Кластеризация как перспективное направление экономического развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Дворкин, Антон Сергеевич |
| Место защиты | Самара |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Кластеризация как перспективное направление экономического развития региона"
Направахрукописи
ДВОРКИН АНТОН СЕРГЕЕВИЧ
КЛАСТЕРИЗАЦИЯ КАК ПЕРСПЕКТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Самара 2004
Работа выпонена в Самарской государственной экономической академии
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Хасаев Габибула Рабаданович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, доцент Бердников Владимир Алексеевич
кандидат экономических наук, доцент Вокова Лолита Анатольевна
Ведущая организация: Тольяттинский государственный
университет (г. Тольятти)
Защита диссертации состоится 12 ноября 2004 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета К 212.214.02 при Самарской государственной экономической академии по адресу: ул. Советской Армии, д. 141, г. Самара, 443090.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Самарской государственной экономической академии.
Автореферат разослан 11 октября 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Е.Н. Королева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. В условиях глобализации и усиливающейся международной конкуренции устойчивость российской экономики во многом зависит от способности каждого региона успешно конкурировать на мировом рынке. Глобальные изменения в мире, вызванные политическими и экономическими причинами, а также стремительным научно-техническим прогрессом, требуют новых подходов к социально-экономическому развитию российских регионов. Повышение региональной конкурентоспособности становится экономическим приоритетом для регионов многих стран, в том числе для России.
Одним из средств нового видения экономического развития регионов является кластерный подход.
Мировой опыт последнего десятилетия дает достаточно много примеров образования и функционирования кластеров в самых разных сегментах региональной экономики. Их объединяет главное - в силу синер-гетических эффектов возрастает производительность как в самом кластере, так и в смежных секторах экономики. Таким образом, регионы с эффективно функционирующими кластерами имеют более высокие показатели в динамике развития, а кластеризация является одним из наиболее перспективных направлений их экономического развития.
Важнейшая задача удвоения валового внутреннего продукта, поставленная Президентом России В.В.Путиным, требует существенного повышения эффективности региональной экономики. Для этого каждый регион дожен использовать свои уникальные преимущества перед другими регионами и создавать новые возможности развития собственных экономических кластеров.
Актуальность вопросов кластеризации региональной экономики как перспективного направления повышения конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и занятости населения регионов России, и в частности, Самарского региона, предопределила выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.
Научная разработанность проблемы. Отличительной особенностью исследования является его научная и практическая новизна для России, выраженная в незначительной проработке темы региональной кластеризации отечественными авторами. Между тем, вклад зарубежных авторов в исследование проблем экономической кластеризации является значительным.
Большой вклад в исследование региональной кластеризации внесли Альфред Маршал, в частности, его идеи о преимуществах различных форм организации бизнеса в промышленности, воплощенные в исследо-
(ЧАШ?ЩИоЖШМЙ.Дахмен, ис-
ваниях промышленных регионов
библиотека I
следовавший блоки развития в регионе, и Л.Г.Мэтсон, изучавший взаимосвязи внутри кластеров. Подробный анализ взаимосвязи степени развития кластеров и конкурентоспособности региона или страны дал М. Портер, уделявший внимание взаимосвязанности отраслей в кластере.
В развитие идей региональной кластеризации отмечен вклад таких авторов как П.Фишера, А.Корнетта, Я. Хансена, Я. Эдварда, Дж.Даннинга, Дж.Лиотарда, и других.
Среди отечественных авторов, изучавших кластеризацию как экономическую категорию, необходимо отметить вклад В.П. Третьяка, Евсеен-ко А.В., Зверева B.C., Огрызько К.В., Унтуры ГА, Иванова В.В., Петрова Б.И., Плетнева К.И., М.В.Афимова, С.Г.Конникова, СА Цыганова и других. Много проведено прикладных исследований организацией ЮНИДО, Правительством Великобритании и США, Самарской области.
Вместе с тем, остаются не до конца разработанными вопросы осмысления возможностей и приоритетов кластеризации в российских регионах, а также перспектив экономического развития российских регионов на основе кластерного подхода.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в обосновании возможности кластеризации региональной экономики как перспективного направления экономического развития региона для повышения его конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и занятости населения.
В соответствии с поставленной целью в диссертации были сформулированы следующие научно-практические задачи, определившие логику исследования и его структуру:
-определить понятие и сущность экономических кластеров, их признаки и место в региональной экономике;
-изучить зарубежный опыт кластеризации региональной экономики; -рассмотреть методические основы кластеризации региональной экономики как эффективного инструмента повышения региональной конкурентоспособности в современных условиях;
-выявить предпосыки формирования экономических кластеров в Самарской области, оценить приоритеты кластеризации экономики Самарской области;
-проанализировать условия и сформулировать направления региональных инициатив поддержки развития конкурентоспособных кластеров Самарского региона;
-оценить влияние кластеризации на перспективы экономического развития Самарской области.
Объект исследования. Объектом диссертационного исследования являются экономические кластеры в управлении региональной экономикой.
Предмет исследования. Предметом диссертационной работы выступают процессы кластеризации и обусловленные ими возможности и перспективы экономического развития Самарской области.
Методологическая и теоретическая основа исследования. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили научные идеи, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых и экономистов-практиков, правительственных учреждений, посвященных кластерным подходам к региональному экономическому развитию, взаимодействию предприятий, государства и образовательных учреждений, а также управлению региональной экономикой.
Для решения поставленных задач в работе был использован диалектический подход к изучению отдельных экономических явлений в региональной экономике, методы системного анализа и синтеза, экспертного оценивания, совокупность которых обеспечила целостный подход к исследованию проблемы.
Информационная и эмпирическая база. Информационную и эмпирическую базу работы составили: методические, справочные и аналитические материалы правительств Великобритании, США, международных организаций ЮНИДО, ВТО, Открытого университета Великобритании, Госкомстата России, Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, ОАО "АВТОВАЗ", Повожского отделения Российской инженерной академии и др. В работе использованы нормативно-правовые документы федерального и регионального уровней, регламентирующие отдельные аспекты регионального экономического развития, федеральные и региональные отраслевые программы и концепции развития.
Научная новизна результатов исследования. Научная новизна диссертационной работы заключается в доказательстве кластеризации региональной экономики как перспективного направления экономического развития региона для повышения его конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и занятости населения в условиях глобализации.
В диссертации сформулированы и обоснованы следующие положения, содержащие элементы научной новизны:
Х определено понятие экономических кластеров как особых экономических отношений в виде устойчивого регионально-отраслевого партнерства конкурирующих предприятий и организаций, объединенного инновационной программой развития с целью повышения конкурентоспособности участников кластера и региона в целом;
Х сформулированы подходы и методы кластеризации региональной экономики, основанные на теории региональных конкурентных преимуществ, позволившие выработать обобщенную концепцию и условия региональной кластеризации;
Х обобщен зарубежный опыт кластеризации региональной экономики;
Х на основе оценки конкурентных преимуществ Самарской области сформулированы возможности кластеризации в ключевых секторах экономики Самарской области;
Хсформулированы условия развития региональной экономической среды для создания кластеров в Самарском регионе, основополагающими из которых являются благоприятный инвестиционный климат, инновации, малое предпринимательство и занятость населения, развитая физическая инфраструктура;
Хпредложены региональные инициативы по совершенствованию условий поддержки конкурентоспособных кластеров в следующих направлениях: налогообложение, землепользование, образование и наука, инвестиции, проекты кластера;
Хустановлена и обоснована взаимосвязь развития автомобильного кластера и социально-экономического комплекса Самарской области в среднесрочной и догосрочной перспективе;
Х определено влияние кластеризации на перспективы экономического развития Самарской области.
Практическая значимость исследования. Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке системного инструмента управления региональной экономикой в современных условиях на основе кластерного подхода. Данный инструмент может быть использован российскими регионами для оценки возможностей кластеризации и перспектив своего экономического развития. Отдельные положения исследования дают возможность их использования в программах регионального экономического развития. Применение регионами кластерных технологий развития может быть направлено на совершенствование механизмов эффективного взаимодействия предприятий, государства и образовательных учреждений. Результаты работы ориентированы на региональные органы власти и управления, научные и образовательные организации, а также других возможных участников регионального кластера.
Отдельные выводы и предложения работы были использованы при подготовке Прогноза экономического и социального развития Самарской области на 2005-2007 годы и перечня основных задач социально-экономической политики органов испонительной власти Самарской области в 2005 году, теоретические и практические положения используются в учебном процессе в Самарской государственной экономической академии при изучении курса Региональная экономика.
На основе разработанных в диссертации положений в ОАО АВТОВАЗ разработана и внедрена комплексная система управления инвестициями.
Полученные результаты и разработанные в диссертации схемы легли в основу отдельных проектов Повожского отделения Российской инженерной академии.
Апробация работы. Материалы работы были представлены на международной конференции Кластеры - эффективный инструмент региональной экономики (Повожский автомобильный кластер) в рамках Экономического форума Международные деловые встречи Интер-Вога-2004 (Тольятти, 16.09.2004), IV научно-практической конференции Автомобилестроение в развитии современного общества (Тольятти, 28.10.2002), II международной научно-практической конференции Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования (Тамбов, 28.03.2004).
По теме диссертации опубликовано 5 работ объемрм 4,55 пл., написанных лично автором.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Библиографический список содержит 108 наименований. Работа изложена на 167 страницах машинописного текста, содержит 15 таблиц, 30 рисунков и схем.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В ходе диссертационного исследования автором сформулированы выводы и предложения, имеющие существенное значение для приращения знаний по экономике управления народным хозяйством в регионах Российской Федерации.
Кластер как целостный объект управления региональной экономикой. Современная экономическая ситуация регионов характеризуется глобализацией экономических отношений, свободной торговлей, высокой динамикой научно-технического прогресса, а также усиливающейся международной конкуренцией. Национальные и региональные границы утрачивают роль традиционных экономических барьеров и регуляторов, уменьшается степень зависимости регионов от экономической поддержки национальных правительств.
В такой ситуации устойчивость региональной экономики и дальнейшие темпы роста ее эффективности зависят от способности регионов использовать свои уникальные преимущества для конкуренции на мировом рынке. Успешная реализация региональных конкурентных преимуществ, природного, технологического и человеческого потенциала, определяется доступом регионов к самым передовым технологиям управления, которые обеспечивают динамику экономического развития региона и связанных с ним экономических субъектов. Одним из средств нового видения экономического развития регионов в условиях глобализации является подход, основанный на кластерах.
Обзор научных источников показал, что в отечественной научной литературе кластер как экономическая категория и объект управления не исследован, а в зарубежной существуют расхождения, как в формальном определении кластера, так и в определении факторов его формирования и развития.
Учитывая многообразие взглядов и трактовок понимания регионального кластера, имеющихся в отечественной и зарубежной научной литературе, автором дано собственное определение регионального экономического кластера, которое является одним из значимых выводов настоящего исследования.
Среди участников кластера следует выделить поставщиков сырья и оборудования, потребителей товаров и услуг малых и средних предприятий, лаборатории по лицензированию и контролю (как частные, так и государственные), промышленные ассоциации, консатинговые организации, научные и образовательные институты, органы региональной власти, различные финансовые институты.
Методические основы кластеризации региональной экономики. Рассматривая региональную экономику через призму различных местных производств и инновационных систем, региональные власти точнее определяют рыночные потребности, находят ограничения роста и развития, предотвращают диспропорции и несбалансированность в региональной системе. Любая деятельность в направлении создания региональных кластеров начинается с определения уже существующих в регионе кластеров. Наиболее удобным инструментом для выявления признаков кластеров по секторам региональной экономики является SWOT-анализ, предусматривающий оценку преимуществ и недостатков региональной экономики, связанных с поиском угроз и возможностей для кластеризации. Наиболее известной моделью описания разных элементов самого кластера считается модель четырехточечный амаз (diamond model). Другой повсеместно используемой моделью, представленной компанией SRI International, является модель в виде пирамид.
В результате применения указанных моделей становится возможным интеграция кластеров в управление экономикой региона.
Изученный специалистами UNIDO опыт действующих кластерных систем в одиннадцати странах позволил этой организации выработать обобщенную концепцию региональной политики, направленной на поддержку кластеризации. Согласно этой концепции, основными условиями для образования кластеров признаются:
Х распространение идеи сетевой организации бизнеса;
Х реструктуризация существующих фирм;
Х упрочение взаимоотношений между частным и общественным секторами.
Согласно проведенному исследованию зарубежных кластеров, подавляющая их часть относится к региональному уровню, а большая часть участников региональных кластеров является малыми и средними предприятиями, сгруппированных вокруг крупных.
Тенденция кластеризации широко представлена как в развитых, так и в развивающихся странах и проявляется либо в форме инициативы самих участников малого бизнеса, либо при интенсивном участии крупных корпораций, но чаще при поддержке региональных властей. Процедура создания и управления кластерами в Германии, Австрии, Великобритании, Франции, Италии и Испании (наиболее наглядно кластеры в этих странах представлены в сфере автомобильного производства) включает в себя несколько этапов: мотивация потенциальных участников, формирование общей стратегии, внедрение пилотного проекта (начало функционирования), внедрение стратегического проекта (функционирование), самоорганизация (менеджмент).
Начиная с последнего десятилетия прошедшего века, на экономическое развитие вообще и региональную кластеризацию в частности все большее влияние оказывают стремительно развивающиеся информационные и коммуникационные технологии, определяющие развитие региональных кластеров в производственных районах новой экономики, основанной на информации. Это понижает значение территориальной близости бизнесов и, возможно, всего направления региональной кластеризации. Однако, это предположение, по нашему мнению, не учитывает различий между распространением формализованного знания и более дефицитного неявного, некодифицированного знания (нематериальных активов: технологий, знаний, ноу-хау). В глобальных экономических сетях кластеры могут образовывать лузлы, действующие как центры передового опыта (centres of excellence) в данной отрасли.
Наличие в регионе критической массы соответствующих человеческих ресурсов является приоритетным для кластеризации, поскольку одновременно формируется рынок труда для предприятий кластера (labor pool) и его интелектуальный и творческий потенциал.
Что касается России, то поддержка развития в ней региональных кластеров может рассматриваться как важное направление развития национальной экономики и как приоритетное - региональной. Поддержка региональных кластеров позволит интенсифицировать процесс становления цивилизованных рыночных отношений в экономике регионов.
Экономические предпосыки формирования кластеров в Самарском регионе. В России одним из наиболее привлекательных регионов с точки зрения зарождения и развития процессов экономической кластери-
зации является Самарская область. Современное хозяйство Самарской области и соответствующая инфраструктура сложились в исторически коротком периоде. Конкурентоспособность ее территории в значительной мере определена предшествующим развитием экономики и образования, культурными традициями, в результате которых в области были сконцентрированы крупнейшие в стране заводы металургической, машиностроительной (производство автомобилей, авиационной и комической техники), нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической отраслей, электростанции, предприятия по производству стройматериалов, строительные организации и др.
В рамках образованного промышленного узла выстраивались кооперационные связи между отраслями, специализированными объединениями, производственными предприятиями. Эти связи планировались и контролировались централизованной системой управления. Научно-исследовательское, конструкторское, технологическое обеспечение производства осуществляли ведомственные институты и бюро, лаборатории вузов. В области действует крупнейший в стране научно-технический центр Вожского автозавода, Центральное специализированное конструкторское бюро (космическое машиностроение и приборостроение), конструкторские бюро авиационных и космических двигателей, крупные проектные и исследовательские организации нефтяной промышленности, энергетики, химии и нефтехимии.
Основой каждого успешного кластера является группа малых и средних компаний, образованных вокруг крупных, которые ведут разработки и выпуск новой продукции и готовы колективно работать для отрасли. Самарская область сегодня - один из ведущих российских промышленных регионов. Промышленный комплекс включает 430 крупных и средних предприятий и более 4 тысяч малых.
Оценка конкурентных преимуществ Самарской области. Одним из главных преимуществ Самарской области является то, что в ней сосредоточена основная масса российского автомобилестроения (в 2003 году 45,2% проданных в России автомобилей производились в Самарской области). Высокая концентрация автомобильных компаний и связанных с ними организаций создает благоприятную среду для развития региональных конкурентных преимуществ. Автостроительное производство также является колоссальным катализатором для производителей автокомпонентов. Поэтому в оптимистическом варианте развития, автомобильная отрасль может стать лидером машиностроительного комплекса в регионе, а регион - локомотивом нового курса экономического развития страны, не привязанного к сырьевому экспорту.
Интеграционные процессы происходят в химической и нефтехимической промышленности, которая вносит значительный вклад в валовой региональный продукт (ВРП) области. В частности, в 1999 г. 42 предприятия химической и нефтехимической отрасли Повожья учредили ОАО Вогомежрегионхим, основной целью которого стало развитие межрегионального отраслевого рынка. Деятельность этого предприятия позволила предпринимателям и органам власти накопить опыт работы по созданию и использованию возможностей интегрирующих структур.
Авиационно-космический комплекс Самарской области по-прежнему сохраняет высокий научный и производственный потенциал, который может быть использован другими отраслями для целей регионального развития.
Определенные предпосыки к развитию кластерных инициатив складываются в агропромышленном комплексе. Этот сектор является привлекательным как для отечественных, так и для зарубежных инвесторов. Важнейшими условиям развития сектора являются достаточно высокая покупательная способность значительной части населения области и быстрая окупаемость инвестиций.
В Самарском регионе действует множество университетов, коледжей, научных институтов, консатинговых компаний: местных, национальных и международных, создающих основу для инновационного развития региона.
Самарская область, имея диверсифицированную экономику с большим присутствием отраслей высокого передела, не является заложником сырьевых секторов (рис. 1).
Важнейшим конкурентным преимуществом Самарской области является благоприятный инвестиционный климат. Самарская область опережает Россию по уровню вложений в активную часть основных фондов - в машины и оборудование. Это свидетельствует о том, что в Самарской области процессы модернизации экономики происходят сравнительно активно.
Еще одним значимым конкурентным преимуществом области является инфраструктурное развитие, которое активно происходит по всем, без исключения, направлениям, обеспечивающим усиление коммуникативных возможностей населения, образования, власти и бизнес-структур. Продожается работа по проекту создания Самарского транспортного консолидирующего центра, что будет серьезным стимулом развития и специализации области как крупного транспортного центра, без чего невозможен серьезный приток инвестиций в регион.
Н - Машиностроение
Рис. I. Сравнительная отраслевая структура экономики Самарской области (ВВП).
Основываясь на проведенном исследовании, можно констатировать, что в Самарской области сложились необходимые экономические предпосыки для вхождения региональной экономики в новый среднесрочный цикл развития, когда определяющими будут не выживание и краткосрочные планы, а широкомасштабное инвестирование, догосрочные стратегии, инновации и активное вхождение в мировой рынок.
Возможности и приоритеты кластеризации экономики Самарской области. Одним из средств нового видения развития экономики региона в этих условиях является подход, основанный на кластерах. В ряде секторов экономики Самарской области в силу исторических факторов и с учетом отраслевой специфики сложилась экономическая среда, благоприятствующая развитию кластерных инициатив.
В условиях крайне ограниченных ресурсов, которыми располагают органы региональной власти, отсутствия исторически сложившихся традиций совместной работы руководителей властных структур и частного бизнеса, необходимо точно выбрать тот сектор, с которого следует начинать диалог власти и предпринимателей в рамках регионального кластера.
По результатам оценки конкурентных преимуществ Самарской области, можно констатировать следующие ключевые секторы экономики, в которых возможно образование региональных кластеров: - сектор автомобилестроения; -сектор химии и нефтехимии;
- авиационный и космический сектор;
- агропромышленный комплекс.
Специфика сегодняшнего состояния химической и нефтехимической отрасли не позволяет ставить задачу использования кластерного подхода для повышения конкурентоспособности в этом секторе. Пока идет процесс формирования собственности и накопления опыта взаимодействия органов власти и предпринимателей, более эффективными могут являться другие подходы, такие как привлечение ведущих мировых и отечественных лидеров отрасли в область, стимулирование предприятий малого и среднего бизнеса отрасли, стимулирование НИОКР и др.
В отношении авиационного и космического сектора важно восстановление позиций авиационного комплекса в разделении труда между российскими производителями авиационной техники, поскольку такие задачи могут осуществляться только при активной роли государства. В отрасли начинаются процессы формирования мощных специализированных ходингов, Правительству области следует принимать активное участие в направлении максимального использования кадровых и других местных ресурсов. Это будет способствовать переходу сектора в фазу стабильного развития и роста потребностей в кооперации и взаимном сотрудничестве. Подготовка инфраструктуры поддержки инновационных предприятий дает возможность возобновления пономасштабного финансирования научных разработок в этой сфере и обеспечение заказами предприятий малого и среднего бизнеса. Говорить о формировании кластеров в авиакосмическом секторе региональной экономики преждевременно, однако вышеуказанные факторы создают реальные основания для этого уже в ближайшем будущем.
В агропромышленном секторе складываются благоприятные факторы развития производства и повышения конкурентоспособности на региональном и федеральном уровнях. Однако в этом комплексе необходимо провести дальнейшие исследования по поиску форм и методов координации деятельности производителей и инвесторов, поскольку он характеризуется нестабильностью, вызванной неопределенностью в структуре собственности. Участники сектора пока не могут выстраивать средне- и догосрочных отношений, без которых преждевременно говорить о формировании кластеров.
В легковом автомобилестроении накопилась критическая масса факторов, способствующих использованию опыта и результатов развития передовых корпораций для установления нового уровня самоорганизации в виде кластера. Этот сектор, в силу его особенностей и сложившихся экономических условий, наиболее близок к формированию кластерной структуры и системы отношений, а конкуренция российских автопроизводителей вышла на глобальный уровень.
Необходимая заинтересованность региональной администрации в создании условий для развития процессов кластеризации объясняется рядом значимых факторов:
-для региональной администрации кластеры - это современный и удобный инструмент в промышленной политике (кластер как система самоорганизации бизнеса обладает большей экономической устойчивостью);
-кластер - это хорошая площадка для взаимодействия с бизнесом (кластеры обеспечивают экономический рост региона, в том числе повышение инвестиционной привлекательности и занятости населения).
-кластер выступает как средство эффективного распределения пономочий и регулирования экономики.
Самарская область реализует свои конкурентные преимущества путем создания благоприятных условий для процессов региональной кластеризации. Причем привлекательный инвестиционный климат выступает одним из основных условий этих процессов.
Поддержка инвесторов в Самарской области является частью формирования имиджа территории. Ее формы и методы постоянно расширяются. Совершенствуется наиболее эффективный элемент региональной инвестиционной политики - нормативная база инвестиционной деятельности, что связано с необходимостью введения новых форм поддержки инвесторов в условиях жесткой налоговой политики федерального центра, снятия административных барьеров на вхождение инвесторов в экономику региона.
Кроме предоставления налоговых льгот, в Самарской области осуществляется организационное сопровождение проектов, финансовая поддержка за счет средств целевых субсидий, инвестиционных налоговых кредитов и других источников. Основной предназначением целевых инвестиций в автомобильный кластер является развитие в регионе инвестиционного процесса по принципу катализатора: малые инвестиции государства стимулируют крупные частные инвестиции.
Очень важно сотрудничество со средствами массовой информации по опубликованию материалов об экономическом потенциале, конкурентных преимуществах Самарской области, инвестиционных проектах предприятий. При этом следует использовать все возможные медиа-средства: выпуск брошюр, издание аналитических и информационных буклетов, формирование базы Каталог инвестиционных проектов, База данных потенциальных инвесторов, размещение информации в сети Интернет и т.п.
Указанные региональные условия создают объективные возможности для формирования экономических кластеров в Самарской области.
Региональная поддержка конкурентоспособных кластеров в Самарской области: перспективы развития. Правительство Самарской области, помимо того, что создает региональные условия, необходимые для формирования экономических кластеров, проявляет инициативы в этом направлении. Это в определенной мере доказывает его заинтересованность в кластеризации региональной экономики и делает региональные органы власти главным или одним из главных инициаторов развития идей кластеризации в экономике региона, формализации и планирования этого процесса.
На сегодняшний день Правительству Самарской области целесообразно организовывать дальнейшие региональные инициативы в следующих направлениях:
- совершенствование налогового стимулирования;
- совершенствование земельного законодательства в целях обеспечения промышленных, научных и иных организаций нормальными условиями землепользования;
- создание условий для эффективного взаимодействия между хозяйствующими субъектами - членами кластера и образовательными учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования, университетскими комплексами;
- поддержка благоприятного инвестиционного климата;
- поддержка региональных кластерных инициатив.
Вышеуказанные инициативы при поддержке Правительства Самарской области призваны в догосрочной перспективе усилить инвестиционную активность предприятий региона и обеспечить новую (инновационную) форму их взаимодействия на национальном и международном рынке.
Высокая концентрация предприятий автомобильной промышленности и их поставщиков из смежных отраслей, имеющая место в Самарской области, образует готовый каркас кластера, который только требует надлежащей интеграции в региональную экономику. Повышение конкурентоспособности автомобильной отрасли означает повышение конкурентоспособности экономики региона, что доказывает общность интересов отрасли и региона и взаимозависимость перспективы развития кластера и региона в целом (рис. 2).
Среди основных факторов взаимного влияния:
Во-первых, жесткая мировая конкуренция в автомобилестроительной промышленности. Самарская область открыта для такой конкуренции и готова к ней. Более того, будущее автомобилестроительной отрасли всей России определяется именно в Самарской области - в 2003 году 74,3% (то есть почти %) произведенных в России автомобилей приходится на Самарскую область. Соответственно, будущее региональной экономики во многом определено путями развития в ней автомобильного кластера.
Во-вторых, существенный рост спроса на наукоемкую продукцию, столь необходимую для модернизации экономики всей России. В Самарской области имеются давние университетские традиции, регион является одним из базовых инновационных регионов. В традиционных научных центрах региона еще существует потенциал для создания современных инновационных центров, необходимых автомобильным предприятиям для конкуренции.
В-третьих, диверсификация экономики области - необходимый компонент экономической политики Самарской области. Положение Самарской области уникально. С одной стороны, добывая сравнительно мало нефти, область не может пользоваться благоприятным положением регионов с большим уровнем добычи в условиях благоприятной рыночной конъюнктуры. С другой стороны, огромный перекос в сторону машиностроения не позволяет области оперативно адаптировать структуру промышленности к новым условиям. Вступая в эру постиндустриального развития, необходимо диверсифицировать региональную экономику в сторону инноваций, чтобы в будущем торговать продукцией не только машиностроительных заводов региона, но и его ученых. Кластер выступает эффективным инструментом такой диверсификации. В отношении автомобилестроения следует особо отметить, что зависимость экономики области от крупнейшего производителя - ОАО АВТОВАЗ необходимо превратить из фактора риска в конкурентное преимущество региона путем
создания новых форм взаимодействия между организациями, работающими в автостроительном секторе - производственными компаниями, научно-конструкторскими и образовательными учреждениями, консатингом, финансовыми институтами и т.д.
Ключевым в обосновании прогноза экономического развития региона и его автомобильного кластера является вопрос инвестиционных перспектив, их целевого направления и эффективности.
Самарская область является одним из наиболее привлекательных для инвесторов регионов Привожского федерального округа (ПФО), однако относится к субъектам Российской Федерации, не в поной мере использующим свой инвестиционный потенциал. Это является одним из факторов, препятствующих эффективному экономическому росту области. Следовательно, улучшение предпринимательского климата является значимым резервом экономического роста в Самарской области. Чтобы в глобальных условиях устойчиво развиваться, необходимо создавать новые конкурентные преимущества. Кластеры являются одним эффективным средством создания таких преимуществ на основе инновационного развития.
Задача удвоения валового внутреннего продукта (ВВП), поставленная Президентом России В.В.Путиным, требует существенного повышения эффективности региональной экономики. В регионе задача удвоения ВВП трансформируется в задачу удвоения ВРП. Для достижения поставленной цели в период с 2005-2010 годы области необходимо ускорить темп прироста ВРП до 8-8.3% в год, для чего требуется безусловная реализация намечаемых проектов. Задачу удвоения ВРП в Самарской области можно решить только при дальнейшем масштабном увеличении инвестиций. Формирование расширенного инвестиционного портфеля автомобильного кластера Самарской области (с учетом проектов поставщиков автокомпонентов) является одним из прямых факторов поддержки инвестиционной привлекательности региона, наряду с созданием благоприятных условий на федеральном и региональном уровнях. В настоящее время процесс формирования инвестиционного портфеля автомобильного кластера Самарской области находится на начальном этапе, но его объем и масштаб самих проектов позволяет активно позиционировать Самарскую область в качестве благоприятного объекта для инвестирования, в том числе для иностранных инвесторов.
Развивая свой автомобильный кластер с участием иностранных инвестиций, Самарская область имеет также реальный шанс в среднесрочной перспективе увеличить свой экспортный потенциал.
Перспективы дальнейшего развития экономики Самарской области тесно связаны с региональной поддержкой автомобильного кластера. В настоящее время начинает работать Соглашение о партнерстве по разви-
тию Повожского автомобильного кластера, инициированное Правительством Самарской области, ОАО АВТОВАЗ, Повожским отделением Российской инженерной академии. Взаимодействие присоединившихся к Соглашению компаний дожно обеспечить новый импульс к новому инновационно-экономическому развитию области в современных условиях. Один из приоритетов такого развития - создание благоприятных условий и инфраструктуры инновационной деятельности для применения инновационных разработок во всех отраслях региональной экономики, развития приоритетных направлений в науке, технике, критических технологиях.
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
1. Согласно новой парадигме регионального экономического развития, глобальная экономика понимается как система взаимодействия региональных экономик. Реально регионы связаны не с абстрактной мировой экономикой, а с конкретными регионами либо прямыми экономическими связями, либо посредническими связями через международную торговлю, финансовые институты, транснациональные корпорации. При этом каждый регион дожен использовать свои уникальные преимущества перед другими регионами и выстраивать возможности для развития собственных экономических кластеров.
2. Выработка высокоэффективных региональных экономических стратегий в условиях глобального рынка обеспечивает постоянное обучение и переподготовку персонала, усиление научного и технологического потенциала, развитие международных рынков и экономический рост регионов. Одним из направлений такой стратегии является экономическое развитие региона на основе кластеров.
3. Для целей настоящего исследования разработано понятие кластера как особых экономических отношений в виде устойчивого регионально-отраслевого партнерства конкурирующих предприятий и организаций, объединенного инновационной программой развития с целью повышения конкурентоспособности участников кластера и региона. Таким образом, кластеры лучше понимать и использовать как межотраслевые региональные системы, связанные потоками товаров, информации и знания. Развитой кластер включает в себя различные институты, взаимодействующие между собой. Поэтому можно говорить о том, что кластер обладает структурой. Основу кластера составляют малые и средние предприятия, образующие агломерацию вокруг крупных.
4. Тенденция региональной кластеризации широко представлена как в развитых, так и в развивающихся странах и проявляется либо в форме инициативы самих участников малого бизнеса, либо при интенсивном
участии крупных корпораций, но чаще при поддержке региональных властей.
5. Новая роль региональных правительств кардинально отличается от промышленной политики, которая означает определение приоритетных отраслей и оказание им той или иной поддержки. Кластерная политика состоит в усилении гармоничного развития всех кластеров региона. Региональной инициативе целесообразно усиливать и наращивать существующие и нарождающиеся кластеры, нежели пытаться создавать совершенно новые.
6. В качестве методической основы кластеризации региональной экономики предлагается использовать теорию конкурентных преимуществ, основанную на теории кластеров. Используя теорию конкуренции и кластеров, предлагаются основные направления выделения конкурентных преимуществ региона.
7. Развитие процессов кластеризации региональной экономики начинается обычно с образования базовой агломерации малых и средних предприятий вокруг крупных с высоко развитыми взаимоотношениями между фирмами, а также фирмами и рынком труда, формирования производственной атмосферы и развития преимуществ через обмен (торговлю) и накопление благодаря реализующимся в этих местах выгодам окружения. При этом наличие в регионе критической массы соответствующих человеческих ресурсов является приоритетным, прежде всего для интелектуального и творческого потенциала кластера.
8. Развитие самих региональных кластеров выражается в том, что внутри регионального кластера выпоняются НИОКР и вспомогательные функции, а ресурсы и производственные мощности привлекаются извне (аутсорсинг). Региональный кластер усиливает контроль над ключевыми звеньями цепи добавленной стоимости (value chain) и трудовыми ресурсами (labor pool). При этом нематериальные активы: технологии, ноу-хау, знания, инновации, - являются основным инструментом завоевания и удержания кластером и регионом высокой конкурентной позиции.
9. Изученный опыт действующих кластерных систем в одиннадцати странах позволил обобщить подходы к формированию концепции региональной кластеризации, основными условиями для которой являются:
Х распространение идеи сетевой организации бизнеса;
Хреструктуризация существующих фирм;
Хупрочение взаимоотношений между частным и общественным секторами.
Процесс становления кластера обычно включает пять стадий: агитацию и мотивацию потенциальных участников, разработку общей стратегии, пилотного проекта, стратегического проекта и стадию самоорганиза-
ции, которая стимулирует создание смежных кластеров на этой же территории.
10. Значительное влияние на региональную кластеризацию оказывают развивающиеся информационные и коммуникационные технологии, определяющие развитие региональных кластеров в условиях новой экономики. С одной стороны, это понижает значение кластеризации, а с другой повышает конкурентную ценность неявного, неформализованного знания (ноу-хау, навыки и культура) региона. В глобальной экономике региональные кластеры сохраняют конкурентоспособность как центры передового опыта (centres of excellence) в данной отрасли.
11. Наиболее привлекательным регионом России с точки зрения зарождения и развития процессов экономической кластеризации является Самарская область. Современное хозяйство Самарской области и соответствующая инфраструктура, сложившиеся в исторически коротком периоде, благоприятствует развитию процессов региональной кластеризации.
12. Инициатива по развитию регионального кластера дожна включать расширение региональных конкурентных преимуществ и специализаций. Самарская область сегодня - один из ведущих российских промышленных регионов. Диверсифицированная экономика с большим присутствием отраслей высокого передела дает региону независимость от сырьевых секторов экономики. Имеются также отчетливые конкурентные преимущества по другим направлениям.
13. Традиционные национальные конкурентные преимущества, такие как дешевизна материальных и трудовых ресурсов, сегодня утрачиваются. Это определяет необходимость стратегической выработки регионами новых конкурентных преимуществ, чему способствует развитие кластеров на региональном уровне.
14. В химической и нефтехимической отрасли идет процесс формирования структуры собственности и накопления опыта взаимодействия органов власти и предпринимателей. Специфика сегодняшнего состояния не позволяет ставить задачу использования кластерного подхода для повышения конкурентоспособности в этом секторе. В текущей фазе развития более эффективными являются другие подходы (привлечение ведущих мировых и отечественных лидеров отрасли в область, стимулирование предприятий малого и среднего бизнеса отрасли, НИОКР и др.).
15. Авиационный и космический секторы могут успешно развиваться только при активной роли государства. В отрасли следует активизировать процессы формирования мощных специализированных ходингов, более эффективного использования ресурсов. Это будет способствовать переходу сектора в фазу стабильного развития и роста потребностей в кооперации и взаимном сотрудничестве. С учетом подготовки инфраструктуры поддержки инновационных предприятий, возможно возобновление пол-
номасштабного финансирования НИОКР, обеспечение заказами предприятий малого и среднего бизнеса. Таким образом, говорить о формировании кластеров в авиакосмическом секторе региональной экономики преждевременно, однако вышеуказанные факторы создают реальные основания для формирования авиакосмических кластеров общероссийского значения уже в ближайшем будущем.
16. В агропромышленном комплексе необходимо провести дальнейшие исследования по поиску форм и методов координации деятельности производителей и инвесторов. В целом, в секторе складываются благоприятные факторы развития производства и повышения конкурентоспособности на региональном и федеральном уровнях. Однако в условиях нестабильности, вызванной формированием структуры собственности, ни партнеры, ни конкуренты, ни потребители не могут выстраивать средне- и догосрочных отношений, без которой преждевременно говорить о складывающейся системе баланса интересов, характерной для кластеров.
17. Наиболее близок к формированию кластерной структуры и системы отношений сектор автомобилестроения. Этот сектор, в силу его особенностей и сложившихся экономических условий, наиболее близок к формированию в нем кластера. Конкуренция в этом секторе для российских автопроизводителей уже вышла на глобальный уровень. В легковом автомобилестроении накопилась критическая масса факторов, способствующих использованию опыта и результатов развития передовых корпораций для установления нового уровня самоорганизации в виде кластера.
18. Самарская область создает благоприятные условия для активизации процессов региональной кластеризации и получения региональных конкурентных преимуществ путем активного создания в регионе благоприятного инвестиционного климата. Самарская область осуществляет организационное сопровождение проектов, медиа-поддержку и финансовую поддержку за налоговых льгот, субсидий и т.п. Основным предназначением целевых инвестиций в региональные кластеры является развитие в регионе инвестиционного процесса по принципу катализатора: малые инвестиции государства стимулируют крупные частные (в том числе иностранные) инвестиции.
19. В числе главных инициатив Правительства Самарской области в поддержке конкурентоспособных кластеров (ведущим из которых является автомобильный) могут быть инициативы по оптимизации налогообложения (путем реструктуризации налогов); по совершенствованию условий землепользования (в частности, через снижение выкупной земельной ставки); в области образования и науки (посредством совместного учредительства учебных заведений профессионального образования и адапта-
ции знаний); по созданию благоприятного инвестиционного климата; по поддержке и развитию проектов кластера и т.п.
20. Перспективы развития автомобильного кластера и экономики Самарской области в целом взаимозависимы. Повышение конкурентоспособности автомобильной отрасли означает повышение конкурентоспособности экономики региона. Это доказывает общность интересов отрасли и региона. Поэтому региональная система мониторинга развития кластеров может быть органично встроена в систему управления региональной экономикой с помощью системы сбалансированных показателей деятельности кластеров.
21. Будущее автомобилестроительной отрасли всей России определяется именно в Самарской области. Соответственно, будущее региональной экономики во многом определено путями развития в ней автомобильного кластера. В то же время диверсификация экономики области (прежде всего - в сторону инноваций) также является необходимым компонентом экономической политики Самарской области, поскольку огромный перекос в сторону машиностроения не позволяет области оперативно адаптировать структуру промышленности к новым условиям, к которым относится вступление России в ВТО. Кластер выступает эффективным инструментом решения задачи такой диверсификации, поскольку представляет собой новую форму взаимодействия между организациями, работающими в машиностроительном секторе, основанную на инновациях и технологиях.
22. Ключевой вопрос обоснования прогноза экономического развития Самарской области, как и развития автомобильного кластера - это вопрос инвестиционных перспектив, их целевого направления и эффективности. В то же время Самарская область является субъектом РФ, не в поной мере использующим свой инвестиционный потенциал. Формирование инвестиционного портфеля автомобильного кластера Самарской области является одним из прямых факторов поддержки инвестиционной привлекательности региона, наряду с созданием благоприятных условий на федеральном и региональном уровнях. В настоящее время процесс формирования инвестиционного портфеля автомобильного кластера Самарской области находится на начальном этапе и перспективы дальнейшего развития его проектов тесно связаны с региональной поддержкой кластеризации.
23. Развивая свой автомобильный кластер, Самарская область имеет реальный шанс решить такие задачи как удвоение ВРП, повышение инвестиционной привлекательности, занятости населения, увеличение конкурентоспособности на мировых рынках, а также рост экспортного потенциала.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1.Дворкин, А. С. Разработка финансовой политики ОАО АВТОВАЗ. Инвестиционный аспект [Текст] / А.С. Дворкин // Автомобилестроение в развитии современного общества: сб. трудов IV отраслевой на-уч.-практ. конф. - Тольятти: ДИС ОАО АВТОВАЗ, 2002. - С.50-53. -0,5 печ.л.
2. Дворкин, А.С. Организация инвестиционного процесса промышленного предприятия на примере ОАО АВТОВАЗ [Текст] / А.С. Дворкин // Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования: сб. трудов 2-й междунар. науч.-практ. конф. (заочной): В 5 ч. Ч.З. / Тамбов: Гос. ун-т им. Г.Р. Державина. - Тамбов, 2004. - С.68-71. -0,25 печл.
3. Дворкин А.С. Инвестиционная стратегия предприятия [Текст] / А.С. Дворкин // Инженер Повожья. - Самара, 2004. - №6 (11). - С.42-45. -0,6 печл.
4. Дворкин, А.С. Экономика на основе кластеров - ключ к развитию конкурентоспособности регионов [Текст] / А.С. Дворкин. - Самара: Са-мар. гос. экон. акад., 2004. - 1,5 печл.
5. Дворкин, А.С. Кластерный подход в экономическом развитии Самарской области [Текст] / А.С. Дворкин. - Самара: Самар. гос. экон. акад., 2004.-1,75 печл.
РНБ Русский фонд
2005-4 14555
Формат 60x84/16. Бум. писч. бел. Печать офсетная. Объем 1,5 печ. л. Тираж 100 экз. Заказ
Отпечатано в типографии СГЭА. 443090, Самара, ул. Советской Армии, 141.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Дворкин, Антон Сергеевич
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КЛАСТЕРИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ.
1.1. Экономические кластеры: понятие, признаки и место в региональной экономике.
1.2. Методические основы кластеризации региональной экономики.
1.3. Обзор зарубежного опыта кластеризации региональной экономики.
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОСТЕЙ КЛАСТЕРИЗАЦИИ В САМАРСКОМ РЕГИОНЕ.
2.1. Экономические предпосыки формирования кластеров в Самарском регионе.
2.2. Оценка конкурентных преимуществ Самарской области.
2.3. Возможности и приоритеты кластеризации экономики Самарской области.
ГЛАВА 3. КЛАСТЕРИЗАЦИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.
3.1. Региональные условия развития экономических кластеров в Самарской области.
3.2. Формирование региональных инициатив поддержки конкурентоспособных кластеров.
3.3. Обоснование перспектив экономического развития Самарской области на основе кластеров.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Кластеризация как перспективное направление экономического развития региона"
Актуальность исследования.
В условиях глобализации и усиливающейся международной конкуренции устойчивость российской экономики во многом зависит от способности каждого региона успешно конкурировать на мировом рынке. Глобальные изменения в мире, вызванные политическими и экономическими причинами, а также стремительным научно-техническим прогрессом, требуют новых подходов к социально-экономическому развитию российских регионов. Повышение региональной конкурентоспособности становится экономическим приоритетом для регионов многих стран, в том числе для России.
Одним из средств нового видения экономического развития регионов является кластерный подход.
Мировой опыт последнего десятилетия дает достаточно много примеров образования и функционирования кластеров в самых разных сегментах региональной экономики. Их объединяет главное - в силу синергетических эффектов возрастает производительность как в самом кластере, так и в смежных секторах экономики. Таким образом, регионы с эффективно функционирующими кластерами имеют более высокие показатели в динамике развития, а кластеризация является одним из наиболее перспективных направлений их экономического развития.
Важнейшая задача удвоения ВВП, поставленная Президентом России В.В.Путиным, требует существенного повышения эффективности региональной экономики. Для этого каждый регион дожен использовать свои уникальные преимущества перед другими регионами и создавать новые возможности развития собственных экономических кластеров.
Актуальность вопросов кластеризации региональной экономики как перспективного направления повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности регионов России, и в частности, Самарского региона, предопределила выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.
Научная разработанность проблемы.
Отличительной особенностью исследования является его научная и практическая новизна для России, выраженная в незначительной проработке темы региональной кластеризации отечественными авторами. Между тем, вклад зарубежных авторов в исследование проблем экономической кластеризации является значительным.
Большой вклад в исследование региональной кластеризации внесли Альфред Маршал, в частности, его идеи о преимуществах различных форм организации бизнеса в промышленности, воплощенные в исследованиях промышленных регионов Великобритании, а также Е.Дахмен, исследовавший блоки развития в регионе, и Л.Г.Мэтсон, изучавший взаимосвязи внутри кластеров.
Подробный анализ взаимосвязи степени развития кластеров и конкурентоспособности региона или страны дал М. Портер, уделявший внимание взаимосвязанности отраслей в кластере.
В развитие идей региональной кластеризации отмечен вклад таких авторов как П.Фишера, А.Корнетта, Я. Хансена, Я. Эдварда, Дж.Даннинга, Дж.Лиотарда, и других.
Среди отечественных авторов, изучавших кластеризацию как экономическую категорию, необходимо отметить вклад В.П. Третьяка, Евсеенко А.В., Зверева B.C., Огрызько К.В., Унтуры Г.А., Иванова В.В., Петрова Б.И., Плетнева К.И., М.В.Афимова, С.Г.Конникова, С.А. Цыганова и других. Много проведено прикладных исследований организацией ЮНИДО, Правительством Великобритании и США, Самарской области.
Вместе с тем, остаются не до конца разработанными вопросы осмысления возможностей и приоритетов кластеризации в российских регионах, а также перспектив экономического развития российских регионов на основе кластерного подхода.
Цели и задачи исследования.
Целью исследования является обоснование возможности кластеризации региональной экономики как перспективного направления экономического развития региона для повышения его конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и занятости населения.
В соответствии с поставленной целью в диссертации были сформулированы следующие научно-практические задачи, определившие логику исследования и его структуру:
- определить понятие и сущность экономических кластеров, их признаки и место в региональной экономике;
- изучить зарубежный опыт кластеризации региональной экономики;
- рассмотреть методические основы кластеризации региональной экономики как эффективного инструмента повышения региональной конкурентоспособности в современных условиях;
- выявить предпосыки формирования экономических кластеров в Самарской области, оценить приоритеты кластеризации экономики Самарской области;
- проанализировать условия и сформулировать направления региональных инициатив поддержки развития конкурентоспособных кластеров Самарского региона;
- оценить влияние кластеризации на перспективы экономического развития Самарской области.
Объект исследования. Объектом диссертационного исследования являются экономические кластеры в управлении региональной экономикой.
Предмет исследования. Предметом диссертационной работы выступают процессы кластеризации и обусловленные ими возможности и перспективы экономического развития Самарской области.
Методологическая и теоретическая основа исследования. Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили научные идеи, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных ученых и экономистов-практиков, правительственных учреждений, посвященных кластерным подходам к региональному экономическому развитию, взаимодействию предприятий, государства и образовательных учреждений, а также управлению региональной экономикой.
Для решения поставленных задач в работе был использован диалектический подход к изучению отдельных экономических явлений в региональной экономике, методы системного анализа и синтеза, экспертного оценивания, совокупность которых обеспечила целостный подход к исследованию проблемы.
Информационная и эмпирическая база. Информационную и эмпирическую базу работы составили: методические, справочные и аналитические материалы правительств Великобритании, США, международных организаций ЮНИДО, ВТО, Открытого университета Великобритании, Госкомстата России, Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, ОАО "АВТОВАЗ", Повожского отделения Российской инженерной академии и др. В работе использованы нормативно-правовые документы федерального и регионального уровней, регламентирующие отдельные аспекты регионального экономического развития, федеральные и региональные отраслевые программы и концепции развития.
Научная новизна результатов исследования. Научная новизна диссертационной работы заключается в доказательстве кластеризации региональной экономики как перспективного направления экономического развития региона для повышения его конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности и занятости населения в условиях глобализации.
В диссертации сформулированы и обоснованы следующие положения, содержащие элементы научной новизны:
Х определено понятие экономических кластеров как особых экономических отношений в виде устойчивого регионально-отраслевого партнерства конкурирующих предприятий и организаций, объединенного инновационной программой развития с целью повышения конкурентоспособности участников кластера и региона в целом;
Х сформулированы подходы и методы кластеризации региональной экономики, основанные на теории региональных конкурентных преимуществ, позволившие выработать обобщенную концепцию и условия региональной кластеризации;
Х обобщен зарубежный опыт кластеризации региональной экономики;
Х на основе оценки конкурентных преимуществ Самарской области сформулированы возможности кластеризации в ключевых секторах экономики Самарской области;
Х сформулированы условия развития региональной экономической среды для создания кластеров в Самарском регионе, основополагающими из которых являются благоприятный инвестиционный климат, инновации, малое предпринимательство и занятость населения, развитая физическая инфраструктура;
Х предложены региональные инициативы по совершенствованию условий поддержки конкурентоспособных кластеров в следующих направлениях: налогообложение, землепользование, образование и наука, инвестиции, проекты кластера;
Х установлена и обоснована взаимосвязь развития автомобильного кластера и социально-экономического комплекса Самарской области в среднесрочной и догосрочной перспективе;
Х определено влияние кластеризации на перспективы экономического развития Самарской области.
Практическая значимость исследования. Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке системного инструмента управления региональной экономикой в современных условиях на основе кластерного подхода. Данный инструмент может быть использован российскими регионами для оценки возможностей кластеризации и перспектив своего экономического развития. Отдельные положения исследования дают возможность их использования в программах регионального экономического развития. Применение регионами кластерных технологий развития может быть направлено на совершенствование механизмов эффективного взаимодействия предприятий, государства и образовательных учреждений. Результаты работы ориентированы на региональные органы власти и управления, научные и образовательные организации, а также других возможных участников регионального кластера.
Отдельные выводы и предложения работы были использованы при подготовке Прогноза экономического и социального развития Самарской области на 2005-2007 годы и перечня основных задач социально-экономической политики органов испонительной власти Самарской области в 2005 году, теоретические и практические положения используются в учебном процессе в Самарской государственной экономической академии при изучении курса Региональная экономика.
На основе разработанных в диссертации положений в ОАО АВТОВАЗ разработана и внедрена комплексная система управления инвестициями.
Полученные результаты и разработанные в диссертации схемы легли в основу отдельных проектов Повожского отделения Российской инженерной академии.
Апробация работы. Материалы работы были представлены на международной конференции Кластеры Ч эффективный инструмент региональной экономики (Повожский автомобильный кластер) в рамках Экономического форума Международные деловые встречи Интер-Вога-2004 (Тольятти, 16.09.2004), IV научно-практической конференции Автомобилестроение в развитии современного общества (г. Тольятти, 28.10.2002г.), II международной научно-практической конференции Фундаментальные и прикладные исследования в системе образования (г. Тамбов, 28.03.2004).
По теме диссертации опубликовано 5 работ объемом 4,55 п.л., написанных лично автором.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. Библиографический список содержит 108 наименований. Работа изложена на 167 страницах машинописного текста, содержит 15 таблиц, 30 рисунков и схем.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дворкин, Антон Сергеевич
Выводы и рекомендации по главе 3:
1. Заинтересованность региональной администрации в создании условий для развития процессов кластеризации объясняется рядом значимых факторов: для региональной администрации кластеры - это, прежде всего, наиболее современный, удобный инструмент в промышленной политике; кластер - это хорошая площадка для взаимодействия с бизнесом; кластер выступает и как средство эффективного распределения пономочий при большом объеме возложенных на региональную администрацию задач.
2. Создание конкретных регионально-экономических условий для развития кластеров зависит от множества факторов: от стадии развития кластера, жизненного цикла входящих отраслей, состояния бюджета региона, приоритетов кластера, рыночных дефицитов и предпочтений. На разных стадиях развития кластеров требуются разные виды поддержки.
3. Можно предположить, что органы власти Самарской области могут стать главным или одним из главных инициаторов поддержки конкурентоспособных кластеров, поскольку:
Х кластер как система самоорганизации бизнеса обладает большей экономической устойчивостью, что позволяет строить более надежные прогнозы развития региональной экономики и решения социальных проблем;
Х зарубежный опыт позволяет надеяться, что при успешном развитии кластера будет обеспечен экономический рост региона, в том числе, рост инвестиционной привлекательности;
Х наличие кластера как партнера региональной администрации позволяет лучше понимать основные социально-экономические проблемы региона и строить систему корректирующих воздействий.
4. Самарская область создает благоприятные условия для активизации процессов региональной кластеризации, прежде всего посредством активного создания в регионе благоприятного инвестиционного климата. Кроме того, кластеризации способствуют проводимая Правительством области политика организационной и консультативной поддержки предприятий, развития занятости, малого и среднего предпринимательства, информатизации, производственной модернизации, освоения научного потенциала.
5. В числе главных инициатив Правительства Самарской области в поддержке конкурентоспособных кластеров (ведущим из которых является автомобильный) можно отметить следующие:
- инициативы по совершенствованию налоговых условий (в частности, реструктуризация сроков уплаты налогов);
- инициативы по совершенствованию условий землепользования (в частности, снижение выкупной земельной ставки);
- инициативы по совершенствованию образования и науки (посредством совместного учредительства учебных заведений профессионального образования и адаптации знаний);
- инициативы по совершенствованию инвестиционных условий;
- инициативы по поддержке и развитию инициатив самого кластера.
6. Перспективы развития автомобильного кластера и экономики Самарской области в целом взаимозависимы. Повышение конкурентоспособности автомобильной отрасли означает повышение конкурентоспособности экономики региона. И наоборот, повышение конкурентоспособности смежных отраслей влечет повышение конкурентоспособности автомобилестроения. Это доказывает
158 общность интересов отрасли и региона. Поэтому региональная система мониторинга развития кластеров может быть органично встроена в систему управления региональной экономикой с помощью системы сбалансированных показателей деятельности кластеров.
7. Будущее автомобилестроительной отрасли всей России определяется в Самарской области. Соответственно, будущее региональной экономики во многом определено путями развития в ней автомобильного кластера. В то же время диверсификация экономики области (прежде всего - в сторону инноваций,) также является необходимым компонентом экономической политики Самарской области, поскольку огромный перекос в сторону машиностроения не позволяет области оперативно адаптировать структуру промышленности к новым условиям, к которым относится вступление России в ВТО. Кластер выступает эффективным инструментом решения задачи такой диверсификации, поскольку представляет собой новую форму взаимодействия между организациями, работающими в машиностроительном секторе, основанную на инновациях и технологиях.
8. Ключевой вопрос обоснования прогноза экономического развития Самарской области, как и развития автомобильного кластера - это вопрос инвестиционных перспектив, их целевого направления и эффективности. В то же время Самарская область является субъектом РФ, не в поной мере использующим свой инвестиционный потенциал.
9. По прогнозам, уже к 2006 году почти 50% иностранных инвестиций будет привлекать именно автомобильная отрасль. Таким образом, развивая свой автомобильный кластер, Самарская область имеет реальный шанс решения задачи удвоения ВРП, а также роста экспортного потенциала.
10. Формирование инвестиционного портфеля автомобильного кластера Самарской области является одним из прямых факторов поддержки инвестиционной привлекательности региона, наряду с созданием благоприятных условий на федеральном и региональном уровнях. В настоящее время процесс формирования инвестиционного портфеля автомобильного кластера Самарской области находится на начальном этапе и перспективы дальнейшего развития его проектов тесно связаны с региональной поддержкой кластеризации.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Дворкин, Антон Сергеевич, Самара
1. Ссыка на домен более не работает/cluster-research.org/3. www.economy.sam-reg.ru4. Ссыка на домен более не работает/titov.samara.ru6. Ссыка на домен более не работает7. Ссыка на домен более не работает8. Ссыка на домен более не работаетrus/9. www.nordicschool.ru
2. A business view of clustering: Lessons for cluster development policies. Foundation for SME Development, University of Durham.
3. A Governor's Guide to Cluster-Based Economic Development // The Center for Best Practices of National Governors Association, NGA, 2002.
4. Alfred Marshall, Principles of Economics, first edition, 1890.
5. Abernathy, William J., and Utterback, James M. "Patterns of Industrial Innovation," Technology Review, Volumee 80, Number 7, June-July 1978, 40-47.
6. Andreas Cornett, Jan Hansen & Edvard Young. Regional Development Policy in the US and Europe: Local Initiatives and Programs in West-Central Wisconsin and the Danish-German Border Region, 1998.
7. Braadland, 2000; Nilsson, Pettersson & Sandstrom, 2000; Nutek, 1999; and Readman 1999.
8. Chesbrough H.W., Teece D.J. When is virtual virtuous? Organizing for innovation.// Harvard business review. 1996.Jan.-Febr.
9. Cluster and Cluster Policy, Cluster Focus Group at OECD.
10. Cluster Policies Cluster Development, Stockholm 2001, Nordregio Report 2001:2.
11. Clusters, Innovation and RTOs A synthesis of the findings from the RISE cluster studies. Glasgow / Utrecht, 29th November 2000.
12. Cornett Andreas P., Regional Business Promotion in Europe: Creating Industrial Districts a Possible Objective for Regional Development Agencies? - Conceptual
13. Remarks and some Danish Evidence, Center for Smavirksomhedsforskning, Working Paper No. 2000/1.
14. Cornett Andreas, Hansen Jan, Young Edvard, Regional Development Policy in the US and Europe: Local Initiatives and Programs in West-Central Wisconsin and the Danish-German Border Region, Working Paper 1998/1.
15. Dahmen, Erik. Entrepreneurial Activity and the Development of Swedish Industry, 1919-1939. Stockholm: Industries utredningsinstitut, 1950.
16. Dahmen, Erik. "Development Blocks in Industrial Economics." Paper presented at workshop on New Issues in Industrial Economics, Case Western Reserve University, Ohio, June 1988. Forthcoming in Scandinavian Economic Review.
17. Dollar D. Trade, Growth and Poverty 2001. p 17.
18. Dunning John. H. (ed), Governments, Globalization, and International Business, 1997.
19. Ernst&Young The Russian Automotive Market Industry Overview, march 2004. P.4.
20. Europe's Own Motor City // International Herald Tribune, No36.154, May 31, 1999, Paris.
21. Foreign Direct Investment Confidence Index / Global Business Policy Council, September 2003, Volume 6, AT Kearney.
22. Gerhard Haider "How does globalization affect local production and knowledge systems? The surgical instrument cluster of Tuttlingen, Germany", INEFReport №57, 2002, 55p.
23. Industrial Clusters and Networks: Case Studies of SME Growth and Innovation (PDF/490KB/7 8pages).
24. Industrial Clusters and SME Promotion in Developing Countries, Rebecca Reuber, Eileen Fisher, 48 pages (January 2001), Commonwealth Secretariat;
25. Jan Johanson and others "Firms in Networks A New Perspective on Competitive Pover.- Uppsala, 1995.
26. John Humphrey "Opportunities for SMEs in Developing Countries to Upgrade in a Global Economy", published as a SEED Working Paper, 2002, 25p.
27. Kentucky Clusters Industrial Interdependence and Economic Competitiveness, Center for Urban and Regional Studies, University of North Carolina at Chapel Hill, June 2001.
28. Mattson, Lars Gunnar. "Management of Strategic Change in a 'Markets-as-Networks' Prespektive." In The Management of Strategic Change, edited by Andrew M. Pettigrew. Oxford, New York: Basil Blackwell, 1987.
29. Marjolein C.J. Caniels and Henny A. Romijn "SME clusters, acquisition of technological capabilities and development: concepts, practice and policy lessons", paper for the 5th EUNIP conference, Vienna, Austria, 2001, 21p.
30. Methodology for regional and transnational technology clusters, European Commission Enterprise Directorate-General, Promotion of entrepreneurship and SMEs, Business co-operation and Community business support network development, March 2001.
31. New Dimensions in Local Enterprise Co-operation and Development: From Clusters to Industrial Districts, by Peter Knorringa / Jorg Meyer-Stamer, ATAS Bulletin XI, 1998.
32. Orjan Solvell, Goran Lindqvist, Christian Ketels. The Cluster Initiative Greenbook, 2003.
33. Planning for Clusters. A Research Report, Department of the Environment, Transport and the Regions, London, June 2000.
34. Principles for promoting clusters & networks of SMEs, by John Humphrey & Hubert Schmitz, Institute of Development Studies, University of Sussex U.K., 1995.
35. Regional Clusters: What we know and what we should know, Michael J. Enright, 2001.
36. Regional clusters in Europe, Observatory of European SMEs, 2002, no.3.
37. Regionalisation and regional clusters as development strategies in a global economy, Norway, 1998.
38. Roelandt, A.T.J & den Hertog. P. (eds). Cluster analysis & cluster-based policy in OECD countries. Haag/Utrecht May 1998.
39. Rosenberg, Nathan. "Technological Interdependence in the American Economy," Technology and Culture, Volumee 20, Number 1, January 1979, 25-49.
40. The Center for Best Practices of National Governors Association, NGA, 2002.
41. The Innovation С luster о f t he G erman A utomotive С omponents S ector, R esearch and technology Organisations in the Service Economy (RISE) WP 1 Cluster Studies DIW RISE Working Paper No.3.
42. Toledano, Joelle, "A propos des filieres industrielles," Revue d'Economie Industrielle, Volume 6, Number 4,1978, 149-158.
43. United Nations Industrial Development Organization 1997, PSD technical working papers series, p. 2.
44. А.Нещадин, "Бороться не с бедностью в стране, а с бедностью страны", 11.11.2003, www.opec.ru
45. А.Н. Праздничных на конференции "Предпринимательство в промышленности: пути развития. Организация промышленных кластеров на основе реструктуризации предприятий машиностроительного комплекса". Москва, 27-28 ноября 2002.
46. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, №20, 2003г.
47. Б.Никонов. О пользе кластеров для российской экономики // Невское время, 2003 по материалам сайта Ссыка на домен более не работаетp>
48. В.В. Каданников. Развитие малого и среднего предпринимательства в Повожской автопромышленной зоне через формирование автомобильного кластера // Компас промышленной реструктуризации, №2(9), 2004.
49. В.П. Третьяк. Кластеры фирм как проявление квазиинтеграции // www.virtass.ru
50. Г.Печилина. Нефтехимический комплекс возвращение к здравому смыслу // по материалам Казанского Совета фондовой торговли с сайта Ссыка на домен более не работаетp>
51. Г. Аншаков. Основные направления и результаты деятельности ГНП РКЦ ЦСКБ-Прогресс/ Инженер Повожья, №3, 2003. Самара: МОО ПО РИА.
52. Г.Пименов. Кластер как инструмент повышения конкурентоспособности автокомпонентов // материалы экономического форума Международные деловые встречи Интер-Вога-2004. Тольятти, 16.09.2004.
53. Г.Р. Хасаев, Ю.В. Михеев, М.И. Уманский. Кластер как современный инструмент повышения конкурентоспособности региона // Компас промышленной реструктуризации, №1(8), 2004.
54. Г.Р. Хасаев. Использовать имеющийся потенциал // Вожская коммуна, №6 (24821), 2003.
55. Г.Р. Хасаев. Инвестиционная привлекательность Самарской области и решение задачи удвоения ВВП // доклад на конференции Инвестиционная привлекательность и направления экономического развития Самарской области. Самара, 2004.
56. Г.Р. Хасаев. Прогноз социально-экономического развития Самарской области на 2004-2010 гг. // доклад на заседании колегии администрации Самарской области, сентябрь 2003 г.
57. Г.Р. Хасаев. Презентация Самарской области // Человек и труд, ноябрь 2003 г.
58. Г.Р. Хасаев. Итоги социально-экономического развития Самарской области в I половине 2003 г. // доклад на заседании колегии администрации Самарской области, сентябрь 2003 г.
59. Г.О. Греф. "О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2005 год. // доклад на заседании Правительства Российской Федерации 19.08.04.
60. Евсеенко А.В., Зверев B.C., Огрызько К.В., Унтура Г.А. Организованная конкуренция на региональных рынках РФ. Новосибирск. ИЭиОПП СО РАН, 1999.
61. Е.В. Гудкова. Предпринимательский климат регионов // www.festrategy.ru
62. Закон Ленинградской области О льготном налогообложении предприятий сланцевой промышленности, расположенных на территории Ленинградской области от 17.11.97 № 48-оз.
63. Закон Республики Башкортостан О предоставлении льгот по налогу на прибыль организаций для организаций легкой промышленности Республики Башкортостан от 10.12.2002 № 374-з.
64. Закон Московской области О льготном налогообложении в Московской области от 28.07.97 № 39/97-03.
65. Закон Самарской области Об инвестициях в Самарской области № 10-ГД.75. Земельный кодекс РФ. *
66. И. Правдин. Время молодых воков // Областной журнал Самара и Губерния, №4, 2003. Ссыка на домен более не работаетp>
67. Итоги социально-экономического развития Самарской области за 2003 г. // материалы сайта Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области www.economy.sam-reg.ru
68. Исследовательский отчет Планирование кластеров // Департамент окружающей среды, транспорта и регионов (DETR). Лондон, 2000.
69. Ковшова Н.С., Уманский М.И. Взаимодействие власти и бизнеса в промышленном кластере // материалы 2-й межрегиональной конференции Предпринимательство в промышленности: пути развития. Москва, 26.11.2003.
70. Комплексные рекомендации по реализации региональной промышленной политики в условиях кризиса. М., Изд-во УРСС, 1999.
71. Концепция развития автомобильной промышленности России до 2010 года // Распоряжение Правительства России от 16 июля 2002 г. №978-р.
72. Куйбышевская область. Историко-экономический очерк.- Куйбышев: Куйб. книж. изд-во, 1977.
73. Ляченков Н.В. Реформирование автомобилестроения региона: результаты и перспективные направления // Доклад на Привожском форуме "Стратегии регионального развития". Самара, 18-19 октября 2001 года.
74. Материал ЮНИДО лCluster development and BDS promotion. Rabelotti, Roberta, "Is There an 'Industrial District Model'? Footwear Districts in Italy and Mexico Compared, World Development, Vol. 23, № 1 (1995), pp. 29-41.
75. Материалы VIII Международной конференции Развитие через качество. Теория и практика. Тольятти, 2003.
76. Материалы 2-й межрегиональной конференции Предпринимательство в промышленности: пути развития, г. Москва, 26.11.2003.
77. Материалы экономического форума Международные деловые встречи Интер-Вога-2004. Тольятти, 16.09.2004.
78. Модель для регионального технологического кластера: учимся с > лучшими европейскими практиками // Перевод Н.Кирьяновой. Инженер Повожья, №4(10), 2004.
79. М.Уманский. Автомобильный кластер Ч конкурентное преимущество Повожья // Инженер Повожья, №4(10), 2004.
80. М.Уманский. Кластеры инструмент повышения конкурентоспособности региона // материалы экономического форума Международные деловые встречи Интер-Вога-2004. Тольятти, 16.09.2004.
81. Налоговый кодекс РФ. Части 1 и 2.
82. Новоселов А.С. Теория региональных рынков. Новосибирск, 2002.
83. П.Филиппов. Кластеры конкурентоспособности // Эксперт Северо-Запад #43 (152) от 17 ноября 2003 года.
84. Пауль Фишер, Стратегия привлечений инвестиций в промышленность России, Проблемы теории и практики управления, №3, 2000.
85. Портер, М. Э. Конкуренция. М.: Издательский дом Вильяме, 2001.
86. Портер М. Конкуренция. М., 2002.
87. Портер, М, Э. Международная конкуренция, М., 1993.
88. Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ. Москва, 2004.
89. Проект МГТУ им. Н.Э. Баумана Обзор конкурентоспособности российских регионов, 2002.
90. Промышленный еженедельник, N16, 27.04.2004.
91. Руководство для губернаторов по экономическому развитию на основе кластерного подхода // Отчет Центра передового опыта национальной ассоциации губернаторов США, 2003.
92. Самарско-Тольяттинская агломерация: современное состояние и пути устойчивого развития/ Отв. ред. К.А.Титов, В.Я. Любовный, Г.Р. Хасаев и др.-М.: Наука, 1996.
93. Тенденции развития национальных кластеров и международной сети кластеров // Отчет ПО РИА, 2003.
94. Ю.В.Михеев. Потенциал автомобилестроения для экономического роста в Повожье // доклад на международной специализированной выставке Автокомпоненты-2004. Москва, 2004.
95. Ю.В.Михеев. Развитие автомобильной промышленности в России // доклад на конференции в г. Н.Новгород, 2004.
96. Ю.В.Михеев. Инициатива Повожского автомобильного кластера и Европейской сети автомобильных кластеров // материалы экономического форума Международные деловые встречи Интер-Вога-2004. Тольятти, 16.09.2004.
97. Ю.Коновалов. В.Крайнов. Как регион и автомобилестроение могут помочь друг другу // Инженер Повожья, №4(10), 2004.
Похожие диссертации
- Теоретические и методические основы стратегического планирования социально-экономического развития региона
- Стратегическое планирование социально-экономического развития региона
- Совершенствование системы мониторинга социально-экономического развития региона
- Интеграция банковских структур как фактор социально-экономического развития региона
- Теория и методология управления устойчивым социально-экономическим развитием региона