Механизм повышения инвестиционной привлекательности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Ольшанская, Мария Вадимовна |
| Место защиты | Воронеж |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Механизм повышения инвестиционной привлекательности региона"
На правах рукописи УДК 338.07 ББК 65.046
ОЛЬШАНСКАЯ Мария Вадимовна
МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью; региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Тамбов-2009
003466985
Работа выпонена на кафедре экономики, финансов и менеджмента Воронежского филиала Российской академии государственной службы при Президенте РФ.
Научный руководитель:
заслуженный экономист РФ, доктор экономических наук, профессор
Преображенский Борис Георгиевич
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор
Московцев Валерий Витальевич
доктор экономических наук, профессор
Трещевский Юрий Игоревич
Ведущая организация:
Воронежская государственная лесотехническая академия
Защита состоится 30 апреля 2009 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.261.01 при Тамбовском государственном университете имени Г.Р. Державина по адресу: 392622, г. Тамбов, ул. Советская, 6, зал заседаний диссертационного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте Ьйр/^вишЬ.ги Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина.
Автореферат разослан 27 марта 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор
Степичева О.Л.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Основой экономического роста территорий являются инвестиции, от качественных и количественных характеристик которых зависят отраслевая и воспроизводственная структура производства, возможности его модернизации, инновационного обновления.
Активизация инвестиционной деятельности в регионе выступает необходимым условием его социально-экономического развития, а соответственно, улучшения благосостояния населения. Перспективы расширения масштабов и улучшения динамики этой деятельности в существенной мере зависят от инвестиционной привлекательности субъекта РФ. В ее повышении значительную роль призваны сыграть региональные органы власти и управления, реализуя решения, обеспечивающие развитие и эффективное использование инвестиционного потенциала территории, снижение инвестиционных рисков.
Анализ современной практики свидетельствует, однако, о явном! противоречии между инвестиционными потребностями регионов и нынешним уровнем их удовлетворения.
Значимая причина такого положения - отсутствие системности и продуктивности действий, предпринимаемых властями субъектов РФ в этой сфере. Ее преодоление сопряжено с выработкой адекватного теоретического и методического обеспечения государственного управления повышением инвестиционной привлекательности территории, учитывающего современные российские реалии и позитивный зарубежный опыт.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие теории инвестирования внесли Э. Аткинсон, Т. Веб-лен, Дж. М. Кейнс, А. Пигу, Р. Стиглиц, Й. Шумпетер, С. Фишер, М. Фридмен и др.
Исследования в области современной региональной инвестиционной политики велись отечественными экономистами. В их числе: С. Глазьев, В. Лексин, В. Логинов, В. May, Б. Преображенский, И. Рисин, А. Улюкаев, А. Швецов, С. Харитощ Б. Чуб, Б. Штульберг.
Анализ условий и факторов, определяющих инвестиционный потенциал территорий, разработка методов оценки его состояния и динамики изменения нашли отражение в трудах А. Аникеевой, А. Агаева, Ю. Бакланова, Н. Бурыма, Л. Жукова, И. Ройзмана, М. Самогородской, И. Скопиной, А. Шахназарова, Е. Ясина и др.
Однако преобразования экономических отношений и перераспределение властных пономочий по уровням государственной власти России выдвинули новые нерешенные задачи теории и практики управления инвестиционной деятельностью в субъектах РФ. В их числе: определение факторов инвестиционной привлекательности территорий, вектор действия которых зависит от усилий региональных властей, обоснование ключевых направлений и механизма ее повышения.
Актуальность названной проблемы, несоответствующий современным потребностям уровень ее теоретической, методической и практической разработанности определили выбор темы настоящего исследования.
Предметом исследования являются экономико-организационные и управленческие отношения, опосредствующие процессы разработки и реализации мер, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности территорий.
Объектом исследования выступают социально-экономическая система региона, условия и факторы, определяющие инвестиционные потенциал и риски.
Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в развитии теоретических положений и разработке научно-методических рекомендаций и практических мер по совершенствованию механизма повышения инвестиционной привлекательности региона.
Достижение поставленной цели в диссертации предопределило решение следующих основных задач:
- раскрыть содержание инвестиционной привлекательности региона;
- разработать методический подход к оценке инвестиционной привлекательности региона;
- на основе изучения зарубежной и российской практики государственного управления повышением инвестиционной привлекательности территорий выявить инновации и обосновать возможность их трансфера в региональную систему управления этим процессом;
- оценить, на основе сравнительного сопоставления, современное состояние инвестиционной привлекательности Воронежской области и регионов Центрально-Черноземного экономического района (ЦЧЭР);
- обосновать направления и разработать механизм повышения инвестиционной привлекательности региона, адаптированный к институциональным условиям Воронежской области.
Область исследования соответствует п. 4.17 Разработка методологии, форм и способов создания привлекательного инвестиционного климата для частных и иностранных инвесторов, п. 5.9 - Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем, п. 5.16 - Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления Паспорта номенклатуры специальностей научных работников ВАК РФ (экономические науки) по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью; региональная экономика.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные работы отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских центров по проблемам инвестиционной деятельности в регионах, государственного управления ее развитием.
При выпонении работы в рамках системного подхода применялись общенаучные методы исследования - научной абстракции, анализа и синтеза, экспертных оценок, логического моделирования, компаративный, сценарный и программно-целевой.
Информационной основой диссертационной работы явились статистические данные о состоянии и динамике параметров развития экономики России, ее региональных формирований, опубликованные Федеральной службой государственной статистики России, материалы федеральных и региональных органов власти, федеральное и местное законодательство по теме и объекту исследования, материалы сети Интернет.
Научная новизна состоит в создании и научном обосновании следующих теоретико-методологических положений.
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и гтвестиционной деятельностью):
- разработан методический подход к оценке инвестиционной привлекательности региона, отличающийся комплексным использованием статистических показателей, бальных (суммарных и средних) и экспертных оценок, позволяющий определять позиции конкретного региона в задаваемой выборке субъектов РФ дифференцированно по каждой группе факторов инвестиционной привлекательности, инвесторов;
- осуществлена селекция пригодных для российской практики продуктивных способов повышения инвестиционной привлекательности территорий, апробированных в развитых странах (кластеризация социально-экономического пространства, дифференциация инструментов государственного регулирования инвестиционной деятельности в зависимости от фазы жизненного цикла ее объектов; комплексное стимулирование инвестиций; обеспечение разнообразия форм взаимодействия государства, бизнеса, вузов);
- выделены инновации в практической деятельности органов государственной власти субъектов РФ, связанной с повышением их инвестиционной привлекательности (разработка стратегий и целевых программ инвестиционного развития и размещения производительных сил, инвестиционных паспортов региона и его муниципальных образований, формирование институциональной среды, благоприятной для концентрации инвестиционных ресурсов на стратегических векторах развития ре-
гиона, передача государственного имущества в трастовое управление и концессию), и проведена комплексная оценка их приемлемости с точки зрения возможности использования с учетом региональных особенностей.
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):
- уточнена и допонена, с учетом идентификации объективной и субъективной составляющих, содержательная характеристика инвестиционной привлекательности региона. Первая компонента включает внешний для инвесторов состав наиболее значимых факторов (объединенных в 15 классификационных групп), определяющих инвестиционный потенциал и риски в данном регионе. Вторая - систему предпочтений, которую выстраивает инвестор определенного типа, устанавливая веса важности отдельных факторов;
- проведена сравнительная оценка инвестиционной привлекательности регионов ЦЧЭР, выявлены их позиции по каждой группе факторов, ее определяющих, установлены их относительные преимущества и ограничения;
- обоснованы приоритетные направления и разработан механизм повышения инвестиционной привлекательности Воронежской области, включающий экономико-организационное, институциональное и инфраструктурное обеспечение, учитывающее позитивный российский и зарубежный опыт, реализуемое совместно государством и бизнесом.
В целях обеспечения эффективности его функционирования систематизированы принципы и определены целевые ориентиры в сфере управления инвестиционной деятельностью с учетом степени участия в инвестиционном процессе государства и бизнес-структур, предложена структуризация инвестиционного потенциала региона, отличающаяся декомпозицией его состава с учетом структуры экономического потенциала, обоснована необходимость активизации участия региональных финансовых и денежно-кредитных организаций в формировании инвестиционных ресурсов, а также создание институциональных и инфра-
структурных условий для расширенного развития инвестиционной деятельности в регионе.
Теоретическая значимость работы. В диссертации развиты концептуальные и методические основы государственного управления повышением инвестиционной привлекательности территорий, что позволяет углубить теоретические представления о содержании деятельности региональных властей, связанной с активизацией и повышением эффективности инвестиционного процесса.
Практическая значимость диссертации. Содержащиеся в работе выводы и рекомендации, адресованные органам государственной власти и управления, могут быть использованы при разработке региональной социально-экономической политики, выработке стратегий и среднесрочных программ развития территорий.
Отдельные положения работы, раскрывающие содержание инвестиционной привлекательности региона, механизм государственного управления ее повышением применимы в преподавании и изучении курсов Региональная экономика и управление, Государственное регулирование экономики, а также в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на Международной научно-практической конференции Управление изменениями в социально-экономических системах (Воронеж, 2006 г.), Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления (Воронеж, 2007 г.).
Результаты исследований, связанные с разработкой рекомендаций по совершенствованию государственного управления повышением инвестиционной привлекательности, приняты к использованию в администрации Воронежской области, внедрены в учебный процесс Воронежского филиала Российской академии государственной службы при Президенте РФ (подтверждено документами).
Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано 6 работ, общим объемом 2,7 п.л., в том числе авторских - 2,25 пл., из них 2 работы объемом 0,55 п.л. (авт. объем - 0,4 п.л.) в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура диссертационной работы состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка литературы. Работа илюстрирована таблицами.
Во введении обоснована актуальность избранной темы диссертационной работы, выявлена степень ее научной разработанности, определены цель и задачи, предмет и объект исследования, показана его научная новизна, теоретическая и практическая значимость.
Е первой главе Теоретические и методические аспекты исследования инвестиционной привлекательности региона раскрывается содержание инвестиционной привлекательности региона в единстве ее объективных и субъективных составляющих, разрабатывается и обосновывается методический подход к ее оценке.
Во второй главе Российский и зарубежный опыт государственного содействия повышению инвестиционной привлекательности регионов осуществлена селекция продуктивных компонентов современной практики государственного содействия процессам повышения инвестиционной привлекательности территорий в зарубежных странах и России.
В третьей главе Инвестиционная привлекательность Воронежской области и механизм ее повышения выпонен анализ инвестиционной привлекательности Воронежской области, разработан и обоснован механизм ее повышения.
В заключении сформулированы выводы и практические рекомендации, обеспечивающие адекватную оценку состояния и динамики инвестиционной привлекательности регионов, совершенствование государственного управления процессами ее повышения.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнена и допонена содержательная характеристика инвестиционной привлекательности региона.
В работе обосновывается вывод о том, что имеющийся теоретический задел не позволяет четко определить сущность и раскрыть содержание инвестиционной привлекательности региона. По мнению автора, в решении такой задачи необходимо учитывать следующие теоретические и методические положения.
Инвестиционная привлекательность субъекта РФ имеет объективную и субъективную составляющие. Первая - включает внешний для инвесторов состав факторов, определяющих выгодность для них реализации инвестиционных проектов в данном регионе. Эти факторы отражают, с одной стороны, существующий инвестиционный потенциал, с другой, - риски, влияющие на уровень его реализации.
Вторая составляющая инвестиционной привлекательности региона характеризует систему предпочтений, которую выстраивает инвестор определенного типа, устанавливая веса важности отдельных объективных факторов.
Инвестиционная привлекательность одного и того же региона будет варьироваться у разных групп инвесторов (например, российских и иностранных, прямых и портфельных, венчурных и др.).
Наличие у каждой из групп инвесторов своей системы предпочтений, как правило, не зависящей от объекта оценки (конкретной территории), предопределяет использование при определении рейтингов инвестиционной привлекательности регионов характеристик ее объективной составляющей.
Учет субъективной составляющей инвестиционной привлекательности оправдан применительно к конкретному региону и определенной группе его инвесторов.
Выявленный в процессе исследования социально-экономической системы региона состав факторов, определяющих его инвестиционную привлекательность, отличается от позициони-
рованных в научной литературе вариантов. Во-первых, обеспечением единства характеристик различных видов функциональных потенциалов региона и уровней их использования. Во-вторых, более дифференцированной систематизацией факторов, определяющих инвестиционную привлекательность. Предложено 15 классификационных групп: географическое положение субъекта РФ; природные ресурсы; трудовой потенциал и уровень его использования; производственный потенциал и уровень его использования; инновационный потенциал и уровень его использования; инфраструктурный потенциал и уровень его развития; институциональная среда; потребительский потенциал; финансовый потенциал; потенциал государственного управления и уровень его использования; экономический риск; финансовый риск; социальный риск; институциональный риск; управленческий риск.
2. Разработан методический подход к оценке инвестиционной привлекательности региона.
Существо подхода отражают следующие моменты:
- состав базовых индикаторов инвестиционной привлекательности региона определяется по каждой из установленных групп факторов, он включает, как абсолютные (поскольку инвестор)' важны масштабы ресурсной базы), так и относительные (характеризующие достигнутый уровень использования ресурсной базы) показатели;
- ранжирование регионов по инвестиционной привлекательности осуществляется применительно к определенной их выборке (макрорегион, экономический район). При этом используются бальные оценки. 1 бал присваивается в случае, если фактическое значение показателя инвестиционного потенциала конкретного региона ниже среднего в выборке, 2 бала -при совпадении индивидуальных и средних значений, или при отклонении, не превышающем 5 %, 3 бала - при значении выше среднего. При оценке инвестиционных рисков 1 бал ставится при значении риска выше среднего в выборке, 2 бала - при равенстве индивидуальных и средних значений, или при откло-
нении, не превышающем 5 %, 3 бала - при значении риска меньше, чем среднее;
- производится расчет не только суммарных (по каждой группе факторов, всему перечню используемых показателей), но и средних оценок (в рамках каждой группы) для того, чтобы элиминировать влияние разного количества показателей на итоговый результат;
- для оценки инвестиционных предпочтений разных групп участников инвестиционного процесса используются бальные оценки. 3 бала присваивается, если группа факторов оценивается, как особо значимая, 2 бала - как значимая, 1 бал - незначительно значимая.
Агоритм получения оценки инвестиционной привлекательности региона, отражающий последовательность и содержание отдельных этапов, определен следующим образом.
На первом этапе осуществляется отбор наиболее значимых индикаторов. Вначале профессионально-логическим путем определяется их достаточно широкий круг. Затем с помощью экспертных оценок он уточняется при реализации требования обеспечения их необходимого и достаточного состава.
На втором этапе осуществляется сбор статистической информации, необходимой для фиксации фактических значений индикаторов.
На третьем этапе осуществляется сравнение индикаторов конкретного субъекта РФ со средними значениями в выборке регионов, и выставляются бальные оценки. Они суммируются по каждой группе факторов. Кроме этого, определяется среднее значение бальной оценки по каждой группе (делением суммарной бальной оценки на количество индикаторов). Расчеты ведутся раздельно по характеристикам инвестиционного потенциала и риска.
На четвертом этапе на основе весов, выставленных разными группами участников инвестиционного процесса, определяется его инвестиционная привлекательность для каждой из них.
Полученная итоговая оценка отражает объективные и субъективные составляющие инвестиционной привлекательности конкретного региона.
Состав индикаторов по каждой группе факторов инвестиционной привлекательности выглядит следующим образом (см. табл. 1).
Таблица 1
Индикаторы инвестиционной привлекательности региона
Группы факторов Индикаторы
2. Географическое положение - размеры территории; - благоприятные почвенно-климатические условия
2. Природные ресурсы - уровень разнообразия природных ресурсов; - добыча полезных ископаемых; - посевные площади всех сельскохозяйственных культур
3. Трудовой потенциал и уровень его использования - среднегодовая численность занятых; - доля трудоспособного населения в регионе; - уровень экономической активности населения; - доля занятого населения, имеющего высшее и среднее профессиональное образование; - уровень производительности труда (отношение ВРП к численности занятых)
4. Производственный потенциал и уровень его использования - стоимость основных фондов; - инвестиции в основной капитал на душу населения; - фондоотдача
5. Инновационный потенциал и уровень его использования - численность персонала, занятого исследованиями и разработками; - внутренние затраты на исследования и разработки; - число созданных передовых технологий; - число использованных передовых технологий; - доля инновационно-активных организаций
6. Инфраструктурный потенциал и уровень его использования - густота железнодорожных путей общего пользования; - густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием; 1 - отправление грузов железнодорожным транспортом;
- грузооборот автомобильного транспорта; - число кредитных организаций и филиалов
7. Институциональная среда - число малых предприятий; - оборот малых предприятий; - оборот организаций с участием иностранного капитала; - количество предприятий и организаций
8. Потребительский потенциал - потребительские расходы в среднем на душу населения; - доля населения с доходами выше прожиточного минимума; - среднедушевые денежные доходы
9. Финансовый потенциал - бюджетная обеспеченность (доходы консолидированного надушу населения); - банковские вклады юридических и физических лиц; - средний размер банковского вклада физических лиц в Сбербанке РФ
10. Потенциал государственного управления - уровень разнообразия форм и инструментов государственного стимулирования инвестиционной деятельности в регионе
11. Экономический риск - степень износа основных фондов; - коэффициент естественного прироста населения
12. Финансовый риск - задоженность по кредитам; - удельный вес убыточных организаций
13. Социальный риск - заболеваемость населения; - число зарегистрированных преступлений
14. Институциональный риск - уровень развития правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность
15. Управленческий риск - наличие стратегии, среднесрочных программ развития региона
3. Продуктивные компоненты зарубежной практики повышения инвестиционной привлекательности территорий, пригодные для использования в России.
Проведенный компаративный анализ современного зарубежного опыта государственного содействия процессам повышения инвестиционной привлекательности территорий позволил осуществить селекцию его продуктивных компонентов, оценить их экономико-организационный потенциал и обосно-
вать необходимость применения в российской практике. В их числе:
- институционализация государственно-частного партнерства, призванного содействовать развитию инвестиционного и инновационного потенциалов территорий;
- дифференциация инструментов государственного ре1у-лирования в зависимости от фазы жизненного цикла объектов инвестирования;
- комплексное стимулирование инвестиций, включающее финансовую поддержку (гранты, субсидии, налоговые льготы и др. ), инфраструктурное, информационное обеспечение;
~ создание специализированной правительственной структуры, способной предоставить иностранному инвестору основной спектр услуг и льгот (земли, помещения, гранты и др.);
- установление четкой системы критериев для выделения инвесторов, имеющих право претендовать на преференции (в их числе: создание новых рабочих мест, производство продукции на экспорт, разработка принципиально новых видов продукции и др.);
- использование властями неналоговых методов расширения финансовой базы государственных и муниципальных инвестиций;
- организация контрактных отношений между государством и частными компаниями по поводу финансирования их инновационной деятельности, применение принципа возвратности государственных ресурсов;
- реализация государственными структурами роли девело-пера, осуществляющего подготовку для будущих инвесторов территорий с необходимой инженерной инфраструктурой;
- разнообразие форм взаимодействия государства, бизнеса и высшего образования;
- организация мониторинга результатов управленческой деятельности государства по улучшению инвестиционного климата. расширению масштабов и повышению эффективности инвестиционной деятельности.
4. Инновации в практической деятельности органов государственной власти субъектов РФ, связанной с повышением инвестиционной привлекательности регионов.
Анализ российской практики государственного управления инвестиционной деятельностью в регионах позволил выявить, как ее ограничения, так и инновации, апробированные в отдельных субъектах РФ и рекомендованные к широкому использованию при совершенствовании механизма управления инвестиционной деятельностью. В их числе:
- разработка стратегий инвестиционного развития и целевых программ, учитывающих необходимость взаимосвязанного развития процессов инвестиционной деятельности и модернизации структуры социально-экономической системы региона, позволяющих реализовать модель проактивного управления повышением инвестиционной привлекательности субъекта РФ;
- создание инвестиционных паспортов региона и его муниципальных образований, позволяющих снизить трансакционные издержки инвесторов, связанные с процессами размещенЩ инвестиционных ресурсов;
- формирование институциональной среды, благоприятной для концентрации инвестиционных ресурсах на стратегических векторах развития региона (создание кластеров, разных типов особых экономических зон, инновационных центров, технопарков и др.);
- передача государственного имущества в трастовое управление и концессию;
- создание и ведение реестров и баз данных предприятий, организация мониторинга их деятельности.
- предоставление инвестиций из фонда развития субъекта
5. Сравнительная оценка инвестиционной привлекательности регионов Центрально-Черноземного экономического района.
Систематизация и анализ статистических данных, выпоненные расчеты, проведенные по приведенному выше агорит-
му, позволили определить инвестиционную привлекательность регионов ЦЧЭР. Итоговые результаты представлены в таблицах 2,3.
Таблица 2
Места регионов ЦЧЭР по отдельным составляющим инвестиционного потенциала
№ Группы факторов Воронежская область Бегородская область Курская область Липецкая область Тамбовская область
1 Географическое положение 1-2 3-5 3-5 3-5 1-2
2 Природные ресурсы 1-3 1-3 1-3 4-5 4-5
3 Трудовой потенциал и уровень его использования 4-5 1 3 2 4-5
4 Производственный потенциал и уровень его использования 3 2 4-5 1 4-5
5 Инновационный потенциал и уровень его использования 1 2-3 2-3 4 5
6 Инфраструктурный потенциал и уровень его использования 4 1 3 2 5
7 Институциональная среда 1-2 1-2 4-5 3 4-5
8 Потребительский потенциал 5 2-3 4 1 2-3
9 Финансовый потенциал 2 1 4-5 3 4-5
10 Потенциал государственного управления и уровень использования 1-3 1-3 4-5 1-3 4-5
Таблица 3
Места регионов ЦЧЭР по отдельным видам инвестиционных рисков
№ Виды рисков Воронежская область Бегородская область Курская область Липецкая область Тамбовская область
1 Экономический риск 3-4 1-2 3-4 1-2 5
2 Финансовый риск 2-4 2-4 2-4 1 5
3 Социальный риск 1 3-4 3-4 2 5
4 Институциональный риск 1-3 1-3 4-5 1-3 4-5
5 Управленческий риск 1-5 1-5 1-5 1-5 1-5
Полученная сравнительная оценка инвестиционной привлекательности регионов ЦЧЭР позволила выявить их сильные и слабые позиции и на этой основе обеспечить более точную фокусировку деятельности органов власти по ее повышению.
6. Направления и механизм повышения инвестиционной привлекательности региона, содержательно конкретизированные применительно Воронежской области.
Предложенный в диссертации механизм представляет собой совокупность форм, методов и инструментов, посредством которых государственные и местные органы власти и управления содействуют развитию и эффективному использованию инвестиционного потенциала субъекта РФ, снижению инвестиционных рисков. Его содержательная характеристика дана применительно к каждому из предложенных в работе направлений повышения инвестиционной привлекательности Воронежской области. При их обосновании были использованы результаты сравнительной оценки инвестиционной привлекательности регионов ЦЧЭР.
Состав направлений и экономико-организационное обеспечение повышения инвестиционной привлекательности региона определены следующим образом:
1. Пространственное развитие региона. Выгодное географическое положение Воронежской области рекомендовано допонить обеспечением транспортной мобильности, что необходимо, во-первых, для расширения возможностей вовлечения экономически активного населения сельских территорий в трудовую и предпринимательскую деятельность; во-вторых, для улучшения коммуникационной доступности рынков средств производства и потребительских товаров соседних регионов.
В качестве ключевых инструментов управления предложено использовать целевые региональные программы расширения транспортных коммуникаций, проектное финансирование, осуществляемое в рамках государственно-частного партнерства.
2. Кластеризация социально-экономического пространства региона. Воронежская область, отличающаяся диверсифицированной экономикой, развитыми образовательным и инновационным потенциалами, имеет объективные предпосыки для формирования кластеров, ориентированных на создание, либо освоение новых технологий, продуктов, услуг.
Состав предложенных в работе кластеров охватывает не только отрасли в традиционной производственной специализации региона (машиностроение, производство средств связи, растениеводство, пищевая промышленность), но и сферу услуг (здравоохранение, туризм, санаторно-курортное лечение).
Продуктивное воздействие на процессы кластеризации связывается с использованием потенциала государственно-частного партнерства. Позиционирован комплекс наиболее продуктивных его форм и инструментов, включающий: концессионные соглашения; областные гранты, финансируемые консолидируемым бюджетом области и региональным венчурным фондом; финансирование из областного бюджета (бюджета развития) определенных направлений формирования и развития инфраструктуры кластеров (переподготовка и повышение квалификации кадров, их консатинговое и инжиниринговое обеспечение); бюджетные субсидии на развитие материально-технической базы учреждений санаторно-курортного обслуживания; РЛ-компания инвестиционной привлекательности кластеров.
3. Формирование инновационной системы региона. Значительное превосходство Воронежской области в инновационной сфере по сравнению с другими областями ЦЧЭР дожно иметь устойчивый характер воспроизводства. Обеспечение'такого положения связывается в работе с повышением уровня разнообразия элементной базы инновационной системы. Особое внимание сфокусировано на экономическом потенциале таких форм, как индустриальные и технологические парки; особые экономические и промышленные зоны; предпринимательские структуры, обеспечивающие финансовую, кадровую и сервисную поддержу.
В состав предложенных и содержательно охарактеризованных мер и инструментов развития инновационной системы региона входят: создание специализированной организации-девелопера, соучредителями которой являются региональные органы власти и частные предприниматели; бюджетные кредиты, предоставляемые предпринимательским инновационным структурам на инвестиционные цели; трастовое управление объектами государственной и муниципальной собственности, используемыми в производственной или инфраструктурной деятельности инновационных структур.
4. Повышение уровня использования прпродно-ресур-сного потенциала региона. Обоснована необходимость мер, направленных на освоение и эксплуатацию разведанных в области запасов рудных месторождений. Деятельность региональных властей в этой сфере позволит ввести в хозяйственный оборот новые перспективные объекты инвестирования, вызвать мультипликационный эффект в сопряженных отраслях, обеспечить интеграцию экономики области в мирохозяйственные связи.
В качестве наиболее приемлемого инструмента привлечения инвестиций позиционировано концессионное соглашение, участниками которого дожны стать федеральный центр, региональные власти, бизнес-группы, представляющие крупный российский и международный капитал (транснациональные корпорации).
5. Превращение высшей школы региона в центр переподготовки и повышения квалификации кадров для наукоемкого бизнеса, дислоцированного в областях ЦЧЭР, развитие экспорта ее образовательных услуг.
В рамках этого направления центральную позицию имеет разработка образовательных программ и технологий, обеспечивающих модульное (ориентированное на структуру компетенций, необходимых определенным группам слушателей) обучение по заказам коммерческих организаций. В составе рекомендуемых инструментов: целевая областная программа развития высшего образования; областные гранты на разработку новых образовательных программ; долевое (с участием государства и частного бизнеса) финансирование обновления материально-технической базы вузов.
6. Повышение экономической активности населения. Решение этой задачи связывается с наращиванием объема финансовых ресурсов, выделяемых на государственную поддержку малого предпринимательства, повышением уровня разнообразия ее форм и инструментов. Обосновывается вариант привлечения ресурсов крупного и среднего бизнеса, реализация которого сопряжена с использованием малого бизнеса в качестве периферии создаваемых кластеров.
7. Повышение эффективности демографической политики, проводимой в регионе. Одним из основных факторов, ограничивающих рождаемость в области, по-прежнему является недоступность квартир молодым семьям. В этой связи, обоснована целесообразность создания администрацией области совместно с бизнес-структурами трастового фонда, объединяющего средства регионального бюджета, банков, домохозяйств и финансирующего жилищное строительство для молодых семей. Более простым вариантом является субсидирование из областного бюджета процентных платежей по ипотечным кредитам, предоставленных молодым семьям.
8. Повышение качества менеджмента коммерческих организаций. Региональные власти совместно с ведущими вузами дожны инициировать процесс создания учебного центра по переподготовке и повышению квалификации менеджеров высшего и среднего уровней. Финансирование этого центра в связи с ограниченностью денежных средств у организаций-заказчиков образовательных услуг дожно обеспечиваться преимущественно за счет средств областного бюджета.
Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:
Статьи в тучных журналах перечня ВАК:
1. Ольшанская М.В. Инвестиционная привлекательность региона: теоретический контекст / М.В. Ольшанская // Системы управления и информационные технологии. 2007. № 41 (30). -0,25 п.л.
2. Ольшанская М.В. О совершенствовании методической базы оценки инвестиционного потенциала регионов / М.В. Ольшанская, Б.Г. Преображенский // Предпринимательство. 2008. №7.-0,3 /0,15 п.л.
Статьи в научных сборниках и периодических изданиях:
3. Ольшанская М.В. Содержание инвестиционной привлекательности региона // Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления: Мат-лы П междунар. науч.-практ. конф. (27 октября 2007 г.). Вып. 2. Воронеж: ВГПУ, 2008. - 0,2 п.л.
4. Ольшанская М.В. Факторы инвестиционной привлекательности региона // Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления: Мат-лы П междунар. науч.-практ. конф. (27 октября 2007 г.). Вып. 2. Воронеж: ВГПУ, 2008.- 0,25 п.л.
5. Ольшанская М.В. Механизм повышения инвестиционной привлекательности Воронежской области / М.В. Ольшанская // Регион: системы, экономика, управление. 2008. № 2.-1,1 п.л.
6. Ольшанская М.В. Концептуальный подход к оценке инвестиционной привлекательности региона / М.В. Ольшанская, Б.Г. Преображенский // Регион: системы, экономика, управление. 2008. № 3. - 0,6/0,3 п.л.
Подписано в печать 25.03.2009 г. Формат 60x84/16. Объем 1,28 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 1248. Бесплатно. 392008, Тамбов, ул. Советская, 190г. Издательский дом ТГУ имени Г.Р. Державина
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ольшанская, Мария Вадимовна
Введение.
Глава 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА.
1.1 Содержание инвестиционной привлекательности региона.
1.2 Методы и индикаторы оценки инвестиционной привлекательности региона.
Г л а в а 2 РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОДЕЙСТВИЯ ПОВЫШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНОВ.
2.1 Общее и особенное в зарубежной практике государственной поддержки процессов повышения инвестиционной привлекательности территорий.
2.2. Деятельность региональных органов власти по повышению инвестиционной привлекательности субъектов РФ.
Г л а в а 3 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕХАНИЗМ ЕЕ ПОВЫШЕНИЯ.
3.1. Состояние инвестиционной привлекательности Воронежской области.
3.2. Механизм повышения инвестиционной привлекательности Воронежской области.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм повышения инвестиционной привлекательности региона"
Актуальность проблемы. Основой экономического роста территорий являются инвестиции, от качественных и количественных характеристик которых зависят масштабы модернизации производства, применения новых технологий, социально-экономический потенциал региона, перспективы его развития и использования, а соответственно, повышение благосостояния населения.
В активизации инвестиционного процесса важную роль призваны сыграть государственные органы власти и управления, осуществляя меры, направленные на повышение инвестиционной привлекательности региона.
Анализ современной практики свидетельствует о явном противоречии между инвестиционными потребностями регионов и нынешним уровнем их инвестиционной привлекательности. Значимая причина такого положения Ч отсутствие системности и продуктивности действий, предпринимаемых властями субъектов РФ в этой сфере. Ее преодоление сопряжено с выработкой адекватного теоретического и методического обеспечения' государственного управления процессами развития инвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков.
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие теории инвестирования внесли Э. Аткинсон, Т. Веблен, С. Денисон, Дж. М. Кейнс, А. Маршал, Г. Мюрдаль, Дж. фон Нейман, П. Самуэльсон, Р. Солоу, Дж. Тобин, С. Фишер, Ф. Фридмен, Дж. Хикс, К. Эрроу и др.
Исследования в области современной региональной инвестиционной политики велись отечественными экономистами. В их числе: В. Лексин, В. Логинов, В. May, Б. Преображенский, И. Рисин, А. Швецов, С. Харитон, Б. Чуб, Б. Штульберг и другие.
Анализ условий и факторов, определяющих инвестиционный потенциал территорий, разработка методов оценки его состояния и динамики изменения нашли отражение в трудах А.Аникеевой, А. Агаева, Ю. Бакланова, Н. Бурыма, Л. Жукова, И. Ройзмана, М. Самогородской, И. Скопиной, А. Шахназарова,
Г. Ясина и др.
Несмотря на выявленный интерес ученых теоретические основы государственного управления повышением инвестиционной привлекательности регионов только начинают складываться.
Актуальность названной проблемы, несоответствующий современным потребностям уровень ее теоретической, методической и практической разработанности определили выбор темы настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в развитии теоретических положений и разработке научно-методических рекомендаций и практических мер по совершенствованию механизма повышения инвестиционной привлекательности региона.
Достижение поставленной цели в диссертации предопределило решение следующих основных задач:
- раскрыть содержание инвестиционной привлекательности региона;
- разработать методический подход к оценке инвестиционной привлекательности региона;
- на основе изучения зарубежной и российской практики государственного управления повышением инвестиционной привлекательности территорий выявить инновации и обосновать возможность их трансфера в региональную систему управления этим процессом;
- оценить, на основе сравнительного сопоставления, современное состояние инвестиционной привлекательности Воронежской области и регионов Центрально-Черноземного экономического района (ЦЧЭР);
- обосновать направления и разработать механизм повышения инвестиционной привлекательности региона, адаптированный к институциональным условиям Воронежской области.
Область исследования соответствует п.4.17 Разработка методологии, форм и способов создания привлекательного инвестиционного климата для частных и иностранных инвесторов, п.5.9 - Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем, п. 5.16 - Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управленияû Паспорта номенклатуры специальностей научных работников ВАК РФ (экономические науки) по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью, региональная экономика.
Объект исследования - социально-экономическая система региона, условия и факторы, определяющие инвестиционные потенциал и риски.
Предмет исследования Ч экономико-организационные и управленче-скиеотношения, опосредствующие процессы разработки и реализации мер, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности территорий.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные и прикладные работы отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских центров по проблемам инвестиционной деятельности в регионах, государственного управления ее развитием.
При выпонении работы в рамках системного подхода применялись общенаучные методы исследования Ч научной абстракции, анализа и синтеза, экспертных оценок, логического моделирования, компаративный, сценарный и программно-целевой.
Информационной основой диссертационной работы явились статистические данные о состоянии и динамике параметров развития экономики России, ее региональных формирований, опубликованные Федеральной службой государственной статистики России, материалы федеральных и региональных органов власти, федеральное и местное законодательство по теме и объекту исследования, материалы сети Интернет.
Основные результаты, обладающие научной новизной, включают следующее.
По специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью):
- разработан методический подход к оценке инвестиционной привлекательности региона, отличающийся комплексным использованием статистических показателей, бальных (суммарных и средних) и экспертных оценок, позволяющий определять позиции конкретного региона в задаваемой выборке субъектов РФ дифференцированно по каждой группе факторов инвестицион
- ной привлекательности, инвесторов;
- осуществлена селекция пригодных для российской практики продуктивных способов повышения инвестиционной привлекательности территорий, апробированных в развитых странах (кластеризация социально-экономического пространства, дифференциация инструментов государственного регулирования инвестиционной деятельности в зависимости от фазы жизненного цикла ее объектов; комплексное стимулирование инвестиций; обеспечение разнообразия форм взаимодействия государства, бизнеса, вузов);
---- выделеньгинновации в-практической-деятельности органов государственной власти субъектов РФ, связанной с повышением их инвестиционной привлекательности (разработка стратегий и целевых программ инвестиционного развития и размещения производительных сил, инвестиционных паспортов региона и его муниципальных образований, формирование институциональной среды, благоприятной для концентрации инвестиционных ресурсов на стратегических векторах развития региона, передача государственного имущества в трастовое управление и концессию), и проведена комплексная оценка их приемлемости с точки зрения возможности использования с учетом региональных особенностей.
По специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):
- уточнена и допонена, с учетом идентификации объективной и субъективной составляющих, содержательная характеристика инвестиционной привлекательности региона. Первая компонента включает внешний для инвесторов состав наиболее значимых факторов (объединенных в 15 классификационных групп), определяющих инвестиционный потенциал и риски в данном регионе. Вторая - систему предпочтений, которую выстраивает инвестор определенного типа, устанавливая веса важности отдельных факторов;
- проведена сравнительная оценка инвестиционной привлекательности регионов ЦЧЭР, выявлены их позиции по каждой группе факторов, ее определяющих, установлены их относительные преимущества и ограничения;
- обоснованы приоритетные направления и разработан механизм повышения инвестиционной привлекательности Воронежской области, включающий экономико-организационное, институциональное и инфраструктурное обеспечение, учитывающее позитивный российский и зарубежный опыт, реализуемое совместно государством и бизнесом.
В целях обеспечения эффективности его функционирования систематизированы принципы и определены целевые ориентиры в сфере управления инвестиционной деятельностью с учетом степени участия в инвестиционном процессе государства и бизнес-структур, предложена структуризация инвестиционного потенциала региона, отличающаяся декомпозицией его состава с учетом структуры экономического потенциала, обоснована необходимость активизации участия региональных финансовых и денежно-кредитных организаций в формировании инвестиционных ресурсов, а также создание институциональных и инфраструктурных условий для расширенного развития инвестиционной деятельности в регионе.
Теоретическая значимость работы.
В диссертации развиты концептуальные и методические основы государственного управления повышением инвестиционной привлекательности территорий, что позволяет углубить теоретические представления о содержании деятельности региональных властей, связанной с активизацией и повышением эффективности инвестиционного процесса.
Практическая значимость диссертации.
Содержащиеся в работе выводы и рекомендации, адресованные органам государственной власти и управления, могут быть использованы при разработке региональной социально-экономической политики, выработке стратегий и среднесрочных программ развития территорий.
Отдельные положения работы, раскрывающие содержание инвестиционной привлекательности региона, механизм государственного управления ее повышением применимы в преподавании и изучении курсов Региональная экономика и управление, Государственное регулирование экономики, а также в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на Международной научно-практической конференции Управление изменениями в социально-экономических системах (Воронеж, 2006 г.), Актуальные проблемы развития территорий и систем регионального и муниципального управления (Воронеж, 2007 г.).
Результаты исследований, связанные с разработкой рекомендаций по совершенствованию государственного управления повышением инвестиционной привлекательности приняты к использованию в администрации Воронежской области, внедрены в учебный процесс Воронежского филиала Российской академии государственной службы при Президенте РФ (подтверждено документами).
Публикации. По теме исследования опубликовано 6 работ общим объемом 3,5 п.л., в том числе, 2 - в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников, насчитывающего 232 наименования, из них 15 на иностранном языке. Работа изложена 143 страницах, содержит 18 таблиц.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ольшанская, Мария Вадимовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Инвестиционная привлекательность субъекта РФ имеет объективную и субъективную составляющие. Первая - включает внешний для инвесторов состав факторов, определяющих выгодность для них реализации инвестиционных проектов в данном регионе. Эти факторы отражают, с одной стороны, существующий инвестиционный потенциал, с другой, - риски, влияющие на уровень его реализации." Вторая составляющая инвестиционной привлекательно^ сти региона характеризует систему предпочтений, которую выстраивает инвестор определенного типа, устанавливая веса важности отдельных объективных факторов.
Синтез объективных и субъективных составляющих, в конечном счете, определяет инвестиционную активность региона, проявляющуюся в масштабах, структуре и темпах роста инвестиций в физический, человеческий и технологический капитал. Достигнутая инвестиционная активность отражает уровень использования имеющегося в регионе инвестиционного потенциала, а при инновационном характере инвестиций - формирование новых'возможностей его развития.
В этом контексте обоснованно считать, что инвестиционная привлекательность и инвестиционная активность являются базовыми компонентами инвестиционного климата региона.
Инвестиционная привлекательность одного и того же региона будет варьироваться у разных групп инвесторов (например, российских и иностранных, прямых и портфельных, венчурных и др.). Наличие у каждой из групп своей системы предпочтений, как правило, не зависящей от объекта оценки (конкретной территории), позволяет при определении рейтингов инвестиционной привлекательности регионов использовать только характеристики ее объективной составляющей. Учет субъективной составляющей оправдан применительно к конкретному региону и группе его инвесторов.
2. Структура (состав основных групп факторов) инвестиционной привлекательности региона включает: географическое положение; природные ресурсы; трудовой потенциал и уровень его использования; производственный потенциал и уровень его использования; инновационный потенциал и уровень его использования; инфраструктурный потенциал и уровень его развития; институциональную среду; потребительский потенциал; финансовый потенциал; потенциал государственного управления и уровень его использования. Состав факторов, определяющих инвестиционную привлекательность региона, необходимо допонить объективно существующими ее ограничениями, рассматриваемыми в качестве инвестиционных рисков: экономического, финансового, социального, институционального, управленческого.
3. Предложенный методической подход к оценке инвестиционной привлекательности регионов основывается на следующих положениях:
- при определении состава базовых индикаторов инвестиционной привлекательности региона оправданно включение показателей, как абсолютных (поскольку инвестору важны масштабы ресурсной базы, емкости регионального рынка и др.), так и относительных (характеризующих достигнутый уровень использования ресурсной базы);
- расчет интегрального показателя инвестиционной привлекательности субъекта РФ дожен быть допонен рейтинговыми оценками по каждой группе определяющих ее факторов;
- оправданно получение оценок не только суммарных (по всему перечню используемых показателей), но и средних, для того, чтобы элиминировать влияние разного количества базовых индикаторов, используемых в оценке факторов разных групп, на итоговый результат;
- учитывая высокий уровень дифференциации субъектов РФ по значительному числу показателей ресурсной базы и уровню ее использования, целесообразно осуществлять ранжирование регионов по инвестиционной привлекательности применительно к определенной их выборке (например, ЦФО, ЦЧР).
4. Проведенный анализ современного зарубежного опыта государственного содействия процессам повышения инвестиционной привлекательности территорий позволяет осуществить селекцию его продуктивных компонентов, пригодных для использования в российской практике. В их числе:
- институционализация государственно-частного партнерства, призванного содействовать развитию инвестиционного и инновационного потенциалов территорий;
- дифференциация инструментов государственного регулирования в зависимости от фазы жизненного цикла объектов инвестирования; Д
- комплексное стимулирование инвестиций, включающее финансовую поддержку (гранты, субсидии, налоговые льготы и др.), инфраструктурное, информационное обеспечение;
- высокий уровень разнообразия форм взаимодействия государства, бизнеса и высшего образования (научные парки, кооперационные соглашения, инновационно-технологические партнерства и др.);
- создание в регионах специализированных государственных организаций непосредственно участвующих в обосновании механизмов развития территорий, связанных, в том числе, с улучшением их инвестиционного климата;
- мониторинг результатов управленческой деятельности государства по улучшению инвестиционного климата, расширению масштабов и повышению эффективности инвестиционной деятельности.
5. Проведенный анализ деятельности региональных органов власти по повышению инвестиционной привлекательности территорий позволяет сделать ряд выводов:
- в составе основных направлений деятельности региональных органов власти и управления, способствующей повышению инвестиционной привлекательности территорий, повышенную роль играют: создание стабильных условий хозяйствования; формирование новых конкурентоспособных производств; стимулирование развития сети инфраструктуры услуг (по маркетингу, консатингу, лизингу, обучению кадров и др.); стимулирование инновационной деятельности, включая развитие технопарков, специальных инновационно-консультационных центров; содействие развитию экономически обоснованных и технологически обусловленных производственных связей между предприятиями разных отраслей и регионов; совершенствование систем подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов для коммерческих организаций;
- в качестве новых продуктивных экономико-организационных форм содействия улучшению инвестиционного климата апробированы: кластеры; особые экономические зоны (промышленно-производственного, технико-внедренческого, туристско-рекреационного типов); инновационные центры, наукограды, технопарки; логистические комплексы, мультимодульные транспортные узлы;
- в системе наиболее значимых мер государственной поддержки процессов улучшения инвестиционного климата в субъектах РФ выделяются: разработка стратегий и целевых программ, учитывающих необходимость взаимосвязанное развития процессов инвестиционной деятельности и модернизации структуры социально-экономической системы региона; финансирование инвестиционных проектов на долевых началах с другими заинтересованными участниками; передача в аренду, трастовое управление, концессию государственного имущества; предоставление субсидий для оплаты части стоимости патентного поиска и патента на интелектуальную собственность; возмещение части затрат на сертификаты по международным стандартам; предоставление инвестиций из фонда развития субъекта РФ; создание и ведение реестров и баз данных предприятий, организация мониторинга их деятельности.
6. Анализ сравнительной инвестиционной привлекательности Воронежской области в ЦЧР позволил выявить, что по группам факторов, определяющих инвестиционный потенциал Воронежская и Бегородская области либо занимают, либо делят первые места по 6 позициям, Липецкая - по 4, Тамбовская и Курская - по одной. К сильным сторонам названного региона оправданно отнести: размеры территории, уровень разнообразия природных ресурсов, инновационный потенциал и уровень его использования, состояние институциональной среды. К слабым - производственный, инфраструктурный и потребительский потенциалы. Оценка инвестиционных рисков позволила отнести к позитивным характеристикам Воронежской области социальный риск (1 место в ЦЧР), к основным негативным - финансовый риск (3-5 место в ЦЧР).
7. Разработанный механизм повышения инвестиционной привлекательности региона представляет собой совокупность форм, методов и инструментов, посредством которых государственные и местные органы власти и-управления содействуют развитию и эффективному использованию инвестиционного потенциала субъекта РФ, снижению инвестиционных рисков.
8. В качестве основных направлений развития и повышения эффективности использования инвестиционного потенциала Воронежской области позиционированы следующие:
- пространственное развитие региона (основные инструменты: целевые программы расширения транспортных коммуникаций, проектное финансирование);
- кластеризация социально-экономического пространства региона (государственная поддержка обеспечивается посредством концессионных соглашений, областных грантов, бюджетных субсидий, PR-компаний инвестиционной привлекательности кластеров и др.);1
- формирование инновационной системы региона (в составе основных мер и инструментов: создание специализированной организации-девелопера; льготы по налогам, поступающим в областной бюджет; бюджетные кредиты, предоставляемые предпринимательским инновационным структурам на инвестиционные цели; трастовое управление объектами государственной и муниципальной собственности, используемыми в производственной или инфраструктурной деятельности инновационных структур);
- повышение уровня использования природно-ресурсного потенциала региона (наиболее приемлемым инструментом привлечения инвестиций является, на наш взгляд, концессионное соглашение, участниками которого могут стать: федеральный центр, региональные власти, бизнес-группы, представляющие крупный российский и международный капитал);
- превращение высшей школы региона в центр переподготовки и повышения квалификации кадров для наукоемкого бизнеса, дислоцированного в областях ЦЧР, развитие экспорта ее образовательных услуг (в составе форм и инструментов: целевая областная программа развития высшего образования; областные гранты на разработку новых образовательных программ; долевое (с участием частного- бизнеса) финансирование обновления материально-технической базы вузов, создание регионального агентства по правовому, маркетинговому и организационному консультированию иностранных инвесторов и др.);
- повышение экономической активности населения (связано с наращиванием объема финансирования государственной программы поддержки малого предпринимательства и допонением состава применяемых инструментов);
- повышение эффективности демографической политики, проводимой в регионе (оправданно создание администрацией области совместно с заинтересованными бизнес-структурами трастового фонда, объединяющего средства областного бюджета, банков, домохозяйств, финансирующего жилищное строительство для молодых семей);
- повышение качества менеджмента коммерческих организаций (создание межвузовского учебного центра по переподготовке и повышению квалификации менеджеров высшего и среднего уровней, финансируемого за счет средств областного бюджета).
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ольшанская, Мария Вадимовна, Воронеж
1. Гражданский кодекс Российской Федерации: Официальный текст по состоянию на 1 ноября 1997 года. Ч. 1-2 М-во юстиции Российской Федерации. - М.: Инфра -М-Норма, 1997. - 560 с.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части 1 и 2: Официальный текст (с изм. и доп. на 25.07.2003). М.:Элит-2000, 2003. - 392 с.
3. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах: Федеральный закон от 08 декабря 2003 года № 163-ФЭ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. - № 50. - Ст. 4849.
4. О внесении изменений в статьи 5 и 20 Федерального закона О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 9 декабря 2002 года № 162-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. - № 50.- Ст. 4923.
5. Об инвестиционных фондах: Федеральный закон от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. - № 49. -Ст. 4562.
6. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999.- № 28.- Ст. 3493.
7. О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 5 марта-1999. года № 46-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. -№ 10.- Ст. 1163.
8. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 39-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. -№ 9. -Ст. 1096.
9. О финансовой аренде (лизинге): Федеральный закон от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. - № 44. - Ст. 5394.
10. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26 декабря 1995 года №208-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. - №1. - С. 557.
11. О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства: Указ Президента РФ от 29 июня 1998 года №730 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. - №27. - С. 5841-5842.
12. О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон от ЗОдекабря 1995 года № 225-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. -№1. -Ст. 18.
13. Об общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений: Указ Президента РФ от 23 июля 2003 года № 827 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. - № 30. - Ст. 3047.
14. О составе государственной.комиссии по защите .прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России: Указ Президента РФ от 22 декабря 1997 года № 1364 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. - № 52. -Ст. 5916.
15. О порядке финансирования инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности за счет средств федерального бюджета: Указ Президента РФ от 22 ноября 1997 года № 1259 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. - № 48. - Ст. 5545.
16. Об обеспечении прав инвесторов и акционеров на ценные бумаги в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 16 сентября 1997 года №1034 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. - № 38. - Ст. 4356.
17. Об утверждении комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров: Указ Президента РФ от 25 марта 1996 года №108 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. - № 13. - Ст. 1311.
18. Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы: Закон Воронежской области от 10 июля 2002 года № 44-03 fСсыка на домен более не работаетp>
19. О государственной (областной) поддержке инвестиционной* деятельности на территории Воронежской области: Закон Воронежской области от 15 мая 2002 года № 27-03 // Коммуна. т 2002. № 71.
20. О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности в Московской области: Закон Московской области от 16.12.98 г. № 65/98 -ОЗ //Вестник Московской областной Думы. 1999. - №2.
21. О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ярославской области: Закон Ярославской области от 26.02.96г. № 5-3// Губернские вести. 1996. - №11.
22. О порядке формирования перечня приоритетных инвестиционных: проектов, и программ Ярославской области и осуществления контроля за их реализацией: Постановление администрации Ярославской области от 08.11.2000 N 196-а // Губернские вести. 2000. - №93.
23. Об инвестиционной деятельности в Орловской области: Закон Орловской области от 01.09.97 г. №53 -ОЗ // Орловская правда. 1997. - №127.
24. О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ивановской области: Закон Ивановской области от 29 октября 1998г. // Собрание законодательства Ивановской области. Ч 1998.- №22(112).
25. Об инвестиционной деятельности в Костромской области Закон Костромской области от 7 октября 1997г. // Костромской еженедельник Деловое обозрение. Ч 1997. № 6.
26. Об инвестиционной деятельности, налоговых льготах и гарантиях инвесторам: Закон Брянской области от 19.08.96 г. № 29-3 // Брянские известия.-1996.-№ 167.
27. О Налоговом и инвестиционном налоговом кредитах: Закон Ленинградской области от 08.10.1999 N 56-оз (ред. от 06.06.2002) // Вестник правительства Ленинградской области. 1999. -N11.
28. Об инвестиционном налоговом кредите: Закон Краснодарского края от 04.07.2000 N 280-КЗ // Кубанские новости. 2000.- № 132.
29. О налогообложении в Пермской области: Закон Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 (ред. от 30.01.2004) // Бюлетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области. Ч 2001. №7.
30. О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области: Закон Смоленской области от 17.12.2002 г. № 99-3 // Вестник Смоленской областной Думы и администрации Смоленской области. -2002. -№14.
31. О мероприятиях по поддержке инвестиционной деятельности в Липецкой области на 1999-2002 годы: Постановление администрации Липецкой области от 01.03.1999 N 29 // Ведомости администрации Липецкой области. 1999.-№3.
32. О порядке предоставления гарантий по инвестиционным проектам предприятий и организаций области: Постановление администрации Липецкой области от 23.07.2002 №115 // Ведомости администрации Липецкой области.2002. № 8.
33. Об образовании совета по иностранным инвестициям администрации области: Постановление Самарской области от 22.03.1999 N 67 // справочная правовая система Консультант Плюс.
34. О приоритетных направлениях инвестиционной деятельности: Постановление Костромской Областной Думы №273 от 22 января 1998г. //справочная система Консультант Плюс.
35. О внесении допонений в Постановление Костромской Областной Думы №273 от 22 января 1998г О приоритетных направлениях инвестиционной деятельности: Постановление Костромской Областной Думы №598 от 23 апреля 1999г. // Северная правда. 1999. - №86.
36. Положение о порядке заключения, регистрации, ведения учета и контроля за ходом реализации инвестиционных соглашений: Постановление Правительства Нижегородской области от 10.06.2002 № 122//Нижегородские новости. 2002. - №145(2599).
37. Основные показатели социально-экономического положения областей центрального Федерального округа: Стат.бюлетень / Воронежский областной комитет государственной статистики. Ч Воронеж: 2004. Ч 79 с.
38. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Стат.сб. / Госкомстат России. М., 2003. Ч 895 с.
39. Социально-экономическое положение России. 2002: Стат.сб./ Госкомстат России. М., 2002. -416 с.
40. Социально-экономическое положение России. 2003: Стат.сб./ Госкомстат России. М., 2003. - 412 с.
41. Абросимова И. Региональная программа развития как средство увеличения ресурсного потенциала региона / И.Абросимова, А.Сазонов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. Ч2001.-№3.- С.89-91.
42. Авдашева С. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации / С. Авдашева, О. Ястребкова // Вопросы экономики. -2001.- №5. -С. 113-125.
43. Алексеева В.В. Регулирование регионального развития с учетом инвестиционной привлекательности: автореф. дис. . канд. экон. наук / В.В. Алексеева. Ч Воронеж, 2004. Ч 22 с.
44. Аникеева А. Актуальные проблемы инвестиционных рейтингов регионов России/ А.Аникеева // Инвестиции в России. 2005. - № 5. - С. 2-12.
45. Анискин Ю. Инвестиционная активность и экономический рост / Ю.Анискин // Проблемы теории и практики управления.2002. №4. с. 46-54.
46. Артамонов А.Д. Социально-экономическая политика Калужской области / А.Д. Артамонов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2002. - №2. Ч С. 62-66.
47. Архипов И. Стратегические перспективы Псковской области / И. Архипов // Стратегия и конкурентоспособность. 2006. - № 4 (7). - С. 62-68.
48. Асаул А.Н. Состояние инвестиционного климата региона основа развития строительного комплекса / А.Н. Асаул, И.В. Денисова // www. аир .ru/articles/investment/7 .htm
49. Бабурин А. И. Меньше зависим от импорта, крепим связь с регионами / А.И.Бабурин // Региональная экономика: теория и практика. 2004. - №1. Ч С. 21-27.
50. Бакитжанов А.Управленческие аспекты инвестиционной политики (на примере Республики Казахстан) / А. Бакитжанов, С. Филин // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №5. Ч С. 24-36.
51. Беленов О.Н. Политика привлечения иностранных инвестиций в экономику региона // Политика социально-экономического развития регионов. -Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2002. С. 146.
52. Белокрылова О. Финансовые инструменты.активизации предпринимательской деятельности в агросфере: экономико-правовой аспект / О.Белокрылова, Е.Диц, В.Гурова// Хозяйство и право. 1998. - №6. - С. 26-34.
53. Белоусова О. Механизмы реализации инвестиционной стратегии / О. Белоусова // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №12. - С. 7179.
54. Белянова Е. Органы власти и деятельность предприятий / Е. Белянова // Вопросы экономики. 2001. - №5. - С. 125-127.
55. Бергер Я. Использование иностранных инвестиций в Китае / Я. Бергер // Инвестиции в России. 2004. - №3. - С.7-10.
56. Берзон Н. Формирование инвестиционного климата в экономике / Н.Берзон // Вопросы экономики. 2001. - №7. - С. 104-115.
57. Бернштам Е.С. Инвестиционная среда российских регионов: объемные и структурные изменения / Е.С.Бернштам // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2002. - №8. - С.2-12.
58. Бетин О.И. Некоторые аспекты региональной социально-экономической политики / О.И. Бетин // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2003. - №1. - С. 16-27.
59. Блинов А.О. Новые формы организации инновационной и инвестиционной политики на региональном уровне: зарубежный опыт / А.О. Блинов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. -2006. №7.-С. 24-32.
60. Буркин А.И. Ресурсное обеспечение процесса формирования корпоративной культуры населения муниципальных образований // А.И. Буркин // Региональная экономика: теория и практика. Ч 2004. №2. Ч С. 55-60.
61. Бурым Н.В. Формирование привлекательного инвестиционного климата для отечественных и иностранных инвесторов на основе совершенствования валютного рынка: автореф. дис. . канд. экон. наук / Н.В. Бурым. -Ставрополь, 2004.-24 с.
62. Вавулин Д. А. Ответственность за воспрепятствование осуществлению инвестором прав по управлению хозяйственным обществом / Д.А. Вавулин, Т.А. Гусева // Законодательство и экономика. 2004. - №2. Ч С. 48-52.
63. Ваниев А. Г. Формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе / Региональная экономика: теория и практика. 2004. - №1. - С. 60-69.
64. Ваниев А. Г. Формирование благоприятного инвестиционного климата в Новгородской области /А.Г. Ваниев, И.С. Сатаров // Финансы. 2004.- № З.-С. 76-78.
65. Вардомский JI. Внешнеэкономическая открытость и региональные процессы в России // Голос России. Ч 2001. №6. Ч С.45.
66. Виленский А. Парадоксы государственной поддержки частного бизнеса / А. Виленский // Вопросы экономики. 1997. - №6. - С. 104-113.
67. Водянов А. Налоговые инструменты восстановления инвестиций в реальном секторе экономики / А.Водянов, О.Гаврилова // Российский экономический журнал. 1999.-№6. - С. 27-35.
68. Гаджиев Г. Н. Развитие регионов в западных странах / Г.Н. Гадждиев // Региональная экономика: теория и практика. 2004. - №1. - С. 69-72.
69. Газман В. Лизинг в малом предпринимательстве: организационно-правовое обеспечение / В. Газман // Хозяйство и право. 1998. - №7. - С. 100109.
70. Гибсон М. Бизнес и высшее образование: опыт взаимодействия в Великобритании / М. Гибсон, А. Ю. Афонин // Университетское управление: практика и анализ. 2004. - № 4(32). - С. 59.
71. Глисин Ф. Взаимодействие промышленных предприятий России с зарубежными партнерами в области инновационной деятельности / Ф. Глисин, Г'. Остапкович // Вопросы статистики. 1997. - № 6. - С. 59-65.
72. Горегляд В. Старая концепция нового бюджета (о проектах государственного бюджета на 2003 год) / В. Горегляд // Вопросы экономики. 2002. - № 10. - С. 4-16.
73. Государственная инвестиционная политика Ярославской области и условия для социально-экономического развития ее территории. Ч (Ссыка на домен более не работаетp>
74. Гохберг Л.М. Вузовская наука: перспективы развития. / Л.М. Гох-берг, И.А. Кузнецова // Л.М. Гохберг // Высшее образование в России. 2004. -№ 4. - С. 54.
75. Грицюк Т. В. Приоритеты экономического роста / Т.В. Грицюк // Региональная экономика: теория и практика. 2004. - №1. - С. 27-38.
76. Грицюк Т. В. Приоритеты экономического роста / Т.В. Грицюк // Региональная экономика: теория и практика. 2004. - №2. - С. 17-24.
77. Громов Б.В. Выше средней по России ниже средней по Москве/ Б.В. Громов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. - 2001. - №6. - С. 31-37.
78. Гурков И. Инновационная деятельность российских промышленных предприятий / И. Гурков, Е. Авраамова, В. Тубалов // Вопросы экономики. -2001. №7. - С.71-86.
79. Двас Г. Ленинградская область: приметы роста с опорой на частные инвестиции. Ч (littp://home.comset.net/sgh/inv/52-1 .htm).
80. Дерябина Я. Иностранные инвестиции в Свердловской области / Я. Дерябина. // Инвестиции в России. Ч 2003. № 11. - С.21.
81. Ежиков А.С. Регулирование иностранных инвестиций: региональный уровень / А.С. Ежиков, И.Е. Рисин. Воронеж, 2007. Ч 117 с.
82. Елизаветин М. Иностранные инвестиции в России: к вопросу о структуре // М. Елизаветин // Инвестиции в России. Ч 2004. N 12. Ч С. 19-21.
83. Ершов М. О стереотипах в экономической политике / М.Ершов // Вопросы экономики. 2001. - № 12. Ч С. 4-18.
84. Ефремов А.А. Новая пятилетка будет удачной, но для этого надо всем хорошенько поработать / А.А.Ефремов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. Ч 2001. №5. Ч С. 44-54.
85. Жетоносов В. М., К вопросу об интерпретации показателей оценки инвестиционных проектов / В.М. Жетоносов, Д.Г. Бондарев // Экономический анализ: теория и практика. 2004. - № 1. - С. 21-24.
86. Жуков Л. Роль регионов в формировании инвестиционного климата в России / Л. Жуков // Инвестиции в России. 2006. - №7. - С. 7-15.
87. Загородников С. Регулирование прямых иностранных инвестиций в Венгрии, Польше, Чехии // Инвестиции в России. 2004. - N 2. Ч С. 16-22.
88. Задирако И. Системный подход к реформированию государственной помощи / И. Задирако // Вопросы экономики. 2001. - № 5. - С. 130-132.
89. Зименков Р. Прямые инвестиции США в экономике России / Р. Зи-менков // Инвестиции в России. 2004. - № 2. - С. 13.
90. Иванов Л.Г. Ивановская область: стратегия действий в экономике региона на рубеже XXI столетия / Л.Г. Иванов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. - № 1. - С.59 - 66.
91. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. С. 18-20.
92. Инвестиционная политика администрации Тамбовской области -("Ссыка на домен более не работаетinv/Invpol. Shtml).
93. Инвестиционная политика на территории муниципального образования / (под общ. ред. В.И.Шеина. М.: РИЦ Муниципальная власть, 2001. -,164 с. .
94. Инвестиционный климат российских регионов / www.raexpert.ru/researches/regions/investclimate
95. Инвестиционные возможности Псковской области. (Ссыка на домен более не работаетiprac.php?action=show&id=57&lang=ru).
96. Индикаторы устойчивого развития Воронежской области / (под ред. В. Н. Эйтингона). Воронеж, 2003. - 28 с.
97. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты / www.raexpert.ru/researches/regions/investclimate.
98. Кабалина В. Инновации на постсоветских промышленных предприятиях / В.Кабалина, С.Кларк // Вопросы экономики. 2001. - №7. - С. 18-33.
99. Канада: взгляд из России. М.: Анкил, 2002. Ч 318 с.
100. Караваев В. Региональная инвестиционная политика: российские проблемы и международный опыт / В. Караваев // Вопросы экономики. 1995. -№ 3.- С. 61-62.
101. Карлусов В. Государственная поддержка предпринимательства в условиях вступления Китая в ВТО // Проблемы теории и практики управления. -2004.-№3.-С. 25.
102. Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег / Д.М. Кейнс // Классика экономической мысли. М: ЭКСМО-ПРЕСС. 2000.- 549 с.
103. Кларк Дж.Б. Распределение богатства / Дж.Б.Кларк. М.: Экономика, 1992. - 447с.
104. Кокорев А. Перераспределение собственности в частном бизнесе / А.Кокорев // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - С. 120-130.
105. Концепция государственной инвестиционной политики на период до 2010 года // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001.- № 1. - С. 112-121.
106. Концепция догосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. Проект. / macro@economy.gov.ru
107. Коркунов И. Китай на пути интеграции в глобальную экономику // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 5. - С. 42.
108. Коробейникова О. О. Анализ и формирование нормативного подхода к воспроизводству основного капитала на базе внутренних источников инвестиций / О.О. Коробейникова // Экономический анализ: теория и практика. Ч2004.-№1,-С. 41-46.
109. Королев О.П. Липецкая область на пути к устойчивому социально-экономическому развитию/ О.П. Королев // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. - №9. - С. 16-26.
110. Коссов В. Проблемы повышения инвестиционной активности в российской экономике / В. Коссов // Российский экономический журнал.-2001. № 5. - С. 23-29.
111. Кретинин В. На пути к устойчивому развитию хозяйственной системы региона / В. Кретинин // Проблемы теории и практики управления. Ч2005.-№4.-С. 68-71.
112. Кузнецова О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов / О. Кузнецова // Вопросы экономики. -2002.- №4.- С. 46-67.
113. Кулешов В. Финансовые аспекты прогнозирования темпов экономического роста // В. Кулешов, В. Маршак // Вопросы экономики. 2002. -№11.- С. 31-46.
114. Кынина Н. А. Решение межбюджетных проблем в России, Италии и Китае: сравнительный анализ / Н.А. Кынина // Региональная экономика: теория и практика. 2004. - №1. - С. 72-75.
115. Лапуста М.Г., Шартукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности / М.Г. Лапуста, Л.Г. Шартукова. М.: ИНФРА-М, 1998. - 224 с.
116. Лексин В. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения / В. Лексин, А. Шевцов // Российский экономический журнал. 1993. -№9.- С. 51 -52.
117. Лисицын А.И. Социально-экономическая политика Ярославской области / А.И.Лисицын // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001.- № 10. - С. 23-31.
118. Литвинов Ф.И. Оценка рисков в предпринимательской деятельности / Ф.И.Литвинов // Маркетинг в России и за рубежом. 1998. - №4. - С. 12-16.
119. Логинов В. Инвестиционная политика: возможности реализации и приоритеты / В. Логинов, К. Гусева, Ю. Соколов // Вопросы экономики. 1993. - № 9. - С. 76-84.
120. Лодкин Ю.Е. О путях стабилизации социально-экономического положения Брянской области / Ю.Е.Лодкин // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. - № 9. - С. 8-15.
121. Лучко М. Прямые иностранные инвестиции: движение и значение / М. Лучко // Экономист. 2003. - № 3. - С. 23-25.
122. Марченко Г. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты / Г. Марченко, О. Мачульская // Вопросы экономики. 1999. - №9. - С. 65-79.
123. May В. Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах / В. May, К. Яновский // Вопросы экономики. 2001. - № 7.-С. 18-26.
124. Мельникова Н. Иностранные инвестиции в экономике России // Экономист. 2003. - №4. - С.39.
125. Метелева Ю. Право акционера на дивиденд / Ю. Метелева // Хозяйство и право. 1998. - № 7. - С. 43-48.
126. Методические рекомендаций по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. М.: РИЦ Муниципальная власть, 2000. - 170 с.
127. Модестов С. Доверие к России заметно укрепилось. Прогресс налицо, но Уганда нас все же обогнала. "Деловой мир", 2 октября 1996г.
128. Мухамедшин И. Взаимосвязь инновационной активности и конкурентоспособности-российских товаропроизводителей / И. Мухамедшин // Хозяйство и право. 1998. - № 6. - С. 98-102.
129. Мырынюк А. Ключевые задачи и цели государственной инвестиционной политики в России / А. Мырынюк // Еженедельная газета Стройка. -2001.-№ 16.
130. Николаев М. Обобщение опыта планирования социально-экономического развития в субъектах РФ / М. Николаев, М. Махотаева // Вопросы экономики. Ч 2002. №5. - С. 126-137.
131. Ночевкина JI. Управление инвестиционным процессом: ситуация в России и опыт развитых стран / JI. Ночевкина // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 6. - С. 23-32.
132. Обзор основных тенденций Российской экономики (из экономического обзора ОЭСР) // Вопросы экономики. 2002. - № 5.- С. 39-84.
133. Обучение иностранных граждан в высших учебных заведениях Российской Федерации: Статистический сборник. Выпуск 2 / Федеральное агентство по образованию -М.: ЦПС, 2005. С.28-39.
134. Общая экономическая теория: Учебное пособие для студентов / Под ред. И.Т. Корогодина. Воронеж: Изд-во Воронежского государственного университета, 2000. - 357с.
135. Пастухов В.В. Система государственного регулирования инвестиционной деятельности в Тульской области /В.В. Пастухов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. - №1. - С.66-75.
136. Переход к устойчивому развитию: глобальный, региональный и локальный уровни. Зарубежный опыт и проблемы России. М.: Изд-во КМК, 2002.-512 с.
137. Пилипенко И.В. Конкурентоспособность стран и регионов в мировом хозяйстве: теория, опыт малых стран Западной и Северной Европы. Европы / И.В. Пилипенко. Смоленск: Ойкумена. 2005. - 375 с.
138. Плакин В. Кризис инвестиционной-сферы-российской-экономики и пути его преодоления / В. Плакин // Российский экономический журнал. -1999.-№6.-С. 104-109.
139. Политика социально-экономического развития регионов: сб.статей / Под ред. И.Е. Рисина, Ю.И. Трещевского. Воронеж, Изд-во ВГУ. - 2002. Ч 103с.
140. Поспелова Е. Б. Уровень жизни главная составляющая социальной политики страны / Е.Б. Поспелова // Региональная экономика: теория и практика. - 2004. - №1. - С. 38-44.
141. Проблемы повышения инвестиционной активности в экономике России. Круглый стол // Российский экономический журнал. 2001. - № 3. - С.8-14.
142. Программа правительства РФ Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 гг. // Вопросы экономики. 1995. - №4. - С. 111-118.
143. Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы. Утверждена Законом Воронежской области от2011.2007 г.№113-03.
144. Прокофьева Н.А. Инвестиции в Оренбургской области / Н.А. Прокофьева // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. - № 1. - С.75-82.
145. Пронина JI. И. Бюджетно-налоговое законодательство и реформа федеративных отношений / Л.И. Пронина // Финансы. 2004. - № 3. - С. 19-24.
146. Пронина Л. Концессия/ Л. Пронина V/ Местное самоуправление. Ч 2004.-№3(90).-С.8).
147. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. - М.: ИНФРА-М, 1999. - С. 128.
148. Рахаев Б.М. Инвестиционная политика как фактор роста региональной экономики / Б.М. Рахаев // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. - № 1. - С. 88-93.
149. Рахимов Т. Экспресс-методика оценки инвестиционного климата на региональном уровне / Т.Рахимов // Проблемы теории и практики управления. -2007.-№4.-С. 100-107.
150. Региональная инвестиционная политика Ленинградской области. -(http ://w\vw.antax.m/invest/ru/docs/invest aaerq.htm).
151. Региональная инвестиционная политика Ленинградской области. Ч (Ссыка на домен более не работаетeconomics8).
152. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Стат. Сб. / Росстат. М. 2007.-981 с.
153. Рикардо Д. Начало политической экономии и налогового обложения /Д.Рикардо //Антология экономической классики. Т.2. М.: ЭКОНОВ - КЛЮЧ, 1993.-475 с.
154. Рисин И.Е. Содержание региональной инвестиционной политики / И.Е. Рисин, С.В. Харитон // Энергия XXI век. - 2004. - №4. - С. 90.
155. Рисин И.Е. Государство и бизнес в регионе / И.Е. Рисин, Ю.И. Тре-щевский . Воронеж: ВГУ, 2003. Ч 156 с.
156. Рисин И.Е. Региональная социально-экономическая политики: содержание и механизмы реализации / И.Е. Рисин. Воронеж, ВГУ. 2006. - 132 с.
157. Рябченюк Ю.В. Перспективы развития ИКТ-кластера в Томской области / Ю.В. Рябченюк // Стратегия и конкурентоспособность. 2006. - № 3 (6).-62-68.
158. Рывок Кельтского тигра / www.spekulant.ru; Фирсов К. Как Ирландия стала богатой / К.Фирсов // www.belgazeta.by/2005030.21/500282982.
159. Савченко В.Е. Современное предпринимательство: (экономические и организационные основы: проблемы формирования и регулирования) / В.Е. Савченко. М.: Экономика, 1997. - 223 с.
160. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия: Пер. с англ. / Дж.Сакс М.: Экономика, 1995. - 331 с.
161. Самогородская М. Анализ форм государственной поддержки инвестиционной деятельности в регионах Центрального федерального округа / М. Самогородская // Инвестиции в России. 2003. - №8. -С.4 -12).
162. Симачев Ю. Формы государственной поддержки / Ю. Симачев // Вопросы экономики. 2001. - № 5. - С. 127-130.
163. Скворцова Н.А. Управление инвестиционным потенциалом регионального хозяйственного комплекса: автореф. дис. . канд. экон. наук / Н.А. Скворцова. Воронеж, 2007. - 24 с.
164. Скирдо Д. В. Найти точку отсчета / Д.Скирдо // Региональная экономика: теория и практика. 2004. - № 2. - С. 39-46.
165. Скопина И.В. Инвестиционный климат территории: мировой и национальный взгляд / И.В. Скопина, Ю.О. Бакланова, А.А. Агаев // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. - №2. - С. 32-38.
166. Слепокуров А. М. Специфика сбережений населения в сельской местности / A.M. Слепокуров // Региональная экономика: теория и практика. Ч 2004.-№ 1.-С. 44-49.
167. Слеуваген JI. Реформирование системы государственной помощи: опыт стран ЕС / JI. Слеуваген // Вопросы экономики. 2001. - № 5. Ч С. 132134.
168. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т.1 / А.Смит. М.; Л., 1935. - 371 с.
169. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Т.2 / А.Смит. М.; Л., 1935. -374 с.
170. Соболев А.И. Предпринимательство / Под ред. А.Ф. Шишкина. -Воронеж: ВГАУ, 1998. 207 с.
171. Создание национальной инновационной системы Ч Ссыка на домен более не работаетsalon-Hmovation.
172. Стародубцев В.А. Социально-экономическая политика Тульской области /В.А. Стародубцев // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2001. - № 2. - С. 36-40.
173. Стратегическое планирование экономического развития: 35 лет канадского опыта. СПб.: Международный центр социально-экономических исследований Леонтьевский центр, 2004. - 302 с.
174. Стратегическое реформирование социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2015 года. Тамбов, 2006. - 155 с.
175. Стратегия развития Самарской области // Стратегия и конкурентоспособность. 2006. - № 9 (12). - С. 11-17.
176. Стратегия социально-экономического развития Воронежской области на догосрочную перспективу до 2020 года. Центр стратегических разработок. Санкт-Петербург, 2007 75 с.
177. Стребков Д. Основные типы и факторы кредитного поведения населения в современной России / Д. Стребков // Вопросы экономики. Ч 2004. № 2.-С. 109-129.
178. США: государство, человек, экономика (региональные аспекты). -М, 2002.-285 с.
179. Сэй Ж.Б. Трактат политической экономии / Ж.Б. Сэй. М.: Дело,2000.-489 с.
180. Тартаковская И. О технократизме и экономическом рационализме в инновационном процессе / И. Тартаковская // Вопросы экономики. Ч2001.-№7.-С. 47-59.
181. Технопарк-Обнинск. Управляющая Компания. Официальный сайт. -rСсыка на домен более не работаетtpo/tp obninsk rus.htm).
182. Титов В. Ирландия: виртуальный путь / В.Титов // Компьютерра.1997. № 44. - С.5-8.
183. Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России: Стратегия возрождения промышленности. -М.: Финансы и статистика, 1999. 512 с.
184. Фирсов К. Как Ирландия стала богатой / К.Фирсов // www.belgazeta.by/2005030.21/500282982.
185. Хицков И. Ф. АПК Центрального Черноземья: состояние, тенденции, прогноз, пути развития / И.Ф. Хицков. Воронеж: НИИЭОАПК ЦЧР РФ,1998. 89 с.
186. Цыганов А. Предприниматель и власть: проблемы взаимодействия / А.Цыганов // Вопросы экономики. 1997. - №6. - С.97-104.
187. Чистая Г. О. Системные принципы оценки эффективности инвестиционных проектов в условиях неопределенности / Г.О.Чистая // Экономический анализ: теория и практика. 2004. - №1. Ч С. 36-41.
188. Чуб Б.А. Управление инвестиционными процессами в регионе / Б.А. Чуб. М.: БУКВИЦА, 1999. - 186 с.
189. Шамхалов Ф. И. Предпринимательство в России: территориально-отраслевой мониторинг./-Ф.И. Шамхалов, В.В. Котико. М.:Экономика, 1997.- 352 с.
190. Шереги Ф.Э. Научно-педагогический потенциал и экспорт образовательных услуг российских вузов (социологический анализ) / Ф.Э. Шереги, Н.М. Дмитриев, A.JI. Арефьев М.: Центр социологического прогнозирования, 2002. - С. 26.
191. Шин Н. Особенности регулирования инвестиционных процессов на региональном уровне / Н. Шин // Инвестиции в России. 2005. - №5. - С. 3237.
192. Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации / Б.М. Штульберг, В.В. Введенский. М.: Гели-ос АРВ, 2000.-354 с.
193. Шумпетер Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. М.: Прогресс, 1982. - 452 с.
194. Эффективность инвестиционной деятельности финансовых институтов в АПК / А.Ф. Шишкин и др. М.: Союз, 2002. - 218 с.
195. Ясин Е. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста / Е. Ясин // Вопросы экономики. 2002. - № 5.- С. 4-26.
196. ЯсинЕ. Экономический рост как цель и как средство / Есин // Вопросы экономики. 2001.- №9. - С. 4-15.
197. Ясин Е. Инвестиционный климат в России / Е. Ясин, JI. Григорьев, О. Кузнецов, Ю. Данилов, А. Косыгина // Общество и экономика. 2006. - №5. - С.3-56.
198. Armstrong N., Taylor J. Regional Economics and Policy. L.:Harvezyer Wheatsheaf, 1993.-397 p.
199. Cripps F. and W. Godley. Local Government Finance and Its Reform. -University of Cambridge: Department of Applied Economics, 1976. 256 p.
200. Fiscal Federalism / Harvey Rosen, ed. Chicago: University of Chicago Press, 1988.-516 p.
201. Fiscal Federalism in Theory and Practice / T.Ter-Minassian, ed. -Washington, D.C.: IMF, 1997. 634 p.
202. International education statistics (Ссыка на домен более не работаетmarketingandresearchresearch/internationaleucationstatistics/ fastfacts/article406.asp).
203. King D. N. Local'Government Economics in Theory and Practice. -London: Routledge, 1992. 412 p.
204. Murrell P. Assessing the value of law in the transition countries -Michigan University Press, 2001. 182p.
205. Porter M. The Competitive Advantage of Nations. London: Mcmillan, 1990. - 273 p.
206. Reports of international education exchange (Ссыка на домен более не работаетpage/ 499929/).
207. Richardson H.W. Regional Growth Theory. London: Mccmillan, 1973.-342p.
208. Tanzi V. Fiscal Federalism and Decentralization: A Review of Some Efficiency and Macroeconomic Aspects. Washington: World Bank, 1995. - 284 p.
209. Treisman D. The Politics of Intergovernmental Transfers in Post-Soviet Russia // British Journal of Political Science. Vol. 26, 3, My 1996. - pp. 299-335.
210. Treisman D. After the Deluge: Regional Crises and Political Consolidation in Russia. University of Michigan Press, 1999. - 193 p.
Похожие диссертации
- Пути повышения инвестиционной привлекательности региона
- Формирование механизма повышения инвестиционной привлекательности строительного комплекса региона
- Совершенствование инструментария повышения инвестиционной привлекательности региональной экономической системы
- Организационно-экономический механизм повышения инвестиционной привлекательности региона
- Статистическое исследование инвестиционной привлекательности регионов