Инвестиционное обеспечение инновационного развития высшего профессионального образования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Федорчук, Юлия Михайловна |
| Место защиты | Саратов |
| Год | 2012 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Инвестиционное обеспечение инновационного развития высшего профессионального образования"
ФЕДОРЧУК ЮЛИЯ МИХАЙЛОВНА
ИНВЕСТИЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Саратов 2012
Диссертация выпонена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Саратовский государственный техническим университет им. Гагарина Ю.А.
Научный консультант: доктор экономических наук, профессор
Плотников Анатолий Николаевич
Официальные оппоненты: Казакова Нина Васильевна
доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А., профессор кафедры Экономика и управление в строительстве
Семенов Сергей Николаевич доктор экономических наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт аграрных проблем Российской академии наук главный научный сотрудник
Яшин Сергей Николаевич доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО Нижегородский государственный технический университет им. P.E. Алексеева, заведующий кафедрой Управление инновационной деятельностью
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский
государственный политехнический университет
Защита состоится л30 мая 2012 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.242.11 при ФГБОУ ВПО Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А. по адресу: 410054, г. Саратов, ул. Политехническая, 77, ауд. 212/2.
С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке ФГБОУ ВПО Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.
Автореферат размещен на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России Ссыка на домен более не работаетp>
Автореферат разослан л23 апреля 2012г.
Ученый секретарь Диссертационного совета
Тюрина В.Ю.
м |'каЛЯ| ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
....... Актуальность исследования. Инновационное развитие системы высшего
профессионального образования (далее система ВПО) является важнейшим фактором инновационного развития национальной экономики в целом.
Система ВПО Российской Федерации - это уникальная многофункциональная социально-экономическая система, осуществляющая образовательную, научную, инновационную, просветительскую, хозяйственную, финансовую и предпринимательскую деятельность, включающая 3 тысячи организаций и учреждений различных форм собственности, насчитывающих около 4,5 мн. обучающихся и.0,4 мн. сотрудников, с которыми, так или иначе, связана четверть населения страны.
На протяжении последних 20 лет система ВПО под воздействием многочисленных вызовов, формируемых современными экономическими реалиями, интеграцией в мировое образовательное пространство, демографическими процессами и, наконец, доминирующим распространением информационно-коммуникационных технологий, пребывает в режиме постоянных адаптационных реформ. Однако реинжиниринг основных процессов и смена архитектуры финансирования не приводят к расширению импульса инноваций внутри системы, что постепенно снижает уровень инновационного потенциала, накопленного системой. Не оправдывают ожиданий и массированные финансовые вливания в ведущие вузы - федеральные и научно-исследовательские университеты. Основополагающими причинами данных процессов являются институциональные ловушки и примат адаптационных стратегий.
Институциональное поле, в котором функционирует система ВПО, не привлекает реальный сектор экономики, в котором она заинтересована как в партнере, потребителе и инвесторе. Сложившиеся формы организации научной и образовательной деятельности не позволяют ей в поной мере реализовать свой потенциал в сфере инновационной предпринимательской деятельности.
Адаптационная стратегия в условиях стремительно меняющегося современного мира не обеспечивает не то что развития, а даже воспроизводства на прежнем уровне научных знаний.
Между тем, инновационная деятельность в системе ВПО стала рассматриваться в числе приоритетных наравне с основной - образовательной. В Государственной программе РФ Развитие науки и технологий на 2012 - 2020 гг. перед системой ВПО ставится задача: формирование сектора вузовской науки, способного поддерживать высокое качество образования на основе основных достижений фундаментальной науки и (или) потребностей профессиональной деятельности, проводить фундаментальные исследования мирового уровня, быть конкурентоспособным на рынке исследований и разработок прикладного значения1. В то же время, территориально-отраслевое распределение академического сообщества и высокая внутрисистемная концентрация интелектуального капитала, являются предпосыками для выхода системы ВПО на роль аттрактора в национальной инновационной системе.
' Проект Государственной программы Российской Федерации Развитие науки и технологий на 20122020 гг.. URL : Ссыка на домен более не работаетscience/ Gosprogramma_2011 .doc (дата обращения : 12.11.11)
Следовательно, имея государственную поддержку и соответствующие предпосыки, система ВПО обязана решить следующие задачи институциональных преобразований:
Х реорганизация структуры системы ВПО, создание в ней корпоративно-интегрированных структур, обеспечивающих поддержку окружающей высокотехнологичной среды кадрами, услугами, продукцией;
Х наращивание инновационного потенциала и переориентация внутренней культуры на инновационное и научное предпринимательство;
Х смена адаптационной стратегии на инновационную;
Х переход от принципа финансирования системы к концепции инвестиционного обеспечения инновационного развития системы ВПО.
Решение поставленных задач требует эффективного использования ограниченных инвестиционных ресурсов, что невозможно без проектирования и формирования системы инвестиционного обеспечения инновационного развития системы ВПО.
Сложность управления, целеполагания, идеологии и оценки инвестиционного обеспечения инновационного развития таких сложных социально-экономических систем как система высшего профессионального образования, в рамках которой реализуется множество динамических процессов, является теоретически и методологически весьма значимой задачей современной экономической науки, что актуализирует комплексное научное исследование формирования и реализации инвестиционного обеспечения инновационного развития системы ВПО в Российской Федерации. Научно-практическая значимость и недостаточная теоретическая и методологическая разработанность указанной проблематики определяют актуальность темы, выбор цели и постановку задач диссертационного исследования
Степень разработанности темы.
Исследование методологии инвестиционного обеспечения инновационного развития ВПО осуществлено в диссертационном исследовании на основе обобщения и развития теории инновационного развития и инвестиционного менеджмента.
Развитие теории инновационной экономики рассмотрены как в классической, так и в современной экономической литературе. Рассмотрению особенностей и проблем становления этой экономики в России посвящены труды Ф. Агийона, В.Р. Атояна, Н.В, Бекетова, A.B. Бузгалина, В.Л. Иноземцева, Н.В. Казаковой, Л.Г. Мельника, P.M. Нижегородцева, Ю.М. Осипова, A.A. Румянцева, С.Н. Семенова, И.Л. Туккеля, В.Ю. Тюриной, Е.Ю. Хохлова, С.Н. Яшина и др. Проблематике и перспективам инновационного развития, посвящены исследования Л.И. Абакина, C.B. Вадайцева, С.Ю. Глазьева, Г.И. Жица, Б.А. Лундвал-ла, Н.Д. Кондратьева, В.И. Маевского, В. Корнякова, Ф. Кпоцвога, В. И.
Маевского, Р.Нельсона, И.Г. Поспелова, В.М. Потеровича, С.Г. Редько, Т.Н. Трифиловой, К. Фримена, П.Хоувитта, К.А. Хубиева, A.B. Цветкова, Ю.В. Шле-нова, A.A. Яковлева, Ю.В. Яковца. Их исследования развивают современные концепции инновационного развития социально-экономических систем на основе смены технологических укладов и внедрения инновационных механизмов.
Исследованию инвестиционной проблематики посвящены работы многих отечественных ученых-экономистов: В.М. Аньшина, B.C. Барда, И.А. Бланка,
Е.М. Блеха, JI.C. Валинуровой, О.И. Вокова, И.А. Гмошинского, A.B. Гуковой, А.Ю. Егорова, Б.Ф. Зайцева, A.A. Збрицкого, Н.В. Игоршина Н.В., Н.И. Климовой, А.П.Колесника, В.Н. Лившица, И.В. Липсица, H.A. Новицкого, Р.И. Ну-дельмана, Е.А. Олейникова, А.Н. Плотникова, И.И. Попова, Ю.М. Розановой, Т.С. Хачатурова, Е.М. Четыркина, А.Г. Шахназарова, А.Д. Шеремета, О.Ю. Ши-бакина и других. Несмотря на обширную палитру исследований по данной тематике, специфика инвестиционного обеспечения развития различных социально-экономических систем разработана мало.
Проблематике трансформации системы ВПО посвящены работы
A.M. Бабича, Г.А. Балыхина, Н.С. Бринева, В.А. Болотова, Е.О. Геворкян,
B.А. Жамина, E.H. Жильцова, Р.И. Капелюшникова, Т. Л. Клячко, Е.А. Князева, Я.И. Кузьминова, Н.П. Литвиновой, М.А. Лукашенко, М.Л. Левицкого, В.И. Марцинкевича, И.Н. Мочанова, Т.Н. Шевченко, М.И. Скаржинского, О.П. Овчинниковой, А.П. Панкрухина, A.B. Рождественского, А.И. Субетто,
A.Н. Тихонова, A.B. Федотова, В.М. Филиппова, Ю.В. Чеботаревского,
B.В. Чекмарева, Д.И. Чупрунова, С.Н. Широбокова, В.Д. Шадрикова,
C.B. Шишкина и др. Данными авторами рассмотрены различные аспекты трансформации системы ВПО, но не выделены параметры институциональной среды инвестиционного обеспечения инновационного развития самой системы.
Различные аспекты финансового и инвестиционного обеспечения системы ВПО рассматривались в работах отечественных ученых: С.А. Белякова, E.H. Бо-гачева, В.В. Бочарова, Н.Г. Багаутдиновой, A.A. Воронина, Е.Б. Виноградовой, А.О. Грудзинского, Д.А. Ендовицкого, И.Г. Животовской, И.Н. Зорникова, В.А. Зубенко, И.В. Ишиной, Н.В. Казаковой, Н.Р. Кельчевской, Т.Л. Клячко, В.В. Ковалева, Г.А. Краюшкиной, В.Ю. Мелихова, Г.И. Мальцевой, М.В. Ниязовой, Н.Б. Озеровой, H.A. Платоновой, О.В. Репиной, Т.Ф. Романовой, Л.П. Рябова, Г.В. Семеко, В.К. Сенчагова, Г.И. Хотинской, Т.В. Юрьевой.
Работы перечисленных авторов рассматривают различные аспекты развития системы высшего профессионального образования, проблематику финансирования высшего образования, направления трансформации системы. На современном этапе развития российской экономики необходим концептуально иной подход, отход от развития адаптационных схем реформации к управлению инновационным развитием системы ВПО; переход от финансового обеспечения системы ВПО к инвестиционному. Отсутствие комплексных исследований, посвященных формированию и реализации инвестиционного обеспечения инновационного развития высшего профессионального образования, его теоретическим и методологическим проблемам, финансовым инструментам, тенденциям развития, обусловили необходимость проведения данного исследования и определили объект, предмет исследования, постановку цели и задач.
Цель данного диссертационного исследования Ч развить теорию и разработать методологические положения формирования и реализации инвестиционного обеспечения инновационного развития системы высшего профессионального образования РФ.
В соответствии с этой целью в работе была поставлена следующая совокупность логически взаимосвязанных научных задач.
1. Развить теоретические положения инновационного развития высшего профессионального образования.
2. Выявить особенности инновационного развития высшего профессионального образования.
3. Предложить концептуальный подход к формированию инвестиционного обеспечения инновационного развития высшего профессионального образования.
4. Определить и обосновать базовые принципы инвестирования в человеческий капитал в условиях инновационного развития и сформировать механизм, трансформирующий финансовые ресурсы домохозяйств в частные инвестиции в систему ВПО.
5. Разработать вербальные модели институциональной трансформации инвестиционного обеспечения системы ВПО
6. Предложить механизм трансформации отношений собственности в системе высшего профессионального образования РФ, реализующий возможности инновационного развития вузов.
7. Выстроить архитектонику инвестиционного обеспечения инновационного развития системы высшего профессионального образования.
8. Разработать экономико-математическую модель сценарного прогноза институциональных преобразований системы высшего профессионального образования в инновационной экономике.
9. Разработать авторскую методику оценки инновационного потенциала системы ВПО.
10. Разработать направления инновационного развития системы высшего профессионального образования.
Объект исследования - экономические процессы формирования и реализации инвестиционного обеспечения инновационного развития высшего профессионального образования РФ.
Предмет исследования - социально-экономические и управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и реализации инвестиционного обеспечения инновационного развития высшего профессионального образования.
Теоретической и методологической основами исследования являются фундаментальные монографические работы по теории инноваций и инновационной экономики, институциональной теории, теории инвестиций, теории хозяйственного порядка, теории общественного выбора, теории экономического анализа, а также научные статьи и прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам функционирования и развития системы ВПО.
Методологической основой исследования являются методы экономического и институционального анализа, структурного и статистического анализа, социально-экономического планирования и прогнозирования.
Информационной базой исследования, обеспечением доказательности положений, выносимых на защиту, достоверности выводов и рекомендаций явились данные и материалы Федеральной службы государственной статистики (Росстата), рейтинговых агентств.
В процессе проведения данного исследования автором были изучены и проанализированы многочисленные источники, в том числе справочники, научные статьи и монографии по интересующей тематике, информационные и методические материалы высшей школы РФ, Интернет-ресурсы (научные публикации и практические материалы, статистические базы данных, официальные сайты правительст венных органов РФ и других стран, международных организаций, образовательных организаций).
Развить теорию и разработать методологические положения формирования и реализации инвестиционного обеспечения инновационного развития системы высшего про* фсссионального образования РФ
6. Предложить механизм трансформации отношении собственности в системе ВПО, реал тутошни возможности инновационного раэв1Л11я вузов
7. Выстроить архитектонику инвестиционного обеспечения инновационного раавитя системы ВПО
6. Разработать экономно-математическую модель сценарного прогноза инспгтуцнонапьиых преобразован!rfl системы ВПО о ргнновационноп экономике
9. Разработать авторскую методику оценки инновационного потенциала системы ВПО
10.Разработать направления инновационного развития системы ВПО
Цель исследования
Методы исследования
Сравнительный, социологический, абстрактно-логический, экономико-статистический, системного анализа, графического и экономико-мстгемашческого моделирования, в тч. имитационного моделирования, экспертных оценок
Результаты исследования
1. Развиты теоретические положения инновационного развития системы ВПО 6. Предложен механизм трансформации отношения собственности в системе ВПО
2. Выяилены особенности инновационною развил!* системы ШЮ 7. Выстроена архитектоника механизма ннвеепщионного обеспеченна инновационного развития системы ВПО
3. Предложен концептуальный подход к инвестиционному обеспечению инновационною развития ВПО
8. Разработана авторская методика оценки инновационного потенциала системы ВПО
4. Определены л обоснованы базовые принципы инвестирования в человечеекиЛ капитал в условиях инновационного развития и сформирован механизм, трансформирующий финансовые ресурсы домохозяйств в частные инвестиции в систему ВПО
9. Разработка экономико-математическая модель сценарного прогноза инеттуинональных преобразован и П системы ВПО в инновационной экономике
5. Разрабоганы вербальные модели институциональной трансформации инвестиционно!л обеспечения инновационною развития системы ВПО
10. Разработаны направления инновационного развита системы ВПО
Рис. 1. Методическая схема исследования
Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составили: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы Об образовании, О высшем и послевузовском профессиональном образовании, О науке и государ-сгвенно-технической политике, Об автономных учреждениях, О некоммерческих организациях; законодательные и нормативные акты Российской Федерации, субъектов РФ.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей научных работников (экономические науки). Тема диссертации соответствует паспорту специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями, в частности 2.1. Развитие теоретических и методологических положений инновационной деятельности; совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах; 2.6. Разработка методов и механизмов интеграции вузовской науки в национальную инновационную систему и мировой инновационный процесс. Развитие методов и форм коммерциализации вузовских инноваций в малых инновационных предприятиях; 2.18 Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инновационной и инвестиционной политики экономических систем с учетом накопленного научного мирового опыта.
Научная новизна исследования заключается в разработке теории и методологии инвестиционного обеспечения инновационного развития высшего профессионального образования на основе институциональных, структурных и содержательных преобразований системы инвестирования высшего профессионального образования, трансформации отношений собственности в системе ВПО, модернизации институционального поля деятельности ВПО, внедрения организационно-экономических механизмов, целевым ориентиром которых выступает обеспечение участия системы ВПО в инвестиционном процессе в качестве поноправного хозяйствующего субъекта.
Результаты проведенных исследований, обладающие научной новизной
1. Развиты теоретические положения инновационного развития высшего профессионального образования, на базе исследования исторических, социально-экономических и эволюционных преобразований институциональных основ его функционирования, позволяющие учитывать влияние фактора циклического развития на его инновационное развитие как социально-экономической системы.
2. Выявлены особенности инновационного развития высшего профессионального образования, характеризуемые принципиальной сменой архитектоники механизма ее инвестиционного обеспечения (предусматривающего инновационное развитие системы ВПО на основе реализации инновационного потенциала ВПО через институциональную трансформацию в сторону автономии системы ВПО) и позволяющие объективно учитывать необходимые условия перехода системы высшего профессионального образования на новый уровень развития.
3. Предложен концептуальный подход к инвестиционному обеспечению инновационного развития высшего профессионального образования, заключающийся в описании последовательности преобразований институциональной среды инвестиционного процесса в системе высшего профессионального образования РФ, направленных на трансформацию финансовых ресурсов реального сектора в инвестиции, обеспечивающие формирование принципиально новых комбинаций имеющихся ре-
сурсов и согласование многоуровневых интересов, направленных на создание условий инновационного развития системы высшего профессионального образования РФ.
4. Определены и обоснованы базовые принципы инвестирования в человеческий капитал в условиях инновационного развития, включающие принципы целевой направленности, гибкости, личной ответственности, системности, законности, единства и согласованности целей, на основе которых сформирован механизм инвестиционного обеспечения, заключающийся в трансформации ресурсов домохозяйств, организаций и государства в инвестиции в систему ВПО, позволяющий повысить доступность образования и увеличить ресурсную базу субъектов системы ВПО.
5. Разработаны вербальные модели институциональной трансформации инвестиционного обеспечения системы ВПО, в основу которых положено расширение возможных организационно-правовых форм в системе ВПО и усиление автономии вузов, которые позволят им распоряжаться и владеть объектами собственности, что расширит их возможности в хозяйственно-инвестиционной деятельности и повысит инвестиционную привлекательность всей системы.
6. Предложен механизм трансформации отношений собственности в системе высшего профессионального образования РФ в направлении усиления автономии вузов, предполагающий осуществление некоммерческой приватизации, позволяющий реализовать возможности инновационного развития вузов.
7. Выстроена архитектоника механизма инвестиционного обеспечения инновационного развития системы высшего профессионального образования РФ, представляющая собой институциональную совокупность таких организационно-экономических элементов, как государственно-частое партнерство, целевой капитал, генерация малых предприятий, институт соучредительства, саморегулирования, что позволит усовершенствовать институциональную среду инвестиционного процесса в системе ВПО и повысить качество инвестиционного обеспечения инновационного развития социально-экономической системы ВПО
8. Разработана экономико-математическая модель сценарного прогноза развития системы ВПО, рассматривающая сценарии развития системы ВПО как адаптивные, стагнирующие, инновационные; доказывающая, что интенсивность трансформации внешней среды превышает адаптационные возможности системы ВПО как сложившейся организационно-институциональной структуры, что объективно требует институциональных изменений в системе ВПО, носящих инновационный характер.
9. Разработана авторская методика оценки инновационного потенциала системы ВПО, в основе которой - выделение его составляющих - научно-исследовательского, финансового, кадрового, инфраструктурного, процессно-технологического, институционального, инвестиционного и организационного потенциалов, что позволяет более достоверно оценивать его уровень.
10. Разработаны направления инновационного развития системы высшего профессионального образования РФ, допоняющие теоретико-методологические и методические аспекты разработки и реализации стратегий инвестиционного обеспечения инновационного развития социально-экономических систем.
Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в том, что разработанные теория и методология инвестиционного обеспечения инноваци-
онного рщвития высшего профессионального образования конкретизированы в теоретических и научно-практических моделях, методиках и механизмах, вносят существенный вклад в теорию инновационного развития и могут быть использованы в процессе управления высшим профессиональным образованием и в практике совершенствования инвестиционного обеспечения.
Практическая значимость исследования определяется возможностью применения разработанных теоретических и методологических подходов для формирования и реализации инвестиционного обеспечения инновационного развития ВПО. Выявленная проблематика его организационно-экономических механизмов, параметров институционального пространства и направлений структурных и содержательных преобразований инвестиционного обеспечения в целях инновационного развития ВПО представляет интерес, прежде всего, для органов государственной, региональной и муниципальной власти, топ-менеджмента вузов, институциональных и частных инвесторов.
Практическую ценность имеют следующие результаты работы:
Х Организационно-экономические модели трансформации механизма инвестиционного обеспечения инновационного развития системы ВПО;
Х Организационно-экономические модели образовательного кредитования и предложенный механизм секьюритизации образовательных кредитов;
Х методика оценки инновационного потенциала системы ВПО;
Х сценарная модель инновационного развития системы ВПО.
Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы при разработке концепций, стратегий, программ социально-экономического и инновационного развития системы ВПО, а также общефедеральных документов в сфере регулирования инвестиционного обеспечения системы ВПО.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе вузов при изучении дисциплин: Инновационный менеджмент, Инновационная среда, Инвестиционный менеджмент, Экономика образования, Экономический анализ.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Результаты исследования реализованы при выпонении научно-исследовательских работ по заказу Министерства образования Российской Федерации:
- в рамках Федеральной программы развития образования на 2002 г. Разработка системы стипендиального обеспечения студентов из внебюджетных источников (г/р 01200302843) и Формирование механизма кредитования образовательных услуг за счет средств федерального бюджета (г/р 01200302842).
- по научной отраслевой программе Научно-методическое обеспечение функционирования и модернизации системы образования на 2003 г. Исследование нормативно-правовой базы и разработка оби/их подходов для подготовки положения о представлении адресной социальной поддержки студентов из малообеспеченных слоев населения, Разработка системы государственной адресной социальной поддержки студентов из малообеспеченных слоев населения, Разработка механизма субсидирования образовательных услуг в системе высшего профессионального образования',
- по научной отраслевой программе Научное, научно-методическое, материально-техническое обеспечение развития технологий информационного общества и индустрии образования на 2003 г. Разработка системы автоматизированного учета и прогнозирования экономических показателей работы университетского комплекса, реализующего образовательные программы (г/р № 01200314106).
- по научной программе Научно-методическое обеспечение функционирования и модернизации системы образования на 2004 г. Разработка критериев оценки эффективности использования бюджетных средств учреждениями высшего и среднего профессионального образования при оказании ими образовательных услуг по итогам финансового года (г/р 012005500146) и Исследование проблем организации финансирования государственных вузов при наличии в их составе структур подготовки специалистов разных уровней образования (г/р 01200500147).
-в рамках Федеральной программы развития образования (раздел Научно-методическое обеспечение реформирования экономики образования) на 2004 г. Разработка механизмов возвратных субсидий (г/к№ 1687 от 18.06.2004 г).
- в рамках программы Научно-методическое обеспечение функционирования и модернизации системы образования на 2005 г. Разработка методических рекомендаций по ожидаемым результатам внедрения разработанного в 2003-2004 гг. механизма возвратных субсидий на основе аначиза проведения эксперимента в одном га субъектов Российской Федерации (г/к № 1179 от 25.11.2005).
- в рамках программы Научно-методическое обеспечение функционирования и модернизации системы образования на 2006 г. Методология, пршщипы создания и механизм управления центрами трансфера технологий и коммерциализации объектов интелектуальной собственности университетских комплексов в системе высшей школы России (г/р 02200606637)
В настоящий момент, в рамках основного научного направления ФГБОУ ВПО СГТУ имени Гагарина Ю.А. на 2010-2012 гг. Разработка теоретических основ и перспектив развития инновационной экономики 16В выпоняется тема 16В.02.Н17 (г/б) 02 Разработка концептуальных подходов к развитию системы ВПО в инновационной экономике.
Основные положения и выводы диссертационного исследования внедрены в учебный процесс:
Х в ФГБОУ ВПО СГТУ имени Гагарина Ю.А. для студентов направления 222000.62 при ведении дисциплины Инновационная среда, для студентов специальности 080502.65 Операции с ценными бумагами, для студентов направления 222000.68 Экономика и финансовое обеспечение инновационной деятельности;
Х в ФГБОУ ВПО Саратовский ГАУ для студентов специальности 120301.65 и 120302.65 при ведении дисциплины Экономико-математические методы и моделирование, для студентов по специальности 080801.65 Имитационное моделирование экономических процессов.
Основные теоретические и практические положения диссертационного исследования докладывались на международных конференциях, обсуждались на круглых столах и симпозиумах: Усиление рыночной ориентации региональной экономики и системы высшего образования (Саратов, 1999); Роль международной кооперации университетов в совершенствовании экономического образования
(Саратов, 2000); Проблемы развития предприятий: теория и практика (Самара, 2003); Международный Форум по проблемам науки, техники и образования (Москва, 2006); Доступность высшего образования: вызовы для стран с переходной экономикой (Москва, 2004); Управление в социальных и экономических системах (Пенза, 2006); Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики и экономики (Москва, 2007, 2008); Экономика, социология, философия, право: пути созидания и развития (Саратов, 2010); Инновационное общество - новая историческая эпоха цивилизационного развития (Саратов, 2009); Перспективы развития инновационной экономики (Саратов, 2011)); всероссийского масштаба (Проблемы экономического роста (Самара, 1999); Экономическое и социальное развитие регионов России (Пенза, 2005), Экономика и управление в современных условиях (Красноярск, 2006), Академическая мобильность в современной федерально-региональной стратегии развития образования и науки (Ростов-на-Дону, 2008), Совершенствование техники, технологий и управления в машиностроении, Инновационное развитие социально-экономических отношений в России (Дзержинск, 2010), Атояновские чтения (Саратов, 2011); Перспективы развития инновационной экономики (Саратов, 2011).
Результаты исследования были использованы при разработке проекта Положения о порядке проведения эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, (утвержденного Постановлением Правительства от 23.08.2007 г. № 534 О проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию). Предложенные организационно-экономические модели трансформации механизма инвестиционного обеспечения инновационного развития системы высшего профессионального образования включены в Паспорт Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы (подтверждено справкой об использовании ФАО Рособразования).
По теме диссертации опубликованы 55 научных работ общим объемом 93,66 п.л. (авт. 50,47 п.л.), в том числе пять монографий, статьи в сборниках научных трудов, периодических изданиях (в том числе четырнадцать в изданиях, рекомендованных ВАК РФ), материалы докладов на научных и научнопрактических конференциях.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, изложенных на 409 страницах основного текста. Цифровой и графический материал представлен в 20 таблицах и 68 рисунках. Библиографический список содержит 482 наименования.
На защиту выносятся:
1. Теоретические положения инновационного развития высшего профессионального образования РФ.
2. Особенности инновационного развития высшего профессионального образования РФ.
3. Концептуальный подход к инвестиционному обеспечению инновацион-
ного развития высшего профессионального образования.
4. Базовые принципы инвестирования в человеческий капитал в условиях инновационного развития и разработанные на их основе организационно-экономические модели и механизм секьюритизации образовательных кредитов с государственной поддержкой.
5. Архитектоника механизма инвестиционного обеспечения инновационного развития системы высшего профессионального образования.
6. Вербальные модели инвестиционного обеспечения инновационного развития высшего профессионального образования.
7. Экономико-математическая модель сценарного прогноза институциональных преобразований системы высшего профессионального образования РФ в инновационной экономике.
8. Авторская методика оценки инновационного потенциала системы ВПО.
9. Направления инновационного развития системы высшего профессионального образования РФ.
П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Теоретические положения инновационного развития высшего профессионального образования РФ
Общественный институт высшего образования представляет собой сложную социально-экономическую систему, которая является частью более крупной системы - общественного воспроизводства - и находится в тесной взаимосвязи с его подсистемами. В связи с этим, система ВПО развивается в соответствии с внутренними закономерностями общества, но, в то же время, имеет самостоятельное значение и определяет уровень развития самого общества. Структура потребностей, которые призвана удовлетворять система, определяется комбинацией интересов субъектов во взаимосвязи с целями (рис. 2).
В процессе развития социально-экономическая система ВПО регулярно вступает в противоречие с потребностями развития общественного воспроизводства. Адаптируясь к новым условиям функционирования, система ВПО принципиально меняет содержание отношений с внешними субъектами, что приводит к эволюционным преобразованиям микро- и макросреды ВПО. Однако, ввиду существенной длительности адаптационного процесса, показатели и функциональные параметры организационных структур системы заметно отстают от требуемых.
В результате структура системы ВПО становится неэффективной, громоздкой, в ней наблюдается множество остаточных элементов, функционирование которых в структуре системы нецелесообразно. В настоящее время масштаб необходимых изменений превысил адаптационные возможности системы ВПО, что объективно требует перехода системы на качественно новый уровень, который характеризуется опережающим развитием системы ВПО, достижением устойчивого конкурентного преимущества в мировом образовательном пространстве, сменой ориентиров в деятельности - с приоритета образовательной на дуализм с научно-инновационной деятельностью. Для нивелирования данных проблем и адаптации ко всем общественным вызовам система ВПО постоянно реформируется. Но наблюдается институциональное несоответствие - отсутствие заинтересованности у профессионального сообщества к различным формам сотрудничества с системой ВПО, которая функцио-
нирует по своим законам, не являясь гармоничной связкой между потенциальными абитуриентами и рынком труда, не реализует продукты интелектуального труда в производственной сфере и, наконец, самое главное, не является инвестиционно-привлекательной.
2. Особенности инновационного развития высшего профессионального образования РФ
Общественные вызовы системе ВПО можно распределить по четырем направлениям - демографические, рыночные, глобализационные, инновационные. Они выражаются: в резком снижении количества абитуриентов, с одновременной массовизацией высшего образования; отсутствии поноценной конкурентной среды; государственной монополии на управление системой; невозможности поного использования потенциала системы из-за нечетких прав собственности на ресурсы; низком предпринимательским климатом в системе; снижающейся исследовательской функцией системы; падении качества образовательного процесса; оторванности научных разработок от производства и рынка; низкой инвестиционной привлекательности системы ВПО в целом; неэффективности системы финансово-экономических механизмов ресурсного обеспечения; низкой результативности механизмов реализации инновационного потенциала системы ВПО.
Ответом на указанные вызовы призвано стать инновационное развитие системы ВПО. Инновационное развитие социально-экономических систем - это не улучшение отдельных показателей системы, а изменение качества, или даже принципов внугрисистемных взаимодействий, и как следствие - необратимое преобразование системы. Под инновационным развитием системы ВПО понимается достижение ею нового качественного состояния, обеспечивающего поддержку окружающей высокотехнологичной среды кадрами, услугами, продукцией; становлением системы, являющейся провайдером высоких технических и гуманитарных технологий, источником позитивных возмущений, активным субъектом инновационной среды, формирующей класс людей, способных устойчиво производить и потреблять инновации.
Инновационное развитие системы ВПО - это сложный многоплановый и длительный процесс, генерирующий социально-политические и институционально-экономические преобразования. Механизм управления инновационным развитием системы ВПО заключается в восприятии на основе стратегических целей и задач генерируемого образа развития системы ВПО в настоящий момент времени; осуществление соответствующих заданному образу преобразований в определенных структурных компонентах системы ВПО, их контролю и регулированию; анализе и оценке результатов преобразований в системе ВПО; периодически возобновляемых действий по качественному изменению состояния системы ВПО в зависимости от динамики изменений внешней среды ее функционирования.
Процесс инновационного развития системы ВПО формирует значительную потребность в инвестициях различного формата и из различных источников. Специфические особенности инвестиционного обеспечения данной сферы, требуют углубленного и расширенного анализа сущности, содержания и перспектив процесса инновационного развития.
Генеральная цель -инновационное развитие системы ВПО
1. Цели государства
2. Цели индивидуумов, домохозянств
.й е; IX о
X и 3 о X X V
3. Цели хозяйствующих субъектов
3 X н 1
о и зХ ё
= >> и о.
4. Цели образовательных организации ВПО
4.1.1 Привлекательный работодатель
4.2.1 Постоянны! генератор интелектуальной собственности
4.3.1 Интелектуальный лидер, формирующий социально-экономическую срсду
4.1.2 Инвестиционно-привлекательный объект
4.2.2 Организатор эффективного научно-исссдов ателье кого процесса собственно-
4.1.3 Ведение эффективной финансово-хозяйственной деятельности
4.2.3 Коммерциализация результатов НИОКР
4.3.2 Признанные научные и педагогические школы
4.3.3 Наличие инфраструктуры и потенциала для всестороннего развития личности
Рис. 2. Дерево целей основных субъектов социально-экономической системы ВПО
3. Концептуальный подход к инвестиционному обеспечению инновационного развития высшего профессионального образования
Инвестиционное обеспечение инновационного развития системы ВПО представляет собой целенаправленно созданную взаимодействующую сово-
купность финансовых, интелектуальных, информационных ресурсов, организационных структур, конкретных форм и методов воздействия на инвестиционный процесс на макро- и микроуровнях в интересах инновационного развития сложной социально-экономической системы ВПО.
Категория линвестиционное обеспечение применительно к системе ВПО не распространена, до настоящего времени применялось понятие финансовое обеспечение, представляющее собой снабжение организаций сферы образования основными и оборотными активами, финансовыми ресурсами, достаточными для осуществления деятельности по оказанию образовательных и иных услуг, выпуска определенного объема научно-технической продукции. Финансовое обеспечение осуществляется через финансирование - безвозмездное и безвозвратное предоставление учредителем денежных средств в разных формах для осуществления текущей деятельности.
Инвестиционное обеспечение современных социально-экономических систем, которой является система ВПО - феномен крайне сложный, что предопределяется, в том числе и крайней диверсифицированностыо источников, методов и форм инвестирования.
Инвестиционная деятельность системы ВПО во всех ее формах в большей части сводится к удовлетворению текущих инвестиционных потребностей, определяемых необходимостью обеспечения основной деятельности и повышения ее эффективности в связи с происходящими изменениями во внешней конкурентной среде. Вложение капитала (инвестирование) в развитие системы ВПО - процесс необходимый и безальтернативный, т.к. без инвестиций невозможно улучшение качества продукции и услуг, невозможно увеличение количественных и качественных параметров, характеризующих рост и развитие системы ВПО.
Устойчивое положение системы ВПО возможно лишь при её расширенном воспроизводстве, т.е. при её росте. Необходимость организационного роста требует постоянных инвестиций, а источники их получения дожны быть надежными. Инвестиционные возможности системы ВПО на всех уровнях ограничены. Это обстоятельство приводит к безусловной необходимости оптимального распределения ограниченных инвестиций в развитие элементов системы ВПО, которое дожно быть согласованным, пропорциональным, эффективным.
Отличительной особенностью данных инвестиций является большой срок окупаемости в сочетании с высоким риском. Помимо объективных причин, связанных с особенностями бизнес-процессов системы ВПО, системный риск связан с имеющей место экономической обособленностью субъектов хозяйственной деятельности, базирующейся на многообразии форм собственности. Собственность - основа для инвестирования. Система ВПО (и государственный и негосударственный сектор), находясь в форме некоммерческой организации, не попадают под определение классического лобъекта инвестирования, что существенно ограничивает его возможности.
Инвестиционная активность в системе ВПО тормозится не макроэкономическими факторами, которые одинаковы для всех отраслей экономики, а степенью реализации права собственности, которая зависит от организационно-правового формата. Действующий формат создает в системе ВПО номинального собственника. Экономический интерес к инвестированию может проявиться лишь тогда, когда номинальный собственник превратится в собственника реального, имеющего
потребность расширения производства как за счет интенсивных, пак и экстенсивных факторов.
ВНЕШНЯЯ ГРЕЛА
Государство
Целевые структуры - потребители, контрагенты, партнеры
Физические лииа, домохозяйства
Корпоративный сектор
ВНУТРЕННЯЯ
Выбор модели адаптивного поведения, направленного на погашение текущих средовых воздействий
Постоянная трансформация, переход системы на новый качественный уровень, осиовиннын на генерировании н потреблении инновации
Система, приспособившаяся к вызовам внешней н внутренней среды. Выпонение функций социально-экономической инфраструктуры общества Ч_У
Динамично развивающаяся, адекватно-опережающая система ВПО, соответствующая статусу ультраструктуры инновационной экономики н постиндустриального общества
Рис. 3. Особенности инновационного развития системы ВПО
Интересы инвесторов
- повышение образовательнол культурно! о уровня тражлан;
- нннонаинонное разните системы Ш10 и зконо.чмкп в целом,
- повышение зффекшвности и ннтехчекзоемкосгн общее! ценного груда;
- удовлетворение ногребиостн жономики и трудовых ресурсах.
повышение производительности труда пол еггоика квалифицированного персонала
- увеличение ценности бизнеса -усиление конкурентных позиций и пре-
имушеегь на рынке;
- диверсификация деятельности;
-рост показателей фннансово-хознпственнон деятельности проведение технологических н инновационных преобразовании
Предприятия п организации
Корпоративные
- обеспечение более высокого уровня СОКОЛОВ,
- повышение социального стагусп;
- обеспечение карьерного роста;
- социальнаяадаптация;
- нзмененне условии и мест работы;
- удовлетворение ынуфеи-
них потребное ген.
Индивидуумы
Интелек-
туальные
-усиление конкурентных 1 позиции н преимуществ;
- рост показателен фп-нансовоЧхознистенноп деятельности
- проведение технологических и инновационных преобразований
Инвестиции в развитие
Цели, не всегда Вложения капи га- Высокий уровень риска вло- Процесс инвестирования Инвестиции Используются раз-
связанные с ла о различные жений капитана, поскольку связан с преобразованием потенциально нообразные виды
извлечением виды активов достижение конечных целен сбережении в альтернатив- способны ресурсов но форме,
жономнческои носит целевой носит вероятное гныи харак- ные виды активов системы приносить содержпнию и цене
выгоды характер тер ВПО доход привлечения
Особенности инвестиционного обеспечения системы ВПО
Рис. 4. Концептуальный подход к инвестиционному обеспечению инновационного развития высшего профессионального образования РФ
Совершенствование инвестиционного обеспечения инновационного развития социально-экономической системы ВПО основывается на трансформации институциональных условий и механизмов инвестиционного обеспечения.
4. Базовые принципы инвестирования в человеческий капитал в условиях инновационного развития и разработанные па их основе организационно-экономические модели и механизм секыоритизации образовательных кредитов с государственной поддержкой.
Базовыми принципами инвестирования в человеческий капитал в условиях инновационного развития являются целевая направленность, гибкость, личная ответственность, системность, законность, единство и согласованность целей, возрастающая роль государства в системе поддержки инвестирования в человеческий капитал. Механизмом, наиболее эффективно реализующим эти принципы, является образовательное кредитование. На данном этапе образовательное кредитование в России развивается в двух направлениях - потреб!^ельское кредитование в коммерческих банках и экспериментальное образовательное кредитование с государственной поддержкой. Для более поного охвата различных целевых групп оба направления дожны развиваться, увеличивая масштабы, привлекая других субъектов рынка, встраивая их в механизм кредитования. Представляется целесообразным введение специализированной организации - государственного образовательного агентства-с концентрацией ответственности на данной структуре, т.к. бюджетные финансовые
потоки в перспективе мо1ут достигнуть значительных размеров. Также в системе государственного образовательного кредитования могут участвовать специальные финансово-кредитные институты (кредитные союзы, финансовые трастовые компании, инвестиционные фонды, страховые компании), Фонд поддержки образования, коммерческие банки-агенты, предприятия различных форм собственности, домохозяйства.
Для успешного функционирования механизма образовательного кредитования необходимо развитие системы рефинансирования образовательных кредитов и привлечение догосрочных ресурсов через использование современных финансовых технологий, таких как: секыоритизация; выкуп кредитов государственной структурой; формирование специальных фондов, средства которых могут пойти на покрытие затрат банков по образовательным кредитам. Все организационно-экономические модели дожны содействовать тому, чтобы архитектура механизма образовательного кредитования была финансово устойчивой.
Основным препятствием в развитии механизма образовательного кредитования, как коммерческого, так и государственного, является незаинтересованность финансово-кредитных учреждений в данном виде потребительского кредитования. Связано это с догосрочным видом кредитования и дефицитом длинных денег на финансовом рынке. Банковская система РФ по мировым стандартам имеет еше достаточно низкую капитализацию и ограниченный доступ к догосрочным финансовым ресурсам. Можно выделить несколько перспективных механизмов рефинансирования. Первый - кредитные ресурсы целенаправленно формируются за счёт привлечения сбережений будущих заёмщиков по принципу депозитного накопления. Данное направление сдерживается неразвитостью системы финансовых инструментов целевых сбережений. Второй механизм является достаточно новым для российского финансового рынка - механизм секыоритизации банковских активов, позволяющий не только осуществить рефинансирование выданных ссуд, но и расширить круг потенциальных инвесторов.
Секыоритизация - это финансовая технология, заключающаяся в трансформации низколиквидных активов в ценные бумаги, обеспеченные финансовыми поступлениями от исходных активов, в результате которой происходит перераспределение риска между первичным владельцем активов, гарантом и инвесторами. Коммерческие образовательные кредиты на настоящий момент выдаются порядка 15 банками и составляют всего примерно 1,5% от общего кредитного портфеля российских банков. Как эксперимент предлагается для первоначальной сдеки провести секьюритизацию образовательных кредитов с государственной поддержкой двух банков Сбербанк России (ОАО) и АКБ СОЮЗ (ОАО). Учитывая государственные гарантии по условиям эксперимента, данные бумаги будут иметь высокий кредитный рейтинг. При моделировании механизма сдеки и экономических расчетов, наиболее вероятный срок секьюритизации данных активов - в конце срока действия эксперимента, то есть в 2013 году, когда данная форма займет свою нишу в системе оплаты заемщиками образовательных услуг и пул образовательных кредитов будет максимальным. Предлагается использовать зарубежные торговые площади при размещении акций и листинге. Принципиальная схема представлена на рис. 5.
Использование ресурсов фондового рынка может дать мощный импульс развитию всей системы образовательного кредитования, за счет снижения стои-
мости кредитования и повышения его доступности. Кроме того, в результате безопасного рефинансирования образовательного кредита на российском фондовом рынке появятся новые надежные и доходные финансовые инструменты, интересные широкому кругу национальных инвесторов - пенсионным и инвестиционным фондам, банкам, страховым компаниям.
Рис. 5. Механизм секыоритизации образовательных кредитов с государственной поддержкой с участием государственного образовательного агентства
5. Архитектоника механизма инвестиционного обеспечения инновационного развития системы высшего профессионального образования
Архитектоника механизма инвестиционного обеспечения инновационного развития системы ВПО на сегодняшний день представляет собой институциональную совокупность таких организационно-экономических элементов, как государственно-частое партнерство, механизм целевого капитала, механизм создания малых инновационных предприятий при вузах. Формирование и реализация данных механизмов в системе ВПО сдерживается институциональными ограничениями, в первую очередь ограниченными правами собственности.
Механизм государственно-частного партнерства (1 411) в системе ВПО может реапизовываться через контрактную форму - соинвестирование на основе концессионного соглашения, инвестиционного договора, договора аренды, по договору простого товарищества. Примерная схема концессионного соглашения, являющейся наиболее применимой с учетом опыта в других сферах, представлена на рис. 6.
Механизм целевого капитала является оригинальным финансовым инструментом привлечения догосрочных инвестиционных ресурсов в систему ВПО. Целевой капитал (ЦК или лэндаумент) формируется и попоняется на протяжении многих лет, аккумулируя разовые пожертвования в единый договремен-
ный инвестиционный ресурс и обеспечивая стабильный доход бенефициару (получателю пожертвований). Развитие данного механизма упирается в институциональные ограничения - бюджетные учреждения не могут участвовать в процессе формирования и управления эндаументом, т. к. могут быть получателями дохода, но не могут быть собственниками целевого капитала. Собственником ЦК может быть только некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме фонда, автономной некоммерческой организации, общественной организации, общественного фонда или религиозной организации. Вся правовая конструкция бюджетного учреждения устроена так, что его имущественные права как собственника целевого капитала практически невозможно разделить с имущественными правами его учредителя/собственника, т.е. государственными и муниципальными органами власти. Следовательно, целевой капитал подвергнется огосударствлению.
Концессионное сог.ча-
Государство
Концедент
Концессионная
Субъект частного сектора
Концессионер
> Е 1 8
и а и а
1-1 I н з а
I ]раио собственности
5 = 5 5
3 I ; I 3 в 81 я I 1 N
Права пользования объектом с учетом прав переданных концессионеру
Объект концессионного соглашения
Рис. 6. Схема механизма концессионного соглашения в системе ВПО
Инкубирование и генерация предприятий малого наукоемкого бизнеса, связанных с вузом - это одно из самых перспективных направлений деятельности вуза по коммерциализации собственной интелектуальной деятельности, т.к. интелектуальный и предпринимательский потенциал в этой среде сосредоточен огромный, а этот механизм позволяет его реализовать с наименьшими трансак-ционными издержками.
Развитие данного механизма сдерживается институциональной неприспособленностью вузов к реализации своего интелектуального потенциала в рыночной среде. Нет механизма, правовой конструкции, переводящей эти разработки на промышленные рельсы, законодательной смычки интересов владельцев интелектуальных и инвестиционных ресурсов. Институционально вузы ограничены узким коридором своих действий в рыночной экономике, в том числе по таким стандартным действиям, как образование с партнером юридического лица под конкретный проект. Следующая важная проблема связана с банкротством предприятий малого инновационного бизнеса. Процедура банкротства малых
инновационных предприятий, учредителями которых являются бюджетные учреждения науки и образования, осложнена, поскольку учредители дожны расплачиваться по своим обязательствам либо деньгами, либо имуществом.
Перечисленные механизмы неэффективно работают в образовательном институциональном пространстве из-за отсутствия экономического интереса со стороны бизнеса к взаимодействию со структурами системы ВПО. Предлагается рассмотреть направления нивелирования данных процессов - развитие инвестиционной привлекательности системы ВПО за счет смены правил игры, устранения институциональных ловушек, присущих существующему организационно-правовому формату организаций системы. К механизмам данного направления можно отнести - соучредительство, некоммерческую приватизацию, развитие корпоративных университетов в формате коммерческой организации, акционирование вузов, внедрение институга делегированного саморегулирования в систему ВПО.
6. Вербальные модели институциональной трансформации инвестиционного обсспсчспия инновационного развития высшего профессионального образования
Управление инвестиционным обеспечением системы ВПО ограничено организационно-правовым форматом существования. В настоящее время российская система ВПО представляет собой совокупность некоммерческих организаций в виде государственных и муниципальных учреждений, негосударственных образовательных организаций.
Сегодня, в состоянии второй академической революции, кризиса советской и англосаксонской систем ВПО, государство не может в тех же масштабах поддерживать систему ВПО и переходит от финансирования деятельности системы ВПО как общественного блага, к роли крупнейшего заказчика образовательных и научных услуг.
Конечно, не все элементы системы могут функционировать как рыночные структуры - фундаментальные исследования, классическое образование дожны быть прерогативой государства и оставаться на его финансовом обеспечении. Но большинству элементов системы ВПО для выпонения роли интелектуального локомотива общества необходима мобильность, постоянная модернизация, доступные инвестиционные ресурсы. Решение данных проблем целесообразно осуществлять методом активизации предпринимательской активности с увеличением степени свободы в финансово-хозяйственной деятельности.
Сложившиеся формы организации вузов не позволяют им в поной мере реализовать свой потенциал в сфере организации инновационной и предпринимательской деятельности. Действующее законодательство позволяет осуществлять образовательную деятельность общественным и религиозным организациям; фондам; автономным некоммерческим организациям; некоммерческим партнерствам; учреждениям; потребительским кооперативам. С учетом состава учредителей государственные вузы могут создаваться в формах государственных корпораций, бюджетных и автономных учреждений. Негосударственные вузы - в формах общественных и религиозных организаций, фондов, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций и частных учреждений. Так как, наиболее эффективные и юридически прозрачные формы инвестиционной деятельности в
сфере образования связаны с правом распоряжения имуществом вуза, то для того, чтобы быть поноправным субъектом хозяйственно-инвестиционной деятельности у вуза дожна появиться возможность распоряжаться и владеть объектами собственности. Превалирующая форма образовательных организаций - учреждение в отличие от подавляющего большинства юридических лиц не входит в число собственников принадлежащего ему имущества и является субъектом ограниченного вещного права - оперативного управления.
Ч Ч Для бюджетного учреждения
Для автономного учреждения
Рис. 7. Структура отношений собстпенности бюджетного н автономного учреждения
В составе образовательных учреждений могут находиться объекты собственности трех типов: переданные на праве оперативного управления учредителем (собственником); полученные по иным основаниям (денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные юридическими и (или) физическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию; продукты интелектуального и творческого труда, являющиеся результатом деятельности вуза; доходы от собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты собственности). Таким образом, учреждение ограничено в распоряжении закрепленным за ним имуществом установленными законом пределами, целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Ограниченное вещное право на предоставленное имущество сужает возможности хозяйственно-инвестиционной деятельности учреждений.
Разделение учреждений на автономное и бюджетное, по сути не меняет данной ситуации, а только незначительно увеличивает степень свободы финансово-хозяйственной деятельности. Расширенные имущественные права бюджетного учреждения на заработанное им имущество (кроме недвижимого) и права оперативного управления на остальное позволяют использовать механизмы государственно-частного партнерства: заключать гражданско-правовые договоры, направленные на реализацию партнерских, научно-исследовательских и иных проектов в сфере образования, участвовать в финансировании деятельности образовательного учреждения или получать
экономическую поддержку со стороны субъектов частного сектора, а также учреждать хозяйственные общества и вносить интелектуальную собственность (но не имущество).
Более привлекательными организационно-правовыми формами сточки зрения потенциального инвестора являются автономная некоммерческая организация и акционерное общество.
Рис. 8. Пространственная модель степеней свободы деятельности бюджетного учреждения, автономного учреждения и автономной некоммерческой организации
Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования. Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью автономной некоммерческой организации. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация. То есть автономная некоммерческая организация в инвестиционной и хозяйственной деятельности фактически является аналогом коммерческой организации.
Вуз в форме акционерного общества как поноправный субъект экономики не нуждается в мелочной опеке; ресурсы и решения по их использованию дожны быть сосредоточены в одних руках, а это возможно при функционировании в режиме коммерческой организации. Данная форма собственности имеет возможность стимулировать предпринимательскую и трудовую активность работников, как менеджмента, так и преподавателей.
Таким образом, организационно-правовой формат функционирования вузов затрагивает не только вариант распределения доходов, прав собственности, но и построение организационной структуры, особенности налогового и экономического механизма, количественные и качественные характеристики инвестиционного обеспечения.
7. Экономико-математическая модель сценарного прогноза институциональных преобразований системы высшего профессионального образования РФ в инновационной экономике
Сценарная модель дает возможность прогнозировать тенденции развития и визуализировать картину возможных состояний системы ВПО.
В процессе сценарного моделирования рассматривается конечное множество 1У1ТД = {гл'0,гу,и'Д,} возможных состояний системы ВПО в процессе развития, причем
и'0 Ч исходное в заданный момент состояние,
= I,..., т - возможные состояния системы ВПО в процессе развития.
Для формирования сценариев необходимо экспертно задать экзогенные Кго = {С, А2,Л1} (представлены на рис. 9) и эндогенные параметры 1/УР0 = {/,5,Л'}, где /- показатель инновационного потенциала системы ВПО;
5 - показатель степени свободы финансово-хозяйственной деятельности, имманентный организационно-правовой форме;
X Ч показатель инвестиционного обеспечения.
Рис. 9. Экзогенные сценарные параметры инновационного развития социально-экономической системы ВПО
Расшифруем эндогенные параметры. Показатель инвестиционного обеспечения инновационного развития системы ВПО можно представить в виде;
X = .17 -' в>, - А Х мД Л }, = 1~й
где п - номер инвестиционного проекта, реализуемого системой ВПО;
N Ч количество инвестиционных проектов стратегической направленности, реализуемых системой ВПО;
ЦД - целевая функция и-го инвестиционного проекта развития системы ВПО;
ПД - количественное значение показателя целевой функции п-го инвестиционного проекта развития системы ВПО;
ВД - ресурсное обеспечение и-го инвестиционного проекта;
АД - организационное обеспечение л-го инвестиционного проекта (архитектура проекта);
МД - мотивационный блок п-го инвестиционного проекта (инвестиционная привлекательность проекта для инвестора и допонительные затраты для ее создания);
- методическое и нормативно-правовое обеспечение п-го инвестиционного проекта (формат проекта).
С помощью уравнения множественной регрессии оценено положительное влияние показателя инновационного потенциала системы и показателя степени свободы во взаимосвязи на показатель инвестиционного обеспечения; коэффициент множественной корреляции составил: Л"=0,8298. Это означает, что выбранные факторы охватывают 82,98 % причин, влияющих на показатель инвестиционного обеспечения. В таблице 1 представлены значения экспертным образом оцененного показателя степени свободы, присущие различным организационно-правовым формам организаций в системе ВПО.
Таблица I
Степень свободы финансово-хозяйственной деятельности различных организационно-правовых форм в системе ВПО
Организационно-правовая форма образовательных организаций в системе ВПО (существующих и потенциальных) S Организационно-правовая форма образовательных организаций в системе ВПО (существующих и потенциальных) 5
Бюджетное учреждение (БУ) 0,4 Автономная некоммерческая организация (AHO) 0,8
Автономное учреждение (АУ) 0,5 Общественные и религиозные организации (0Р) 0,5
Государственная корпорация (ГК) 0,6 Потребительский кооператив (ПК) 0,6
Некоммерческое партнерство (НП) 0,5 Акционерное общество (АО) 1
Частное учреждение (ЧУ) 0,5
Конечному множеству РУ1Р0 соответствует множество и1Р0 -^т'о = ХХ,/'Д,} показателей развития системы ВПО, такие как:
- доля иностранных студентов в общей численности студентов (р0);
- уровень дохода профессорское-преподавательского состава(р/);
- доля финансирования системы ВПО со стороны корпоративного сектора(/ъ);
- доля НИР и НИОКР в структуре доходов вузов(/>_));
- доля средств на научные исследования, проводимые в вузах, в общем объеме средств, направляемых на научные исследовании (ри т.д.
Развитие системы в фазовом пространстве описывается множеством 1У1Т0 = (Л,-л,. Р,го>ит>) Сценарной моделью развития является взвешенный ориентированный граф.
Задача построения сценарной модели графа сводится к нахождению точек состояний системы w*, удовлетворяющих условию, при котором
4я ( Х \ Ро
Ри р\ и и№0и, -> шах
ч РпЛ у А;
В результате сценарного моделирования визуализирован взвешенный граф, отображающий состояния различия между вершинами графа на плоскости. При этом полученная модель может интерпретироваться как фазовое пространство динамики системы, а пути на графе - как траектории движения системы. Эмпирически установлено, что стартовая конфигурация точек IV,,т, полученная по методу Торгерсона, является наиболее рациональной.
Сценарная модель развития системы ВПО показывает, что скорость изменений внешней среды превышает простые адаптационные возможности самой системы и реактивное функционирование системе ВПО в соответствии с прошлым трендом вызов-ответ невозможно. Инновационное развитие системы ВПО предусматривает реализацию инновационного потенциала ВПО через институциональную трансформацию в сторону стимулирования предпринимательства в системе, повышения ее инвестиционной привлекательности и активизации совокупности механизмов инвестиционного обеспечения.
- текущая ситуация
- будущая ситуация
Рис. 10. Модель сценариев развития системы ВПО
8. Авторская методика оценки инновационного потенциала системы ВПО
Темпы и вектор инновационного развития зависят от инновационного потенциала системы ВПО. Инновационный потенциал представляет собой совокупность качеств системы, определяющих возможности и границы системы потребления и генерации инноваций, то есть сочетание ресурсной и результативной составляющих. Уровень развития и степень использования инновационного потенциала системы характеризует способность системы к изменению, улучшению, устойчивому развитию и достижению нового качественного состояния.
Не представляется целесообразным разделение показателя инновационного потенциала на ресурсный и результативный, как это принято во многих методиках. Рассмотрим показатель инновационного потенциала как совокупность субпотенциалов системы: научно-исследовательского, кадрового, инфраструктурного, процессно-технологического, институционального, организационного, финансового, инвестиционного.
Направления оценки организационного потенциала представлены на рис. 12. Исходные данные и результаты анализа выражаются через систему индикаторов, показателей, параметров и критериев, построенных на сочетании формализованных и неформализованных методов анализа.
При определении показателей конкретного блока инновационного потенциала системы ВПО используется средневзвешенное значение факторов по формуле:
^ = 2>,/у.!*. =1. (2)
1-1 /лI
Ашп ~ ~ ^пах *
где - оценка/-го блока инновационного потенциала системы ВПО;
- значение -го фактора оценки показателя /-го блока инновационного потенциала;
х^-значение весового коэффициента /'-го фактора /-го блока инновационного потенциала;
п - число факторов для показателя инновационного потенциала
У = 1, У, У число блоков показателей инновационного оценки инновационного потенциала;
ш'Ли- минимальные и максимальные значения показателей / .
По результатам анализа (таблица 2) был построен графический профиль инновационного потенциала системы ВПО Российской Федерации за 2010 год1. Было установлено, что высокие показатели2 у системы по научно-исследовательскому, кадровому и процессно-технологическому субпотенциалу, и критически низкие показатели по инвестиционному, институциональному и финансовому субпотенциалам (рис. 11). Показатель инновационного потенциала является комплексной оценкой возможности выхода на новые траектории развития и достижения более высокого уровня состояния системы. После определения
1 Источник: Российский статистический ежегодник. 2011: Стат.сб./Росстат. - М., 2011. - 795 с.
* По экспертным оценкам максимально приближенные к эталонному показателю
множества возможных состояний системы ВПО проводптся их анализ с цслыо выбора оптимального состояния с учетом параметров системы и внешней среды.
В результате разработки сценарной модели, анализа возможных вариантов развития системы и их оптимизации, автор пришел к выводу о том, что оптимальное состояние - инновационное развитие системы ВПО - достигается при применении комплекса институциональных и организационно-экономических механизмов.
Таблица 2
Комплексная система оценки инновационного потенциала системы ВПО
№ Блоки показателем оценки Количество Интегральный Эталонный
инновационного потенциала 0) показателем показатель (1 j ) показатель ( /тв1 )
1. Финансовый субпотенцнал 45 0,42 0,85
2. Научно-исследовательский субпотенциал 1А 0,78 0,95
3. Кадровый субпотенциал 1 0,81 0,95
А. Инфраструктурный субпотенцпал 15 0,52 0,75
5. Процессно- технологическим субпотенцнал 34 0,82 0,95
6. Институциональный субпотенцнал 12 0,39 0,75
7. Организационный субпотенциал 40 0,75 0,85
8 Инвестиционный субпотенцпал 12 0,25 0,75
Финансовый
Желаемое состояние (эталонные значения)
Профиль инновационного потенциала системы ВПО в 2010 г.
Рис. 11. Графический профиль инновационного потенциала системы ВПО в 2010 г.
Таким образом, оценивая инновационный потенциал социально-экономической системы ВПО можно спроектировать траекторию инновационного развития с заданными промежуточными и конечными параметрами.
9. Направления инновационного развития системы высшего профессионального образования РФ
Можно выделить следующие основные направления инновационного развития системы ВПО: создание поноценной конкурентной среды в системе ВПО независимо от формы собственности, законодательное разрешение функционирования организациям в системе ВПО как в коммерческом, так и некоммерческом формате, создание институционального пространства, реализующего экономические и социальные интересы всех заинтересованных субъектов, что позволит реализовать заложенный в системе инновационный и предпринимательский потенциал и запустить механизмы инвестиционного обеспечения.
Показателем инновационного развития системы ВПО может служить достижение следующих параметров:
- доля иностранных студентов в общей численности студентов в отечественной системе ВПО дожна составлять около 10%, что является критерием глобальной конкурентоспособности системы ВПО и обеспечивает приток в систему порядка 5 мрд. дол. США;
- реализованный принцип система ВПО - привлекательный работодатель; одним из показателей которого, является европейский уровень среднегодового дохода профессорско-преподавательского состава;
- доля финансирования системы ВПО со стороны корпоративного сектора -не менее 25%;
- доля НИР и НИОКР в структуре доходов системы ВПО не менее 25%;
- доля населения, участвующая в непрерывном образовании, в % от числа экономически активного населения - порядка 40%.
Достижение указанных параметров возможно при эффективном функционировании следующих механизмов инвестиционного обеспечения - проведение некоммерческой приватизации и акционирования в системе ВПО, развитие системы малого предпринимательства в вузах, развитие механизмов ГЧП, развитие образовательного кредитования, совершенствование механизма целевого капитала, реализация концепта соучредительства в системе ВПО, формирование института саморегулирования в системе ВПО. В совокупности данные механизмы увеличивают степень свободы в среднем в системе до 0,8 и показатели инновационного потенциала системы ВПО на 34%. Таким образом, поставленная основная задача исследования - формирование и реализация инвестиционного обеспечения инновационного развития социально-экономической системы высшего профессионального решается через реализацию инновационного потенциала ВПО посредством институциональной трансформации в сторону автономии системы ВПО и совершенствование совокупности механизмов инвестиционного обеспечения.
Организационный потенциал
Показатели научного И инновационного потенциала
Спектр научной деятельности
Перечень научных мсследований
Перечень научных специальностей, по которым имеются машстрзтура, аспирантура, докторантура
Объем научных исследований
Финансируемых из внешних источников
Объем финансирования для проведении научных исследований на 1 ППС
Результаты научных исследований
Финансируемых из внутренних источников
Показатели международной деятельности
Число изданных монофафнй
Спектр направлении для подготовки иностранных студентке
Объем образовательных услуг для иностранных сту-дентов
Процент диссертаций, защищенных в данном вузе, к общему кол-оу защищенных диссертации
Количество заре! иетрирова иных upan и патентов на I ППС
Процент ступнпоа. имеющих иубнкашж, патенты и авторские свидетельства пп НИ1*
HpoiKin студентов, обучающихся из друпгх стран
Число договоров
о сотрудничест ве
с зарубежными
вузами
Процент студентов.
выезжающих но об-
менным образователь-
ным программам
Количество зарубеж-
ных научных н мето-
дических командиро-
вок на 1 ПГ(С
11оказатели научно-мегодическон дельцы кхн
Перечень н объем научно методических разработок
Число изданных у<1ебных пособий н учебников с фифами
Кончсспю печатных листом научной и учебной литературы на 1 ППС
сего .'гите-frj ратуры
В собственном издательстве
Показатель информационное егодич ее кого обеспечения
Объем библиотечной фонда
Ко.'шчестш печатных листов учебной литературы на ] обучающегося
Коннчест доступной периодической литературы
Количсстно сопрсмгн-HIJX компьютеров на 1 обучающсгос н
Количество современных KOMIII.IOlVpOU
на I ППС, УВИ. АУЛ
Обеспечение доступа к И|гтсрнст в количестве часов на 1 обучающей*, u учсбмыП год
Вид доступа
Пронускнаи способность канала
Количество компьютеров, ПОКЛЮЧСНИЫХ к данному каналу
Рис. 12. Направления оценки организационного субпотенциала системы ВПО
III. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что проблема формирования и реализации инвестиционного обеспечения инновационного развития высшего профессионального образования имеет важное народнохозяйственное значение, так как затрагивает в большей или меньшей степени все системы общественного воспроизводства. На основе решения поставленных в диссертационном исследовании задач сформулированы следующие основные научные выводы и практические рекомендации.
1. В процессе развития социально-экономическая система ВПО регулярно вступает в противоречие с потребностями развития общественного воспроизводства. Адаптируясь к новым условиям функционирования система ВПО принципиально меняет содержание отношений с внешними субъектам, что приводит к эволюционным преобразованиям микро- и макросреды ВПО.
2. Инновационное развитие социально-экономических систем - это не улучшение отдельных показателей системы - это изменение качества, или даже принципов внутрисистемных взаимодействий, и как следствие - необратимое преобразование системы. Под инновационным развитием системы ВПО понимается достижение ею нового качественного состояния, обеспечивающего поддержку окружающей высокотехнологичной среды кадрами, услугами, продукцией; становлением системы, являющейся провайдером высоких технических и гуманитарных технологий, источником позитивных возмущений, активным субъектом инновационной среды, формирующей социальный слой индивидуумов, способных устойчиво производить и потреблять инновации.
3. Инвестиционное обеспечение отличается от традиционного финансового обеспечения, инновационного развития системы ВПО и представляет собой целенаправленно созданную взаимодействующую совокупность финансовых, интелектуальных, информационных ресурсов, организационных структур, конкретных форм и методов воздействия на'ннвестицнонный процесс на макро-и микроуровнях в интересах инновационного развития сложной социально-экономической системы ВПО.
4. Институциональный механизм взаимодействия государства и частного сектора в инвестировании системы ВПО, справедливо распределяющего бремя затрат между всеми потребителями - систему образовательного кредитования следует рассматривать как один из эффективных инструментов привлечения частных средств в образование и одновременно как механизм инвестирования в человеческий капитал в условиях инновационного развития. Применение инструмента секыоритизации в целях более эффективной реализации данного механизма придаст устойчивость всей организационно-правовой конструкции.
5. Архитектоника механизма инвестиционного обеспечения инновационного развития системы ВПО на сегодняшний день представляет собой институциональную совокупность таких организационно-экономических элементов, как государственно-частное партнерство, целевой капитал, генерация малых предприятий. Внедрение таких механизмов, как саморегулирование и некоммерческая приватизация вузов позволит усовершенствовать институциональную среду
инвестиционного процесса в системе ВПО и повысит качество инвестиционного обеспечения инновационного развития социально-экономической системы ВПО
6. Управление инвестиционным обеспечением системы ВПО ограничено организационно-правовым форматом существования. Автономная некоммерческая организация является наиболее привлекательным субъектом (после коммерческой организации), инвестиционно-хозяйственных отношений в системе ВПО. Данные постулаты определяют необходимость реорганизации структуры государственных образовательных учреждений системы ВПО для повышения инновацнонной и предпринимательской активности в системе.
7. Сценарная модель развития системы ВПО показывает, что скорость изменений внешней среды превышает простые адаптационные возможности самой системы и функционирование системе ВПО в соответствии с прошлым трендом вызов-ответ невозможно. Инновационное развитие системы ВПО предусматривает реализацию инновационного потенциала ВПО через институциональную трансформацию в сторону автономии системы ВПО и эффективно функционирующую совокупность механизмов инвестиционного обеспечения.
8. Внедрение в систему ВПО механизма делегированного саморегулирования позволит встроить в систему оценки деятельности системы ВПО корпоративный сектор и снизит степень государственного монополизма в управлении системой ВПО.
9. Для оценки параметров инновационного развития необходимо оценить инновационный потенциал системы ВПО. Система ВПО является многофункциональной, оценить инновационный потенциал можно в совокупности оценивая ресурсный, потребительский, имущественный, организационно-институциональный, финансовый субпотенциалы.
10. Основные направления инновационного развития системы ВПО: создание поноценной конкурентной среды в системе ВПО независимо от формы собственности, законодательное разрешение функционирования образовательных организаций в системе как в коммерческом, так и некоммерческом формате, создание институционального пространства, реализующего экономические и социальные интересы всех заинтересованных субъектов, что позволит реализоват ь заложенный в системе инновационный потенциал и позволит заработать механизмам инвестиционного обеспечения.
IV. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Монографии
1. Федорчук, Ю.М. Инвестиции в образование: развитие образовательного кредитования в России: монография / Ю.М. Федорчук. Саратов: ИЦ Наука, 2010.236 с. (14,58 пл.).
2. Федорчук, Ю.М. Инвестиционное обеспечение инновационного развития системы высшего профессионального образования: монография / Ю.М. Федорчук. Саратов: ИЦ Наука, 2012. 186 с. (11,8 пл.).
Главы в колективных монографиях
3. Федорчук, Ю.М. Особенность функционирования бюджетных образовательных учреждений н проблематика новых организационно-правовых форм /
Ю.М. Фсдорчук // Инновационные стратегии технологии реформирования системы управления образованием: монография / под обш. ред В.П. Линьковой, В.В. Бондаренко. Пенза: ПГХСА, 2010. С. 72-83 (15,5 пл., авт. -0,74 п.л.)
4. Федорчук, Ю.М. Разработка теоретических основ адаптивности системы ВПО к социально-экономическим вызовам инновационной экономики / Ю.М. Федорчук // Направления развития инновационной экономики России: монография / под общ. ред О.Ю. Гордашниковой. Саратов: Изд-во КУБиК, 2011. С. 204-227 (15,75 п.л., авт. - 1,5 п.л.)
5. Федорчук, Ю.М. Организационно-правовой формат функционирования вузов в инновационной экономике / Ю.М. Федорчук // Развитие инновационной составляющей региональной экономики: монография / под общ. ред. О.Ю. Гордашниковой. Саратов: Изд-во КУБиК, 2012. С. 136-167 (11,9 п.л., авт. - 2 п.л.)
Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК РФ
6. Федорчук, Ю.М. Кадровое обеспечение инновационной экономики / О.Д. Исаева, Ю.М. Федорчук // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2009. № 3 (41). С. 325-329 (0,5 п.л., авт. -0,4 п.л.).
7. Федорчук, Ю.М. Проблематика системы профессионального образования в рамках современных организационно-правовых форм / Т.Н. Одинцова, Е.А Таки-шина, Ю.М. Федорчук // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2009. № 3 (41). С. 329-333 (0,6 п.л., авт. -0,2 п.л.).
8. Федорчук, Ю.М. Внедрение института государственно-частного партнерства в сферу профессионального высшего образования / Ю.М. Федорчук // Инновационная деятельность. 2009. №3(8). С. 67-72. (0,4 п.л.).
9. Федорчук, Ю.М. Согласование целей и задач субъектов образовательной системы в условиях инновационной экономики / Ю.М. Федорчук // Вестник ИН-ЖЕКОНА. Сер. Экономика. 2010. Вып. 2 (37). С. 421-426 (0,6 п.л.).
10. Федорчук, Ю.М. Разработка многофакторной системы оценки ВУЗа как объекта инвестирования / Ю.М. Федорчук // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2010. №12. С.375-387 (1,6 п.л.).
11. Федорчук, Ю.М. Государственная поддержка образовательного кредитования в Российской Федерации / Ю.М. Федорчук // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2010. №8. С. 235-241. (0,75 пл.).
12. Федорчук, Ю.М. Внедрение управленческих инноваций в сфере профессионального управления / Ю.М. Федорчук // Вестник ИНЖЕКОНА. Сер. Экономика. 2010. Вып. 6 (41). С.382-384 (0,4 пл.).
13. Федорчук, Ю.М. Проблематика внедрения механизма генерации вузом малых инновационных предприятий / Ю.М. Федорчук // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2010. №3(48). Вып. 3. С. 271-278 (0,9 пл.).
14. Федорчук, Ю.М. Механизм целевого капитала в образовании и перспективы российской эндаумент-индустрии / Ю.М. Федорчук // Вестник Череповецкого государственного университета. 2010. №4(27). С. 99-105 (0,8 пл.).
15. Федорчук, Ю.М. Проблематика новых организационно-правовых форм вузов как субъектов хозяйственно-инвестиционной деятельности / Ю.М. Федорчук // Сибирская финансовая школа. 2011. №2. С. 68-73 (0,6 пл.).
16. Федорчук, Ю.М. Проблематика и перспективы секыоритизации образовательных кредитов / Ю.М. Федорчук // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2010. №8(70). С. 76-80 (0,5 пл.).
17. Федорчук, Ю.М. Внедрение организационно-управленческих инноваций / А.А. Киреева, Ю.М. Федорчук // Инновационная деятельность. 2010. №2(11). С. 30-36 (0,85 п.л., авт. 0,45 п.л.).
18. Федорчук, Ю.М. Институциональные вызовы инновационной экономики / Ю.М. Федорчук // Инновационная деятельность. 2010. №4(13). С. 58-64 (0,75 пл.).
19. Федорчук, Ю.М. Инвестиционное обеспечение инновационного развития системы высшего профессионального образования / Ю.М. Федорчук // Инновационная деятельность. 2011. №3(16). С. 56-62 (0,85 п.л.).
Публикации в ведущих научных журналах, рекомендуемых перечнем ВАК РФ по смежным отраслям
20. Федорчук, Ю.М. Стратегии адаптации системы высшего профессионального образования в инновационной экономик / Ю.М. Федорчук // Гетеромагнитная микроэлектроника. Саратов: Изд-во СГУ, 2011. Вып. 10. С. 102-113 (0,75 пл.).
21. Федорчук, Ю.М. Развитие инновационной деятельности в вузе / Ю.М. Федорчук II Гетеромагнитная микроэлектроника. Саратов: Изд-во СГУ, 2011. Вып. U.C. 102-113(0,75 пл.).
Статьи в других изданиях, научные доклады, интернет-ресурсы
22. Федорчук, Ю.М. Внедрение института саморегулирования в систему высшего профессионального образования / Ю.М. Федорчук // Инновационное общество: общественно-политические, естественнонаучные, социально-экономические, технико-технологические, промышленно-пронзводственные проблемы: сб. науч. статей. Саратов: Изд-во КУБиК, 2011. С. 214-217 (0,3 п.л.).
23. Федорчук, Ю.М. Сценарный прогноз трансформации системы профессионального образования в инновационной экономике / Ю.М. Федорчук // Перспективы развития инновационной экономики: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Саратов: Изд-во КУБиК, 2011. С. 209-212 (0,2 пл.).
24. Федорчук. Ю.М. Проблематика финансового обеспечения системы высшего профессионального образования / И.А. Рахманина, Ю.М. Федорчук // Инновационное развитие социально-экономических отношений в России: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Дзержинск: Филиал СПб ИВЭСЭП, 2010. С. 188-195 (0,5 пл., авт. -0,25 пл.).
25. Федорчук, Ю.М. Инновационно-ориентированное сельское хозяйство -стратегический выбор Саратовской области / Д.А. Калинина, Ю.М. Федорчук // Взгляд молодежи на экономический кризис: угрозы и возможности : материалы 1 Всерос. студ. экон. форума, 28-30 окт. 2009 г. / отв. ред. Г.Р. Хасаев. Самара: Изд-во Самар.гос. экон. ун-та, 2010. С. 175-178. (0,25 пл., авт.-0,12 пл.).
26. Федорчук, Ю.М. Роль приватизации в формировании современной многоукладной экономики России / Ю.М. Федорчук // Инновационное общество - новая историческая эпоха цивилизационного развития: сб. науч. тр. Междунар. науч. конф. / под общ. ред. проф. В.Р. Атояна. Саратов: Изд. центр Наука, 2009. Т.2. 4.1. С. 327-335(0,5 пл.).
27. Федорчук, Ю.М. Повышение доступности высшего профессионального образования как условие формирования инновационной экономики / Ю.М. Федорчук // Экономика, социология, философия, право: пути созидания и развития: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Саратов: Изд-во КУБиК, 2010. Ч. 4. С. 80-82 (0,2 п.л.).
28. Федорчук, Ю.М. Внедрение института государственно-частного партнерства в сферу профессионального высшего образования / Ю.М. Федорчук / Инновационная деятельность. 2009. №3(8). С. 67-72 (0,4 п.л.).
29. Федорчук, Ю.М. Адаптивность образовательных систем к социально-экономическим потребностям общества (исторический экскурс) / Ю.В. Полянино-ва, Ю.М. Федорчук // Академическая мобильность в современной федерально-региональной стратегии развития образования и науки: материалы VI и XVII Все-рос. школы-семинара Интеграция университетов России в мировое образовательное и научное проспранство с учетом региональных особенностей. Ростов н/Д: Изд-во ЮФУ, 2008. С. 84-93 (1,2 п.л., авт. -0,6 п.л.).
30. Федорчук, Ю.М. Трансформация стратегии развития образовательной системы в условиях транзитивной экономики / Ю.В. Полянинова, Ю.М. Федорчук // Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики и экономики: материалы XI Междунар. науч.-практ. конф. М.: МГУПИ, 2008. С. 170-175 (0,3 п л., авт. - 0,15 п.л.).
31. Федорчук, Ю.М. Государственные образовательные субсидии в социально-экономических отношениях образовательной системы / Ю.М. Федорчук // Фундаментальные и прикладные проблемы приборостроения, информатики и экономики: материалы X Междунар. науч.-практ. конф. М.: МГУПИ, 2007. С. 151-155 (0,5 п.л.).
32. Федорчук, Ю.М. Направления оптимизации бюджетных расходов в образовательной системе / Ю.М. Федорчук // Менеджмент качества и устойчивое развитие экономических систем: межвуз. сб. науч. тр. / отв. ред. проф. A.B. Бабкин. СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2007. С. 573-577 (0,3 п.л.)
33. Федорчук, Ю.М. Перспективные направления развития системы профессионального образования / Е.А. Такишина, Ю.М. Федорчук // Управление в социальных и экономических системах: сб. статей 4-й Междунар. науч.-практ. конф. Пенза: РИО ПГСХА, 2006. С. 177-179 (0,22 п.л., авт. - 0,11 п.л.).
34. Федорчук, Ю.М. Сравнительная характеристика систем кредитования в мировых образовательных системах / Ю.М. Федорчук // Труды Международного Форума по проблемам науки, техники и образования. М.: Академия наук о Земле, 2006. С. 44-47 (0,5 п.л.)
35. Федорчук, Ю.М. Перспективы создания бизнес-инкубаторов в образовательных учреждениях / Ю.В. Полянинова, Е.А. Такишина, Ю.М. Федорчук // Экономика и управление в современных условиях: материалы Всерос. науч.- практ. конф. Красноярск: СИБУП, 2006. С. 84-92 (0,6 п.л., авт. - 0,2 п.л.).
36. Федорчук, Ю.М. Проблематика региональных объединений на пространстве СНГ / Ю.В. Полянинова, Ю.М. Федорчук // Экономическое и социальное развитие регионов России: материалы 2-й Всерос. науч.-практ. конф. Пенза: ПГСХА, 2005. С. 170-175 (0,2 пл., авт. - 0,1 п.л.).
37. Федорчук, Ю.М. Методика оценка устойчивости деятельности микрологистической системы / Е.А. Герасимчук, Ю.М. Федорчук // Современные направления
стратегического менеджмента: межвуз. науч. сб. Саратов: СГТУ, 2004. С. 193-197 (0,25 п.л., авт. - 0,15 п.л.).
38. Федорчук, Ю.М. Методика реинжиниринга бизнес-процессов на предприятии / Е.А. Герасимчук, Ю.М. Федорчук // Социально-экономические проблемы гуманизации современного общественного развития: межвуз. науч. сб. Саратов: Аквариус, 2004. С. 239-245 (0,38 п.л., авт. - 0,24 п.л.).
39. Федорчук, Ю.М. Организационно-экономические факторы инновационной деятельности / В.Ю. Тюрина, Ю.М. Федорчук /У Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы 3-й Межунар. науч.-практ. конф. Самара: СГЭА, 2003. С. 326-332 (0,42 п.л., авт.- 0,2 п.л.).
40. Федорчук, Ю.М. Информационные технологии управления финансовыми потоками / Е.А. Герасимчук, Ю.М. Федорчук // Логистика бизнес-процессов: межвуз. науч. сб. Саратов: СГТУ, 2003. С. 152-157 (0,3 п.л., авт. -0,25 п.л.).
41. Федорчук, Ю.М. Оценка инвестиционной привлекательности экономики Российской Федерации / Е.А. Герасимчук, И.А. Рахманина, Ю.М. Федорчук // Инновационные технологии современной экономики: межвуз. науч. сб. Саратов: Научная книга, 2003. С. 43-55 (0,8 п.л., авт. - 0,27 п.л.).
42. Федорчук, Ю.М. Методология инвестиционной логистики / Ю.М. Федорчук // Современные направления научных исследований в экономике: межвуз. науч. сб. Саратов: СГТУ, 2000. С. 11-14 (0,25 п.л.).
43. Федорчук, Ю.М. Подготовка экономистов-менеджеров по специализации Электронная коммерция J O.A. Мызрова, A.B. Федоров, Ю.М. Федорчук // Роль международной кооперации университетов в совершенствовании экономического образования: материалы Междунар. конф. Саратов: СГТУ, 2000. С. 68-79 (0,45 п.л., авт.-0,15 п.л.).
44. Федорчук, Ю.М. Пути привлечения иностранных инвестиций в регион через создание свободных экономических зон /A.B. Федоров, Ю.М. Федорчук // Механизмы развития инвестиционных и инновационных процессов в Саратове: состояние, перспективы, опыт: материалы науч.-практ. конф. Саратов: СГТУ, 2001. С. 43-55 (0,25 п.л., авт. - 0,15 п.л.).
45. Федорчук, Ю.М. Формирование принципов управления потоками внешних инвестиционных ресурсов / Ю.М. Федорчук // Перспективы социальной эволюции современного общества: межвуз. науч. сб. Саратов: СГТУ, 2001 С. 43-55 (0,2 п.л.).
46. Федорчук Ю.М. Перспективы оффшорных зон / Ю.М. Федорчук // Теория и практика рыночных преобразования в машиностроительном комплексе: межвуз. науч. сб. Саратов: СГТУ, 1998. С. 56-60 (0,25 п.л.).
47. Федорчук Ю.М. Специфика российского экономического образования на современном этапе / Ю.М. Федорчук // Усиление рыночной ориентации региональной экономики и системы высшего образования: материалы Междунар. конф. Саратов: СГТУ, 1999. С. 75-82 (0,4 п.л.).
48. Федорчук Ю.М. Проблематика подбора управленческого персонала на предприятии / Ю.М. Федорчук // Социология управления и организации: современные подходы: сб. науч. статей. Саратов: СГТУ, 1999. С. 43-45 (0,15 п.л.).
49. Федорчук Ю.М. Проблемы логистического подхода в управлении терминалами / Ю.М. Федорчук // Проблемы экономического роста: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Ч. 2. Самара: СГЭУ, 1999. С. 268-270 (0,15 пл.).
50. Федорчук, Ю.М. Современная стратегия подготовки и подбора управленческою персонала / Ю.М. Федорчук // Усиление рыночной ориентации региональной экономики и системы высшего экономического образования: материалы Междунар. конф. ТетриБ-ТаЫв. Саратов: СГТУ, 1999. С. 180-183 (0,36 пл.).
51. Федорчук Ю.М. Проблемы создания и функционирования свободных зон в Российской Федерации / Ю.М. Федорчук // Межвузовский научный сборник. Саратов: СГТУ, 1999. С. 87-91. (0,25 пл.).
52. Федорчук Ю.М. Динамика инвестиционных процессов в период реформирования / Ю.М. Федорчук, Р.Б. Шамсутдинова // XXI век. Россия: выбор пути: материалы межрегион, науч.-практ. конф. Саратов: СРО ОПО Отечество, 1999. С. 13-15 (0,4 пл., авт. - 0,2 пл.).
53. Федорчук Ю.М. Свободные экономические зоны как стратегический инструмент обеспечения устойчивого роста национальной экономики / Ю.М. Федорчук // Проблемы формирования социальной и производственной инфраструктуры: сб. науч. статей. Саратов: СГТУ, 2000. С. 58-66 (0,5 пл.).
54. Федорчук, Ю.М. Система финансовых показателей, характеризующих деятельность государственных образовательных учреждений / Ю.М. Федорчук // Инновационное содержание экономического образования: интернет-конф. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова Ссыка на домен более не работаетp>
55. Федорчук, Ю.М. Перспективы развития образовательных кредитов в России/ Ю.М. Федорчук // Доступность высшего образования: вызовы для стран с переходной экономикой: материалы Междунар. конф.: сайт Независимого института социальной политики Ссыка на домен более не работаетnews/conf_ed.shtml, 2004 (0,7 пл.).
Подписано в печать 18.04.12 Формат 60x84 1/16
Бум. офсет. Усл. печ. л. 2,0 Уч.-иэд. л. 2,0
Тираж 100 экз. Заказ 71 Бесплатно
Саратовский государственный технический университет
410054, Саратов, Политехническая ул., 77 Отпечатано в Издательстве СГТУ. 410054, Саратов, Политехническая ул., 77 Тел.: 24-95-70; 99-87-39, e-mail: izdat@sstu.ru
2011355408
2011355408
Похожие диссертации
- Методическое обеспечение создания корпоративных структур в текстильной промышленности
- Управление развитием высшего профессионального образования на основе оптимизации государственного задания на подготовку специалистов
- Инвестиционное обеспечение инновационного развития высшего профессионального образования: теория и методология
- Затраты на обучение в механизме финансовой политики государственного учреждения высшего профессионального образования
- Совершенствование финансово-экономического механизма развития высшего профессионального образования в условиях инновационной экономики России