Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Инвестиционное развитие региона: сценарный подход тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Кузнецов, Константин Викторович
Место защиты	Москва
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Инвестиционное развитие региона: сценарный подход"

На правах рукописи

Кузнецов Константин Викторович

ИНВЕСТИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА: СЦЕНАРНЫЙ ПОДХОД

Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2006

Работа выпонена в Современной Гуманитарной Академии

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Попова Елена Владимировна

доктор экономических наук, профессор Ивчик Татьяна Анатольевна

кандидат экономических наук Круглов Георгий Вячеславович

Ведущая организация:

Орловская региональная академия государственной службы

Защита состоится л_/ ноября 2006 года в 14 час. на заседании Диссертационного совета по присуждению степени кандидата экономических наук в ГОУ ДПО Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы (ГОУ ДПО ГАСИС) по адресу: 129772, г. Москва, ул. Трифоновская, д.57, ауд. 201.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГАСИС

Автореферат разослан л_ . октября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, к.э.н., доцент

Лочан С. А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Нельзя не признать, что ведущая роль регионов в политической и экономической жизни страны стала очевидным фактом: в нынешний период развития российского общества регионы превратились в решающий фактор экономического развития. В такой огромной и многообразной стране, как Россия, развитие демократии и рыночных институтов не могло не стать причиной краха унитарного государства и привести к федерализации. Однако, являясь одним из важнейших проявлений федерализации, регионализация страны, в кризисные периоды ее развития порой приобретает иррациональные или разрушительные формы, таит в себе угрозы для целостности и безопасности государства или, по меньшей мере, утраты федеральной властью тех или иных жизненно важных ее прерогатив.

Тем не менее, в целом процесс федерализации, под которым понимают процесс формирования системы институтов государственной власти, состоящий в переходе от унитарного союзного государства СССР к федеративному государству, носит здоровый и объективно обусловленный характер. Рыночной экономике и политической демократии соответствует такое государственное устройство, которое наилучшим образом обеспечивает свободное движение товаров, рабочей силы и капиталов, отражая специфику образа жизни и вкусов населения в различных регионах страны.

Вместе с тем, данный аспект экономической деятельности в рамках экономической системы был мало изучен российскими экономистами по впоне понятным причинам. В России да недавнего времени отсутствовали субъекты социально-экономической политики на региональном уровне, практически все экономические цели в бывшем Советском Союзе определялись государством, оно же обеспечивало распределение ресурсов и, соответственно, несло ответственность за достижение выбранных целей.

Признавая то, что экономический рост является на данный момент целью, которой отдается приоритет в политике государства, мы, тем не менее, обнаруживаем по результатам комплексных исследований, что целям социального развития, обеспечения экономической безопасности, справедливого распределения доходов и другим социально значимым целям дожно уделяться не меньшее внимание, в том числе и при решении задач инвестиционного развития российского региона. Сценарные методы развития инвестиционной деятельности в рамках региона дожны служить обеспечению комплексного подхода к задачам экономического роста, стабильности, умеренного развития в рамках современной экономики.

Однако существуют разногласия даже среди экспертов, например, по вопросам, какие параметры социально-экономического механизма следует считать ключевыми для обеспечения инвестиционной деятельности на уровне региона, каким образом происходит их формирование и т.п. Не-

смотря на большое количество работ по названным направлениям, все еще не разработана не только методология и теоретическая база, но и принципиальные позиции для реализации общесистемного подхода к региону вообще и к отдельным регионам в частности. На наш взгляд, для этого необходимо определить принципы и механизмы обеспечения соответствия уровня развития инвестиционной сферы уровням и темпам социально-экономического развития регионов.

В этих условиях проблема разработки и уточнения методики проектирования стратегий инвестиционного развития регионов России, соответствующих переходному периоду в развитии российской экономики, становится весьма актуальной.

Степень разработанности проблемы. Формирование методических принципов разработки сценариев проектов инвестиционного развития региона дожно происходить на базе критического использования опыта, который был накоплен в советской экономической науке, начиная с 1960-х годов, и в практике построения социально-ориентированных рыночных систем в ряде развитых стран, создавших современные модели смешанной экономики.

Наибольший вклад в научную проработку инвестиционных аспектов социально - экономической политики внесли Л.И.Абакин, С.Ю.Глазьев, C.JI. Афанасьев, А.Г.Грязнова, АЛО. Егоров, А.Э. Котляр, А.Э. Осипов, E.H. Жильцов, В.И.Жуков, В.Я. Иохин, В.Л. Космарский, Д.С. Львов, И.П. Николаева, A.B. Бузгалин, А.И. Каганов, Т.М.Малева, С.Н.Смирнов, В.В.'Грубин, Д.Ф.Шавишвили, О.Л.Шахназаров, С.В.Шишкин и др.

Теоретическим и методологическим проблемам использования макроэкономического подхода к региональным экономическим системам, в т.ч. управления инвестиционным процессом в регионе, посвящены работы ПЛ. Бакланова, А.Г. Гранберга, У. Изарда, В.И. Ишаева, С.Н. Леонова, П.А. Минакира, H.H. Михеевой, М.И. Разумовской, Ю.В. Рожкова, В.И. Сыркина, С.А. Суспицына, М.В. Терского, Р.И. Шнипера и других учёных.

Однако проблемы применения теории экономического роста к задачам управления региональными инвестиционным процессами, вопросы использования известных в институциональных теориях взаимосвязей социальных, исторических и экономических параметров региональных систем не достаточно исследованы в работах отечественных специалистов.

В ряду наиболее крупных современных зарубежных специалистов по теории и практике инвестирования следует назвать следующих учёных: Г. Александера, Р. Брейли, 3. Боди, Г. Клейнера, С. Майерса, Г. Марковича, Р. Мертона, М.Г. Милера, Ф. Модильяни, У. Шарпа и др. Социальные аспекты вопросов инвестиционной политики в условиях сложившейся рыночной экономики отражены в работах таких исследователей, как Г. Бек-кер, Д. Бел, Г. Гебрейт, Д. Рисмен, А. Сен, О. Тоффлер, Т. Шульц и др.

Однако эти исследования носят в основном постановочный характер, недостаточно затрагивают одну из важнейших проблем экономики России: формирование механизмов проектного инвестиционного развития региональной экономики на основе принципов социальной ориентации.

Большинство экспертов признают необходимость решения социальных задач паралельно с обеспечением достаточного уровня национальной безопасности. Ключевым звеном в обеспечении экономического роста в такой ситуации становится инвестиционная деятельность. Обеспечение устойчивости российской экономической системы к колебаниям конъюнктуры мировых рынков, создание условий расширенного воспроизводства на основе преимущественно внутренних накоплений и инвестиционных возможностей способствует процессам интеграции и кооперации в экономике и в социальной сфере.

Снижение инвестиционных, финансовых и хозяйственных рисков, поощрение процессов концентрации капитала на финансовых, страховых и инвестиционных рынках, поддержание доверия в экономике относятся к стратегии развития государства. Целостность и сбалансированность инвестиционной политики государства способствует снижению рисков в основных сегментах рынка инвестиций. Однако эти положения часто не находят дожного отражения в разработках проектировщиков. Также следует отметить, что предлагаемые сегодня программы инвестиционного развития страны и ее регионов содержат недостаточно комплексно разработанные сценарии проектов инвестиционных стратегий.

Все вышеизложенное обусловливает цель и задачи диссертационного исследования.

Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка методики сценарных подходов в инвестиционном развитии регионов современной России на основе принципов социальной ориентации для обеспечения поступательного социально-экономического развития. Для достижения указанной цели в настоящем исследовании поставлены следующие задачи:

Ч исследовать теоретическую взаимосвязь инвестиционных процессов, экономического роста и параметров устойчивости в региональных социально-экономических системах;

ЧХ провести сравнительный эконометрический анализ результатов инвестиционного развития российских регионов;

Ч обосновать применение в управлении инвестиционным процессом на региональном уровне мультипликаторов государственных социальных расходов в качестве коэффициентов, отражающих эффекты расширения региональной экономической системы;

Ч сформировать методические подходы к использованию социально - экономических параметров для прогнозной оценки инвестиционного развития региональной системы, ориентированной на экономический рост;

Ч сформулировать рекомендации по разработке сценариев проектов инвестиционного развития региона.

Объект исследования диссертационной работы - стратегии инвестиционного развития регионов.

Предмет - организационно-экономические отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при выборе сценариев инвестиционного развития региона.

Теоретическая и методологическая база исследования включает в себя методологические положения, изложенные в трудах известных экономистов, как отечественных, так и зарубежных. В процессе исследования применялись общенаучные методы, системный подход, анализ и синтез, методы экономико-математического моделирования, методы институционального и сравнительного анализа, экономико-статистические методы измерения динамики и прогнозирования и другие.

Необходимая глубина исследования, обоснованность научных результатов, достоверность выводов и рекомендаций основаны на использовании зарубежных и отечественных теоретических разработок в области теорий инвестиционных процессов, управления региональной экономикой, обширной информационной базы, включающей данные, опубликованные в статистических сборниках Федеральной службы государственной статистики РФ, материалов научной и периодической печати, монографиях, интернет-сайтах.

Научная новизна исследования состоит в обосновании теоретических основ и методических разработок сценарного проектирования инве-стициошгот развития российского региона.

К основным положениям, которые, по мнению автора, обладают научной новизной и выносятся на защиту, относятся следующие:

1. Доказано, что для совершенствования моделей инвестиционного развития регионов с целью их применения в сценариях инвестиционных стратегий необходим учет комплексной взаимосвязи социальных, институциональных и экономических параметров региональных экономических систем на различных уровнях взаимодействия, обеспечивающий эффективное инвестиционное развитие региона.

2. Определены условия социально-экономического развития региона, которые необходимо учитывать при формировании его инвестиционной стратегии такие как: повышение социальной ориентации инвестиционных проектов, стимулирование инвестиционной активности населения, устранение институциональных диспропорций в регионе и увеличение инвестиционной привлекательности региональных предприятий.

3. Разработаны методические рекомендации по построению сценариев инвестиционного развития региона, предусматривающие использование методов активизации инвестиционных процессов на региональном уровне, применение программно-целевых методов развития инвестиционной сфе-

ры региона, а также методов реализации инвестиционных проектов в условиях особой экономической зоны.

4. Доведен до практического использования сценарий инвестиционного развития региона с учетом механизма государственного регулирования территорий на примере Магаданской области. В качестве ключевых критериев разработки сценария предложено использовать: коренное изменение пространственной стратегии и ломка сложившихся экономических структур и территориальных пропорций; хозяйственное освоение новых территорий, находящихся в экстремальных условиях; межрайонное и внутрирайонное межотраслевое взаимодействие в целях комплексного использования ресурсов многопланового характера и формирования новых территориально-производственных комплексов; осуществление проектов договременного действия с серьезными экономическими, социальными и экологическими последствиями; комплексное использование всех резервов интенсификации, лежащих в сфере как отраслевого, так и территориального развития;

5. Предложен рациональный вариант инвестиционной стратегии развития Магаданской области и Дальневосточного федерального округа, реализация которой направлена на комплексное решение социально-экономических проблем региона.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что её положения и выводы могут быть применены в качестве теоретической основы для решения задач управления инвестиционными процессами в целях обеспечения и ускорения экономического роста региональных экономик.

Практическая значимость работы заключается в том, что предложенные автором методические подходы к исследованию региональной социально Ч экономической системы и инструменты прогнозирования могут быть использованы региональным правительством при разработке экономической политики, сценариев проектов инвестиционного развития регионов.

Апробация и внедрение научных результатов исследования осуществлялось на всех его этапах, прежде всего, путем использования приобретенного опыта, включения полученных данных в учебные курсы:

Национальная экономика - Магаданский государственный университет, 2004 - 2005, 2005 - 2006 уч.г.

Региональная экономика - Магаданский государственный университет, 2004 - 2005, 2005 - 2006 уч.г.

Основные положения и выводы диссертации докладывались на российских и международных конференциях:

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечена теоретической обоснованностью его исходных методологических позиций, применением адекватных цели и задачам работы методологических подходов, всесторонним набором методов эконометрического и ин-

ституционалыюго анализа, его теоретической и практической обоснованностью, репрезентативной базой теоретических и эмпирических источников, включающей в себя как уже известные результаты эмпирических и теоретических исследований, подвергшихся научному осмыслению, так и новые, полученные в настоящем исследовании данные и выводы.

Основные результаты исследования изложены в научных работах, опубликованных в сборниках научных трудов и периодических изданиях, общим объёмом 1,6 п.л.

Структура диссертации выглядит следующим образом:

Введение

Глава 1. Теоретические основы инвестиционного развития региона в современной экономике

1.1. Инвестиции и их роль в социально-экономическом развитии региона

1.2. Особенности инвестиционного проектирования

1.3. Сценарии региональных инвестиционных стратегий

Глава 2. Тенденции развития инвестиционных процессов на региональном уровне

2.1. Сравнительный анализ результатов инвестиционного развития российских регионов

2.2. Факторы инвестиционной привлекательности, их влияние на конкурентоспособность региона

2.3. Инвестиции в человеческий капитал и сетевые ресурсы региона

Глава 3. Методические рекомендации по формированию сценариев

инвестиционного развития региона

3.1. Программно-целевые методы развития инвестиционной сферы региона

3.2. Методы активизации инвестиционных процессов на региональном уровне

3.3. Особенности реализации инвестиционных проектов в условиях особой экономической зоны

Заключение

Список использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Поддержание равновесия и диалога между разными социальными слоями и группами населения было и продожает оставаться важнейшей функцией государства в России. На протяжении всей экономической истории Российского государства особую роль играл государственный социальный патернализм, реализация широкого спектра социальных функций, что в специфических российских условиях обеспечивало легитимность и стабильность самих государственных институтов. Масштабы такого патернализма характеризует соотношение государственных и частных расходов на формирование и развитие элементов социально-экономического механизма инвестиционного развития.

Сегодня формирование эффективного механизма инвестиционного развития рыночного типа возможно только при управляющем участии сильного государства на основе социальной консолидации, расширения общественной поддержки целей и действий власти. Попытки укрепить государство, опираясь лишь на консолидацию деловой и политической элиты, обречены на неудачу Ч прежде всего вследствие неразвитости правовых критериев и процедур согласования интересов различных субъектов хозяйствования. Социальная консолидация является также необходимым условием укрепления демократических институтов и последовательного развития гражданского общества.

Государство не дожно быть прямо заинтересовано в решении коммерческих задач, но его интересы дожны проявляться в формировании стратегических направлений развития региональных рынков, создании рабочих мест, росте производства на базе самоорганизации гражданского общества и предпринимательской инициативы. Реализация социальных целей экономической региональной системы предполагает наличие действенного правового, политического и хозяйственного механизма, основанного на ответственности власти и основных субъектов экономики за достижение определенных параметров уровня жизни и экономического развития.

Разработка проектов инвестиционных стратегий развития регионов при участии представителей всех экономических и социальных субъектов является одним из проявлений государственного подхода. Переход от планово-программных методов управления инвестициями к сценариям проектов инвестиционного развития учитывает интересы отдельных граждан, хозяйствующих субъектов региона и государства в целом.

Рассмотрение социально-экономического содержания инвестиций на макроэкономическом уровне позволяет отметить их тесную взаимосвязь с денежными доходами населения. Результаты анализа соответствующих данных Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ и других источников представлены на рис. 1.

Для регрессионного тренда инвестиций в основной капитал (ИОК) получено следующее выражение:

ИОК = 0,2191 *Т2 - 3,1455*Т + 101,74,

где Т - время. (Достоверность аппроксимации: Я2 = 0,7686)

Регрессионный тренд для располагаемых денежных доходов населения:

РДЦН = 0,304* Т2 - 5,5444*Т + 104,34

(Достоверность аппроксимации: II2 = 0,8965).

Коэффициент Пирсона для данной пары динамических рядов = 0,873. Как видим, полученное достаточно высокое значение корреляции позволяет судить о высокой статистически значимой взаимосвязи между уровнем инвестиций в основной капитал предприятий и денежными доходами населения.

А, так как денежные доходы, наряду с расходами государства на образование и здравоохранение позволяют судить об уровне жизни населения, то социально Ч экономическая значимость инвестиций для современной России становится очевидной.

Рис. 1. Сравнение динамики инвестиций в основной капитал н денежных доходов населения.

Обозначения: ИОК - Инвестиции в основной капитал (в % к январю 1995 г.)

РДЦН - Располагаемые денежные доходы населения (в % к январю 1995 г.)

Однако статистика свидетельствует о том, что абсолютный размер внутренних инвестиций, также как и их относительные показатели (вели-

чина на душу населения, доля в ВВП, экспорте, занятости) явно недостаточны по отношению к потребностям экономики и ее потенциалу.

Названные в работе диспропорции старой структуры хозяйства в России обусловлены тем, что главные инвестиционные ресурсы традиционно в СССР предназначались для производственной сферы, куда относили промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь в части обслуживания производства, оптовую торговлю, сбыт, заготовки.

Все остальное хозяйство, в том числе по инвестиционным приоритетам объявлялось непроизводственной сферой, чем-то второстепенным. Во второстепенное попадало здравоохранение, образование, наука, культура, вся социальная сфера, кредитно-финансовая, в общем все услуги. К началу рыночных реформ, в 1991 г. производственная сфера в ВВП РФ составляла 77%. Современная статистика свидетельствует о том, что доля услуг в ВВП превышает 40% и продожает расти, однако количественный рост еще не является достаточным условием социальной ориентации экономики. Очевидно, необходимы инвестиции и в данную сферу. Вопрос состоит в том, на что дожны быть в первую очередь направлены эти инвестиции, каким образом следует организовать инвестиционный процесс.

Рассматривая сегодняшнюю ситуацию, отметим следующее. Регрессионный анализ взаимосвязи инвестиций, как управляемой переменной (Invest) и коэффициентом Джини (х), рассчитанным по регионам России в 2004-м году кросс-секционным методом, а также располагаемыми денежными доходами населения (у), как управляющими переменными, позволяет получить следующее выражение:

Invest = - 4,1 Е5-5.9971 *х+2,4Е6*у+0,0012*х*х-0,1193*х*уЗ,ЗЕ6*у*У

Расчет производися по 78 кейсам, уровень достоверности - 5% (р -level < 0,05).

Как можно заметить, социальный параметр Ч коэффициент Джини, оказывает статистически значимое влияние на динамику экономического параметра - инвестиции: в регионах с низким значением коэффициента Джини (х) уровень инвестиций ниже, с повышением значений х уровень инвестиций растет, но до определенного предела, - слишком сильный разрыв в доходах богатых и бедных групп населения негативно сказывается на динамике инвестиционного развития региона.

Очевидно необходимо включить в спектр теоретических рассмотрений региона и подход к региону как социуму (общности людей, живущих на определенной территории), что выдвигает на первый план воспроизводство социальной жизни (населения и трудовых ресурсов, образования, здравоохранения, культуры, окружающей среды и т.д.).

Структурная модель региона отражает суть выпоняемых им функций: во-первых, обеспечение условий для жизнедеятельности людей; во-вторых, внесение максимального вклада в национальный экономический рост. В совокупности они составляют двуединую функцию региона или его миссию - предназначение.

В рыночных условиях роль и функции регионов состоят, прежде всего, в формировании экономических отношений, среды жизнедеятельности населения. Более конкретно роль регионов проявляется в выпоняемых ими следующих основных функциях, сформулированных с учетом международного опыта:

- институциональных (определяют, с одной стороны, экономическую самостоятельность, с другой Ч политико-экономическое единство страны; гарантируют конституционные права населения на свободное проживание, свободное волеизъявление, обеспечение законности и правопорядка);

- экономических (направлены на обеспечение экономической и инвестиционной безопасности страны и создание условий и возможностей свободного осуществления экономической деятельности);

- социальных (гарантируют права и возможности социального развития населения, обеспеченные экономическим потенциалом региона);

- экологических (обеспечивают поноценную среду жизнедеятельности населения, осуществляют природоохранные и другие мероприятия по оздоровлению окружающей среды);

- этнопсихологических (способствуют реализации этнокультурных потребностей населения).

Кроме того, развиваются и такие теоретические модели: регион как подсистема информационного общества или регион как непосредственный участник интернационализации и глобализации экономики.

В нашей работе в качестве объекта рассмотрения приняты инвестиционные стратегии развития регионов субъектов Федерации. В целях настоящего исследования мы рассматриваем инвестиции, в основном, как процесс увеличения реальных производственных активов, что выражается в росте объемов основного капитала: зданий, основных производственных средств или увеличеши запасов и незавершенного производства. Данное определение соответствует, так называемому кейнсианскому и представляет собой концепцию потоков.

По результатам нашего исследования мы выяснили, что, несмотря на меры, предпринятые в годы реформ, инвестиционные процессы в российской экономике имеют следующие характеристики. Это, во-первых, слабая координация стадий инвестиционного цикла, что объективно приводит к увеличению его продожительности в 2-2,5 раза в сравнении с ведущими зарубежными странами; это - низкий удельный вес прогрессивных форм управления инвестиционным процессом (проектное финансирование, профессиональное управление и др.), который не превышает 6-7% в общем

объем инвестиций против 50-60% в индустриально развитых странах. Во-вторых, это недостаточная прозрачность сделок по инвестиционным предложениям, небольшая доля конкурсных торгов. Она оценивается в 10-12% в общем объеме осуществляемых инвестиционных проектов в России, в то время, как за рубежом это - 70-80%. В соответствии с требованиями рыночной экономики и международных стандартов оценивается лишь около 1/3 осуществляемых инвестиционных проектов. В комплексе диссертационных исследований было проведено кросс-секционное исследование данных по федеральным округам и ведущим регионам за 2004 год. В целях статистического анализа были введены переменные:

GRP - валовой региональный продукт;

GRP % - валовой региональный продукт в процентах к итогу;

IndProd % - объем промышленного производства в процентах к итогу;

Labor - среднегодовая численность занятых;

Inv - инвестиции в основной капитал накопленным итогом в % к итогу;

For_Inv - иностранные инвестиции накопленным итогом в % к итогу;

Export Ч экспорт в процентах к итогу.

Таблица 1

Общая статистика федеральных округов и некоторых ключевых регионов

Mean Minimum Maximum Std.Dev.

GRP 448,43 36,4 1343,0 353,3

GRP % 7,14 0,60 21,4 5,6

IndProd % 7,13 0,50 18,9 5,4

Labor 7,15 0,40 19,5 5,9

Inv 7,14 1,10 15,9 4,95

For Inv 7,15 1,20 46,8 11,6

Export 7,14 0,60 25,2 7,2

Таблица 1 демонстрирует заметный разброс данных (разницу между максимальными и минимальными значениями показателей), что уже обсуждалось выше. Полезно также обратить внимание на более сильную корреляцию между среднегодовой численностью запятых (Labor) и объемом промышленного производства (IndProd %) (г = 0,83), чем между численностью занятых и валовым региональным продуктом (GRP) (г = 0,63). Следует сделать вывод, что рост производства в регионах меньше связан с увеличением численности рабочей силы, но более - с интенсификацией производства и повышением качества используемого капитала. Еще более любопытен результат межрегионального сравнения величин внутренних и внешних (иностранных) инвестиций (табл. 2). Корреляция в данном случае незначительна (г = 0,37). Очевидно, факторы региональной привлекательности для внутренних и иностранных инвестиций различны.

На 3-х мерном графике (рис.1) можно заметить, что рост регионального валового продукта не всегда сопровождается ростом инвестиций. При сравнительно высокий и сравнительно низких значениях объемов промышленного производства в регионе существует область значений валового регионального продукта (ВРП - переменная регрессии ОКР), когда динамики валового регионального продукта и инвестиций противоположна. Допонительный расчет производительности труда по регионам позволяет обнаружить зависимость между параметрами инвестиций, валового регионального продукта и производительностью труда (рис. 2).

Таблица 2

Корреляционная матрица (р < 0,05)

СЮ* СИР % 1п()Ргп<1 % ЬаЬог 1пу Рог 1п\' Ехро1Ч

СИР 1,00 1,00 0,63 0,63 0,86 0,75 0,91

СМ*0/л 1,00 1,00 0,63 0,62 0,86 0,75 0,90

1псП>го(1 % 0,63 0,63 1,00 0,85 0,83 0,00 0,49

ЬаЬог 0,63 0,62 0,85 1,00 0,65 0,15 0,31

1пу 0,86 0,86 0,83 0,65 1,00 0,37 0,84

Рог 1ПУ 0,75 0,75 0,00 0,15 0,37 1,00 0,71

ЕхроП 0,91 0,90 0,49 0,31 0,84 0,71 1,00

ЗЭ БиЛасе Но! (вргезйзЬееН 7у*14с)

ЕЗО СИ -ю ШЗ-20 в -30

Рис. 2. Зависимость между параметрами инвестиций (1пу), валового регионального продукта (вШ*) и объемом промышленного производства (1пс1Рго<1%)

В этом случае получилась впоне ожидаемая зависимость: с ростом производительности труда, возрастает и объем инвестиций... но не всегда для самых высоких значений валового регионального продукта. В области высоких значений ВРП при невысоких значениях производительности труда инвестиции на определенном промежутке снижаются с ростом производительности. Вероятно, такое нерыночное поведение инвестиций обусловлено эффектом перераспределения как следствие региональной политики, соответствующей определению социально Ч экономического механизма.

Увеличение объема инвестиций для инициирования экономического роста дожно быть обеспечено улучшением инвестиционного климата. Стимулы для расширения инвестиционных вложений в экономику российских регионов сократились под влиянием таких факторов, как финансовая нестабильность, достаточно высокие налоги, отсутствие развитой рыночной инфраструктуры, криминальная обстановка.

Преодоление этих недостатков, обеспечение инвестиционной привлекательности регионов дожно способствовать привлечению как внутренних, так и иностранных инвестиций, особенно в сферу высоких технологий, развитие которой является главным условием создания предпосылок для устойчивого интенсивного экономического роста.

3D Surface Plot (2003 8v'14c)

ЕЭ 2о Г~115

Рис. 3. Зависимость между параметрами инвестиции, валового регионального продукта н производительностью труда.

В результате исследования мы обнаруживаем заметную взаимосвязь между конкурентоспособностью региона в сравнении с другими и инвестиционной привлекательностью, как обобщающей характеристикой. Причем, инвестиционная привлекательность может рассматриваться как необ-

ходимое условие обеспечения конкурентоспособности. Однако нельзя упускать из виду и другие факторы. Так немалое значение придается сценарному обеспечению региональных инвестиционных стратегий.

Концепция инвестиционной привлекательности нами представлена как необходимое условие конкурентоспособности региона, однако это условие не может быть достаточным без согласованности параметров социально - экономического механизма управления инвестициями. Данная согласованность обеспечивает устойчивость региональной экономической системы. Для объяснения причин наблюдаемых явлений необходимо учитывать институциональные параметры, технические критерии, а также исторические факторы как элементы социально Ч экономического механизма обеспечения инвестиционной привлекательности региона.

На рис. 3 показаны гистограммы распределения 30 крупнейших российских регионов по (а) производительности; (б) отношению иностранных инвестиций к внутренним; (в) отношению экспорта к объему промышленного производства и соответствующие точечные матрицы для данных экономических показателей в 2004 году.

Correlations (2004+ 3v"30c)

Рис. 4. Гистограммы распределения 30 крупнейших российских регионов по (а) производительности; (б) отношению иностранных инвестиций к внутренним; (в) отношению экспорта к объему промышленного производства и соответствующие точечные матрицы.

Как показывает допонительно проведенный анализ, основными факторами конкурентоспособности оказываются возможности получения

природной или административной ренты, а также структурное неравенство постсоветского пространства, которое создает допонительные стимулы к развитию. Экспорт указывает на возможности региона (отрасли) получать цены мирового рынка за свою продукцию. В какой-то степени (за пределами чистого сырья) это и есть важнейший показатель конкурентоспособности региона. Однако в догосрочном аспекте самым важным критерием является развитие институтов. Пока институты собственности не развиты, активы не могут использоваться в достаточной степени эффективно.

В состав задач разработки сценариев проекта инвестиционного развития входит выработка мер по компенсации региональных различий, которые существешю влияют на формирование единого рынка. Это - специальные субсидии, льготные кредиты, стимулы для расширения инвестиционной активности в отсталых регионах. Благодаря им, ранее отсталые регионы начинают прогрессировать в своем развитии, тогда как прежние лидеры могут утрачивать свои экономические позиции.

Следовательно, данный процесс динамичен, он требует постоянного внимания к себе со стороны государства. Если этого не делать, то депрессивные районы остановятся в своем развитии, в них не будет эффективной экономики. Сам же рынок в таком случае становится фактором, воспроизводящим антисоциальные условия.

Кросс-секциоиное исследование параметров инвестиций в человеческий капитал, информационные и сетевые ресурсы предприятий российских регионов по данным Госкомстата РФ за 2004 год было осуществлено нами в следующих спецификациях:

Inv Объем инвестиций в основной капитал, мн. руб.;

GRP ВРП, мн.руб.;

HHConSelf Фактическое конечное потребление домашних хозяйств, мн. руб.: IlHConSelf за счет собств. расходов;

HH_F за счет трансфертов;

InfoTech Затраты на информационные и коммуникационные технологии, всего;

HardW Затраты на ВТ;

SoftW Затраты на Программные средства;

Communicat Затраты па Услуги связи;

Hum Сар Затраты на Обучение сотрудников.

Выборку составили 77 регионов России. Базовые значения статистики представлены в табл. 3. Как можно заметить, вывод о заметном расслоении регионов подтверждается и в данном случае. Таблица корреляционных коэффициентов (табл. 4) свидетельствует о достаточно значимой корреляции между основными переменными.

Результаты регрессионного анализа для зависимой переменной Inv (Объем инвестиций в основной капитал) указывают на сильную зависимость данной переменной от Фактического конечного потребления домашних хозяйств (сильнее отрицательная зависимость от потребления за

счет собств. расходов, чем положительная зависимость от потребления за счет трансфертов).

Таблица 3

Базовые значения статистики 77 регионов

Меап Мт1тит Мазшит БШ-Оеу.

22779 652,00 304979 43242

122743 6349,40 2000000 251098

ННСопвеИ 67059 2361,30 1371893 157599

НН Р 11586 1471,00 100033 13713

ШоТесЬ 2079798 16893,00 42449677 5654683

НагйУУ 1020996 8898,00 22385535 2879861

воПЛУ 284716 953,00 10273337 1229574

Сот1П11гиса( 448487 4245,00 8671451 1299062

Лит Сар 14710 91,00 318796 41214

Таблица 4

Корреляционные коэффициенты

1пу вир НН СопЗеК нн_г Шо ТесЬ Нал1 воту Сотт ишеа! Нит Сар

1пу 1,00 0,87 0,66 0,87 0,74 0,74 0,30 0,69 0,80

вИР 1,00 0,94 0,96 0,90 0,91 0,36 0,81 0,96

НН СопвсН" 1,00 0,89 0,87 0,90 0,35 0,77 0,92

НН К 1,00 0,85 0,86 0,36 0,75 0,93

1пГоГесЬ 1,00 0,99 0,67 0,84 0,87

Наг<1\У 1,00 0,64 0,80 0,89

воШУ 1,00 0,31 0,33

Соттишса! 1,00 0,79

Пит Сар 1,00

Другие переменные не оказывают столь же сильного влияния на величину инвестиций в основной капитал (за исключением переменной ОКР, но в этом случае следует учитывать тот факт, что сами инвестиции являются составляющим элементом валового регионального продукта). В то же время, достоверность аппроксимации оказывается довольно высокой (К2=0,97). Данный факт, а также вид регрессионной зависимости между переменными СИР, 1п6эТесЬ и НН_Р позволяют считать правдоподобной гипотезу о значимом влиянии таких параметров социально Ч экономического механизма, как трансферты домашним хозяйствам, информационные и коммуникационные технологии, на инвестиционные процессы в регионах.

По итогам проведенного анализа можно сделать вывод, что национальный рынок может успешно развиваться лишь в том случае, если будут созданы и начнут эффективно развиваться рынки локального и регионального уровней, с учетом их специфики, являющиеся объектом общественного управления в рамках проекта инвестиционного развития. Ведь процессы обмена выходят за рамки отдельных территорий лишь

цессы обмена выходят за рамки отдельных территорий лишь постольку, поскольку углубляются процессы территориального разделения труда. В России они в значительной мере заданы существующим размещением производительных сил, которое формировалось на принципах директивных, а не на экономических началах. Поэтому рыночные механизмы будут срабатывать лучше в тех регионах, где удастся развить экономику, опирающуюся на внутренние ресурсы и возможности при активном участии государства. В этой связи мы обращаемся к методам сценарного проектирования инвестиционного развития региона.

Анализируя опыт использования программно-целевых методов государственного регулирования территориального развития в Советском Союзе и современной России, мы выделили критерии, при которых возникает необходимость в разработке сценариев проекта инвестиционного развития региона. К ним относятся:

Хкоренное изменение пространственной стратегии и ломка сложившихся экономических структур и территориальных пропорций;

Ххозяйственное освоение новых территорий, находящихся в экстремальных условиях;

Хмежрайонное и внутрирайонное межотраслевое взаимодействие в целях комплексного использования ресурсов многопланового характера и формирования новых территориально-производственных комплексов;

Хосуществление проектов договременного действия с серьезными экономическими, социальными и экологическими последствиями;

Хкомплексное использование всех резервов интенсификации, лежащих в сфере как отраслевого, так и территориального развития;

Хприменение специальных правовых, организационных и экономических рычагов для решения территориальной проблемы.

В форме некоторого обобщения зарубежного и отечественного опыта использовании программно-целевых и проектных методов развития инвестиционной сферы, определения действенных средств активизации инвестиционных процессов на региональном уровне в нашей работе осуществлен анализ инвестиционных стратегий в условиях особой экономической зоны (ОЭЗ).

Магаданская область рассмотрена как региональная социально -экономическая подсистема, входящая как составной элемент в систему более высокого уровня Ч Дальневосточный федеральный округ.

Данные, представленные в табл. 5 и на рис. 4 в целом могут свидетельствовать о положительном эффекте инвестиционной стратегии, направленной на установление нового экономичсбского порядка в рамках особой экономической зоны (ОЭЗ). Можно заметить, что относительная динамика ВРП Магаданской области в 2002 - м году оказалась более высокой, чем в целом по Дальневосточному федеральному округу. Однако неопределенность, создаваемая непродуманностью решений, приводит к ста-

тистически значимым спадам в динамике инвестиций в основной капитал, что отражено в соответствующих показателях Госкомстата за 2003 -й год.

Тем не менее, комплексный положительный эффект преобладает. По имеющейся официальной информации за 2000-2003 г.г. только регистрационный сбор с участников ОЭЗ составил 1,3 мрд. рублей.

Таблица 5

Прирост валового регионального продукта, % Регрессия БРП за 2000-2003 гг.

2000 2001 2002 2003

Дальневосточный федеральный округ 31,7% 26,0% 21,0% % у = 85150х+ 145277 Я2 = 0,9962

Магаданская область 21,4% 25,3% 32,6% 10,0% у = 408б,6х +3518,3 Я2 = 0,9791

Источник: Регионы России, Госкомстат, 2004, расчеты автора.

Отметим важный фактор, имеющий социальное значение: за счет средств, получаемых от деятельности ОЭЗ, реализуются большинство социальных программ (поддержка малоимущих, программы переобучения безработных, повышения квалификации и т.д.), город развивается и благоустраивается. В последнее время практически нет перебоев с углем, с теплом, - это тоже обеспечивается деятельностью ОЭЗ. Развивается новое производство.

Если обобщать условия функционирования ОЭЗ, а также опыт ОЭЗ в Магаданской области, можно выделить элементы нормативной схемы регулирования деятельности ее субъектов: таможенное регулирование экспортно-импортных операций; налогообложение; лицензирование; банковскую деятельность; имущественные и залоговые отношения (в том числе касающиеся прав собственности на землю); визовое оформление; предоставление концессий; а также определение стратегий инвестиционного развития свободной экономической зоны.

Система предоставляемых льгот и другие нормативные механизмы, по существу, дожны служить инструментом реализации сравнительных преимуществ данной территории, а не механизмом компенсации отсутствующих факторов развития. Впоне обоснован вывод специалистов, что при нынешних масштабах распространения свободных зон в мировом хозяйстве налоговые льготы Ч далеко не главный стимул для притока в зону иностранного капитала. Более существенными в этом отношении являются такие факторы, как политическая стабильность, инвестиционные гарантии, отсутствие криминальных ситуаций, экономическая безопасность хозяйствования, экономическая защищенность населения, достаточная квалификация рабочей силы, упрощение административных процедур, а также гарантии получения кредитов. Вместе с тем все названные преимущества

срабатывают лишь в сочетании с базовыми экономическими условиями хозяйствовшшя.

ВРП. мн. руб.

100000 ХХ

| Е253 Дальневосточный федеральный счфуг ЧМагаданская область

Рис. 5. Сравнительная динамика валового регионального продукта по Магаданской обл. и Дальневосточному федеральному округу.

По результатам анализа выявленных явных недостатков некоторых региональных программ, в частности, попытки стимулирования инвестиций в рамках особой экономической зоны в Магаданской области, были выработаны следующие методические рекомендации:

В первую очередь определяем, какие принципы необходимо применять при реализации региональных проектов инвестиционного развития. Данные принципы дожны включать:

Х наличие среднесрочных и догосрочных сценариев инвестиционного развития;

Х ориентация на решение ключевых задач, определяющих взаимосвязанную систему целей, от достижения которых зависит выпонение проекта;

Х органическая увязка намеченных целей с объемом и структурой ресурсов, требующихся для их достижения, причем как наличных, так и тех, которые могут быть привлечены или созданы но ходу реализации проекта;

Х сценарии развития, учитывающие возможные воздействия па объекты проекта многочисленных внешних факторов, оказывающих на нее позитивное или негативное влияние и разработка мероприятий в максимальной степени ослабляющих их негативное влияние либо нейтрализую-

щих их действие, либо использующих позитивное влияние этих факторов для успешного решения стратегических задач регионального проекта;

Х адаптивный характер, то есть способность предвидеть изменения внешней и внутренней среды проекта и определение возможностей для приспособления в процессе его реализации.

В процессе своей реализации сценарии инвестиционных проектов дожны способствовать:

1. Усилению целевой направленности стратегических расчетов, созданию возможности перехода в процессе регионального проектирования от языка целей к языку ресурсов, учету возможностей изменения количества и структуры ресурсов в ходе осуществления проекта.

2. Формированию стратегии для комплексного решения определенных проблем, обеспечение возможности формирования комплекса мероприятий не по отдельным признакам (отраслевым, региональным), а по признаку решаемой проблемы.

Обобщая, можно отметить, что выбор модели административно-хозяйственного управления зоной, как объектом приложения усилий в соответствии со сценарием инвестиционного развития, и качество управления зависят от размера территории, особенностей локальной модели государственного и муниципального управления, развитости частного сектора, а также от качества самих сценариев. Принципиальным моментом является то, что зона, будучи региональной социально-экономической системой, дожна располагать и локальной, относительно обособленной системой хозяйственного упраатения, то есть находиться вне юрисдикции отраслевых министерств и центральных ведомств, курирующих основные сферы экономики.

Определенная хозяйственная обособленность зоны отражается и на характере ее бюджетных взаимоотношений с вышестоящими органами административно-территориального управления. Подобная специфика создает основу для конфликтов. Конфликты могут возникать как на межведомственном уровне (по поводу системы управления и юрисдикции в зонах), так и между зоной и различными государственными инстанциями (последние склонны использовать в своих интересах ее экономическую свободу). Чтобы преодолеть существующие и возможные конфликты, по нашему мнению, следует:

- сформировать функциональные структуры управления зоной во главе с администрацией, которая наделяется значительными властными пономочиями, включая делегированные различными ведомствами;

- создать на федеральном уровне государственный орган по координации и контролю за развитием зон, обладающий достаточной властью для защиты интересов последних (желательно, чтобы этот орган имел надве-домственный статус, например, входил бы в административные структуры при президенте страны и не попадал бы под опеку какого-либо специализированного министерства);

- подчинить администрацию зоны упономоченному государственному органу, минуя промежуточные, административно-территориальные властные инстанции.

Выразителем интересов предпринимателей дожен стать совет (действующий как сообщество, представителей экономических субъектов, заинтересованных в развитии зоны) при администрации СЭЗ. Такой совет необходимо наделить функцией определения стратегических ориентиров хозяйственной деятельности, инициирования разработки программ активизации институциональных инноваций, а также сценариев инвестиционного развития региона.

В заключении приведены основные выводы и предложения по совершенствованию методики проектирования инвестиционного развития российских регионов.

ПУБЛИКАЦИИ:

1. Кузнецов К.В. Инвестиционное проектирование и его роль в развитии региона// Предпринимательство, 2006, №6 (0,56 п.л.).

2.Кузнецов К.В. Инвестиции в рамках региональной полити-ки//Матсриалы конференции Социальное рыночное хозяйство: концепция, практический опыт и перспективы применения в России, ГУ-ВШЭ, апрель 2006 (0,4 п.л.).

3.Кузнецов К.В. Теория социально - экономического механизма обеспечения инвестиционной привлекательности российского региона // В Инвестиционное развитие российских регионов: сборник статей/под ред. С.М.Пястолова (серия Новые идеи в экономике. Вып.2.) - М.: Изд.журнала Экономика и право - 2005, с.3-11 (0,64 п.л.).

Подписано в печать 22.10.2006. Сдано в производство 22.10.2006. Формат бумаги 60x90/16. Усл. печ. л. 1. Тираж 100 экз. Заказ № ДС-56/06

Издательство ГАСИС, Москва, ул. Трифоновская, 57.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кузнецов, Константин Викторович

Введение

Глава 1. Теоретические основы инвестиционного развития региона в современной экономике

1.1. Инвестиции и их роль в социально-экономическом развитии региона

1.2. Особенности инвестиционного проектирования

1.3. Сценарии региональных инвестиционных стратегий

Краткие итоги первой главы

Глава 2. Тенденции развития инвестиционных процессов на региональном уровне

2.1. Сравнительный анализ результатов инвестиционного развития российских регионов

2.2. Факторы инвестиционной привлекательности, их влияние на конкурентоспособность региона

2.3. Инвестиции в человеческий капитал и сетевые ресурсы региона

Краткие итоги второй главы

Глава 3. Методические рекомендации по формированию сценариев инвестиционного развития российского региона

3.1. Программно-целевые методы инвестиционного развития региона

3.2. Методы активизации инвестиционных процессов на региональном уровне

3.3. Особенности реализации инвестиционных проектов в условиях особой экономический зоны

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инвестиционное развитие региона: сценарный подход"

Актуальность темы исследования. Нельзя не признать, что ведущая роль регионов в политической и экономической жизни страны стала очевидным фактом: в нынешний период развития российского общества регионы превратились в решающий фактор экономического развития. В такой огромной и многообразной стране, как Россия, развитие демократии и рыночных институтов не могло не стать причиной краха унитарного государства и не привести к федерализации. Однако, являясь одним из важнейших проявлений федерализации, регионализация страны, в кризисные периоды ее развития порой приобретает иррациональные или разрушительные формы, таит в себе угрозы для целостности и безопасности государства или, по меньшей мере, утраты федеральной властью тех или иных жизненно важных ее прерогатив.

Тем не менее, в целом процесс федерализации, под которым понимают процесс формирования системы институтов государственной власти, состоящий в переходе от унитарного союзного государства СССР к федеративному государству, носит здоровый и объективно обусловленный характер. Рыночной экономике и политической демократии соответствует такое государственное устройство, которое наилучшим образом обеспечивает свободное движение товаров, рабочей силы и капиталов, отражая специфику образа жизни и вкусов населения в различных регионах страны.

Вместе с тем, данный аспект экономической деятельности в рамках экономической системы был мало изучен российскими экономистами по впоне понятным причинам. В России до недавнего времени отсутствовали субъекты социально-экономической политики на региональном уровне, практически все экономические цели в бывшем Советском Союзе определялись государством, оно же обеспечивало распределение ресурсов и, соответственно, несло ответственность за достижение выбранных целей.

Признавая то, что экономический рост является на данный момент целью, которой отдается приоритет в политике государства, мы, тем не менее, обнаруживаем по результатам комплексных исследований, что целям социального развития, обеспечения экономической безопасности, справедливого распределения доходов и другим, социально значимым целям дожно уделяться не меньшее внимание, в том числе и при решении задач обеспечения инвестиционной привлекательности российского региона. Сценарные методы проектирования и развития инвестиционной деятельности в рамках региона дожны служить обеспечению комплексного подхода к задачам экономического роста, стабильности, умеренного развития в рамках современной экономики.

Однако существуют разногласия даже среди экспертов, например, по вопросам, какие параметры социально-экономического механизма следует считать ключевыми для обеспечения инвестиционной деятельности на уровне региона, каким образом происходит их формирование и т.п. Несмотря на большое количество работ по названным направлениям, все еще не разработана не только методология и теоретическая база, но и принципиальные позиции для реализации общесистемного подхода к региону вообще и к отдельным регионам в частности. На наш взгляд, для этого необходимо определить принципы и механизмы обеспечения соответствия уровня развития инвестиционной сферы уровню и темпам социально-экономического развития регионов.

В этих условиях проблема разработки и уточнения методики проектирования стратегий инвестиционного развития регионов России, соответствующих переходному периоду развития российской экономики, становится весьма актуальной.

Степень разработанности проблемы. Формирование методических принципов разработки сценариев проектов инвестиционного развития региона дожно происходить на базе критического использования опыта, который был накоплен в советской экономической науке, начиная с 1960-х годов, и в практике построения социально-ориентированных рыночных систем в ряде развитых стран, создавших современные модели смешанной экономики.

Наибольший вклад в научную проработку инвестиционных аспектов социально - экономической политики в СССР и России внесли Л.И.Абакин, С.Ю. Глазьев, C.JI. Афанасьев, А.Г.Грязнова, А.Ю. Егоров,

A.Э. Котляр, А.Э. Осипов, E.H. Жильцов, В.И.Жуков, В.Я. Иохин,

B.JI. Космарский, Д.С. Львов, И.П. Николаева, A.B. Бузгалин, А.И. Каганов, Т.М.Малева, С.Н.Смирнов, В.В.Трубин, Д.Ф.Шавишвили, О.Л.Шахназаров, С.В.Шишкин и др. Теоретическим и методологическим проблемам использования макроэкономического подхода к региональным экономическим системам, в т.ч. управления инвестиционным процессом в регионе, посвящены работы С.Б.Авдашевой, П.Я. Бакланова, А.Г. Гранбер-га, У. Изарда, В.И. Ишаева, С.Н. Леонова, П.А. Минакира, H.H. Михеевой, М.И. Разумовской, Ю.В. Рожкова, В.И. Сыркина, С.А. Суспицына, М.В. Терского, Р.И. Шнипера и других учёных. Однако проблемы применения теории экономического роста к задачам управления региональным инвестиционными процессами не нашла достаточного освящения в работах отечественных специалистов.

В ряду наиболее крупных современных специалистов по теории и практике инвестирования следует назвать таких зарубежных учёных: Г. Александера, Р. Брейли, 3. Боди, У. Изарда, Г. Клейнера, С. Майерса, Г. Марковича, Р. Мертона, М.Г. Милера, Ф. Модильяни, У.Ф. Шарпа и др. Социальные аспекты вопросов инвестиционной политики в условиях сложившейся рыночной экономики отражены в работах таких зарубежных исследователей как Г.Гебрейт, Г.Беккер, Д.Бел, Д.Рисмен, О.Тоффлер, Т.Шульц, А.Сен и др.

Однако эти исследования носят в основном постановочный характер, недостаточно затрагивают одну из важнейших проблем экономики России: формирование механизмов проектного инвестиционного развития региональной экономики на основе принципов социальной ориентации.

Большинство экспертов признают необходимость решения социальных задач паралельно с обеспечением достаточного уровня национальной безопасности. Ключевым звеном в обеспечении экономического роста в такой ситуации становится инвестиционная деятельность. Обеспечение устойчивости российской экономической системы к колебаниям конъюнктуры мировых рынков, создание условий расширенного воспроизводства на основе преимущественно внутренних накоплений и инвестиционных возможностей способствует процессам интеграции и кооперации в экономике и в социальной сфере. Снижение инвестиционных, финансовых и хозяйственных рисков, поощрение процессов концентрации капитала на финансовых, страховых и инвестиционных рынках, поддержание доверия в экономике относятся к стратегии развития государства.

Целостность и сбалансированность инвестиционной политики государства способствует снижению рисков в основных сегментах рынка инвестиций. Однако эти положения часто не находят дожного отражения в разработках проектировщиков. Также следует отметить, что предлагаемые сегодня программы инвестиционного развития страны и ее регионов содержат недостаточно комплексно разработанные сценарии проектов инвестиционных стратегий. Все вышеизложенное обусловливает цель и задачи диссертационного исследования.

Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка методики сценарных подходов в проектировании инвестиционного развития регионов современной России на основе принципов социальной ориентации для обеспечения поступательного социально-экономического развития. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: исследовать теоретическую взаимосвязь инвестиционных процессов, экономического роста и параметров устойчивости в региональных системах; провести сравнительный эконометрический анализ результатов инвестиционного развития российских регионов; обосновать применение в управлении инвестиционным процессом на региональном уровне мультипликаторов государственных социальных расходов в качестве коэффициентов, отражающих эффекты расширения региональной экономической системы; сформировать методические подходы к использованию социально - экономических параметров для прогнозной оценки инвестиционного развития региональной системы, ориентированной на экономический рост; сформулировать рекомендации по разработке сценариев проектов инвестиционного развития региона.

Объект исследования диссертационной работы - стратегии инвестиционного развития российских регионов.

Предмет исследования - сценарные методы проектирования инвестиционного развития регионов.

Теоретическая и методологическая база исследования включает в себя методологические положениях, изложенных в трудах известных экономистов, как отечественных, так и зарубежных. Однако вопросы использования известных в институциональных теориях взаимосвязей социальных, исторических и экономических параметров региональных систем в решении задач управления региональным инвестиционным процессам не достаточно исследованы в работах отечественных специалистов.

В процессе исследования применялись общенаучные методы, системный подход, анализ и синтез, методы экономико-математического моделирования, методы институционального и сравнительного анализа, экономико-статистические методы измерения динамики и прогнозирования и другие.

Необходимая глубина исследования, обоснованность научных результатов, достоверность выводов и рекомендаций основаны на использовании зарубежных и отечественных теоретических разработок в области теорий инвестиционных процессов, управления региональной экономикой, обширной информационной базы, включающей данные, опубликованные в стат-сборниках Федеральной службы государственной статистики РФ, материалов научной и периодической печати, монографиях, Интернет-сайтах.

На защиту выносятся следующие принципиальные положения:

1. Доказано, что для совершенствования моделей инвестиционного развития регионов с целью их применения в сценариях инвестиционных стратегий необходим учет комплексной взаимосвязи социальных, институциональных и экономических параметров региональных экономических систем на различных уровнях взаимодействия, обеспечивающий эффективное инвестиционное развитие региона.

2. Определены условия социально-экономического развития региона, которые необходимо учитывать при формировании его инвестиционной стратегии такие как: повышение социальной ориентации инвестиционных проектов, стимулирование инвестиционной активности населения, устранение институциональных диспропорций в регионе и увеличение инвестиционной привлекательности региональных предприятий.

3. Разработаны методические рекомендации по построению сценариев инвестиционного развития региона, предусматривающие использование методов активизации инвестиционных процессов на региональном уровне, применение программно-целевых методов развития инвестиционной сферы региона, а также методов реализации инвестиционных проектов в условиях особой экономической зоны.

4. Доведен до практического использования сценарий инвестиционного развития региона с учетом механизма государственного регулирования территорий на примере Магаданской области. В качестве ключевых критериев разработки сценария предложено использовать: коренное изменение пространственной стратегии и ломка сложившихся экономических структур и территориальных пропорций; хозяйственное освоение новых территорий, находящихся в экстремальных условиях; межрайонное и внутрирайонное межотраслевое взаимодействие в целях комплексного использования ресурсов многопланового характера и формирования новых территориально-производственных комплексов; осуществление проектов договременного действия с серьезными экономическими, социальными и экологическими последствиями; комплексное использование всех резервов интенсификации, лежащих в сфере как отраслевого, так и территориального развития;

5. Предложен рациональный вариант инвестиционной стратегии развития Магаданской области и Дальневосточного федерального округа, реализация которой направлена на комплексное решение социально-экономических проблем региона.

Работа состоит из трех глав, приложений, списка использованных источников, литературы, электронных ресурсов.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кузнецов, Константин Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты экономического развития России в ближайшие годы будут во многом определяться способностью привлекать и эффективно использовать ресурсы для ускоренного роста. Исчерпание возможностей использования конъюнктурных факторов, таких как свободные мощности, мягкие ресурсные ограничения, благоприятная мировая конъюнктура, выдвигает на первый план задачу количественного и качественного роста производственного капитала, ориентированного на увеличивающийся выпуск продукции, отвечающей требованиям внутреннего и внешнего рынков. Пономасштабное привлечение инвестиций в отечественную экономику, особенно в перерабатывающие отрасли, инновационные сектора, имеет существенное значение для создания отечественной конкурентоспособной технической базы, формирующей перспективу общего роста экономики России.

Системный учет названных в работе факторов, сдерживающих инвестиционные процессы, возможен при введения категории социально -экономический механизм в модель управления инвестиционным процессом на региональном уровне. С этой целью в настоящей работе потребовалось принять условие взаимосвязи социальных, институциональных и экономических параметров региональных экономических систем на различных уровнях взаимодействия. Правдоподобность принятого условия доказывается по результатам кросс - с екционных эконометрических исследований, приведенным во второй главе.

Статистическая обработка данных демонстрирует заметный разброс данных (разницы между максимальными и минимальными значениями показателей), показывает, что рост производства в регионах меньше связан с увеличением численности рабочей силы, но более - с интенсификацией производства и повышением качества используемого капитала, рост регионального валового продукта не всегда сопровождается ростом инвестиций. Замечено также, что с ростом производительности труда, возрастает и объем инвестиций, но не всегда для самых высоких значений валового регионального продукта, в области высоких значений ВРП при невысоких значениях производительности труда инвестиции на определенном промежутке снижаются с ростом производительности.

Концепция инвестиционной привлекательности представлена в главе как необходимое условие конкурентоспособности региона, однако это условие не может быть достаточным без согласованности параметров социально - экономического механизма управления инвестициями. Данная согласованность обеспечивает устойчивость региональной экономической системы.

Как было выявлено в настоящей работе, характерной особенностью развития инвестиционных процессов в мировой экономике, особенно в 1990 -2000-е гг, стало усиление прямого государственного участия. Это свидетельствует о том, что индустриально развитые страны Запада рассматривают инвестиционный механизм в качестве важной составной части национальных экономических систем, обеспечивающей достижение основных социально-экономических целей.

Задачей государственного участия в развитии социально-экономических механизмов стимулирования инвестиций дожно являться создание системообразующих элементов национальной экономики в регионах России и формирование благоприятной экономической и правовой среды для их последующего саморазвития.

Меры государственного воздействия могут быть как прямые, так и косвенные. К прямым мерам относится прямое финансовое участие федерального и регионального правительств в создании точек инвестиционного роста.

К косвенным мерам относятся: нормативно-правовое регулирование; содействие формированию инфраструктуры (финансовый, технологический, кадровый, информационный, контактный и др. сектора, их инвестиционное обеспечение); формирование благоприятной психологической среды, регионального самосознания.

Реализацию мер стимулирования инвестиционных процессов в регионе целесообразно осуществлять в два этапа. Первый этап осуществляется с государственной поддержкой и направлен на становление и создание системообразующих элементов, включая создание инфраструктуры поддержки системы инвестиционной деятельности, экономических и правовых условий для развития этой системы, повышение ликвидности инвестиций, формирование положительного имиджа национальной и региональной экономики.

По мере развития отечественной системы инвестирования, при изменении в стране экономических и законодательных условий, целесообразно инициировать подготовку новых предложений в органы государственного управления, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона. На втором этапе, когда основные элементы национальной системы инвестирования выходят на устойчивый режим развития, роль государства дожна снижаться, федеральное и региональные правительства могут выходить из ранее созданных ими фондов, а полученные средства реинвестировать в поддержку перспективных инвестиционных проектов.

При обсуждении программно-целевых методов развития инвестиционных структур в третьей главе выясняем, что главная проблема реализации программ 1980-х годов была не в том, что эти программы дожны были втискиваться в прокрустово ложе планов, - ведь других официальных механизмов просто не было. Основная же проблема заключалась и продожает оставаться в том, что в регионах до сих пор нет действенных институциональных инструментов, инфраструктуры, позволяющих обеспечить эффективность инвестиционных стратегий в рамках самоподдерживающегося социально - экономического механизма. С учетом недостатков прежних и некоторых существующих программ инвестиционного развития, с нашей точки зрения, при реализации региональных целевых программ необходимо применять следующие принципы:

Х устремленность в среднесрочную и дальнесрочную перспективы ( на период более одного года);

Х ориентация на решение ключевых, определяющих для программы взаимосвязанную систему целей, от достижения которых зависит ее выпонение;

Х органическая увязка намеченных целей с объемом и структурой ресурсов, требующихся для их достижения, причем как наличных, так и тех, которые могут быть привлечены или созданы во временной перспективе реализации программы;

Х учет воздействия на объекты программы многочисленных внешних факторов, оказывающих на нее позитивное или негативное влияние и разработка мероприятий в максимальной степени ослабляющих их негативное влияние либо нейтрализующих их действие, либо использующих позитивное влияние этих факторов для успешного решения стратегических задач региональной программы;

Х адаптивный характер, то есть способность предвидеть изменения внешней и внутренней среды реализации программы и определение возможностей для приспособления в процессе ее реализации. Анализ накопленного опыта составления региональных программ позволил рекомендовать несколько опорных позиций такой системы.

Необходимо выделить основные цели и мероприятия, нельзя засорять целевую программу всем относящимся к региону, социально-экономическому развитию и т.п.; необходима фиксация событий, означающих начало и окончание выпонения каждого задания; при этом завершающее событие дожно максимально соответствовать целям программы; необходимо вариантное определение объемов, источников и порядка финансирования; нужно установить прямую ответственность за реализацию заданий и форм контроля.

В форме некоторого обобщения зарубежного и отечественного опыта использовании программно-целевых методов развития инвестиционных структур, определения действенных средств активизации инвестиционных процессов на региональном уровне в нашей работе анализ инвестиционных стратегий в условиях особой экономической зоны (ОЭЗ).

СЭЗ Находка, созданная в 1991 году, по праву считается самой старшей в современной России, поэтому ее опыт и его развитие в рамках ОЭЗ имеет важное значение для целей настоящей работы.

Магаданская область рассмотрена как региональная социально -экономическая подсистема, входящая как составной элемент в систему более высокого уровня - Дальневосточный федеральный округ.

Выявлено, что более активному притоку и эффективному использованию отечественных и иностранных капиталов препятствует ряд факторов, в совокупности формирующих инвестиционный климат. Основным таким фактором является отсутствие стабильной, учитывающей международную практику, правовой базы регулирующей деятельность иностранного капитала. Оценивая по международным стандартам инвестиционный климат на Дальнем Востоке по таким критериям, как политическая и социальная стабильность, динамизм экономического роста, степень либерализации внешнеэкономической сферы, наличие развитой промышленной инфраструктуры, банковской системы и системы телекоммуникаций, наличия рынка относительно дешевой квалифицированной рабочей силы и др., можно констатировать, что практически по всем этим параметрам Дальний Восток существенно уступает большинству соседних стран Юго-Восточной Азии.

Если обобщать условия функционирования СЭЗ, а также опыт ОЭЗ в Магаданской области, можно выделить в нормативную схему регулирования деятельности субъектов: таможенное регулирование экспортно-импортных операций; налогообложение; лицензирование; банковскую деятельность; имущественные и залоговые отношения (в том числе касающиеся прав собственности на землю); визовое оформление; предоставление концессий; управление свободной зоной.

Система предоставляемых льгот и другие нормативные механизмы, по существу, служат инструментом реализации сравнительных преимуществ данной территории, а не механизмом компенсации отсутствующих факторов развития. Впоне обоснован вывод специалистов, что при нынешних масштабах распространения свободных зон в мировом хозяйстве налоговые льготы - далеко не главный стимул для притока в зону иностранного капитала.

Более существенными в этом отношении являются такие факторы, как политическая стабильность, инвестиционные гарантии, отсутствие криминальных ситуаций, хозяйствования, экономическая безопасность, квалификация рабочей силы, упрощение административных процедур, а также гарантии получения кредитов. Вместе с тем все названные преимущества срабатывают лишь в сочетании с базовыми условиями хозяйствования.

Обобщая, можно отметить, что выбор модели административно-хозяйственного управления зоной и качество управления зависят от ее типа и размера территории, особенностей государственного устройства, развитости частного сектора и др. Однако общим и принципиальным моментом является то, что зона, будучи региональной социально-экономической системой, дожна располагать и локальной, относительно обособленной системой хозяйственного управления, то есть находиться вне юрисдикции отраслевых министерств и центральных ведомств, курирующих основные сферы экономики.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кузнецов, Константин Викторович, Москва

1. Авдашева С.Б. Хозяйственные связи в российской промышленности: проблемы и тенденции последнего десятилетия. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. -186 с.

2. Алипов С, Самохин В. Зарубежный венчурный капитал в России // Сайт РАВИ. Ссыка на домен более не работаетwebrvca/what.fs.html.

3. Анализ действующего законодательства РФ об инновационной деятельности/ CTpaTer.PyCTpaTer.py/Ссыка на домен более не работаетlenta/innovation/1892

4. Анализ роли интегрированных структур на российских товарных рынках/ С.Б.Авдашева, В.П.Балюкевич, А.В.Горбачев, В.Е.Дементьев, Я.Ш.Паппэ; Бюро экономического анализа. М.:ТЕИС, 2002. - 302 с.

5. Антимонопольное регулирование вертикальных ограничивающих контрактов: российская практика в контексте мирового опыта/ Авт. колектив: Алимова Т.А. и др. М.: ТЕИС, 2004. - 245 с.

6. Бабаев Ф.А. Анализ объекта инновационного управления в промышленности /Экономика России: теория и практика возрождения: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 7. М.: Изд-во Рос. экон.акад., 2005, с. 171-178.

7. Бел Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. Перевод с англ. под ред. B.JI. Иноземцева. М., "Academia", 1999.-786 с.

8. Блэк Дж. Экономика: Токовый словарь: Англо русский. - М.: ИН-ФРА-М, Издательство Весь мир, 2000. - 840 с.

9. Богданов А.А. Тектология: всеобщая организационная наука. М.: Финансы, 2003.-496 с.

10. Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем./Сост., общ. ред. и по-слесл. Ю. Н. Давыдова; Предисл. П. П. Гайденко. Ч М.: Прогресс, 1990.Ч808 с.

11. Валентен С. Контринновационная среда российской экономики //Вопросы экономики, № 10, 2005, с. 132-143.

12. М.Ведев А.Л., Кудрин А.А., Широкова О.И. Проблемы реформирования рынка внутреннего дога России в контексте обеспечения финансовой стабилизации, развития финансовых рынков и стимулирования экономического роста. М: МОНФ, 2004. - 144 с.

13. Викторова Е. Особая экономическая зона не черная дыра, а реальный шанс возродить экономику области// Колымский тракт. - 2004. - 25 февраля

14. Вольский А. Индустриальная, инновационная и инвестиционная независимость // Экономист. 1999. - №4. - С. 3-10.

15. П.Гайдар Е.Т. Догое время. Россия в мире: очерки экономической истории. М.: Дело, 2005. - 656 с.

16. Гарнов А.П. Методологические аспекты повышения эффективности инвестиционных процессов/ А.П.Гарнов, А.Д.Духаев. М.: Наука, 2005. -95 с.

17. Гранберг А.Г. Региональный аспект экономической конкурентоспособности/ Конкурентоспособность и модернизация экономики: Т.2 М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. - с.171-175.

18. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. - 495 с.

19. Григорьев Л.М., Урожаев Ю.В. Влияние экономического подъема на региональное развитие/ в 1000 лучших предприятий России: информационно-аналитическое издание. -М.: 2003, с. 39-48.

20. Государственное регулирование на пороге. Федеральная служба по тарифам предлагает опасную затею в виде концепции закона/ Профиль № 4,6.02.2006/шшш.Ьзе.ги.

21. ГУЧВШЭ, МАЦ Об использовании в России опыта новых индустриальных стран в формировании "институтов развития" и стимулировании инновационного экономического роста//Вопросы экономики, № 10, 2004, с.72-83.

22. Гурков И., Аврамова Е., Тубалов В. Конкурентоспособность и инновационность российских промышленных предприятий (по результатам массового опроса их руководителей)// Вопросы экономики, № 5, 2002, с. 40-52.

23. Дейнеко В.А. Привлечение иностранных инвестиций в экономику России: состояние и развитие процесса // Финансы, 2000. - №12.

24. Духаев А.Д. Управление инвестиционными процессами/ А.Д.Духаев. -М.: Наука, 2005. 222 с.

25. Дэ Сото Э. Иной путь: невидимая революция в третьем мире. М.: Са1а11аху,1995. е-уегаоп.

26. Иноземцев В.Л. За пределами экономического общества: постиндустриальные теории и постэкононмические тенденции в современном мире. -М.: Асаёеппа-Наука, 1998. 640 с.

27. История экономических учений: (современный этап)/Под общ.ред. А.Г.Худокормова. М.:ИНФРА-М, 1998.-733 с.

28. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М: ВШЭ. 2001. - 309 с.

29. Капелюшников Р., Демина Н. Влияние характеристик собственности на результаты экономической деятельности российских промышленных предприятий// Вопросы экономики, № 2, 2005, с. 53-68.

30. Ким С.А. Рейтинговый подход к оценке состояния социально-экономического развития федеральных округов России//Экономика и право, 2004, № 4, с. 58-68.

31. Клейнер Г., Качалов Р., Сушко Е. Экономическое состояние и институциональное окружение российских промышленных предприятий: эмпирический анализ взаимосвязей// Вопросы экономики, № 9, 2005,

32. Конкурентоспособность и модернизация экономики: в 2-х кн. / Отв. Ред. Е.Г.Ясин. КН. 1. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. - 456 с.

33. Конкурентоспособность и модернизация экономики: в 2-х кн. / Отв. Ред. Е.Г.Ясин. КН.2. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. - 480 с.

34. Контролинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контролинга в организациях/А.М.Карминский, Н.И.Оленев, А.Г.Примак, С.Г.Фалько. 2-е изд. - М.: Финансы и статистика, 2002. 256 е.: с ил.

35. Концентрация производства: условия, факторы, политика/ Авт. колектив: Л.А.Валитова, И.Н.Задирако и др.; Бюро эконом, анализа. -М.:ТЕИС,2001.-335 с.

36. Корнейчук Б.В. Информационная экономика. СПб.: Питер, 2006.

37. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М., 1993. - 192 с.

38. Краткосрочные экономические показатели / Российская Федерация, Госкомстат, 1996 2002.

39. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. М.: Русская деловая литература, 1998. - 768 с.

40. Лемеше М.Я., Ланченко А.И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. М., 1973.

41. Лимитовский М.А. Основы оценки инвестиционных и финансовых решений. М.: Дек-А, 1998. 232 с.

42. Лялин C.B. Корпоративные облигации: мировой опыт и российские перспективы. М.: ООО ДЕКС-ПРЕСС, 2002. - 336 с.

43. Ляменков А.К., Талызина Е.В. Проблемы привлечения иностранных инвестиций // Российский экономический журнал. 1998. - №1.

44. Малес В.Н., Ланченко Е.Г., Сенченко В.И. Комплексное планирование экономического и социального развития городов и районов. М., 1978.

45. Максимова Т. Региональная инвестиционная политика: оценка потенциала и использование резервов//РЦБ № 13, 1999, с. 47-51.

46. Маршал А. Принципы экономической науки. Т. 1-3. М.: Прогресс, Универс, 1993.

47. Методы определения монопольно высокой (низкой) цены и монопольной прибыли/ Авт.колектив: Н.С.Батаева, И.В.Гречишкина, А.А.Никифоров, А.Н.Чеканский, А.Е.Шаститко (руководитель); Бюро экон.анализа. М.: ТЕИС, 2001. - 208 с.

48. Мировая экономическая мысль. Сквозь призму веков. В 5 т. / Сопред. Редкол. Г.Г.Фетисов, А.Г.Худокормов. М.: Мысль, 2005.

49. Нестерова Д., Сабирьянова К. Инвестиции в человеческий капитал в переходный период в России//РПЭИ Фонд Евразия, научный доклад, 1998, № 99/04.

50. Нуреев P.M. Экономика развития: модели становления рыночной экономики. М.: ИНФРА-М, 2001. - 240 с.

51. О первоочередных мерах по развитию свободной экономической зоны в районе г. Находка (СЭЗ Находка) Приморского края// Постановление СМ РСФСР от 23 ноября 1990 г.

52. О некоторых мерах по развитию СЭЗ на территории РФ/ Указ Президента РФ от 4 июня 1992 г.

53. Ослунд А. Строительство капитализма: рыночная трансформация стран бывшего советского блока / Пер. с англ. Н.А.Ранневой, А.Ю.Молоканова; Под ред. И.М.Осадчей. М.: Логос, 2003. - 720 с.

54. Основные направления государственной инновационной политики в научно-технической и производственно-технологической сферах на период до 2006 г.60.0ЭСР: ОБЗОРЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ : РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, 2004.

55. Панов H.H., Поморцева И.М. Мониторинг социально-экономического развития региона//Экономика и право, 2004, № 4, с.69-88.

56. Пермяков Г.И. Теоретическое исследование экономической сущности инвестиций /Экономика России: теория и практика возрождения: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 7. М.: Изд-во Рос. экон.акад., 2005, с. 200 - 207.

57. Планирование и прогнозирование экономического развития. Минск, 1978.

58. Поланьи К. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени. СПб.:Алетейя, 2002. - 320 с.

59. Политипа привлечения прямых иностранных инвестиций в российскую экономику/Авт.колектив: А.Г.Аверкин, А.З.Астапович и др.; Бюро эконом, анализа. -М.:ТЕИС, 2001.-479 с.

60. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой метод в управлении и планировании. М., 1980.

61. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ, утвержден постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 594.

62. Предприятия с государственным участием. Институционально-правовые аспекты и экономическая эффективность. Серия Научные доклады: независимый экономический анализ, № 155. М.: МОНФ, 2004.- 19 п.л.

63. Принципы и процедуры оценки целесообразности мер государственного регулирования/ Авт. колектив: Н.Г.Заморенова, П.В.Крючков и др.; Бюро экономического анализа. М.: ТЕИС, 2005. - 279 с.

64. Проблемы и противоречия воспроизводства в России в контексте мирового экономического развития. Теория. Сопоставления. Поиски / Под ред. В.Н. Черковца. Ч М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004. 459 с.

65. Прогноз экономического развития России в 2004-2007 гг. М.: ЦМКАП, 2002. - 2,4 п.л.

66. Пчелинцев О.С., Минченко М.М. Инфраструктурные предпосыки реструктуризации региональной экономики/ Конкурентоспособность и модернизация экономики: Т.2 М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. -с.248-262.

67. Пястолов С.М. Феномен образования в меняющемся обществе // Экономический вестник ростовского государственного университета, т.1, №1,2003, с.56-76.

68. Пястолов С.М., Шатин А.Ю. Экономика обучающихся организаций. Контролинг. М.: Изд. Международной педагогической академии , 2002. - 96 с .

69. Пястолов С.М. Экономический анализ деятельности предприятия. Учебное пособие для ВУЗов. М: Академический проект. 2002. - 573 с.

70. Радыгин А., Энтов Р. Институциональные проблемы развития корпоративного сектора: собственность, контроль, рынок ценных бумаг. М.: Институт экономики переходного периода, 1999, Научные труды № 12.

71. Развитие венчурного инвестирования в России: роль государства / Под ред. А.И.Никконен, И.В.Карзанеовой, А.Е.Шаститко; Бюро экон. Анализа. М.: ТЕИС, 2004. - 190 с.

72. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 августа 2003 г. № 1187-р. План мероприятий на 2003Ч2005 годы по стимулированию инноваций и развитию венчурного инвестирования.

73. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 20012005.

74. Россия в цифрах. М: Федеральная служба гос. статистики, 2004. 431 с.81 .Россия как система. Электронный атлас/Ссыка на домен более не работаетRUS/waca.htm

75. Россия: трансформирующееся общество / Под редакцией В.А.Ядова. -М.: Издательство КАНОН-пресс-Ц, 2001. 640 с.

76. Российская промышленность: институциональное развитие. Вып. 1 / Под ред. Т.Г.Догопятовой. М.: ГУ-ВШЭ, 2002. - 239 с.

77. Савин В.А. Свободные экономические зоны как аккумулятор иностранных инвестиций // Инвестиции в России. 2001. - №1. - С. 36-43.

78. Самочкин В.Н. Гибкое развитие предприятия: анализ и планирование. -М.: Дело, 1999.-336 с.

79. Сапир Ж. Экономическая культура, технологическая культура, организационная культура: материалы к интерпретации экономической истории России и СССР// в сб. Итоги № 3. -М.: ВШЭ, 1998, с.166-184.

80. Сапир Ж. Экономика информации: новая парадигма и ее границы //Вопросы экономики, № 10, 2005, с. 4-24.

81. Сатаров Г. (рук.) Доклад по итогам исследования коррупции в России. 2002. Фонд ИНДЕМ: Ссыка на домен более не работаетawbreport/index.htm

82. Сен А. Об этике и экономике (пер. с англ.). М.:Наука. 1996. - 112 с.

83. Социальные и психологические последствия применения информационных технологий (Материалы международной интернет-конференции на www.AUDITORIUM.ru 20.03-14.05.2001)/под ред.А.Е.Войскуновского. М.:МОНФ, 2001. - 284 с.

84. Спицнадель В.И. Основы системного анализа. СПб.: Бизнес-пресса, 2000.-326 с.

85. Стратегия развития государства на период до 2010 года. Государственный совет Российской Федерации (проект). Коммерсант № 39, 05.03.01;

86. Структурные изменения в российской прмышленности / Под ред. Е.Г.Ясина. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2004. - 365 с.

87. Трансформация экономических институтов в пост-советской России (микроэкономический анализ)/Новая перспектива. Под ред. д.э.н., проф. Р.М.Нуреева. М.: МОНФ, 2000. - 51 у.п.л.

88. Уильямсон О. И. Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, отношенческая контрактация (пер. с англ.). СПб: Лениздат,1996.

89. Управление инвестициями: в 2-х т. Т.1/ В.В.Шеремет, В.М.Павлюченко, В.Д.Шапиро и др. М.: Высшая школа, 1998. - 416 с.

90. Управление инвестициями: в 2-х т. Т.2/ В.В.Шеремет, В.М.Павлюченко, В.Д.Шапиро и др. М.: Высшая школа, 1998. - 512 с.

91. Управление социально-экономическим развитием России. Концепции, цели, механизмы / Рук. авт. кол. ДС. Львов, А.Г. Поршнев. М.: Экономика, 2002.-702 с.

92. Федеральный Закон: Выпуск 65 (140). Об акционерных обществах. -М.:ИНФРА-М., 2003.- С. 30-31.

93. Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений от 25 февраля 1999 г. № Э9-ФЗ. СЗ РФ, 1999, № 9, Ст. 1096.

94. Федеральный закон Об иностранных инвестициях в Российской Федерации от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ. СЗ РФ, 1999, № 28, Ст. 3493.

95. Федеральный закон О финансовой аренде (лизинге) от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ. СЗ РФ, 1998.

96. Федеральный закон О соглашениях о разделе продукции от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ. СЗ РФ, 1995.

97. Фей К., Денисон Д. Организационная культура и эффективность: российский контекст// Вопросы экономики, № 4, 2005, с. 58-74.

98. Хикс Дж.Р. Стоимость и капитал, (пер. с англ.). М.: Прогресс, Уни-верс, 1993.- 488 с.

99. Хэй Д., Моррис Д. Теория организации промышленности, (пер. с англ.). В 2-х томах. СПб.: ЭШ, СПбГУЭиФ, ВШЭ, 1999.

100. Цирель С. Экономический рост и информационные технологии: компаративистский подход// Вопросы экономики, № 11, 2005, с. 92-110.

101. Шаститко А.Е. Правило взвешенного подхода в контексте административной реформы и дерегулирования экономики. М.: ТЕИС, 2005.

102. Шаталин С.С. Функционирование экономики развитого социализма: теория, методы и проблемы. М., 1982.

103. Шерер Ф., Росс Д. Структура отраслевых рынков. Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1997.-698 с.

104. Шумпетер И. История экономического анализа, в 3-х томах. Пер. с англ. под ред. В.С.Автономова. СПб: Экономическая школа, СПб Гос. Университет экономики и финансов, Высшая Школа Экономики. 2001.

105. A Solid Investment: Making Full Use of the Nation's Human Capital, Recommendations of the Federal Glass Ceiling Commission, Washington, D.C., November 1995. Ссыка на домен более не работаетlibrary/e-archive/

106. Alchian A., Demsetz H. Production, Information Costs and Economic Organisation// The American Economic Review, 1972, V.52 , N 5 , Dec., p.777-795.

107. Access Control Systems in Russia International Business Strate-gies/www.internationalbusinessstrategies.com, August 2004.

108. Aslund A. How Russia Became a Market Economy. Wash., The Brookings Inst. 1995.

109. Cowan R., David P. A., Foray D. The Explicit Economics of Knowledge Codification and Tacitness. A TIPIK project paper, Strasbourg. Stanford University e-lib, 1999. www.stanford.edu.

110. Cox T.Jr., Smolinski C. Managing Diversity and Glass Ceiling Initiatives as National Economic Imperatives. The Un. Of Michigan. The report for the

111. US Department of Labor (order B94347717), Jan.31, 1994. Ссыка на домен более не работаетp>

112. Foray D. and Lundvall B. The Knowledge-Based Economy// Economics of Knowledge to the Learning Economy. OECD, 1996. pp.11-32.

113. Foreign Direct Investment in Central and Eastern Europe, by Svetla Tri-fonova Marinova and Martin Alexandrov Marinov, Aldershot, Ashgate 2003. Pp. 352

114. Foreign Trade And Investment Opportunities In Primorsky Krai, Kamchatka, Khabarovsk in the Far East of Russia International Business Strategies / www.intemationalbusinessstrategies.com, June 2005.

115. Foss N. J. Bounded rationality in the economics of organization: 'Much cited and little used'//Joumal of Economic Psychology 24 (2003) 245-264/ www.elsevier.com/locate/joep

116. Grossman G.M., Helpman E. Innovation and growth in the global economy. Cambridge, MA: MIT Press, 1993.

117. Guide on How to Invest on the Brazilian Stock Market, Bovespa, p. 24; Banko Central Do Brasil Focus, May 24, 1999.

118. Komulainen T. Currency Crisis Theories Some Explanations for the Russian Case //Экономический журнал ВШЭ, № 1, 1999, с.3-27.

119. Lundvall В. and Johnson В. The Learning Economy. Journal of Industrial Studies, 1(2), 1994, pp.23-42.

120. Mintz J. M., Tsiopoulos T. Corporate Income Taxation and Foreign Direct Investment in Central and Eastern Europe. The World Bank. FIAS. 1992. Occasional Paper 4. pp. 8-13.

121. Nonaka I. A Dynamic Theory of Organizational Knowledge Creating. Organizational Science, 5, 1994, pp. 14-37.

122. Nonaka I., Takeshi H. The Knowledge Creating Company. N.Y.: Oxford University Press, 1995.

123. North D. Location Theory and Regional Economic Growth. In D.L.McKee, R.D.Dean, & W.H.Leahy (Eds.), Regional economics: theory and practice. N.Y.: Free Press, 1970, pp.29-48.

124. OECD Investment Policy Reviews: Russian Federation Progress and Reform Challenges / Ссыка на домен более не работаетdocument

125. OECD-Russia co-operation in the field of international investment / Ссыка на домен более не работаетd0cument/27/.html

126. Pavlinek P Regional Development Implications of Foreign Direct Investment in Central Europe / European Urban and Regional Studies, 2004,11(1): 47-70.

127. Polishchuk L. Small Businesses in Russia: Institutional Environment. Web-site of Center for Institutional Reform and the Informal Sector (IRIS) at the University of Maryland at College Park, 2002.

128. Polterovich V.M. Institutional Traps and Transition. Central Economics and Mathematics Institute; New Economic School Web-Site, 1999.

129. Posner R. Social Norms, Social Meaning, and Economic Analysis of Law: A Comment // The Journal of Legal Studies, v.XXVII (2), 1978, (PT.2), p.553-566.

130. Public Sector Transparency and the International Investor OECD paper, 2003.

Похожие диссертации

• Формирование механизма планирования и прогнозирования социально-экономического развития региона
• Социально-экономическое развитие региона на основе комплексного инвестирования промышленности
• Формирование инновационной социально-экономической стратегии развития региона в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов
• Механизм повышения инвестиционной привлекательности региона
• Управление развитием региона на основе регулирования социальной и экономической эффективности функционирования хозяйствующих субъектов