Исследование и разработка концепции и методов управления социальной сферой тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Отварухина, Юлия Юрьевна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Отварухина, Юлия Юрьевна
Введение
Содержание
Глава 1. Социальная сфера как объект исследования и управления
1.1 Сущность социальной сферы и ее роль в жизнедеятельности населения страны
1.2 Обеспечение высокого качества жизни населения как главная цель развития социальной сферы
1.3 Управление развитием социальной сферы: региональные аспекты
1.4 Современное состояние развития социальной сферы 45 Выводы по 1 главе
Глава 2. Разработка и обоснование концептуальных и организационных основ управления социальной сферой
2.1 Проблемы совершенствования системы управления социальной сферой
2.2 Концептуальные основы управления социальной сферой
2.3 Организационные аспекты формирования системы управления социальной сферой
Выводы по 2 главе
Глава 3. Методы управления функционированием и развитием социальной сферы
3.1 Стратегическое планирование развития социальной сферы
3.2 Диагностика щк основа управления социальной сферой
3.3 Программно-целевой метод управления социальной сферой
3.4 Оценка результативности системы управления социальной сферой
3.5 Предпосыки реализации предлагаемых концептуальных и методических положений управления социальной сферой
Выводы по 3 таве
Диссертация: введение по экономике, на тему "Исследование и разработка концепции и методов управления социальной сферой"
Актуальность темы исследования. Современный этап развития рыночных отношений в России характеризуется наличием множества проблем во всех отраслях народного хозяйства. При этом в особенно тяжелом положении оказалась социальная сфера, призванная, в первую очередь, обеспечивать достойные условия жизни и всестороннего развития личности.
В дореформенный период функционирование социальной сферы страны осуществлялось при дотационном способе финансирования, к тому же основанном на остаточном принципе распределения ресурсов. Максимальная централизация управления не обеспечивала в поной мере целостность и сбалансированность развития социальной сферы.
В последнее время многие проблемы в социальной сфере, накопленные при административно-командной системе управления, еще более усугубились трудностями переходного периода к рыночным отношениям. Это обусловлено тем, что социальная сфера как особый объект экономических отношений и управления оказалась менее всего подготовленной к реформированию. Отстаивая свои интересы на потребительском рынке, в условиях, когда из государственного и региональных бюджетов субсидируются и потребитель, и производитель социальных услуг, функциональные комплексы, как правило, статически реагируют на изменения во внешней и внутренней среде, а потому не способны обеспечить насыщенность иерархии потребностей.
Сказанное выше объясняется отсутствием адекватной методологии и методики управления. Используемые в настоящее время подходы, принципы и механизмы управления социальной сферой, как правило, основываются на ранее накопленном опыте и слабо адаптированы к современным требованиям функционирования в условиях рынка. В целом система управления не позволяет обеспечить нормальные условия жизнедеятельности человека, и, соответственно, высокое качество жизни населения.
Кроме того, необходимо отметить, что процесс реформирования социальной сферы связан с переносом центра тяжести управления ею на региональный уровень. Этот процесс является неизбежным и закономерным, так как, с одной стороны, государство не в состоянии решить все социальные проблемы регионов централизовано. С другой стороны, в связи с тем, что работники социальной сферы оказывают услуги не столько обществу в целом, сколько конкретным людям, поэтому сущностные проявления полезного действия тех или иных услуг выступают наиболее четко именно в региональном аспекте (частично на основе отраслевого, но, прежде всего, на основе территориального фактора).
Исследованию проблем управления социальной сферой посвящены работы А.М.Бабича, В.В.Бузырева, В.И.Вокова, В.Э.Гордина, Е.В.Егорова, Е.Н.Жильцова, Л.П.Куракова, К.Ф.Пузыни, В.М.Рутгайзера, Н.М.Сутырина, Н.В.Федорова, Л.М.Чистова, Т.В.Швецовой, Л.А.Юргановой, Л.И.Якобсона и др. Теоретические подходы к регулированию качества жизни населения представлены в научных трудах Б.В.Бойкова, В.Л.Василенка, Б.М.Генкина, В.В.Горшкова, С.Ф.Жикина, С.А.Иванова, Ю.М.Ипатова, Р.А.Исляева,
A.Е.Когута, Ю.В.Крянева, В.Майера, Дж.Папагеоргиу, А.Е.Половинкина,
B.Е.Рохчина, Е В.Тишина, П.Форрестера, В.С.Чекалина и др.
Вместе с тем, проблемы управления социальной сферой и подходы к регулированию качества жизни населения требуют дальнейшей проработки. В частности, недостаточно поно раскрыты вопросы формирования целостной системы управления социальной сферой, ориентированной на обеспечение высокого качества жизни населения. В предлагаемых в настоящее время подходах к управлению социальной сферой в основном акцентируется внимание на развитии отдельных функциональных комплексов в ее составе. Такое управление не может оказать существенного влияния на повышение качества жизни населения.
Поэтому представляется совершенно необходимым переориентировать социальную сферу на обеспечение высокого качества жизни населения. В управлении социальной сферой важно наладить взаимодействие ее отдельных функциональных комплексов таким образом, чтобы повышать качество здоровья, образования, рекреации, жилища, питания, благоустройства жизни, социальной и правовой защиты, окружающей среды. Следует управлять не статическими процессами, а динамикой роста. Все это свидетельствует об актуальности и масштабности настоящего научного исследования.
Цель и задачи исследования. Конечная цель исследования заключается в том, чтобы на основе экономического анализа сущности и роли социальной сферы в условиях рыночной экономики и современного состояния ее функциональных комплексов, развить теоретические положения и методические основы управления социальной сферой, ориентированного на обеспечение высокого качества жизни населения.
Достижение цели исследования обусловило постановку следующих основных задач:
Х определение сущности и содержания социальной сферы, качества жизни населения;
Х изучение региональных аспектов управления функционированием и развитием социальной сферы;
Х анализ современного состояния социальной сферы для выявления основных тенденций и проблем в развитии ее функциональных комплексов;
Х разработка концепции "интеграции усилий на обеспечение высокого качества жизни человека" с целью формирования рациональных механизмов взаимосвязи и взаимозависимости функциональных комплексов социальной сферы;
Х развитие методологических основ организации управления социальной сферой при помощи целевых программ и на основе иерархического порядка;
Х разработка методического инструментария, позволяющего в управлении социальной сферой реализовать концепцию "интеграции усилий на обеспечение высокого качества жизни человека".
Предметом исследования является комплекс теоретических и научно-методологических положений, связанных со становлением и развитием системы управления социальной сферой, ориентированной на обеспечение высокого качества жизни населения.
Объектом исследования настоящей диссертации стали функциональные комплексы социальной сферы, ориентированные на удовлетворение потребностей людей и обеспечение достойной жизнедеятельности человека.
Теоретической и методической базой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области управления социальной сферой, регионалистики, регулирования качества жизни населения, а также накопленный опыт в области развития человеческого потенциала.
При исследовании автор использовал приемы логико-теоретического анализа социально-экономических явлений, включая дедуктивный метод. Применял приемы системно-структурного анализа и модели математического аппарата, теории динамического развития, статистические и графические методы. Свои выводы автор основывал на фактических данных статистической отчетности, экспертных данных, программных документах федеральных и региональных органов управления социальной сферой, а также региональных и общероссийских законодательных и нормативных материалах.
Научная новизна исследования приведена на рис. 1. Она определяется следующими основными результатами:
Х раскрыта сущность, показана роль социальной сферы и уточнено ее определение;
Х выявлены и обоснованы составляющие качества жизни населения;
Х в управлении социальной сферой разработана концепция "интеграции усилий на обеспечение высокого качества жизни человека"; #
Человек I Потреб/ \ ности
Качество жизни
Комплексы социальной сферы
Обеспечение в управле^4^ нии взаимосвязи и \ взаимозависимости ) социальной сферы и у качества жизни
Формирование / "интегрированных \ ( систем обслуживания", J V ориентированных на у качество жизни реализация
Выделение специализированного подразделения в структуре управления регионом
Концепция "интеграции усилий на обеспечение высокого качества жизни человека применение
Модель сравнения фактического качества жизни с минимальным и стандартным уровнем
Методические основы
Оценка результативности системы управления социальной сферой
Модель реализации программного подхода к управлению социальной сферой на базе "интегрированных систем обслуживания" и согласно присущих им специфических целей повышения качества жизни населения
Методика оценки уровня качества жизни населения
Схема "движущих позиций" для устойчивого продвижения и реализации стратегического планирования развития социальной сферы
Рис. 1. Основные результаты диссертационного исследования
Х обоснована необходимость формирования "интегрированных систем обслуживания", позволяющих сконцентрировать усилия отдельных структурных элементов функциональных комплексов социальной сферы на достижении целей повышения качества жизни населения;
Х обоснована целесообразность выделения в структуре управления регионом специализированного подразделения в целях обеспечения координации деятельности всех звеньев социальной сферы в направлении повышения качества жизни населения;
Х разработана схема "движущих позиций", направленная на предупреждение и устранение "узких мест" в организации стратегического планирования развития социальной сферы;
Х предложена методика оценки уровня качества жизни населения;
Х предложена модель сравнительной оценки достигнутого качества жизни населения с минимальным и стандартным уровнями, позволяющая управлять социальными процессами в рамках минимального уровня наделения граждан правами доступа к материальным и духовным благам и "стандартного" уровня жизнедеятельности;
Х предложена принципиальная модель реализации программного подхода в управлении социальной сферой;
Х предложена модель оценки результативности системы управления социальной сферой.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования региональными органами управления и учреждениями социальной сферы рекомендаций и предложений автора по развитию системы управления социальной сферой в направлении обеспечения высокого качества жизни населения.
Разработанные методы, агоритмы и модели управления позволяют:
Х измерить качество жизни населения с учетом региональных особенностей развития социальной сферы;
Х наиболее эффективным способом реализовать процедуры стратегического планирования развития социальной сферы;
Х выявлять зоны несоответствия достигнутого качества жизни населения с минимальным и стандартным уровнями;
Х формировать "интегрированные системы обслуживания" в социальной сфере и, таким образом, концентрировать усилия на достижении целей повышения качества жизни населения;
Х оценить результативность управления социальной сферой в части соответствия фактических темпов изменения показателей "программному нормативу".
Реализация и апробация результатов работы. Основные положения работы по исследованию и разработке концепции и методов управления социальной сферой опробованы в администрациях Приморского края и г.Комсомольска-на-Амуре, обсуждены на научных семинарах кафедры экономики и менеджмента в науке и социальной сфере Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии и на заседаниях научной конференции международного уровня по проблемам фундаментального и прикладного науковедения (г.Красноярск, 1998г.) и научно-практической конференции студентов и аспирантов СПбГИЭА в области менеджмента и экономики (г.Санкт-Петербург, 2000г.).
Диссертационное исследование осуществлялось в соответствии с темами научно-исследовательских работ Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии по заказу Министерства образования по темам "Методологическое и методическое планирование социально-экономического развития регионов России" (1998г.) и "Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования, методов оценки и планирования развития потенциала здравоохранения в крупном регионе" (1999г.).
Основные положения диссертации использованы при проведении учебных занятий по дисциплинам "Стратегия социального управления" и "Стратегический менеджмент" в Санкт-Петербургской государственной инженерно-экономической академии, Владивостокском государственном университете экономики и сервиса и Комсомольском-на-Амуре государственном техническом университете.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в четырех опубликованных работах общим объемом 1,25 печатных листов.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Отварухина, Юлия Юрьевна
Выводы по 3 главе
1. Изучив проблемы устойчивого продвижения и реализации стратегического планирования автором предложена схема "движущих позиций", которая дает возможность выстроить стабильный процесс достижения стратегических целей. При этом внутри каждой позиции определены основные структурные компоненты.
2. В рамках исследования вопроса о подборе кадров предложена экспергно-аналитическая процедура формирования "команды" на основе выявления деловых и личных качеств работников.
3. Научное обобщение российского и зарубежного опыта позволило сформировать модель сравнения достигнутого уровня качества жизни населения с минимальным и стандартным уровнями. При проведении диагностики на основе экспертного метода определена совокупность индикаторов, дающая возможность оценить состояние качества жизни населения.
Исследование проблем обеспечения взаимосвязи функциональных комплексов социальной сферы позволило сформировать модель разработки целевых программ повышения качества жизни населения в рамках "интегрированных систем обслуживания". Практическое использование данной модели позволит объединить усилия отдельных функциональных комплексов, максимально использовать имеющийся потенциал, совместно преодолевать возможные препятствия по достижению целей повышения качества жизни населения.
Сформирована обобщенная модель оценки результативности системы управления социальной сферой региона на основе девяти составляющих качества жизни населения и показана необходимость применения этой модели при активном использовании экспертных методов.
Заключение
1. Уточнено и обосновано понятие социальной сферы, раскрыта ее роль в жизнедеятельности человека. Социальная сфера определяется в работе как взаимосвязанная совокупность функциональных комплексов народного хозяйства, деятельность которых непосредственно направлена на обеспечение высокого качества жизни населения и воплощается в той или иной потребительной стоимости, способной удовлетворять потребности людей (каждого человека в отдельности).
Предложена группировка функциональных комплексов социальной сферы в соответствии с удовлетворяемыми в них потребностями населения. Определены наиболее "типичные" потребности с позиции управления социальной сферой.
2. Выявлены и обоснованы составляющие качества жизни населения. Рассмотрена взаимосвязь между человеком и социальной сферой в цепочке "Человек - потребности - функциональные комплексы социальной сферы -качество жизни человека". Показано, что объективно оценить сущностные проявления влияния социальной сферы на качество жизни населения возможно только на основе территориального фактора.
3. Разработана концепция "интеграции усилий на обеспечение высокого качества жизни человека", позволяющая формировать взаимосвязи функциональных комплексов социальной сферы в рамках "интегрированных систем обслуживания" в целях повышения качества жизни человека по отдельным составляющим.
4. Развиты методологические основы организации управления социальной сферой при помощи программ и на основе иерархического порядка. Предложена модель организации управления социальной сферой региона. Обосновано выделение в структуре управления регионом самостоятельного специализированного подразделения. Приведена принципиальная модель реализации программного подхода в управлении социальной сферой.
5. Разработан методический инструментарий, позволяющий в управлении социальной сферой реализовать концепцию "интеграции усилий на обеспечение высокого качества жизни человека":
Х разработана "схема движущих позиций", использование которой позволит успешно продвигать процесс принятия стратегических решений и на их базе формировать программы развития социальной сферы;
Х определены аналитические, оценочные и прогнозные процедуры организации стратегического планирования интегрированных систем обслуживания;
Х разработана модель оценки уровня качества жизни населения региона;
Х разработана модель сравнения достигнутого качества жизни с минимальным и стандартным уровнем;
Х разработана модель оценки результативности системы управления социальной сферой.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Отварухина, Юлия Юрьевна, Санкт-Петербург
1. Ackoff. R. Creating the Coiparate Future: John Wiley. 1981
2. Approaches to improving process quality in the service sector / Motwant J., Bra-morski Т., Madan M. // J. Customer Serv. Market, and Manag. 1998. - 4, №3. -C. 75-85.
3. Gilde W., Altrichter S.: Die ZIS-Erfolgsspinne. ZIS-Mitteilungen II (1969) 5, S. 749-754.
4. Service quality measurements in a developing economy: SERVQUAL versus SERVPERF / Angur G. M. // J. Customer Serv. Market, and Manag. 1998. - 4, №3. - C. 47-60.
5. Абакин и др. Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов. М.: ИЭ, 1996. - 318с.
6. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы. // Экономист. 1997. - №3. - С.34-45.
7. Адамеску А.А., Криворучко О.Н. Проблемы совершенствования территориального управления РСФСР. С.3-4 // Методологические проблемы территориального развития РСФСР: сб. науч. тр./ Под ред. А.А. Адамеску, В.В. Кис-танова. М., 1990. - 216с.
8. Акимов А.К. Регулирование социального развития региона в условиях становления рыночной экономики. Автореф. на соиск. уч. ст. д.э.н. (08.00.05) / Рос. акад. управления, Центр пробл. рыноч. экономики. М., 1994. - 30с.
9. Алексеев А.И. и др. География сферы обслуживания: основные понятия и методы (уч. пособие). Тверь, 1991. - 245с.
10. Ю.Алексеев О.Б. Перечень задач и функций муниципального управления // Общие принципы построения муниципальных систем управления: Сб. ст. -М., 1998. С.34-38.
11. П.Ансофф И. Стратегическое управление. -М.: Экономика, 1989. 520 с.
12. Бабий B.C. Формирование и использование ресурсов социального развития региона. Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н. (08.00.05) / Рос. экон. акад. им. Г.В. Плеханова. М., 1994. - 23 с.
13. Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань, 1996. - 241 с.
14. Бабич А.М., Жильцов Е.Н., Егоров Е.В. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. / Под ред. Е.Н. Жильцова. М., 1993. - 170 с.
15. Бабкина JI.H. Формирование региональной системы управления природоохранной деятельностью. Автореф. на соиск. уч. ст. д.э.н. (08.00.05; 08.00.19) / СПбГУЭФ. СПб., 1995. - 34 с.
16. Баринов В.Т. Региональные проблемы управления и планирования сферы обслуживания населения. М.: Наука, 1989. - 128с.
17. Барсук B.JI. и др. Диверсификация социальной сферы региона: анализ проблем и организационно-правовое обеспечение. Екатеринбург: Ин-т экономики, 1998. - 38с.
18. Батурин JI.A., Бутов В.Н. Социальная сфера в рыночной экономике. Ростов н/Д, 1997.-52с.
19. Бенвенисте Г. Овладение политикой планирования. М.: Прогресс, 1990 - 304с.
20. Битунов В.В. Управление социально-экономическим развитием крупного города (на примере Москвы). Автореф. на соиск. уч. ст. д.э.н. (08.00.05) / Центр соц.-экон. исслед. и информ. М., 1993. - 61с.
21. Богачева О. Государственное финансирование сферы культуры и искусства (опыт индустриально развитых стран). // Вопросы экономики. 1996. - № 10. - С.64-77.
22. Бойцов Б.В., Крянев Ю.В., Кузнецов М.А. Философия качества. Статья 4. Качество жизни. // Стандарты и качество. 1997. - № 8. - С. 26-30.
23. Большой экономический словарь. / Под ред. Азрилияна А.Н. М.: Фонд "Правовая культура", 1994. - 528с.
24. Бузырев В.В., Васильев В.А., Зубарев А.А. Выбор инвестиционных решений и проектов: оптимизационный подход. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999 - 224с.
25. Бурак П.И. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка. // Рос. экон. ж-л. 1996. - № 3. - С. 18-24.
26. Бурак П.Н. Программы социального развития региона в условиях становления рыночных отношений (на примере Москвы). Автореф. на соиск. уч. ст. д.э.н. (08.00.05) / Центр соц.-экон. исслед. и информ. М., 1995. - 45с.
27. В лабиринтах современного управления: (стратегическое планирование, маркетинг, обслуживание клиентов, управление персоналом, оплата труда). Сб. статей. Вып.1 / Ред.-сост. Грегори Р. Райтер. М.: ОАО "НПО" Изд-во "Экономика", 1999. - 248с.
28. Вадайцев С.В. Оценка бизнеса и инновации. М.: Информационно-издательский дом "Филинъ", 1997. -336 с.
29. Василенок В.Л., Горшков В.В., Ипатов Ю.М. Социальный мониторинг. -СПб.: "Политехника", 1997. 132с.
30. Веленчик В.И. Инвестиционная деятельность предприятий и организаций в социальной сфере. // Межвуз. науч.-практ. конф. "Упр. соц. сферой". СПб. 2931 мая 1995. Тез. вышупл. 4.1. СПб., 1995. - 134с.
31. Виссема X. Менеджмент в подразделениях фирмы (предпринимательство и кооперация в децентрализованной компании): Пер. с англ. М.: ИНФРА, 1996.-288 с.
32. Вишаренко B.C., Сикацкий В.А., Федоров М.М. Потенциалы функционирования и развития регионов. Препр. научн. докл.- СПб.: ИСЭП, 1994. 55 с.
33. Возрождение Воги шаг к спасению России. Книга 3. (Роль Московского региона в возрождении Воги). Часть 1. Москва. / Под ред. И.К.Комарова. -М.: РАУ-Университет, 1999. - 384 с.
34. Вогин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. М.: Экономика, 1998. - 205с.
35. Воков В.И., Юрганова JI.A. Субъекты управления социальной сферой региона: условия и механизмы оптимального взаимодействия. Препринт. Екатеринбург: Изд-во Института экономики УрО РАН, 1998. - 26 с.
36. Вокова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 1997. 510с.
37. Гейцы И.И., Лавров Н.Г. Информационная технология территориального управления / Под ред. Ю.А. Воронина; Новосибирск: Рос. АН. Сиб. отделение. В.Ц., 1992. - 157 с.
38. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. М.: НОРМА - ИНФРА-М, 1998. - 373 с.
39. Генкин Б.М. Эффективность труда и качество жизни: Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭА, 1997. - 112с.
40. Гловацкая Н.Г., Иванова Т.Н., Макушкин А.Г. Социальные критерии инвестиционной политики. // Социальная сфера: проблемы вхождения в рыночную экономику: Материалы науч.-практ. конф. М., 1999. - 225с.
41. Головин В.Г. Социальная ориентация экономики в России и в развитых странах Запада: Специализир. информ. М., 1997. - 48с.
42. Головов Г.А., Коровин И.А., Макаров М.И. Технология повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг путем построения системы приоритетов инвестиций. Приоритет-эксперт для Windows. // Стандарты и качество. 1997. - № 2. - С. 45-47.
43. Голу б В. А. Эффективность территориального управления. Минск: Высшая школа, 1992. - 106 с.
44. Годубков Е.П. К вопросу оценки эффективности управления. // Науч. конф. "Организация науки и проблемы государственного регулирования рыночной экономики". -М., 1997. С.73-75.
45. Гончаренко B.JI. Программно-целевое управление актуальными проблемами охраны здоровья населения // Экон. здравоохр. 1998. - № 8-9. - С.21-24.
46. Горбунов Г.Ф. Стратегия развития социальной сферы региона. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - 96с.4 8. Гор дин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1993. - 156с.
47. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: Учебное пособие. М.: Финстатинформ, 1997. - 360с.
48. Гриценко Г.С. Сущность управления в сфере обслуживания -Киев, 1973.-24с.
49. Деева MB. Региональные аспекты бюджетного финансирования социально-культурной сферы. Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н. / МГУ им. М.В. Ломоносова. М., 1995. - 24с.
50. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб.: Изд-во СпбУЭиФ, 1992.-274 с.
51. Дорогое Н.И. Управление хозяйством региона. Иваново: Иван. гос. ун-т. -1999.-420с.
52. Елисеев Е.А. Социально-экономические основы механизма хозяйствования в социально-культурном комплексе: (Вопросы теории и практики). (08.00.05) Автореф. на соиск. уч. ст. д.э.н. М., 1994.47с.
53. Ершова С.А. Проблемы управления собственностью жилищного сектора социальной сферы городов. СПб.: СПбГИЭА, 1999. - 172 с.
54. Ефремов К.И. Прогнозирование развития социальной сферы в сельском районе. Автореф. на соиск. уч. степени к.э.н. (08.00.05.) Вологда-Молочное, 1997. - 16с.
55. Жиделева В.В. Устойчивое развитие региона: Новые тенденции в политике, экономике, социальной сфере. Сыктывкар: Сыктывкар, ун-т, 1995. - 99 с.
56. Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. М.: Изд-во МГИ, 1991 - 191с.
57. Иванов С.А., Тишин Е.В. Стандарты качества жизни в системе социального управления. СПб.: ИСЭП РАН, 1998. - 278с.
58. Казанцев А.К., Пузыня К.Ф., Цветков А.Н., Отварухина Ю.Ю., Хохлова С.С. Отчет по НИР "Общий и селективный мониторинг научно-образовательного потенциала высшей школы". СПб.: СПбГИЭА, 1997. - 37 с.
59. Карлоф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ. М., 1991. - 239с.
60. Карташев В.А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. М.: "Прогресс-Академия", 1995. - 325 с.
61. Керне К., Саати Т. Аналитическое планирование. Организация систем.: Пер. с англ. -М.: "Радио и связь", 1991. 214с.
62. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. М.: Прогресс, 1982. - 398с.
63. Кистанов В. Япония в ATP. М: Восточная литература РАН, 1995. - 232 с.
64. Кистанов В.В., Адамеску А.А. Государственно-территориальное устройство России на экономическую основу. // Экономист. - 1993. - №8. - С. 16-21.
65. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения. СПб.: Изд-во ИСЭП РАН, 1994. - 87с.
66. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга. СПб.: Изд-во ИСЭП РАН, 1995. - 141с.
67. Козлова О.В. Теория управления социалистическим производством: Учебник для студентов инж.-экон. спец. вузов. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Экономика, 1983. - 432 с.
68. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. / Отв. ред. к.э.н. И.М. Шейнман, д.э.н. Л.И. Якобсон. М.: Наука, 1995- 156с.
69. Корсунский Б.Л., Лернов С.Н. Депрессивный район в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука, 1999. - 155с.
70. Краюхин Г.А., Шайбакова Л.Ф. Инновации, инновационные процессы и методы их регулирования. СПб.: СПбГИЭА, 1995. - 59 с.
71. Куликов В. Социальный вектор изменения реформационной модели. // Рос. экон. ж-л. 1996. - № 9. - С. 13-24.
72. Кураков В.Л. Ресурсное обеспечение социальной сферы. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 1998. - 215с.
73. Ланцов В.А., Бабкина Л.Н., Песоцкая Е.В. Потенциал (территориальный, экономический, социальный, экономический аспекты). СПб.: СПбУЭФ, 1994.- 146с.
74. Лебедев О.Т., Белослюдова Е.А., Рыжакова Е.А. Городская инфраструктура как фактор социальной защиты в условиях рынка. // Экономические методы управления городским хозяйством.: Сб. науч. трудов / Под ред. В.Г. Леонтьевой. СПб.: СПбИЭИ, 1992. - С.12-22.
75. Леванков В.А., Максимов Ю.Д., Романов М.Д., Ястребов А.В. Математические методы моделирования процессов управления в социальной сфере. -СПб.: Нестор, 1999. 173с.
76. Лексин В.Н., Селиверстов В.Е. Сущность, проблемы и механизмы формирования общероссийской системы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем. // Регион: экономика и социология, 1999, № 4 С.3-31.
77. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997. -615с.
78. Лернер Ф. История обеспечения качества в Германии. История менеджмента качества, col J.M.Juran. Milwaukee, Wi. Quality. Press.
79. Львов Д. Научно-обоснованная альтернатива была и есть. // Российский экономический журнал. 1995. - № 4. - С.25-37.
80. Мае лова Т.Д. Проблемы и методы обеспечения развития социальных э коло-го-экономических систем. СПб.: СПбГИЭА, 1999. - 145с.
81. Мелихов М.Б. Экономико-статистическое моделирование социальной сферы (методология и анализ). Автореф. на соиск. уч. ст. д.э.н. (08.00.11, 08.00.12). -М., 1997.-38с.
82. Мескон М., Альберт М., Хедрури Ф. Основы менеджмента. М.: 1994 702с.
83. Методологические положения подготовки региональных программ различного уровня. М., 1989. - 173с.
84. Мидлер Е.А. Специфика экономического механизма сферы социальных услуг в переходный период. Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н. (08.00.01). Ростов н/Д, 1996.-22с.
85. Мильнер Б. Управление будущего: предпосыки и тенденции. // Экономист. -№ 4.-1995.-С. 23-32.
86. Минин Б.А. Уровень качества. Социально-экономические вопросы оценки качества и защита потребителя. М.: Изд-во стандартов, 1989. - 189 с.
87. Миско К. Ресурсный потенциал региона (Теоретические и методические аспекты исследования). М.: Наука, 1991. - 180с.
88. Михеева Н.Н. Экономика Дальнего Востока: пять лет реформ. Владивосток, 1997.-315с.
89. Мовчан Б.С., Казаков Ю.Н. Методические рекомендации по планированию комплексного развития социальной сферы региона в условиях хозрасчетных отношений. Л.: Б.и., 1990. 200с.
90. Мовчан Б.С., Казаков Ю.Н. Развитие социальной инфраструктуры экономических районов. -М.: Наука, 1991. 141с.
91. Морозова Т.Г. и др. Региональная экономика. М.: Банки и биржи: ЮНИ-ТИ, 1995.-303с.
92. Мусинова Н.Н., Семкина О.С. Менеджмент в непроизводственной сфере: Учеб. пособие ( Гос. акад. упр. им. Серго Орджоникидзе). М., 1997.
93. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга. / Под ред. Л.В.Ивановского, В.Е.Рохчина. СПб.: ИСЭП, 1998. - 274 с.
94. Недлер Д., Керне Д. Пророки во тьме. СПб.: "Азбука", 1996. - 345с.
95. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е изд. - М.: Экономика, 1978. - 344 с.
96. Нехода Е.В. Эффективность социальной сферы и методика ее оценки (региональный аспект). Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н. / Томе. гос. ун-т. -Томск, 1994. 20с.
97. Новая парадигма развития России (комплексные исследования проблем устойчивого развития). / Под ред. В.А. Коптюга, В.М. Матросова, В.К. Левашова. М.: Изд-во "Академия", Изд-во МГУК, 1999. - 459с.
98. Новая технология и организационные структуры: Сокращ. пер. с англ. / Под ред. И.Пиннигса и А.Бьюитандама. М.: Экономика, 1990. - 296 с.
99. Отварухина Н.С. Стратегия экономического роста в условиях рынка. -Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 1996. 183с.
100. Отварухина Н.С., Разумовская М.И. Стратегическое планирование внутрирегиональной интеграции промышленных предприятий. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1998. - 137с.
101. Перспективы социально-экономического развития западноевропейских стран (прогноз на 2000-2015 годы). М.: ИМЭМОРАН, 1999. - 78с.
102. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг. / Серия "Краткий курс". СПб.: Изд-во "Питер", 2000.-160 с.
103. Пикулысин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. / Под ред. Т.Г.Морозовой. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 352с.
104. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: Опыт лучших компаний. М.: Прогресс, 1986. - 423 с.
105. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993. - 895 с.
106. Порховник Ю.М., Рохчин В.Е., Дашевский А.И., Егорова И.В. Отчет по НИР "Информационное обеспечение социально-экономического мониторинга в регионе". СПб.: СПбГИЭА, 1997. - 37 с.
107. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация. СЗ РФ, 1995, №28. - С.5047-5056.
108. Посошников Н.Н. Инвестирование развития социальной сферы в условиях рыночных отношений. Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н. (08.00.05) / СПбУ-ЭФ.-СПб., 1993.
109. Проблемы преобразования и регулирования социально-экономических систем: Сб. ст. / Под ред. АЕ.Когута. СПб., 1996. - 208с.
110. Проблемы совершенствования управления и повышения эффективности функционирования учреждений здравоохранения: Сб. науч. тр / Отв. ред. К.ФЛузыня. СПб.: СПбГИЭА, 2000. - 164с.
111. Проблемы управления региональной экономикой в условиях становления рынка: Сб. ст.- М.: Рос. АН центр, экон.-мат. ин-т, 1993.- 197с.
112. Проблемы управления территориальными системами. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1991. - 130 с.
113. Проценко О.Д. Новые направления менеджмента в России // Экономика и управление, 1996, №1. С. 9-11.
114. Пузыня К.Ф. Организация и планирование научных исследований и опьггно конструкторских разработок. - М.: Высшая школа, 1989. - 223с.
115. Пузыня К.Ф., Агапова JI.B. Сущность и проблемы развития социальной сферы в России. // Проблемы управления и предпринимательства в социальной сфере: Сб. науч. тр. / Ред. К.ФЛузыня и др. СПб.: СПбГИЭА, 1999.- С.3-8.
116. Пути преодоления социально-экономического кризиса в регионах РФ: Матер, науч.-пракг. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-т, 1999. - 293с.
117. Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М.: Экономика, 1999. 794с.
118. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь М.: ИНФРА-М, 1996. - 496 с.
119. Ратнер Н.М. и др. Развитие региона: Методический подход. Екатеринбург: Урал. гос. экон. ун-т, 1995. -136с.
120. Ратнер Н.М. и др. Региональные диспропорции: оценка и пути их преодоления. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1996. - 112 с.
121. Региональная экономика / Под ред. Т.Г. Морозовой. Учеб. пособие. -М.: Банки и биржи; Изд. объед. ЮНИТИ, 1995. - 304 с.
122. Региональная экономика: опыт и перспективы рыночных преобразований / Под ред. Г.П. Лузина. Ч. 1-2. Апатиты, 1995. - 4.1. - 179 е., 4.2. - 150 с.
123. Региональная экономика: планирование, прогнозирование, управление. / Отв. ред. В.Ф. Беседин; Киев: Наукова думка, 1989. - 269 с.
124. Региональное управление. Методология и моделирование. / Под ред. В.А. Заброцкого. Харьков: Изд-во "Основа" при ХГУ, 1991. - 96 с.
125. Региональные проблемы развития социальной инфраструктуры. / Отв. ред. В.П.Можин; АН СССР и др. М.: Наука, 1987. - 270 с.
126. Регионы России: Стат. сб. В 2т. / Госкомстат России. М., 1999. - 861с.
127. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики. / Рос. АН. Совет по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству М.: Наука, 1993. - 127с.
128. Реформирование социальной сферы в условиях перехода к рыночной экономике. / Под общ. ред. Н.С. Слепцова. М.: Изд-во РАГС, 1998. - 292с.
129. Решетников А.В. Социальный маркетинг и обязательное медицинское страхование. М.: Финансы и статистика, 1998. - 336с.
130. Решетникова Е.Г. Сфера услуг: планирование, проблемы, перспективы. -Саратов: Изд-во СГУ, 1988. 255с.
131. Розанвалон П. Новый социальный вопрос. Переосмысливая государство всеобщего благосостояния. Пер. с фр. М: Изд-во "Ad Marginem", 1997. - 188с.
132. Российские реформы: социальные аспекты: Материалы науч.-практ. конф., посвященной памяти Г.В. Мильнера (Москва, 21 января 1998 г.) / Науч. ред. Э.Б. Гилинская и С.Н. Смирнов. М.: ВШЭ, 1998. - 368с.
133. Россия в цифрах. М: Финансы и статистика, 1996. - 210 с.
134. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М.,1999. - 416с.
135. Рохчин В.Е., Жикин С.Ф. Стратегический выбор города: научный подход. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.
136. Руттайзер В.М. Социальная сфера: проблемы планирования. М.: Экономика, 1989. - 239 с.
137. Рутгайзер В.М., Корягина Т.Н. и др. Сфера услуг: новая концепция развития. -М: Экономика, 1990. 158с.
138. Савушкин В.В. Формирование нового хозяйственного механизма в непроизводственной сфере. Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н. / НИИ управление. -М., 1992.-15с.
139. Санжина О.П., Ершова С.А. Проблемы управления регионом как соци-ально-эколого-экономической системой.- Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2000 109с.
140. Селезнев А. Развитие производства нематериальных благ. // Экономист, №8,1998. С.39-48.
141. Сигов И.И. Регион в системе управления. Препр. науч. доклад. СПб.: ИСЭП РАН, 1995.- 50с.
142. Синягов А. Вопросы построения системы управления регионом // Экономист, 1993, № 8. С. 51-55.
143. Современное управление: Энциклопедический справ. В 2 т. / Под ред. Д.Н.Карпухина, Б.З.Мильнера М.: Издатцентр, 1997. - T.l. - 340с., Т.2. - 45с.
144. Современный экономический словарь. / Сост. Б.А.Райзберг, Л.Ш. Лозовский. Е.Б.Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 1996. - 496с.
145. Социальная сфера России. Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1996. -275с.
146. Социальная сфера: проблемы вхождения в рыночную экономику: Сб. ст./ Отв. ред. к.э.н. Свирина Л.Н. -М.: Б.и., 1991. 153с.
147. Социальное обеспечение в зарубежных странах: Научно-информ. сборник. М.: НИИ труда, 1989. - 120с.
148. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1999. - 445с.
149. Социальные цели и социальная реформа: Сб. ст. / Отв. ред. д.э.н. П.В.Савченко М.: Ин-т экономики РАН, 1994. - 260с.
150. Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д.В.Валового. М.: ЗАО "Бизнес школа "Интел-Синтез", Акад. труда и социал. отнош., 1999. - 384с.
151. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (На примере г. Тольятти Самарской области) / Под ред. В.Е.Рохчина, С.Ф.Жикина. СПб.: ИСЭП РАН, 1999. - 183с.
152. Стрельцов А.Б., Шестакова Г.А. и др. Инновации в оценке качества окружающей среды. // Региональная экономика, наука и инновации. Тез. докл. регион, науч.-практ. конф. Калуга: КГПУ им. К.Э.Циоковского, 1999. -С.122-123.
153. Стрыгин А.В. Организационное взаимодействие в теории и практике социального управления. Автореф. на соиск. уч. ст. д.э.н. (22.00.03) / Рос. АН, Ин-т социол.-полит, исслед. -М., 1994-32с.
154. Сыркин В.И. Региональное развитие в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука, 1997. - 346с.
155. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода: опыт Западной Европы. // Регион: экономика и социология, 2000, № 1.-С. 3-36.
156. Тиммерс Дж., Меннес М. Что такое делегирование пономочий? // Материалы 10-й международной конференции Израильского общества качества. (14-17 ноября 1994 г.). Иерусалим, 1994. - С.45-62.
157. Тишин Е.В., Половинкин А.Е. Проблемы повышения качества жизни населения крупного города. СПб., 1997. - 234с.
158. Трунтягин А.Н. Управление социальным развитием региона при переходе к рынку. Автореф. на соиск. уч. ст. к.э.н. М., 1997. - 25с.
159. Управление регионом на уровне субъекта Федерации: Материалы науч-пракг. конф., Псков, 21 апр.1998 г. Псков: Б.н., 1998. - 198с.
160. Управление социальной сферой. / Под ред. В.Э.Гордина: Учебник. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1998 289с.
161. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М.: Пресс-сервис, 1998. - 688с.
162. Феноменов Н.Н. Регулирование комплексного развития социальной сферы региона в условиях перехода к рыночным отношениям. Автореф. на соиск. уч. степ. к.э.н. СПб., 1992. - 16с.
163. Флекснер Курт Ф. Просвещенное общество. Экономика с человеческим лицом: Пер. с англ. М.: Междунар. отношения, 1994. - 304с.
164. Хаширов О.А. Предпринимательство в сфере услуг. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993.-113с.
165. Цветков А.Н. Государственный организационно-экономический механизм научно-технических нововведений / СПбГИЭА. СПб.: 1997. - 142с.
166. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства: Учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭА, 1999.-79с.
167. Чистов Л.М. Оптимизация управления социально-экономическими системами. Теория и практика. В 2 ч. СПб.: СПбГИЭА, 1997. - 4.1. - 306с., 4.2.-304с.
168. Чистов Л.М., Ильин С.А. Ресурсная пропорциональность основа эффективного управления. - СПб.: Изд-во ФРА, 1996. - 107с.
169. Шейман Ф. Повышение качества продукции в обучающихся организациях. // Материалы 10-й Международной конференции Израильского общества качества, 14-17 ноября, Иерусалим, 1994. С. 123-143.
170. Шишкин С.В. Экономика и управление в сфере культуры: поиск новых моделей. М.: НИИ культуры, 1992. - 187с.
171. Шнипер Р.И. Вопросы разработки и классификации региональных комплексных программ. // Изв. СОАНСССР Сер. обществ, наук. 1980, № 1, вып. 1.-С. 3-11.
172. Шнипер Р.И. Регион: Диагностика и прогнозирование Новосибирск, 1996 Ч 305с.
173. Шнипер Р.И., Новоселов Л.С. Региональные проблемы рынковедения: Экономический аспект. Новосибирск: ВО "Наука", 1993. - 443с.
174. Шонесси Д. Принципы организации управления фирмой. М.: Прогресс, 1979.-420с.
175. Щевцова Т.В. Регулирование социальной сферы крупного города. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. - 90с.
176. Щетинин Л.И. Социальная сфера в воспроизводственном процессе: Уч. пособие. Днепропетровск: Изд-во ДГУ, 1990. - 103с.
177. Эванс Дж., Берман Б. Маркетингу Сокр. пер. с англ.- М: Экономика, 1990 Ч 187с.
178. Экономика Дальнего Востока: переходный период. / Отв. ред. Минакир П. А., Михеева Н.Н. Хабаровск; Владивосток: Дальнаука, 1996. - 239 с.
179. Экономика социальной сферы крупного города: опыт, проблемы, перспективы: Тез. докл. науч.-пракг. конф., Минск, 29-30 мая 1989г. Минск.: ВеНИИНТИ, 1989. - 145с.
180. Экономические отношения в социально-культурной сфере: Межвуз. сб. / Под ред. Ф.Ф. Рыбакова. СПб., 1992. - 147с.
181. Экономические проблемы развития социальной инфраструктуры города: Сб. науч. тр. / Под ред. Сутырина Н.М.- Л.: ЛИЭИ, 1989. 1 Юс.
182. Юделевич М.А. Управление хозяйственным механизмом на предприятиях сервиса. СПб.: Гидрометеоиздат, 1995. - 295с.
183. Якобсон А.Я. Региональная социально-экологическая политика: Сб. науч. тр. Новосибирск: ИЭИОПП, 1994. - 144с.
184. Якобсон А.Я. Территориальная организация региональной политики. / Рос. АН, Сиб. отд-ние, Ин-т экономики и орг-ции пром. пр-ва. Новосибирск, 1994. - 183с.
185. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. М.: Экономика, 1991. - 174с.
186. Яковлев В.А. Концепция, методы и модели повышения эффективности управления мегаполисом (агломерацией) в современных условиях / ГУУ. -М., 1999. 153с.
187. Япония: смена модели экономического роста. М.: Наука. Главная редакция восточной литературы, 1990. - 320 с.
188. Японский опыт решения социально-экономических проблем: Реф. сб. -М.: ИНИОН, 1982.-280с.