Концепция обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства при переходе к рынку тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Тхитлянов, Вячеслав Ереджибович |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 1997 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Концепция обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства при переходе к рынку"
V V о ОП
Ростовский государственный университет
На правах рукописи
ТХИТЛЯНОВ ВЯЧЕСЛАВ ЕРЕДЖИБОВИЧ
Концепция обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства при переходе к рынку (на материалах Адыгеи)
Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Ростов-н а-Дону 1997г.
Диссертация выпонена на кафедре экономики Адыгейского государственного университета
Научные руководители:
доктор экономических наук, профессор Джаримов A.A.
доктор экономических наук, профессор Кетова Н.П.
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Чешев A.C.
кандидат экономических наук Содатов И.Н.
Ведущая организация: Кубанский государственный аграрный университет
Защита состоится л25 июня 1997 года в 12
С диссертацией можно ознакомиться в Зональной научной библиотеке РГУ (г. Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская 148)
Автореферат разослан л_ мая 1997 года. Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 344007; г. Ростов-на-Дону, ул.Горького 88, экономический факультет РГУ, диссертационный совет, ауд. 309
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
Л.П.Малейко
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования.
Проблема устойчивости сельскохозяйственного производства занимает особое место в решении задач преодоления трансформационного спада, вызванного просчетами реализуемой в России модели перехода к рынку.
Она актуализирована сегодня не только состоянием и динамикой сельскохозяйственного производства, но и острой необходимостью решения продовольственной проблемы как важной составляющей экономической безопасности России. В этом свете, сегодня еще более насущно, чем когда-либо, звучат задачи, поставленные еще вначале перестроечного процесса:
- эффективного использования производственного потенциала АПК;
- введения систем земледелия, обеспечивающих повышение плодородия земли;
- создания условий устойчивого развития сельского хозяйства, гарантированного производства его продукции и др.
Приступая к исследованию этой проблемы, важно представить себе ее полисистемность и многомерность.
Действительно, в ней органично переплетены: социально-экологический, хозяйственно-экономический, организационно-производственный и технико-технологический (arpo- и зоотехнический) аспекты. Только при надлежащем решении задач каждого из указанных блоков и обеспечении принципа соответствия между ними возможно устойчивое функционирование в воспроизводственном режиме такой сложной природохозяйственной системы, какой является сельское хозяйство.
Принцип адекватности, представляющийся узловым пунктом, исходным регулирующим началом законов соответствия: производительных сил и производственных отношений, личного и вещного факторов производства, для сельского хозяйства может быть конкретизирован как принцип соответствия всех его подсистем: социальной, экономической, экологической, производственной и технико-технологической.
Такое соответствие дожно обеспечивать действенность следующих принципов формирования и функционирования устойчивой природохозяйственной системы сельскохозяйственного производства:
- внутренняя сбалансированность, органическая целостность, взаимосвязанность звеньев воспроизводственной системы АПК;
- репродуктивный режим ее функционирования;
- адаптивная стратегия хозяйствования, исходя из принципов системного равновесия.
Многоплановость проблемы обусловила сложность ее системной разработки. Следует отметить, что различные аспекты проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства исследовались в работах экономистов-аграрников Афанасенко И., Баталина А., Бойко И., Борисенко Н., Боева В., Буздалова И., Венжера В., Дудова А., Давыденко Л., Давыдова Ю., Емельянова А., Загайтова И., Инша-кова О., Кузнецова В., Лукинова И., Милосердова В., Никифорова Л., Никонова А., Обухова В., Пасхавера И., Половинкина П., Пошкуса Б., Романенко Г., Серкова А., Сорокина В., Тихонова В., Фортунатова А., Чешева А., Четверикова Н., Шабуниной И., Шевчука А., Шмелева Г. и ДР-
Вместе с тем, насущность сегодняшней разработки этой проблемы обусловлена новыми условиями ее постановки и решения,
вызванными рыночно-трансформационными преобразованиями в аграрной сфере.
Традиционная постановка проблемы преодоления дестабилизирующих воздействий на аграрное производство природных факторов, несбалансированности ресурсов в новых условиях осложнилась влиянием на него негативных тенденций, охвативших экономику страны, общесистемным кризисом и трудностями рыночной адаптации сельского хозяйства.
Концептуальная неотработанность осуществляемой модели экономических преобразований и несинхронность хода реформ в инфраструктурной, ценовой, кредитно-банковской, финансово-налоговой сферах усугубляют неустойчивость развития сельскохозяйственного производства, не позволяя реализовать потенциальные факторы его стабилизации: возникшую многоукладное^ и раз- к нообразие форм хозяйства, отвечающие общеэкосистемному принципу "устойчивость - через многообразие", хозяйственную самостоятельность и предпринимательскую инициативность, основанную на новационной идее и коммерческом расчете.
Сложность и многоплановость проблемы устойчивости агропромышленного производства, новые условия его функционирования в рыночной среде и необходимость использования новых подходов к устойчивому развитию экосистем, (выработанных Всемирным экологическим конгрессом в Рио-де-Жанейро в 1992 г.) обусловили ее относительную неразработанность в крупных монографических исследованиях. Исключение составляют монографии Иншакова О., Куева А., Сухоруковой С., Урсула А., Шевчука А.1, посвященные различным аспектам проблемы.
' Ившаков О. В. Механизм социально-рыночной трансформации н устойчивого развития АПК России -Вогоград; Изд-во ВоГУ, 1995. - 450 с. Куев А. И. Модели наилучшего использования ресурсов в сельском хозяйстве-М.: Финансы и статистика. 1994., 216 с. Сухорукова С. М. Экономические отлогай-
Этими обстоятельствами и обусловлен выбор темы данного диссертационного исследования, постановка его цели и задач.
Цель, задачи и логика диссертационного исследования.
Цель исследования - концептуальное обоснование механизма формирования организационно-экономических условий устойчивого развития сельского хозяйства республики в процессе рыночной трансформации ее экономики на основе выявления тенденций переходного периода и определения принципов обеспечения воспроизводственного режима функционирования природохозяйственных систем агропромышленного типа.
Достижению этой цели подчинено решение следующих этапных задач:
- разработка концептуальных основ исследования проблемы устойчивости развития сельского хозяйства при переходе к рынку; его методологических принципов и рыночных подходов, а также анализ влияния на устойчивость аграрного производства многоукладноеЩ и конкурентной среды как результатов институциональных преобразований экономики АПК;
- характеристика тенденций переходного периода и оценка меры ориентированности сельского хозяйства республики на включенность в региональный рынок;
- обоснование агоритма целевого формирования организационно-экономических условий устойчивости сельского хозяйства в переходный период, включая создание корпорационных структур, развитие системы инфраструктурного и научного обслуживания аграрной сферы.
ния как фактор экономически устойчивого хозяйственного природопользования. - М, 1994.258 с. Урсул А. Ф. Модель устойчивого развитал язя России. - М.: Луч. 1994. 78 с. Шевчук А. В. Формирование экономического механизма природопользования в условиях перехода к рынку // Экология. Экономика. Визиге. Этологскзкономкчсские аспекты устойчивого развитая, - М., 1995.167 с.
Эта последовательность решения этапных задач предопределила логическую структуру работы, отражающую движение познания устойчивости от анализа его сущности к выявлению специфики функционирования в условиях формирования рыночной среды через изучение особенностей переходного периода и далее - к выработке агоритма активного формирования условий обеспечения устойчивости воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве. К ним отнесены: создание агропромышленно-финансовой корпорации, становление рыночной системы инфраструктурного (агросервисного) обслуживания сельского хозяйства и научного обеспечения его развития. Это составляет организационно-прикладной этап разработки проблемы.
Методологический инструментарий исследования и его эмпирическая база.
Методология исследования базируется на приоритете системно-функционального подхода к исследованию устойчивости развития сельского хозяйства как сложного экономического явления, испытывающего разнонаправленное воздействие многочисленных условий: природных, технико:технологических, организационно-
производственных, . хозяйственно-экономических, социально-демографических, экологических и др.
В рамках этого подхода в диссертации использован ряд частных приемов экономического анализа: экономико-статистические группировки, сравнительный и ситуационный анализ, прогнозные оценки и др., совокупность которых служит обеспечению надежности общего метода исследования проблемы.
Эмпирическая база представлена впервые введенными в научный оборот оригинальными статистическими данными, включая справочные документы и материалы первичной отчетности, а также
сведениями статсборников и справочников по Республике Адыгея i Российской Федерации, что дало возможность обеспечить ее репрезентативность, а в сочетании с использованием указанных методоЕ обработки и анализа данных, обобщения и интерпретации выводое позволило гарантировать достоверность результатов проведенной: исследования, аргументированность практических рекомендаций.
Объект и предмет исследования. Объектом изучения в работе выступает сельское хозяйство Республики Адыгея, а предметом -факторы, условия, механизмы, обеспечивающие устойчивость егс воспроизводственного режима в процессе становления рынка.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1. На основании критического обзора позиций отечественных v зарубежных ученых дано авторское определение устойчивости сельского хозяйства как важного условия его нормального функционирования, способности сохранения стабильных параметров воспроиз водственного процесса и противодействия дестабилизирующим воз действиям: природным, экономическим, политическим и др<
2. Для обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства необходимо сочетание организационно-технологически) факторов (эффективной селекции в растениеводстве и животноводстве, разработки и внедрения новейших технологий возделываниу сельхозкультур и выращивания животных, улучшения теплового v водно-воздушного режима почвы, непрерывного повышение квалификации работников, использования современных принципов менеджмента при организации производства и маркетинга и др.) с экономическими, нивелирующими неблагоприятные условия ведения сельского хозяйства:
- государственной поддержкой районов и хозяйств, пострадавших от неблагоприятных природных условий;
- предусмотрением возможности сглаживания колебаний сель-хозпроизводства при разработке программ развития и прогнозов;
- созданием государственных резервных фондов и внутрихозяйственных страховых запасов семян и кормов;
- развитием системы страхования резервов и др.
3. С позиций рыночного подхода роль механизма регулирования устойчивости конъюнктуры и стабильности цен, а также инструмента сглаживания влияния колебаний в сельскохозяйственном производстве на потребительский спрос выпоняют резервные фонды межрегиональных оптовых рынков продовольствия. Они закупают излишки относительно платежеспособного спроса при перепроизводстве продуктов и поставляют их на рынок при возникающем дефиците, тем самым формируя равновесную цену, чем обеспечивается поддержка сельхозпроизводителей, осуществляются равномерные поставки и у стабильное снабжение населения продуктами питания.
4. Влияние формирования рынка на устойчивость сельскохозяйственного производства противоречиво: с одной стороны, приведены в действие рыночно-мотивационные механизмы обеспечения устойчивости: хозяйственная самостоятельность, свобода предпринимательства, ориентация на сверхприбыль как компенсацию за новаци-онно-рискованную идею и действие, конкурентная среда; с другой стороны рост неплатежей, диспаритет цен, ослабление господдержки дезорганизует механизм и режим воспроизводства в сельском хозяйстве, из-за чего вышеназванные возможности остаются не реализованными.
5. В условиях становления рыночных отношений в аграрной сфере России из-за неадекватной модели перехода к рынку и непоследовательности мер по осуществлению аграрной реформы происходит снижение устойчивости сельскохозяйственного производства
на фоне его общего кризиса. Для преодоления такого положения в работе предложены корректирующие воздействия на ход аграрной реформы в Адыгее, обоснованы пути моделизации резервов развития сельхозпредприятий различных форм собственности и хозяйствования, сформулированы принципы дифференциации условий дальнейшей приватизации в сельском хозяйстве, разработаны основы формирования агропромышленно-финансовой корпорации как хозяйственной структуры, призванной обеспечить устойчивость аграрного производства в республике.
Научная новизна полученных диссертантом результатов определяется поисковым характером проведенного исследования, новизной экономической ситуации, в которой разрабатвалась эта по-новому поставленная жизнью проблема, авторским видением агоритма ее решения.
К числу обобщений, выводов и предложений, содержащих элементы нового научного знания, можно отнести следующие:
- уточнены подходы и исходные позиции разработки концепции устойчивого развития сельского хозяйства в условиях становления многообразия форм собственности и хозяйствования, резкого сокращения инвестиций, сужения основ интенсификации производства; показаны возможности и направления стабилизации сельскохозяйственного производства с учетом неопределенности воздействия рыночной среды;
- показаны потенциальные возможности достижения стабильного производства в различных формах современного аграрного производства: товариществах, обществах, кооперативах, государственных предприятиях, а также в подсобных хозяйствах населения и предприятиях агросервиса;
- проанализированы тенденции развития сельскохозяйственного производства в Республике Адыгея в переходный к рынку период, дана оценка позитивных и негативных изменений условий деятельности различных сельхозпредприятий, показана перспективность сотрудничества хозяйств Кошехабльского района с иностранными партнерами по поставке оросительного оборудования и освоению новых технологий с целью достижения устойчивого производства овощей, подсонечника, сахарной свеклы;
- доказана необходимость ориентации сельского хозяйства республики на включенность в региональный рынок, определена роль в этом процессе заготовительных и торговых организаций, обоснованы инструменты обеспечения равенства товаропроизводителей всех форм собственности при выходе на рынок, возможностей регулирования товарОпотоков через оптовый продовольственный рынок;
- предложен механизм формирования организационно-экономических условий устойчивого развития сельского хозяйства Адыгеи, главным звеном которого является республиканская агро-промышленно-финансовая корпорация. Основной задачей корпорации представляется добровольное объединение предприятий АПК, делегирующих часть своих коммерческих функций органам управления АПФК, при получении сельхозпредприятиями товарного кредита в форме технологического пакета (семена, удобрения, ГСМ, запчасти), наличии облегченного режима налогообложения, льготных условий внутрикорпорационного кредитования, расширения лизинговых операций и фьючерсных контрактов;
- обоснованы направления формирования рынка агросервисных услуг путем совершенствования деятельности Агроснаба республики, оказания содействия сельхозпроизводителям в поиске наиболее приемлемых способов обслуживания и форм оплаты за приобретав-
мые материальные ресурсы и услуги, а также обеспечения предпродажного и послепродажного сервисного обслуживания и др.
Теоретическая и практическая значимость диссертации определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического и модельного подхода к определению направлений устойчивого развития сельского хозяйства при переходе к рынку, разработкой системы конкретных условий и мер его достижения, что призвано углубить научное познание и способствовать формированию новых подходов к обеспечению устойчивости производства в сельском хозяйстве.
Основные положения, обобщения и выводы диссертации могут быть использованы для повышения эффективности предпринимаемых в Адыгее мер по реформированию аграрного сектора, при разработке пакета нормативно-правовых документов для создания республиканской агропромышленно-финансовой корпорации. Они также могут служить концептуальной основой последующих теоретических и прикладных исследований проблем устойчивости, интенсификации, повышения эффективности сельского хозяйства в условиях рынка.
Использованйе'выдвинутых положений и практических рекомендаций дает возможность скорректировать процесс приватизации земли в сельском хозяйстве республики, развития крестьянских (фермерских) хозяйств, деятельности Агроснаба РА. Разработанный на их основе пакет документов передан в Правительство Республики Адыгеи и принят к внедрению.
Практическая значимость результатов исследования состоит также в использовании его прикладных рекомендаций для совершенствования деятельности Адыгейского НИИСХа по обеспечению устойчивого развития АПК республики и возможности применения
разработанных в диссертации практических предложений в деятельности Минсельхозпрода РА.
Апробация результатов исследования. Результаты многолетней работы над проблемой докладывались на годичных собраниях и научных сессиях РАСХН, на научно-практических конференциях и се- . минарах в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Майкопе, а также на заседаниях Правительства РА и Колегий Минсельхозпрода республики.
Основные итоги научной разработки проблемы получили отражение в 3 публикациях объемом 1,2 п. л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, девяти параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Основное содержание работы.
, Во введениии обоснована актуальность темы диссертации, определены ее цель и этапные задачи, изложены основные положения, выносимые на защиту, и научная новизна исследования, представлен методический инструментарий и эмпирическая база исследования, теоретическая и практическая значимость диссертации, ее апробация.
В первой главе - Концептуальные основы исследования устойчивости развития сельского хозяйства при переходе к рынку изло- . жены основные принципы разработки концепции устойчивого развития сельского хозяйства, в условиях становления рыночной среды, изучено влияние многоукладноеЩ и разнотипности форм хозяйствования в АПК на устойчивость сельского хозяйства.
Проблема устойчивости сельского хозяйства относится к числу актуальных уже много лет.
Но в условиях формирования рыночных отношений, наряду с традиционной задачей выравнивания объемов производства сельскохозяйственной продукции по годам и придания им стабильности состояния актуализируются проблемы достижения такого результата с учетом ограниченности затраченных ресурсов. Именно эта вторая сторона связана с проблемой эффективности, ибо, как бы ни был важен результат устойчивости - стабильные объемы производства, - необходимо учитывать, при какой величине затрат он достигнут.
В этой связи в диссертации под устойчивостью понимается степень соответствия экономических результатов, реально получаемых сельскохозяйственными предприятиями, с теми результатами, которые они могли бы иметь при наилучшем использовании всех имеющихся ресурсов. При этом учитываются колебания объемов производства сельхозпродукции относительно среднего уровня, производства, возможного при заданных ресурсах.
Очевидно, что в современных сложнейших условиях развития сельского хозяйства важно не потерять ориентиры на достижение устойчивости сельскохозяйственного производства, интегрировать возможности хозяйств противостоять неблагоприятным условиям, сохранять хотя бы относительный уровень стабильности.
Для обеспечения их устойчивого функционирования (хотя бы и в перспективе) в диссертации предложена концептуальная модель хозяйственного механизма создания соответствующих условий для такого развития. Главной идеей предлагаемой модели является выбор стратегии и тактики поведения сельхозпредприятия с учетом быстроменяющейся ситуации на рынке, использование различных способов, методов и средств достижения устойчивости для конкретных условий.
Подобная модель может быть использована в практике хозяйствования сельхозпредприятий различных форм собственности, размеров и специализации.
В ходе диссертационного исследования установлено, что с точки зрения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях экономического кризиса, устаревания техники и оборудования, трудностей сбыта продукции и неплатежей государственные и колективные предприятия обладают относительно большей устойчивостью в противостоянии, неблагоприятной экономической среде. В целом достаточно крупные предприятия имеют больший потенциал устойчивости, чем мекие. Поэтому ускоренная реорганизация государственных и колективных хозяйств с экономической и социальной точек зрения неоправдана. Для их нормального функционирования необходима кардинальная перестройка внутрихозяйственных экономических отношений в соответствии с принципами рыночной эконо- ^ мики и новыми отношениями собственности.
Мировая и отечественная практика свидетельствует о том, что высокая товарность и стабильность производства достигается в крупных сельскохозяйственных предприятиях.
Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств дожно идти, эволюционным путем по мере создания надежной рыночной инфраструктуры, обеспечения доступности приобретения материально-технических ресурсов, роста квалификации работников и готовности сельских жителей к осуществлению индивидуальной деятельности в такой форме.
На основе данного анализа в диссертации сделан вывод о том, что сложившаяся обстановка не предрасполагает к масовому разукрупнению сельскохозяйственных предприятий. Необходимо сохранить и совершенствовать прежде всего индустриальные формы
крупного аграрного производства. Наиболее предпочтительной организационной формой для таких хозяйств является закрытое акционерное общество, для менее крупных - общество с ограниченной ответственностью; именно они позволяют задействовать в единой системе партнеров по поставке кормов, переработке продукции и т.д.
Во второй главе диссертации - Роль рыночной трансформации сельского хозяйства Республики Адыгея в создании условий его устойчивого развития дана характеристика тенденций развития сельскохозяйственного производства республики в переходный период, раскрыты условия ориентации сельского хозяйства Адыгеи на включенность в региональный рынок.
Изучение динамики и последствий хода экономических реформ в сельском хозяйстве Республики Адыгея осуществлялось путем мониторинга, позволившего сформировать банк достоверной информации о развитии аграрной сферы в период реформирования, провести анализ преобразований по количественным показателям и качественным параметрам.
Как показало исследование, основные тенденции развития сельскохозяйственного производства представлены двумя блоками.
Первый блок - это позитивные изменения, связанные с преодолением огосударствления экономики и формированием многоукладного производства, структурными преобразованиями по рыночному типу, предоставлением хозяйствующим субъектам поной самостоятельности в своей деятельности при распоряжении произведенной продукцией и доходами, с правом создания фермерских хозяйств и расширения личных подсобных хозяйств населения республики.
В результате осуществления мер преобладающими стали хозя-ства, основанные на колективной и частной собственности на землю и имущество, подавляющая часть сельскохозяйственных пред-
приятий и фермерских хозяств получили свидетельства о собственности на землю. Приватизировано около 80% перерабатывающих предприятий, предприятий агросервиса и хлебопродуктов.
Вторая группа изменений в агропромышленном комплексе - негативные перемены. За годы реформ произошли изменения дестабилизирующего характера, явно не способствующие устойчивости сельского хозяйства республики. Они были связаны главным образом с переходом на неуправляемые рыночные отношения и поспешными организационными преобразованиями.
Так, падение производства продукции сельского хозяйства в 1996 г. относительно 1990 г. (в сопоставимым ценам) составило 42,5%, в т.ч. растиниеводства - 39,5%, животноводства - 44,6%.2 Падение производства животноводческой продукции в целом соответствует сокращению численности скота в хозяйствах всех категорий.
Более стабильно развивается производство продукции птицеводства, поскольку оно сосредоточено в специализированных совхозах и птицефабриках, хотя и в этой отрасли наблюдается тенденция снижения яйценоскости и выхода мяса на одну голову птицы.
Однако при общей тенденции падения производства мяса всех видов, яиц и шерсти в 1996 году отмечается увеличение производства молока, особенно в хозяйствах населения. Если остальные виды сельхозпродукции сохранили падение производства, то по молоку отмечается его увеличение относительно 1995 года на 5%. Соответственно, уменьшилось сокращение и к среднему уровню 1991-1995г.
Такой прирост производства молока в сложном 1996г. дает надежду на некоторое улучшение положения в животноводстве. Тем
2 Соилально-зкономическое положение Республика Адыгея. - Майкоп.: Государственный комитет РА по статистике. 1096. С. 37
более, что во всех районах республики произошло повышение продуктивности коров. Прирост средних удоев молока от одной коровы по районам области составил: в Тахтамукайском - 815 кг, Шовгенов-ском - 712 кг, Кошехабльском - 549 кг.
Есть некоторые подвижки в лучшую сторону и по урожайности основных сельхозкультур. Так, в 1995 - 1996 гг. произошел рост урожайности по зерновым, кукурузе на зерно, картофелю, овощам относительно 1993 -1994 гг.
А в числе обследованных хозяйств Кошехабльского района некоторые имели урожайность 45,1 ц/га (КДП Чехрак), 45,0 ц/га (КДХ Кошехабль). Средний уровень урожайности озимой пшеницы по району - 35,8 ц/га, озимого ячменя - 41,0 ц/га.
Такое улучшение ситуации с урожайностью ряда сельхозкультур обеспечило увеличение производства таких видов продукции, как сахарная свекла, плоды и ягоды, картофель. Как свидетельствуют данные таблицы, в 1996 г. прирост этих культур относительно 1995 г. составил 42, 52 и 31% соответственно. Ощутим рост и по сравнению с 1991-1995 гг, особенно по картофелю - в 2,5 раза.
Способствует такому положению дел инновационная деятельность ряда ТОО, КДП, СХП республики, в частности сотрудничество с иностранными фирмами - Нетафим (Израиль) и Матро-Франс (Франция).
Результаты работы сотрудничающих хозяйств в 1995 и 1996 го-, дах показали, что оросительное оборудование из Израиля действует весьма эффективно. Урожайность кукурузы в КДП Чехрак при его использовании повысилась на 70% и составила 42,2 ц/га, подсонечника в фермерском хозяйстве Гумэ - на 60%.
Таблица
Изменение производства некоторых видов продукции
растениеводства в Республике Адыгея в 1996 г.3
Виды продукции 1991-1995 гг (в среднем за год) 1995 1996 1996В % к
1991-1995 гг 1995 гг
Все в и; Сахарная свекла ы хозяйств 96,1 68,6 97,4 101 142
Картофель 37,8 72,4 94,7 2,5 раза 131
Плоды и ягоды 5,0 3,1 4,7 94 152
в т. ч. сельхо Сахарная свекла шредпршггия (кроме 93,0 ХОЗЯЙСТВ I 67,0 зссснияи 95,1 фермерских) 102 142
Картофель 0,6 0,1 0,1 17 100
Плоды и ягоды 5,0 3,1 4,7 94 152
подсобна Картофель е хозяйства населен) 37,1 я 72,3 94,6 2,5 раза 131
Овощи 40,9 56,5 64,5 158 114
Плоды и ягоды 10,5 7,9 10,4 99 132
Таким образом, несмотря на спад производства в сельском хозяйстве Адыгеи ряд предприятий Кошехабльского района не только не снижают производство, но и повышают его за счет технологически х прорывов, отыскания точек роста.
Одной из таких точек является создание добровольных внутрихозяйственных кооперативов - собственников земли и других
средств производства, в которых на основе объединения принадле-
жащих им паев и их частичной аренды создается совместное производство. Средства производства, произведенная продукция и полученный доход являются собственностью таких колективов.
В диссертации модель организации и функционирования внутрихозяйственных кооперативов разработана на базе ТОО Игнатьевское Кошехабльского района.
На основе всестороннего анализа сельского хозяйства Республики Адыгея в районе выпонен расчет объемов производства,
3 Социально-экономическое положение Республики Адыгея, статистике. 1996. С.38.
- Майкоп.: Государственный Комитет РА по
обеспечивающих его стабилизацию и приближение к устойчивому ведению сельскохозяйственного производства. Согласно этого прогноза урожайность сахарной свеклы можно повысить на 20%, доведя ее до 205 ц/га. Урожайность подсонечника предполагается повысить на 14,4 ц/га, картофеля - до 60 ц. Эти цифры достижимы, они рассчитаны по тренду урожайности с учетом возможности ее роста.
Сравнительный анализ экономической эффективности сельскохозяйственного производства по вариантам комбинирования отраслей показал, что в сельскохозяйственных предприятиях Республики Адыгеи наиболее рациональным является сочетание зернового и свекловичного растениеводства со скотоводством углубленной специализации и птицеводством яично-мясного направления. Показатели этого варианта и взяты в качестве прогноза на 2000 год.
Достижение достаточно высоких объемов производства может быть обеспечено применением комплекса организационно-экономических, технических и социальных мероприятий системы ведения сельского хозяйства на 1996 - 2000 годы. Из них на данном этапе первостепенную роль будут играть экономические мероприятия.
Повышение урожайности сельскохозяйственных культур предусмотрено при освоении интенсивных почвозащитных, влагосбере-гающих, адаптивных технологий и научно обоснованных севооборотов, обеспечения бездефицитного баланса питательных веществ в почве, внедрения новых сортов и гибридов культур, систем защиты растений в том числе разработанных в Адыгейском НИИСХ.
Основными финансовыми источниками для реализации такой программы могут быть средства сельхозпредприятий, привлеченные через финансовые институты вклады населения, льготные целевые кредиты, бюджетные средства финансирования целевых программ.
В третьей главе - Механизм Формирования организационно-экономических условий устойчивого развития сельского хозяйства республики в переходный период обосновано создание агропро-мышленно-финансовой корпорации как институционально-хозяйственной формы обеспечения устойчивости аграрного производства республики, раскрыто становление рынка агросервисных услуг, выступающего важным фактором повышения устойчивости республиканского АПК, охарактеризовано развитие организационно-экономических отношений в сфере научного обеспечения развития сельского хозяйства.
Прообразом агропромышленно-финансовой корпорации (АПФК), создание которой автор считает необходимым рекомендовать для Республики Адыгеи, является Вогоградская агропромышленно-финансовая корпорация.
Механизм осуществления функций АПФК по схеме, лединого владельца можно представить следующим образом:
Каждый участник системы получает кредиты в виде ГСМ либо технологического пакета, сырья для переработки или готовой продукции, т. е. того, что ему необходимо для его производства и возвращает их своей продукцией. Следовательно, именно продукцией осуществляются взаимные расчеты внутри корпорации, а центр обеспечивает оплату только положительной разницы между стоимостью отпущенной участником продукции и его задоженностью по кредитам центра.
Основным принципом системы является экономическая заинтересованность ее участников в быстрейшей передаче своей продукции дальше по технологической цепочке, поэтому целесообразно, сохраняя юридическую самостоятельность участников системы, свя-
зать их договорными обязательствами с системой, центр которс представляет АПФК.
В целом создание агропромышленно-финансовой корпорации Адыгее может выступать важным фактором повышения устойчив сти сельского хозяйства.
Наряду с ним определенную роль играет рационально функци нирующий рынок агросервисных услуг республики. Основными сл ментами этого специфического рынка являются: продажа сельско хозяственной техники, оборудования, предпродажное и послепр дажное сервисное обслуживание сельскохозяйственных предпр ятий различных форм собственности.
Основными участниками рынка агросервисных услуг выступаю с одной стороны, Агроснаб республики и его соответствующие стру туры, с другой стороны - предприятия АПК.
В диссертации представлена авторская концепция деятельное республиканского Агроснаба в условиях отсутствия у хозяйств собс венных производственных ресурсов и финансовых средств и непл тежеспособности производителей сельхозпродукции.
Ее основные положения следующие:
1. Для обеспечения устойчивости сельского хозяйства Республ ки Адыгея необходимо повышение инновационного уровня этой о расли. Решение такой задачи возможно при создании соответс вующей финансово-экономической базы. Представляется, что в к честве таковой мог бы выступить специально для этого созданнь республиканский фонд поддержки инновационно-технических реш ний.
2. Реализация предлагаемой концепции невозможна без соо ветствующей государственной поддержки. По мнению автора, мер государственной поддержки дожны складываться из двух блоков:
- меры правового характера;
- меры экономической поддержки. (См. схему)
Схема. Система основных мер, обеспечивающих решение
Агроснабом Республики Адыгея задачи повышения устойчивости сельского хозяйства.
3. Создание при районных структурах республиканского Агро-снаба или на базе межрайонных центров, организуемых в структуре Агроснаба Республики, мобильных комплексных отрядов для осуществления на договорных началах всего цикла сезонных агротехнических работ в хозяйствах зоны обслуживания под оплату их продукци-
ей нового урожая. В условиях реальной приостановки инвестици ного процесса, беспрецедентного старения производственных ф дов, разрушения имеющегося потенциала это позволит избежать рационального распыления крайне ограниченных ресурсов и наи! лее эффективно и маневренно использовать их.
4. Предоставление новых видов услуг товаропроизводителя*^ том числе товарного кредита в форме технологического пакета! сочетании с фьючерсным контрактом и залоговым соглашени (договором), и лизинга с учетом сезонности сельскохозяйственн< производства при страховании сделок, что особенно важно в сфе аграрного производства с его рисковым характером.
Автор считает, что реализация таких мер позволит упорядош и активизировать деятельность Агроснаба Республики Адыгея, и т самым повысить устойчивость и эффективность сельского хозяйст и всего АПК.
В заключении диссертации сформулированы выводы, обоби ния и предложения автора по существу исследуемой проблемы.
Основные публикации автора:
1. Инвестиционная политика в АПК в переходной экоНоми //Сб. Тезисы докладов Всероссийской конферени Проблемы кооперации и интеграции в АПК Российской Фе/ рации. Ростов-на-Дону. 1996. 0,2 п.л. (в соавторстве).
2. Трансформация аграрной сферы Северного Кавказа: путч проблемы. II АПК:экономика, управление. 1996. №7. 0,7 п (в соавторстве).
3. Экологические аспекты освоения агроруд в условиях Адыг // Сб. материалов республиканской конференции Экологи? мы. Майкоп. 1995. 0,3 п.л. (в соавторстве).
Похожие диссертации
- Социально-экономический мониторинг устойчивого развития сельского хозяйства
- Направления обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства
- Эффективное использование оборотного капитала как фактор устойчивого развития сельского хозяйства
- Парадигма устойчивого развития сельского хозяйства в условиях реформирования экономики России
- Управление устойчивым развитием сельского хозяйства