Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Инвестиционные проблемы развития сферы культуры тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Осмаев, Мовла Камилович
Место защиты Москва
Год 2003
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Инвестиционные проблемы развития сферы культуры"

На правах рукописи

ОСМАЕВ Мовла Камилович

' ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ

РАЗВИТИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: инновации и инвестиционная деятельность

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Работа выпонена на кафедре конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Суслов Иван Федорович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Гуртов Валерий Константинович кандидат экономических наук, доцент Демченко Альберт Александрович

Ведущая организация: Московский государственный университет

им. М.В.Ломоносова

Защита состоится "_"_2003 г. в_часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д-502.006.05 в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, г.Москва, пр.Вернадского, д.84,1 учеб. корп., ауд._.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Автореферат разослан "_"_2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета - д.э.н., профессор

Р.А.Чванов

( I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Трансформация социально-экономической структуры общества при переходе от административно-командного механизма регулирования экономики к рыночным механизмам осуществляется во всех отраслях и сферах. Но динамика, глубина и масштабы процессов существенно отличаются друг от друга в социальной сфере, хозяйственно-производственных отраслях и народно-хозяйственных комплексах. Это обусловлено спецификой их функционального назначения в социально-экономической структуре общества.

Учреждения сферы культуры и искусства по своей природе, возникновению и развитию предопределены в большей мере быть на материально-техническом и финансовом попечении государственно-общественных структур, выпоняя интелектуально-духовные функции по распространению и развитию морально-этических, художественно-эстетических ценностей человеческого сообщества, информационно-исторических памятников, цивилизованного опыта и традиций поколений в сохранении и обустройстве окружающей среды обитания.

Данные функции по своей сущности и содержанию не могут осуществляться в поной мере на частной предпринимательской основе. Они предполагают общественно-государственную масштабность и социальную направленность мобилизации ресурсов для развития объектов культуры и искусства.

Эти моменты актуальны на всех этапах эволюции общественно-государственных структур, особенно в условиях переходной экономики.

Степень разработанности темы. Исследованиям экономики учреждений культуры посвящены работы Глаголева А.И., Галуцкого Г.М., Вознесенского С.Н., Егорова В.К., Жильцова E.H., Иванова Г.П., Рубинштейна А.Я., Столярова И.А., Шишкина C.B., Шустрова М.А., а также ряда зарубежных авторов: В.Бомола, О.Новотного, А.Моля, Я.Фишера и др. В них рассматриваются вопросы бюджетного финансирования и хозрасчетных принципов, издержек и их возмещения, а также ряд других экономических аспектов хозяйственно-экономической деятельности учреждений культуры.

Однако инвестиционные проблемы в них затрагиваются лишь в связи с другими экономическими вопросами, освещаются попутно, без рас-

библиотека

С. Петербур 9Э OOJ Дт

крытия их особенностей в условиях резко возрастающей значимости информационно-технологических комплексов и человеческого фактора.

Общие вопросы инвестирования раскрываются в трудах Быстрякова А.Я., Борисова Е.Ф., Гуртова В.К., Марголина A.M., Орешина В.П., Спи-цына А.Т., Хачатурова Т.С. и др.

Цель исследования заключается в раскрытии инвестиционных проблем в сфере культуры, приоритетных направлений освоения источников инвестиций в расширение материальной базы и развитие человеческого фактора, способного рационально и эффективно использовать объекты учреждений культуры.

В связи с этим решаются следующие задачи:

- выявить возрастающую роль рыночных источников инвестирования, основные направления их расширения и взаимосвязи;

- раскрыть приоритетную направленность инвестирования в человеческий фактор формирования сферы культуры;

- определить многогранность проявления результатов инвестиционного процесса в стратегии модернизационного характера экономического развития;

- обосновать преимущественно инновационный характер источников инвестиций для развития учреждений культуры в условиях переходной экономики;

- осветить место и размеры инвестирования граждан в приобретение предметов культурно-бытового назначения в их взаимосвязи с услугами учреждений культуры.

Предметом исследования является система социально-экономических отношений в процессе формирования, освоения и функционирования инвестиционных ресурсов учреждений сферы культуры.

Объектом исследования избраны федеральные и региональные учреждения культуры с подключением в ряде случаев подразделений культуры, состоящих на балансе фирм, компаний, сельскохозяйственных и градообразующих предприятий.

Методологической основой исследования послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных авторов, в которых раскрываются общие и особенные тенденции и закономерные экономические процессы в сфере культуры, их взаимодействие с динамикой экономического роста в переходных условиях.

В качестве статистической и фактологической базы исследования использованы статистические ежегодники, тематические статистические сборники Министерства культуры Российской Федерации за 1999-2001 годы, Федеральный закон РФ "О Федеральном бюджете РФ на 200$г." и "О Федеральном бюджете РФ на 2003 г.", а также Федеральная программа "Культура России (2001-2005 гг.)", концепции развития отраслевых учреждений культуры.

Научная новизна диссертационного исследования заключает в:

- обосновании инновационного характера значительной части инвестиций в разработку программных продуктов телевидения, радио, музыкальных произведений, художественной продукции и предметов архитек-

* туры, искусства с учетом сроков окупаемости, повышения уровня духовности и культуры, возрастания их рыночной стоимости для чего необходима комбинация различных источников финансирования;

I - раскрытии тенденции динамики доли платных услуг учреждений

культуры (по основному виду их уставной деятельности) в инвестиционных затратах по мере роста благосостояния населения страны и стабилизации экономических процессов в обществе, позволяющих выделять в бюджете семей все большую часть денежных доходов, в виде "расходов на культуру";

- выявлении специфики структуры инвестиций учреждений культуры, проявляющейся в преимущественных затратах на реставрационно-ремонтные виды (свыше 50% при 12-15% аналогичных затрат в среднем по отраслям народного хозяйства), что обусловливает необходимость опережающего роста зарплаты мастеров-реставраторов для сохранения их высокого профессионализма;

- доказательстве приоритетного направления инвестиций в челове-

* ческий фактор не только на стадии подготовки профессиональных кадров в вузах и средних специальных учебных заведениях, но и в процессе их профессионального функционирования через поэтапное выравнивание оп-

' латы их труда со среднероссийским уровнем соответствующих категорий

работников, что кроме того призвано обеспечить эффективное задействование электронно-технического оборудования учреждениями культуры и лучшую сохранность произведений искусства и памятников истории;

- обосновании необходимости более активного привлечения горной, земельной и городской земельной ренты для расширения финансирования

и инвестирования учреждений культуры через бюджеты региональных органов власти и муниципалитетов;

- выявлении возможностей направлять часть налоговых сборов с наследуемого имущества непосредственно в региональный инвестиционный фонд развития учреждений культуры и искусства по месту нахождения наследуемого имущества;

- предложении расширения налоговых льгот для юридических и физических лиц, оказывающих спонсорскую помощь для инвестирования учреждений культуры, находящихся в федеральном и местном ведении и финансируемых из госбюджета;

- вовлечении в инвестиционные процессы расходов семей на приобретение культурно-бытовых товаров; л

- аргументации необходимости формирования специального инвестиционного фонда развития учреждений культуры и искусства в федеральном и региональном бюджетах. ^

На основе сделанных обобщений сформулированы следующие положения, которые выносятся на защиту:

- обоснование многофункциональности инвестиций и многомерности проявления их результатов в учреждениях культуры;

- доказательство приоритетной направленности инвестирования в человеческий фактор формирования сферы культуры как на стадии подготовки кадров, так и в процессе их творческой деятельности;

- определение инновационного характера значительной части инвестиций в разработку программных продуктов, художественно-музыкальной продукции и предметов архитектуры, искусства, памятников истории с окупаемостью е историческом времени путем повышения уровня культуры и духовности, возрастания их рыночной стоимости в текущем времени, для чего необходима комбинация различных источников финан- * сирования;

- аргументирование необходимости более активного вовлечения в инвестирование сферы культуры как рыночных, так и государственных ^ источников с учетом региональной специфики с задействованием воспроизводственной модели расширенного инвестирования в материальную базу и человеческий фактор.

Апробация результатов исследования осуществлена в ряде статей общим объемом 3,0 пл., в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях, на совещаниях специалистов и менеджеров

учреждений культуры федерального и регионального уровней, информационной записке в Министерство культуры Российской Федерации.

Практическая значимость исследования выражается в возможном применении полученных результатов и предложений в практической деятельности работников сферы культуры для повышения эффективности их работы по мобилизации инвестиций и рациональному их использованию. Ряд положений диссертации может быть использован в подготовке федеральных и региональных программ взаимосвязи государственного финансирования и частных инвестиций в сферу культуры. Методологические и теоретические положения могут быть использованы в преподавании спецкурса "Инвестиции в сферу культуры" и ряда тем в учебном курсе "Эко-* номика культуры".

Структура диссертации определяется ее общей концепцией, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, вклю-I- чая шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, степень научной разработанности проблемы, определяются цели и основные задачи их достижения на сложившихся методологических основах исследования инвестиционных процессов, раскрываются научная новизна и практическая значимость работы, апробация обобщений и выводов.

В первой главе: "Многообразие функций инвестиций и их результативности в сфере культуры" раскрываются особенности инвестиционных процессов в учреждениях культуры в переходных условиях.

Расширение масштабов деятельности предполагает применение до* понительных инвестиций, присоединения их к функционирующему капиталу. Допонительных вложений требуют и необходимость обновления , и улучшения внутренней структуры и внешнего дизайна, территориально* го обустройства функционального и ландшафтного характера. Перечисленные факторы свидетельствуют о многоцелевом характере инвестиций, и многофункциональном назначении инвестируемых средств. Многофункциональность инвестиций предполагает многогранность их результатов. Они проявляются, прежде всего, в приращении производимого продукта и услуг в их объеме и качестве.

Результатом являются и обновленные средства производства, улучшающие комфортность трудового персонала, его безопасность и сохранность здоровья, а также сохранность материальных носителей культуры.

Инвестиционные факторы нередко обусловлены необходимостью '

противопожарной безопасности, защитой от противоправных действий злоумышленников. Экологизация, как всеобщая потребность, побуждает к затратам, уменьшающим вред и ущерб окружающей природной среде.

Общее обустройство и улучшение всего комплекса объектов и сооружений за счет инвестиционных ресурсов повышает не только их функциональную составляющую, но и рыночную оценку "товарного знака", рыночного имиджа и привлекательности, что влияет на курс акций открытых акционерных обществ, рыночную оценку, и стоимость самого хозяй- * ствующего субъекта. В диссертации раскрывается многофункциональность инвестиций. Следствием многофункциональности является многообразие результативности инвестиционных вложений. ^

Многогранность результатов из-за неоднопорядковости последних не сводима к единому показателю соизмеримости. Результативность может быть измерена лишь их системой. Однако в ней выделяется главный показатель в зависимости от основной цели создания учреждения и направления инвестиционных ресурсов.

В коммерческих предприятиях и структурах в качестве таковой является извлечение в ходе инвестиционных процессов прибыли. Балансовая прибыль характеризует общественную результативность, а чистая прибыль выражает коммерческую результативность. Вместе они характеризуют финансовый результат. Обе его составляющие важны для экономики. К ним необходимо добавить и степень сохранения и приращения применяемого в деле капитала, его физической и стоимостной рыночной оценки, что принципиально важно для акционерных фирм и компаний. "

Финансовые результаты инвестирования проявляются, прежде всего, через уровень и динамику прибыли, а также сроки окупаемости вложенных ресурсов. В сочетании с амортизацией этот показатель и является ориентиром в бизнес-планах инвестиционных проектов. В качестве главного ориентира он выступает в чисто коммерческих предприятиях.

В унитарных предприятиях с рыночными (платными) и нерыночными (бесплатными, льготными) услугами этот ориентир является допонительным в системе целей и мотивов, форм проявления результатов.

Прибыль их является прямым финансовым результатом. Наряду с ним имеет место и косвенная, опосредованная прибыль предприятий, персонал которых ощущает благотворительное созидательное воздействие учреждений культуры на духовность и эффективность их трудовой деятельности. Формой косвенного воздействия на финансовые результаты являются элементы морально-нравственного характера, способствующих снижению негативных процессов в экономике и социальной сфере деятельности. Важны при этом и изменения в хозяйственно-экономическом менталитете информационно-инновационного характера.

Финансовые результаты способствуют ускорению окупаемости инвестиций в обществе и в учреждениях культуры. Художественная культура, красота архитектурных форм и изящного слова призваны облагораживать жизнь, стимулировать ее обустройство, смягчать нравы, нацеливая мораль и нравственность на созидательные процессы. Эти и другие функции учреждений культуры, как и инвестиций на их поддержание и развитие, составляют важную составляющую часть их результатов, не измеряемую финансовыми показателями непосредственно. Но в общем комплексе прогрессивного развития общества в длительном отрезке времени они проявляются и в них.

При выборе инновационно-инвестиционных проектов, финансируемых из средств бюджета и предусматривающих решение социальных проблем в рамках государственного унитарного предприятия, как справедливо считают отдельные ученые, не следует возводить в ранг решающей оценки проектов по сумме прибыли.

Государственные органы управления призваны выпонять свои функции и нести ответственность перед обществом за деятельность по инициированию и первоочередному финансированию проектов общегосударственной значимости в социальной сфере, которые из-за весьма отдаленного времени сроков окупаемости и высокой доли нерыночных услуг не представляют существенного интереса для коммерческих структур.

В диссертации инвестиционные проблемы раскрываются не только через материально-технические аспекты, но и через вложения в человеческий фактор.

Аргументы доказательства отнесения затрат в человеческий капитал к инвестиционным, по своему социально-экономическому характеру сводятся к следующим:

- инвестиции в сферу человеческого фактора культуры идут на воспроизводство интелектуального ресурса общества, без которого затраты в материальные ресурсы омертвляются и неэффективны;

- они осуществляются также единомоментно, хотя и неоднократно, а функционируют в течение многочисленных циклов воспроизводственных процессов инновационного обновления и попонения материальных носителей предметов культуры, основных технических средств;

- длительность периода, в течение которого инвестиции на подготовку, квалификационный рост и его поддержание в соответствующей сфере определяется периодом морального устаревания приобретенных знаний, опыта и умения аналогична, как и в случае и с капитальными вложениями в основные фонды, но в конкретных отраслях и подотраслях сферы культуры сроки весьма различны;

- образовательный процесс и накопление профессионального опыта и знаний осуществляется и за счет самих работников, а поэтому затраты дожны последовательно компенсироваться приростом заработной платы в процессе их функционирования;

- инвестиции в человеческий капитал в сфере культуры специфичны в силу особенностей их взаимосвязи с материальными и интелектуально-информационными носителями культуры, искусства, памятниками истории народов, народностей;

- инвестиции в человеческий капитал в сфере культуры осуществляются и в прямой форме в учебном процессе, и в косвенной - через широкое воздействие всей системы социально-экономической среды и инвестиционной сферы в обществе;

- инвестиции в человеческий фактор сферы культуры и искусства непосредственно влияют на экономическую этику и цивилизованность рычагов хозяйственного механизма, действующих весьма длительное время в течение многих циклов воспроизводственного процесса.

В многонациональной стране культурология имеет дело с явлением многокультурности. Культуры народов, вовлеченные в общие российские границы, многообразны и различны. Они соседствуют, взаимодействуют, взаимообогащают друг друга в цивилизованных правовых условиях и гражданском сосуществовании, имеют свои корни, истории, языки и формы религиозного мышления. Все это дожно учитываться. Толерантность формируется поколениями, закрепляется интелектуальными усилиями и инвестициями, возрастающими от поколения к поколению. А это предо-

пределяет большую инвестиционную емкость одной услуги населению как в сфере платного, так и в сфере благотворительного культурного обслуживания. Нормативы в таком случае дожны быть повышенными по всем составляющим инвестиционного процесса, что особенно четко проявляется в крупных городах с преимущественно русскоязычным населением и культурными традициями и в малых городах национальных республик - субъектов Российской Федерации. Отмечая особенности проявления результатов инвестиций в сферу культуры, необходимо выделить и общеэкономические проблемы инвестирования.

Медленная окупаемость инвестиционных вложений в России - один из важных факторов кризиса инвестиций и инноваций в переходной экономике. Инновации базируются на новаторской комбинации инвестируемых ресурсов в целях быстрого их задействования и ускорения результативной отдачи в своей сфере полезной деятельности. Инвестиции малозаметны в результатах из-за неокупаемости вложенных средств или крайне низкой результативности, невоспоняющей инвестиционных затрат не только на стартовой фазе функционирования, но и в последующих фазах их задействования.

Один из самых трудных вопросов инвестирования - прогнозирование результативности затрат в изменяющейся экономической среде: уровень инфляции, изменения в налогообложении, ряд других факторов. Здесь необходимы правильные расчеты ожидаемого эффекта, доходности, окупаемости, ликвидности, платежеспособности, их графическое отражение и анализ.

В условиях перехода к рыночной экономике обострилась проблема нравственных императивов, инвестиционных проблем. Как справедливо отмечает академик Д.Львов, либералистская доктрина, положенная в основу постсоветских реформ в России, изначально игнорировала нравственную составляющую в качестве принципиально важного компонента социально-экономического развития в среднесрочной и догосрочной стратегии, его взаимосвязи и взаимодействии с материальными факторами функционирования. Был проигнорирован фундаментальный тезис, согласно которому в ходе реформ приходится перестраивать не только экономику, но и отношение к ней людей. Народы разные, соответственно, неоднозначно воспринимают происходящие трансформационные процессы и явления социально-экономической жизни. Известно, что через мировую информационную сеть "Интернет", телеканалы, киносериалы, "мюзиклы",

бестселеры агрессивно навязываются стереотипы западной культуры и сугубо меркантильной морали и системы ценностей денежной вседозволенности. Человека пытаются превратить в отчуждаемую производительную силу, в человеческий фактор выжимания максимальной прибыли, в мумию культуры человека, социальную машину, работающую по схеме "стимул-реакция".

Средства массовой коммуникации нередко направляют сознание социально активных людей против идеалов социальной справедливости, солидарности, духовно-культурного взаимообогащения в процессе общения в центрах и учреждениях культуры. Таким образом, разрушается исторически сложившейся уклад жизни людей, устоявшихся представлений о добре и справедливости, что деструктивно и разрушительно действует на ) экономику. Национальное и особенное, а они прежде всего проявляются в сфере культуры, не дожны быть заменены на стандартизацию экономической жизни для всех. Сохранение национального многообразия дожно } быть в системе позитивных, созидательных экономических факторов и не подмято экономическими сиюминутными доктринами, рожденными в иной социальной среде и на потребности иной субкультуры.

Д.Львов своевременно отмечает, что общественное самосознание и опирающееся на него политическая воля правительства дожны быть обращены в первую очередь на то, чтобы труд и мастерство, как и воплощающие их наличные производительные силы, находили эффективное применение " в своем доме", в непосредственном национальном духовно-культурной окружении. Один из существенных факторов антирезультативности десятилетнего опыта радикальных экономических реформ кроется в пренебрежении духовно-культурным миром человека, его семьи, морально-нравственного макро- и микроклимата.

Общая тенденция уменьшения инвестиций в основной капитал от- *

ражена в таблице 1. ,

За 1991-1993 гг. объем инвестиций уменьшися в 2 раза, а за 19942000 гг. еще в 2 раза. Важно отметить, что в структуре инвестиций в ос- ^ новной капитал по отраслям экономики доля объектов учреждений культуры и искусства в процентах к итогу в целом по Российской Федерации стала проявлять тенденция к возрастанию, хотя неустойчивую.

Таблица 1

Индексы физического объема инвестиций в основной капитал (1990=100)

Годы 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Инвестиции

Всего: 51 45 34 31 25 24 21 22 26

в т.ч.

в отрасли, производящие товары 48 37 24 20 17 17 14 15 18

в отрасли, оказы- 55 56 48 45 35 33 311 32 36

вающие рыночные и

нерыночные услуги

Таблица 2

Доля инвестиций в основной капитал по отраслям культуры и искусства в % к итогу в РФ

Годы 1992 г. 1994-1996 гг. 1997-1998 гг. 1999 г. 2000 г.

Доля, в % 0,5 0,9 0,8 1,1 0,7

Важной составной органической частью инвестиционных процессов в сфере культуры являются вложения семей граждан в приобретение и обновление предметов культуры для индивидуально-семейного пользования и удовлетворения духовно-культурных интересов и потребностей семьи. В работе приводится динамика данного круга затрат в семьях рабочих и кохозников в 80-е годы.

За 80-е годы прошлого столетия в системе розничной торговли население СССР из года в год расходовало возрастающие суммы на покупку товаров культурно-бытового характера длительного пользования. Так, за 1980 г. эти суммы составили 46,8 мрд. руб., 1985 г. - 58,0; 1987 г. - 64,1; 1989 г. - 76,8 мрд. руб. Для сопоставления следует отметить, что из госбюджета на культурно-просветительную работу и искусство было выделе-

но в 1989 г. - 6,5 мрд. руб., 1987 г. - 7,9 мрд. руб. и 1989 г. - 10,5 мрд. руб. Капитальные вложения (ввод в действие основных фондов) в учреждения науки, культуры и искусства, образования составляли соответственно: 7,3; 8,5; и 9,4 мрд. руб.

В первое пятилетие реформирования (в 1992-1995 гг.) в связи с резким снижением реальной заработной платы в абсолютном большинстве семей снизились и затраты на приобретение предметов культурно-бытового назначения. За 1996-1998 годы ситуация была вонообразная под воздействием продожающегося кризисного состояния. Но с 1999 года вновь, как и в 80-е годы, наметилась четкая тенденция к росту и доли, и объемов затрат на инвестирование в культурно-интелектуальные объекты семейного пользования. А затраты на оплату услуг в сфере культуры за 1995-1996 гг. составляли 0,2%, в 1997-1998 гг. - 0,5%, за 1999 г. - 0,4%, 2000 г. - 0,5% и 2001 г. - 1,0%.

За рубежом в 80-90-е годы наблюдася устойчивый рост объема услуг в сфере культуры. Их общий объем за десятилетие почти удвоися и достиг в США - 10,4% Великобритании - 10,3%, Германии - 9,9%, Норвегии - 9,1%, Италии - 8,9%, Франции - 8,4% от общих расходов домашних хозяйств.

За рубежом возрастает размер государственных расходов. Доля их в государственных бюджетах к середине 90-х годов составила в Швеции -5%, Норвегии - 3,4%, Франции - 3%, Германии - 2,5%, Великобритании -2,1%, Италии - 1,5%, США - 1,5%. В России она не превышает 0,5%.

Во второй главе "Динамика инвестиций в материальную базу учреждений культуры" анализируются структурные изменения.

В современной литературе четко выделяются инвестиции в основной капитал и инвестиции портфельные, т.е. приобретение акций и облигаций. Первая категория в свою очередь подразделяется на инвестиции в сфере производства товаров и рыночных (платных) и нерыночных (бесплатных) услуг. Как отражено в диссертации, учреждения культуры осуществляют в основном инвестиции второго направления, хотя в ее системе отчасти производятся и материальные товары. Объемы, соотношения и динамика инвестиций в основной капитал отражены в таблице 3.

Таблица 3

Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах, мрд. руб.)

1998 1999 2000 2001 2001 в % к 1998

Инвестиции в основной

капитал

всего: 407 670 1165 1375 340

в т.ч. в отрасли:

производящие товары, 165 296 528 667 404

оказывающие рыночные и

нерыночные услуги 242 373 637 708 292

Быстрее возрастают инвестиции на производство товаров, что в значительной мере обусловлено их более глубоким снижением в 1991-1997 годы.

Динамика отражена в фактически действовавших ценах на средства производства, технологическое оборудование, строительно-монтажные и проектные работы, и заработную плату. Индекс инфляции в эти годы составлял более 300%, а потому реальные инвестиции возрастали на скромные десятки процентов за три года, или по 7-8% в год. Для современных условий это крайне мало, чтобы улучшить качество и повысить объемы производства товаров и услуг вообще, в сфере искусства и культуры, в частности.

Особенности в данном аспекте для учреждений культуры связаны и ' с тем, что реставрационно-ремонтные составляющие в затратах преобла-

дают. А при более быстром росте зарплаты мастеров-реставраторов фактические рублевые издержки в меньшей мере отражают объем реальных '' инвестиций в улучшение материально-технической базы учреждений и

организаций культуры.

В инвестиционные процессы направляются как собственные внутренние, так и привлекаемые ресурсы. Это характерно для рыночной системы развитых стран, что отражено в таблице. (См. табл.4).

В рыночно развитых странах доля собственных средств снижалась в США до 1980 г., в Англии - до 1975 г., Германии - до 1973 г., Франции -до 1975 г. С середины 70-х годов наметилась обратная тенденция - возрас-

тание доли собственных источников как более "дешевых" средств инвестирования.

Таблица 4

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования (в % к итогу) в РФ в 1998-2001 гг.

Годы, источники 1998 1999 2000 2001

Всего - 100 100 100 100

в т.ч. собственные: 53,2 52,4 47,7 50,3

прибыль 13," 15,9 23,4 26,6

амортизация - - 18,1 19,3

привлеченные: 46,8 47,6 52,3 49,7

средства бюджета консолидированного 19,1 17,0 22,0 19,8

средства Федерального бюджетов 6,5 6,4 5,9 5,8

местных бюджетов 12,6 10,6 16,1 14,0

Из таблицы видно, что собственные источники в структуре инвестиций в целом по экономике Российской Федерации составляют за последние четыре года примерно половину, из них - амортизация 18-19%, а прибыль - примерно 25%. Привлеченные ресурсы формируются из средств федерального бюджета - на 5-6%, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов - 14-16%. Около 15% формируются из получаемых ссуд коммерческих банков и других источников. (,

В учреждениях культуры формируются инвестиции с существенным отличием. У них практически нет чистой прибыли, а потому и данный источник занимает крайне малую долю, трудно фиксируемую статистически. Небольшое место занимает и амортизация, ибо доля платных услуг как продукта деятельности незначительна. Трудно в сфере культуры рассчитывать на получение кредитов.

Все это вместе и объясняет ситуацию, когда основными источниками являются: бюджетное финансирование, спонсорские отчисления и финансовые пожертвования, но они незначительны по объемам, неопреде-

ленны во времени. А крупные инвестиционные проекты осваиваются за более длительные сроки.

Расходы на материальные затраты в системе учреждений федерального ведения за 2001 г. составили более 55%, а в системе местного ведения - около 40%. Значительная часть из них - это текущие материальные затраты. В учреждениях культуры они играют такую же важную роль, как инвестиции в основной капитал.

В сфере культуры структура инвестиций специфична. Основную часть занимают реставрационно-ремонтные затраты, составляющие более половины инвестиционных ресурсов.

В диссертации выявляется место и роль хозяйствующих коммерческих структур особенно градо- и посекообразующих в поддержке и спонсорских взносов в решение инвестиционных проблем как финансовых, так и материально-технических, в функционирование и развитие учреждений культуры. Особенно заметны они в условиях села, где производственные и социальные проблемы тесно переплетены, а муниципальные бюджеты крайне бедны. Эти моменты важны для всех регионов Российской Федерации, но они более значимы для депрессивных регионов и сельских районов, что подробно освещено в диссертации.

Для радикальных изменений в инвестиционном процессе модернизации фондов учреждений культуры, как и всего инвестиционного климата в экономике России необходима активизация государственного воздействия на инвестиции разнообразием соответствующих рычагов на основе "золотого правила финансистов" - занимать, чтобы инвестировать, а не только покрывать текущие расходы. Тогда доги будут ликвидными, неопасными с точки зрения банкротства, в чем и главная составляющая расширения источников инвестирования, как в объекты социальной инфраструктуры, так и человеческий капитал.

Если в инвестиционном рыночном механизме действует "невидимая рука" рынка, подчиняющая экономическую жизнь законам спроса и предложения стихийно, то государственная структура - это "видимая" рука общества, умеряющая рыночную стихию в отдельных отраслях экономики, а в сфере культуры - организующая и направляющая определенные финансовые и материальные потоки. Здесь государственная структура, являясь проводником идей общества по ускоренному развитию учреждений культуры, призвана выступать важным звеном в цепи, объединяющей сбережения граждан с административным ресурсом государства. От частных

компаний госкорпорация отличается не только финансовой поддержкой государства, но и общества при строгом контроле за деятельностью корпорации. Эти моменты раскрываются в диссертации.

В системе государственной поддержки развития инвестиционных процессов важное место занимают налоговые льготы. Учреждения сферы культуры, как и другие государственные учреждения, находящиеся в хозяйственном ведении и финансируемые в значительной мере из госбюджета, освобождены от налога на прибыль, на недвижимость, в том числе и на занимаемые земельные участки и ряда других налоговых платежей и сборов. От региональных и муниципальных органов власти они имеют некоторые льготы по коммунально-хозяйственным платежам. Имеют они и льготы по налогу на добавленную стоимость.

Нередко приводят так называемую инвестиционную спираль и механизм ее "раскрутки". В ней присутствует финансовый сектор (ресурсы), входящие в учреждение, научный сектор с фундаментальными разработками, инновациями, создающими новые технологи и далее производство, рост объема заказов, рынок, возврат ресурсов на предприятие в форме роста прибыли и сокращения сроков окупаемости производства, а побочные эффекты - налоги, проценты, дивиденды, зарплата. Однако в ней совершенно не задействован в инвестиционно-инновационный процесс человеческий капитал, функционирующий персонал, призванный реализовать инвестиционно-инновационный потенциал.

Нами предложена схема инвестиционной спирали с учетом вложений договременного действия в развитие человеческого фактора в общем механизме инвестиционного процесса. В ней государственные (федеральные и региональные) и муниципальные рычаги регулирования воздействуют на финансовые, инновационные и человеческие ресурсы в комплексе в процессе функционирования учреждений культуры в непрерывном расширенном воспроизводстве, в тесном взаимодействии и взаимосвязи.

На имеющиеся финансовые ресурсы учреждения и организации культуры приобретают инновационные программные продукты, оплачивают услуги мастеров культуры и иные затраты, чтобы осуществить художественный процесс и оказать услуги потребителю, получить доходы. Они подразделяются на составные части и вновь частично возвращаются, но уже во второй круг процесса воспроизводства, как отражено на схеме.

Схема 1

Инвестиционная спираль в сфере культуры

В предложенной схеме все составляющие инвестиционного воспроизводственного процесса получают свое отражение, как со стороны источников инвестиций, так и со стороны их направления и в инновации, и в материальную базу, и в человеческий фактор.

В Заключении сформулированы основные обобщения и выводы.

Результаты исследования отражены в следующих статьях:

1. Осмаев М.К. - "Организационные структуры управления на предприятиях и в организации полиграфической отрасли" в сб. "Актуальные экономические проблемы развития книгоиздания". - М.: Изд-во МГУП, "Мир книги", 1998. - С. 151-160, (0,6 пл.).

2. Лукашевич В.В., Осмаев М.К. "Использование метода профессио-грамм для диагностики профессиональной пригодности редакторов". В сб. "Издательское дело" и редактирование. Теория. Методика, Практика. Межведомственный сборник научных трудов. Вып. 1. - М.: Изд-во МГУП "Мир книги", 1997. - С.136-138, (0,2 п.л).

3. Осмаев М.К., Лукашевич В.В. Деловая игра "Профессиограмма". В сборнике деловых игр и управленческих ситуаций для практических занятий". - М.: Изд-во МГУП "Мир книги". 1998. - С.231-233, (0,2 пл.).

4. Лукашевич В.В., Осмаев М.К. "Проблемы повышения качества и мотивации труда" В Тезисах докладов научно-технической конференции. Ч М., 1998. Министерство общего и профессионального образования РФ. // Московский государственный университет. - С.276Ч278, (0,2 п.л.).

5. Осмаев М.К. Расширение источников инвестиций в сфере культуры. // Альманах "Теория и практика культуры". - М.: РАГС, 2003. (0,4 пл.).

6. Осмаев М.К. Инвестиции в учреждениях культуры: объемы, динамика. В сборнике статей "Инновационно-инвестиционные и финансовые факторы модернизации экономики" / Под ред. Спицына А.Т.: - М.: РАГС, 2003. (0,3 пл.).

Автореферат

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук

ОСМАЕВ Мовла Камилович

Тема диссертационного исследования: "Инвестиционные проблемы развития сферы культуры"

Научный руководитель

СУСЛОВ И.Ф. (Ф.И.О.)

Изготовление оригинал-макета

Тихонова И.В. (Ф.И.О.)

Подписано в печать^, п^йраж С? экз. Усл. п.л.

Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Отпечатано ОПМГ РАГС. Заказ № 21?

119606 Москва, пр-т Вернадского, 84

> к V . *

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Осмаев, Мовла Камилович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I ОСОБЕННОСТИ РАСКРЫТИЯ

ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В СФЕРЕ

КУЛЬТУРЫ.

1.1. Многообразие функций инвестиций и их результативности в сфере культуры.

1.2. Актуальная необходимость расширения инвестирования в человеческий фактор.

1.3. Семейный сектор инвестиционных процессов и его расширение в сфере культуры.

1.4. Взаимосвязь бюджетных и рыночных источников инвестиций в развитие учреждений культуры.

Глава II ДИНАМИКА ИНВЕСТИЦИЙ В

МАТЕРИАЛЬНУЮ БАЗУ СФЕРЫ

КУЛЬТУРЫ.

2.1. Особенности инвестирования в материальную базу учреждений культуры.

2.2. Расширение инвестиций хозяйствующих структур и их стимулирование.

2.3. Региональная специфика расширения инвестиций в сферу культуры.

2.4. Расширение механизма государственного воздействия на инвестиции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инвестиционные проблемы развития сферы культуры"

Актуальность темы.

Трансформация социально-экономической структуры общества при переходе от административно-командного механизма регулирования экономики к рыночным механизмам осуществляется во всех отраслях и сферах. Но динамика, глубина и масштабы процессов существенно отличаются друг от друга в социальной сфере, хозяйственно-производственных отраслях и народно-хозяйственных комплексах. Это обусловлено спецификой их функционального назначения в социально-экономической структуре общества.

Предприятия и организации сферы культуры и искусства по своей природе, возникновению и развитию предопределены в большей мере быть на материально-техническом и финансовом попечении государственно-общественных структур, выпоняя интелектуально-духовные функции по распространению и развитию морально-нравственных, художественно-эстетических ценностей человеческого сообщества, информационно-исторических памятников, цивилизованного опыта и традиций поколений в сохранении и обустройстве окружающей среды обитания.

Данные функции по своей сущности и содержанию не могут осуществляться в поной мере на частной, предпринимательской основе. Они предполагают общественно-государственную масштабность и социальную направленность мобилизации ресурсов воспроизводства объектов культуры и искусства.

Эти моменты актуальны на всех этапах эволюции общественно-государственных структур, особенно в условиях переходной экономики.

Степень разработанности темы.

Исследованиям экономики предприятий культуры посвящены работы Глаголева А.И., Галуцкого Г.М., Вознесенского С.Н., Егорова В.К., Жильцова Е.Н., Иванова Г.П., Рубинштейна А .Я., Столярова И.А., Шишкина С.В., Шустрова М.А., а также ряда зарубежных авторов: В.Бомола, О.Новотного, А.Моля, Я.Фишера и др. В них рассматриваются вопросы финансирования и хозрасчетных принципов, издержек и их возмещения, а также ряд других экономических аспектов хозяйственно-экономической деятельности учреждений культуры.

Однако инвестиционные проблемы в них затрагиваются лишь в связи с другими экономическими вопросами, освещаются попутно, без раскрытия их особенностей в условиях резко возрастающей значимости информационно-технологических комплексов и человеческого фактора.

Общие вопросы инвестирования раскрываются в трудах Быстряко-ва А.Я., Борисова Е.Ф., Гуртова В.К., Марголина A.M., Орешина В.П., Хачатурова Т.С. и др.

Цель настоящего исследования заключается в раскрытии инвестиционных проблем и расширения^ источников инвестиций в сферу культуры, приоритетных направлений их освоения, в материальной базе и развитии человеческого фактора, способного рационально и эффективно использовать объекты учреждений культуры.

В связи с этим решаются следующие задачи:

- обосновать преимущественно инновационный характер источников инвестиций для развития учреждений культуры в условиях переходной экономики;

- выявить возрастающую роль рыночных источников инвестирования, основные направления их расширения и взаимосвязи;

- раскрыть приоритетную направленность инвестирования в человеческий фактор функционирования сферы культуры;

- определить многогранность проявления результатов инвестиционного процесса в стратегии модернизационного характера экономического развития;

- осветить место и объемы инвестирования граждан в наращивании предметов культурно-бытового назначения и их взаимосвязи с услугами учреждений культуры.

Предметом исследования является система социально-экономических отношений в процессе формирования, освоения и функционирования инвестиционных ресурсов предприятий сферы культуры.

Объектом исследования избраны федеральные и региональные учреждения культуры с подключением в ряде случаев подразделений культуры, состоящих на балансе фирм, компаний, сельскохозяйственных и градообразующих предприятий.

Методологической основой исследования послужили фундаментальные труды отечественных и зарубежных авторов, в которых раскрываются общие и особенные тенденции и закономерные экономические процессы в сфере культуры в переходных условиях, их взаимодействия с динамикой экономического роста.

В качестве статистической и фактологической базы исследования использованы статистические ежегодники, тематические статистические сборники Министерства культуры Российской Федерации за 1999-2001 годы, Федеральный закон РФ "О Федеральном бюджете РФ на 2002 г." и "О Федеральном бюджете РФ на 2003 г.", а также Федеральная программа "Культура России (2001-2005 гг.)", концепции развития отраслевых учреждений культуры.

Научная новизна диссертационного исследования заключается:

- в обосновании инновационного характера значительной части инвестиций в разработку программных продуктов телевидения, радио, музыкальных произведений, художественной продукции и предметов архитектуры, искусства с окупаемостью во времени путем повышения уровня духовности и культуры, возрастанием их рыночной стоимости в текущем времени, для чего необходима комбинация различных источников финансирования;

- в раскрытии тенденция повышения доли платных услуг предприятий культуры (по основному виду их уставной деятельности) в инвестиционных затратах по мере роста заработной платы населения страны и стабилизации экономических процессов в обществе, позволяющих выделять в бюджете семей "расходы на культуру" все большую часть денежных доходов;

- в выявлении специфики структуры инвестиций предприятий культуры, проявляющейся в преимущественных затратах на реставраци-онно-ремонтные виды (свыше 50% при 12-15% аналогичных затрат в среднем по отраслям народного хозяйства), что обусловливает необходимость опережающего роста зарплаты мастеров-реставраторов для сохранения необходимого персонала высокого профессионализма;

- в доказательстве приоритетного направления инвестиций в человеческий фактор не только на стадии подготовки профессиональных кадров в вузах и средних специальных учебных заведениях, но и в процессе их профессионального функционирования через поэтапное выравнивание оплаты их труда со среднероссийским уровнем соответствующих категорий работников, что, кроме того^призвано обеспечить эффективное задействование электронно-технического оборудования учреждений культуры и лучшей сохранности произведений, искусства и памятников истории;

- в обосновании необходимости более активного привлечения горной, земельной и городской земельной ренты для расширения финансирования и инвестирования учреждений культуры через бюджеты региональных органов власти и муниципалитетов;

- в выявлении возможностей направлять части налоговых сборов на наследуемое имущество непосредственно в региональный инвестиционный фонд развития предприятий культуры и искусства по месту нахождения наследуемого имущества;

- в предложении расширения налоговых льгот для юридических и физических лиц, оказывающих спонсорские взносы для инвестирования предприятий культуры, находящихся в федеральном и местном ведении и финансируемых из госбюджета; ^ , /

- в вовлечении в анализ инвестиционных процессов^зЯтрат семей; " Ч<2^ на приобретение культурно-бытовых товаров, преобладающих в общих объемах инвестиций в 80-е - 90-е годы;

- в аргументации необходимости формирования специального инвестиционного фонда развития предприятий искусства и культуры в федеральном и региональном бюджетах;

Апробация результатов исследованияХ-'Осуществлена в ряде статей общим объемом 3,0 п.л., в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях, на совещаниях специалистов и менеджеров учреждений культуры федерального и регионального уровней, информационной записке в Министерство культуры Российской Федерации.

Практическая значимость исследования заключается в возможном применении полученных результатов и предложений в практической деятельности работников сферы культуры для повышения эффективности их работы по мобилизации инвестиций и рациональному их использованию. Ряд положений диссертации может быть использован в подготовке федеральных и региональных программ взаимосвязи государственного финансирования и частных инвестиций в сферу культуры. Методологические и теоретические положения могут быть использованы в преподавании спецкурса "Инвестиции в сферу культуры" и ряда тем в учебном курсе "Экономика культуры".

Структура диссертации определяется ее общей концепцией, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включая шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Осмаев, Мовла Камилович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из анализа особенностей в методологи и методике раскрытия инвестиционных процессов нами сделаны следующие обобщающие выводы.

1. Инвестиции в сферу культуры по своему социально-экономическому содержанию и назначению многофункциональны. Они предназначены:

Во-первых, удовлетворять интересы и потребности культурно-эстетического, художественно-образного познания действительности и своего человеческого бытия на определенной ступени его цивилизованности.

Во-вторых, инвестиционная составляющая способствует духовно-нравственному, морально-этическому обогащению человека в его вечной противоречивости добра и зла.

В-третьих, инвестиции в информационно-электронные технологии значительно расширяют информированность хозяйствующих субъектов рыночной экономики, что сам по себе призвано обеспечивать рациональность и обоснованность экономических решений.

В-четвертых, инвестиции в сохранение памятников истории и культуры призваны - расширять и кругозор, и глубину преемственности цивилизационного приращения человеческих знаний, его духовности, культуры и воспитания бережливого отношения к наследию, оставленного прежними поколениями.

В-пятых, инвестиции в обустройство ландшафтов, зоопарков, поддержанию того, что создала и сама природа, способствуют экологическому воспитанию человека.

В-шестых, конечно, и здесь происходят процессы коммерциализации и предназначение инвестиций для извлечения доходов и прибыли, что становится принципиально важно для индустрии музыкально-культурных развлечений.

Важно отметить перечисленные функции взаимно не суммируемы и не сводимы к единому знаменателю.

2. Из этого первого методологического вывода логично вытекает вывод о многообразии результативности инвестиционного процесса в сфере культуры. По меньшей мере, они имеют шесть форм проявления результативного эффекта, предпочтения которых проявляются в каждом конкретном случае и в качестве основного, а другие Ч в качестве сопутствующих и допонительных.

3. Третий методологический вывод вытекает из двух предыдущих и заключает в многомерности измерения сроков окупаемости инвестиционных вложений и их прямому и косвенному воздействию на экономику в целом, а также их взаимосвязи. Сроки окупаемости рассчитываются как по упрощенному методу на основе прибыли и амортизации в их сопоставлении с объемом инвестиций, так и по более сложному с учетом инфляции и дисконтирования.

4. Методологической особенностью инвестиций, хотя и не принципиальной важности, является раздвоенность инвестиционного процесса на индивидуально-семейный сектор потребительского характера и организованно-хозяйственный сектор сферы культуры во всем его многообразии. Оба сектора функционируют паралельно, а пересекаемость и взаимодопоняемость их незначительна с тенденцией к расширению. Для поноты картины необходимы большие усилия их количественного соизмерения, что на данном этапе выходит за рамки задач проведенного исследования.

5. Динамика инвестиций в сферу культуры несколько отличается от динамики инвестиций в целом по экономике Российской Федерации. Она в меньшей степени пострадала в 1992-1998 гг. и быстрее наращивает свои ресурсы в 1999-2002 годы.

6. Вложение и в развитие человеческого фактора в сфере культуры играет значительно большую роль в инвестиционных процессах, чем в других сферах реального сектора экономики в силу творческого характера самого функционирования предприятия и учреждений культуры.

Доказана приоритетность направления инвестиций в человеческий фактор не только на стадии подготовки профессиональных кадров в вузах и ССПУ, но и на стадии их профессионального формирования через поэтапное выравнивание оплаты их труда со среднероссийским уровнем соответствующих категорий работников, что кроме того призвано обеспечить эффективное задействование электронно-технического оборудования предприятий культуры и лучшей сохранности произведений культуры, искусства, памятников истории;

7. Обоснован инновационный характер значительной части инвестиций в разработку программных продуктов телевидения, радио, музыкальных произведений. Художественной продукции и предметов архитектуры, искусства с окупаемостью во времени, через приращение уровня духовности и культуры, с одной стороны, и возрастанием их рыночной стоимости в текущем времени, для чего необходима комбинация различных источников финансирования.

8. Раскрыта объективная закономерность повышения доли платных услуг предприятий культуры по основному виду их уставной деятельности в инвестиционных затратах по мере роста заработной платы населения страны и стабилизации экономических процессов в обществе, позволяющих выделять в бюджете семей "расходы на культуру" все большую часть денежных доходов.

9. Констатирована специфика структуры инвестиций предприятий культуры, проявляющейся в преимущественных затратах на реставрационно-ремонтные виды (свыше 50% при 12-15% аналогичных затрат в среднем по отраслям народного хозяйства), что обусловливает необходимость ускоренно опережающего прироста зарплаты мастеров-реставраторов для сохранения необходимого персонала высокого профессионализма.

10. Обоснована необходимость более активного привлечения горной, земельной и городской земельной ренты для расширения финансирования и инвестирования предприятий культуры из бюджетов региональных органов власти и муниципалитетов, местного самоуправления.

11. Аргументирована целесообразность расширения налоговых льгот для юридических и физических лиц, оказывающих спонсорские взносы для инвестирования предприятий культуры, находящихся в федеральном и местном ведении и финансируемых из госбюджета, для усиления государственного воздействия на расширение источников инвестирования в развитие сферы культуры, в том числе и за счет перечисления части налоговых сборов по наследованию имущества в инвестиционный фонд развития сферы культуры.

12. Предложена схема воспроизводственной спирали (модели) расширения инвестиционного процесса в сфере культуры.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Осмаев, Мовла Камилович, Москва

1. Абдулаев Н.А. Государство и собственность в переходной экономике. Вопросы теории и методологии. М.: "Дело", 2002.

2. Бачурин А.В. Условия подъема экономики и благосостояния. -М.: Экономика, 1999.

3. Белоусов Р.А. Экономическая история России: XX век. Кн. 1. Ч М., 1999.

4. Блохина Н.С., Игнатьева Е.Л. Еще раз о финансировании культуры // Финансы. 1997 - № 5.

5. Богачева О. Государственное финансирование сферы культуры и искусства // Вопросы экономики. 1996. - № 10.

6. Быстряков А .Я. Становление и функционирование рынка инвестиционных ресурсов. Челябинск, 1997.

7. Викулина Т.Д. Денежные доходы населения. С.-Петербург,1998.

8. Взаимодействие малых, крупных и средних предприятий в стратегии ускорения. / Под ред. Суслова И.Ф. Костанай.: Издательский Дом, 2002.

9. Галуцкий Г.М. Экономика культуры. Учебн. пособ. М., 1995.

10. Глаголев А.И. Экономические отношения в художественной культуре. -М., 1991.

11. Горбатова И.И. Деятельность клубных учреждений. Аналитический обзор. Минкультуры РФ. М., 1999.

12. Грызунова О.И., Немировская М.Л. Современное состояние и перспективы развития государственного телерадиовещания. М., 1995.

13. Гуртов В.К. Сбережения населения, как инвестиционный ресурс социально-экономического развития страны. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М., 2001.

14. Европейская интеграция, большая гуманистическая Европа и культура / Под ред. Глухарева Л.И. УРСС. М., 1998.

15. Егоров В.К. Философия культуры: контуры и проблемы. Ч М.: РАГС, 2002.

16. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: МГУ, 1995.

17. Жуков Е. Самофинансирование при капитализме: теория и практика. Финансы и статистика. М., 1990.

18. Иванов Г.П. Проблемы развития сферы культуры в рыночной экономике // Вестник Московского университета, серия 6. Экономика. -1996.-№6.

19. Иванов Г.П., Игнатьева Е.Л. Предпринимательская деятельность в сфере культуры // Теоретический курс. М.: МЭГУ, 1994; Народ, государство, инвестиции: стабильность развития / Под ред. Уколова В.Ф. -М., 1999.

20. Инвестиционные и финансовые проблемы реальной экономики / Под ред. Спицына А.Т. М.: РАГС, 2001.

21. Испытание конкуренцией. Отечественное кино и новое поколение зрителей / Под ред. Жабского М.И. НИИ киноискусства. М., 1997.

22. Искусство и рынок / Под ред. Жидкова В.А. и Рубинштейна А.Я. М.: Государственный институт искусства ведения, 1996.

23. Искусство кино. 1996. - № 5.

24. Кокарев И. Кино как бизнес. Минск, 1992.

25. Концепция Федерального Закона о кинематографии // СК Новости. 2000. - № 4.

26. Концепция формирования и развития кинопроката и государственной киносети // СК Новости. 2000. - № 38.

27. Ланге Я. Средства массовой информации в странах СНГ. Б.М. и Б.И.- 1997.

28. Марголин A.M., Быстряков А.Я. Экономическая оценка инвестиций. М., 2001.

29. Мамилов А. Киностудий не будет. Будут продюсерские центры // СК Новости. 1998. - № 4.

30. Материалы IV внеочередного съезда кинематографистов России.

31. Моль А. Социодинамика культуры. -М.: Прогресс, 1973.

32. Мосфильм первая российская суперстудия // СК Новости. -1999.-№3.

33. Нигматулин Р. Об оптимальной доле государственных расходов в ВВП. // Вопросы экономики. 2003. - № 3. - С.125.

34. Нигматулин Р. "Зарплата главный инвестиционный ресурс и стимул" // Известия. - 2002. - 16 ноября.

35. Новикова В.Ф. Благосостояние населения: эволюция теории и современные тенденции. Ч М., 2001.

36. Новотный О., Фишер Я. Экономика культуры. Перевод с чешского // Прогресс. М., 1987.

37. Новые условия хозяйствования в сфере культуры. Сб. документов Минкультуры СССР. М., 1989.

38. Ориентиры культурной политики. Минкультуры РФ. М., 2000, Ч № 4.

39. Пономаренко Е.В. Финансы общественного сектора России. -М.: Экономика, 2001.

40. Разлогов К.Э. Феномен видео- и аудиовизуальной культуры // Техника кино и телевидения. 1998. - № 12.

41. Разлогов К.Э. Проблема типологии культур. Ориентиры культурной политики // ГИВЦ МК РФ. М., 2000. - № 6.

42. Рубинштейн А.Я. Введение в экономику испонительского искусства. Институт искусствоведения. -М., 1991.

43. Социальные аспекты экономических преобразований в России. Российская академия наук. -М., 1995.

44. Сидоренко В.И. Планирование производственно-экономических и постановочных ресурсов при создании аудиовизуальной продукции в условиях рынка. М., 2000.

45. Суслов И.Ф., Суслов А.И. Оценка недвижимости, земли, проектов.-М.: РАГС, 2000.

46. Реструктуризация производства и финансовая устойчивость / Под ред. Бачурина А.В., Спицына А.Т. М.: РАГС, 2000.

47. Суринов А.Е. Статистика доходов населения. -М., 2002.

48. Справка к заседанию Колегии Министерства культуры Российской Федерации по вопросу "О национальной программе сохранения библиотечных фондов Российской Федерации" // СК Новости. Ориентиры культурной политики. 2000. - № 8.

49. Столяров И.А. Планирование развития культуры. Учеб пособ. Всероссийский институт повышения квалификации работников культуры.-М., 1987.

50. Трудовые шаги к оздоровлению земли, деревни, России / Под ред. Суслова И.Ф. М.: Информагротех, 1997.

51. Тульчинский Г.Г. Технология менеджмента в сфере культуры. -СПб., 1996.

52. Фавро О. Экономика организаций // Вопросы экономики. -2000.-№5.

53. Финансы, налоги и кредит / Под ред. Емельянова A.M. Мацку-ляка И.Д., Пенькова Б.Е. М., 2001.

54. Финансы. Бабич A.M., Палова Л.Н. М., 2002.

55. Хилько Н.Ф. Видеокультура в структуре досуговой деятельности молодежи. Ориентиры культурной политики. Ч 2000. № 7.

56. Художественная жизнь современного общества. Искусство в контексте социальной экономики. Т.З. - СПб., 1998.

57. Чуковская Е.Э. Аудиовизуальный бизнес. Договорное регулирование // РосКонсульт. М., 1999.

58. Шишкин С.В. Экономика и управление в сфере культуры. М.,1992.

59. Экономика сферы платных услуг / Под ред. Жильцова Е.Н. -Казань, 1996.

60. Экономико-статистические материалы Министерства культуры РФ за 1999, 2000, 2001 годы. М., 2002.

61. Унитарные (государственные и муниципальные предприятия: состояние и проблема развития / Под ред. Мацкуляка И.Д. М.: РАГС, 2002.

62. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере. -М.: Экономика, 1991.

63. Яковлев Р.А. Концепция реформирования заработной платы. -М., 1998.

64. Основные показатели работы отрасли культуры за 1985, 1990, 1995, 1998-2001 годы. М.: ГИВЦ Министерства культуры РФ, 2002.

65. Финансовые средства театров Министерства культуры РФ в цифрах за 1999 год. -М.: ГИВЦ, 2000.

66. Численность работников и заработная плата в учреждениях и организациях Министерства культуры РФ в цифрах за 1999 год. М.: ГИВЦ, 2000.

67. Театры Российской Федерации в цифрах за 1999 год. М.: ГИВЦ, 2000.

68. Учреждения культурно-досугового типа, парки отдыха РФ в цифрах за 1999 год.-М.: ГИВЦ, 2000.

69. Финансовые средства концертных организаций и колективов Министерства культуры РФ в цифрах за 1999 год. М.: ГИВЦ, 2000.

70. Концертные организации и колективы Министерства культуры РФ. Цирки России в цифрах за 1999 год. М.: ГИВЦ, 2000.

71. Общедоступные библиотеки Российской Федерации в цифрах за 1999 год. М.: ГИВЦ, 2000.

72. Театры Российской Федерации в цифрах за 2000 год. М.: ГИВЦ, 2001.

73. Общедоступные библиотеки Российской Федерации в цифрах за 2000 год. М.: ГИВЦ, 2001.

74. Учреждения культурно-досугового типа, парки культуры и отдыха РФ в цифрах за 2000 год. М.: ГИВЦ, 2001.

75. Финансовые средства концертных организаций и колективов Министерства культуры РФ в цифрах за 2000 год. М.: ГИВЦ, 2001.

76. Концертные организации и колективы, цирки Министерства культуры РФ в цифрах за 2000 год. М.: ГИВЦ, 2001.

77. Финансовые средства театров Министерства культуры РФ цифрах за 2000 год. М.: ГИВЦ, 2001.

78. Численность работников и заработной платы в учреждениях и организациях Министерства культуры РФ в цифрах за 2000 год. М.: ГИВЦ, 2001.

79. Финансовые средства театров Министерства культуры РФ в цифрах за 2001 год. М.: ГИВЦ, 2002.

80. Численность работников и заработной платы в учреждениях и организациях Министерства культуры РФ в цифрах за 2001 год. М.: ГИВЦ, 2002.

81. Численность работников и заработной платы в учреждениях и организациях Министерства культуры РФ в цифрах за 2001 год. М.: ГИВЦ, 2002.

82. Концертные организации и колективы, цирки Министерства культуры РФ в цифрах за 2001 год. М.: ГИВЦ, 2002.

83. Финансовые средства концертных организаций и колективов Министерства культуры РФ в цифрах за 2001 год. М.: ГИВЦ, 2002.

84. Музеи и зоопарки Российской Федерации в цифрах за 2001 год. М.: ГИВЦ, 2002.

85. Общедоступные библиотеки Российской Федерации в цифрах за 2001 год. М.: ГИВЦ, 2002.

86. Программа социально-экономического развития Российской Федерации Правительства РФ на среднесрочный период (2003-2006 годы). Российская газета от 6 марта 2003 г.

Похожие диссертации