Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Концептуальное обоснование механизма устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Хуажева, Аминет Шумафовна
Место защиты	Майкоп
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Концептуальное обоснование механизма устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса"

На правах рукописи

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -

АПК и сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Майкоп-2005

Диссертация выпонена в ФГОУ ВПО Адыгейский государственный университет

доктор экономических наук, профессор

Кетова Наталья Петровна

доктор экономических наук, профессор

Рысьмятов Александр Закирович

доктор экономических наук, профессор

Апишев Абрек Абдулахович

доктор экономических наук, профессор

Егорова Лариса Ивановна

Ведущая организация - ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет

Защита состоится 17 ноября 2005 года в 11-00 часов на заседании диссертационного совета Д 220.038.02 в аудитории 209 главного корпуса при Кубанском государственном аграрном университете по адресу: 350044, г.Краснодар, ул.Калинина,13.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кубанского государственного аграрного университета.

Автореферат разослан л14 октября 2005 года.

Научный консультант

Официальные оппоненты:

Ученый секретарь ^

диссертационного совета,

к.э.н., профессор П.С.Бондаренко

200 - Ч

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

Современный этап управления национальной экономикой характеризуется интенсификацией процессов перехода к социально-рыночному типу региональной полигики, ориентированному на ускорение темпов и повышение качества экономического роста. Одним из путей решения данной задачи является формирование специализированных региональных систем расширенного воспроизводства в контексте концепции устойчивого развития, ибо именно устойчивость производства является одним из важнейших условий эффективного развития любой отрасли экономики. Особо велико значение этого фактора в сельском хозяйстве. Это обусловливает целесообразность использования показателя степени устойчивости развития агропромышленного комплекса в качестве интегрального критерия позитивной трансформации экономики аграрно-ориентированных регионов и актуализирует значимость обоснования экономического механизма ее повышения.

Особую роль такой механизм играет для регионов Юга России, с их исторически сложившейся аграрно-промышленной специализацией, что предполагает решения ряда проблем. Во-первых, эволюция социально-экономического профиля регионов в рыночно-институциональном контексте напрямую определяется их воспроизводственной составляющей, компенсирующей негативные внешние воздействия, а также характеристикой потенциала регионального АПК, развивающегося на основе реализации принципов специализации, кооперации, оптимизации межхозяйственных и межрегиональных взаимосвязей, структурно-производственных пропорций, требующих расширения поиска современных путей повышения эффективности управления региональным АПК. Во-вторых, степень реализации этого потенциала не однородна в разрезе субъектов Федерации с их территориальными, экономическими, социальными и природно-ресурсными различиями, что обусловливает объективную необходимость регулирования воспроизводственных процессов в рамках территории, управление которыми в современных условиях возможно внутри региона при наличии регулирующих функций на отраслевом и национальном уровнях. В-третьих, очевидна необходимость идентификации типов управленческих воздействий на каждую из составляющих агропромышленного комплекса и обоснования их социально-экономической значимости в привязке к проблеме повышения уровня устойчивости региональных АПК. Действенным механизмом

решения этих задач является разраС Э'й&Чи ф^люгатя эффектив-

БИБЛИОТЕКА I С.Пе 3 09

ных схем, моделей и инструментов повышения рыночно-конкурентной устойчивости регионального агропромышленного комплекса

Вышеизложенное определяет актуальность концептуального обоснования механизма устойчивого развития регионального АПК в условиях рыночной трансформации.

Степень изученности проблемы. Исследование вопросов устойчивого развития агропромышленной сферы представляет важную составную часть мировой и отечественной экономической науки. Литература по проблемам устойчивости развития АПК включает большое число источников, авторы которых рассматривают вопросы теории управления региональным агропромышленным комплексом, формирования стабилизационно-воспроизводственных механизмов динамичного развития отрасли.

В основу анализа сущности концепций обеспечения устойчивого развития региональных агропромышленных комплексов, различных подходов к управлению устойчивым развитием агропромышленного комплекса как экономической системой, в частности, легли положения и выводы исследований таких ученых, как Анфиногентова A.A., Атухов А.И., Боткин О.И., Беспахотный Г.А., Бойко И.П., Буробкин И.Н., Вошанов В.А., Гранберг А.Г., Емельянов А.М., Красно-пивцева В.Ф., Крылатых Э.Н., Курбатов Ю.А., Лексин В.Н., Можин В.П., Овчинников В.Н., Узун В Л., Швецов А.Н., Шмелев Г.И. и других.

Различные аспекты процессов разработки региональных комплексных программ, анализ российских аграрных реформ и их последствий, проблемы реструктуризации агропроизводства, проблематика качественной и количественной определенности динамики макроэкономических процессов, эффективности воспроизводственной структуры АПК нашли отражение в работах Авреха А.Я., Анчишкина А.И., Бекина В.Д., Буробкина И.Н., Венжера В.Г., Загайтова И.Б., Занегина А.Г., Заславской Т.И., Ивантера В.В., Иншакова О.В., Кетовой Н.П., Любошица Л.И., Милосердова В.В., Никонова A.A., Папцова A.B., Половинки-на П.Д., Пошкуса Б.И., Прудникова А.Г., Рысьмятова А.З., Семенова A.A., Сер-кова А.Ф., Струмилина С.Г., Трубилина И.Т., Узуна В.Я., Федорук П.С., Хицко-ва И.Ф., Чаянова A.B., Челинцева А.Н. и других.

Среди зарубежных авторов, рассматривающих различные стороны рыночных преобразований, вообще, и в аграрной экономике, в частности, можно выделить работы: Кейнса Дж. М., Кендрика Дж., Кенэ Ф., Маркса К., Маршала А., Мауля Я., Пети У., Питу A.C., Рикардо Д., Смита А. и других

Несмотря на значительное количество исследований, посвященных изучению содержания и особенностей формирования механизма управления процессом устойчивости региональных АПК, некоторые важные аспекты этих про-

блем остаются недостаточно изученными. Современные потребности регионального развития, практика хозяйствования в реформированном АПК выдвинули новые нерешенные проблемы, требующие совершенствования теоретико-модельного представления процессов управления устойчивым развитием агропромышленного производства.

Отсутствие единой целостной методологии управления устойчивым развитием региональных агропромышленных комплексов, учитывающей современные представления о природе воспроизводственных процессов, является причиной недостаточной развитости механизма и инструментария разработки стратегии обеспечения устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса.

В связи с изложенным, реально существует практическая потребность в дальнейшем развитии общей концепции управления устойчивостью регионального АПК. Дискуссионносгь проблематики, недостаточная разработанность методологических и методических подходов, а также научная актуальность поставленных проблем обусловили выбор темы исследования, формулировку ее цели и этапных задач.

Цель и задачи диссертационного исследования

Целью диссертационной работы является разработка теоретических, методологических и практических подходов к формированию экономического механизма обеспечения устойчивого развития современного АПК на основе совершенствования механизмов и инструментария организации территориально-воспроизводственных кластеров агропромышленной ориентации, обеспечивающих активизацию экономических векторов реформирования регионального агропромышленного комплекса и развития программно-комплексного подхода к обеспечению управления устойчивым развитием АПК.

Агоритм достижения поставленной цели предусматривает решение ряда этапных задач:

1. Сформулировать теоретические основы разработки концепции устойчивого развития региональных агропромышленных комплексов, в связи с чем целесообразно:

- уточнить определение экономической категории лустойчивость агропромышленного производства в соответствии с современными представлениями ее природы и формирующих факторах;

- сформулировать основные императивы и принципы разработки концепции устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса;

- охарактеризовать возможности и границы расширения государственного воздействия на агропромышленный комплекс страны в целях повышения устойчивости его функционирования.

2. Разработать методические подходы к идентификации типов стратегии обеспечения устойчивого развития регионального АПК как многокомпонентной системы, основу которых составляет комплексное использовании методов экс-пертно-аналитической оценки характеристик функционирования АПК различных иерархических уровней.

3. Раскрыть возможности кластеризации как современного инструмента стимулирования роста устойчивости региональных АПК на примере формирования зернового кластера, что предполагает решение следующих задач:

- обобщить международный опьгг применения кластерных моделей в различных отраслях экономики, в том числе в АПК;

- охарактеризовать тенденции развития зернового хозяйства Краснодарского края, как крупнейшего зернопро изводящего региона;

- сконструировать организационно-институциональную модель зернового кластера Кубани, формирование которого предполагает использование современного механизма управления в целях обеспечения роста устойчивости регионального АПК.

4. Оценить стратегические возможности достижения устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея, как типичного аграрного региона, в контексте решения следующих задач:

- предложить организационно-экономический механизм управления АПК региона, предусматривающий адаптацию организационной схемы системы управления АПК региона к изменениям в рыночной среде;

- обосновать механизм формирования вертикально и горизонтально интегрированных производственных комплексов, создающих предпосыки для реализации стратегии устойчивого развития.

5. Выявить стратегические приоритеты агропромышленного комплекса Республики Адыгея в контексте совершенствования экономических инструментов реализации концепции устойчивого развития АПК, в частности:

- охарактеризовать возможности использования потенциала программно-целевого подхода к управлению развитием регионального АПК с учетом результатов его диагностики;

-сформулировать экономические инструменты реализации концепции перспективного устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея с учетом авторской трактовки данного феномена.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают процессы рыночной трансформации агропромышленной сферы и территориальные факторы активизации использования ее земельного, технико-технологического, трудового, информационного потенциала в контексте повышения устойчивости функционирования регионального АПК.

Предметом исследования являются тенденции, экономические механизмы, инструменты и условия повышения устойчивости развития региональных агропромышленных комплексов на основе формирования кластеров и региональных производственных комплексов, а также агоритм реализации их потенциала на этапе экономического роста.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения теорий эволюционной и переходной экономики, аграрных реформ; концепции рыночной трансформации национального хозяйства; устойчивости развития экономических систем; теории экономического роста, государственного регулирования рыночной экономики (дирижизма), воспроизводства; теории институционализма, либерализма, реструктуризации социально-экономических систем, агромаркетинга, кооперации и интеграции схемы размещения и развития производительных сил и др.

Исследование проводилось с позиций системно-функционального подхода с использованием принципов диалектики, логики, причинно-следственных переходов как базовых элементов методологического инструментария.

Инструментарно-методологический аппарат исследования. При исследовании проблемы использовались различные методологические подходы, в том числе системный - в его функционально-структурном аспекте; методы и инструментальные технологии научного исследования: экспертные, корреляционно-регрессионного анализа, экономико-статистических группировок, кластерного анализа, рейтинговых оценок, табличные и графические приёмы визуализации данных. При обработке информации использованы современные программные продукты специального и общего назначения.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе совокупности статистических данных, содержащихся в официальных изданиях, периодических изданиях официальных органов статистики Российской Федерации и Республики Адыгея. В работе также использованы: данные Организации по сельскому хозяйству и продовольствию ООН (ФАО); материалы отчетности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Адыгеи. Совокупность использованных данных, соответствующим образом обработанных, обобщенных и проанализированных, обеспечила достоверность результа-

тов исследования и аргументированность теоретических выводов и практических рекомендаций.

Нормативно-институциональную базу исследования составляют законодательные акты общего характера: законы Российской Федерации, указы Президента России, постановления Правительства РФ, а также нормативно-правовые документы по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, регламентирующие функционирование аграрной сферы.

Концепция исследования базируется на системе авторских представлений о принципиальной возможности повышения степени устойчивости региональной социально-экономической системы посредством формирования территориально-воспроизводственных кластеров агропромышленной ориентации, как встроенных мезоэкономических стабилизаторов, обеспечивающих условия устойчивости процессов расширенного воспроизводства и обосновании, в связи с этим, положения о базировании механизма устойчивого развития регионального АПК на системе экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями сфер переработки, хранения, транспортировки и торговли в интегрированном территориально-экономическом пространстве. Оптимизация функционирования данного механизма достигается посредством реализации стратегии государственного регулирования в сочетании с инструментами, обеспечивающими рыночную свободу агробизнеса на направлениях, программно-целевая реализация которых позволяет получить синергети-ческий эффект от повышения степени устойчивости всей социально-экономической системы региона. Необходимость формирования системно-отраслевых территориально-воспроизводственных кластеров обусловливает целесообразность использования специальных подходов и моделей, учитывающих особенности адаптации региональных АПК к условиям экономического роста.

Положения диссертации, выносимые на защиту

1. Категория устойчивости аграрного производства структурно-генетически объединяет взаимозависимые виды устойчивости (экологический, агротехнической, технологической, производственной, экономической, финансовой, социальной), которые в интегрированном множестве определяют уровень производственно-экономической и финансовой устойчивости территориальной воспроизводственной социально-экономической системы.

Концептуальная модель устойчивости аграрного производства представляется пространственно-ориентированной структурно-специализированной системой, устойчивое развитие которой обеспечивается интегральным механизмом управления, сбалансированным единством социально-экономической, экологической, агротехнической и технологической составляющими расширенного

воспроизводства. Игнорирование любого вида устойчивости, как правило, имеет негативные последствия в виде колебаний объемов продовольственного фонда, угроз продовольственной безопасности, снижения урожайности и так далее в рамках региональных АПК.

2. Действенность механизма устойчивого развития агропромышленного комплекса определяется оптимальностью системы экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями перерабатывающей сферы и торговли в рыночно-конкурентной среде. Для обеспечения устойчивости сельского хозяйства и социально-экономического развития сельских территорий представляется целесообразным:

- осуществление комплексных мер по решению проблемы устойчивого сельского развития и обоснование механизмов их реализации на федеральном и региональном уровнях, включая многоканальное финансирование;

- формирование соответствующих направлений совершенствования качества услуг для сельского населения с учетом возможностей их достижения (стандартов социально-экономических условий сельских территорий и доступа сельского населения к социальным услугам) и организация мониторинга их динамики;

- реализация в раде регионов Российской Федерации, в частности в Краснодарском крае, пилотных проектов по совершенствованию механизма организационного, финансового и информационно- консультационного обеспечения сельского развития;

- создание условий для межведомственной координации и взаимодействия федеральных, региональных и местных органов управления при решении проблем сельского развития, включая определение порядка совместного финансирования программных мероприятий из федерального, региональных и муниципальных бюджетов, внебюджетных источников, а также разработку методики оценки эффективности использования финансовых ресурсов.

3. Повышение устойчивости производства в аграрной сфере дожно бьгть управляемым процессом, в связи с чем необходима система методов ведения сельского хозяйства, в контексте обеспечения его устойчивости, предусматривающих применение адаптированных к региональным условиям экономических рычагов воздействия на объемы производства, сформированных на основе научно обоснованной доктрины устойчивости производства, имеющей свою цель, принципы построения, функции и критерии оценки эффективности, т.е. стратегии устойчивого развития АПК. При этом дожен предусматриваться такой комплекс организационно-экономических мероприятий, который был бы достаточен для того, чтобы снизить возможные последствия нестабильности

отраслевых и межотраслевых связей, негативной динамики природных процессов, изменения рыночного спроса и предложения (например, формирование резервных фондов и стратегических запасов продовольствия, расширения системы государственного страхования урожая и так далее), выпоняющих роль буфера при резких радениях объема производства. Качественное содержание стратегии устойчивого развития регионального АПК, определяемое комплексом целевых ориентиров, задач, принципов и механизмов ее осуществления, дожно обеспечивать сбалансированное позитивное решение аграрных социально-экономических проблем развития АПК без сокращения или разрушения его природно-ресурсного потенциала, при сохранении и улучшении окружающей среды, для удовлетворения потребностей в качественной и безопасной сельхозпродукции нынешнего и будущих поколений населения страны в целом и ее регионов.

4. Потенциал государственного регулирования процесса повышения устойчивости агропромышленного комплекса на мезо уровне формируется при оптимальном соотношении мер государственного воздействия на интеграционные процессы в рамках АПК, усилении ответственности властных структур по достижению позитивных результатов развития АПК путем реализации проектного управления, систему эффективного взаимодействия государства и бизнеса аграрной сферы, как основного источника допонительного финансирования мероприятий, предусматривающих реализацию стратегии устойчивого развития АПК.

5. Природа рыночных отношений не обеспечивает автоматической ориентации деятельности товаропроизводителей на интересы общества. Это выражается в резких колебаниях и несбалансированности структурных элементов АПК и свидетельствует о несовершенстве рыночного механизма для регулирования процессов стабилизации и развития сельскохозяйственного производства Асимметрия рыночной информации, присущая агропромышленному комплексу и затрудняющая принятие договременных решений по поводу поведения агропромышленных предприятий на рынке с учетом его регионов, предопределяет необходимость создания региональных информационных центров аграрного маркетинга, которые позволят скоординировать работу системы маркетинговых служб (отделы стратегического маркетинга, стратегического управления, маркетингового консультирования, конъюнктуры внешних региональных рынков, прогнозирования, ценового мониторинга, товародвижения, маркетинговых коммуникаций и т д.) на региональном уровне.

6. Рыночная трансформация российской экономики обусловила обострение дифференциации социально-экономического положения регионов. Резуль-

таты проведенного анализа состояния экономики регионов России показали наличие значительной территориально-воспроизводственной асимметрии их экономического развития, что выражается в социально-экономическом расслоении, диспропорциях в развитии отраслевых, межотраслевых и межрегиональных экономических связей, предпринимательского и инвестиционного потенциалов и др., что в целом не может не влиять на значения критериев устойчивости.

Это обусловило необходимость совершенствования принципиально различающихся подходов к разработке региональных программ устойчивого развития агропромышленного комплекса. С учетом методических подходов предлагается использовать методы теории распознавания образов и ранжирования, позволяющие выявить идентичные по совокупности признаков (конкурентоспособные преимущества агропромышленных комплексов регионов, возможность их взаимодействия, кооперации) социально-экономические объекты (регионы), которые могут быть объединены в группы в целях выработки общих принципов к формированию механизмов устойчивого развития.

7. Современным методологическим подходом к формированию действенных механизмов управления большими социально-экономическими системами, каковой является АПК, основанном на реализации принципов вертикальной и горизонтальной интеграции, межхозяйственной кооперации и т.д., обеспечивающим повышение степени его устойчивости не только как субъектов микроуровня экономики, но и мезоэкономических комплексов, является выделение территориально-воспроизводственных экономических кластеров, признаваемых в качестве приоритетных мезоэкономических объектов, степень устойчивости которых в значительной степени определяет общую устойчивость региона. Выделение регионального агропромышленного комплекса в качестве мезоэкономического кластера также имеет важное значение как для административных органов управления регионом, так и для бизнес-структур. Очевидно, что для достижения целевого результата стратегия агропромышленного кластера может быть намечена и реализована только в условиях согласования интересов власти и бизнеса. Кроме того, стратегия развития кластера дожна являться частью стратегии устойчивого регионального развития региона в целом.

8.Структурно-функциональная модель механизма обеспечения устойчивого развития регионального АПК представляется системой взаимосвязанных функций и инструментов их реализации, к которым относятся: организация и обеспечение мониторинга социально-экономических характеристик развития сельскохозяйственной сферы региона; разработка стратегических программ по развитию сельскохозяйственного производства; формирование агропромышленных кластеров; преобразование организационной и институциональной

структур регионального АПК. Данная модель позволяет сформировать агоритм реализации концепции устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса, состоящий из многофункциональных организационно-логических блоков: диагностического (анализ состояния и проблем развития АПК, формулировка целей, задач и приоритетов развития АПК), технологического (выработка основных направлений развития АПК) и организационного (этапы реализации, нормативно-правовое обеспечение, результаты реализации).

Научная новизна исследования заключается в системно-функциональной содержательности авторской версии механизма обеспечения устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса, концептуальном обосновании организационно-институциональных моделей устойчивости агропромышленного производства, развитии теоретико-инструментальных подходов к аналитическому обоснованию эффективных стратегий устойчивого развития отрасли.

Отдельные элементы научной новизны отражены в следующих положениях диссертации:

-систематизированы результаты научных исследований эволюции категории лустойчивость АПК во временно-динамическом аспекте с выделением четырех этапов трансформации российского агропромышленного комплекса (административно-распределительный (до 1980г.), переходный (1989-1990гг)., восстановительный (1990-2000гг.) и экономику XXI века (после 2000г.), различающихся характеристикой подходов к обеспечению устойчивости аграрной сферы, каждому из которых соответствуют определенные научные школы, концептуальные положения, критерии устойчивости сельскохозяйственного производства На основе эволюционной характеристики методологических подходов к повышению степени устойчивости сельскохозяйственного производства выявлено проблемное множество в процессах реализации устойчивости воспроизводственных процессов в региональном АПК;

-выявлены объективные предпосыки формирования условий устойчивости аграрного производства (экологизация сельского хозяйства, адаптивная интенсификация, противозатратная стратегия, социальная политика, освоение адаптивной трудо-, энерго-, ресурсосберегающей технологий и т.д.), критерии ее оценки (стабильное развитие аграрного производства при минимальной зависимости от погодных условий, способность непрерывно поддерживать оптимальную пропорциональность в развитии производства и урожайности, и т.д.), а также ограничивающие факторы (экстенсивная система хозяйствования, диспаритет цен, кредиторская задоженность, социальная напряженность, несовершенство технологий возделывания, нарушение агротехники и т.д.), что

позволило сформулировать перспективную стратегию устойчивого развития АПК, отражающую интегральную характеристику сбалансированности социо-эколого-экономической триады природа, население, хозяйство, включающую систему базовых принципов (сложной системы, равнозначимосги факторов, поноты описания, адекватности реакции, разнообразия, адаптивности), взаимосвязей и взаимозависимостей в воспроизводственной системе регионального АПК;

-уточнена интерпретация экономической категории устойчивости регионального АПК, определяемой как способность конкретной территориально-отраслевой структуры качественно и структурно адаптироваться к меняющимся условиям внешней и внутренней рыночной среды и использовать их с наивысшим эффектом для удовлетворения общественных потребностей в сельскохозяйственной продукции при сохранении экологического равновесия в природной среде;

-установлено, что государственное регулирование функционирования агропромышленного комплекса является объективной необходимостью для достижения стабильного расширенного воспроизводства, в связи с чем его механизмы и экономические инструменты дожны быть дифференцированы в зависимости от степени устойчивости регионального АПК С учетом этого сформулирована авторская Концепция обеспечения конкурентоспособности регионального агропромышленного комплекса, основанная на реализации имеющихся конкурентных преимуществ, консенсуса власти и бизнеса, совершенствовании институциональной среды, реализации крупных стратегических инициатив;

-обоснована целесообразность использования в процессах управления методов построения рейтингов, позволяющих выявить идентичные по совокупности признаков социально-экономические объекты (регионы), которые могут быть объединены в группы в целях выработки общих принципов формирования экономического механизма повышения устойчивости развития региональных АПК. Установлено, что с точки зрения оценки устойчивости функционирования объектов, образующих конкретную группу, наиболее значимыми признаками их формирования являются оценки конкурентоспособности агропромышленных комплексов регионов, тесноты взаимодействия составляющих их структур, уровня кооперации, диверсификации и новационности;

-предложена методика экспертно-аналитической ранговой оценки региональных АПК, реализованная на материалах 77 российских регионов, включающая интегральный индикатор, сформированный из 15 показателей. Это позволило распределить их по характеристике устойчивости, а также сгруппировать региональные АПК по степени их конкурентоспособности и

уровню природно-ресурсного потенциала, что позволило дифференцировать подходы к выработке и реализации общих стратегических императивов и методов государственного регулирования устойчивости территориально-воспроизводственных систем;

-предложена концептуальная структурно-функциональная модель механизма обеспечения устойчивого развития регионального АПК, представленная системой взаимосвязанных функций, включающих организацию и осуществление мониторинга динамических характеристик развития сельскохозяйственной сферы региона, разработку стратегических программ по развитию сельскохозяйственного производства, формирование агропромышленных кластеров, преобразование организационной и институциональной структуры регионального АПК. Данная модель позволяет сформировать агоритм реализации концепции устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса, состоящий из многофункциональных организационно-логических блоков: диагностического, технологического и организационного;

-разработана организационно-функциональная структура регионального зернового агропромышленного кластера Краснодарского края, включающая в качестве основных элементов структуры, обеспечивающие производство и переработку. транспортировку и реализацию продукции зернопро из водящих отраслей, поставщиков сырья и материалов, финансово-кредитные учреждения, обеспечивающие процессы финансирования процесса кластерообразования, инжиниринговые и консатинговые фирмы, высшие и средние учебные заведения, НИИ, органы власти, общественные организации и другие структуры;

-предложена структурно-экономическая модель обеспечения устойчивого развития АПК Республики Адыгея на основе создания вертикально и горизонтально-интегрированных региональных производственных комплексов в виде ходингов, учитывающая специфические региональные условия, разработаны и предложены схемы формирования птицеводческого и молочного ходингов, признанных перспективными для Республики Адыгея;

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в развитии методологии и методического обеспечения процессов формирования механизмов регулирования устойчивости региональных агропромышленных комплексов, концептуальном обосновании организационно-институциональных моделей устойчивости агропромышленного производства, развитии теоретико-инструментальных подходов к аналитическому обоснованию эффективных стратегий устойчивого развития отрасли.

Практическая значимость исследования обусловлена возможностями использования его результатов при разработке стратегий устойчивого развития

регионального АПК, процедурах регионального, отраслевого и межотраслевого стратегического планирования, в процессах совершенствования систем планирования и прогнозирования.

Предложенные в диссертационной работе методические разработки и технологии исследований использованы в учебном процессе в Адыгейском государственном университете при разработке и преподавании учебных курсов по дисциплинам Региональная экономика, Экономика организаций.

Апробация, внедрение и практическая реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения, результаты, выводы и рекомендации, полученные в диссертации, изложены автором в 26 публикациях, в том числе в трех монографиях, раде статей в центральных и региональных научных журналах (из них 1 монография и 9 статей - в научных и научно-технических изданиях, рекомендованных ВАК РФ) общим объемом 49,2 пл. (личный авторский вклад составил 48,9 пл.).

Материалы исследований докладывались на научно-практических конференциях Адыгейского государственного университета, Кубанского государственного технологического университета, Майкопского государственного технологического университета, Ростовского государственного строительного университета. Методологические положения и теоретические выводы диссертации апробированы автором в ходе разработки Комплексной программы социально-экономического развития Республики Адыгея на 2005-2008гг.

Структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 356 страницах машинописного текста, состоит из введения, пяти глав, объединяющих 14 параграфов, заключения, списка использованных источников, включающего 290 наименований, содержит 20 таблиц, 24 рисунка и 9 приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении диссертации обоснована актуальность темы исследования, сформулированы его объект, предмет, цель и задачи, изложены концептуально-эмпирическая и нормативная базы, интерпретированы защищаемые положения, научная новизна и теоретико-практическая значимость работы, представлены результаты ее апробации.

Первая главаЧТеоретико-методологический базис концепции устойчивого развития регионального агропромышленного комплексаЧ посвящена исследованию методологических аспектов категории лустойчивость агропромышленного производства, вопросам формирования задач и принципов разработки концепции устойчивого развития регионального АПК, структурно-функциональной декомпозиции вектора государственного воздействия на режим устойчивости развития агропромышленного комплекса региона.

Понятие категории устойчивости достаточно широко представлено в многочисленных научных разработках отечественных и зарубежных ученых, посвященных эффективному функционированию агропромышленного комплекса в различных социально-экономических условиях. Проблема многоаспектности категории лустойчивость АПК обусловила необходимость систематизации научных исследований во временно-динамической ретроспективе (см. таблица 1). При этом выделены четыре периода эволюции АПК, различающихся характеристикой подходов к обеспечению устойчивости аграрной сферы, каждому из которых соответствуют определенные научные школы, концептуальные положения, критерии устойчивости сельскохозяйственного производства. Анализ эволюции исследований данной категории позволил представить авторскую трактовку понятия лустойчивость агропромышленного комплекса.

Устойчивость аграрного производства представляет собой экономическую категорию, отражающую в обобщенном виде стабильность конкурентно-рыночных позиций, обеспечиваемую определенным уровнем эффективности функционирования хозяйственной системы на протяжении длительного периода. Таким образом, устойчивое аграрное производство ориентировано не на получение максимального эффекта в-данный момент времени, а на сохранение условий для обеспечения населения продовольствием в течение длительного периода, удовлетворения жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения такой возможности будущих поколений.

Устойчивость аграрного производства представляет собой симбиоз отдельных видов устойчивости: селекционно-генетической, экологической, технологической, производственной, экономической, финансовой, социальной. Эти виды устойчивости в целом определяют уровень производственно-экономической и финансовой устойчивости. Многообразие факторов, оказывающих влияние на устойчивость сельскохозяйственного производства, определяет необходимость их классификации, которая имеет большое значение для определения точек регулирования устойчивости объектов АПК различных иерархических уровней.

Наряду с известными признаками, по которым классифицируется категория устойчивости, предлагается разделять устойчивость в соответствии с уровнем иерархии социально-экономической системы (устойчивость макро-, мезо-, корпоративного и микроэкономического характера).

Не менее важным автору представляется выделение структурной устойчивости агропромышленного производства, которая отражает положительную динамику производственной структуры относительно целевого показателя с учетом её сложности и организационно-правового содержания макро-, мезо - и корпоративной системы АПК.

Таблица!-Эволюция исследований категории лустойчивость развития АПК*

Авторы Концептуальные положения Критерии устойчивости Нерешенные проблемы

До 1980т Никонов А. А Каштанов АН Веленко В И. идр Достижение устойчивости АПК возможно через устранение резких спадов и колебаний по годам при неуклонном увеличении производства с самым минимальным влиянием неблагоприятных условий -рост объемов производства, -обеспечение плановой урожайности при любых погодных условиях; -обеспечение плановых валовых сборов, -способность противостояния агро-экосистем неблагоприятным метеорологическим аномалиям, -равномерное поступление продукции АПК без перепадов по годам -отсутствие реальной конкурентоспособности; -отсутствие вертикальной и горизонтальной мобштьно-сти, -отсутствие анализа реальной эффективности и реальной потребности агропромышленного производства,

L. 2 оо о. ЗаганговИБ Половинкин ад Вавилов ГШ Бойко ИП БоевВ.Р СорокинВ Шишкин АФ Афанасьев ВН. Макаров ИП. ИЩ> Устойчивость аграрного производства достигается снижением его колеблемости, повышением эффективности использования производственных ресурсов, качества производимой продукции - способность противостоять отрицательным воздействиям с целью предупреждения или ослабления спадов производства, -способность непрерывно поддерживать оптимальную пропорциональность в развитии производства в масштабах страны, -обеспечение планомерного наращивания объемов продукции при минимальных отклонениях от уровня предшествующих лет

im U Воробьев В А Колинько О ШафрановА Четвериков НС Хорев AR Безаев KT ЛыеенкоЮА идр Устойчивость АПК достигается путем адагггивной интенсификации сельского хозяйства и практического освоения низкозатратных технологий в земледелии с меньшей зависимостью от покупных средств производства и большей его диверсификацией -стабильное развитие производства при минимальной зависимости его от погодных условий, -стабильная тенденция показателя производства по годам с минимальным влиянием на него неблагоприятных условий при оптимальной экономической эффективности -отсутствие вертикальной мобильности; -отсутствие развитой рыночной инфраструктуры; -отсутствие гарантий в сбыте продукции, обеспечивающих рыночную заинтересованной товаропроизводителей

2000-по настоящее время Портер М. Соколенка С И Ермакова ЖА Боброва В В ХасаевГР Михеев Ю В Герасенко В П Письмах В идр Достижение устойчивости отрасли через повышение национальной конкурентоспособности региона путем формирования устойчивых территориально-отраслевых партнерств -кластеров -детерминанты развития экономической системы (кластера) в силу своей системной природы допоняют и усиливают друг друга, обеспечивая тем самым устойчивость всей системы (в частности АПК кластерах -устойчивость развития основана на осуществлении системообразующих кластер принципах саморазвития, самофинансирования, перманентной рентабельности, самодостаточности -отсутствие полигики национальной конкурентоспособности - политики взаимодействия государства и бизнеса, способствующей развитию отраслевых и региональных кластеров

*Составлено авторам с использованием материалов следующих источников- Никонов АЛ Система устойчивости и эффективности производства зерш /Зерновое хозяйство. 1980 рб С 2-3, Вавилов ПП Пути увеличения производства зерна, кормов, повыи/енш эффективности и устойчивости земледелия. М 1982 С.4; За-гайтов И.Б., Паловинкин ПЛ. Устойчивость сельскохозяйственного производстваУ/Вопросы экономики 1984.№1 С 77/ Безаев ИТ. Устойчивость мекого сельскохозяйственного производстваУ/АПЮ экономика, управление -1998-№14-С 53-58; Хасаев ГР Кластеры- современные инструменты повьиаения конкурентоспособности региона (через Партнерство к будуи!ему)У Г РХасаев, Ю В Михеев // Компас промышленной ре-структуришции -2003. и др

Объективные предпосыки формирования устойчивости аграрного производства, критерии ее оценки, а также факторы ограничения устойчивости, проанализированные и обобщенные в работе, представлены в таблице 2.

Таблица 2-Формирование устойчивости аграрного производства: объективные

предпосыки и критерии оценки*

Виды устойчивости Объективные предпосыки и критерии оценки Факторы ограничения устойчивости

Экологическая Экологизация сельского хозяйства, сохранение экологического равновесия в агролавдшафгах Дегумификация и деградация почвы, эрозия, негативные изменения климата

Агротехническая Диверсификация систем земледелия к природ ным и социально-экономическим условиям адаптивная интенсификация Экстенсивная система хозяйствования, несовершенство структуры посевных площадей, нарушение агротехники

Технологическая Освоение адаптивной трудо-, энерго-, ресурсосберегающей технологий, обеспечивающей динамично возрастающее производство Недоступность современных технологий сельским товаропроизводителям, разрушение системы земледелия

Производственная Эффективное использование ресурсного потенциала за счет менее капиталоемких средств интенсификации. Создание страховых запасов Обеднение и старение производственно-ресурсного потенциала, спаи производственной деятельности, несвоевременная поставка ГСМ, простои техники, нарушение связи земледелия и животноводства

Экономическая Соответствие развития производительных сил производственным отношениям Аграрный бизнес Противозатратная стратегия Создание государственных стратегических ресурсов зерна Низкая производительность труда, рост себестоимости продукции, убыточность неконкурентоспособносгь, отсутствие эффективных рыночных механизмов регулирования экономических интересов всех субъектов хозяйствования АПК

Финансовая Инвестиционная, финансово-кредитная, ценовая и налоговая политика, обеспечивающая рост аграрного производства, паритет цен Диспаритет цен, кредиторская задоженность, неплатежи, инфляция, бартер, криминализация АПК, диктат переработчиков и поставщиков

Социальная Социальная пошика, ориентированная на возрождение материальных, духовных и людских ресурсов села, исходя из государственных интересов продовольственной безопасности. Выравнивание условий жизни сельского и городского населения Социальная напряженность, безработица, неплатежеспособность населения, неуверенность в перспективах развитая села, разрушение его социальной инфраструктуры, миграция, недостаточный уровень квалификации кадров

^Разработано автором

Системные свойства социально-экономических объектов предполагают наличие возможности исследования регионального АПК как элемента региональной экономики и как некоторой выделенной системы, устойчивость функционирования которой отражается на процессах развития региона. Плановая экономика предполагала поддержание устойчивости АПК за счет внешних воздействий на объект управления. В рамках отдельных предприятий и регионов такие механизмы отсутствовали.

В условиях рыночной экономики существует возможность создания и функционирования механизмов регулирования внутри самих социально-экономических систем мезоуровня. Этот факт обусловливает необходимость применения в процессах выбора той или другой организационной формы эффективного управления АПК закономерностей и принципов общей теории систем, находящейся в неразрывной связи с диалектикой и экономической теорией, являющимися методологической основой исследования.

Важнейшей характеристикой механизма регулирования устойчивости является наличие возможности выбора управляющих воздействий (решений) из некоторого множества допустимых альтернатив. Чем меньше это множество, тем менее эффективно управление, так как в условиях ограничений оптимальные решения остаются за пределами области допустимых решений. Поскольку состояние АПК зависит от большого количества факторов, то и изменение его может быть обусловлено только совокупностью различных управляющих воздействий (решений). Определить оптимальное сочетание различных по целеориентированности решений для многоэлементной системы - задача достаточно трудная, особенно, когда эти решения принимаются и реализуются различными управляющими структурами.

Применительно к процессам управления устойчивостью АПК достаточно сложно сформулировать критерий эффективности управления. На основе анализа данных таблицы 2 следует, что частные критерии эффективности управления устойчивостью АПК дожны включать не только специфические характеристики агропроэкономических процессов, но и социально-экономические показатели, характеризующие уровень благосостояния населения.

Применительно к процессам регулирования устойчивости регионального АПК дожны быть определены соответствующие методы ведения устойчивого сельского хозяйства, предусматривающие применение специальных управляющих экономических рычагов для воздействия не только на факторы внутренней среды, но и обусловливающих соответствующее состояние внешней среды. Здесь речь дожна идти не об отдельном экономическом маневре, а о формировании научно обоснованной концепции обеспечения устойчивости производства, предусматривающей формулировку целей, принципов реализации и критериев оценки достижения локальных целей.

Устойчивое развитие всего АПК может быть достигнуто при условии бесперебойного действия всех производственно-экономических связей, установленных между субъектами хозяйствования. Под межхозяйственными связями следует понимать систему межотраслевого и внутриотраслевого обмена продукцией или услугами, возникшую в результате общественного

разделения труда. Управление межотраслевыми связями в продуктовых подкомплексах АПК предусматривает установление взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами.

Устойчивое развитие аграрного производства во многом определяется системой экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями перерабатывающей сферы и торговли в условиях высокой конкурентности. Такая система включает в себя создание условий, необходимых для нормальной и устойчивой деятельности сельских товаропроизводителей. К их числу можно отнести следующие:

-государственное регулирование функционирования аграрного рынка; -демонополизацию системы заготовок и переработки сельскохозяйственной продукции;

-развитие договорной и субконтрактной системы между предприятиями сфер производства, переработки и реализации продукции;

-повышение конкурентоспособности предприятий агропромышленной сферы на микро- и мезоуровне;

-совершенствование ценового механизма на локальном уровне; -кооперацию, агропромышленную интеграцию, создание агропромышленных кластеров, производственных объединений и агропромышленных ассоциаций и т.д.

Исходя из вышеизложенного, предлагается категорию устойчивости АПК рассматривать как способность предприятий агропромышленного комплекса противостоять внутренним и внешним воздействиям в условиях высокой конкуренции, умение адаптироваться к меняющимся условиям производства и использовать их с наивысшим эффектом для удовлетворения общественных потребностей в сельскохозяйственной продукции при сохранении экологического равновесия в природной среде.

Важнейшим инструментом обеспечения устойчивости аграрного производства является стратегия устойчивого развития АПК. Она предусматривает реализацию комплекса основных целей, задач, принципов и механизмов осуществления устойчивого развития, направлена на сбалансированное решение аграрных социально-экономических проблем развития АПК без сокращения или разрушения его природно-ресурсного потенциала при сохранении и улучшении окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений в качественной и безопасной сельхозпродукции.

Концепция устойчивого развития АПК предусматривает возможность сопряженного, внутренне сбалансированного функционирования триады "природа, население, хозяйство" на основе реализации принципов исследования сложной системы: равнозначимости, поноты описания, адекватности реакции, разнообразия, адаптивности.

Принципиальная схема концепции устойчивого развития АПК представлена на рисунке 1.___ _

БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ КОНЦЕПЦИИ

принцип "сложной системы" принцип "рав-нозначимости факторов" принцип "поноты описания" принцип "адекватности реакции" принцип "разнообразия" принцип "адаптивности"

АПК рассматривается как сово- купносгь подсистем в отраслевом и территориальном разрезах устойчивое развитое АПК определяется совокупностью политических, экономических, экологических, природно-климатических и социальных факторов каждая группа факторов описывается набором конструктивно измеримых критериев и целевых ориентиров, поностью отражающих свойства устойчивости развития АПК в соответствующей об-ласги при устойчивом развитии АПК изменения окружающих факторов, проходящие в определенных дня каждого параметра диапазонах, дожны приводил, к соответствующим адекватным изменениям в состоянии АПК и траекториях его дальнейшего развития разнообразие видовых и технологических форм является фактором увеличения устойчивости системы для устойчивого развития АПК требуется использование культур, животных и агро-технологий, максимально приспособленных к экологическим условиям данной местности

Рисунок 1- Принципиальная схема концепции устойчивого развития АПК

(авторская разработка) Разрабатываемые и реализуемые сегодня концепции и программы развития АПК регионов имеют ряд недоработок, методологических просчетов, не позволяющих оптимально использовать финансовый, ресурсный и организационный потенциалы региона, возможности всего спектра существующих инвестиционных механизмов, технологий и инструментов, а значит не могут реально способствовать привлечению в регион допонительных инвестиционных ресурсов и не могут использовать внебюджетные источники финансирования региональных программ.

Практика функционирования АПК подтвердила несостоятельность надежд на то, что рыночное саморегулирование обеспечит выход из кризиса и рост производства в аграрном секторе экономики. Природа рыночных отношений не ориентирована на интересы общества. Резкие колебания, несбалансированность в инвестиционной сфере свидетельствуют о недостаточности рыночного механизма д ля регулирования процессов стабилизации и развития сельскохозяйственного производства.

Система государственного управления АПК дожна базироваться на четко выраженном маркетинговом подходе, учитывающем потребности как субъекта управления, так и других участников рыночных отношений.

На современном этапе проблемы совершенствования управления агропромышленным комплексом являются особенно актуальными в связи с общесистемным кризисом и неэффективным управлением экономикой. В связи с этим остро ощущается необходимость разработки новой стратегии государственного управления, основанной на концепции активного участия не только государства - регулятора, но и государства - субъекта рыночных процессов.

Несмотря на весь комплекс используемых мер государственного регулирования, следует отметить, что они не учитывают в поной мере возросшую роль бизнес-элит в формировании экономических и социальных направлений функционирования тех или иных отраслей.

Государственная политика обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса - это политика поддержания положительной экономической, социальной и экологической динамики. Наиболее эффективно государственная концепция устойчивого развития АПК может быть реализована в рамках стратегии национальной конкурентоспособности агропромышленного комплекса.

Речь идет о необходимости смещения приоритетов государственного регулирования от совершенствования институциональной среды к реализации крупных стратегических инициатив, направленных прежде всего на реализацию рыночно-конкурентных принципов реализации устойчивого развития АПК, облеченных в проектную форму.

Смысл этих инициатив заключается в концентрации разнокачественных агропромышленных ресурсов государства и бизнеса на направлениях, обеспечивающих конкурентные преимущества российского АПК и дающих максимальный системный эффект, закрепление на рынках, повышение устойчивости развития.

Стратегия национальной конкурентоспособности - это проектное управление АПК, система взаимодействия государства и бизнеса в рамках конкретных проектов и программ, направленных на реализацию конкретных стратегических целей, в первую очередь - достижение устойчивого развития АПК

В современной экономике есть реальное противоречие между интересами государства и бизнес-структур, причем не только в сфере АПК, но и во всей экономической среде в целом. Тем не менее, существует обширная зона пересечения этих интересов. Речь идет о капитализации, вовлечении в экономический оборот тех ресурсов, которые сегодня не задействованы, или задействованы крайне неэффективно. В стране имеются достаточно масштабные научно-технические и технологические заделы, система НИОКР, которые очень слабо коммерциализированы, хотя ресурсы на их поддержку тратятся довольно большие. Соединение неиспользуемых сбережений и научно-технических ресурсов в проектной форме, коммерциализация результатов и, как следствие, повышение конкурентоспособности - это прямое совпадение интересов государства и бизнеса в области агропромышленной политики.

Таким образом, проведенные исследования в первом разделе диссертационной работы позволили сформировать структуру концепции устойчивого развития, базирующейся на фундаментальных принципах формирования систем управления социально-экономическими системами. Инструментом реализации данной концепции является стратегия национальной конкурентоспособности агропромышленного комплекса, органично основывающейся на системе маркетинговых принципов формирования системы управления региональным АПК.

Стратегическими целями концепции устойчивого развития АПК региона, в основном, являются:

-обеспечение стабильного и сбалансированного развития экономики отрасли на основе эффективного использования ее ресурсного потенциала;

-законодательное обеспечение программы развития регионального АПК на основе гармоничной системы (по горизонтали и вертикали) законодательных региональных актов, допоняющих и конкретизирующих (для условий региона) федеральное законодательство, учитывающих требования международных инвестиционных институтов;

-структурная перестройка Организационно-производственной инфрастуктуры региона (в соответствии с требованиями глобализации мировой экономики и интеграции информационных, финансовых и организационных технологий), достаточная для реализации целевых региональных проектов и программ (основу которых составят проекты бюджетообразующих предприятий АПК);

-оптимизация использования регионального и федерального бюджетов, территориального размещения и развития производительных сил региона, административно-территориального деления региона с учетом наличия

ресурсного потенциала, обеспечивающего самостоятельное эффективное развитие;

-повышение уровня социальной защищенности сельского населения; -создание эффективной организационной инфраструктуры, способной представлять интересы региона в федеральных органах власти, международных инвестиционных институтах;

-разработка эффективного инструментария реализации региональных концепций на основе привлечения значительных допонительных инвестиционных ресурсов в мероприятия концепции, региональные проекты;

-формирование экономической основы местного самоуправления и бюджетного федерализма.

Во второй главе Ч Выбор стратегических приоритетов в управлении АПК регионов на основе экспертно-аналитического анализа индикаторов устойчивого развития рассматриваются управленческие аспекты обеспечения устойчивости развития АПК. Основу их разработки составляет совокупность взглядов и представлений о закономерностях функционирования АПК, формирующая предназначенное для исследования проблем устойчивости модельное представление, которое предполагает использование современных информационных технологий, математическое моделирование процессов эволюции, структурной перестройки. Результатом его построения является стратегия устойчивого развития АПК.

Агропромышленный комплекс представляет собой сложный объект, обладающий такими характерными чертами, как многокомпонентность, то есть наличие множества относительно целостных элементов, выделяемых на основе территориальных, природно-климатических признаков, направлений хозяйственной деятельности, специализации и др., а также распределенность, которая в условиях России актуализирует необходимость адаптации существующих и развития новых подходов к исследованию устойчивости функционирования.

Как отмечалось выше, понятие устойчивости многоаспектно и включает, в частности, такие сферы, как экономическую, политическую, социальную, экологическую. Данный факт требует учета в процессе управления соответствующих групп индикаторов, формирующих обратную информационную связь.

С другой стороны, используемые механизмы управления классифицируются по иным признакам, в результате чего традиционно выделяются правовая, экономическая и информационная их составляющие.

Несовпадение результатов выделения классов управляющих воздействий и индикаторов требует знания закономерностей внутренних взаимосвязей, а также реакций элементов системы на внешние воздействия. Учитывая динамичность процессов функционирования экономической сферы АПК, неопреде-

ленность структуры взаимосвязей его внутренних элементов, которая не находит в настоящее время адекватного отражения в статистических данных, перспективным является развитие комплексного экспертно-аналитического подхода к анализу характеристик устойчивости. Его реализация дожна включать в качестве эмпирической основы данные официальной статистики, отражающие все аспекты, необходимые для анализа компонентов системы, вопросы же принятия решений, выработки управленческих воздействий переносятся на уровень экспертов.

Информационную основу исследования, демонстрирующего возможности построения экспертно-аналитической процедуры оценки устойчивости АПК регионов России, составили данные по 15 показателям, отражающие основные результаты функционирования агропромышленного комплекса.

В качестве инструмента выделения групп сходных по характеристикам регионов использовалась методика экспертно-аналитической ранговой оценки, позволившая ранжировать все регионы Российской Федерации по уровню устойчивости развития и конкурентоспособности АПК. В десятку регионов, обладающих наивысшей конкурентоспособностью агропромышленного комплекса, вошли такие регионы как: Ростовская область, Краснодарский край, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Атайский край, Ставропольский край, Московская область, Саратовская область, Новосибирская область, Вогоградская область.

В число десяти регионов, обладающих наименьшей конкурентоспособностью агропромышленного комплекса входят: Республика Карелия, Республика Адыгея, Республика Атай, Республика Камыкия, Республика Тыва, Камчатская область, Республика Ингушетия, Мурманская область, Еврейская автономная область, Магаданская область, Чеченская Республика.

Результаты ранжирования регионов ЮФО по степени устойчивости развития АПК представлены в таблице 3.

Результаты проведенного ранжирования и кластеризации АПК регионов России представляют собой основу типологизации процедур стратегического выбора, выработки управляющих воздействий, представляющих собой следующую, экспертную составляющую рассматриваемого подхода.

Необходимым этапом формирования стратегических ориентиров является анализ текущего состояния АПК России, позволяющего выявить общие тенденции развития, проанализировать причины и условия повышения эффективности его функционирования, являющиеся необходимым условием формирования стратегии устойчивого развития.

Таблица 3 -Ранжирование агропромышленных комплексов регионов ЮФО

по степени их устойчивости

РЕГИОН РАНГ

Ростовская область 1

Краснодарский край 2

Ставропольский край 3

Вогоградская область 4

Республика Дагестан 5

Астраханская область 6

Кабардино-Бакарская Республика 7

Республика Северная Осетия-Алания 8

Карачаево-Черкесская Республика 9

Республика Адыгея 10

| Республика Ингушетия 11

| Республика Камыкия 12

| Чеченская Республика 13

Проведенный в процессе исследования анализ агропромышленного комплекса России показал относительную устойчивость большинства его отраслей в течение последних 5-7 лет. В то же время АПК РФ еще не достиг высокого уровня своего развития дореформенного периода. Усилилась региональная разобщенность, разрушились межхозяйственные связи, что особенно ярко отразилось на конкурентоспособности отдельных регионов страны.

Учитывая вышесказанное и результаты ранжирования, проведенного в предыдущем разделе, в работе предлагается сгруппировать субъекты ЮФО по группам устойчивости и сформулировать стратегию их дальнейшего развития (таблица 4).

Для регионов с устойчивым и относительно-устойчивым уровнем развития АПК (Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край Вогоградская область и др.) выбор наиболее перспективных точек приложения управляющих воздействий (следующий по уровню класс управленческих решений, раздел 2.2) связан с формированием отраслевых кластеров.

Пример такого кластера - зернового для Краснодарского края представлен в третьей главе работы.

Для регионов с неустойчивым развитием АПК, но имеющим определенный потенциал развития (III группа регионов) следует рекомендовать более упрощенные модели, уже прошедшие достаточную апробацию и положительно зарекомендовавшие себя в отечественной и зарубежной практике. В первую очередь к таким организационным моделям относятся агропромышленные ходинга. На примере одного из таких регионов - Республики Адыгея в четвертой

главе работы был проанализирован агропромышленный комплекс и предложены модели молочного и мясного ходингов. Таблица 4- Группировка регионов ЮФО по степени устойчивости развития

НАИМЕНОВАНИЕ ГРУПП

РЕГИОНЫ

атегические направления их развития'

РАНГОВЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ УСТОЙЧИВОСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКА ГРУППЫ

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

Ростовская область Краснодарский край Ставропольский край

7,87 1033 10,80

Стабильное, поступательное наращивание объемов производства, низкий уровень колеблемости показателей, абсолютно устойчивая динамика, высокая конкурентоспособность

Создание и развитое отраслевых кластеров

Либеральная политика

Вогоградская

область

Республика

Дагестан

Астраханская

область

24,67 29,47 38,07

Стабильное, поступательное наращивание объемов производства, средний уровень колеблемости показателей, устойчивая динамика, умеренная конкурентоспособность

Создание и развитие отраслевых кластеров

Либерально-

умеренная-

политика

Кабвдоино- 48,13

Республика

Республика 53,40

Северная Осе-

тия-Алания

Карачаево- 56,20

Черкесская

Республика

Республика 57,33

Адыгея

Республика 58,80

Ингушетия

Республика 59,13

Камыкия

Чеченская 65,40

Республика

Предкризисное состояние отрасли, дифференцированное снижение объемов производства, высокий уровень колеблемости показателей, неустойчивая динамика, низкая конкурентоспособность

Создание развитие а ропромыш-ленных формирований -ходингов

Умеренно-

либеральная

политика

Абсолютно неустойчивая динамика, отсутствие конкурентоспособности, замораживание функциони рования большинства [ей

Ограничение функционирования АПК

Протекционистская полиш-

*Аеторская разработка

В третьей главе работы Развитие подходов к управлению региональным АПК на основе выделения экономических кластеров (на примере зернового подкомплекса Краснодарского края) представлена рекомендуемая модель зернового кластера.

Первый подраздел посвящен анализу международного опыта выделения экономико-технологических кластеров как инструментов управления устойчивым развитием социально-экономических систем (таблица 5). Таблица 5-Анализ мирового опыта управления территориально-отраслевыми

кластерами

Страна Программа Отраслевые направления Экономический эффект, масштаб развитая

Дания Государственная Программа межфирменного сотрудничества (на основе объективной тенденции интеграции) с 1989г. АПК (молочная вертикаль), текстиль, пр-во офисного оборудования, средств зашиты окруж среды Мировой вдер по кластеризации экономики, 29 ведущих кластеров, участвует свыше 60% всех фирм страны

США Программа стратегического партнерства для экономического развитая с1991г High-tech технологии, пр-во потребительских товаров, индустрия сервиса, добыча природных ресурсов 23 производственные кластерные группы, свыше 100тыс предприятий-участников, 61% всего ВВП страны

Италия Государственная Программа развития индустриальных округов (ИО) с 1991г Машиностроение, автомобилестроение, Hightech технологии, садоводство, текстиль, обувная 200 ИО, 60 тыс предприятий, производство до 90% конкурентоспособной продукции

Великобритания Прогнозная технологическая программа с 1995г на основе смешанного секторально -кластерного подхода Автомобилестроение, производство электроники, химикатов, продуктов питания, напитков, одежда, текстиля Лидирующее положение на мировом рынке, свыше 1,5 тыс компаний, высокая самоокупаемость, высокая конкурентоспособность

Финляндия 1 Франция Преимущества Финляндии с1995г Национальная промышленная стратегия, основанная на развитии кластеров Кластерный каркас -лесное хозяйство, цветная металургия, энергетика, телекоммуникации, экология, здравоохранение, транспорт, химия, строительство, продовольствие Компания Nokia - 120 компаний -ведущий производитель (3 место в мире) - объем продаж свше 1 мрд. комплектов в год Компания Mediapolis - 50 компаний - лидер фармакологии, пр-ва медицинского оборудования

Программа устройства и развития территорий, 1995г. на основе развития технополисов, Информационные технологии, агротехнологии, биотехнологии, машиностроение, текстиль, деревообработка, мебель, микроэлектроника 4,3 тыс предприятий По решении ЕС юг Франции является исследовательским центром Европы

Условием успешной реализации является согласованность региональной стратегии и стратегии развития отраслевого кластера - зернового. Предлагаемая организационно-институциональная модель структуры зернового кластера представлена на рисунке 2.

Первую группу участников кластера составляют покупатели, в качестве которых на зерновом рынке региона выступают предприятия перерабатывающей промышленности, заготовительные организации, осуществляющие опера-

ции по закупке, хранению, переработке зерна и реализации зерновой продукции, оптовые торговые фирмы.

Высшие и средние учебные заведения, НИИ

9- = х

Страховые компании

цчшг-Ф:

Инжиниринговые и консатинговые фирмы

Производство зерна-продовольственного, фуражного, технического

Органы власти и общественные организации

Предприятия транспорта, энергетики,связи

'^М'в'ЧЧ

Профессиональные объединения

Рисунок 2-Модель зернового кластера, рекомендуемого для Краснодарского края (Авторская разработка)

Другую группу субъектов зернового кластера образуют производственные предприятия различных форм собственности и хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства и их ассоциации. Важная подсистема структуры организованного зернового рынка - это развитая инфраструктура, включающая сеть предприятий высокоорганизованных форм торговли (биржи, оптовые рынки, аукционы, ярмарки), финансово-кредитные учреждения (банки, страховые компании, инвестиционные фонды) и организации обслуживающего и вспомогательного назначения (маркетинговые, консатинговые, юридические, снабженческие). Особая роль принадлежит государству, которое не только участвует на рынке как хозяйствующий субъект, но и выступает субъектом его контроля и регулирования.

Проведенные исследования по оценке состояния зернового рынка в Краснодарском крае позволяют сделать вывод о том, что его функционирование происходит в условиях отсутствия поноценной рыночной инфраструктуры, важной составной частью которой является сеть районных и межрайонных оптовых рынков. Именно поэтому среди основных направлений формирования кластера целесообразно выделить следующие. Во-первых, развитие инфраструктуры регионального рынка, которое предполагает решение комплекса организационных вопросов, включающих организацию в крае сети районных и межрайонных оптовых рынков и осуществление контроля за их работой; создание и последующее участие в работе специализированной региональной биржи зерна; реализация конкурсной системы закупок зерна для федеральных и региональных государственных нужд; подготовка проектов по созданию институтов рыночной инфраструктуры; а также обслуживающего и вспомогательного назначения (маркетинговых, консатинговых, юридических фирм и др.).

Во-вторых, информационное обеспечение, которое включает вопросы создания компьютерной сети с банком данных о региональном рынке зерна, сбор и обработку поступающей информации, распространение сведений о наличии зерна, текущих и прогнозируемых ценах, организацию обучения участников кластера основам агробизнеса, маркетинга, биржевой торговли.

В-третьих, формирование кластера дожно основываться на результатах комплексных маркетинговых исследований, предполагающих анализ эффективности зернового производства как источника товарных ресурсов для регионального рынка и определение емкости рынка по видам продукции и их назначению для определения необходимости регулирующего воздействия.

Развитие и регулирование регионального оптового рынка следует рассматривать в контексте целенаправленного воздействия федеральных и региональных органов управления на сферу производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Регулирование предполагает взаимодействие комплекса административно-организационных, правовых и экономических механизмов. Результативность этого взаимодействия определяется оптимальностью сочетания интересов трех групп участников зернового кластера: потребителей, производителей и государства. Приоритеты, конечно же, дожны быть отданы потребителям сельскохозяйственной продукции и сырья.

К административно-организационным относятся меры по формированию в регионе элементов рыночно ориентированной инфраструктуры (универсальной биржи, предприятий сервисного обслуживания, районных оптовых рынков и т. п.). Значительное место принадлежит организации проведения сельскохозяйственных ярмарок.

Четвертая глава дисертации Разработка организационно-экономического механихма устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея посвящена разработке предложений по адаптации системы управления АПК региона к условиям реализации стратегии устойчивого развития, исследованию экономического механизма устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса на основе формирования вертикально и горизонтально интегрированных региональных производственных комплексов.

Характеристика управления, разработка эффективных механизмов выработки и реализации решений непосредственным образом связаны с особенностями объекта исследования, обладающего специфическими характеристиками по сравнению с другими объектами. Это можно отнести к сельскому хозяйству и всему АПК в целом.

Одна из важнейших особенностей сельскохозяйственного производства, оказывающая влияние на формирование механизма управления, состоит в хат рактеристике специализации, определяемой условиями территориальной дифференциации и разделения труда. Многоукладность современного сельского хозяйства не позволяет определять эту характеристику только с точки зрения наг роднохозяйственной эффективности. При этом необходимо учитывать многочисленность возможных направлений специализации сельскохозяйственных предприятий, конкуренцию отдельных отраслей или продуктов в области использования данных условий производства и характеристику региональных рынков, внешнеэкономических факторов, предпочтений и традиций социума.

Опыт управления экономикой в течение последних десятилетий ярко продемонстрировал недостаточную эффективность государственных мер по проведению структурных преобразований, в основе которых дожны лежать рыночные механизмы, позволяющие проводить эффективный мониторинг и оценку вариантов и сценариев развития отраслей, мобилизовать средства, адекватно распределить инвестиции по всем элементам системы АПК.

В современных условиях развития для сложившейся структуры АПК характерны следующие недостатки:

- отсутствие достаточной производственной базы для переработки сельхозпродукции;

- значительный износ оборудования сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий;

- узкая номенклатура и малая глубина переработки сельхозпродукции;

- низкий уровень технологий по упаковке и расфасовке сельхозпродукции, поступающей в оптовую и розничную торговлю;

- низкое качество сельскохозяйственной техники;

- малая эффективность системы агропромышленной кооперации и интеграции.

Известно, что в настоящее время наблюдается тенденция сокращения доли сельского хозяйства в АПК. При этом оно является системообразующей отраслью комплекса и его эффективность во многом определяет качество функционирования АПК

В совокупности факторов, определяющих условия функционирования хозяйств наиболее значимым является информационная составляющая. Система управления АПК, как и любого другого объекта, не может бьггь действенной без эффективного механизма мониторинга развития внешней и внутренней среды. В современных условиях такой механизм, связывающий субъекты АПК, районное сельхозуправление и региональное министерство отсутствует. Формирование единой мониторинговой системы управления возможно на основе внедрения новых информационных технологий в процессы управления АПК.

Содержание деятельности системы управления АПК Республики Адыгея в рыночных условиях развития предполагается рассматривать в следующих сферах:

- организация и обеспечение мониторинга социально-экономических характеристик развития сельскохозяйственной сферы республики;

- анализ и оценка ситуации на продуктовом рынке республики и воздействие на ее развитие;

- разработка стратегических программ по развитию сельскохозяйственного производства, принятие стратегических решений;

- оперативное управление процессом реализации стратегических программ и решений.

Анализ реализации этих действий на современном этапе позволяет сделать вывод о непоноте или неадекватности их содержания условиям функционирования АПК Республики Адыгея.

Повышение эффективности управления АПК предполагает улучшение взаимодействия государственных органов управления на различных уровнях, изменения организационной структуры государственного управления АПК преобразования структуры Минсельхозпрода региона. Минсельхозпрод, как орган государственного управления и разработки аграрной стратегии, дожен иметь в своей структуре мощное подразделение, занимающееся стратегическим управлением, и центр аграрного маркетинга. В диссертации предложена организационная структура центра аграрного маркетинга.

Известно, что инфраструктура АПК выступает связующим звеном между отдельными сферами комплекса, обеспечивает устойчивость межотраслевых

связей, придает им комплексный характер. Концепция совершенствования управления производственной инфраструктурой дожна основываться на целостности воспроизводственной структуры регионального АПК, а также обеспечиваться увязкой звеньев и сбалансированностью подсистем производственной, природоохранной и социальной инфраструктуры АПК региона.

Совершенствование системы управления производственной инфраструктурой АПК возможно при нижеследующих условиях:

-корректировка аграрной политики через повышение эффективности деятельности механизма государственного и муниципального регулирования;

-разработка научно-обоснованного механизма экономических отношений, обеспечивающего развитие кооперации и интеграции агропромышленного производства в рамках республиканского АПК;

-повышение роли индикативного планирования, жесткая процедура которого дожна осуществляться в отношении государственного сектора и муниципальных предприятий;

-стимулирование аграрных предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию;

-целевое и контролируемое кредитование в сельскохозяйственном производстве, исключающее практику списания полученных ссуд;

-создание в условиях формирующегося кооперативного движения аудиторского союза, который будет осуществлять координацию деятельности входящих в него кооперативов, а также обеспечивать сельхозтоваропроизводителей комплексом консультационных услуг по бухгатерским, правовым и другим вопросам;

-обновление машинно-технологического парка в республике, для чего необходимо наличие ремонтного специализированного предприятия, на котором можно организовать достаточно сложные процессы восстановления деталей и узлов машин с максимально приближенными к техническим условиям параметрами;

- создание в Адыгее машинно-технологических станций (МТС), которые на договорной основе обслуживали бы многочисленные сельскохозяйственные предприятия республики с различными формами собственности. В основу деятельности МТС дожен быть положен принцип интеграции сельскохозяйственной техники и обслуживающего ее персонала в рамках специализированных предприятий. При этом базовой основой создаваемых МТС могут быть бывшие предприятия сельхозтехники, укомплектованные в начальном периоде своей деятельности тракторами, комбайнами и сельхозинвентарем, приобретенными

за счет кредита. Деятельность вновь созданных МТС дожна вестись под руководством и строгим контролем соответствующих органов управления;

- создание в составе производственной инфраструктуры республики консатинговой фирмы и привлечение консультантов - профессионалов, которые могут взять на себя функции конкурсного управляющего.

Система государственного управления через госзаказ может носить временный характер с выходом на цивилизованный, устойчивый, саморегулирующийся рынок. Необходимость активного участия государства в регулировании рыночных отношений по ряду направлений отпадает, но в настоящее время это незаменимая форма управления и регулирования социально-экономическими процессами нашего общества.

В рамках проведенного исследования разработана концепция экономического развития Республики Адыгея, составной частью которой является необходимость государственного управления и регулирования переходного процесса к рыночной экономике в форме госзаказчика В связи с этим можно сформулировать следующие основные положения.

1. Правительству РА необходимо обеспечить подготовку системы упономоченных госзаказчиков, как одного из основных рычагов управления и регулирования продовольственного рынка.

2. По каждому из выбранных направлений сделать организационные, технико-экономические обоснования сферы деятельности конкретного упономоченного по конкретному направлению.

3. Мобилизовать финансово-кредитные ресурсы, бюджетные, банковские, инвестиционные, акционерные и другие для адресной поддержки агропромышленных предприятий, получения необходимых оборотных средств деятельности упономоченного госзаказчика.

4. Осуществлять жесткий контроль за работой упономоченных госзаказчиков на предмет эффективности, профессиональности кадров, недопущения элементов коррупции, воровства, бездеятельности.

Решение проблемы вывода Республики на траекторию устойчивого роста требует проведения серьезных структурно-организационных преобразований. Основным направлением реформирования на ближайшую и среднесрочную перспективу в рамках предлагаемой концепции устойчивого развития АПК РА дожно стать создание вертикально и горизонтально интегрированных региональных производственных комплексов (РПК) на базе наиболее перспективных предприятий с дальнейшим выстраиванием вокруг них поного производственного цикла и формированием единой сбьгговой сети, то есть кластеров, одним из прототипов которых являются ходинговые структуры.

Промежуточным этапом к созданию ходинга как формы РПК является объединение предприятий на основе субконтрактных отношений. Основная цель - развитие и рациональное использование ресурсной базы, обеспечение предприятий сырьем на догосрочных и взаимовыгодных условиях, а также создание общей системы сбыта, снабжения и сервисного обслуживания.

Предварительный финансово-экономический анализ отраслей и производств АПК Республики Адыгея показывает целесообразность создания региональных ходингов в первую очередь в молочной отрасли и птицеводстве.

Формируемый в молочной отрасли ходинг представляет собой структуру, в которую предлагается ввести: а) крупнейшие предприятия республики по переработке молока - ОАО Мозавод Гиагинский, ЗАО Мокомбинат Адыгейский (с последующим включением в него ОАО Мозавод Кошехабль-ский и ООО Сатурн); б) основные производители молока - 6 ведущих сельхозпредприятий молочного профиля с последующим расширением состава участников; в) предприятие по производству кормов (как вариант); г) сбытовые организации.

Цель ходинга - создание вертикально интегрированного комплекса с собственной сырьевой базой как средство для стабилизации качества и непрерывности поставок молочного сырья на перерабатывающие предприятия. Стратегическая задача Ч повышение конкурентоспособности продукции молочной отрасли Республики за счет роста загрузки мощностей перерабатывающих предприятий и повышения рентабельности производства молока у сельхозтоваропроизводителей.

Основой стратегии развития птицеводства в Республике может стать формирование регионального птицеводческого комплекса (в форме ходинга) на основе птицефабрик различной специализации с включением комбикормовых заводов, предприятий мясопереработки, сбытовых организаций.

Создание ходинга (ходинговой компании) позволит наиболее эффективным образом осуществлять централизованное управление птицефабриками и другими вспомогательными предприятиями (включая производство кормов) и одновременно является наиболее приемлемой формой объединения с точки зрения сторонних инвесторов. Ходинговая форма объединения дает возможность оптимальным образом перераспределять средства через единый внутрифирменный кредитно-финансовый центр с целью поддержки всех необходимых для бизнеса звеньев, обеспечивает прозрачность целевого направления денежных потоков.

Вхождение государства в долю создаваемого ходинга возможно за счет передачи допонительных помещений или земель в собственность ходинга, организации единой кормовой базы (регионального фуражного фонда) и сбытовой сети. Финансовая помощь и организационная поддержка правительства РА (что особенно важно на этапе формирования и в первые два года работы ходинга) дожна выражаться в следующем: введение системы дотаций на покупку кормов, суточных цыплят и производство мяса бройлеров; субсидированное кредитование обновления основных фондов, поддержка лизинговых схем; прямое участие государства в акционерном капитале ходинговой компании, финансовое оздоровление предприятий.

В пятой главе диссертационной работы Реализация концепции устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея проанализировано современное состояние агропромышленного производства в Республике Адыгея, выявлены основные тенденции и перспективы развития, определены условия реализации программно-целевого управления в АПК региона, исследованы основные экономические инструменты реализации концепции устойчивого развития агропромышленного производства республики.

Агропромышленный комплекс является основой хозяйственной специализации Республики Адыгея. Он относится к числу стратегически важных экономических объектов, поскольку оказывает существенное влияние на состояние и перспективы социально- экономического развития Республики Адыгея (РА). РА располагает достаточно высоким природно- ресурсным, промышленным и сельскохозяйственным потенциалом. Однако, несмотря на это, республика относится к регионам с менее чем средним уровнем экономического развития.

Агропромышленный комплекс Республики Адыгея сформирован как интегрированная структура сельского, лесного, рыбного и водного хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, материально-технического обеспечения и агросервисного обслуживания. Наиболее значимыми для экономики республики элементами АПК являются сельское хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, на долю которых приходится около трети валового внутреннего продукта, примерно 35% основных фондов, 25% численности занятого населения. Однако агропромышленный комплекс Республики Адыгея переживает кризис, обусловленный накопленными проблемами в этом секторе экономики, ошибками в аграрной политике, а также специфическими отраслевыми проблемами, которые усугубляют положение.

Одна из важнейших причин экономического спада в АПК республики состоит в недостаточной эффективности менеджмента, проявляющемся в ограниченной способности реализации собственных нововведений и внешних инноваций в сфере агропромышленного производства. Отчасти эта слабость объясняется тем, что в структуре трудового потенциала АПК преобладают специалисты средней и низкой квалификации.

Слабый маркетинг и менеджмент прослеживаются в деятельности как предприятий, так и органов их управления. Низкий уровень управления илюстрирует высокая доля убыточных предприятий, большие трудности в их финансовом оздоровлении, неудовлетворительное испонение консолидированного бюджета, задержки в принятии и обновлении законов, призванных улучшить предпринимательский климат в республике, низкая эффективность земле- и природопользования и т.д.

В 2003 году в сельском хозяйстве республики действовали 115 сельскохозяйственных предприятий, более 20 прочих и подсобных хозяйств промышленных предприятий и организаций. Наряду с этими хозяйствами действовали и другие виды сельхозтоваропроизводителей: личные подсобные хозяйства населения и крестьянские хозяйства.

На 1 января 2004 г в республике насчитывалось 1875 крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих в пользование 53,9 тыс. га земли, в том числе 53,1 тыс. га сельхозугодий, из них 51,2 тыс. га пашни. В среднем по республике на одно хозяйство приходится 28,7 гектаров земли. В основном это хозяйства с небольшими участками земли, что сдерживает развитие товарного производства. Более 73,3% фермеров имеют по 20 и менее гектаров земли, 15,2% хозяйств- 21-50 га и только 6,2% - свыше 100 га.

Сельское хозяйство Адыгеи находится в глубоком кризисе. Оно по-прежнему не в состоянии удовлетворить потребности населения в продовольствии и остается дотационной отраслью. Кроме того, продожается распад колективных хозяйств и наблюдается деградация сельскохозяйственных угодий. В то же время сельское хозяйство в регионе при правильной организации работ и современном уровне агротехники и технологии может стать прибыльной отраслью.

Анализ возможных вариантов институциональных преобразований в аграрном секторе Республики Адыгея показывает, что наиболее значимыми являются следующие:

-постепенное превращение личных подсобных хозяйств в хозяйства фермерского типа;

-самостоятельная кооперация работников - построение различного рода производственных товариществ:

-создание колективных хозяйств с участием промышленных предприятий, занятых переработкой сырья, производимого этими хозяйствами, при сохранении личных подсобных хозяйств и организации регулируемого взаимодействия между колективными хозяйствами и ими.

Анализ показывает, что наиболее перспективным путем выхода из кризиса является вариант создания вертикально-интегрированных агробизнесов в форме ходингов, где осуществляется обратная интеграция, которая идет от успешных фирм пищевой промышленности к агрохозяйствам, обеспечивающим их сырьем. Предварительная финансово-экономическая оценка отраслей и производств АПК Республики Адыгея показывает целесообразность создания региональных ходингов в первую очередь в молочной отрасли и птицеводстве, экономическое обоснование и схема функционирования которых представленны работе.

Как показал анализ, процесс отбора и формирования целевых программ в АПК республики часто носит случайный характер. Это подтверждается тем, что перечень таких программ, принимаемых к выпонению и финансируемых за счет средств государственного бюджета, не имеет общей критериальной функции. В совокупности целевые программы представляют собой не систему, а набор директивных документов, не имеющих структуры и не ранжированных по какому-либо критерию, например, затраты - эффекты.

В диссертации предложена схема поного цикла формирования программ развития АПК на уровне региона. Цикл создания программы может быть представлен следующей последовательностью этапов: системный анализ; определение целей и задач; разработка программных мероприятий; оценка ожидаемых результатов; разработка организационно-экономического механизма реализации программы. По мнению автора представленная схема позволяет выявить объективно существующие связи между работами, скоординировать деятельность органов управления, многочисленных предприятий и организаций, учесть сложность и масштабность производственных систем и социальной сферы не только по вертикали, но и по горизонтали. Организационно-технологическая схема может быть использована для разработки проблем на различных уровнях управления региональным АПК.

Программа дожна содержать инвестиционные проекты, организационно-управленческие и правовые мероприятия, которые согласуются с рыночной конъюнктурой, направлениями экономической и инвестиционной политики Российской Федерации и региона. Методологической основой реализации программно-целевого планирования является концепция устойчивого развития АПК региона, которая определяет основу для разработки нормативных правовых актов, целевых программ, систем ведения агропромышленного комплекса региона, перспективных планов предприятий (см. рисунок 3).

Рисунок 3-Агоритм реализации авторской концепции устойчивого развития регионального АПК

Предлагаемая концепция основана на анализе результатов аграрных преобразований в Республике Адыгея за последние годы, современного состояния сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и сферы обслуживания, представленных в предыдущих главах исследования. В ней сформулированы цели, задачи и приоритеты устойчивого развития агропромышленного комплекса региона с учетом кластерного подхода,

важнейшие направления и средства реализации этих целей. Причем данную концепцию можно отнести не только к Республике Адыгея, которая выступает в данном случае как экспериментальная площадка для внедрения предлагаемых мер, но и для любого другого аграрноориентированного региона, находящегося в аналогичном состоянии.

Социально-экономические результаты концепции будут проявляться в повышении доходов работников, занятых в АПК, развитии социальной инфраструктуры села, совершенствовании организационного устройства аграрного производства и экономических отношений, в повышении эффективности сельскохозяйственного производства и его устойчивости.

Возобновление роста агропромышленного производства будет содействовать развитию других отраслей народного хозяйства, повышению инвестиционной активности в АПК, занятости сельского населения, увеличению накопления капитала и расширению налоговой базы для бюджетов всех уровней. В настоящее время требуется обеспечить новый подход к решению проблем АПК, который соединит проведение рыночных реформ с мерами государственной поддержки и государственного регулирования умеренно-либерального типа.

При реализации бюджетной политики в АПК необходимо осуществить поэтапный переход от отраслевого принципа бюджетного финансирования к целевому. Финансовые ресурсы дожны направляться на решение конкретных задач развития АПК. Государственная поддержка сельскохозяйственных производителей дожна вестись на основе догосрочных целевых программ. Важен максимальный отказ от прямых дотаций и компенсаций, дожен произойти переход к экономически обоснованной поддержке, стимулирующей рост эффективности производства. Исключением на ближайшие годы явится поддержка племенного животноводства и элитного семеноводства. Необходимо постепенно исключить вложения бюджетных средств на безвозмездной основе в предприятия негосударственной и немуниципальной форм собственности, перейти к более гибкой системе бюджетного финансирования.

Необходимо обеспечить повышение эффективности расходования бюджетных ресурсов. На уровне областной и районных администраций оценка эффективности использования финансовых ресурсов дожна осуществляться с учётом межхозяйственного, межотраслевого и межрайонного эффекта (мультипликативного эффекта). В связи с этим, при расходовании средств затраты во внутрирегиональный оборот считать приоритетными.

Преодоление аграрного кризиса целесообразно осуществить в два этапа, позволяющих последовательно, опираясь преимущественно на внутренние резервы, сначала остановить углубление кризиса, затем обеспечить высокие

темпы восстановления экономики АПК и создать условия развития устойчиво конкурентоспособного производства основных видов продовольствия. Основными задачами первого этапа являются:

- укрепление существующего производственного потенциала АПК за счет сокращения дефицита оборотных средств, введения в действие малозатратных резервов восстановления плодородия почв, роста производства, повышения качества продукции, увеличения глубины её переработки, привлечения допонительных ресурсов для восстановления и обновления машинно-тракторного парка;

радикальная структурная перестройка производства и соответствующее увеличение затрат, по преимуществу, в активную часть основных фондов земледелия, животноводства, перерабатывающей промышленности, в освоение адаптивных и гибких систем ведения хозяйства.

На втором этапе, используя ресурсы, накопленные на первом этапе, дожны быть осуществлены необходимые вложения в частичное обновление пассивных элементов основных производственных фондов, а также в объекты межхозяйственной и социальной инфраструктуры, продожены работы по воспроизводству плодородия почв как основного средства производства в сельском хозяйстве.

За счет наращивания предприятиями АПК производственного и финансового потенциала создаются условия, позволяющие:

-выйти на объёмы и структуру валовой продукции АПК региона, учитывающие ожидаемую динамику покупательского спроса;

-повысить устойчивость производства и рыночного обращения, осуществить ведение эффективного агропромышленного производства;

-увеличить производство и расширить ассортимент продовольственных товаров;

-привлечь в АПК квалифицированных руководителей и специалистов за счет улучшения социальной инфраструктуры.

В то же время, дожны быть созданы предпосыки для увеличения потребительского спроса на продукцию АПК, сформирована необходимая социальная и экономическая инфраструктура. Основной задачей органов государственной власти становится постепенный переход от прямых мер поддержки и регулирования агропромышленного комплекса к косвенным, позволяющим собственникам более активно участвовать в процессах управления и формирования экономического потенциала АПК.

Решение задач, определенных концепцией, станет важным фактором обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса, продовольственной безопасности региона, развития экономики в целом, роста реального уровня жизни всех слоев населения.

Наиболее важными первоочередными задачами устойчивого развития агропромышленного комплекса являются:

-формирование эффективного собственника;

-совершенствование организационно-экономической структуры АПК; -развитие отраслевой и территориальной структуры агропромышленного производства;

-развитие материально-технического потенциала, повышение технологического уровня аграрного производства;

-развитие межхозяйственной кооперации и вертикальной интеграции в АПК, повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционного потенциала предприятий АПК;

-создание эффективной системы рыночных отношений в АПК, развитие рыночной инфраструктуры;

-развитие социальной инфраструктуры сельских территорий.

1. Устойчивость агропромышленного комплекса - это его динамическое состояние, отражающее макроэкономическое равновесие, подверженное влиянию большого количества экзогенных и эндогенных факторов. В целях совершенствования государственной политики обеспечения устойчивого развития АПК представляется целесообразным формирование концепции национальной конкурентоспособности АПК, суть которой, в авторской трактовке, заключается в создании условий конструктивного сотрудничества государства и бизнес-структур, что позволяет концентрировать разнокачественные агропромышленные ресурсы на приоритетных направлениях, обеспечивать конкурентные преимущества региональных АПК и получать интегральный системный эффект. Стратегической целью повышения устойчивости развития АПК региона является обеспечение стабильности и сбалансированности экономики его отраслей на основе эффективного использования ресурсного потенциала региона.

2. Учитывая динамичность процессов функционирования экономической сферы АПК, неопределенность структуры и сложность взаимосвязей его внутренних элементов, которая не в поной мере отражается в сложившейся системе отчетности, перспективным является развитие комплексного экспертно-аналитического подхода к анализу характеристик АПК в условиях выявления степени его устойчивости. Его реализация включает в качестве эмпирической основы использование данных официальной статистики, отражающие аспекты, необходимые для анализа компонентов АПК как сложной системы. Рейтинговый анализ устойчивости развития и экономической эффективности функционирования отраслей агропромышленного комплекса, проведенных в ходе исследования, позволил

ранжировать субъекты ЮФО по группам устойчивости (устойчивое, относительно устойчивое, неустойчивое, абсолютно неустойчивое) и сформулировать стратегию их дальнейшего развития и соответствующие данным группам методы государственного регулирования.

3. Создание, развитие и государственное регулирование регионального кластера следует рассматривать в контексте целенаправленного воздействия федеральных и региональных органов управления на сферу производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции. Регулирование предполагает взаимодействие комплекса административно-организационных, правовых и экономических механизмов, результативность которых определяется оптимальностью сочетания интересов трех групп участников кластера: потребителей, производителей и государства. Для успешной реализации такого подхода стратегия развития экономики региона и направления развития кластера дожны бьггь взаимно согласованы. При разработке региональной стратегии необходимо учитывать ключевые точки роста, существующие в регионе, одной из которых для Краснодарского края является зернопродуктовый комплекс, на базе которого построена кластерная модель..

4. Эффективность системы управления АПК Республики Адыгея в рыночных условиях развития может быть повышена посредством реализации следующей совокупности действий: организация и обеспечение мониторинга социально-экономических характеристик развития сельскохозяйственной сферы республики; анализ и оценка ситуации на продуктовом рынке республики и воздействие на ее развитие с целью стабилизации; разработка стратегических программ по развитию сельскохозяйственного производства, принятие стратегических решений; оперативное управление процессом реализации стратегических программ и решений. Анализ реализации этих действий на современном этапе позволяет сделать вывод об их непоноте или неадекватности требованиям развития системы управления АПК Республики Адыгея. Решение проблемы вывода республики на траекторию устойчивого роста требует проведения в ближайшей и среднесрочной перспективе серьезных структурно-организационных преобразований.

5. Современная экономика Адыгеи характеризуется высокой степенью разбалансированности. Разрыв связей между сырьевыми базами и переработкой и между переработкой и торговлей за годы реформ увеличися. Однако при этом РА располагает достаточно высоким природно-ресурсным, промышленным, трудовым и сельскохозяйственным потенциалом, реализация которого позволит республике выйти из перечня регионов с неустойчивым развитием агрофомышленного комплекса

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие предложения:

1. Призагь в качестве одной го перспективных Ч методику экспертно-аналитической ранговой оценки, разработанную и апробированную в диссертации для выявления степени устойчивости АПК регионов России.

2. В Краснодарском 1фае- регионе с устойчивым развитал АПК, на основании выводов о признании зернопродуктового комплекса региона как одной щ ключевых точек роста, предлагается внедрение и практическая реализация модели зернового кластера, как наиболее перспективного варианта дальнейшего развития отрасли и усиления ее положительного влияния на экономику края.

3. При Министерстве селького хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, как органа государственного управления и разработки аграрной стратегии, в качестве структурного подразделения, создать центр аграрного маркетинга.

4. Создать в рамках предлагаемой концепции обеспечения устойчивого развития АПК РА вертикально и горизонтально интегрированные региональные производственные комплексы (РГЖ) - молочный и мясной ходинги на базе наиболее перспективных предприятий данных отраслей с дальнейшим выстраиванием вокруг них максимально поного производственного цикла и формированием единой сбытовой сети.

5. Реализацию концепции устойчивого развития АПК Республики Адыгея осуществлять в д ва этапа, позволяющих последовательно, опираясь преимущественно на внутренние резервы, на первом этапе остановить углубление кризиса, затем, на втором - обеспечить высокие темпы выхода экономики АПК на траекторию устойчивого роста и создать условия для развития устойчивого конкурентоспособного производства основных видов продовольствия.

Научные результаты исследования опубликованы в следующих работах

Монографии и брошюры

1. Хуажева А.Ш. Основные вопросы разработки перспективных организационно-институциональных концептуальных моделей и механизмов устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса / А.Ш.Хуажева // Ростов-на-Дону: Издательство Ростовского государственного университета, 2004.-414c.-24 пл.

2. Хуажева А.Ш. Векторы формирования модели механизма обеспечения устойчивого развития АПК / А.Ш.Хуажева // М.: Издательство Московского государственного областного университета, 2004.-142с.-8,6 пл.

3. Хуажева А.Ш. Основные финансовые аспекты динамического развития аграрной сферы /А.Ш.Хуажева // М.: Издательство Московского государственного областного университета, 2004.-108с.-6,5 пл.

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России

4. Хуажева А.Ш. Банковский сектор Адыгеи: история и современность./ А.Ш.Хуажева, НГ.Педан // Деньги и кредит.-2000.-№4.-С.63-66.-0,8 пл. (лично автора-0,6 пл.)

5. Хуажева А.Ш. Актуальные проблемы реформирования бюджетного устройства России / АЖХуажева // Научная мысль Кавказа.-2002.-№13.-С.25-31.-0,8 пл.

6. Хуажева А.Ш. Федеральная программа Юг России - как центральный вектор развития экономики Южного Федерального округа / А.Ш.Хуажева // Научная мысль Кавказа.-2002.-№14.-С.З 9-46.-0,7 пл.

7. Хуажева А.Ш. Анализ проблем развития системы управления АПК / А.Ш.Хуажева// Экономика и производство.-2004.-№2.-С.28-32.-0,7 пл.

8. Хуажева А.Ш. Управление и регулирование развитая АПК / АШ.Хуажева// Аграрная наука.-2004.-№7. С.17-19.-0,3 пл.

9. Хуажева А.Ш. Социально-экономическое состояние Республики Адыгея / А.Ш.Хуажева// Аграрная наука-2004.-№9.-С.11-12.-0,2 пл.

10. Хуажева А.Ш. Модель создания информационной системы для разработки концептуальной модели развития агропромышленного комплекса Республики Адыгеи./ А.Ш.Хуажева // Аграрная наука.-2004.-№10.-С. 16-18.-0,4 пл.

11. Хуажева А.Ш. Основные вопросы стратегии выхода на уровень устойчивого развития АПК региона / А.Ш.Хуажева // Научная мысль Кавказа. Приложение-2004.Ч№8.-С.85-93.-0,6 пл.

12. Хуажева А.Ш. Сущность проблемы устойчивости земледелия, система показателей оценки уровня и экономической эффективности устойчивости / А.Ш.Хуажева // Научная мысль Кавказа Приложение.-2004.-№9.-С.82-98.-0,9 пл.

Статьи и тезисы докладов в научно-тематических сборниках

13. Хуажева АШ.Сосгояние и перспективы развития пищевой промышленности Республики Адыгея / А.Ш.Хуажева // Материалы научно-практической конференции Предприятие в условиях рьика-Краснодар: Издгельство КубГТУ, 1996.-С.25-26.-ОД пл.

14. Хуажева А.Ш. К вопросу разработки программы комплексного развития регионов / А.Ш.Хуажева // Материалы научно-практической конференции Совершенствование механизма хозяйствования в условиях перехода российских предприятий к рыночной экономике.-Краснодар: Издгельство КубГТУ, 1996.-С.48-49.-0,2 пл.

15. Хуажева А.Ш. Брошюра: Роль государства в решении задач реформирования агропромышленного комплекса регионов / А.Ш.Хуажева // Майкоп: Изд-во МП Качество, 1996.-0,3 пл.

16. Хуажева АШ. Брошюра: Основные принципы и задачи развития комплексного подхода при составлении региональных программ / А.ШХуажева // Майкоп: Изд-во МП Качество, 1996.-0,3 пл.

17. Хуажева А.Ш. Влияние банков на интеграционные процессы экономики региона / А.Ш.Хуажева // Материалы региональной научно-практической конференции Региональная экономика и банки: пути и перспективы развития.-Майкоп: Изд-во ООО Качество, 2001.-С.74-76.-0Дпл.

18. Хуажева А.Ш. Основные вопросы определения инвестиционной привлекательности региона/ А.Ш.Хуажева // Материалы международной научно-практической конференции Строительство- 2003.-Ростов-на-Дону: Изд-во РГСУ, 2003.-С.75-84. - 0,6пл.

19. Хуажева А.Ш. Основные направления создания информационной системы для разработки концептуальной модели развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея / А.Ш.Хуажева // Материалы международной научно-практической конференции Строительство- 2003.-Ростов-на-Дону: Изд-во РГСУ, 2003.-С.48-59-0,7 пл.

20. Хуажева А.Ш. Госзаказ - как новая форма управления и регулирования социально- экономическими процессами общества / А.Ш.Хуажева // Материалы I региональной научно-практической конференции Наука. Образование. Молодежь.-Майкоп: Изд-во АГУ, 2004.-С. 190-193.-0,3п л.

21. Хуажева А.Ш. Основные вопросы разработки перспективной организаци-онно-инсппуциональной концепции развития республики Адыгея / А.Ш.Хуажева // Материалы международной научно-практической конференции Кавказ, ЕС и Россия: проблемы стабильности.-^: Изд-во Центра стратегических и политических исследований. Фонд Розы Люксембург, 2004.-С.169-184.-0,8пл.

22. Хуажева А.Ш. Меры по привлечению финансовых ресурсов в агропромышленный комплекс / А.Ш.Хуажева // Экономика и финансы.-2004.-№14.-С.63-67.-0,2 пл.

23. Хуажева А.Ш. Актуальные вопросы реформирования бюджетного устройства страны / АШ.Хуажева // Экономика и финансы.-2004.-№14.-С.67-70.-0,2пл.

24. Хуажева АШ. Развитие инфраструктуры продвижения сельскохозяйственной продукции / АЖХуажева // Экономика и финансы.-2004.-№14.-С.70-77.-0,4пл.

25. Хуажева А.Ш. Ордынская М.Е. Состояние трудовых ресурсов в аграрном секторе экономики региона / А.Ш.Хуажева, М.Е.Ордынская // Материалы II региональной научно-практической конференции Наука Образование. Молодежь,-Майкоп: Изд-во АГУ, 2004.-С.117-120.-0Дпл. (лично автора-0,1 пл.)

26. Хуажева А.Ш. Основные факторы, определяющие устойчивость развитая агропромышленного производства / А.Ш.Хуажева // Материалы международной на-

учно-практической конференции Наука и образование / 2005.- Бегород: Изд-во Руснаучкнига, 2005.-С.86-91.-0,1пл.

Учебно-методические пособия

27. Хуажева А.Ш. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: курс лекций. Часть 1/ АЖХуажева// Майкоп: Изд-во Аякс.-2003.-9,2 пл.

28. Хуажева А.Ш. Джаримова З.А. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности: курс лекций. Часть 2 / А.Ш.Хуажева , З.А.Джаримова // Майкоп: Изд-во Аякс.-2004-1 ОД пл. (лично автора-8,6 пл.)

ХУАЖЕВА АМИНЕТ ШУМАФОВНА

КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Сдано в набор 10 10 05 Подписано в печать 12 10 05 Бумага типографская №1 Формат бумаги 60x84 Гарнитура Times New Roman Печл 2,0 Тираж 100 эю Заказ 087

Отпечатано на участке оперативной полиграфии Адыгейского государственного университета 385000, г Майкоп, ул Университетская, 208

PH Б Русский фонд

2006-4 17462

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Хуажева, Аминет Шумафовна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологический базис концепции устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса.

1.1. Методологические аспекты исследования экономической категории лустойчивость агропромышленного производства.

1.2. Основные задачи и принципы разработки концепции устойчивого развития регионального АПК.

1.3. Структурно-функциональная декомпозиция вектора государственного воздействия на режим устойчивости развития агропромышленного комплекса региона.

Глава 2. Выбор стратегических приоритетов в управлении АПК регионов на основе экспертно-аналитического анализа индикаторов устойчивого развития.

2.1. Технологические подходы к анализу устойчивости как сложной многофункциональной характеристики развития иерархической системы АПК.

2.2. Разработка методики экспертно-аналитической оценки устойчивости развития АПК России.

2.3. Идентификация типа стратегии региональных АПК, обеспечивающей устойчивое развитие на основе рейтинговой оценки.

Глава 3. Развитие подходов к управлению региональным АПК на основе выделения экономических кластеров (на примере зернового подкомплекса Краснодарского края).

3.1. Международный опыт выделения экономико-технологических кластеров как инструментов повышения устойчивости развития социально-экономических систем.

3.2. Организационно-институциональная модель формирования зернового кластера.

3.3. Развитие зернового хозяйства Краснодарского края как базы для формирования территориально-отраслевого кластера: агроэкономическая оценка, условия повышения эффективности.

I Глава 4. Разработка организационно-экономического механизма устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея.

4.1. Адаптация организационной схемы системы управления АПК региона к условиям реализации стратегии устойчивого развития: основные императивы, условия реализации.

4.2. Экономический механизм обеспечения устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса на основе формирования вертикально и горизонтально интегрированных региональных

Ь производственных комплексов.

Глава 5. Реализация концепции устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея.

5.1. Анализ и прогнозирование тенденций развития регионального АПК

5.2. Реализация программно-целевого управления устойчивым развитием регионального агропромышленного комплекса.

5.3. Экономические инструменты реализации концепции устойчивого развития АПК Республики Адыгея.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Концептуальное обоснование механизма устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса"

Актуальность темы исследования.

Современный этап развития управления национальной экономикой характеризуется интенсификацией процессов перехода к социально-рыночному типу региональной политики, ориентированному на приоритетное ускорение темпов и повышение качества экономического роста. Одним из путей решения данной задачи является формирование специализированных региональных систем расширенного воспроизводства в контексте концепции устойчивого развития, ибо именно устойчивость производства является одним из важнейших условий эффективного развития любой отрасли экономики. Особо велико значение этого фактора в сельском хозяйстве. Это обусловливает целесообразность использования показателя степени устойчивости развития агропромышленного комплекса в качестве интегрального критерия позитивной трансформации экономики аграрно-ориентированных регионов и актуализирует значимость обоснования экономического механизма ее повышения.

Особую роль такой механизм играет для регионов Юга России, с их исторически сложившейся аграрно-промышленной специализацией. Это обусловливает необходимость решения ряда проблем. Во-первых, эволюция социально-экономического профиля регионов в рыночно-институциональном контексте напрямую определяется их воспроизводственной составляющей, компенсирующей негативные внешние воздействия, а также характеристикой потенциала регионального АПК, развивающегося на основе реализации принципов специализации, кооперации, оптимизации межхозяйственных и межрегиональных взаимосвязей, структурно-производственных пропорций, требующих расширения поиска современных путей повышения эффективности управления региональным АПК. Во-вторых, степень реализации этого потенциала не однородна в разрезе субъектов Федерации с их территориальными, экономическими, социальными и природно-ресурсными различиями, что обусловливает объективную необходимость регулирования воспроизводственных процессов в рамках территории, управление которыми в современных условиях возможно внутри региона при наличии регулирующих функций на отраслевом и национальном уровнях. В-третьих, очевидна необходимость идентификации типов управленческих воздействий на каждую из составляющих агропромышленного комплекса и обоснования их социально-экономической значимости в привязке к проблеме повышения уровня устойчивости региональных АПК.

С учетом результатов анализа процессов развития регионального АПК, объективных законов формирования и функционирования социально-экономических систем в условиях изменения факторов внешней среды, действенным агоритмом решения этих задач является определение эффективных схем, моделей и инструментов повышения рыночно-конкурентной устойчивости регионального агропромышленного комплекса

Вышеизложенное определяет актуальность концептуального обоснования механизма устойчивого развития регионального АПК в условиях рыночной трансформации.

Степень изученности проблемы. История научных исследований вопросов устойчивого развития агропромышленной сферы представляет важную составную часть мировой и отечественной экономической науки. Литература по проблемам устойчивости развития АПК включает большое число источников, авторы которых рассматривают вопросы теории управления ре-^ гиональным агропромышленным комплексом, формирования стабилизационно- воспроизводственных механизмов динамического развития отрасли.

В основу анализа сущности концепций обеспечения устойчивого развития региональных агропромышленных комплексов, различных подходов к управлению устойчивым развитием агропромышленного комплекса как экономической системой, в частности, легли положения и выводы исследований таких ученых, как Ан-финогентова А.А., Атухов А.И., Боткин О.И., Беспахотный Г.А., Бойко И.П., Бу-робкин И.Н., Вошанов В.А., Гранберг А.Г., Емельянов A.M., Краснопивцева В.Ф.,

Крылатых Э.Н., Курбатов Ю.А., Лексин В.Н., Можин В.П., Овчинников В.Н., Узун В Я., Швецов А.Н., Шмелев Г.И. и других.

Различные аспекты процессов разработки региональных комплексных программ, анализ российских аграрных реформ и их последствий, проблемы реструктуризации агропроизводства, проблематика качественной и количественной определенности динамики макроэкономических процессов, эффективности воспроизводственной структуры АПК нашли отражение в работах Авреха АЛ., Анчишкина А.И., Бекина В.Д., Буробкина И.Н., Венжера В.Г., Загайтова И.Б., Занегина А.Г., Заславской Т.И., Ивантера В.В., Иншакова О.В., Кетовой Н.П., Любошица Л.И., Милосердова В.В., Никонова А.А., Папцова А.В., Половинкина П.Д., Пошкуса Б.И., Прудникова А.Г., Рысьмятова А.З., Семенова А.А., Серкова А.Ф., Струмилина С.Г., Трубилина И.Т., Узуна В Л., Федорука П.С., Хицкова И.Ф., Чаянова А.В., Челинце-ва А.Н. и других.

Среди зарубежных авторов, рассматривающих различные стороны рыночных преобразований, вообще, и в аграрной экономике, в частности, можно выделить работы: Кейнса Дж. М., Кендрика Дж., Кенэ Ф., Маркса К., Маршала А., Мауля Я., Пети У., Питу А.С., Рикардо Д., Смита А. и других

Несмотря на значительное количество исследований, посвященных7 изучению содержания и особенностей формирования механизма управления процессом достижения устойчивости региональных АПК, некоторые важные аспекты такого развития остаются недостаточно изученными. Современные потребности регионального развития, практика хозяйствования в реформированном АПК выдвинули новые нерешенные проблемы требующие совершенствования теоретико-модельного представления процессов управления устойчивым развитием агропромышленного производства.

Отсутствие единой целостной методологии управления устойчивым развитием региональных агропромышленных комплексов, учитывающей современные представления о природе несбалансированности воспроизводственных процессов, является причиной недостаточной развитости механизма и инструментария разработки стратегии обеспечения устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса.

В связи с изложенным, реально существует практическая потребность в дальнейшем развитии общей концепции управления устойчивостью регионального АПК. Дискуссионность проблематики, недостаточная разработанность методологических подходов, а также научная актуальность изучения поставленных проблем обусловили выбор темы исследования, формулировку ее цели и этапных задач.

Цель и задачи диссертационного исследования

Целью диссертационной работы является разработка теоретических, методологических и практических подходов к формированию экономического механизма обеспечения устойчивого развития современного АПК на основе совершенствования механизмов и инструментария формирования территориально-воспроизводственных кластеров агропромышленной ориентации, предоставляющих возможность активизации экономических векторов реформирования регионального агропромышленного комплекса и развития программно-комплексного подхода к обеспечению управления устойчивым развитием АПК.

Агоритм достижения поставленной цели предусматривает решение ряда этапных задач:

1. Сформулировать теоретические основы разработки концепции устойчивого развития региональных агропромышленных комплексов, в связи с чем целесообразно:

- уточнить определение экономической категории лустойчивость агропромышленного производства в соответствии с современными представлениями ее природы и формирующих факторах;

- сформулировать основные императивы и принципы разработки концепции устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса;

- охарактеризовать возможности и границы расширения государственного воздействия на агропромышленный комплекс страны в целях повышения устойчивости его функционирования.

2. Разработать методические подходы к идентификации типов стратегии обеспечения устойчивого развития регионального АПК как многокомпонентной системы, основу которых составляет комплексное использовании методов эксперт-но-аналитической оценки характеристик функционирования АПК различных иерархических уровней.

3. Раскрыть возможности кластеризации как современного инструмента стимулирования роста устойчивости региональных АПК на примере формирования зернового кластера, что предполагает решение следующих задач:

- обобщить международный опыт применения кластерных моделей в различных отраслях экономики, в том числе в АПК;

- охарактеризовать тенденции развития зернового хозяйства Краснодарского края, как крупнейшего зернопроизводящего региона;

- сконструировать организационно-институциональную модель зернового кластера Кубани, формирование которого предполагает использование современного механизма управления в целях обеспечения роста устойчивости регионального АПК.

4. Оценить стратегические возможности достижения устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея, как типичного аграрного региона, в контексте решения следующих задач:

- предложить организационно-экономический механизм управления АПК региона, предусматривающий адаптацию организационной схемы системы управления АПК региона к изменениям в рыночной среде;

- обосновать механизм формирования вертикально и горизонтально интегрированных производственных комплексов, создающих предпосыки для реализации стратегии устойчивого развития.

5. Выявить стратегические приоритеты агропромышленного комплекса Республики Адыгея в контексте совершенствования экономических инструментов реализации концепции устойчивого развития АПК, в частности:

-охарактеризовать возможности использования потенциала программно-целевого подхода к управлению развитием регионального АПК с учетом результатов его диагностики;

-сформулировать экономические инструменты реализации концепции перспективного устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея с учетом авторской трактовки данного феномена.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают процессы рыночной трансформации агропромышленной сферы и территориальные факторы активизации использования ее земельного, технико-технологического, кадрового, информационного потенциала в контексте повышения устойчивости функционирования регионального АПК.

Предметом исследования являются тенденции, экономические механизмы, инструменты и условия повышения устойчивости развития региональных агропромышленных комплексов на основе формирования кластеров и региональных производственных комплексов, а также агоритм реализации их потенциала на этапе экономического роста

Теоретико-методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения теорий эволюционной и переходной экономики, аграрных реформ; концепции рыночной трансформации национального хозяйства, устойчивости развития экономических систем; теории экономического роста, государственного регулирования рыночной экономики (дирижизма), воспроизводства; методологические подходы к формированию схемы размещения и развития производительных сил; теории институциона-лизма, либерализма, реструктуризации социально-экономических систем, агромаркетинга, кооперации и интеграции и др.

Исследование проводилось с позиций системно-функционального подхода с использованием принципов диалектики, логики причинноследственных переходов как базовых элементов методологического инструментария.

Инструментарно-методический аппарат исследования. При исследовании проблемы использовались различные методологические подходы, в т.ч. системный - в его функционально-структурном аспекте; методы и инструментальные технологии научного исследования: экспертные, корреляционно-регрессионного анализа, экономико-статистических группировок, кластерного анализа, рейтинговых оценок, табличные и графические приёмы визуализации данных. При обработке информации использованы современные программные продукты специального и общего назначения.

Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе совокупности статистических данных, содержащейся в официальных изданиях, периодических изданиях официальных органов статистики Российской Федерации и Республики Адыгея. В работе также использованы: данные Организации по сельскому хозяйству и продовольствию ООН (ФАО); материалы отчетности Министерства сельского хозяйства и сельскохозяйственных предприятий Адыгеи; информация, содержащаяся в материалах научных статей, монографий, докладов и сообщений на научно-практических конференциях, симпозиумах и семинарах по фундаментальным проблемам управления и экономики АПК и периодических изданий. Совокупность использованных данных, соответствующим образом обработанных, обобщенных и проанализированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированность теоретических выводов и практических рекомендаций.

Нормативно-институциональную базу исследования составляют законодательные акты общего характера: законы Российской Федерации, указы Президента России, постановления Правительства РФ, а также нормативно-правовые документы по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, регламентирующие функционирование аграрной сферы.

Логика исследования состоит в движении процесса познания от формирования сущностного представления об устойчивости развития аграрной экономики, исследования условий ее достижения в рамках территориально-хозяйственных систем к разработке мезоэкономических механизмов реализации концепции устойчивого развития АПК и адаптации инструментария повышения рыночной конкурентоспособности агропромышленной сферы в интересах обеспечения действенного сочетания территориальной локализации и межрегиональной интеграции, обосновании целесообразности формирования в регионах с различными типами устойчивости АПК отраслевых кластеров, а также вертикально и горизонтально интегрированных региональных производственных комплексов.

Концепция исследования базируется на системе авторских представлений о принципиальной возможности повышения степени устойчивости региональной социально-экономической системы посредством формирования территориально-воспроизводственных кластеров агропромышленной ориентации, как встроенных мезоэкономических стабилизаторов, обеспечивающих условия устойчивости процессов расширенного воспроизводства и обосновании, в связи с этим, положения о базировании механизма устойчивого развития регионального АПК на системе экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями перерабатывающей сферы и торговли в интегрированном территориально-экономическом пространстве. Оптимизация функционирования данного механизма достигается посредством концентрации стратегии государственного регулирования в сочетании с инструментами, обеспечивающими рыночную свободу агробизнеса на направлениях, программно-целевая реализация которых позволяет получить синергетический эффект повышения степени устойчивости всей социально-экономической системы региона. Необходимость формирования системно-отраслевых территориально-воспроизводственных кластеров обусловливает целесообразность использования специальных подходов и моделей, учитывающих особенности адаптации региональных АПК к условиям экономического роста.

Положения диссертации, выносимые на защиту

1.Категория устойчивости аграрного производства структурно-генетически объединяет взаимозависимые виды устойчивости (экологический, агротехнической, технологической, производственной, экономической, финансовой, социальной), которые в интегрированном множестве определяют уровень производственно-экономической и финансовой устойчивости территориальной воспроизводственной социально-экономической системы.

Концептуальная модель устойчивости аграрного производства представляется пространственно-ориентированной структурно-специализированной системой, устойчивое развитие которой обеспечивается интегральным механизмом управления, сбалансированным единством социально-экономической, экологической, агротехнической и технологической составляющими расширенного воспроизводства. Игнорирование любого вида устойчивости, как правило, имеет негативные последствия в виде колебаний объемов продовольственного фонда, угроз продовольственной безопасности, снижения урожайности и так далее в рамках региональных АПК.

2.Действенность механизма устойчивого развития агропромышленного комплекса определяется оптимальностью системы экономических отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с предприятиями перерабатывающей сферы и торговли в рыночно-конкурентной среде. Для обеспечения устойчивости сельского хозяйства и социально-экономического развития сельских территорий представляется целесообразным:

- осуществление комплексных мер по решению проблемы устойчивого сельского развития и обоснование механизмов их реализации на федеральном и региональном уровнях, включая многоканальное финансирование;

- формирование соответствующих направлений совершенствования качества услуг для сельского населения с учетом возможностей их достижения (стандартов социально-экономических условий сельских территорий и доступа сельского населения к социальным услугам) и организация мониторинга их динамики;

- реализация в ряде регионов Российской Федерации, в частности в Краснодарском крае, пилотных проектов по совершенствованию механизма организационного, финансового и информационно-консультационного обеспечения сельского развития;

- создание условий для межведомственной координации и взаимодействия федеральных, региональных и местных органов управления при решении проблем сельского развития, включая определение порядка совместного финансирования программных мероприятий из федерального, региональных и муниципальных бюджетов, внебюджетных источников, а также разработку методики оценки эффективности использования финансовых ресурсов.

3.Повышение устойчивости производства в аграрной сфере дожно быть управляемым процессом, в связи с чем необходима система методов ведения сельского хозяйства, в контексте обеспечения его устойчивости, предусматривающих применение адаптированных к региональным условиям экономических рычагов воздействия на объемы производства, сформированных на основе научно обоснованной доктрины устойчивости производства, имеющей свою цель, принципы построения, функции и критерии оценки эффективности, т.е. стратегии устойчивого развития АПК. При этом дожен предусматриваться такой комплекс организационно-экономических мероприятий, который был бы достаточен для того, чтобы снизить возможные последствия нестабильности отраслевых и межотраслевых связей, негативной динамики природных процессов, изменения рыночного спроса и предложения (например, формирование резервных фондов и стратегических запасов продовольствия, расширения системы государственного страхования урожая и так далее), выпоняющих роль буфера при резких радениях объема производства. Качественное содержание стратегии устойчивого развития регионального АПК, определяемое комплексом целевых ориентиров, задач, принципов и механизмов ее осуществления, дожно обеспечивать сбалансированное позитивное решение аграрных социально-экономических проблем развития АПК без сокращения или разрушения его природно-ресурсного потенциала, при сохранении и улучшении окружающей среды, для удовлетворения потребностей в качественной и безопасной сельхозпродукции нынешнего и будущих поколений населения страны в целом и ее регионов.

4.Потенциал государственного регулирования процесса повышения устойчивости агропромышленного комплекса на мезо уровне формируется при оптимальном соотношении мер государственного воздействия на интеграционные процессы в рамках АПК, усилении ответственности властных структур по достижению позитивных результатов развития АПК путем реализации проектного управления, систему эффективного взаимодействия государства и бизнеса аграрной сферы, как основного источника допонительного финансирования мероприятий, предусматривающих реализацию стратегии устойчивого развития АПК.

5.Природа рыночных отношений не обеспечивает автоматической ориентации деятельности товаропроизводителей на интересы общества. Это выражается в резких колебаниях и несбалансированности структурных элементов АПК и свидетельствует о несовершенстве рыночного механизма для регулирования процессов стабилизации и развития сельскохозяйственного производства. Асимметрия рыночной информации, присущая агропромышленному комплексу и затрудняющая принятие договременных решений по поводу поведения агропромышленных предприятий на рынке с учетом его регионов, предопределяет необходимость создания региональных информационных центров аграрного маркетинга, которые позволят скоординировать работу системы маркетинговых служб (отделы стратегического маркетинга, стратегического управления, маркетингового консультирования, конъюнктуры внешних региональных рынков, прогнозирования, ценового мониторинга, товародвижения, маркетинговых коммуникаций и т.д.) на региональном уровне.

6.Рыночная трансформация российской экономики обусловила обострение дифференциации социально-экономического положения регионов. Результаты проведенного анализа состояния экономики регионов России показали наличие значительной территориально-воспроизводственной асимметрии их экономического развития, что выражается в социально-экономическом расслоении, диспропорциях в развитии отраслевых, межотраслевых и межрегиональных экономических связей, предпринимательского и инвестиционного потенциалов и др., что в целом не может не влиять на значения критериев устойчивости.

Это обусловило необходимость совершенствования принципиально различающихся подходов к разработке региональных программ устойчивого развития агропромышленного комплекса. С учетом методических подходов предлагается использовать методы теории распознавания образов и ранжирования, позволяющие выявить идентичные по совокупности признаков (конкурентоспособные преимущества агропромышленных комплексов регионов, возможность их взаимодействия, кооперации) социально-экономические объекты (регионы), которые могут быть объединены в группы в целях выработки общих принципов к формированию механизмов устойчивого развития.

7.Современным методологическим подходом к формированию действенных механизмов управления большими социально-экономическими системами, каковой является АПК, основанном на реализации принципов вертикальной и горизонтальной интеграции, межхозяйственной кооперации и т.д., обеспечивающим повышение степени его устойчивости не только как субъектов микроуровня экономики, но и мезоэкономических комплексов, является выделение территориально-воспроизводственных экономических кластеров, признаваемых в качестве приоритетных мезоэкономических объектов, степень устойчивости которых в значительной степени определяет общую устойчивость региона. Выделение регионального агропромышленного комплекса в качестве мезоэкономического кластера также имеет важное значение как для административных органов управления регионом, так и для бизнес-структур. Очевидно, что для достижения целевого результата стратегия агропромышленного кластера может быть намечена и реализована только в условиях согласования интересов власти и бизнеса. Кроме того, стратегия развития кластера дожна являться частью стратегии устойчивого регионального развития региона в целом.

8.Структурно-функциональная модель механизма обеспечения устойчивого развития регионального АПК представляется системой взаимосвязанных функций и инструментов их реализации, к которым относятся: организация и обеспечение мониторинга социально-экономических характеристик развития сельскохозяйственной сферы региона; разработка стратегических программ по развитию сельскохозяйственного производства; формирование агропромышленных кластеров; преобразование организационной и институциональной структур регионального АПК. Данная модель позволяет сформировать агоритм реализации концепции устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса, состоящий из многофункциональных организационно-логических блоков: диагностического (анализ состояния и проблем развития АПК, формулировка целей, задач и приоритетов развития АПК), технологического (выработка основных направлений развития АПК) и организационного (этапы реализации, нормативно-правовое обеспечение, результаты реализации).

Научная новизна исследования заключается в системно-функциональной содержательности авторской версии механизма обеспечения устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса, концептуальном обосновании организационно-институциональных моделей устойчивости агропромышленного производства, развитии теоретико-инструментальных подходов к аналитическому обоснованию эффективных стратегий устойчивого развития отрасли.

Отдельные элементы научной новизны отражены в следующих положениях диссертации:

-систематизированы результаты научных исследований эволюции категории лустойчивость АПК во временно-динамическом аспекте с выделением четырех этапов трансформации российского агропромышленного комплекса (административно-распределительный (до 1980г.), переходный (1980-1990гт)., восстановительный (1990-2000гт.) и экономику XXI века (после 2000г.), различающихся характеристикой подходов к обеспечению устойчивости аграрной сферы, каждому из которых соответствуют определенные научные школы, концептуальные положения, критерии устойчивости сельскохозяйственного производства. На основе эволюционной характеристики методологических подходов к повышению степени устойчивости сельскохозяйственного производства выявлено проблемное множество в процессах реализации устойчивости воспроизводственных процессов в региональном АПК;

-выявлены объективные предпосыки формирования условий устойчивости аграрного производства (экологизация сельского хозяйства, адаптивная интенсификация, противозатратная стратегия, социальная политика, освоение адаптивной тру-до-, энерго-, ресурсосберегающей технологий и т.д.), критерии ее оценки (стабильное развитие аграрного производства при минимальной зависимости от погодных условий, способность непрерывно поддерживать оптимальную пропорциональность в развитии производства и урожайности, и т.д.), а также ограничивающие факторы (экстенсивная система хозяйствования, диспаритет цен, кредиторская задоженность, социальная напряженность, несовершенство технологий возделывания, нарушение агротехники и т.д.), что позволило сформулировать перспективную стратегию устойчивого развития АПК, отражающую интегральную характеристику сбалансированности социо-эколого-экономической триады природа, население, хозяйство, включающую систему базовых принципов (сложной системы, равно-значимости факторов, поноты описания, адекватности реакции, разнообразия, адаптивности), взаимосвязей и взаимозависимостей в воспроизводственной системе регионального АПК;

-уточнена интерпретация экономической категории устойчивости регионального АПК, определяемой как способность конкретной территориально-отраслевой структуры качественно и структурно адаптироваться к меняющимся условиям внешней и внутренней рыночной среды и использовать их с наивысшим эффектом для удовлетворения общественных потребностей в сельскохозяйственной продукции при сохранении экологического равновесия в природной среде;

-установлено, что государственное регулирование функционирования агропромышленного комплекса является объективной необходимостью для достижения стабильного расширенного воспроизводства, в связи с чем его механизмы и экономические инструменты дожны быть дифференцированы в зависимости от степени устойчивости регионального АПК. С учетом этого сформулирована авторская Концепция обеспечения конкурентоспособности регионального агропромышленного комплекса, основанная на реализации имеющихся конкурентных преимуществ, консенсуса власти и бизнеса, совершенствовании институциональной среды, реализации крупных стратегических инициатив;

-обоснована целесообразность использования в процессах управления методов построения рейтингов, позволяющих выявить идентичные по совокупности признаков социально-экономические объекты (регионы), которые могут быть объединены в группы в целях выработки общих принципов формирования экономического механизма повышения устойчивости развития региональных АПК. Установлено, что с точки зрения оценки устойчивости функционирования объектов, образующих конкретную группу, наиболее значимыми признаками их формирования являются оценки конкурентоспособности агропромышленных комплексов регионов, тесноты взаимодействия составляющих их структур, уровня кооперации, диверсификации и новационности;

-предложена методика экспертно-аналитической ранговой оценки региональных АПК, реализованная на материалах 77 российских регионов, включающих интегральный индикатор, сформированный из 15 показателей. Это позволило распределить их по характеристике устойчивости, а также сгруппировать региональные АПК по степени их конкурентоспособности и уровню природно-ресурсного потенциала, что позволило дифференцировать подходы к выработке и реализации общих стратегических императивов и методов государственного регулирования устойчивости территориально-воспроизводственных систем;

-предложена концептуальная структурно-функциональная модель механизма обеспечения устойчивого развития регионального АПК, представленная системой взаимосвязанных функций, включающих организацию и осуществление мониторинга динамических характеристик развития сельскохозяйственной сферы региона, разработку стратегических программ по развитию сельскохозяйственного производства, формирование агропромышленных кластеров, преобразование организационной и институциональной структуры регионального АПК. Данная модель позволяет сформировать агоритм реализации концепции устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса, состоящий из многофункциональных организационно-логических блоков: диагностического, технологического и организационного;

-разработана организационно-функциональная структура регионального зернового агропромышленного кластера Краснодарского края, включающая в качестве основных элементов структуры, обеспечивающие производство и переработку, транспортировку и реализацию продукции зернопроизводящих отраслей, поставщиков сырья и материалов, финансово-кредитные учреждения, обеспечивающие процессы финансирования процесса кластерообразования, инжиниринговые и консатинговые фирмы, высшие и средние учебные заведения, НИИ, органы власти, общественные организации и другие структуры;

-предложена структурно-экономическая модель обеспечения устойчивого развития АПК Республики Адыгея на основе создания вертикально и горизонтально-интегрированных региональных производственных комплексов в виде ходингов, учитывающая специфические региональные условия, разработаны и предложены схемы формирования птицеводческого и молочного ходингов, признанных перспективными для Республики Адыгея;

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в развитии методологии и методического обеспечения процессов формирования механизмов регулирования устойчивости региональных агропромышленных комплексов, концептуальном обосновании организационно-институциональных моделей устойчивости агропромышленного производства, развитии теоретико-инструментальных подходов к аналитическому обоснованию эффективных стратегий устойчивого развития отрасли.

Практическая значимость исследования обусловлена возможностями использования его результатов при разработке стратегий устойчивого развития регионального АПК, процедурах регионального, отраслевого и межотраслевого стратегического планирования, в процессах совершенствования систем планирования и прогнозирования.

Предложенные в диссертационной работе методические разработки и технологии исследований использованы в учебном процессе в Адыгейском шсударственном университете при разработке и преподавании учебных курсов по дисциплинам Региональная экономика, Экономика организаций.

Апробация, внедрение и практическая реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения, результаты, выводы и рекомендации, полученные в диссертации, изложены автором в 26 публикациях, в том числе в трех монографиях, ряде статей в центральных и региональных научных журналах (из них 1 монография и 9 статей - в научных и научно-технических изданиях, рекомендованных ВАК РФ) общим объемом 49,2 п.л. (личный авторский вклад составил 48,9 пл.).

Материалы исследований докладывались на научно-практических конференциях Адыгейского государственного университета, Кубанского государственного технологического университета, Майкопского государственного технологического университета, Ростовского государственного строительного университета. Методологические положения и теоретические выводы диссертации апробированы автором в ходе разработки Комплексной программы социально-экономического развития Республики Адыгея на 2005-2008гт.

Структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 356 страницах машинописного текста, состоит из введения, пяти глав, объединяющих 14 параграфов, заключения, списка использованных источников, включающего 290 наименований, содержит 20 таблиц, 24 рисунка и 9 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хуажева, Аминет Шумафовна

Заключение

Результаты проведенного исследования концептуальных моделей и механизмов устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса позволяют сделать ряд теоретических и практических выводов относительно их разрешения, а также внести ряд предложений и практических рекомендаций.

В соответствии с известными исследованиями устойчивость аграрного производства представляет собой экономическую категорию, отражающую в обобщенном виде уровень эффективности функционирования хозяйственной системы на протяжении длительного периода. Таким образом, устойчивое аграрное производство ориентировано не на получение максимального эффекта в данный момент времени, а на сохранение условий для стабильного обеспечения населения продовольствием в течение длительного периода, удовлетворения жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения такой возможности будущих поколений.

Устойчивость агропромышленного комплекса - сложное экономическое явление, отражающее макроэкономическое равновесие, подверженное влиянию большого количества внутренних и внешних факторов, потребовавшая систематизацию и глубокий историко-временной анализ. В результате исследований определено, что устойчивость АПК - это способность предприятий агропромышленного комплекса в условиях высокой конкурентности противостоять внутренним и внешним воздействиям, умение адаптироваться к меняющимся условиям производства и использовать их с наивысшим эффектом для удовлетворения общественных потребностей в сельскохозяйственной продукции при сохранении экологического равновесия в природной среде.

Стратегия устойчивого развития АПК, как комплекс основных целей, задач, принципов и механизмов осуществления устойчивого развития предусматривает возможность сопряженного, внутренне сбалансированного функционирования триады природа, население, хозяйство, базирующейся на выделенной группе принципов и критериев.

Формирование и функционирование системы Государственного регулирования устойчивого развития АПК основывается на принципах рационального аграрного протекционизма, программно-целевого регулирования, как наиболее рационального метода поддержки, гарантированноеЩ, дифференцированности в распределении ресурсов, мотивации и др.

Государственное регулирование АПК направлено на формирование и развитие системы эффективных форм и методов государственного регулирования и под держки устойчивого воспроизводства в АПК. Один из таких методов состоит в развитии системы интегральных вертикальных и горизонтальных аграрных корпоративных структур - кластеров, обеспечивающих устойчивость воспроизводства конечного продукта АПК с наименьшими издержками, в том числе и трансакционными.

Эффективное управление АПК предполагает усиление взаимодействия государственных органов управления на различных уровнях, изменения организационной структуры государственного управления АПК. В целях совершенствования государственной политики обеспечения устойчивого развития АПК предложена концепция политики национальной конкурентоспособности АПК, имеющая блочную инфраструктуру. Модель реализации данной концепции заключается в тесном и конструктивном сотрудничестве государства и бизнес -структур, что позволит концентрировать разнокачественные агропромышленные ресурсы государства и бизнеса на приоритетных направлениях, обеспечить конкурентные преимущества регионального АПК и дать максимальный системный эффект, закрепление на рынках, повышение устойчивости развития, рост добавленной стоимости.

Система государственного управления АПК дожна базироваться на четко выраженном маркетинговом подходе, учитывающем потребности, как субъекта управления, так и других участников рыночных отношений, в связи с чем, в работе предлагается создание Центра аграрного маркетинга, как сложной многофункциональной структуры, позволяющей повысить качество и оперативность принимаемых управленческих решений во всех сферах функционирования АПК.

Основной стратегической целью концепции устойчивого развития АПК региона является обеспечение стабильного и сбалансированного развития экономики отрасли на основе наиболее эффективного использования его ресурсного потенциала, в том числе рационального природопользования.

Агропромышленный комплекс представляет собой сложный объект, обладающий такими характерными чертами, как многокомпонентность, выделяемая на основе территориальных, природно-климатических признаков, направлений хозяйственной деятельности, уровня специализации и др., распределенность, которая в условиях России актуализирует необходимость адаптации существующих и развития новых подходов к исследованию устойчивости функционирования.

Особенности информационного обеспечения предопределяют проведение анализа состояния АПК России по двум направлениям: исследование динамики показателей функционирования социально-экономической системы по направлениям деятельности и исследование обобщенных характеристик региональных агропромышленных подсистем, выделяемых по территориальному признаку.

Учитывая динамичность процессов функционирования экономической сферы АПК, неопределенность структуры взаимосвязей его внутренних элементов, которая не находит в настоящее время адекватного отражения в статистических данных, перспективным является развитие комплексного экс-пертно-аналитического подхода к анализу характеристик устойчивости. Его реализация дожна включать в качестве эмпирической основы данные официальной статистики, отражающие все аспекты, необходимые для анализа компонентов системы, вопросы же принятия решений, выработки управленческих воздействий переносятся на уровень экспертов.

В качестве информационной основы исследования, демонстрирующего возможности построения экспертно-аналитической процедуры оценки устойчивости АПК России анализировалась совокупность показателей, отражающих основные факторы функционирования агропромышленного комплекса и являющиеся достаточными, чтобы сформировать мнение об устойчивости развития и конкурентоспособности региональных агропромышленных комплексов.

В качестве аналитического инструмента выделения групп сходных по характеристикам регионов использовася ранговый метод, который позволил ранжировать все регионы Российской Федерации по уровню устойчивости развития и конкурентоспособности АПК.

Рейтинговый анализ устойчивости развития и экономической эффективности функционирования отраслей агропромышленного комплекса позволил сгруппировать субъекты ЮФО по группам устойчивости (устойчивое, относительно устойчивое, неустойчивое, абсолютно неустойчивое) и сформулировать стратегию их дальнейшего развития и соответствующие данным группам методы государственного регулирования (либеральные, либерально-умеренные, умеренно-либеральные, протекционистские).

Анализ агропромышленного комплекса России показал относительную устойчивость в разрезе колеблемости большинства его отраслей в течение последних 5-7 лет. В то же время АПК РФ еще не достиг высоких темпов своего развития дореформенного периода. Усилилась региональная разобщенность, разрушились межхозяйственные связи, что особенно ярко отразилось на устойчивости отдельных регионов страны.

Для регионов ЮФО с устойчивым и относительно устойчивым развитием АПК (Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край Вогоградская область и др.) наиболее перспективным является направление формирования отраслевых кластеров. Для регионов с неустойчивым развитием АПК (в т.ч. Республика Адыгея), но обладающим определенным потенциалом развития, оптимальными мерами достижения устойчивости АПК является создание вертикально и горизонтально интегрированных образований в виде ходингов.

Исследование зарубежного опыта кластеризации показывает достаточную распространенность этого метода практически во всех развитых странах. Политика формирования кластеров в рамках повышения конкурентоспособности охватывает в основном высокотехнологичные отрасли, отрасли машиностроения, судостроения и другие. В Российской Федерации, и особенно в Южном Федеральном округе, кластерный метод при реализации стратегии устойчивого развития агропромышленного регионального комплекса может обеспечить не только динамичное и комплексное развитие отрасли, но и оказать мультипликативный эффект на процессы развития региональной экономики.

Кластерный подход является одной из самых усовершенствованных технологий управления отраслью. Структура кластера - сеть поставщиков, производителей, потребителей, элементов промышленной инфраструктуры, исследовательских институтов, взаимосвязанных в процессе создания добавочной стоимости. В то же время кластер является инструментом повышения конкурентоспособности территорий и отраслевых комплексов. В контексте данного исследования под кластером понимается устойчивое территориально-отраслевое партнерство, объединенное инновационной программой внедрения передовых производственных, инжиниринговых и управленческих технологий с целью повышения конкурентоспособности агропромышленных формирований - участников кластера.

Существует высокоэффективный способ стимулирования кластеров, который есть у администраций, этот инструмент - целевые программы. Они могут оказать существенное влияние на развитие кластера. Администрация может проводить активную работу в построении взаимодействия между различными субъектами развития кластера, а также заниматься урегулированием различных вопросов кластера между другими уровнями власти.

Развитие и регулирование регионального зернового кластера следует рассматривать в контексте целенаправленного воздействия федеральных и региональных органов управления на сферу производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Регулирование предполагает формирование и функционирование комплекса административно-организационных, правовых и экономических механизмов. Результативность этого взаимодействия определяется оптимальностью сочетания интересов трех групп участников зернового кластера: потребителей, производителей и государства.

Функционирование кластера дожно основываться на результатах комплексных маркетинговых исследований, предполагающих анализ эффективности зернового производства как источника торговых ресурсов для регионального рынка и определение емкости рынка по видам культур и их назначению для определения необходимости регулирующего воздействия.

Процессы реализации региональной стратегии и стратегии развития отраслевого кластера - зернового, дожны быть взаимно согласованы. При разработке региональной стратегии необходимо учесть, какие ключевые точки роста существуют в регионе, и что могут сделать различные группы интересов для развития этих ключевых точек роста. В то же время при выявлении перспективных кластеров и при планировании их развития обязательно дожны быть учтены рамки региональных стратегий. Необходимость развития определенного кластера дожна быть прописана в региональной стратегии.

Для повышения устойчивости процессов производства и реализации зерна в Краснодарском крае необходим комплекс мероприятий по реализации в регионе модели регулируемого зернового кластера.

Кластеризации агропромышленного комплекса имеет преимущества по сравнению с другими моделями, так как центры управления малым и средним бизнесом, как правило, находятся на той же территории, что и сам бизнес, в отличие от вертикальных корпораций. Появляется удобный инструмент для взаимодействия с бизнесом, снижается зависимость от отдельных бизнес-групп, появляются основания для диверсификации экономического развития территории, улучшается кадровая инфраструктура, появляется инфраструктура для исследований и разработок, снижаются издержки, появляются возможности для более успешного выхода на международные рынки.

Решение проблемы вывода регионального АПК на траекторию устойчивого роста требует проведения серьезных структурно-организационных преобразований. Основным направлением реформирования на ближайшую и среднесрочную перспективу в рамках предлагаемой концепции обеспечения устойчивого развития АПК РА дожно стать создание вертикально и горизонтально интегрированных региональных производственных комплексов (РПК) - ходингов на базе наиболее перспективных предприятий с дальнейшим выстраиванием вокруг них максимально поного производственного цикла и формированием единой сбытовой сети.

Преимущества ходинговой схемы заключаются в следующем:

- ходинговые структуры способны агрегировать неустойчивые хозяйства, стабилизировать производство и, как следствие, повысить устойчивость агропромышленного комплекса региона;

- прозрачность структуры обеспечит более высокую привлекательность для инвесторов. При этом организационно-правовая форма ходинга будет способствовать поступлению средств как в предприятия, производящие готовую продукцию, так и в развитие сырьевой базы Республики.

- ходинговые схемы дают возможность консолидировать большую долю рынка, что особенно важно, учитывая преобладание по ряду товарных позиций продукции Краснодарского края на территории Республики;

- оптимизировать использование производственных мощностей и затраты на сырье, сократить оборотные и административные издержки; проводить внутрихозяйственные операции на базе условно-расчетных цен; эффективно перераспределять средства в т.ч. для поддержки бесприбыльных, но необходимых для бизнеса звеньев.

Предварительный финансово-экономический анализ отраслей и производств АПК обусловливает целесообразность создания региональных ходингов в первую очередь в молочной отрасли и птицеводстве.

Современная экономика Адыгеи характеризуется высокой степенью разбалансированности. Разрыв связей между сырьевыми базами и переработкой и между переработкой и торговлей за годы реформ увеличися. Развитие главных отраслей АПК в большой степени зависит от поставок сырья из-за пределов республики, хотя сами могли бы его производить в достаточных количествах. Республика теряет значительные финансовые ресурсы вследствие низкой добавленной стоимости, создаваемой на ее территории. В то же время Адыгея располагает достаточно высоким природно-ресурсным, промышленным и сельскохозяйственным потенциалом, реализация которого позволит республике выйти из перечня регионов с неустойчивым развитием агропромышленного комплекса.

Эффективность системы управления АПК Республики Адыгея в рыночных условиях развития может быть повышена посредством реализации следующей совокупности действий: организация и обеспечение мониторинга социально-экономических характеристик развития сельскохозяйственной сферы республики; анализ и оценка ситуации на продуктовом рынке республики и воздействие на ее развитие с целью стабилизации; разработка стратегических программ по развитию сельскохозяйственного производства, принятие стратегических решений; оперативное управление процессом реализации стратегических программ и решений. Анализ реализации этих действий на современном этапе позволяет сделать вывод о непоноте или неадекватности их содержания на современном этапе развития системы управления АПК Республики Адыгея. Минсельхозпрод, как орган государственного управления и разработки аграрной стратегии, дожен иметь в своей структуре мощное подразделение, занимающееся стратегическим управлением и центр аграрного маркетинга, создание которого предлагается в работе.

Необходимость активного участия государства в регулировании рыночных отношений по ряду направлений отпадает, но в настоящее время это инициативно-стимулирующая форма управления и регулирования социально-экономических процессов развития общества. Одной из эффективных форм государственного управления в АПК является система государственного заказа на поставки сельскохозяйственной продукции, основная цель которого - концентрация ресурсного потенциала республики на основных направлениях развития народного хозяйства, помочь сельхозтоваропроизводителю разных форм собственности через взаимовыгодные посреднические услуги освоить рынок.

Так как развитие регионального АПК дожно происходить системно, комплексно, то для реализации приоритетных направлений необходим соответствующий механизм программного управления. Для обеспечения стратегического бюджета финансовыми ресурсами необходимо использовать точки роста, т.е. предприятия, входящие в состав АПК, которые уже сейчас работают стабильно и устойчиво. Формирование последних возможно на базе племенных опытно-производственных хозяйств, перерабатывающих предприятий. Сюда же необходимо направлять имеющиеся кредитные и инвестиционные ресурсы, так как именно эти предприятия осуществляют процесс производства на интенсивной основе.

В стратегическом отношении наибольший интерес в качестве точек роста представляют перерабатывающие предприятия в системе АПК, воздействие на которые с помощью инвестиций позволит управлять становлением и развитием всей технологической цепи, обеспечивая мультипликативный эффект в АПК в целом. В дальнейшем они сами дожны выступать источником инвестиций для развития сельскохозяйственного производства и цепи реализации продукции.

Реализация концепции устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Адыгея на 2004-2007 гг. позволит обеспечить существенный прирост производства продуктов питания, повысить эффективность работы АПК и конкурентоспособность его продукции, улучшить экономическое положение агропромышленных предприятий. Социальная составляющая эффективности концепции проявляется в повышении доходов работни-ф ков, занятых в АПК, развитии социальной инфраструктуры села, совершенствовании организационного устройства аграрного производства и экономических отношений, повышении эффективности сельскохозяйственного производства и его устойчивости.

Возобновление роста агропромышленного производства будет содействовать развитию других отраслей народного хозяйства, повышению инвестиционной активности в региональном АПК, повышению уровня занятости сельского населения, увеличению накопления капитала и расширению налоговой базы.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Хуажева, Аминет Шумафовна, Майкоп

1. Абакин JI. Перевод экономики на интенсивный путь развития. // Вопросы экономики. 1982.-№2. - С. 12-22.

2. Абакин Л.И. Размышления о стратегии и тактике экономической реформы //Вопросы экономики. 1993. №2. С. 4-11.

3. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / Буздалов И.Н., Крылатых Э.Н., Никонов А.А. и др. М.: Наука, 1993.-270 с.

4. Агропромышленный комплекс Кубани/ Статистический сборник// Госкомстат России. Краснодарский краевой комитет государственной статистики. -Краснодар. -2004.-238с.

5. Адамеску А. Региональные программы: перспективные вопросы. / А.Адамеску, В.Кистанов // Экономист. 1997. - № З.-С. 34-35.

6. Актуальные проблемы развития агропромышленного комплекса.//Сб. научн. трудов.- Краснодар: КубГАУ.- 2003.- 184с.

7. Атухов А.И. Межрегиональные продовольственные связи в России: научный аспект./А.И.Атухов, Д.Ф.Вермель // Социально-экономические проблемы развития АПК. М.: Экономика и информатика. - 2000. - С. 98104.

8. Атухов А.И. Приоритет производству зерна.// Социально-экономические проблемы развития АПК. М.: Экономика и информатика, 2000.-С. 104-111.

9. Атухов А.И. Прогноз развития агропромышленного комплекса РФ на 1996-2005 гг. М.: ВНИЭСХ, 1996.

10. Альтудов Ю.К. Механизм посткризисного развития экономики регионов России./ Ю.К.Альтудов, Н.П.Кетова, В.Н.Овчинников //Ростов на Дону: Изд-во РГУ, 2002.

11. Амосов А.Н. Прогноз ситуации в агропромышленном комплексе до 2003 г. // Экономист. 1998. № 12. С. 14-20.

12. Ансофф И. Стратегическое управление /Сокр. пер. с англ.- М.: Экономика, 1989. 519 с.

13. Анфиногентова А.А. Настоящее и будущее аграрной сферы России. Регион. Агросистемы: экономика и социология: Ежегодник, Саратов, 2001, С. 20-36

14. Анфиногентова А.А. Прогноз производства и потребления продуктов питания. Достижения науки и техники АПК, 1997, №4.-С. 11-17

15. Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. - М.: Экономика, 1986. -384 с.

16. Арашуков В.П. Эффективность деятельности сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности. // Социально-экономические проблемы развития АПК.-М.: Экономика и информатика.-2000.-С.255-265

17. Ари Халачми. Стратегическое управление и производительность. Эффективность государственного управления: Пер. с англ,/ Общ. ред. С.А. Братчи-кова, С. Ю. Глазьева. М.: Фонд За экономическую грамотность, Изд-во АО Консат-банкир, 1998. - 848 с.

18. Артеменко В.Г., Белендир М.В. Финансовый анализ.- М.: Изд-во ДИС. 1997.

19. Афанасьев В.Н. Статистическое обеспечение проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства. М.Финансы и статистика. 1996. С.320

20. Балабанов И.Т. Анализ и планирование хозяйствующего субъекта.о М.: Финансы и статистика.-1995

21. Барановская Т.П. Модели реформирования предприятий АПК в рыночной экономике. // Краснодар: издательство КубГАУ.- 2000. 218с.

22. Барановская Т.П. Система моделей реструктуризации агропроизвод-ства./ Т.П.Барановская, В.И.Лойко. // Научный электронный журнал Куб-ГАУ.-2004.-№02 (40)

23. Баранчеев В. Стратегический анализ: технология, инструменты, организация //Проблемы теории и практики управления.-1998.-№5.-С.85-90.

24. Безаев И.Т. Устойчивость мекого сельскохозяйственного производ-ства.//АПК: экономика, управление. -1998.-№14.-С.53-58

25. Белова Т.Н. О применении методов оптимизации в планировании и управлении в сельском хозяйстве. // АПК: экономика и управление. 1989. -№ 1.-С. 35-38

26. Белова Т.Н. Стахостическая оптимизация в сельском хозяйстве. -Рязань: Узоречье, 1998. 178 с.

27. Бекин В.Д., Стороженко В.П. Индикативное планирование и наращивание инвестиций необходимые предпосыки повышения темпов роста./

28. B.Д.Бекин, В.П.Стороженко // Экономическая наука современной России, 2002.-.№ 4. -С. 44-56.

29. Беспахотный Г.В. Концепции развития аграрного сектора / Сб. Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М: Энциклопедия российских деревень, 2000. - 399 с.

30. Беспахотный Г.В. Направления изменений аграрной политики в постреформенный период // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. - С. 39-41.

31. Беспахотный Г.В. Перспективы АПК // Экономист. -1997.-№9.1. C. 81-87.

32. Бланк И.А. Стратегия и практика управления финансами, Киев, 1996г. 354с.

33. Боброва В.В. Формирование продовольственного кластера в оренбургской области.//Вестник ОГУ.-2002.-№4.- С.81-86

34. Боев В.Р. Не противопоставлять, а согласовывать: Сб. Социально-экономические проблемы развития АПК / Под ред. Ушачева И.Г., Боева В.Р., Серкова А.Ф. и др. М.: 2000. - 432 с.

35. Боев В.Р. Проблемы повышения устойчивости и эффективности АПК Сибири.// Экономика сельского хозяйства. 1985.№6. С.35-41

36. Боев В.Р. Совершенствовать управление АПК // АПК: экономика, управление. 1994. № 5. С.25-31.

37. Бойко И.П. Проблемы устойчивости сельскохозяйственного произ-ф водства./Л.Изд-во Ленинградского университета. 1986.С.8-23

38. Бойко С.М. Экономические проблемы развития сельского хозяйства в Адыгеи. Майкоп, 1999.- 327 с.

39. Бондаренко A.M. Возможности пищевой и перерабатывающей промышленности // Экономист. 1999. № 4. С.92-97.

40. Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России (проблемы и перспективы). М.: Экономика, 1997. - 64с.

41. Боровик В. На рынке надо торговать // АПК: экономика, управление. 1994.-№7. -С. 15-20.

42. Боткин О. И. Агротехника высоких урожаев зерновых культур в Ленинградской области / О. И. Боткин. Л ., 1970. - 21с.

43. Боткин, О. И. Вопросы экономики производства зерна в совхозах Псковской области / О. И. Боткин, В. А. Ревуцкий // Записки СХИ. Л .,Х 1971. Т.152. - С.44-51.

44. Боткин, О. И. Концепции развития АПК региона / О. И. Боткин. -Ижевск: Удмуртия, 1989. 43с.

45. Боткин, О. И. Региональные особенности АПК / О. И. Боткин. -Ижевск: Удмуртия, 1989. 34с.

46. Боткин, О. И. Механизм регулирования комплексного развития региона / О. И. Боткин; РАН. Урал, отд-ние. Ин-т экономики. Екатеринбург, 1997.- 124с.

47. Боткин, О. И. Институциональные преобразования предприятий АПК в рыночную систему отношений / О. И. Боткин; РАН Урал, отд-ние. Инт экономики. Препр.. - Ижевск, 2002. - 55с.

48. Бугланова Э. Критерии оценки финансовой устойчивости предприятий АПК.//АПК: экономика, управление. 1998.№4.С.70-73

49. Буздалов И.Н. Аграрная реформа на перепутье. // Аграрная наука. 1995. -№6.-С. 13-19.

50. Буздалов И.Н. Земельная рента как категория рыночного хозяйства // АПК: экономика, управление. 1997. - № 3. - С. 37-44.

51. Буздалов И.Н. Земельная собственность в переходных условиях (вопросы теории и методологии). // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М: Энциклопедия российских деревень, 2000. - С. 29-34 с.

52. Буздалов И.Н. Земельный фонд естественная основа жизнедеятельности в сельской местности // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2001.-С. 144-148.

53. Буробкин И.Н. Развитие интеграционных процессов в АПК/ И.Н. Бу-робкин, Е.А. Попова // Экономика сельскохозяйственный и перерабатывающий предприятий.-№12, 2003.-С.6-11

54. Вавилов П.П. Пути увеличения производства зерна, кормов, повышения эффективности и устойчивости земледелия.- М. -1982. С.4

55. Венжер В. Г. Использование закона стоимости в кохозном производстве. Изд. 2-е.- М., 1965

56. Венжер В.Г. Как было, как могло быть, как стало, как дожно стать. Вопросы истории нашего строя.- М., 1990.

57. Вошанов В. Прогноз регионального развития сельского хозяйства России// Экономист. -2001. -№ 1.-С. 76-82.

58. Гатаулин A.M. и др. Выявление и выбор эффективных инвестиционных проектов в АПК // АПК: экономика, управление. -1997. -№ 3. С П-18

59. Глазьев С.Ю. Экономическая политика: проблемы нынешней и императивы новой модели // Российский экономический журнал. 1994. № 5-6. С. 3-13.

60. Говтвань О.Д. Принципы анализа проблем для программного решения // Целевые комплексные программы: вопросы разработки, моделирования, использования. М.: ЦЭМИ АН СССР, 1985.-С. 62-67.

61. Голованов А.А. Государственное регулирование финансовой деятельности предприятий АПК // Финансы. 2000. - № 1. - С.29-32.

62. Гордеев А.Р. Экономические механизмы регулирования Агропромышленного комплекса// Экономист. 1998. № 6. С. 90-94.

63. Горячев Ю.В. Предпосыки и перспективы преобразований в аграрном секторе России, Никоновские чтения. 2000. С. 19-21.

64. Гранберг А. Регион БАМа: концепция выхода на траекторию устойчивого развития. / А.Гранберг, Е.Кибалов // Экономист. 1996. - №7. -С. 12-21.

65. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: М.: ГУ ВШЭ, 2000.495 с.

66. Гумеров Р.П. Как обеспечить продовольственную безопасность страны // Российский экономический журнал. 1997. -№9.-С. 57-61.

67. Гумеров Р.П. Новый этап аграрного кризиса: содержание и последствия // Российский экономический журнал. 1998. -№6.-С. 33-36.

68. Гусева К. Инвестиционная деятельность в регионах // Экономист. -1994. -№3.- С. 54-55.

69. Густоп Е. Аграрная реформа в России и вопрос о частной собственно-ф сти на землю// АПК: экономика, управление. -1991 ,-№5.-С83-88.

70. Даль В. Токовый словарь великорусского языка: ВИТ. Т.4.-М.:ТЕРРА, 1995. С.515

71. Дружинин А.Г. АПК России: факторы, особенности и механизмы регионализации / А.Г.Дружинин, А.Ч.Ионов, Н.П.Кетова //Ростов-на-Дону. Изд-во СКНЦВШ, 2004.318с.

72. Дуданов И.И. Разработка региональных продовольственных программ в условиях рынка. М.: Колос, 1998. - 224 с.

73. Дюран Б. Кластерный анализ./ Б.Дюран, П.Одел.// Пер. с англ. Е.З.Демиденко.-М.-1977.

74. Егорова Е. Управление программой повышения платежеспособности хозяйств./ Е.Егорова, Л.Рогова, В.Ткаченко // АПК: экономика, управление.ф 2003.-№1. -с.53-57.

75. Емельянов A.M. Колизии становления многоукладности аграрно-т-" го сектора экономики // Российский экономический журнал. -2002. № 5:- С.47-60.

76. Емельянов A.M. Корректировка экономической реформы: необходимость и основные направления. 1993. - № 2. Ч С. 17-27.

77. Емельянов A.M. Экономика сельского хозяйства. М.: Экономика, 1982.-560 с.

78. Ермакова Ж.А. Об основах формирования региональной инновационной системы в Оренбургской области // Вестник ОГУ.-2004.-№8.-С.53-55.

79. Жученко А.А., Урсул А.Д. Стратегия адаптивной интенсификации сельскохозяйственного производства. -Кишинев. -Изд-во Штиинца.-1983. --С.303

80. Загайтов И.Б., Половинкин П.Л. Устойчивость сельскохозяйственного производства.//Вопросы экономики. 1984.№1.С.77

81. Закон РФ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. М.: Издание офиц. 1995.№30.Ст.2871.

82. Занегин А.Г. Оптимальная пропорция между накоплением и потреблением / А.Г.Занегин.-М.: Мысль, 1970.-134с.

83. Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общест-ва.-М.: Дело, 2002.-568с.

84. Зельднер А.Г. Пищевая и перерабатывающая промышленность в условиях рыночных преобразований / А.Г.Зельднер, В.Д.Гончаров // Экономика с/х и перерабатывающей промышленности,-1998.-№10.-С.28-32.

85. Зельднер А.М. Государственное регулирование агропромышленного сектора // Вопросы экономики. 1997. - № 6. -С.83-89.

86. Ивантер В.В. Об экономических проблемах Юга России // Стратегии и проблемы региональной экономики.-Ростов на Дону: Тера, 2003

87. Ильюшонок СЕ. Планирование развития аграрно-промышленного комплекса / С.Е.Ильюшонок, В.П.Можин, А.И. Панченко- Новосибирск: Наука, 1975.- 171 с.

88. Инвестиционный климат в России. // Вопросы экономики. 2000.-№ 9 - С. 4-32.

89. Инвестиционный потенциал российских регионов //Эксперт.-1999. №39 с. 27-37.

90. Иншаков О.В. Экономический механизм трансформации и устойчивого развития АПК. -Ростов н/Д, 1995.

91. Итоги социально-экономического развития Республики Адыгея за 2000 год. Майкоп, 2001. - 101 с.

92. Ицкович Б.Ф. О рациональном использовании средств бюджетного фонда льготного кредитования с/х производителей // Финансы. 1999. - № 3. -С.75-82.

93. Калинин А.А. Совершенствование разработки региональных продовольственных программ. Л.: НИЭСХ НЗ РСФСР, 1984.-185 с.

94. Камов М.И. Государственное регулирование рыночной конъюнктуры в агросфере // Российский экономический журнал. -1997.-№7.-С. 62-65.

95. Каштанов А.Н. Устойчивость земледелия: пути повышения. М. Знание. 1983. С.64

96. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег.-М.-1978.

97. Кендрик Дж. У. Проблемы повышения производительности в компаниях США // Обществ, науки за рубежом. Сер. 2.- Экономика: РЖ. М.: ИНИОН.- 1985. - N 6. - С. 106-111.

98. Кенэ Ф. Избранные экономические произведения / Ф.Кенэ; Ред. А.И.Казарин. -М.: Соц.-экон.лит.- 1960.-551с.

99. Кетова Н.П. Социально-экономические проблемы формирования рынка в аграрной сфере региона.- Владивосток, 1993.

100. Кинг У. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. / У.Кинг, Д.Клиланд. М.: Прогресс, 1982. 399 с.

101. Киселев СВ. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М., 1994. - 194 с.

102. Киселев СВ. Новые задачи аграрной реформы в России / Экономика сел. хоз-ва России. 1998. -№11.- С.З.

103. Киселев СВ. Новые задачи аграрной реформы в России. // Экономика сельского хозяйства России. 1998. - № 11. - С.З.

104. Классификация и кластеризация./Груды научного семинара г.Мэдисон.-М.: Мир.-1998.-389с.

105. Климов А.П. О проблемах функционирования АПК и путях их решения // Экономист. 1998. - № 9. - С. 88.

106. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. М.: Экмос, 1998. -С. 14-30.

107. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2000. - 240 с.

108. Колинько О. Устойчивое сельское хозяйство от теории к практике.//Международный сельскохозяйственный журнал. 1997. №3. С.8-13

109. Кочин А., Бирман В. На основе муниципальной целевой программы. // Экономика сельского хозяйства России. -2003. -№7. -с.7.

110. Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации//АПК: экономика, управление. 1995. - №5. - С. 7-23.

111. Концепция аграрной политики России / Под ред. Е.С. Строева. -М.ЮОО Вершина клуб, 1997. 352 с.

112. Концепция социального развития села/Россельхозакадемия.-М., 1995.-28 с.

113. Копохорин А.А. О проблемах функционирования АПК и путях их решения //Экономист. 1998. - № 9. - С. 88-92.

114. Корнеев В.В. Инвестиционная политика в АПК. /В.В.Корнеев, Г.Н.Кузнецов // Экономист. 1997. - № 1. - С.83-88.

115. Костяев А.И. Агропромышленное хозяйство Севера. -Л.: Наука, Ленинградское отделение, 1986. 148 с.

116. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: Методология и методы. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999. - 280 с.

117. Кравченко Р.Г. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве. М.: Колос, 1978. - 424 с.

118. Кравченко Р.Г. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве. М.: Колос, 1978. -424 с.

119. Крупич А. Государственное управление АПК в условиях рынка // АПК: экономика, управление. 1992. - № 2. - С 42-46.

120. Крылатых Э.Н. Аграрные аспекты вступления стран СНГ в ВТО./ Крылатых Э.Н., Строкова О.Г. Науч. тр. ВИАПИ, вып.6. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. - 165 с.

121. Крылатых Э.Н. К вопросу о структуре агропромышленного комплекса и системе моделей его планирования. // Экономика и математические методы. -1979. Том XV. №.3. - С. 529-538.

122. Крылатых Э.Н. Пропорции и приоритеты в развитии АПК.-М.: Экономика, 1983.-232 с.

123. Крылатых Э.Н. Система моделей в планировании сельского хозяйства. М.: Экономика, 1979. - 200 с.

124. Куликов И. Целевые программы комплексного развития социальной сферы села. // АПК: экономика, управление. -2003. -№8. -с. 17-21.

125. Лавровский Б. Измерение региональной асимметрии на примере России // Вопросы экономики. 1999. - № 3. - С 42-52.

126. Лексин В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития./В.Н.Лексин, А.И.Швецов. М.: УРСС, 1997. - 372 с.

127. Лексин В.Н. Программные методы регулирования территориального развития. / В.Н.Лексин, А.И.Швецов. // Российский экономический журнал. 1996. - № 2. - С. 62-69)

128. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Приоритеты региональной политики. Вопросы методологии анализа и оценок. // Российский экономический журнал. -1995.-№2.-С. 22-31.

129. Лемешев М.Я. Комплексные программы в планировании народного хозяйства/ М.Я. Лемешев, А.И. Панченко М.: Экономика, 1973.-167 с.

130. Лемешев М.Я. Межотраслевые связи сельского хозяйства. М.: Экономика, 1968.- 184с.

131. Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей/Пер. с англ.-М.:Прогресс.-1992.-365с.

132. Любошиц Л.И. Общие и специфические экономические законы / Л.И.Любошиц. -М.: Политиздат.- 1959.-200с.

133. Маевский В.И. Структура экономики Россия // Экономист. -1998. -№6.-С 46-51.

134. Макаревич Л.И. О проблемах ипотечного кредитования // Деньги и кредит. 1998. - № 6. -С 44-47.

135. Макаров И.П. Устойчивость земледелия :проблемы и реше-ния.//Вестник сельскохозяйственной науки. 1985. №5. С.59-66

136. Маркс К. Экономические рукописи 1857-1859 годов / К.Маркс, Ф.Энгельс // Соч. 2-е изд.- Т. 13.

137. Марченко Г. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты. /Г.Марченко, О.Мачульская.// Вопросы экономики. 2000. - № 9. - С 69-79.

138. Маршал А. Принципы экономической науки / Пер. с англ. Т.1.- М.: Прогресс.-1993.

139. Мауль Я.Я. Рынок труда в аграрной сфере. Монография./ Я.Я.Мауль, А.Д.Ловчиков, В.В.Печенкина. М.- 2001.- 150с.

140. Мауль Я.Я. Субъекты хозяйствования в аграрной экономике. Монография. / Я.Я.Мауль, Ю.В.Савкин, В.В.Печенкина М.- 2001.- 189с.

141. Милосердое В.В. Земельные отношения: формирование и необходимость корректировки // Междунар. с-х. журн. 1998. -№6.-С. 34-46.

142. Милосердов В.В. Необходима смена курса. Экономика сел. хоз-ва России. 1999. -№Ю. - С. 23-18.

143. Милосердов В.В. Хозяйственный механизм регулирования земельных отношений // Междунар. с-х. журн. 1997. - № 2 -С.4-12

144. Миско К. Ресурсный потенциал региона (теоретические аспекты исследования).-М.: Наука, 1991. -94 с.

145. Михалев О.В. Условия выхода из аграрного кризиса // Экономист.-1998.-№ 11.-С. 81-85.

146. Можин В.П. Территориально-производственные комплексы СССР. Проблемы формирования и развития / В.П.Можин, Гладышев А.Н.-М.: Политиздат, 1982.

147. Муртузалиев М.М. Компьютерные технологии разработки региональных программ развития АПК Дагестана. // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. - С. 29-31.

148. Народное хозяйство СССР в 1985 г.: Стат. Ежегодник /ЦСУ СССР. М.: Финансы и статистика, 1986. - 665 с.153. .Научное обеспечение экономического роста регионального АПК. Часть 1//Труды ФГОУ ВПО КубГАУ. Выпуск №411 (439).- Краснодар .2004.- 128с.

149. Нехаев С.А. Формирование программ социально-экономического развития регионов России в условиях глобализации мировой экономики. Международная Группа Компаний СИГМА

150. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVI1I-XX вв.). М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.-574 с.

151. Никонов А.А. Система устойчивости и эффективности производства зерна //Зерновое хозяйство. 1980. №6. С.2-3

152. О коренной перестройке управлении экономикой / Сборник документов. М.: Политиздат, 1988. - 255 с.

153. Овчинников В.Н., Ахохов М.Х. Рыночная стратегия материально-технического обеспечения регионального АПК.-Нальчик, 1994.

154. Овчинников В.Н., Гладкий А.Ф., Рыбцов П.Г. Трудовые ресурсы сельского хозяйства. М., 1982.

155. Овчинников В.Н. Интеграция общественного производства на селе.-Ростов н/Д, 1974.

156. Огнивцев С.Б. Инвестиции в Российский АПК // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. -М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. С. 103-105.

157. Огнивцев СБ. Государственное управление АПК и регулирование продовольственных рынков. Регион. Экономика: стабилизация и развитие. -М., 2001. T.I. -С.63-82.

158. Огнивцев СБ. Методология математического моделирования АПК. -М., 2001.-69 с.

159. Огнивцев С.Б., Моделирование АПК: теория, методология, практика./ С.Б.Огнивцев, С.О.Сиптиц // М.: ЭРД.- 2002.

160. Ожегов С.Б. Токовый словарь русского языка/ Ожегов С.Б., Шведова Н.Ю. М. АЗЪ LTd. 1992.С.955

161. Основные положения региональной политики в Российской Федерации // Российская газета. 1996. - 9 апр.

162. Папцов А.Н. Государственное субсидирование АПК за рубежом: Обзорная информация / НИИТЭИагропром.- М.-1993.-36с.

163. Перспективы Юга России: Федеральная целевая программа социально-экономического развития для Адыгеи // Советская Адыгея. -2001. 10 июля.

164. Пети У. Экономические и статистические работы ./ Пер. с англ.-М.:Соцэкгиз.- 1940

165. Петриков А.В. Аграрная реформа в России и проблемы текущей сельскохозяйственной политики. // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 12. - С. 7-8.

166. Петриков А.В. Аграрная реформа и направления экономических исследований в России / Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. - 399 с.

167. Петриков А.В. Актуальные проблемы развития рыночных аграрных отношений. Прод. рынок России: кооп. и сотрудничество. М., 2000. -С. 81-85.

168. Питу А.С. Экономическая теория благосостояния. Пер. с англ.- М.: Прогресс.- 1985.-т.1.

169. Планирование, технический прогресс, эффективность /Под ред. П.А.Скипетрова, А.И.Люсова, Ю.В.Яковца. М.: Экономика, 1985. - 256 с.

170. Полищук Л. Российская модель переговорного федерализма // Вопросы экономики. 1998. - № 6. - С. 68-86.

171. Попов А.Т. Об инвестировании АПК // Российский экономический журнал. 1998. - № 4. - С.76-80.

172. Попович И.В. Методика экономических исследований в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1982. -217 с.

173. Поспелов Г.С Программно-целевое планирование и управление. / Г.С.Поспелов, В.А.Ириков М.: Сов. радио, 1976. -440 с.

174. Пошкус Б.И. Некоторые пути выхода из экономического кризиса в АПК. // АПК: экономика, управление. 1999. - № 1. -С. 4-7.

175. Пошкус Б.И. Почему застопорилась аграрная реформа в России // АПК: экономика, управление. ! 999. - № 6. - С. 13-20.

176. Прогнозирование развития региональных продовольственных комплексов./ Под ред. Э.Н. Крылатых. М.: Изд-во МГУ, 1989.-151 с.

177. Программа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгеи: Федеральная целевая программа социального и экономического развития Республики Адыгея на период до 2005 года. Майкоп, 2000. - 128 с.

178. Проекты реформирования регионального АПК. Кн. 2.4. 5-8. -ФГНУ Росинформагротех, 2001. 408 с.

179. Прудников А.Г. Краткосрочный прогноз производства зерна / А.Г.Прудников М.: Росагропромиздат.- 1989.- С. 124.

180. Пути аграрного возрождения / В.Ф. Башмачников, Ю.М. Бородай, И.И. Ершова и др. -М.: Политиздат, 1991. -255 с.

181. Пути совершенствования и повышения эффективности систем ведения сельского хозяйства в РСФСР. М.: Всерос. отд. ВАСХНИЛ, 1981 .-134 с.

182. Pay В.В. О новых тенденциях в экономическом развитии и задачах аграрной политики. // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. - С.41-44.

183. Pay В.В. Обоснование приоритетных направлений развития продовольственного комплекса. М.: Наука, 1993.

184. Рафиков С.А. Динамика территориальных систем: экономические и социальные аспекты. СПб.: Изд-во СПбУ-ЭФ, 1993.-96 с.

185. Регионы России: Стат. Сб. В 2 т. Т.2 / Госкомстат России.- М., 2001.-827 с.

186. Регионы Северного Кавказа в цифрах // Краснодарский краевой комитет по статистике. 1999.256 с.

187. Резервы повышения эффективности инвестиционного комплекса / Под. ред. В.П. Красовского. М.: Экономика, 1984. -240 с.

188. Резервы роста эффективности регионального АПК.//Труды ФГОУ ВПО КубГАУ. Выпуск №413 (441).- Краснодар .- 2004.- 170с.

189. Реймере Н.Ф., Яблоков А.В. Словарь терминов и понятий, связанных с охраной живой природы. М.Наука. 1982.С.143

190. Республике Адыгея десять лет. Социально-экономические итоги. Госкомстат Республики Адыгея. Майкоп, 2001. -188 с.

191. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. Антология экономической классики.- М.: Эконом, 1993.- Т. 1.- С.434.

192. Родионова В.М., Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции.- М.: Перспектива. 1995.

193. Романенко И.А. Применение эконометрической модели АПК РФ при планировании и разработке федеральных целевых программ.//Тр. конф. Незав. аграрного общества.- 2000 г.

194. Российский статистический ежегодник: Стат. Сб. / Госкомстат России.-М., 1999.-621 с.

195. Рыбакин П.Н. Повышение эффективности производства зерна.// М.: Агропромиздат.- 1990.- 224с.

196. Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. - 399 с.

197. Рысьмятов А.З. Агропромышленная кооперация и перестройка структуры регионального АПК в условиях перехода к рынку. // Краснодар: КубГАУ.- 1994.- 147 с.

198. Рысьмятов А.З. Мониторинг эффективности предпринимательской деятельности / А.А. Набока, А.З. Рысьмятов, Е.А. Следева // Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. - №5.

199. Савченко Е. Экономическое регулирование агропромышленного производства (вопросы теории и практики). Достижения науки и техники АПК, 6/2001

200. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. -М.: 1998. -198 с.

201. Селиверстов В.Е. Методологические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам. / В.Е.Селиверстов, М.К.Бандман, С.С.Гузнер. // Регион: экономика и социология. 1996. Ч № 1.- С 33-44.

202. Семенов М.И. Анализ социально-организационных условий реформирования АПК Краснодарского края./ М.И.Семенов, В.А.Бекетов // Научный электронный журнал КубГАУ.-2003.-№12

203. Серков А.Ф. О кризисах, угрозах и вызовах в АПК России. Тр. Независимого науч. аграр.-экон. о-ва России. 2000. Вып. 4, т.З.-С. 61-65.

204. Серков А.Ф. Прогнозные варианты развития АПК.// Социально-экономические проблемы развития АПК. М.: Экономика и информатика, 2000. - С.93-98.

205. Серков А.Ф. Реформа разрушения: ее истоки и составные части. // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. -М.: Энциклопедия российских деревень, 2001.-С 22-24.

206. Серова Е.В. Аграрные проблемы в переходных экономиках: общие цели и различные траектории. // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. -М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. С. 13-19.

207. Сидоренко В.В. Рыночные преобразования в аграрном секторе экономики.// М.- 1999.

208. Сиптиц С.О. Методические проблемы планирования бизнеса в сельскохозяйственных организациях.// М. Аграрная реформа, экономика и право.- 2001 -г№6.

209. Сиптиц С.О. Моделирование элементов стратегии государственного регулирования рынка сахара в Российской федерации./Гр. конф. Незав. аграрного общества. 2000 г.

210. Сиптиц С.О. Проблема рационального выбора соотношения между экспортом зерна и импортом мяса в Российской Федерации. // М. Всероссийская конференция "Россия-зерновая держава" 24-26 марта 2003 г.

211. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Антология экономической классики,- М.: Эконов, 1993.- Т. 1.- С. 205-234.

212. Сорокин В. Вопросы теории и методологии исследования устойчивости земледелия.// Экономика сельского хозяйства. 1987.№1.С.73-75

213. Соскиев А.Б. Социально-экономические последствия реформ.// -Природные ресурсы национальное богатство России. - М., 2000. - С 182-184.

214. Социально-экономическое положение регионов Северного Кавказа в 2000 г. Государственный комитет Республики Адыгея по статистике. Майкоп, 2001.-34 с.

215. Социально-экономическое положение Краснодарского края. Комплексный доклад//Госкомстат России. Краснодарский краевой комитет государственной статистики Крснодар.-2003.-180с.

216. Социально-экономическое положение Республики Адыгея в 19912004г. / Государственный комитет Республики Адыгея по статистике. 140 с.

217. Социально-экономическое положение России. 2000 год. //Государственный комитет РФ по статистике. М, 2001. - 404 с.226. .Социально-экономические проблемы развития регионального АПК //Труды ФГОУ ВПО КубГАУ. Выпуск №410 (438).- Краснодар .- 2004.- 163с.

218. Сравнительные показатели социального развития Республики Адыгея // Госкомстат Республики Адыгея Майкоп, 1992.-124 с.

219. Строев Е.В. К специфике реформирования российского сельского хозяйства//Российский экономический журнал. -1997.-№4.-С. 14-17.

220. Строкова О.Г. Основные особенности торговли агропродовольст-венной продукцией между странами СНГ. // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001.-С. 480-481.

221. Строкова О.Г. Преобразования и регулирование земельных отношений в аграрном секторе экономики. М.: Диалог-МГУ, 1999. - 1888 с.

222. Струмилин С.Г. Проблемы экономик труда.-М.: Наука, 1982.-471 с.

223. Тамов А.А. Агропродовольственный сектор в альтернативных стратегиях развития республик Северного Кавказа // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. -399 с.

224. Тарасов А.Ф Экономический механизм агропромышленного производства/. Тарасов А.Ф., Иншаков О.В., Овчинников В.Н. и др.-Ростов н/Д, 1982.г 235. Тереньтев И.И. Состояние и перспективы АПК // Экономист. 2000. 4.-С. 83-91.

225. Тимофеенко A.M. Новый курс аграрной политики // Экономист. -1999.-№ 1.-С. 12-18.

226. Трубилин И.Т. и др. Моделирование крестьянских хозяйств / И.Т. Трубилин, Г.П. Бурда.// Краснодар: КГАУ.- 1999.

227. Трудный поворот к рынку / Науч. ред. А.И. Абакин: -М.: Экономика, 1990.-559 с.

228. Тяглов С.Г. Региональная экономика./Под ред. профессора Н.Г. г Кузнецова и профессора С.Г. Тяглова , 2003. 320 с.

229. Тянутов А.И. Методические рекомендации для разработки программ развития АПК региона / А.И. Тянутов, A.M. Поздняков / ИЭ и ОПП СО АН СССР. Новосибирск, 1979. -48 с.

230. Тянутов А.И. Региональный аграрно-промышленный комплекс и моделирование его развития // Изв. СО АН СССР. -Сер. обществ, наук. 1975.1. Вып. 3.-№ 11. -С. 32л2.

231. Узун В Л. Станет ли инвестор главной фигурой аграрной реформы? Экономика с.-х. И перерабатывающих предприятий. 2000. - №12. - С. 13-16.

232. Узун В.Я. Целевые программы развития АПК. М.:Экономика, 1984.-160 с.

233. Уровень социально-экономического развития регионов РФ за 2000 год. // Экономика и жизнь. Октябрь 2001 г. - № 41. -С. 4.

234. Устойчивость производства и адаптивные системы ведения сельского хозяйства./Под.ред. А.Ф.Шишкина.- Воронеж, изд-во Воронежского сельскохозяйственного института. 1990.С.196

235. Ушачев И. О Федеральной целевой программе Социальное развитие села на период до 2010 года/ Ушачев И., Торопов Д., Бондаренко JI.// АПК: экономика, управление. -2002. -№7. -с.3-8.

236. Фабоцци Ф.Дж. Управление инвестициями / Пер. с англ.- М.: ИНФРА-М2000.

237. Федеральная целевая программа Социально-экономическое развитие Республики Адыгея в 1998-2000 гг. //Москва Майкоп - 1997 г. - 166 с.

238. Федоренко Н.П. Необходимо остановить линфляцию программ // Независимая газета. Приложение НГ-Политэкономия. -2000. -№10. -5 июня.

239. Федоров СИ. К оптимизации деятельности с/х предприятий // Российский экономический журнал. -1996. № 7. - С. 67-80.

240. Федорук П.С. Экономический механизм хозяйствования в агросфе-ре АПК / П.С.Федорук, А.А.Романенко, А.В.Швец, А.В.Клименко // Сб. трудов. Выпуск №413(441).- Резервы роста эффективности регионального АПК.-Краснодар: Изд-во КубГАУ.-2004.-С.46-59.

241. Федотова М.А. Как оценить финансовую устойчивость предпри-ятии?//Финансы.№6.-1995 .-С. 13-16

242. Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России: стратегия возрождения для промышленности. -М.: Финансы и статистика.-1999.

243. ХаритоновН.И. Неотложные проблемы села// Экономист. 1998. -№ 7. -С. 17-22.

244. Хицков И.Ф. Сельскохозяйственное предприятие и кооперация в АПК: опыт аграрного реформирования./ Г.И. Макин, В.П.Павленко, И.Ф. Хицков. Воронеж, НИИЭОАПК ЦИР РФ РАСХН.- 1995. - 54 с.

245. Хуажева А.Ш. Актуальные проблемы реформирования бюджетного устройства России./ А.Ш.Хуажева.- Научная мысль Кавказа.-2002,-№13,- С.25-31.ф 259. Хуажева А.Ш. Анализ проблем развития системы управления

246. Хуажева А.Ш. Меры по привлечению финансовых ресурсов в агропромышленный комплекс/ А.Ш.Хуажева.- Экономика и финансы.- 2004.-№14.-С.63-67.

247. Хуажева А.Ш. Модель создания информационной системы для ^ разработки концептуальной модели развития агропромышленного комплекса Республики Адыгеи./ А.Ш.Хуажева. Аграрная наука.- 2004.-№10. С.16-18.

248. Хуажева А.Ш. Основные вопросы стратегии выхода на уровень устойчивого развития АПК региона./ А.Ш.Хуажева. Научная мысль Кавказа. Приложение. - 2004.-№8. С.85-93.

249. Хуажева А.Ш. Основные финансовые аспекты динамического развития аграрной сферы./ А.Ш.Хуажева Москва: Издательство Московского государственного областного университета, 2004. - 107 с.

250. Хуажева А.Ш. Развитие инфраструктуры продвижения сельскохозяйственной продукции / А.Ш.Хуажева.- Экономика и финансы.-2004.- №14.-С.70-77.

251. Хуажева А.Ш. Социально-экономическое состояние Республики Адыгея./ А.Ш.Хуажева. Аграрная наука.- 2004.-№9. С. 11-12.

252. Хуажева А.Ш. Сущность проблемы устойчивости земледелия, система показателей оценки уровня и экономической эффективности устойчивости./ А.Ш.Хуажева. Научная мысль Кавказа. Приложение. - 2004.-№9. С.82-98.

253. Хуажева А.Ш. Управление и регулирование развития АПК./ А.Ш.Хуажева. Аграрная наука.- 2004.-№7. С. 17-19.

254. Хуажева А.Ш. Федеральная программа Юг России как центральный вектор развития экономики Южного Федерального округа/ А.Ш.Хуажева.- Научная мысль Кавказа.-2002.- №14.- С.39-46.

255. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство. Избранные труды М.: Экономика, 1989.-492 с.

256. Чаянов А.В. Основные виды и формы организации крестьянской кооперации.- М.- 1989.- С. 404.

257. Чаянов А.В. Основные идеи и методы работы Общественной агрономии. / Сб. Избр. произведения. / Сост. Е.В. Серова. М.: Московский рабочий, 1989.-346 с.

258. Челинцев А.Н. О строительстве сельскохозяйственной кооперации / АПК: экономика, управление.- 1999.- №3.-С.72-75.

259. Шафранов А. Факторы роста эффективности и устойчивости сельскохозяйственных предприятий.//АПК: экономика, управление. 1999.-.№1.-С.59-65

260. Шмелев Г.И. Государственная политика в аграрной сфере // Вопросы экономики. 1996. - № 9.

261. Шмелев Г.И. Индивидуальные формы ведения сельскохозяйственного производства. Вопросы экономик. 1996. - № 7.

262. Шмелев Г.И. К истории национализации земли в России // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень.- 2000.-С 34-40.

263. Шмелев Г.И. Разделение производства и труда между сельскохозяйственными предприятиями и хозяйствами населения.// Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. -С. 327-331.

264. Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. / Б.М.Штульберг, В.Г.Введенский. М.: Гелиос АРВ, 2000. - 208 с.

265. Шутьков А.А. Системы ведения агропромышленного производства регионов // АПК: экономика, управление 1997 -№11. -С. 3-10.

266. Экономические и социальные проблемы аграрного сектора / Отв. ред. А.В. Петриков. Научные труды Всероссийского института аграрных проблем и информатики РАСХН. М: Энциклопедия российских деревень. - 1998. - Вып. 1.240 с.

267. Яременко Ю.В. Экономические беседы. Запись С.А. Белановского. -М.: Центр исследований и статистики науки, 1999.-344 с.

268. Ясин Е. Судьба экономической реформы в России // Вопросы экономики. 1993. -№ 2. - С. 112-123.

269. Byars L.L. The Strategic Management Process: a Model and Terminology // Managerial Planning. 1984. - V. 32. - № 6.

270. Freeman R. E. Strategic Management: A Stokeholder Approach. Pittman: Boston, 1984.

271. Halachmi A. Strategic Planning and Management? Not Necessarrily // Public Productivity Review. 1986. - № 40. - Winter.

272. Lenz R.T. Environment, Strategy, Organisation Structure and Per-fomance: Patterns in One Industru// Strategic ManagementJournal. 1980.-№1.

273. Mintzberg H. The Structuring of Organisations: A Sinthesis of the Research/ Prentice - Hall: Englewood Cliffs, New Jersey, 1979.

274. Stobaugh R. How to Analyze Foreign Investment Climates. Harvard Business Review, Zeptember October 1969.

Похожие диссертации

• Развитие регионального агропромышленного комплекса в условиях переходной экономики
• Управление инновационным развитием региональных агропромышленных комплексов на основе эффективных способов мобилизации ресурсного потенциала
• Социально-экономический механизм развития регионального агропромышленного комплекса
• Развитие регионального производственного комплекса на основе кластерного подхода
• Методы и модели диагностики устойчивого развития регионального агропродовольственного комплекса