, затрагивающие вопросы развития личных подсобных хозяйств населения на федеральном и региональном уровнях. В качестве информационной базы использовались материалы Государственного комитета по статистике Российской Федерации, комитета по статистике Иркутской области и материалы социологического исследования автора. При выпонении работы были использованы следующие методы: диалектический, экономико-статистический, экономико-математический, монографический, абстрактно-логический, графический, экспериментальный, социологический, метод анкетирования, группировок и экономико-математическое моделирование.
Областью исследования, согласно п. 15.49 Паспорта специальностей ВАК, является: сочетание колективного, фермерского и личного подсобного производств; организация обслуживания хозяйств населения на селе; исследование феномена личных подворий.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- уточнено место личных подсобных хозяйств населения в аграрной экономике, выявлены признаки, определяющие специфику функционирования ПХ, заключающиеся в увеличении их активности и утрате подсобности при снижении жизненного уровня сельского населения;
- обосновано влияние основных производственных факторов на уровень товарности ПХ населения в регионе, выпонен прогноз объемов производства основных видов сельскохозяйственных продуктов этой категории хозяйств на краткосрочную перспективу, что позволило определить тенденции развития личных подсобных хозяйств населения;
- разработана методика дифференциации районов Иркутской области по уровню развития личных подсобных хозяйств населения и определены основные направления развития этой категории товаропроизводителей с учетом специфики административных районов;
-разработана модель организации сбытового кооператива личных подсобных хозяйств населения применительно к экономическим условиям региона с целью улучшения условий функционирования этой категории товаропроизводителей;
-систематизированы основные направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств населения с учетом региональных особенностей, которые заключаются в условиях финансово-кредитной поддержки, страхования, развития кооперации и инфраструктуры обслуживания для улучшения функционирования личных подсобных хозяйств населения.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в диссертации научно-методические разработки доведены до конкретных рекомендаций по созданию необходимых правовых, социально-экономических основ для успешного функционирования J111X в условиях рыночной экономики.
Проведенные исследования позволяют использовать полученные результаты при разработке региональной политики в отношении ПХ населения, а также при организации взаимоотношений администраций муниципальных образований с ПХ населения. Отдельные положения диссертации MOiyr быть использованы в учебном процессе при преподавании дисциплин Экономика отраслей АПК, Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы исследования докладывались в 2005-2006 гг. на международных и региональных научно-практических конференциях в городах Пензе, Ростове-на-Дону, Барнауле, Вогограде, Иркутске. Основные результаты и рекомендации исследования одобрены и приняты к внедрению отделом по работе с ПХ и К(Ф)Х Главного управления сельского хозяйства по Иркутской области. По результатам исследования опубликовано 9 печатных работ общим объемом авторского текста 3 п.л., в том числе 1 в издании, рекомендованном ВАК РФ.
Структура диссертационной работы соответствует цели и задачам исследования. Работа изложена на 189 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 160 источников, содержит 56 таблиц, 18 рисунков, 13 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Попова, Ирина Владимировна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одной из главных задач рыночных преобразований является надежное обеспечение населения всех регионов РФ продовольствием. Решить ее можно только в условиях эффективного функционирования всех товаропроизводителей в сельском хозяйстве. В процессе реформирования аграрно-промышленного комплекса Российской Федерации на селе создана многоукладная экономика, в которой большую роль играет мекотоварный сектор.
Значительное место среди других форм мекого сельскохозяйственного производства занимают личные подсобные хозяйства населения, которые оказались наиболее устойчивой и жизнеспособной формой хозяйствования в аграрном секторе, что обусловлено исторически сложившимся укладом сельской жизни, и кроме этого, наиболее поной реализацией экономической самостоятельности, заинтересованности и ответственности этих субъектов хозяйствования. За период с 1990 по 2004 гг. доля ПХ в валовом объеме производства продукции сельского хозяйства России возросла с 26,3 до 51%, хотя товарность ПХ находится на низком уровне, что обусловлено в большинстве случаев натурально-потребительским характером их функционирования.
На фоне кризисной ситуации в сельском хозяйстве страны ПХ осуществляют функции социальной защиты сельского населения. Результаты нашего исследования свидетельствуют, что удельный вес стоимости потребляемой продукции, поступившей из ПХ, в общей стоимости продуктов питания в сельской местности составляет в России 35%. Кроме того, по результатам переписи населения 2002 года ПХ оказались единственным источником средств существования для 18,2 мн. граждан России.
О значимости ПХ для сельского населения в современных условиях свидетельствуют выпоняемые ими функции, основными из которых являются: производство сельскохозяйственной продукции для личного потребления и продажи, способствующее повышению уровня жизни сельского населения путем увеличения реальных доходов и потребления продуктов питания; трудовое воспитание и профессиональная ориентация сельской молодежи.
ПХ утратило подсобность в формировании дохода семьи, в использовании рабочего времени и в большинстве случаев стало являться главным объектом приложения труда своего владельца и основным источником существования его семьи. По нашему мнению, произошла трансформация ПХ в крестьянское хозяйство, обусловленная увеличением рыночной активности, повышением социальной функции и преобразованием подсобной роли ПХ населения в составе системы предприятий различных форм собственности в самостоятельную форму хозяйствования с частной собственностью и непосредственным активным участием ПХ на товарных рынках.
В результате проведенного исследования установлено, что в функционировании ПХ России и многих ее регионов выделяются тенденции, которые определяются социально-экономической ситуацией в стране (регионе): если общество бедное, то наблюдается тенденция развития ПХ, повышения их активности в силу необходимости выживания населения, особенно сельского. Если экономическая ситуация в обществе стабильная и преобладает тенденция развития сельскохозяйственных предприятий, то значительно сокращается активность мекотоварного сектора, в частности ПХ. О наличии данных тенденций свидетельствуют признаки, присущие ПХ России и ее регионов в период с 1990 по 2004 гг. Так, удельный вес сельскохозяйственной продукции, произведенной и реализованной ПХ населения в 2004 г. значительно увеличися по сравнению с 1990 г.
Кроме того, за анализируемый период произошло увеличение посевных площадей картофеля и овощей в ПХ, а также доли ПХ в общем объеме производства этих культур всеми товаропроизводителями. Произошло существенное повышение доли скота, содержащегося в ПХ и доли ПХ в общем объеме производства продукции животноводства всеми товаропроизводителями.
Данные тенденции свидетельствует о том, что ПХ обладают резервами роста и их потенциал является очень высоким в период кризисных ситуаций в экономике, что способствует повышению их роли в обеспечении продовольственной безопасности страны.
Вместе с тем, при функционировании ПХ проявляется ряд существенных проблем, таких как: низкая товарность и фондообеспеченность, высокие трудозатраты, неотлаженность экономических отношений с сельскохозяйственными предприятиями и органами власти, неоднородность как по социально-экономическому положению, так и по условиям их функционирования.
Таким образом, признаки, определяющие специфику функционирования ПХ характеризуют феномен личных подсобных хозяйств, который является свидетельством неблагополучия в сельском хозяйстве, заставляющее сельское население максимально использовать свой единственный потенциал для самовыживания в ущерб своему здоровью, свободному времени, поноценной жизни.
Тенденции, наблюдаемые в большинстве регионов Российской Федерации, сохраняются и в Иркутской области. Личные подсобные хозяйства произвели в 2004 году 63% всей сельскохозяйственной продукции региона, что на 35% выше уровня 1990 года. Произошло увеличение площади сельскохозяйственных культур в ПХ, в том числе картофеля и овощей, а также доли ПХ в региональном объеме производства этих продуктов. За анализируемый период произошло увеличение доли ПХ среди владельцев скота и в общем объеме производства животноводческой продукции.
Собственное производство обеспечивает сельским домохозяйствам 99% потребляемого картофеля, 86,7% овощей, 61,2% молока и молочных продуктов, 58,7%) яиц и 50%) мяса и мясопродуктов. Значение ПХ возросло не только в обеспечении продуктами питания, но и в повышении доходов сельского населения. Так, в 1989 г. ПХ были единственным источником средств существования для 4,6 тыс. сельских жителей, а в 2002 г. - для 22,9 тыс. селян
Иркутской области. Однако, несмотря на огромную роль, которую играют ПХ для сельского населения, их ведение сопряжено с трудностями в сбыте своей продукции, в приобретении кормов, с отсутствием развитой инфраструктуры в сельской местности и недостаточной поддержкой со стороны органов власти.
Для более детального изучения условий функционирования этой категории производителей весной 2005 года автором в регионе было проведено исследование 507 личных подсобных хозяйств в 18 районах Иркутской области в форме прямого анкетирования их владельцев.
На основании полученных данных анкетного опроса ПХ можно сгруппировать по 3-м группам в зависимости от объема производства и реализации продукции. Первую группу хозяйств можно охарактеризовать как потребительскую, то есть не имеющую и не реализующую излишки продукции (27% от общего количества опрошенных). Вторая группа - товарно-потребительская, реализующая до 30 % произведенной продукции (41% опрошенных). Третья группа - товарные хозяйства, уровень товарности в которых превышает 30% (32% опрошенных).
Данные проведенного анкетирования позволяют сделать вывод о том, что товарность ПХ в значительной степени зависит от численности семьи, размера земельного участка, поголовья КРС, обеспеченности средствами механизации и оборудованием.
Для многих ПХ товарной группы характерно использование собственных средств механизации. Так, обеспечено тракторами и грузовыми автомашинами почти каждое второе хозяйство (47,7% и 44,8% опрошенных соответственно). Используют собственные корморезки и мотоблоки каждое шестое - седьмое хозяйство (15,7% и 16,5% соответственно).
Материалы обследования свидетельствуют о недостаточном уровне и видах оказываемых услуг ПХ: 29,6% опрошенных указали на отсутствие поддержки, оказываемой со стороны сельскохозяйственных предприятий, органов власти, кооперативов и других субъектов хозяйствования; всего 21,7% респондентов отметили наличие в своих населенных пунктах транспортных и ветеринарных услуг, 43,2% - продажи кормов, 33,6% - выделение сенокосов и пастбищ, 26,4%) - вспашки земельных участков, 18,4%) - продажи молодняка скота, 4,2%) - обеспечение условий для сбыта продукции. Хозяйства, относящиеся к группе товарных ПХ, в большей степени, чем хозяйства двух других групп, отмечают внимание со стороны органов власти и других структур к своим проблемам. Однако этой помощи явно недостаточно, о чем свидетельствуют результаты анкетного опроса.
На ПХ как на основной источник доходов своей семьи указали 19,5% опрошенных. Среди респондентов только 28,2% намерены отказаться от хозяйства при более благоприятных условиях, 29,6% хотели бы оставить их на прежнем уровне, 32,5% желают расширить свое хозяйство для увеличения доходов семьи или для обеспечения ее продуктами, 9,7% хотели бы дальше развивать ПХ и превратить его в фермерское хозяйство. Таким образом, доминирующим типом ПХ Иркутской области являются мекие приусадебные хозяйства потребительского и товарно-потребительского типа, которые обеспечивают их владельцев и членов семьи необходимым набором продуктов питания и доходом от реализации продукции в среднем 21,54 тыс. рублей в год.
Доходы от ведения ПХ являются незначительными даже относительно средней заработной платы в сельском хозяйстве Иркутской области, которая составляет 2833 рубля в месяц (33,96 тыс. руб. в год). По нашему мнению, это происходит из-за низких закупочных цен, высоких затрат на содержание хозяйства, отсутствия рыночной инфраструктуры на селе и недостаточной поддержки ПХ территориальными органами власти. Однако ПХ региона в большинстве случаев утратили характер подсобных и превратились в основу жизнеобеспечения сельской семьи и единственную сферу приложения труда, что говорит об их возросшей социальной функции.
Учитывая существующие различия в функционировании ПХ внутри региона, нами была разработана методика дифференциации районов по уровню развития ПХ. В данной методике были учтены: показатели социальноэкономического развития района, средний размер земельного участка и среднее поголовье скота в ПХ населения района, уровень обеспечения продуктами питания сельского населения от ПХ в районе, размер валового производства продукции ПХ на одного сельского жителя по отношению к прожиточному минимуму. Это позволило разбить районы региона на три группы, характеризующиеся разным уровнем развития ПХ.
В первую группу вошли районы, ПХ которых характеризуются размером земельного участка и содержанием поголовья скота ниже среднего по Иркутской области, уровнем самообеспечения продукцией до 40% и объемом валового производства продукции по отношению к прожиточному минимуму в пределах до 50%. В качестве рекомендуемых мероприятий для ПХ этой группы районов мы предлагаем оказывать содействие со стороны сельскохозяйственных предприятий, органов местного самоуправления и социальной защиты в создании условий для самообеспечения основными продуктами питания и завоза продуктов питания с других территорий.
Вторая группа районов выделяется товарно-потребительским характером ПХ. В этой группе показатели социально-экономического развития территорий, размер земельного участка и поголовье скота в ПХ, а также степень их самообеспечения продуктами примерно равны средним по области. Рациональная политика в отношении ПХ этой группы районов, по нашему мнению, заключается во взаимосвязанном решении задач двух направлений: содействии занятости в сельскохозяйственных предприятиях и облегчение ведения ПХ в масштабах, обеспечивающих поное удовлетворение потребностей семьи и увеличение товарной продукции.
Третья группа районов выделяется товарным характером производства в ПХ, и поностью обеспечивает сельское население своего района продукцией ПХ, отношение валового объема производства которой на одного сельского жителя к прожиточному минимуму составляет более 80%). Это позволяет выделить данную группу районов как особо значимую зону производства сельскохозяйственной продукции ПХ и определяет необходимость особой поддержки их деятельности. Особенно актуальным для ПХ этой группы районов является организация на базе ПХ потребительских сбытовых кооперативов, сельской кредитной и страховой кооперации.
Дифференциация ПХ населения по районам может использоваться для подготовки и составления региональных программ развития ПХ, а также для определения нужного количества и размеров торгово-закупочных пунктов в Иркутской области и УОБАО. С помощью прогнозирования экономических процессов, на основе трендовых моделей нами был выпонен прогноз производства основных сельскохозяйственных продуктов на перспективу в ПХ населения Иркутской области. В качестве временных рядов нами были использованы статистические данные по производству основных видов сельскохозяйственной продукции в ПХ населения за 15 лет.
В результате использования экстраполяции тенденции данных нами были получены точечные и интервальные прогнозы. Использование вышеприведенных моделей дает нам возможность прогнозировать с некоторой долей вероятности производство основных продуктов питания в ПХ населения Иркутской области и УОБАО. Очевидно, что они в краткосрочной перспективе останутся основной категорией производителей мяса, молока и картофеля и овощей в Иркутской области.
Автором разработана модель организации сбытового кооператива личных подсобных хозяйств населения применительно к экономическим условиям региона с целью улучшения условий функционирования этой категории товаропроизводителей. Модель организации сбытового кооператива предполагает объединение личных подсобных хозяйств по территориальному принципу с целью создания условий сбыта продукции (например, молока), что является особенно актуальным для развития ПХ Иркутской области.
Учитывая необходимость государственного регулирования ПХ, нами систематизированы основные направления государственной поддержки этой категории товаропроизводителей, которые сводятся к развитию инфраструктуры, финансово-кредитной поддержке, развитию кооперации, страхования и дотаций, а также созданию организационно-правовых условий для хозяйствующих субъектов, обслуживающих ПХ. В настоящее время особую значимость приобретает поддержка ПХ на уровне администраций сельских поселений и районов, в связи с этим нами разработаны основные направления взаимоотношений администраций по работе с ПХ. Перспективы дальнейшего развития ПХ во многом будут зависеть от осуществления правительством основных направлений поддержки этих товаропроизводителей и совершенствования законодательства.
По мере стабилизации экономики страны большее внимание дожно уделяться развитию крупных, более прогрессивных форм сельскохозяйственного производства, поскольку только они смогут обеспечить конкурентоспособность продукции и обеспечить продовольственную безопасность страны. ПХ населения еще какое-то время будут осуществлять свою функцию обеспечения продовольствием населения, постепенно уступая свою долю в производстве продукции крупным высокоэффективным производителям, применяющим современные ресурсосберегающие технологии. В будущем, на наш взгляд, незначительная часть товарных ПХ перейдет в К(Ф)Х, часть семей, при условии трудоустройства в стабильно и прибыльно работающие предприятия прекратит заниматься непроизводительным трудом в ПХ, остальные будут существовать для удовлетворения потребностей своей семьи в экологически чистой продукции, способствуя сохранению сельского образа жизни.
Таким образом, реализация разработанных в диссертационном исследовании автором рекомендаций по развитию ПХ позволит улучшить условия их хозяйствования, ослабить социальную напряженность и будет способствовать более поному удовлетворению потребностей населения в продуктах питания. Однако для ПХ Иркутской области и УОБАО проблемы, связанные с совершенствованием условий их функционирования, весьма актуальны и требуют дальнейшего более детального их изучения.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Попова, Ирина Владимировна, Иркутск
1. Конституция РФ // Российская газета. - 1993. - 25 дек.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть 1, 2, 3. СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301; СЗ РФ, 1996, №5. ст. 140-448 с.
3. Земельный кодекс РСФСР // Российская газета. 1991.-23 мая.
4. Земельный кодекс. СЗ РФ.- 1996.- № 5. - ст. 410.
5. Закон РСФСР О земельной реформе// Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. - № 26.
6. Об охране окружающей природной среды: Закон РСФСР //Постатейный комментарий к Закону России. М.: Республика. - 1993. - С.35
7. Федеральный закон РФ №193 ФЗ О сельскохозяйственной кооперации от 8 декабря 1995 г. /Российская газета.- 1995. - №2.
8. Федеральный Закон от 15.04.1998г №66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (с изменениями от 2000, 2002, 2003, 2004 гг.) СЗ РФ.-1998. № 4.
9. Федеральный закон от 24.07.2002 г. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения//Агрофакт ,-2004.-№7-8,(92-93). С.2.
10. Федеральный закон от 11.06.2003 г. №74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве// Агрофакт. -2004.-№7-8 (92-93). С. 47
11. Федеральный закон от 07.07.2003 г. №112-ФЗ. О личном подсобном хозяйстве // Экономика сельского хозяйства России.-2003.-№8. С.34-35
12. Проект Федерального закона О развитии сельского хозяйства № 46571-4 от 13.02.2006 г.-53с.
13. Указ Президента РФ О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР от 27 дек. 1991 г. № 232 // Земля и люди. 1992. - №2.
14. Об утверждении программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)// Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г.- №38-р.
15. Закон Иркутской области №75-оз от 24.12.03 О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан //Агрофакт.- 2004.-№7-8 (9293), С.59
16. Проект закона Иркутской области от 22.10.2005 г. №45-оз О программе поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2006-2010 гг. // Агрофакт.-2006.-№2-3, (46-47), С. 60-67
17. Абакин Л.И. Стратегия реформирования экономики России //Вопросы экономики.- 1993.-№3. С. 28-30
18. Аграрная реформа: вопросы теории и практики. Круглый стол Совета Федерации Выпуск 13.-Москва.- 2001. С. 60-61
19. Аграрный сектор Приангарья. Стат. сборник,- Иркутск 2004 г. 24 с.
20. Аграрная экономика: учебник, 2-е издание., перераб. и доп./ Под ред. М.Н.Малыша.-СПб.: Издательства Лань.- 2002. 688с.
21. Агропродовольственный сектор России: на пути к рынку: Пер. с англ./ Под ред. П.Верхайма, Е.Серовой, К.Фроберга, Й. фон Брауна. М.: ИЭПП.- 2001. -С. 321-345
22. Алексеев П. Внимание крестьянским подворьям // Экономика сельского хозяйства России.-2004.-№8. С. 7
23. Алахвердыев А. Развитие кооперации в хозяйствах населения // АПК: Экономика. Управление.-2003.-№6. С. 51-55
24. Алахвердиев А.И. Развитие форм кооперации в аграрном секторе АПК /Под науч. ред. М. К. Камилова- М.: ЗАО Издательство Экономика.-2003.-253с.
25. Анциферов А. Очерки по кооперации. М.:Колос 1912. - С. 33
26. АПК Иркутской области 2004 год. Экономико-статистический сборник Росстат.- 2005 г. 70 с.
27. Базиков А., Токмакова Е. Личное подворье важный источник доходов сельских жителей // АПК: Экономика. Управление.-2002.-№6. - С. 51-54
28. Баландин Ю.С. Крестьянское хозяйство: М.:Агропромиздат.- 1992. - 80с.
29. Барлыбаев А. Товарность личных подворий населения // АПК: Экономика. Управление.-2002.-№ 10. С. 43-48
30. Безаев И. Устойчивость мекого сельскохозяйственного производства//АПК: Экономика. Управление.-1998.-№4. С. 53-58
31. Белянов В. А. Личные подсобные хозяйства при социализме. М.: Экономика.- 1970. - 184 с.
32. Биктяков Ю.Р. Особенности развития личных подсобных хозяйств в Мордовии // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2003.-№2. С. 27-28
33. Борхунов Н.А. К чему приведет разрушение крупного сельскохозяйственного производства? //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2005.-№1. С. 22-25
34. Брытков М. Хозяйства населения: проблемы и тенденции развития// АПК: Экономика. Управление.-1998.-№9. С. 50-54
35. Большая Советская Энциклопедия. Изд.З-е Т.14. М.-1969-1978. 533с.
36. Буздалов И. Н. Аграрная теория: концептуальные основы и современные представления //Общество и экономика.-2003.-№2. С. 152-155
37. Буздалов И.Н. Возрождение кооперации. М.: Экономика.- 1990. 175 с.
38. Буздалов И.Н. Частная собственность на землю основа эффективного сельского хозяйств //Вопросы экономики.-2000.-№7. - С. 37-39
39. Бутуханова Д.Г. Региональные особенности развития личных подсобных хозяйств в условиях многоукладной экономики. М. ФГОУ ВПО РГАУ -МСХА им. К.А.Тимирязева,2005. - 131 с.
40. Великий незнакомец: крестьяне и фермеры в современном мире: Хрестоматия / Сост. Т. Шанин. М.: Прогресс - Академия, 1992. - 431 с.
41. Винокуров В., Хозяйства населения в условиях Крайнего Севера // Экономика сельского хозяйства России.-2003.-№7. С. 21
42. Винокуров Г.М. Финансовое состояние сельского хозяйства в рыночных условиях. Иркутск.-ИрГСХА.- 2003. 156 с.
43. Воков С.Н. Современное землеустройство: состояние и перспективы развития // Землеустроительная наука и образование 21 века.- М: Былина.-1999.-С. 58-60
44. Гавриков М.С.Личное подсобное хозяйство: проблемы и перспективы / М.С. Гавриков, В.Б. Самсонов, Ю.В. Пантелеев // Степные просторы.- Саратов.-1985.-№12.-С.18-19
45. Гайдук В.И., Производство продукции животноводства в ПХ // Аграрная наука.-2002.-№4. С. 14-17
46. Герасимов А. Организация статистического обследования хозяйств населения // Экономика сельского хозяйства России.-2004.-№7. С. 21
47. Глызина Л. А., Рыков В.М. Направления эффективного развития агропромышленного производства Иркутской области.- Иркутск: Изд-во БГУЭП.- 2004.-128 с.
48. Гончарова Н.В. Доходы населения основной фактор, влияющий на размеры ПХ // Аграрная наука.-2002.-№6. - С. 2-3
49. Гройлова Н.Н. О роли личных подсобных хозяйств в Читинской области // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-1999.-№8.-С. 46
50. Дмитриев А. Ф. Факторный анализ подсобного хозяйства / А. Ф. Дмитриев, А. Е. Шибакин М.: Изд-во МСХА. - 1992. - С. 3
51. Добрынин В. Малое агропроизводство и его формы// АПК: Экономика. Управление.-2003.-№2. С. 53-59
52. Добрынин В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленного комплекса. М.: Изда-во МСХА.- 2001. 402 с.
53. Дугин П., Сысоева М., Дугина Т., Личные подсобные хозяйства граждан, их состояние и эффективность //Международный сельскохозяйственный журнал.-1998.-№4. С. 22-24
54. Емельянов А. Хозяйства населения в системе многоукладной аграрной экономики //АПК: Экономика. Управление.-2001.-№12. С. 47-56
55. Жеребин В.М., О.А.Алексеева, Н.А.Ермакова. Личные подсобные хозяйства как основная форма самозанятости населения// Вопросы статистики.-2004,-№10.-С.55-63
56. Жеребин В., Красильникова Т., Домашние хозяйства в переходной экономике //Вопросы статистики.-1998.-№1. С. 10-15
57. Источники средств к существованию населения Иркутской области включая Усть-Ордынский бурятский автономный округ// По итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. Иркутск 2005. С.7
58. Казарезов В.В., Крестьянский вопрос в России. (От колективизации до перестройки). Т.2-М.: ФГНУ Росинформагротех. -2001. - 528 с.
59. Калинина J1.A. Кооперация: сущность, формы и принципы кооперирования: Монография. Чита, ЗИП Сиб.У ПК. - 300с.
60. Калинина J1.A. Становление и функционирование потребительской кооперации в регионе: Монография. Иркутск: ИГЭА.- 2000. - 152с.
61. Калинина J1.A. Потребительская кооперация как одна из форм жизнеобеспечения сельского населения в условиях переходной экономики России: Монография. Иркутск: ИГЭА.- 2001. - 156с.
62. Калугина 3. И. Личное подсобное хозяйство в СССР: социальные регуляторы и результаты развития. Новосибирск: Наука, Сибирское отделение.- 1991. 238 с.
63. Калугина З.И., Антонова Т.П. Личное подсобное хозяйство сельского населения: проблемы и перспективы.- Новосибирск: Наука.-1984.-190 с.
64. Кириленко А.С. Направления формирования и экономического регулирования регионального АПК в условиях перехода к рыночной экономике. Иркутск: Издательский центр журнала л Сибирь.- 2000. -158 с.
65. Киркова Л. Хозяйства населения: занятость и социальная защита сельских жителей // АПК: Экономика. Управление.-2004.-№8. С. 44-51
66. Киркова JI.A. Эволюция крестьянских дворов при вступлении России в ВТО//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2004.-№4. С. 43-44
67. Козаченко В. Личное подсобное хозяйство в условиях рынка // Международный сельскохозяйственный журн.-1992.-№6. С. 30-32
68. Козлов М. Тенденции развития крестьянских (фермерских) хозяйств и крестьянских подворий // АПК: Экономика. Управление.-2005.-№2. С. 57-62
69. Козлов М.П. Приоритеты поддержки малого сельского предпринимательства в АПК// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2005 .-№7. С.45-48
70. Кознова И.Е. XX век в социальной памяти российского крестьянства. -М.:Агропромиздат.-2000. -174 с.
71. Кооперативному движению государственную поддержку //Экономика сельского хозяйства России.-2005.-№3. - С. 10-13
72. Копач К.В. Сочетание интересов общественного хозяйства и хозяйств населения в колективных предприятиях//АПК: Экономика. Управление. -С.47-52
73. Коптев-Дворников В.Е. Цыпкин Ю.А. Оценка земель сельскохозяйственных предприятий. Издательство л ЮНИТИ-ДАНА.- 2000. 85 с.
74. Коробейников М.А Аграрная реформа: Крестьянство и власть.- М.: Стес.-2002.-357с.
75. Котенко П. Сельские кооперативы домашних хозяйств // Экономика сельского хозяйства России.-2004.-№3. С. 6
76. Крестьянство и сельское хозяйство Сибири. 1960-1980-е гг. Новосибирск: Наука. Сиб. Отд-ние.-1991. - С. 176-185
77. Кубанов A.M. Интеграция общественного производства и личного подсобного хозяйства населения основа удовлетворения потребностей населения в продуктах питания // Международный сельскохозяйственный журнал.-2004.-№2. - С. 30-32
78. Кузнецов В.В. На основе многоукладноеЩ// Экономика сельского хозяйства России.-2005.-№2. С. 6
79. Личное подсобное хозяйство в условиях агропромышленной интеграции.
80. B.Б.Островский, В.Б. Самсонов, И.И.Беккер и др. М.: Наука.- 1988. - 160 с.
81. Личное подсобное хозяйство, колективное садоводство и огородничество/ А.Ф.Калинкин, М.И.Козырь, В.И.Ушаков и др.; М.: Колос. - 1981. - 255 с.
82. Личное подсобное хозяйство населения в 1988 году. Москва.- 1989.1. C. 63-69
83. Лозовой А. Курс кооперации. М.: Издательство Коммунистической академии.- 1978.- 183 с.
84. Лысенко Е.Г. Подсобные хозяйства населения России за 100 лет. (история, теория, практика). М.: Россельхозакадемия, 2002. - 286 с.
85. Лысенко Е. Г. Социально-экономическое значение подсобных хозяйств// Экономика сельского хозяйства России.-2004.-№12. С. 2
86. Макарова И.В. Общественное и личное в сельскохозяйственном производстве.-М.: Россельхозиздат.- 1982. 96 с.
87. Макаров Н.П. Крестьянское хозяйство и его эволюция М.: Наука.-1920. - 329с.
88. Маковецкая Е.Ю. Козачун Г.У. Личное подсобное хозяйство на современном этапе развития аграрного сектора //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2004.-№6. С. 50-51
89. Меркушин Н.И. Личные подворья важный сектор АПК// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2002.-№10. -С.40-43
90. Милосердов В.В. Аграрная политика и проблемы развития АПК. М.: Агропромиздат.- 1990. - 296 с.
91. Милосердов В. Крупное агропроизводство локомотив развития сельской экономики// АПК: Экономика. Управление. -2005.-№2 . - С. 3-10
92. Минц Б. Политическая экономия социализма. М.: Прогресс.-1965. 492 с.
93. Михайлов В.Б. Некоторые вопросы решения социально-экономических проблем села// Социально-экономические проблемы села в условияхсовершенствования производственных отношений: Сб. науч. тр. НИЭСХ НЗ РСФСР. СПб.-1991.-213 с.
94. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня (середина 80-х-90-е годы 20 столетия) /Е.С.Строев, С.А.Никольский, В.И.Кирюшин и др.; Под ред.Е.С.Строева.-М.:Колос.-2001. 622 с.
95. Назаренко В.И. Земельные отношения в странах европейского союза// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2005.-№4. С.38-43
96. Никольский С.А. Аграрный курс России (мировоззрение реформаторов и практика аграрных реформ в социально историческом, экономическом и философском контекстах). М.:КолосС.- 2003. 376 с.
97. Оплата труда //Агрофакт.- №5-6 май-июнь 2004 г. С.62
98. О состоянии потребительской кооперации в Иркутской области, 2004. Иркутск.-2005. С.6
99. Основные показатели агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1998 г.- М.: Госкомстат РФ. С. 29
100. Основные показатели обследования семей за 2002-2003гг. Госкомстат России, Ирк.обл.комитет госстатистики., Иркутск. 2004. - С.25
101. Пажитнов К.А. Популярные очерки по теории кооперации. Петроград. 1918.-312 с.
102. Петренко И .Я., Чужинов П.И., Исмуратов С.Б. Экономика крестьянского хозяйства.-М.:Интерпракс,- 1995. 328 с.
103. Поголовье скота в Иркутской области на начало 2005 года. Статистический бюлетень. Иркутск.2005. С.4
104. Подгорбунских П. Хозяйства населения: проблемы и пути решения // АПК: Экономика. Управление.-2001.-№2. С. 41-46
105. Попов А.А. Агропромышленный комплекс России: проблемы и решения / А.А.Попов, М.А.Яхъяев.-М.:ЗАО Издательство Экономика.-2003. 409 с.
106. Проблемы развития АПК в России /Г.В.Максимов, В.И. Степанов, В.Н. Василенко и др.-М.: Вузовская книга.- 2002. 240 с.
107. Продукция сельского хозяйства за 2004 г. Стат. сборник. Росстат. ТО ФСГС по Ирк.обл. - 34 с.
108. Производство и реализация продукции животноводства и поголовье скота в хозяйствах всех категорий. Стат. бюлетень. Иркутск.- 2005. 18 с.
109. Протопопов С.Г., Евсеев М.Д. Возможности кооперирования личных подсобных хозяйств //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2000.-№3. С. 52-54
110. Протопопов С.Г., Евсеев М.Д. Возможности кооперирования личных подсобных хозяйств //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2000.-№4. С. 40-42
111. Протопопов С.Г. Формирование экономической системы индивидуального сектора в сельскохозяйственном производстве // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-1999.-№8. С. 42-45
112. Развитие личных подсобных хозяйств населения в Иркутской области. Госкомстат России, Ирк.обл.комитет госстатистики., Иркутск.-2005. 44 с.
113. Россия в цифрах. 2005: крат. стат. сб./Росстат-М.,2005. 477 с.
114. Рыков В.М., Жукова JI.A., и др. Исторические и организационно-экономические аспекты развития регионального АПК.- Иркутск- 2004 -175 с.
115. Рыков В.М., Шваенко О.П. Формирование и развитие многоукладной экономики в региональном АПК /РАСХН. Сиб. отделение. Иркут. СХА. -Новосибирск.-2002. 132 с.
116. Сельскохозяйственная деятельность хозяйств населения в России: Стат.сб./ Госкомстат России. М., 2003. - 170 с.
117. Сельское хозяйство Иркутской области. ООО Арт-Пресс. Иркутск -2005.-66 с.
118. Сельское хозяйство Иркутской области за 1999-2004гг. Стат. сборник.-2005.- 158 с.
119. Семенов П.Н., Дубова JI.H. Интересы личных подворий в кооперативных хозяйствах // Аграрная наука.-2003.-№6.-С. 9-10
120. Серова Е.В. Аграрная экономика: Учебник для студентов экономических вузов, факультетов и специальностей.- М.:ГУ ВШЭ.- 1999. С. 83-98
121. Сквозников В .Я., Е.В.Немалова. Личное подсобное хозяйство в северных условиях// Вопросы статики.-2003.-№4. С.44-51
122. Социально-экономическое положение городов и районов области в 2004 г. ч.1 Иркутск.-2005. - 64 с.
123. Строев Е.С., Воков С.Н. Земельный вопрос в России в начале XXI века (проблемы и решения). М.: ГУЗ.- 2001. - 55 с.
124. Суслов И.Ф. Экономические интересы и социальное развитие кохозного крестьянства. М.: Мысль.-1973. - С. 157
125. Томачев А.В., Гончарова Н.В. Возможности частного сектора в обеспечении России продовольствием // Аграрная наука.-2002.-№8. С. 7
126. Тотоманц В.Ф. Формы рабочего движения. Петербург.- 1905. 212 с.
127. Трапезников С. П. Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос. В 2-х т. М.: Мысль.- 1967.-Т.1.-567 с.
128. Троценко И.Д. Капитализм и аграрно-крестьянский вопрос. М.: Политиздат.- 1984. - 304 с.
129. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика.-1989. 496 с.
130. Узун.В,. Россия на пути от государственного к частному сельскому хозяйству// АПК: Экономика. Управление.-1998.-№9. С. 10-14
131. Узун В.Я., Сарайкин В.И. Роль семейных ферм и сельскохозяйственных корпораций в России и США// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-1999.-№5. С. 45-48
132. Фигуровская Н.К. Формирование личного подсобного хозяйства: исторический аспект // Личное подсобное хозяйство и его интеграция с общественным производством / ИЭ АН ЭССР. Талинн.- 1984. 96 с.
133. Хицков И.П Крестьянские подворья // АПК: Экономика. Управление.-2000.-№4. С. 47-55
134. Хицков И.П Сочетая личное и общественное// Экономика сельского хозяйства России.-2000.-№2. С. 6-8
135. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство: Избранные труды /Редкол.сер.: Л.И.Абакин (пред.) и др.- М.:Экономика.- 1989. 492 с.
136. Чаянов А.В. Избранные труды.- М.: Колос.- 1993. 432 с.
137. Чаянов А. В. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука. - 1991. - 454 с.
138. Чаянов В. Экономические, социальные и психологические факторы в учении А.В. Чаянова о крестьянском хозяйстве// АПК: Экономика. Управление.-2000.-№8. С. 53-59
139. Черковец В. Н. Планомерность социалистического производства. -М.: Экономика. 1965. - 110 с.
140. Численность населения сельских населенных пунктов Иркутской области на 01. 2005. Иркутск.- 2005. 14 с.
141. Шапошников А.Н. Социально-экономический анализ формирования доходов сельского населения. Новосибирск: Наука. Сиб.отд-ние, 1983. -С.45
142. Шмелев Г. И. Индивидуальные формы ведения сельскохозяйственного производства // Вопросы экономики.-1996.-№7. С. 122-128
143. Шмелев Г. И. Личное подсобное хозяйство: возможности и перспективы. М.: Политиздат. - 1983. - 95 с.
144. Шуваев А.В. Личное подсобное хозяйство допонительный источник увеличения продукции АПК // Аграрная наука.-2001.-№7. - С. 2-3
145. Шуклина З.Н. Оптимизация структуры и качества ресурсного потенциала ПХ //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2004.-№3. С. 41-43
146. Шутьков А., Шекоплясова Г. Фо^мы хозяйствования в многоукладной сельскохозяйственной экономике//АПК: Экономика. Управление.-2004.-№9. -С. 53-56
147. Экономика переходного периода: Очерки экономической политики посткоммунистической России. 1998-2002. -М.:Дело.-2003. 674 с.
148. Экономико-математические методы и прикладные модели: Учеб. пособие для вузов/В.В.Федосеев, А.Н.Гармаш и др.; Под ред. В.В.Федосеева. -М.:ЮНИТИ.- 1999.-391 с.
149. Экономическая теория (политэкономия): Учебник/Под общей ред. акад. В.И.Видяпина, акад. Г.П.Журавлевой. М.:ИНФРА-М.- 1999. - 560 с.
150. Якоб Э. Хозяйственная теория кооперации. Петербург. 1919. 128 с.
Похожие диссертации
- Личные подсобные хозяйства населения в современной экономической системе
- Социально-экономическая эффективность личных подсобных хозяйств населения
- Повышение эффективности использования ресурсного потенциала личных подсобных хозяйств населения на основе кооперации
- Социально-экономические условия трансформации личных подсобных хозяйств населения
- Личные подсобные хозяйства населения как допонительный ресурс развития сельскохозяйственного производства