Институционализация реформы жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученаd>кандидат экономических наук | |
| Автор | Лашкин, Геннадий Сергеевич |
| Место защиты | Владимир |
| Год | 2006 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лашкин, Геннадий Сергеевич
Введение
Глава I Институциональные аспекты реформирования системы 8 ЖКХ муниципальных образований
1.1. Институты, их сущность, роль и содержание
1.2. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства: 25 его этапы и модели
1.3. Пономочия органов местного самоуправления и 49 государства в вопросах реформирования ЖКХ
Глава II Институциональное обеспечение современной 64 жилищной политики и реформирования коммунального хозяйства
2.1. Основные направления институционального 64 обеспечения реформирования системы ЖКХ муниципального образования
2.2. Совершенствование структурной политики и 88 реформирования инвестиционной деятельности в сфере ЖКХ
2.3. Формирование эффективных институтов 114 функционирования системы ЖКХ муниципальных образований
Диссертация: введение по экономике, на тему "Институционализация реформы жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований"
Актуальность проблемы исследования. Проводимые в России экономические реформы по результатам своего осуществления оказались во многом далеки от прогнозируемых ожиданий и реальных исследований. В этом можно убедиться, анализируя реформу жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), развивавшуюся уже более десяти лет в муниципальных образованиях и пока что не продемонстрировавшую своих преимуществ в количестве и качестве предоставляемых населению услуг.
Поиск причин создавшегося положения мы склонны видеть в целом комплексе просчетов и ошибок, которые были допущены как на этапе подготовки реформ, так и в ходе ее реализации. Принятый в 2003 году Федеральный Закон № 131-ФЭ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации создает новую нормативно-правовую основу для реализации реформы ЖКХ, допоненную положениями четырех национальных проектов, предложенных президентом РФ В.В. Путиным, среди которых особо выделим национальный проект Доступное и комфортное жилье -гражданам России.
Актуальность темы исследования определяется тем, что в современных рыночных условиях:
Х субъекты жилищно-коммунального хозяйства недостаточно включены в систему товарно-денежных отношений, что сдерживает эффективность управления этой жизненно важной сферой муниципального хозяйства;
Х проявляется непонота, недостаточность или избыточность социальных институтов, регулирующих экономическую реформу ЖКХ, что снижает темпы ее проведения и повышает социальную напряженность в обществе;
Х проявила свою ошибочность ориентация на стопроцентную оплату населением услуг ЖКХ и освобождение бюджетов от существенной статьи их расходов и повышение качества оказываемых услуг;
Х накапливаются технические проблемы в отраслях ЖКХ, связанные с нарастанием износа основных производственных фондов в этих отраслях, учащением их аварийности и ростом затратности;
Х неуклонный рост тарифов на услуги ЖКХ, что приводит к резкому ухудшению состояния семейных бюджетов населения;
Х решение указанных проблем выдвигает необходимость научной разработки эффективных механизмов управления системой ЖКХ муниципальных образований, обеспеченных системой адекватных по содержанию, формам и источникам возникновения социальных институтов.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ работ, посвященных реформированию системы ЖКХ в муниципальных образованиях, выявил следующих авторов, внесших заметный вклад в научную разработку данной проблемы. К числу этих авторов можно отнести H.A. Вогина, В.К. Гуртова, Г.В. Гутмана, В.Г. Игнатова, М.В. Вишневскую, Ю.Ф. Симонова, А.Н. Ряховскую, Ф.Г. Таги-Заде, К.В. Хартановича, Ю.А. Дмитриева и др.
Проблемам, связанным с институциональным обеспечением управления реформой ЖКХ, посвятили свои труды такие ученые, как А.Воронин, М. Дерябина, А. Шаститко, А. Швецов, В. Тамбовцев, Р. Нуреев, В. Потерович, Ю. Лапыгин, В. Лексин, Н. Гибало, Я. Кузьминов и др.
Значительный вклад в разработку теоретических и практических основ институциональной науки внесли такие зарубежные ученые, как Т. Вебмен, Д. Норт, Д. Коммонс, Р. Коуз, В. Ойкен, Й. Шумпетер и др.
Объектом диссертационного исследования является система жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, а предметом исследования - институциональные механизмы управления реформой жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.
Цель исследования - разработка институциональных механизмов управления реформой жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.
Для достижения поставленной цели в процессе исследования решались следующие задачи:
1. Рассмотрение социальных институтов, их сущность, роль и содержание в экономических системах.
2. Выявление этапов и моделей реформирования жилищно-коммунального хозяйства и их специфика.
3. Исследование пономочий органов местного самоуправления и государства в вопросах реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
4. Определение основных направлений институционального обеспечения реформирования системы управления ЖКХ.
5. Наметить меры по совершенствованию структурной и инвестиционной политики в сфере ЖКХ.
6. Разработать эффективные институты функционирования системы ЖКХ муниципальных образований.
Теоретическая и методологическая основа исследования базируется на многоуровневой концепции методологического знания, где нашли отражение общенаучные и специальные методы теоретического и эмпирического исследования: системный подход, логические методы, анализ и синтез, методы статистической обработки информации.
Информационной базой настоящего диссертационного исследования послужили:
Х достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых в области экономики и управления;
Х прикладные работы по данной проблеме;
Х законодательная база, программы, концепции, касающиеся вопросов местного самоуправления и институциональной экономической теории;
Х материалы научно-практических конференций, совещаний, семинаров, социологических исследований, в которых автор принимал личное участие.
Научная новизна результатов, полученных лично автором в ходе диссертационного исследования, заключается в следующем:
1. Определен комплекс социально-экономических институтов, регулирующих деятельность по реформированию системы ЖКХ, выявлен их недостаточный объем и несоответствие содержанию реформы ЖКХ, что сдерживает ход реформы и её эффективность.
2. Предложена систематизация реформирования системы ЖКХ в России, включающая в себя три этапа проведения (I этап - 1993-1997 гг., II этап - 1997-2000 гг. и III этап - 2001-2005 гг.), а также три модели реформирования (I модель - формирование системы рыночных конкурентных отношений в сфере ЖКХ и повышение качества услуг; II модель - переход на 100-процентную оплату жилья населением и освобождение бюджетов от несвойственных им расходов; III модель -реализация национального проекта Доступное и комфортное жилье -гражданам России).
3. Обосновано положение о необходимости внедрения в систему реформирования ЖКХ элементов сетевой организации хозяйственных процессов, допоняющих систему конкурентных рыночных отношений системой доверительных отношений между хозяйствующими субъектами, влияющими на эффективность их функционирования.
4. Разработан порядок прямых расчетов между заказчиком и производителем услуг, как непременное условие развития необременительных рыночных отношений в системе отраслей ЖКХ.
5. Выявлены несвойственные пономочия управляющей компании ЖКХ, связанные с обязательной оплатой услуг посредников, финансированием технического содержания жилья, уплатой НДС в федеральный бюджет.
6. С целью реорганизации системы предоставления льгот населению по оплате услуг ЖКХ провести ревизию льготоносителей и льготополучателей с четким определением критериев для льготополучателей и трансформацией льгот по оплате услуг ЖКХ в систему жилищно-коммунальных субсидий.
Теоретическая и практическая значимость выпоненного диссертационного исследования состоит в возможности применения на практике целого ряда теоретических выводов и конструктивных рекомендаций по институциональному обеспечению реформы жилищно-коммунального хозяйства, реализации его моделей по формированию экономических отношений заказчика и подрядчика, субсидирования низкооплачиваемых слоев населения, организации элементов сетевой экономики.
Результаты диссертационного исследования использованы при разработке программы социально-экономического развития Юго-Западного административного округа г. Москвы, муниципального образования Теплый Стан, а также при разработке окружных и районных программ реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лашкин, Геннадий Сергеевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Органы местного самоуправления, находясь на острие проводимых в стране реформ ЖКХ, наверное, как ни один институт, преодолевают проблемы реформирования, испытывая постоянный прессинг со стороны федеральных и региональных структур, критику со стороны населения.
Грамотная работа в этом направлении позволяет ежедневно решать вопросы получения населением жилищно-коммунальных услуг, усиливать позиции местного самоуправления, гармонично выстраивать отношения с участниками проводимых реформ, контролировать и прогнозировать общественное мнение, эффективно работать с предприятиями ЖКХ, своевременно снимать социальную напряженность, улучшать внутрикорпоративную ситуацию во властных структурах. Именно это позволяет оценить тематику данного исследования как актуальную.
Формат работы не позволил в поном объеме раскрыть механизм финансового оздоровления предприятий ЖКХ и участие в процессе реформирования ЖКХ органов МСУ, которые нуждаются в целом ряде отдельных исследований. В условиях кризисных ситуаций, несомненно, важнейшим объектом изучения дожны стать социально-экономические отношения при реализации стратегических задач МСУ, возникающих в процессе реализации проводимых реформ.
Тем не менее, автор считает, что в целом цель работы - анализ институционального обеспечения реформы ЖКХ достигнута. Задачи исследования: изучение теоретических и нормативно-правовых аспектов финансового оздоровления предприятий ЖКХ и участия в этом процессе органов местного самоуправления, определение целей и задач взаимодействия МСУ с предприятиями ЖКХ, практически решены. Анализ состояния и проблем практики взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями ЖКХ района Теплый Стан Юго-Западного административного округа г. Москвы, опыт работы администрации управы района Теплый Стан и ГУП ДЕЗ Теплый Стан позволяют предложить для реализации предприятиям ЖКХ следующие практические меры:
1. Разработку и проведение продуманной тарифной политики и политики оплаты жилищно-коммунальных услуг населением.
2. Переориентация системы управления жилищно-коммунальным хозяйством на исследование рыночных механизмов.
3. Упорядочение бюджетного финансирования ЖКХ.
4. Укрепление платежеспособной дисциплины, предусматривающее испонение мер превентивного воздействия на дожников по оплате жилищно-коммунальных услуг (напоминание, письменное предупреждение, беседа, штрафы и пр.), а также мер принудительного воздействия (подача иска о взыскании задоженности в суд, принудительное испонение решения суда по обращению взыскания на доходы или имущество дожника вплоть до продажи недвижимого имущества собственника с торгов). Реализация этих рекомендаций, по мнению автора, позволит предприятиям ЖКХ адекватно реагировать на все нюансы проводимых реформ, проводить планомерную программу финансового оздоровления предприятий, контролировать информированность, мнения, настроения населения, анализировать влияние собственной политики на общественность, формировать новые и поддерживать существующие отношения, без чего невозможно стабильное функционирование и стратегическое развитие муниципального образования.
Новое время требует от предприятий ЖКХ новых подходов к предоставляемым жилищно-коммунальным услугам, пересмотра стереотипов во взаимодействии с органами МСУ, постоянного анализа происходящих процессов, динамичного реагирования на изменения, переход на равноправный диалог с обществом. От этого напрямую зависит конкурентоспособность на рынке жилья и жилищно-коммунальных услуг.
Необходимо заметить, что введение институтов нельзя проводить без учета целого ряда обстоятельств, одним из важнейших среди которых следует назвать использование проектного подхода. Его содержание включает в себя:
1. Проведение мониторинга экономического и социального поведения всех участников реформы при обеспечении и соблюдении их интересов.
2. При разработке модели реформы необходимо привлекать к этой работе конкурирующие группы испонителей, способных подготовить несколько альтернативных вариантов реформы, которые затем следует публично обсудить на различных уровнях.
3. На этапе утверждения формальной модели института (закона, постановления) дожен приниматься пакет, включающий: формулировку цели реформы (нового института); обоснование необходимости изменения института; анализ экономических и социальных последствий, сохраняющий существующий набор институтов; расчет необходимых для эффективной работы нового института ресурсов (финансовых, кадровых и информационных) и трехлетний план ресурсного обеспечения его введения; программу мониторинга освоения (использования нового института), включающую показатели удовлетворенности, информирования, приемлемости различными группами заинтересованных лиц; программа информирования и обучения экономических и социальных аспектов, на которые рассчитан институт. Через год, после формального принятия нового института дожно проводиться публичное обсуждение проблем, введение его в действие с выходом на разработку и внесение необходимых поправок и изменений1.
При этом необходимо учитывать финансовую составляющую проводимых реформ в России, в том числе и реформу ЖКХ. По оценкам ГУ-ВШЭ, собственно на проведение каждой серьезной реформы необходимо затратить 15-20 мрд. руб. . Это важно учитывать хотя бы для составления финансовых возможностей разных слоев населения и бюджетных затрат государственных и муниципальных органов и только при наличии указанной суммы начинать эти реформы. Мы все пока действуем по принципу главное ввязаться в драку, а там посмотрим, что в итоге ни к чему хорошему не приводит, поскольку бесплатных реформ не бывает.
В заключение необходимо отметить, что при написании работы использованы не только нормативно-правовые акты и официальные публикации на данную тему, но и личный практический опыт автора работы.
1 См.: Кузьминов Я. и др. Институты: заимствование и выращивание // Вопросы экономики. - 2005. - № 5. -С. 26-27.
2 Там же.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лашкин, Геннадий Сергеевич, Владимир
1. Аксенов П.Н. Совершенствование системы управления развитием жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в условиях перехода на рыночные методы хозяйствования. М., 2003.
2. Собрание действующего законодательства г. Москвы // Сб.: Архитектура и градостроительство. Том 14. Глава 6.6.
3. Бегородская область. Опыт реформирования жилищно-коммунального хозяйства / Законодательное Собрание Владимирской области, Комитет по бюджетной и налоговой политике. Владимир, 2003. - С. 23.
4. Бабаев В.К. Система права, общая теория права. Нижний Новгород, 1993. - С. 343.
5. Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2006. № 1. январь.
6. Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2006. № 13. март.
7. Вишневская М.В. Необходимость государственного регулирования жилищной сферы // Сб.: Современная экономическая теория и реформирование экономики России. Экономика, 2005. С. 120.
8. Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2006. № 19. апрель.
9. Вестник Мэра и Правительства Москвы. 2006. № 7. февраль.
10. Гуртов В.К. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства: проблемы и направления // Ученые записки РАГС, 2004. С. 244262.
11. Гражданское право: Учебник. Часть 1 / Под ред. Ю.К. Тостого, А.П. Сергеева. М.: Проспект, 1997. - С. 79.
12. Гибало Н.П. и др. Проблемы институционализации экономики России. Кострома, 2002. - С. 22.
13. Гуртов В.К. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства: проблемы и направления // Ученые записки РАГС. М., 2004. - С. 261.
14. Н.Гутман Г.В. Стратегия развития муниципалитета. М.: Изд. Юркнига, 2003.
15. Дронов А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования // Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ. -2001.-№7.-С. 49.
16. Жилищно-коммунальные организации. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Под ред. В.В. Иванова, А.Н. Коробова. М., 2002. - С. 623-701.
17. Жилищно-коммунальное хозяйство / Большая Российская энциклопедия: в 30-ти тт. Т. Россия / Под ред. С.Л. Кравец. - М., 2004.-С. 547-549.
18. На те же грабли. От Москвы до самых до окраин // Журнал Управа. Местное самоуправление в России. 2006. - № 3. - С. 62.
19. Реформа ЖКХ что сделано на самом деле // Журнал ЖКХ. - № 10. -С. 2.
20. Строить и жить помогает // Журнал Управа. Местное самоуправление в России. 2006. - № 3. - С. 23.
21. Закон города Москвы № 2 от 28 декабря 2005 года О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в связи с признанием утратившими силу законов города Москвы о городском государственном заказе: офиц. текст. М., 2005.
22. Законы города Москвы 1994-1996 гг.: офиц. текст.
23. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент Теория и практика. М.: Изд-во АСПЕКТ ПРЕСС, 2002.
24. Кузьминов Я. и др. Институты от заимствования к выращиванию // Вопросы политики, 2005. Л. 5. - Ст. 5.
25. Кузьминов Я. и др. Институты от заимствования к выращиванию // Вопросы экономики. 2005. - Л. 5. - Ст. 9.
26. Касарева Н., Сибаев С. Коммунальная реформа: популизм и здравый смысл // Российская газета. 2003. № 24. 7 февраля.
27. Кирдина С. Институциональная структура современной России: Эволюционная модернизация // Вопросы экономики. 2004. - № 10. - С. 89.
28. Кривоклякин H.A. Реформа муниципальной энергетики проблемы и пути решения. - М.: Изд-во Прима, 2005.
29. Левит Р.Я. История экономических учений. М., 1998. - С. 95.
30. Методические рекомендации по проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. М., 2005.
31. Максимова Н. Реформа жилищно-коммунальной сферы важный резерв управления финансов России // Журнал руководителя и главного бухгатера ЖКХ. - 2001. - № 5. - С. 57.
32. Муниципальный менеджмент / Под. ред. Т.Г. Морозовой. М., 1997.
33. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. - С. 21.
34. Нельсон Р., Уинтер С. Эволюционная теория экологических изменений. М.: Финстатинформ, 2000. - С. 30-32.390 повышении эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства // Муниципальная экономика. 2005. - № 3. - С. 66-70.
35. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие / Основные направления государственной жилищной реформы. Федеральная целевая программа Жилище. М., 2002. -С. 388-397.
36. Законодательство о городском хозяйстве г. Москвы / О минимизации стоимости строительства жилья. Том 15. Гл. 66.42.0льсевич Ю., Мазарчук В. О специфике экономических институтов социальной сферы // Вопросы экономики. 2005. - № 5. - С. 31.
37. Социальная корпоративная политика: проблемы, опыт, перспективы: Учебное пособие / Под ред. Н.А.Вогина, В.К. Егорова / Проблемы развития социальной инфраструктуры и социальные программы предприятия. М., 2001. - С. 1048.
38. Постановление Правительства Москвы № 182-ПП от 14.03.06 г. О приеме ведомственного жилищного фонда и объектов инженерного и коммунального назначения в государственную собственность города Москвы в 2006-2007 годах: офиц. текст. М., 2006.
39. Программа Правительства г. Москвы на 2005 год. М., 2005. - С. 31.
40. Пономарев В. Развитие системы ипотечного жилищного кредитования // Журнал руководителя и главного бухгатера. 2005. - № 2. - С. 10.
41. Постановление Правительства Москвы от 25.09.2001 № 865-ПП О ходе реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в г. Москве и перспективах ее развития.
42. Постановление Правительства Москвы от 28.05.2002 № 407-ПП Об утверждении Положения о префектуре административного округа города Москвы и примерной структуры префектуры административного округа города Москвы.
43. Постановление Правительства Москвы от 10.02.2004 № 80-ПП О создании Координационного совета при Правительстве Москвы по реализации жилищно-коммунальной реформы.
44. Постановление Правительства Москвы от 25.09.2001 № 665-1111 О ходе реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве и перспективах ее реализации.
45. Постановление Правительства Москвы от 02.06.2004 № 365-ПП Об основных направлениях развития систем теплоэлектроснабжения города Москвы на период до 2020 года.
46. Постановление Московской городской Думы 1999 г. Официальное издание 2000 г. М., 2000.
47. Постановление Московской городской Думы 1998 г. Официальное издание 1999 г.-М., 1999.
48. Программа социально-экономического развития Юго-Западного административного округа г. Москвы, 2006 г.-М., 2006.
49. Программа социально-экономического развития района Теплый Стан Юго-Западного административного округа г. Москвы, 2006 г. -М., 2006.
50. Постановление Государственной Думы Федерального собрания РФ от 24 марта 2006 г. № 2948-1У ГД О проекте федерального закона № 162138-4 О внесении изменений в статью 6 Федерального О естественных монополиях. М., 2006.
51. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. -М., 2005.
52. Управление развитием социальной сферы муниципальных образований: Учебно-методическое пособие / Под ред. Е.В. Тишина / Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования. М., 2001. - С. 248-275.
53. Реформа жилищно-коммунального хозяйства. Государственное управление, местное самоуправление и реформы ЖКХ // Докладыконференции 11-14 февраля 2002 года. Т.1. - М., 2002. - С. 145225.
54. Россия 2015: оптимистический сценарий / Под ред. Л.И. Абакина / Реформы жилищно-коммунального хозяйства. - М., 1999. - С. 231235.
55. Рывкина Р.В. Теневизация российского общества: причины и последствия // Социус. 2000. - № 12. - С. 10.
56. Распоряжение Правительства Москвы № 856-РП О реализации первоочередных мероприятий проекта планировки особо охраняемой природной территории Ландшафтный заказник Теплый Стан (Юго-Западный административный округ города Москвы).
57. Ряховская А.Н., Таги-Заде Ф.Г. Конкуренция в сфере инженерных услуг ЖКХ // ЖКХ. 2005. - № 8. - С. 10.
58. Распоряжение Мэра Москвы от 13.05.2002 № 275-РМ О мерах по развитию самоуправления граждан в жилищной сфере как инструмента реализации жилищно-коммунальной реформы в интересах населения. М., 2002.
59. Собрание действующего законодательства г. Москвы / Законодательство о городском хозяйстве. Том 15. - М., 2004.
60. Скаржинский М.И. Фирмы как субъекты экономических отношений. Очерки новой экономической теории. М., 2001. - С. 44.
61. Собрание действующего законодательства г. Москвы / Законодательство о городском хозяйстве. Том 14. - М., 2004.
62. Собрание действующего законодательства г. Москвы / Законодательство о городском хозяйстве. Том 13. - М., 2004.
63. Самойлов Э. Реформа ЖКХ: намерения государства минус возможности населения // Человек и труд. 2005. - № 7. - С. 20-24.
64. Собрание законодательства РФ. 2006. №1.2 января.
65. Собрание законодательства РФ 2006. № 14. 3 апреля.
66. Симионов Ю.Ф., Дрозд Н.И. Жилищно-коммунальное хозяйство: справочник. Ростов-на-Дону, 2004. - С. 272.
67. Собрание законодательства РФ. 2005. № 51. 19 декабря.
68. Социальная политика: Стратегия государственной жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства: Учебник / Под ред. H.A. Вогина. М., 2002. - С. 495-513.
69. Титов A.A. Комментарий к новому ЖК РФ. М.: Изд-во ЮРАЙТ, 2005.
70. Устав города Москвы 2004 г. М.: Изд-во ООО Норма, 2004.
71. Ха Ен Чан. Институциональное развитие в исторической перспективе // Проблемы теории и практики управления. 2004. -№5.-С. 14.
72. Чемоданов М. ЖКХ: государство умывает руки // Российская Федерация сегодня. 2005. - № 17. - С. 24-25.
73. Шрейбер А.К., Левитская Е.А. Привлечение стратегических инвесторов в ЖКХ / Современные тенденции антикризисного управления //Доклады конференции 11-14 февраля 2002 года. Т. 5. -М., 2002.-С. 51-56.
74. Шумпетер И. Теория экономического развития. М., 1982. - С. 45.
75. Игнатов В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И. и др. Экономика жилищно-коммунального хозяйства / Экономика социальной сферы: Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 2001. - С. 87-150.
76. Экономическая, предпринимательская и хозяйственная деятельность. Том 13.
77. Экономический словарь / Под ред. А.И. Архипова. М.: Изд. Проспект, 2001.-С. 242.
78. Яковлев В. ЖКХ и бизнес: программа оздоровления // Государственная служба. 2004. - № 3(29). - С. 26-36.
79. Ясин Е.Г. Нерыночный сектор: структурная реформа и экономический рост // Жилищно-коммунальное хозяйство. М., 2004.-С. 88.
Похожие диссертации
- Экономические условия и механизмы развития ипотечного жилищного кредитования в системе муниципального образования
- Ипотечное жилищное кредитование в развитии муниципального образования: диагностика, моделирование, интеграция в экономические стратегии
- Организационно-экономический механизм развития общественного самоуправления в жилищной сфере муниципального образования
- Ситуационный анализ в управлении жилищно-коммунальным хозяйством в Российской Федерации
- Управление развитием ресурсного потенциала муниципальных образований