Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЫТА СССР О КООПЕРИРОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ СУДАНА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Рашад, Хамед Сайд
Место защиты Москва
Год 1986
Шифр ВАК РФ 08.00.22

Автореферат диссертации по теме "ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЫТА СССР О КООПЕРИРОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ СУДАНА"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА

.Д*--Х: На правах рукописи

РАШАД Хамед Эль-Сайд

УДК 631.1 (624)

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЫТА СССР О КООПЕРИРОВАНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ СУДАНА

Специальность 08.00.22 Ч экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА Ч 4988

л ... у О сп^/Си/^С'^Х

Работа выпонена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Научный руководитель Ч член-корреспондент ВАСХНИЛ, доктор экономических наук Добрынин В. А.

Официальные оппоненты Ч доктор экономических наук, профессор Василенко М. П., кандидат, экономических наук, доцент Харитонов Н. С.

Ведущее предприятие Ч Всесоюзный научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства.

Защита диссертации состоится л

часов на заседании Специализированного совета

К 120.35.05 в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.

Адрес: 127550, Москва, И-550, Тимирязевская ул., 49.

Ученый совет ТСХА.

С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.

Автореферат разослан ^^^р^-г 1985 г.

Ученый секретарь Специализированного советаЧ кандидат экономических наук/"^

доцент В. Н. Солопова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. В период непрерывно возрастающего влияния сил социализма на мировое хозяйство и на всю международную жизнь во всех развивающихся странах повышается * интерес к опыту СССР и других стран социалистического содружества по ускоренному подъему материального производства,' строительству рабоче-крестьянской государственности, прогрессу во всех сферах жизни общества.

В- трудах В. И: Ленина- был разработан конкретный план привлечения милионов крестьянских масс через кооперацию л< социалистическому строительству.

В развитии- национальной экономики Судана большое значение имеет кооперация. Развитие сельскохозяйственной кооперации происходит- по трем основным направлениям: совершенствование организационных форм- кооперирования, развитие его функций, а также по (пути расширения масштабов и сферы деятельности.

В настоящее время кооперативное движение в Судане характеризуется скрытым попранием принципов демократии и равноправия членов кооперативных обществ, что является свидетельством- подчинения кооперации интересам финансового капитала. Это в целом сдерживает социально-экономическое развитие страны.

Решение аграрного вопроса в Судане тесно связано с ликвидацией архаичного статуса землевладения, с упорядочением системы землепользования и обобществления земли.

Х Актуальность темы диссертационной работы определяется остротой, проблем в кооперативном движении сельского хозяйства Судана.

Х Изучение теоретической и практической деятельности КПСС в решении аграрного вопроса во всей его совокупности, а также особенности реализации этого учения в различных зонах СССР имеет важное значение для большинства развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки. Особый интерес для развивающихся стран имеет

Йасу^д Гелиоз,

ни. К. А. Твмиивм

ЧЧ-_____

опыт союзных республик южной части СССР, в которых возделываются культуры, знакомые крестьянству, ведущему хозяйство в тропической и субтропической зонах.

Состояние изученности вопроса. В работах зарубежных исследователей экономики развивающихся стран (Хабиб, ддам, Дауд, Камил, Кадуда, Абумандур, Эль-Таба) основное внимание в изучении вопросов кооперирования уделяется количественной характеристике этого процесса, не рассматриваются социально-экономические условия и последствия развития кооперации по капиталистическому пути, не анализируются^ действительные причины . отсталости кооперативного сектора и т. п.

Советские исследователи . (Филоник А. О., Васильева Н. Н., Гусаров В. И., Фаризов Н..О., Морозов A. M.). рассматривают основные проблемы кооперирования в сельском хозяйстве развивающихся, стран на различных этапах их социально-экономического развития (главным, образом, в первые годы обретения независимости).

В большинстве проведенных исследований не уделялось внимания вопросам возможности использования опыта со^-циалистического кооперирования сельского хозяйства в -ряде развивающихся стран. . . ,

Цель и задачи исследования. Целью . диссертационной работы является изучение опыта аграрных преобразований, оснозных этапов и трудностей кооперативного движения .в конкретном регионе СССР, а также определение путей и условий применения этого , опыта в сельском хозяйстве Судана. В ходе исследования ставились Хследующие, задачи:

1. Изучить теоретические основы кооперирования, селы скохозяйственного производства,' рассмотреть составные, части ленинского кооперативного плана.

2. Изучить основные черты кооперативного движения в сельском хозяйстве развивающихся,стран. Х".Х:'.

3. Обобщить опыт СССР и других социалистических стран по кооперированию меких крестьянских хозяйств в целом, а также проанализировать основные'этапы колективизации и развития сельского хозяйства, на Кубани.

4. Определить место кооперации в аграрном секторе Су-! дана, рассмотреть особенности деятельности различных видов сельскохозяйственных кооперативов в целом и в различных провинциях страны. Х

5. Выявить основные проблемы финансирования коопе-' ративного сектора и определить главные направления активизации кооперативного движения, расширения . сферы его деятельности, укрепления экономики кооперативных об-_ ществ и на этой основе улучшения социально-экономичес*, ких условий в суданской деревне.

Х Объект; исследования; .Основные вопроси раззития коо-' перации были изучены на материалах кохозов. СССР,- в> том числе -кохозов и межхозяйственных предприятий Краснодарского края; различных "кооперативных 'обществ Судана. В качестве1 исходных данных были использованы материалы-статистических органов, годовые отчеты кохозов Краснодарского края за 1970Ч1983 гг., информация плановых и'сельскохозяйственных, органов, научно-исследователь-. ских учреждений СССР и Судана.. *

Методология, и. методика исследования. Теоретической и методологической основой данного исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов КПСС 'и Пленумов ЦК КПСС, работы советских и зарубежных исследователей политики и Х экономики развивающихся стран. В работе широко используются официальные материалы Суданской коммунистической партии по аграрному вопросу. ' Х Х

Х При'написании работы были использованы следующие методы: исторический,' монографический, ' статистико-эконо-мический и другие.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том,' что на основе анализа этапов кооперирования и развития сельского хозяйства в Краснодарском рае делается-попытка' возможного использования опыта СССР в социалистическом преобразовании аграрного сектора Судана, ' а' также впервые изучены и обобщены материалы развития кооперации в этой стране.

Практическая^ ценность исследования заключается в анализе .основных социально-экономических и других причин отсталости 'сельскохозяйственной кооперации в Судане и выработке предложений по дальнейшему совершенствованию хозяйственного механизма в этой сфере. Изучение закономерностей и опыта преобразования сельского хозяйства СССР* в целом и Краснодарском крае позволит разви-' вающимся странам и; в частности, Судану творчески применить идею 'ленинского кооперативного плана, который является залогом успеха в-обретении поной политико-экономической независимости и подъеме благосостояния трудящихся.: Х Х> Ч Х -

Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждены и одобрены на' кафедре экономики социалистического'сельского хозяйства и межкафедральном заседании экономического'-факультета Московской сельскохозяйственной академии им.'К. Л. Тимирязева (нюнь, октябрь 1985г.). ХХ'ХХОбъема и-структура'работы. Диссертация состоит из введения, трех глав; выводов и предложений, списка использованной литературы. Диссертация * изложена на 148 страни-

цах машинописного текста, содержит 41 таблицу, 9 ; приложений. ХХ;-:$

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ^

. В первой главе диссертации Ч Теоретические основы ко-, оперирования сельскохозяйственного производства Чрассматриваются основные положения марксистско-ленинского, учения о социалистическом преобразовании аграрного сек-? тора экономики. Реализация ленинского кооперативного плана связана с широким кругом проблем политико-экономического, . организационно-хозяйственного, стратегического-и тактического порядка. :.л/. ;

. В условиях капиталистической системы хозяйства коо-г -перация остается капиталистическим учреждением,, но в то> же время является в глазах милионов рядовых коопера-; торов одним из средств борьбы против монополий. :

Кооперация при диктатуре пролетариата коренным' образом отличается от кооперации в условиях буржуазного общества по форме и содержанию, и служит главным средством вовлечения крестьянских масс в социалистическое строительство. Х * Х. .

. Основные принципы социалистического преобразования I сельского хозяйства посредством кооперирования крестьянства состоят в следующем: добровольность вступления в: кооперативные объединения; материальная заинтересованность людей в развитии общественного производства;, по-' вышение производительности труда на основе применения; новой техники, достижений науки к передового опыта;'ра-" вилыюго сочетания общественных и личных интересов в; кооперативных объединениях; финансовая и ,иная: помощьл социалистического государства кооперации; дифференцированный подход к различным социально-экономическим груп-{ пам сельского населения; постепенность кооперирования : от. простейших к более высоким производственным - объедиие- ниям; выбор конкретных форм кооперирования-в зависимости от исторических условий страны, экономического .района; активное участие народных масс в кооперативном дви->. женин; осуществление культурной революции в деревне;; укрепление союза рабочего класса и крестьянства; 'Обеспечение партийного руководства. Х ; Х

Ленинский кооперативный план нашел свое яркое вопдо-; щение в социалистическом преобразовании сельскогр(..>о;1 зяйства СССР и других социалистических стран.; Опыт. Советского Союза и стран социализма в огромной мере по-: могает разрешению задачи переустройства сельского хозяйства в странах, избравших некапиталистический пу;гь раз-.

вития. * 1 .и

* Особенность кооперативного движения в. развивающихся странах на современном этапе "состоит в том, _что основным организатором и руководителем его выступает государство, которое в. зависимости от социально-экономических условий выбирает определенную политику по отношению.к кооперативному сектору, Х Х ; ' Х . Х

История; кооперативного движения в арабских странах насчитывает всего лишь несколько десятилетий. За этот период возникло многообразие форм, и методов кооператив-" ного стрбительства; выявились различия в подходе и во взглядах на кооперацию со стороны как государств, так и населения арабских стран. ,

Для,кооперативного движения ряда арабских стран характерна : значительная., организационная и материально-техническая слабость.;Процесс становления и развития ко-, операции в арабских странах шел различными путями и определяся внутренними и внешними социально-экономическими и 'политическими условиями.; !

Во второй главе Ч Опыт СССР и социалистических стран по*1 кооперированию меких крестьянских хозяйств Чрассматриваются основные этапы, становления, социалистической системы хозяйства.

В странах ' социалистического . содружества, сложились две основные ;формы сельскохозяйственных предприятий:

а) производственные крестьянские объединения в форме колективной собственности, на основные средства производства (кохозы, сельскохозяйственные кооперативы);

' б) государственные сельскохозяйственные предприятия, базирующиеся на общенародной собственности на все средства производства (совхозы, госхозы, народные, имения, машинно-тракторные станции и др.).

"..' В СССР кохозы стали неотъемлемой частью социалистической 'системы сельского хозяйства. Они производят 34% валовой и 40% товарной продукции этой отрасли. .

" Основные показатели развития кохозоз представлены в'таблице 1. " , .......

'* В период колективизации'было создано около 237 тыс. кохозов; преимущественно меких. В .последующем уменьшение числа кохозов произошло', вследствие ,. их укрупнения, .а также^ в связи Д'преобразованием части кохозоз в, совхозы ло'решёнйю общих собраний кохозников* . .

ХХ Современные кохозыэто крупные. социалистические хозяйства, располагающие мощной материально-технической базой. 1 Х ' 1 ' . _ .

'За период с 1970 по 1983 гг.,в*аграрном секторе значи-. тельно возросло' потребление электроэнергии: в , целом по сельскому хозяйству в'3,3, по совхозам Ч в 3,6, по кохо-

Таблица 1

Динамика развития кохозов в. СССР

Год

Показатели

1

1923 1940 1965 1970 Х 1975 | 1980 1984

Число кохозов, тыс. 33.3 36,9 36,9 33.0 28,5 25,9 26,2

Средние размеры кол-

хозов (приходится иа

один кохоз):

с/к угодья, тыс. га Общественный скот (на 0.1 1.4 6.1 6,1 6,4 6,6 6.4

конец гада), голов:

крупный рогатый скот 5 85 1056 158 1664 1844 1923

в том числе:

коровы"" 2 24 363 409 йЗо 621 609

свиньи 2 35 667 л91 844 1085 1120

ОВЦЦ и козы 7 177 1506 1633 1813 1755 1695

Тракторы в физических

ед. (на конец гада),

шт. 0,3 2 21 29 37 41 " 43

зам Ч в 2,2 раза, в том числе иа производственные нужды соответственно Ч в 3,7; 3,6 и 2,8 раза. Численность электродвигателей в кохозах в этот период увеличилась з 2,6, в совхозах Ч в 3,6 раза, причем, наряду с ростом численности электродвигателей в кохозах повысилась единичная энергетическая мощность двигателей на 3,6%. На. начало 1982 г. в среднем на один кохоз приходилось всех основных фондов и материальных оборотных средств 5,8 мн. руб., было получено валовой продукции на сумму 1,7 мн. руб. и валового дохода на 8+2 тыс. руб. Кохозы дают 47% товарной продукции земледелия и 36% животноводства. На их долю приходится около 30% товарного зерна. Особенно велика их роль в производстве технических культур: хлопка-сырца :Ч 65%, .подсонечника Ч 73,: сахарной свеклы Ч 90% и т. д. . ,

Для социалистического сельского хозяйства характерным является интенсивный путь развития производства-В решениях октябрьского (1984 г.) и апрельского (1985 г.) Пленумов. ЦК КПСС предусматривается продожить курс на всемерную интенсификацию производства. .

Ускоренное развитие науки и внедрение ее достижений в кохозное и совхозное производство, насыщение хозяйств, принципиально новой и более производительной техникой, использование прогрессивных технологий н методов труда, углубление специализации и концентрации производства-на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, совершенствование планирования и уравле; ния, улучшение подготовки квалифицированных специалист 6 '

тов и кадров массовых профессий Ч все это создает широкие технические и организационно-экономические возможности крутого поворота к интенсивным методам ведения сельского хозяйства.

Интенсификация сельского хозяйства Ч это сложное экономическое явление, в котором тесно переплетаются многие производственно-технические, экономические, социальные и другие элементы.

Данные свидетельствуют о том, что темпы роста уровня интенсивности значительно опережают темпы роста экономической эффективности интенсификации сельскохозяйственного производства. Так, за период 1970Ч1983 гг. фондообеспеченность кохозов Краснодарского края возросла з 3 раза, энергообеспеченность Ч почти в 2 раза, наряду с этим фондоотдача снизилась на 62,5%. а производительность труда .увеличилась лишь на 41%.

Кроме того, изменения показателей экономической эффективности интенсификации с повышением уровня интенсивности можно проследить на примере зернового производства (табл. 2).

Таблица 2 Экономическая эффективность производства зерна в кохозах. Краснодарского края в . 1975Ч1983 гг.

Показатели Год 1U33 г. в % к 1975 г.

1975 1980 I 19S3

Затраты труда, на 1 ц, чел.-ч. . Себестоимость 1 ц, руб..... Уровень рентабельности, % . . 27,1 ,1,0 . 5,4 0 32,2 0,9 6,4 69 32.4 0.8 6.97 139 119.6 ад.о 129,1 на 59 пунктов

' Х За 'период 1975Ч1983 гг. добавочные вложения на 1 га посевов зерновых в кохозах Краснодарского края увеличились на 79,5 руб., или на 54,3%. Однако выход продукции с 1 га посевов зерновых увеличися на 5,3 ц, или на 19,6%, затраты труда, на 1 ц продукции уменьшились на 20%. Следует отметить, что одно увеличение вложений на единицу земельной площади не является интенсификацией производства,, а дожно сопровождаться качественными изменениями самих, вложений, что будет способствовать росту- эффективности производства. В данном случае увеличение вложений (в стоимостном выражении) на 1 га посевов зерновых за 1975Ч1983 гг. было связано в основном с повышением цен на средства производства, поставляемые сельскому хозяйству промышленностью (сельскохозяйственная техника, горючее,- минеральные удобрения и др.).

Повышение уровня рентабельности производства зерна, з 1983 г. по сравнению с 1980 г. было связано с изменением закупочных цен с 1 января 1983 г. Изучение экономической эффективности производства кокой-либо продукции, более целесообразно проводить в пределах пятилеток, так как в этот период осуществляется'единая экономическая тактика.

Главным резервом повышения экономической эффективности интенсификации в земледелии является рост урожайности сельскохозяйственных культур. .

В Краснодарском крае разработаны н широко внедряются комплексные промышленные технологии производства зерна озимой пшеницы. Они предусматривают , использование новых высокоурожайных, устойчивых . к полеганию сортов интенсивного типа (Краснодарская-57, Партизанка, Криница и др.), поное обеспечение'.!растений сбалансированными дозами питательных элементов .с учетом их содержания в почве; дробное по данным почвенной , и растительной диагностики внесения оптимальных доз азотных удобрений в период вегетации, применение регуляторов роста и интегрированной системы защиты растений. Одно из принципиальных отличий интенсивной технологии Ч использование наземной техники поХпостоянной колее. Интенсивная технология предусматривает получение'с гектара (в зависимости от предшественника и зоны края) гарантированных урожаев в 60Ч80 ц зерна высокого качества.

При интенсивной технологии возделывания озимой-пшеницы "увеличивается расход минеральных удобрений,.. используются дорогостоящие инсектициды, фунгициды .и другие средства. Однако все это окупается полученным: урожаем. Так, в кохозе йм. М. Горького Тбилисского района затраты труда и средств в 1983 г. на производство 1 ц зерна сорта Партизанка по новой технологии составили 1,67 руб. (урожайность Ч 66,6 ц/га), тогда как при обычнойЧ 2,38 руб. (урожайность Ч 47 ц/га). ! .

Анализ влияния внедрения прогрессивных технологий выращивания подсонечника в кохозах и совхозах Краснодарского края в 1983Ч1984 гг. показывает, что за этот период произошло уменьшение валового сбора семян подсонечника на 3,3%, в том числе за счет изменения урожайности на 3,7% и за счет изменения структуры посев-.ных площадей, увеличися лишь на 0,4%. Рассматривая .колебания валового сбора семян подсонечника, .возделываемого по обычной и прогрессивной технологии, отмечаем общее снижение валового сбора на 15,7% в первом вари-.аите и повышение на 36,4% во втором.

Согласно нашим расчетам, увеличение доли.посевов.под-

сонечника в "кохозах и совхозах края, возделываемого по прогрессивной технологии до 50% в обшей посевов культуры, позволит увеличить валовой сбор семян подсонечника до 0,56 мн. т (в среднем за 1983Ч1984 гг. Ч 0,63х мн. т) при средней площади посева 318,5 тыс. га и урожайности Ч20,3 ц/га. - Х

Краснодарский край является основной зоной рисосеяния "в РСФСР. . Рисоводство поностью осуществляется на орошении. За последние 20 лет в крае почти в 4,5 раза увеличилось производство рисоводческой продукции. Здесь получают самую высокую урожайность риса в стране. Эта культура занимает 4 место в посевной площади среди зер-

Х новых'культур и третье Ч по валовому сбору зерна. В Ч982:году по.сравнению с 1965 годом посевные площади риса увеличились в 3,9.раза, а валовой сбор Ч в 4,5 раза,

-то есть рост конечного результата был достигнут за счет 'фактора интенсификации. . .

- Х .В кохозах'края сосредоточено более 62%; посевов ри-Хса и получают около 64% валовых сборов. Опыт работы -крупных'(посевная площадь риса Ч 6Ч6,5 тыс. га) специ-

Х ализированиых кохозов наглядно свидетельствует об име--ющихся здесь преимуществах. В специализированных кохозах по сравнению со всеми кохозами, выращивающими

Хрис, концентрация производства в 3 раза выше; урожай--ность зерна выше в кохозе Россия Калининского райо--на Ч 7.%, соответственно прямые затраты труда на 1 ц ниже на 37 и -42%, а себестоимость 1 ц риса ниже на 24

Х и 27%, " причем рентабельность производства возрастает v 2Ч2,5 раза.' '

Скотоводство Ч одна из важнейших отраслей животно-

Х йодства ,в кохозах края. В 1981 г. на его долю приходи-

Х лось '65% производственных: затрат Х животноводства, здесь ^занято 58% . работников отрасли.

' За-.период 1976Ч1983 гг. поголовье скота в кохозах м межхозяйственных предприятиях .изменилось следующим лобразом: крупного рогатого скота увеличилось на 1,5%, сви-.ней Ч на 6,6%,- поголовье овец и коз уменьшилось на = 17,6%. ХХ

-1. Изменение Х в численности поголовья и продуктивности :скота отразилось на уровне производства продуктов животноводства.

ХI-' За; исследуемый период в кохозах и межхозах края Хувеличилось чтишь производство молока на 26,9%, производство других видов продукции животноводства в основ-ном ' снизилось. Значительно сокращено производство яиц i (на 40,5%), что связано с перемещением производства этой Хпродукцни,.на-государственные-птицефабрики.

За период 1976Ч1983 гг. п кохозах края увеличися среднегодовой надой на .1 корову на 19,6%, а . также настриг шерсти от 1 овцы Ч на 11,8%.- Яйценоскость кур-несушек снизилась на 23,5%.

Несбалансированность кормов по основным- элементам питания животных отрицательно отражается на окупаемости кормовых средств.

Расход кормов на- 1 ц молока превышает нормативный уровень на 6,6%, а на 1 ц прироста .крупного рогатого скота на 1,3%.

.Одним из важнейших направлений современной политики КПСС является специализация и концентрация произ-. водства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Этот процесс приобрел в стране планомерно организованный характер.

Большое развитие межхозяйственная кооперация . получила. в животноводстве, кормопроизводстве, семеноводстве трав и кукурузы, плодоводстве, овощеводстве, теплично-парниковом Х хозяйстве, производстве чайного листа,, рыбы, агрохимическом, электротехническом, - мелиоративном, юридическом обслуживании, в сельском строительстве и производстве стройматериалов, в сфере культурно-бытового Х обслуживания и в здравоохранении. , . .

. Особенно активное участие принимают кохозы в коо-.перации по доращиванию и откорму крупного рогатого скота; строительству и производству стройматериалов, электротехническому, юридическому обслуживанию. Свыше .50% кохозов кооперируются по производству комбикормов и кормовых добавок, организации диспетчерских служб.. В? названных сферах участвуют и совхозы.

В настоящее время Х в -Краснодарском крае функционируют 26 межхозяйственных предприятий по доращиванию и откорму крупного рогатого скота, входящих в краевое объединение Кубаньмясопром, их участниками являются 224 кохоза и 71 совхоз края. Х

За 1965Ч1980 гг. производство живой массы крупного рогатого скота в крае увеличилось со 141 тыс. до 198 тыс. т, или в 1,4 раза, а в межхозяйственных предприятиях" с 4,8 тыс. до.51 тыс. тонн, т. е.- в 10,6 раза.-За этот Же период доля межхозяйственных предприятий в производстве говядины увеличилась' с 3,4 до 25,8%.

Межхозяйственные предприятия выросли- в крупные высокорентабельные предприятия по производству мяса на индустриальной основе. ... . . Х В среднем на одно межхозяйственное предприятие по откорму крупного рогатого скота-в-1984 году по сравнению с 1970 годом .. площадь сельскохозяйственных..угодий воз-

..........Таблииа 3

Число и размеры межхозяйствениых предприятие по доращиванию Х и откорму крупного рогатого скота Краснодарского края

Год 1934 г.

Показатели в %. к

1 1

1970 I 1975 1980 | 1984 1970 г.

Ччс-ю межхозяйственных пред*

йриятий , . ...... . Приходилось в среднем- на одно 12 17 25 26 216,7

иежхозяйствениое предприятие:

площади сельхозугодий, га . . Лашнн, га . 2190 3314 3268 4817 220.0

2138 2381 2846 4239 193 Л

работников; - чел . . .... 130 270 268 297 228.5

Хкото-мест . . ...... 3590 6130 6741 . 8500 236.8

рироста живой массы скота, ч 262.8

тыс. ц. ... . . . ч . 6,0 11,7 11,7 15,8

росла на 120%,-пашни на 98,3%. За этот же период число среднегодовых работников увеличилось- на 128,5%; ското-мест Ч на 136,5%, выход продукции Ч в 2,6 раза (табл.3).

Таким образом, специализация и концентрация сельскохозяйственного производства на базе, широкого кооперирования; перевод его на.современную индустриальную-основу, всемерное внедрение достижений научно-технического прогресса на практике Ч магистральные направления дальнейшего развития аграрного'сектора, характеризующие

Х новый этап в' реализации идей ленинского кооперативного плана. :

Опыт СССР, и в том числе опыт Краснодарского края, убедительно доказал всему миру преимущества социалистических методов строительства новой жизни, которые обеспечивают более быстрый экономический рост, чем преобразование экономики на капиталистических началах.

В- третьей главеЧСельскохозяйственная кооперация в Судане и проблемы ее развития Ч в начале рассматриваются: природно-экономические условия развития сельского хозяйства. Общая плоцидь территории составляет 2,5 мн.км2. Земли сельскохозяйственного назначения занимают- '/з всей - площади,страйы. '

В; структуре сельскохозяйственных угодий -в Судане- п период 1961Ч1983 гг; преобладали луга и пастбища, площади которых составляли в среднем 22,3 мн. га, или 33,4% всего фонда земель,' пригодных для сельского хозяйства. Большой-удельный-вес пастбищ был экономически оправ-

Х дан, по крайней мере, при низком уровне развития производительных сил. Весьма неблагоприятные природно-кли-матнческие условия1 районов, на долю которых приходилась

.основная часть пастбищ а .стране, предопределили роль: ско-

"товодства." как основного средства использования их экономического потенциал ггг.

В то'же время заметно повысилась ! значение; орошаемых-земель, площадь которых выросла .с 0,61.мн. га в 1961Ч1965 гг. до. 1,4-, мн. га в 1981Ч1983 'гг. Удельный вес орошаемых' земель в -площади пашниЧувеличисяЧс 8,5% до 12,6%'. Это; стало возможным .благодаря, строительству-целого ряда государственных комплексов, и, в .первую очередь, Эль-Манакиля й Хашм-аль-Гйдбы; а также " увеличению числа' частных, станций ^аЬрсногЬ орЬшения. Однако ресурсы главной водной артерии'страцы Ч. Нила.-Ч использовались по-прежнему", далеко нр, поностью:, из 18,5 мрд. м3 нильских вод; составляющих суданскую: долю воды-в соответствии с судано-египётским соглашением 1959 г., ежегодно использовалось не более 9Ч10 'мрд. м3.'

.Наряду с. увеличением общей . площади пашни,, находящейся в обработке, .изменилась и структура: посевов'в [целом, а также по,основным группам рельскохозяйствённых . культур. ь Так, удельный вес посевов зерновых культур' в .площади пашни за период' 1961^-1984' гг. .увеличися.,на .15,8% и в 1981Ч1984" гг. составил 43М%,. технических кульл .тур- Ч соответственно на 3% и 19,5.%.": В абсолютном выражении площадь зерновых культур возросла с 1,97, ,мн. га 'в 1961Ч1965 гг. до 4,79, мн.. га."в '1981Ч1984 гг.,-или на .143,1%, технических культур -г- с 1,8 мн. га'до.2,5 мн. га, 'или на 82,2%. В составе отдельных групп' культур произошли следующие изменения:,.зерновые в;динамике, -площади сорго, проса; пшеницы и кукурузы увеличились. соответственно на 144,7%,. 124,5%,. 366,7%, и 200%; технические Ч в динамике возросли посевы."кунжута.и арахиса на 107,1%' и 183,3%, уменьшилась, площадь.дод ,хлопком на 6,7%, 'почти,не изменилась площадь.посевов,' занятых .клещевиной. . . Х .,'Х'.. .. , ,Х 5 . . Однако ,от.меченные изменения.; в-, структуре- Х посевных .площадей не привели к- существенному повышению-.эффективности использования - сельскохозяйственных земель. Во-первых,. расширение посевов технических культур,: предназначавшихся, главным образом,, для . экспорта,, происходило за - счет сокращения, посевов- зерновыд в основном в;, центральных. ,районах,. а .в периферийных*- Ч структура посевов фактически оставалась- прежней, ^ Во-вторых,,. поскольку цены на мировом, рынке на перечисленные .технические; культуры в указанный.-период имели} те^денцию!; к .понижению, то расширение, посевов;Хплощадей.-за счех-этих;культур 'не вызвало заметного роста валовой .продукции -земледелия* ,-Х,! .Население*.Судана.Х/составляет. ;.окола.20"мнд;:человек, из.

.Почти 86% населения работает.в сельском, охотничьем и .лесном хозяйстве. Продукция сельского 'хозяйства в Судане составляет* 40% 'валового внутреннего продукта и-86% экспорта страны. ...... ; ." .Х

Наибольший , удельный вес в экспорте'страны занимает растениеводство; .причем, почти 60%".." составляет эксп9рт хлопка. В период. 1973Ч1983 гг. импорт'увеличися в, 61 . раз и в 1983 г. равняся 1656 мн. суд. фунтов. '.. '." ',...'

Большой, дефицит, торгового баланса", страны; во многом определяется , низким, уровнем развития . Хпроизводительных сил во всех, сферах "экономики .Судана.". Наряду" с другими факторами экономического'.роста_ развитие и" упрочение' ко-|оперативного .движения имеет, важное значение.. Сельскохозяйственная кооперация в! Судане имеет' Давние,'. глубоко "укоренившиеся 'традиции." Совместная "деятельность крестьян . основывалась в основном Д на .родственных .узах, носила эпизодический характер и диктовалась потребностям*^ 'простого воспроизводства. . ' '. . . , . Х".. , , . . -....* " .В современном понимании сельскохозяйственная кооперация в Судане возникла' в 40-е годы ,ХХ века!,и,', прошла ряд этапов. Новый этап кооперирования'начася после, обретения страной независимости. Среди*;,' сельскохозяйственных кооперативных, обществ " распространены следующие: ирригационные," многоцелевые,', механизированной , обработки . земли,., уборки урожая, креднтно-сбытбвые,. молочно'-тб-. варные н мукомольные. . , ' ' , ',,'.'. ...

' 'Таблица 4

Структура экспорта по отраслям экономики Судана:

за 1979Ч1983 гг. ' ' " "

.Отрасли экономики. ." . ,' . Доля!в общем экспорте, %" Х ХХ I ...... Х ХХ

Сельское хозяйство; ; : 77,3 . г. V

в том числе: . . ....

растениеводство . . животноводство . . . .'.'. 67.7 ' . .." Д 9.6 '

. лесная промышленность . . прочие . . ...ХД.'.. Х ; к . > '' ' 8,9-' ' ' " Х,г Х 13,8-': .л - >.;,Х .

" | Х " ' *" * ' ' Всего: : .ХХ ' !.:<. 1000 Х ..'..." 1 111.

Х ХХ Х ХХХ Х . * ' '.ХХХ! ' " ' Г, ' " I л.-""' 1 .',

..-Х. В первые. годы независимости кооперации в-деревне 'це удалось решить многих проблем. . > Это объясняется. рядом объективных: трудностей: господство,во многих районах до- капиталистических отношений, отсутствие. - транспортнойл сети при обширной территории, неграмотность большинства

; населения, отсутствие квалифицированных кадров, нехватка финансовых, и материально-технических ресурсов, а также противодействие крупных землевладельцев кооперативному движению и другие. . .

Развитие --кооперации,, возникновение;-новых' ее форм, .расширение и углубление, кооперативного движения в целом рассматривались как важное условие борьбы,с наследием колониальной эпохи-в аграрном сейторе Судана. Кооперация была призвана заложить основы увеличения объема сельскохозяйственного производства, обеспечить возможности для улучшения условий жизни крестьянства, так как в процессе ее развития создавались1 предпосыки для вытеснения- докапиталистических производственных отношений и устранялись наиболее тяжелые формы эксплуатации в деревне. ' . -

В рамках капиталистического развития Судана последствия кооперирования Х населения имеют весьма: ограниченный характер. Кооперация здесь выступает в качестве средства частичного улучшения положения кооперированных групп населения,' способного смягчить гнет различных форм эксплуатации, но не окончательно уничтожить ее.

Это предопределено тем, что в условиях капиталистического способа производства кооперация представляет со-'бой лишь один из элементов-системы законов капитализма.

Методы и пути : формирования- кооперативной организации в Судане отличались большим разнообразием,- чему .способствовало существование различных социально-экономических укладов Ч от общины до государственно-капиталистических хозяйств.', ... ' . '

Недостатки и/.неудачи/в развитии кооперативного . движения в целом были вызваны ^следующими причинами:

- I. Незначительные размеры обрабатываемых 'сельскохозяйственных -земель, -слабая-материально-техническая база, неэффективное использование трудовых ресурсов.

2. В некоторых случаях обязательным условием вступления в кооператив являются частная собственность на земельные участки н наличие определенных финансовых ресурсов. Отсюда пайщиками кооперативов в основном : являются торговцы и чиновники. Общества, созданные меким крестьянством, практически не получают помощь со сторо-41Ы государства.

3. Большинство кооперативов имеют, слишком узкую сферу деятельности, которая-часто ' не связана непосредственно с производством, сельскохозяйственной ' продукции. '

4. Неграмотность почти .90%- населения; страны и непонимание идеи /кооперирования, также играют отрицатель-тую роль.. . . . . : -

5. Отдельные промах в организации коопёративбв. и прекращение их деятельности ., (например, , кооперативы Шанди -и Южный Фундун в 50-х годах, , кредитно-сбытовые общества' в Эль-Гезире в 60-х годах,, сельскохозяйственные, кооперативы в" пригородах в 70-х годах подрывали;" авторитет кооперативного движения в целом.

В последние годы в развитии кооперации -произошли существенные изменения, в особенности. после принятия закона о кооперации.в 1970 году. Это способствовало упро-' чению демократических начал в управлении этим сектором повсеместно был введен принцип Добровольности вступле-; ния в общества, получила широкое распространение потребительская кооперация.

Основные изменения в численности кооперативных обществ за период 1956Ч1984 гг. показаны в таблице 5.

* Т а б л и ц а 5 _

Динамика численности кооперативов в Судане, 1956Ч1984 гг.

В среднем за '

1956 г. -1971Ч 1975 гг. 1976Ч 1980 гг. 1981Ч 1984 гг.

Общее число кооперативов Х. з них: сельскохозяйственные кооперативы . . .. > > Х . ч . В % к общему-'числу .... 325 171 52,6 .1758 Г 315 17,9 3667 349 9,5 . 488 Г 350 7,2

Данные показывают уменьшение доли . сельскохозяйст-' венных кооперативов в, общем их количестве, замедляются в-последнее время и темпы роста этих кооперативов по отношению к общей численности, -.г . 1 ; Х Х Уменьшение; количества- сельскохозяйственных кооперативов в периоды 1973Ч1975 ли 1979Ч1984 гг. связано'в' ос:" новном с нарушением правовых норм-а- материально-техни-ческо.м обёспечении остродефицитными ресурсами,- а. также, изменением конъюнктуры сбыта " продукции на внутреннем и внешнем^ рынках страны. . ; ( . .

Наиболее распространенным: видом^ кооперативов в- сель? ском хозяйстве Судана являются производственные кооперативные общества. Их. количество в 1979/80 году; составляло.183; количество членов Ч 44,7 тыс. чел., акционерный капитал 1085 тыс. суд. ф. . (один; суд. ф. = 0,33-руб.), резервный фонд.Ч 587,3 тыс.. суд., ф., годовой -оборот Ч 827,2 тыс. суд- ф. Среди, всех видов-Кооперативов! (производственных*, механизированного производства, культур, Х механизирован*

йойУ.уборки'урожая,; кред*й'но:ё^ыто&це):: наибольший размер; .'акционерного капитала'н, резервного фонда в расчете: на 1;'кооператив имеют'производственные .общества (соот-; ветственнб'б.Э тыс.* суд. ф. к 3,2'тыс.' суд. ф.). Однако бо-' лее активной деятельностью/ртнчаются "механизированные" кооперативы по уборке "урбж'ая; и кредитно-сбытовые, так как' годовой оборот которых ' в расчете 'И'а .1 кооператив в 1979/80 году равняся'соответственно '13,8 .и 11,0 тыс. суд. ф.'

. В 'региональном разрезе, в", северных провинциях,в. основ-. 1юм создаются сельскохозяйственные." производственные ко-', оперативы, в' районе". Голубого' Нила Ч Механизированные;' кредитно-сбытовые Ч в*провинции Тезира.;", В южных авто-, номных провинциях, кооперативное движение; развито слабо. В своем разв11тин.финансы кооперации прошли.3 этапа:. 1) 1960^-1970 гг. "В этот' период' Сельскохозяйственный' банк, осуществляет финансирование кооперативного сектора. Банк .требовал расширения,.привилегий в.предоставлении кредитов и " выделен1пг''субсидий_кооперативам," но!.в_ даль:. нейшем он лотерпел; неудачу в выпонении своих функций.

"2) ;В"|течение 1970Ч1981 "гг.; Народный кооперативный банк,.получил ' специальный v мандат для рассмотрения кре-Д11т'ных^потребностёй -кооперативного--сектора. - Однако доля -этого .сектора,составляет около! 10% кредитных операций,

банка: Х , * " I "" i......

3) В настоящее время главным кредитором.-. кооперативов является Суданский кооперативный банк- развития. 1 Х . --Несмотря на (снижение-доли кредитов (табл.б)? выданных кооперативам, абсолютная сумма кредитов за этот период, увеличилась в 8,5 раза,, и в 1983,^году составила П,4'мн. суд."фонтов." :) "'."Г '" " Х 4 л

у,: .; * . Х " Таблица

, Удельный вес банковских кредитов,9 Х' - - Х"'

л :выданных^различным секторамэкономнки. Х:..

.) г ьч : . . г:. Годы. Х .....**Х Сектор^-зкономнки ' '* " ' "

: . частный...... кооперативный / государственный .

:t "1971 ;:ч- 1976 -!. v 1983; . 'Х'Х 80.8- :ХХ 68,0 . " . j 70,3-:,?{.' " 16,9" .13.0 - :Х:..ЛО.О . : Х Х л , " 2.3 19.0- Х -. 19,7.1.

Х" Одним из. видов-государственной- поддержки кооператив- ного' сектора1 является "подготовка кадров. : Следует отме-* тать, что ввиду недостаточной- финансовой помощи, отсутствия учебных программ, государственный Х центр подготовки'-кадров в 1980Ч198Г гг. не достиг1 поставленных задач. . -'Х' Для- активизации-и- расширения- деятельности тельскохо-

аянственной кооперации, в Судана-в -период-борьбы -за национально-демократические преобразования необходима, на: наш взгляд,-определенная.организационная перестройка управления в кооперативном движении-страны как на госу-. дарственной-уровне,..так и .на- уровне ^первичных коопера-. тивных обществ, а .также в определенной-мере^использова-. ние.опыта СССР. .Х \ , . * ; -'.-.Предлагается- -передать -управление сельскохозяйственной.: кооперацией;в ведение Министерства сельского; хозяйства,); что позволит развивать аграрный сектор страны в комплек--. се;; добиваться болееД поной, реализации тринципов. демократии в .управлении-, "первичными обществами,. материальной заинтересованности, путем перехода на более прогрес-. сивные по сравнению-с повременной формы оплаты труда; использовать'опыт СССР (по-интенсификации сельского хо-, зяйства Х-Х на- основе достижений научно-технического прогресса. " ' .-Х:.. . Х : л;: л :..: "ХХ'ХХХ... . ....... ...

/.Х..> . Выводы Х и предложения - .:-.Х Х м;

-с, 1,-,Научный ;Х. анализ и обобщение , практики.; развития-; сельскохозяйственной кооперации в. Краснодарском крае' неопровержимо подтверждают, правильность советского пу-_ ти ускоренного , перевода; отсталого крестьянского хозяйства на рельсы крупного современного..производства и новейшей, .техники, повышения;"на. этой,основе ^продуктивности и эффективности аграрного . сектора, коренного улучшения, материального благосостояния и, культурного уровня. насе-, ления. Сельское хозяйство Краснодарского-,края,(.основой-, которого-.являютсяп кохозы и..совхозы, вышло по своим технико-экономическим , характеристикам . на ; передовые в мире, "рубежи...Будучи ..составной частью?-СССР( и : участвуя, в ^региональном :и .межреспубликанском разделении труда, Краснодарский ; крайсоздал Х;-крупное;.; специализированное > сельское хозяйство, наиболее г.":поно, .использующее агроклиматический.!--, потенциал территории . края, .-современные средства механизации,,химизации, мелиорации. - .: : ; '. : 2.,Специализация,-,кохозов/Краснодара создала наилуч-) шие: условия, для. развития .отраслей и; производств, обеспечивающих., общественные/интересы: и . служащих .улучшению внутри краевого -.снабжения;., целым Х рядом-; (продуктов массо-. вого потребления^ в, том ..числе и такими,..малодоступными: крестьянству региона . в прошлом, как мясо, молоко, яйца. ,, 3^ Растущий, уровень литания населения и благосостоя-, ния в целом обусловливается, также развитием личного под--собного хозяйства кохозников. . Будучи сугубо вспомога-.-тельным, оно тем не менее, <было и. остается .важным .факто.

ром 'общего экономическогои социального '.прогресса краснодарского села. . . . .

4. Краснодарский край стал , одним- из инициаторов ряда важных в теоретическом и практическом: отношении^ шагов по дальнейшему совершенствованию^ кохозной-сис-. темы. Из Краснодара получило. начало развитие такого важного процесса, как межхозяйственное, кооперативное: производство мяса; молока, табака, чая, яиц,, ставшее новой- страницей в осуществлении ленинского кооперативного плана. Х ;

Х Важной тенденцией в развитии аграрного сектора Краснодарского края* является развитие агропромышленной ин-: теграции, функционирующей в рамках кохозов-и совхозов.

Новой специфической формой кооперирования о г рамках, аграрного сектора стали впервые возникшие в крае и. быстро распространяющиеся по всей стране научно-производст- Х венные объединения. , .' :

5. Всемирно признанный экономический и^ социальный, -прогресс в сельском?-хозяйстве^ СССР'ли в других странах социалистического содружества свидетельствует о том, что разработанный В. И; Лениным-кооперативный план и-строящаяся на его основе аграрная политика КПСС имеют ог-' ромное международное значение.

Х- Многие коммунистические и рабочие партии развиваю-' щихся стран, руководствуясь марксистско-ленинским уче-; нием, используя богатейший опыт СССР; успешно осуществи ляют перевод отсталого,, архаичного сельского хозяйства-на путь кооперации Х в интересах крестьян" и национальной' экономики-в целом,- :..::. .'.Х:.

Х Развивающиеся страны все более-ориентируются1 на. кооперирование крестьянства, как на. важнейший фактор оздоровления? всего, материального производства. ' При, этом" прогрессивная суданская Х общественность все более пристально изучает; методы-и пути; решения аграрной пробле--мы в социалистуческих-странах.; ' ,.."Х - ^

Х: 6.. Компартия' Судана уделяет <болыиое внимание опыту СССР во всех аспектах хозяйственного строительства. Осо-; бый Х интерес проявляется к'южным-республикам и областям СССР; в которых воздельпзаются культуры, знакомые' крестьянству субтропических и тропических-стран. В этом-отношении-одним-из наиболее интересных объектов изуче-' ния советского опыта является Краснодарский край.. . Суданская- кооперация: Ч капиталистическая.1 Она" еще не имеет: достаточно развитых форм;, особенно слабо развита производственная кооперация. Кооперативный1 сек-: тор как своеобразное проявление госкапитализма не- Хзанл-' мает ведущего места а-экономике страны, . : . Х 1Л

Количественный рост кооперативного движения в Судане в определенной мере связан с попытками правительства страны бороться на путях кооперирования с тяжелым колониальным наследием в сельском хозяйстве и в других отраслях экономики.

Однако в силу полуфеодальных отношений в деревне, препятствующих развитию производительных сил сельского хозяйства, незавершенности и половинчатости аграрных реформ сельская производственная кооперация не получила еще достаточного качественного развития в Судане. Развитие сельскохозяйственной кооперации в условиях Судана следует рассматривать в непосредственной связи с социально-экономическими условиями, характерными для каждого района страны.

8. В период борьбы за национально-демократические преобразования в стране кооперирование дожно рассматриваться как главиейшее средство подъема уровня жизни бедного и среднего крестьянства посредством обобществления их хозяйства.

Дальнейшее развитие кооперации неотделимо от снабжения ее средствами производства, организации сбыта и хранения сельскохозяйственной продукции, а также обеспечения кредитами, квалифицированными кадрами и т. п. Причем, ведущая роль в этом дожна принадлежать государству.

Последовательное проведение в жизнь принципов демократии управления, материальной заинтересованности и ответственности позволяет активизировать деятельность членов кооператитов и на этой основе повысить производительность труда.

Необходима более тесная взаимосвязь между экономической и социальной сферой развития кооперативных обществ.

В заключение следует отметить, что большие перспективы откроются перед кооперацией в том случае, если руководство Судана изберет некапиталистический путь развития, который позволит наиболее быстрыми темпами преодолеть экономическую отсталость страны. За такой путь развития выступают прогрессивные демократические силы Судана.

Объем 1 '/< п. л.

Заказ 3130.

Тираж 100

Типография Московской с.-х. академии им. К. А; Тимирязева 127550, Москва, И-550, Тимирязевская ул., 44

Бесплатно

Похожие диссертации