Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Инновационные процессы в социально-экономической системе региона: проблемы исследования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Федосов, Роман Николаевич
Место защиты Тамбов
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Инновационные процессы в социально-экономической системе региона: проблемы исследования"

На правах рукописи

УДК 338 ББК 65.046 Ф32

Федосов Роман Николаевич

ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ РЕГИОНА: ПРОБЛЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Специальности: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

(управление инновациями и инвестиционной деятельностью) 08.00.01 Ч Экономическая теория

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов - 2006

Диссертация выпонена на кафедре менеджмента и маркетинга Академии экономики и управления Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина.

Научный руководитель: Ч кандидат экономических наук,

Степичева Ольга Александровна

Официальные оппоненты:

- заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор

Журавлева Галина Петровна;

- доктор экономических наук, профессор

Осипова Ала Вячеславовна

Ведущая организация: Ч Саратовский государственный

социально-экономический университет

Защита состоится 1 июля 2006 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.261.01 при Тамбовском государственном университете им. Г. Р. Державина по адресу: 392622, г. Тамбов, ул. Интернациональная, 33, ауд. 201.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте (www.tsu.tmb.ru) Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина.

Автореферат разослан 29 мая 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О. А. Степичева

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы.

Исходным моментом при переходе к новой концепции инновационного развития России является определение государством догосрочных приоритетов социально-экономического и инновационного развития. Радикальные перемены, произошедшие за последние 20-30 лет, оказались поной неожиданностью как для ученых и деловых кругов, так и для государственных и политических деятелей. Когда первоначальный шок от происходящих изменений в стране прошел, стало очевидным, что необходимо разработать систему исследования, позволяющую выработать новое видение стремительно меняющегося мира, адекватную ему методологию предвидения будущего и стратегического планирования, оценку инноваций. При этом в целях контроля успешности реализации экономических реформ, основанных на инновационной стратегии, следует создать систему операционных показателей, характеризующих инновационные процессы в экономике страны.

Иными словами, в условиях трансформации социально-экономических систем, в том числе регионов, необходимо сформировать систему постоянного мониторинга качества нововведений в экономических процессах.

Степень разработанности проблемы.

Зарубежными и отечественными экономистами уделяется достаточно большое внимание исследованию развития современных социально-экономических систем. Проблемы развития социально-экономических систем представлены в трудах как отечественных, так и зарубежных ученых: Л. Абакина, Г. Гроссмана, А. Груччи, Дж. Гэбрейта, Н. Данилевского, А. Добрынина, Г. Журавлевой, Н. Кайзера, А. Ковалева, Дж. Коумэна, А. Маршала, Дж. Миля, Р. Нуреева, Д. Рикардо, Л. Роббинса, П. Самуэльсона, А. Смита, Л. Тойнби, Р. Трентона, М. Фридмена, О. Шпенглера, Ф. Энгельса, В. Юрьева, Ю. Яковца и др.

Во второй половине XX в. на Западе наблюдася подъем в прогностической деятельности, представленной в трудах лидера российской прогностической школы И.В. Бестужева-Лады.

В фундаментальных трудах Э. Тоффлера, Д. Бела, Д. Медвуза, В. Леонтьева представлены перспективы развития мира в разных сценариях.

В продожение изучения системы исследования, методологии включилась ООН, где был создан отдел прогнозирования и перспективных исследований.

Первые труды по данной проблематике отечественных ученых получили развитие еще 50-70-е годы и в СССР Ч А. Анчишкиным, А. Ефимовым, В. Котельниковым. Еще в более ранних исследованиях (20-е годы) в

трудах Н. Кондратьева, Питирима Сорокина. Догосрочное прогнозирование имело государственную основу, разрабатывались программы, схемы, методики, методы своеобразных сплавов догосрочного прогнозирования и стратегического планирования (включая исследования инноваций), не имевших аналогов з мире.

Однако в конце 80-х годов деятельность ученых, специалистов в этой области резко снизилась, это обосновывается тем, что мир вступил в переходный период, произошел перелом тенденций и возник кластер глубоких бифуркаций. Прежние подходы к исследованию и их методологическая основа стали недееспособными в новых условиях. Таким образом, на рубеже веков человечество оказалось перед необходимостью выработки не только нового видения постиндустриальной научной парадигмы, но и новой теории предвидения будущего, методологии, оценки характера и последствий кластера базисных инноваций.

Вместе с тем преобразования, происходящие в регионе, также требуют оценки, а, следовательно, и построения системы исследования, позволяющей провести и:е только мониторинг, но и прогноз и анализ, качественного развития региона, его инновационных процессов. Необходимость в совершенствовании существующей системы исследования предопределила выбор темы диссертации, цели и задач.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методологического аппарата исследования инновационных процессов в социально-экономической системе региона.

Реализация поставленной цели обусловливает решение следующих задач:

1. Исследовать трансформационные процессы социально-экономических систем.

2. Выявить тенденции сферы инновационных процессов в социально-экономической системе региона.

3. Проанализировать теоретические подходы к исследованию инновационных процессов.

4. Разработать агоритм построения исследования экономических реформ в регионах России.

5. Разработать методику проведения мониторинга инновационных процессов.

6. Разработать методологический аппарат по оценке показателей стратегии инновационного развития рггиона.

Предметом исследования выступают организационно-экономические и управленческие отношения в системе исследования инновационных процессов в регионе.

Объектом исследования являются инновационные процессы в региональной экономике.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания, предопределяющий изучение экономических явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. В работе использованы общенаучные методы историко-логического, системно-функционального, сравнительного анализа, а также методы научной абстракции, индукции и дедукции, экономико-статистические методы сбора и обработки информации. При построении агоритма исследования экономических реформ в регионах России были использованы основные принципы системного подхода.

Теоретическую базу исследования составили положения экономической теории инноваций, результаты фундаментальных исследований, изложенные в научных трудах зарубежных и отечественных ученых, а также законодательные и нормативные документы государственных органов.

Содержание диссертационного исследования соответствует специальностям 08,00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (4. Управление инновациями и инвестиционной деятельностью; 4.1. Развитие теоретических основ, методологических положений, совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах); 08.00.01 - Экономическая теория (I. Общая экономическая теория; 1.1. Политическая экономия) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Информационной базой послужили материалы официальных статистических органов Российской Федерации, данные международных статистических исследований зарубежных и отечественных авторов, материалы периодической печати, а также материалы научных и научно-практических конференций, информационные и аналитические материалы исследовательских учреждений, информационных агентств.

Научная новизна заключается в определении методологической основы, методологического аппарата исследования инновационных процессов в социально-экономической системе региона.

Получены следующие результаты.

По специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством:

1. Обосновано применение методики планирования применяемой в 20-е годы прошлого столетия к совершенствованию системы исследования инновационных процессов современной социально-экономической системы региона, включающей: изучение предпосылок закономерностей развития общества, циклов и кризисов в динамике социально-экономических систем региона; исследование тенденций развивающихся экономик и возможных путей их решения на инновационной основе; организацию исследования и прогнозирования системы, которая дожна обеспечиваться инновационной активностью.

2. Разработан агоритм построения исследования инновационных процессов в регионе, включающий постановку проблемы, задачи, приоритеты, методологический аппарат их исследования и оценку полученных результатов.

3. На основе проведения мониторинга реформ в регионах России определены основные показатели инновационной политики в регионах, для оценки которых разработаны индикаторы (интегральные бальные индек-

сы по каждому пок;1зателю).

4. Разработан методологический аппарат по оценке реализации стратегии инновационного развития региона, включающей Ч цели, задачи, сроки и этапы программы; систему программных мероприятий; создание и развитие инновационной инфраструктуры инновационных процессов; ресурсное обеспечение, механизм реализации; организацию управления программой и т.д.

По специальности 08.00.01 Ч Экономическая теория:

5. Уточнены основные факторы трансформации современной социально-экономической системы (инновации в науке, знаниях, труде, сферах производства, переработки, услуг и т.д.), которые выступают очередным этапом развития цивилизации человеческого общества (постиндустриального).

6. Выявлены и обоснованы основные предпосыки реформирования инновационных процессов в регионах (диверсификация как основа регионального экономического развития в рамках глобальной экономики; создание целевого развития институтов, инфраструктуры и т.д.).

Теоретическая и практическая значимость заключается в возможности использования основных положений и выводов диссертации для дальнейшего научного анализа инновационного пути развития как фактора развития социально-экономических систем региона. Теоретические обобщения и практические выводы уже используются в преподавании ряда разделов и тем учебных курсов экономической теории, менеджмента.

Кроме того, проведен монитсринг инновационных процессов в региональной экономике (общий мониторинг и анализ инновационных процессов в регионе; разработка прогнозов; комментарии по всем законодательным и нормативным актам, относящимся к данной сфере; регистрация проектов и программ инновационного развития; оценка проектов инновационного развития региона), способствующие разработке методики комплексной оценки реформ экономики регионов.

Разработаны рекомендации по содержанию и реализации методики исследования инновационных процессов в регионе. Выводы и рекомендации могут быть использованы при построении агоритма исследования процессов в регионе.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на заседаниях кафедры менеджмента и марке-

тинга Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина, ежегодных Державинских чтениях (г. Тамбов).

Результаты исследования внедрены в практику работы:

1) администрации Тамбовской области в вопросах исследования реализации программы инновационного развития региона;

2) ТГУ им. Г. Р. Державина в создании агоритма по исследованию и изучению тенденций инновационного пути развития региона.

Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано б научных работ, общим объемом 4,75 п. л., в том числе авторских 3,55 пл.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка литературы. Работа илюстрирована таблицами и рисунками.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность исследования, показана степень разработанности проблемы, обозначены цель и задачи исследования, отмечены новизна и практическая значимость диссертации.

В первой главе диссертации Методологические основы формирования системы исследования инновационных процессов в социально-экономических системах вынесены на рассмотрение трансформационные процессы социально-экономических систем, инновационные процессы в социально-экономической системе региона, теоретические подходы к исследованию инновационных процессов.

Особенностями современной социально-экономической системы выступают: идеи, применяемые виды инноваций в знаниях, науке, технологиях, ресурсах, как материальных, так и духовных (средства движения экономической системы); способ или тип саморазвития социально-экономической системы, характер воспроизводства материальных и духовных благ, определяющие необходимость организации мер по принятию решений, способствующих упорядочению целостности; основные формы собственности; основные виды деятельности; основные движущие силы социально-экономической системы - механизмы обеспечения информацией, характер ее использования; ведущие законы движения экономической системы; основные мотивы и стимулы человеческой деятельности; осногГ-ные противоречия движения социально-экономической системы, характер их использования, разрешения; четкий учет геоэкономических и естественно-исторических свойств системы, соотношение национальных и мировых издержек.

Трансформация социально-экономической системы и формирование соответствующих хозяйственных механизмов требуют разработки новой теоретической базы для обоснования функционирования и развития инно-

вационной деятельности региона и методологического аппарата ее использования. :

Освоение инновационного типа хозяйствования является важным компонентом движения к постиндустриальному обществу.

На федеральном государственном уровне формируется и проводится более или менее целостная научная и инновационная политика в соответствии с национальными интересами страны, обеспечивается расстановка приоритетов в научных и технологических программах и их ресурсная поддержка. Наиболее важные задачи федерального центра:

Ч создание условий экономической необходимости и выгодности инновационного развития;

Ч формирование инфраструктуры инновационного предпринимательства;

Ч стимулирование междунс1родной конкурентоспособности приоритетных отраслей;

Ч защита и развитие образовательного и инновационного потенциала страны.

На региональном и муниципальном уровнях обеспечивается увязка задач инновационного развития с конкретными социальными проблемами на территориях. Наилучшим образом здесь может быть организована мобилизация ресурсов населения в фондах инновационного развития, оказывается содействие венчурным формам малого инновационного предпринимательства и т.д.

В России еще сохранилась критическая масса предпосылок для достаточно быстрого перехода к инновационному типу развития и инновационному типу хозяйствования. Для этого необходимо осуществить необходимый поворот целей и технологии реформ в сторону удовлетворения потребностей большинства населения, преодолеть доминирование элитарных интересов в конструировании экономической и социальной политики.

Переход на инновационный тип развития объективно предопределен рядом обстоятельств. Во-первых, мировой рынок товаров и услуг распределен. Занять в нем место с традиционным товаром практически невозможно. Самый реальный путь Ч формирование собственной ниши рынка с качественно новым товаром.

Во-вторых, конкурентоспособность инновационного продукта или услуги, технологии их производства Ч важнейшие составные части интегрированного свойства хозяйственной системы Ч экономической устойчивости в условиях неопределенной рыночной среды.

В-третьих, инновационный тип развития в наибольшей мере соответствует усиливающейся мировой тенденции индивидуализации потребностей и спроса, дифференциации потребительских свойств товаров и услуг.

В-четвертых, современная конкуренция находится в особом соотношении со своей противоположностью - монополизацией. Это соотноше-

ние становится все более динамичным, постоянно меняющимся, что требует инновационной стратегии поведения на рынке. Оно в значительной мере предопределяет устойчивость хозяйствующего субъекта на рынке.

На рубеже веков и тысячелетий человечество в целом, его интелектуальная элита оказались перед необходимостью выработки не только нового видения радикально изменившегося мира (постиндустриальной научной парадигмы), но и новой теории предвидения будущего, методологии стратегического планирования, оценки характера и последствий кластера базисных (а порой и эпохальных) инноваций.

Основные положения теории предвидения и методологии планирования изложены в работе Н.Д. Кондратьева, использование которых возможно в современных условиях (с учетом изменения и допонения современных процессов).

1. Необходимой предпосыкой предвидения является познание закономерностей развития общества и природы в их неразрывном единстве, разнообразии систем и подсистем.

2. Ядром догосрочного прогнозирования является предвидение циклов и кризисов в динамике социально-экономических систем, в их взаимодействии с природными системами.

3. Целью и результатом предвидения являются не предсказание конкретных событий, а предвидение тенденций развития и цикличных колебаний, исследование возникающих проблем будущего и возможных путей их решения на инновационной основе.

Одним из важнейших направлений предвидения становится прогнозирование инноваций, воплощающих научно-технические открытия и изобретения, оценка условий, которые способствуют их реализации на практике, при смене поколений техники (технологий), технологических укладов.

4. Догосрочное прогнозирование социально-экономического развития носит цивилизационный характер, учитывает закономерности динамики и взаимодействия мировых и локальных цивилизаций.

5. Догосрочное прогнозирование и стратегическое планирование неразрывно связаны, представляют единую систему в стратегическом управлении развитием экономики и крупных хозяйственных систем. Прогноз предшествует плану, помогает правильно оценить тенденции развития в будущем, обоснованно выбрать стратегические приоритеты, необходимый для их реализации круг базисных и улучшающих инноваций, оценить возможные последствия этой реализации.

Отрыв прогнозирования от планирования, и наоборот, в равной степени опасны.

6. Методология догосрочного прогнозирования и стратегического планирования дожна опираться на узкий круг обобщающих показателей (индикаторов), перспективных балансов, макромоделей, позволяющих

обеспечивать сбалансированные изменения народнохозяйственных пропорций и повышение эффективности воспроизводства, достижение перспективных целей социально-экономической, инновационно-технологической и экологической политики с учетом конкретных внутренних и внешних факторов и ограничений.

7. Организация прогнозирования и стратегического планирования дожна обеспечивать сочетание прогнозов и планов разных горизонтов и уровней, высокий профессионализм их разработки и использования, сочетание государственного регулирования с самостоятельностью и инициативой агентов рынка, их инновационной активностью.

Важнейшим фактором в осуществлении и реализации стратегии ускоренного социально-экономического развития региона на основе инновационного прорыва, эффективного и надежного прогнозирования является подготовка высокопрофессиональных кадров в этой области - как для государственных органов, так и для корпораций.

Во второй главе диссертации Региональный компонент формирования системы исследовании инновационных процессов в социально-экономической системе рассматриваются агоритм исследования экономических реформ в регионах России, методика проведения мониторинга инновационных процессов, институт предпринимательства как объект и субъект государственного регулирования.

Цель региональных реформ Ч трансформация всей системы местного самоуправления, налоговой и бюджетной системы и т.д.

Проблема, однако, состоит в том, что многие, если не большинство регионов России отстают от федерального уровня в области выработки и реализации программы реформ. В принципе для России этот показатель естественен, поскольку политика реформ преимущественно формируется на федеральном уровне. Например, если мы рассмотрим предложенную административную, реформу в регионах, то Минэкономразвития России подтверждает, что большинство мер согласно разработанным мероприятиям по проведению реформ в регионах реализуются только на федеральном уровне, а на региональном уровне пока предпринимались только экспериментальные шаги. В этой конкретной сфере реформирования регионы отстают от Федерации не менее чем на один-два года.

Возможные причины такого отставания регионов Ч это трудное финансовое положение, низкие темпы реализации муниципальной реформы (срок ее завершения отложен, по крайней мере, на три года), недавние политические перемены в региональных элитах, отсутствие методологического аппарата оценки и регулирования нововведений.

Хотя федеральный уровень не обладает непосредственными конституционными пономочиями для формирования и реализации региональной политики, однако такая практики существует и базируется она на логике

общих: федеральных пономочий. Кроме того, социально-экономическое развитие региона является ключевым элементом правительственной экономической политики. Итак, федеральный центр обязан проводить политику стимулирования социально-экономического развития регионов, и, безусловно, поддерживать реформы, поскольку они являются ключевым элементом этой политики.

Данная региональная политика, направленная на социально-экономическое развитие регионов, проводится в России уже в течение нескольких лет. Однако она достаточно плохо сформулирована, существует значительный разрыв между теоретическим и реальным ее воплощением. В связи с чем в настоящее время вносятся изменения в политику проведения в регионе реформ. Ожидается, что институциональные и административные реформы, с одной стороны, уменьшат степень федерального вмешательства в вопросы регионального и местного ведения. Эго даст возможность региональным и местным властям стать более автономными в разработке и реализации экономических программ, мер, стратегий, концепций развития региона.

Согласно новой версии проведения реформ в регионах политика федерального правительства дожна, прежде всего, состоять в стимулировании данных процессов. Для этого необходимо осуществлять постоянные замеры изменений, происходящих в регионах, на основе мониторинга.

В основе методики проведения мониторинга лежит сводная таблица индикаторов, отражающих условия в регионе до реформ, индикаторов начала реформ и индикаторов результата отраслевых программ.

В допонение к мониторингу проводится оценка текущей программы, которая позволяет учесть опыт реформ при определении релевантности программы, и на основе этого разработать методы модернизации и корректировки.

Организация, отвечающая за проведение оценки, дожна быть обязательно независимой, но желательно обладающей опытом оценки не только федеральных программ, но и нескольких программ в совокупности.

Пока данные исследования проводились в России только в рамках проектов Тасис. Система индикаторов для мониторинга индивидуальных проектов не требует их специализации и разделения на индикаторы вложений, отдачи и результата. "

Вместе с тем возможно применение и специализированных индикаторов проекта:

Ч лактуальность со стратегической точки зрения;

Ч лэффективность в качестве компонента критериев отбора на региональной конкурсной основе;

Ч жизнестойкость со стратегической точки зрения и т. д.

Данная методика отражает основные положения, принципы, систему показателей и агоритм комплексной оценки (мониторинга) реформ в субъектах Российской Федерации. Рассмотрим применение данной методики к конкретным программам. Так:

1. В проекте среднесрочной программы социально-экономического развития Российской Федерации поставлена цель ускорения экономического роста и повы шения конкурентоспособности страны. Данный подход требует проведения исследования экономических реформ и создания более эффективных механизмов государственного регулирования с использованием рыночных механизмов.

Мониторинг в данном случае охватывает десять направлений реформ и включает индикаторы двух типов: качественные и количественные индикаторы политики, проводимой в субъектах РФ по этим направлениям, а .также количественные индикаторы результатов политики, отражающие уровень и динамику социально-экономического развития субъектов РФ.

2. При выборе и интегрировании индикаторов мониторинга реформ в регионах учитываются следующие основные принципы: комплексность оценки; системност ь оценки; обеспечение репрезентативности показателей для оценки различных аспектов реформирования; учет достоверности исходных данных; наиболее поная адаптация системы используемых индикаторов к возможностям существующей статистической отчетности; соответствие системы индикаторов целям и задачам проводимых реформ; достижение максимальной информативности результатов оценки; сочетание общеэкономических индикаторов с показателями, отражающими результативность деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению важнейших экономических и социальных проблем.

3. Источниками информации для проведения оценки являются: годовая статистическая отчетность, разрабатываемая Госстатом в соответствии с Федеральной программой стаптетических работ; данные Министерства финансов и Министерства экономического развития и торговли, данные, полученные от субъектов Российской Федерации в ходе осуществления реформ в регионах.

4. Структура мониторинга состоит из десяти блоков и отражает 10 целей реформирования. Для проведения мониторинга в региональном проекте повышения конкурентоспособности региона, проводимом совместно администрацией области и специалистами Тасис, разработано 59 индикаторов, отражающих политику субъектов РФ в сфере реформирования и результаты реформ. В качестве исходных показателей использовались данные Госстата, федеральных органов власти (Минэкономразвития, Минфин), а также данные из субъектов РФ, полученные по запросу Минэкономразвития. Отдельные качественные индикаторы являются комплексными и состоят из нескольких частных показателей.

Представителями субъекта РФ были предоставлены данные по 35 частным показателям политики реформирования, из которых 23 являются качественными, 12 - количественными. Данные предоставляются ежегодно с использованием запросов в упономоченные органы. В мониторинг включены показатели оценки реформирования экономической политики субъектов РФ. >

В методику проведения мониторинга включены индикаторы: форма ответа (измерение) для качественных индикаторов и метод расчета для количественных индикаторов.

Рассмотрим агоритм проведения методики оценки основных показателей инновационной политики в регионе.

Конкурентная политика

1. Наличие нормативной базы по подаче заявок и процедуре проведения тендера (региональные данные):

(1) Наличие нормативной базы по подаче заявок для проведения тендера (PZT): Измерение: да -1; нет Ч О

(2) Наличие нормативной базы по процедуре проведения тендера (РРТ) Измерение: да Ч1; нет - 0 *

IndNORM _ ТЕ 4D)j O.Sx PZT,1 + 0.5хРРТ/ '

2. Регулирование тарифов. Отношение индекса цен производителей промышленной продукции (TSEN) к индексу тарифов на электроэнергию (для промышленных потребителей) (TAR) в регионе, за измеряемый год.

Индекс тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей (региональные данные)

3. Объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций государственной и муниципальной форм собственности на душу населения, с поправкой на коэффициент удорожания капитальных затрат (КС АР).

4. Динамика бюджетных расходов на профессиональное образование (OBR), к предыдущему году

ШфВЯЬ^-.Ш) >

5. Наличие международного кредитного рейтинга региона (IndRAT-1NG). Учитываются рейтинги рейтинговых агентств Standart&Poor, Moody's, Fitch (региональные данные) Измерение: да Ч 1; нет-О

Ind (RATING I = RATING {

6. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (DINJNV), к предыдущему году

" tndfSft^ U1N ..INV,1

Политика в области ИТ и коммуникаций

1. Наличие квартирных телефонов общего пользования (TEL) на 1000 городского населения, ед.

2. Численность обучающихся в школах, приходящихся на 1 компьютер (S_COMP) (данные Центра мониторинга и статистики образования)

InclДobr, .СОМР)> - SДCOMI?

3. Число персональных компьютеров на 100 работников в организациях, использовавших НТК (COMP) (данные выборочных обследований Госстата)

S^OJMP^CMPf

4. Доходы от услуг связи населению (DH_SV) в расчете на 1 жителя, скорректированные на стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг, руб.

; M^wi-B^,^ '

5. Проникновение сотовой связи (SOT), рассчитываются как охват населения, % (данные Минсвязи)

Sndl^OTj( * scarf:

Инвестиционная политика

1. Наличие каталога инвестиционных проектов (KATJN) (региональные данные) Измерение: да Ч 1; нет Ч 0

2. Наличие кадастра (каталога) инвестиционных площадок (KAT_PL) (региональные данные)

Измерение: да Ч 1; нет - О

Ind^iAT = КАТ_РЦ

3. Объем инвестиций (капиталовложений) из консолидированного бюджета субъекта РФ (BUDJNV), в % к предыдущему году, в фактически действовавших ценах (региональные данные)

. ыЩ^wf-JgjUoo

4. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (ОТЫМУ), к предыдущему году

5. Объемы прямых иностранных инвестиций (ШЖУ) на душу населения, дол. США на чел., рассчитывается как среднее за три последних года.

6. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения с учетом коэффициента стоимости фиксированного набора товаров и услуг (К_РЛЯ), руб. на чел.

7. Уровень безработицы по МОТ (ВЕгЯ), %

Комплексная оценка на основе мониторинга реформ в субъектах РФ.

1. Первоначально проводится расчет интегральных бальных индексов по каждому показателю. Значения индекса лежат в границах от 0 до 1. Интегральный бальный индекс рассчитывается по формулам:

8ай(1гк!

2. Далее по каждому из направлений реформ рассчитывается отдельный частный индекс как среднеарифметическое значение всех индикаторов.

Например, индекс конкурентной политики рассчитывается как среднеарифметическое значение б индикаторов:

3. Затем рассчитывается сводная интегральная оценка мониторинга реформ как среднее из индексов всех направлений реформ.

* Сотр1ех Ба11$:пс1){| - А ЙыЙ&ЗГ

4. В рамках мониторинга возможно сопоставление количественной оценки экономической политики, проводимой регионами (на основе сум-

мирования 33 индикаторов экономической политики и расчета среднего арифметического для каждого субъекта РФ) и суммарных результатов этой экономической политики, измеряемых 26 статистическими и бюджетными индикаторами (они рассчитываются Госстатом и другими федеральными ведомствами и, таким образом, не зависят от информации, поступающей из регионов). Однако следует заметить, что при наличии достаточно тесной связи между экономической политикой и полученными результатами в целом по совокупности, они нелинейны, и далеко не всегда достигаются поставленные в реформе цели.

В настоящее время в Российской Федерации разрабатывается оценка системы финансирования реформ, проводимых губернаторами в 89 субъектах Федерации, которая будет находиться под контролем новой системы мониторинга, включающей:

1. Оценка: терминология.

2. Два метода оценки: мониторинг.

3. Бюджет и среднесрочное бюджетное планирование.

4. Основные особенности среднесрочного бюджетного планирования: временные рамки.

5. Основные особенности среднесрочного бюджетного планирования: финансовая отчетность.

6. Основные особенности среднесрочного бюджетного планирования: открытый процесс (сферы и методология).

7. Реализация.

8. Сферы бюджетного реформирования в Российской Федерации.

9. Рекомендации.

Такой подход подразумевает, что все субъекты РФ дожны проводить общий мониторинг, в котором финансовые показатели обрабатываются и предоставляются местной и государственной администрацией. Кроме того, эта система требует планового учета и общей отчетности.

Внедрение данной методики позволит разработать рекомендации по реализации стратегии инновационного развития в области.

Основными целями инновационной политики региона на 2006-2008 годы являются:

Ч содействие развитию, рациональному размещению и эффективному использованию научно-технического потенциала, увеличению вклада науки и техники в развитие экономики, решению важнейших социальных задач, упрочнению взаимосвязи науки и образования;

Ч увеличение научно-технического потенциала и его эффективное использование для обеспечения устойчивого социально-экономического развития;

Ч формирование в регионе эффективной инновационной системы (инновационной инфраструктуры) поддержки и развития инновационной дея-

тельности, нацеленной на вовлечение результатов научных исследований и разработок в оборот и коммерциализацию инновационного процесса; '

Ч создание условий для увеличения инновационной составляющей экономики региона, освоения и выхода на внутренний рынок импортозамещающей продукции и на внешний рынок высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (разработок, услуг);

Ч обеспечение устойчивого экономического развития отраслей региона на основе создания условий для внедрения новых инновационных технологий и производств, систем управления с эффективным использованием научно-технического и производственного потенциала республики, а также материальных и финансовых ресурсов, направляемых на создание наукоемких технологий и т.д.

Для достижения поставленных целей необходимо комплексное решение следующих основных задач государственной политики в области поддержки и развития инновационной деятельности в регионе:

Ч формирование правовых, организационных, экономических условий для осуществления научно-технической деятельности и развития научно-технического потенциала;

Ч выбор приоритетных направлений развития науки, техники и технологий в регионе, концентрация усилий и ресурсов на выбранных направлениях;

Ч обеспечение воспроизводства кадрового потенциала для научно-технической и инновационной сферы, включая систему подготовки управленческих кадров;

Ч повышение эффективности использования бюджетных средств в научно-технической и инновационной сферах;

Ч повышение конкурентоспособности региона и т.д.

Инновационная политика региона осуществляется в два взаимосвязанных этапа:

I этап (2006 г.) Ч включает комплекс мероприятий по формированию в регионе целостной областной инновационной системы (инновационной инфраструктуры) поддержки и развития инновационной деятельности и механизмов ее эффективного функционирования, обеспечивающих вывод на рынок новых наукоемких товаров, работ и услуг:

Ч определение потребности в инновационных проектах и разработках' отраслях экономики области, создание системы мониторинга потребности в инновационных проектах и разработках, а также маркетинговой поддержки продвижения в производство инновационных проектов и разработок;

Ч формирование реестра научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (работ) на территории региона;

Ч формирование механизмов и принципов государственной поддержки реализации приоритетных инновационных проектов;

Ч проведение тендеров на выпонение анализа эффективности деятельности отдельных элементов областной инновационной системы (инновационной инфраструктуры) и мониторинга отдельных категорий субъектов инновационной деятельности;

- создание отдельных элементов областной инновационной системы (инновационной инфраструктуры) за счет софинансирования из средств федерального и местного бюджета Тамбовской области;

Ч интеграция в рамках создаваемой областной инновационной системы (инновационной инфраструктуры) организационных, финансовых, информационных и других ресурсов;

- разработка нормативно-правовых документов, регламентирующих инновационную деятельность в области;

- создание необходимых для эффективного функционирования инновационной деятельности в регионе внешних и внутренних информационных каналов и системы их поддержки, в том числе посредством Интернета, и организация функционироЕгания эффективной информационной системы обеспечения инновационной инфраструктуры.

II этап (2007-2008 годы) Ч завершение формирования в областной инновационной системе (инновационной инфраструктуры), обеспечивающей коммерциализацию научно-технических результатов инновационной деятельности, с целью устойчивого экономического роста основных отраслей экономики республики:

Ч государственная поддержка внедрения и освоения инновационного продукта (инновационных проектов) с целью модернизации производств, системы управления качеством, освоения, расширения и вывода на рынок новой наукоемкой конкурентоспособной продукции (работ, услуг) с конкурентоспособными потребительскими качествами;

- разработка эффективной государственной политики стимулирования инвестирования и страхования инновационных процессов;

Ч осуществление мер государственной поддержки привлечения в высокотехнологичный сектор частного капитала, венчурного инвестирования, других финансовых технологий, в том числе предоставления государственных гарантий, в целях развития малого и среднего инновационного предпринимательства;

Ч разработка мер стимулирования инновационной деятельности в области;

- содействие в формировании рынка научно-технологической продукции (работ, услуг) с высокой долей добавленной стоимости и глубокой степенью переработки;

Ч разработка страховых механизмов снижения рисков в рамках инновационной деятельности;

- продожение мероприятий: по поддержке и развитию благоприятной среды для инновационной деятельности в регионе.

Итак, все изложенное можно представить в виде рисунка 1.

Рис. 1. Агоритм построения исследования реализации инновационных процессов в регионе.

Развитие чистой науки без использования ее достижений в экономике неэффективно, отсюда возникает необходимость коммерциализации знаний: создание системы Ч центров передачи технологий, технико-внедренческих зон, венчурных фондов, развитие конкурентоспособных научно-технологических направлений, обеспечивающих выход отечественных технологий и разработок на внутренний и внешний рынки.

Основной проблемой коммерциализации технологий является вовлечение в экономический оборот результатов научно-технической деятельности и защита прав интелектуальной собственности, в том числе результатов научно-технической деятельности, созданных и за счет средств бюджетов.

Формирование региональной инновационной политики предполагает также совместную с федеральным центром разработку предложений по совершенствованию и развитию нормативно-правовой базы, регулирующей научно-техническую и инновационную деятельность, а также законодательное обеспечение и оформление научно-технической и инновационной политики.

Такой подход предполагает разработку методологического аппарата исследований, основанного на построении цели, задач, сроков и этапов программы, системы программных мероприятий; создании и развитии инновационной инфраструктуры, инновационных процессов и т.д.

Инновационная инфраструктура является связующим звеном между результатами научных исследований и рынком, государством и предпринимательским сектором.

Приоритетными формами организации инновационной системы (инновационной инфраструктуры), инновационных процессов в приоритетных направлениях и приоритетных отраслях экономики являются:

Ч центры трансферта технологий;

Ч инновационно-технологиче ские центры, сформированные при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, научно-исследовательских институтах, конструкторских бюро и других формах организации отраслевой науки;

Ч инновационно-производственные комплексы на предприятиях и в организациях; центры содействия бизнесу;

Ч технопарки и бизнес-инкубаторы.

Наряду с государством в формировании элементов инновационной инфраструктуры принимают участие высокотехнологичные предприятия всех организационно-правовых форм собственности, организации, финансирующие инновационную деятельность, отраслевые научно-исследовательские институты и конструкторские бюро, их подразделения, государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, учебные организации, торгово-промышленная палата и другие.

Основной целыо создания и развития инновационной системы (инновационной инфраструктуры) является проведение прикладных и фундаментальных исследований, разработка опытных образцов и сертификация инновационного продукта, маркетинговые исследования спроса на инновационный продукт, продвижение продукта на рынках России и за рубежом, а также формирование ряда инфраструктурных элементов, необходимых для эффективного развитии инновационного процесса.

Задачами создаваемой и модернизируемой инновационной инфраструктуры инновационных процессов являются перенос (внедрение) достижений фундаментальной и прикладной науки и научно-исследовательских работ в технологии и конечный инновационный продукт, востребованный рынком и производством.

Создание и развитие всех элементов инновационной инфраструктуры инновационных процессов формируется на основе проведения конкурсов и тендеров.

При формировании элементов инновационной инфраструктуры предусматривается следующее:

Ч инновационная инфраструктура дожна носить комплексный характер, оказывать услуги на всех этапах инновационного процесса;

Ч организации инновационной инфрастуктуры дожны координировать свои действия при оказании отдельных услуг, а также взаимодействовать с целью обмена опытом с аналогичными организациями других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран.

Бюджетная поддержка осуществляется в следующих случаях:

-при расширении деятельности эффективно работающих элементов инфраструктуры; .

Ч при создании новых элементов инфраструктуры на первоначальном этапе их деятельности.

Цель мероприятия - формирование и эффективное использование информационного ресурса как одного из основных элементов региональной инновационной системы.

Для эффективной реализации стратегии необходимо получить количественную оценку инновационного потенциала промышленного комплекса области путем инвентаризации результатов научно-технической деятельности предприятий, государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, научно-исследовательских институтов региона.

Для организации и эффективного развития инновационных процессов во всех отраслях экономики необходимо формирование информационных баз в области патентов по отраслям и расширение информационных связей научно-исследовательских, учебных заведений, внедренческих предприятий.

В результате применения методологического аппарата исследования инновационных процессов в регионе будут достигнуты следующие положительные результаты. Дана оценка:

Ч реализации перспективных и приоритетных для экономики региона инновационных проектов (на основе финансовой и налоговой поддержки областного бюджета, которые не могут быть быстро и успешно реализованы в рамках действия только рыночных механизмов);

Ч организации системы обучения, повышения квалификации руководителей предприятий по вопросам управления инновационным развитием производства, коммерциализации технологий, защиты интелектуальных прав на новые технологии;

Ч внедрению новых технологий на промышленных предприятиях области.

Ч формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности в области и переход ее на саморегуляцию;

Ч увеличению количества профессиональных участников инфраструктуры, поддержке инновационной деятельности в области; *

Ч организации на современном уровне информационно-консультационной, методологической и маркетинговой помощи предприятиям и организациям для разработки и реализации инновационных проектов.

Экономический эффект выразится в следующем:

1. Повышении удельного веса инновационной продукции в объеме реализованной промышленной продукции.

2. Увеличении количества промышленных предприятий, внедряющих научно-технические и инновационные разработки в производство.

3. Росте инвестиций.

4. Допонительных ежегодных финансовых поступлениях в региональных бюджетах.

Достигнутые количественные показатели развития инновационной деятельности в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:

Ч создание новых рабочих мест;

Ч опережение роста заработной платы в инновационном секторе средних годовых темпов роста заработной платы;

Ч обеспечение условий для комплексного решения экологических проблем путем разработки и внедрения в производство энергоэффективных и экологически чистых технологий.

В заключении сформулированы основные теоретические и методические выводы, полученные в диссертации, а также соответствующие им практические рекомендации.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

Статьи в научных журналах перечня ВАК:

1. Федосов Р Н. Программа реализации инновационного развития в регионе / Р.Н. Федосов // Вестник Тамб. ун-та. Серия: Гуманитарные науки. Тамбов, 2006. Вып. 3 (43) -0,35 п.л.

Статьи в научных сборниках и периодических изданиях:

2. Федосов Р Н. Приоритетность инновационных технологий в развитии региона / Р.Н. Федосов // Китайско-российский форум молодых ученых. Сборник выступлений. Консультативный центр по оказанию научно-технических услуг при Всекитайской федерации по науке и технике, 2005. Ч 0,2 п.л.

3. Федосов Р.Н. Роль инноваций в развитии экономики России / Р.Н. Федосов // Ученые записки 'ГРО ВЭО России. Т. 8. Вып. 2. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2005. - 0,8 п.л.

4. Федосов Р Н. Теория методологии инновационного развития региона / Р.Н. Федосов, И.И. Смагин // Ученые записки ТРО ВЭО России. Т. 8. Вып. 2. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2005. Ч 1 п.л. (авт. объем Ч 0,5 п.л.)

5. Федосов Р.Н. Предпосыки и факторы экономических реформ в региональной экономике / Р.Н. Федосов // Сборник научных трудов кафедры бухгатерского учета, анализа и аудита. Вып. 2. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2006. - 1 п.л.

6. Федосов Р.Н. Определение приоритетов развития в формировании стратегии реформ / Е.В. Бокарева, Р.Н. Федосов // Сборник научных трудов кафедры бухгатерского учета, анализа и аудита. Вып. 2. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2006. - 0,4 п.л. (авт. объем - 0,2 п.л.)

Подписано i) печать 26.05.2006 г. Формат 60x84/16. Объем 1,33 п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 1074. Бесплатно. 392008, Тамбов, ул. Советская, 190 г. Издательство ТГУ им. Г.Р. Державина.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Федосов, Роман Николаевич

Введение.

ГЛАВА 1. Методологические основы формирования системы исследования инновационных процессов в социально-экономических системах

1.1. Трансформационные процессы социально-экономических систем

1.2. Тенденции инновационных процессов в социально-экономической системе региона.

1.3. Теоретические подходы к исследованию инновационных процессов в социально-экономических системах.

ГЛАВА 2. Региональный компонент формирования системы исследования инновационных процессов в социально-экономической системе

2.1. Агоритм исследования экономических реформ в регионах России

2.2. Методика мониторинга инновационных процессов в социально-экономической системе региона.

2.3. Рекомендации по реализации программы инновационного развития региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инновационные процессы в социально-экономической системе региона: проблемы исследования"

Актуальность темы.

Исходным моментом при переходе к новой концепции инновационного развития России является определение государством догосрочных приоритетов социально-экономического и инновационного развития. Радикальные перемены, произошедшие за последние 20-30 лет, оказались поной неожиданностью как для ученых и деловых кругов, так и для государственных и политических деятелей. Когда первоначальный шок от происходящих изменений в стране прошел, стало очевидным, что необходимо разработать систему исследования, позволяющую выработать новое видение стремительно меняющегося мира, адекватную ему методологию предвидения будущего и стратегического планирования, оценку инноваций. При этом в целях контроля успешности реализации экономических реформ, основанных на инновационной стратегии, следует создать систему операционных показателей, характеризующих инновационные процессы в экономике страны.

Иными словами, в условиях трансформации социально-экономических систем, в том числе регионов, необходимо сформировать систему постоянного мониторинга качества нововведений в экономических процессах.

Степень разработанности проблемы.

Зарубежными и отечественными экономистами уделяется достаточно большое внимание исследованию развития современных социально-экономических систем. Проблемы развития социально-экономических систем представлены в трудах как отечественных, так и зарубежных ученых: JI. Абакина, Г. Гроссмана, А. Груччи, Дж. Гэбрейта, Н. Данилевского, А. Добрынина, Г. Журавлевой, Н. Кайзера, А. Ковалева, Дж. Коумэна, А. Маршала, Дж. Миля, Р. Нуреева, Д. Рикардо, Л. Роббинса,

П. Самуэльсона, А. Смита, JI. Тойнби, Р. Трентона, М. Фридмена, О. Шпенглера, Ф. Энгельса, В. Юрьева, Ю. Яковца и др.

Во второй половине XX в. на Западе наблюдася подъем в прогностической деятельности, представленной в трудах лидера российской прогностической школы И.В. Бестужева-Лады.

В фундаментальных трудах Э. Тоффлера, Д. Бела, Д. Медвуза, В. Леонтьева представлены перспективы развития мира в разных сценариях.

В продожение изучения системы исследования, методологии включилась ООН, где был создан отдел прогнозирования и перспективных исследований.

Первые труды по данной проблематике отечественных ученых получили развитие еще 50-70-е годы и в СССР - А. Анчишкиным, А. Ефимовым, В. Котельниковым. Еще в более ранних исследованиях (20-е годы) в трудах Н. Кондратьева, Питирима Сорокина. Догосрочное прогнозирование имело государственную основу, разрабатывались программы, схемы, методики, методы своеобразных сплавов догосрочного прогнозирования и стратегического планирования (включая исследования инноваций), не имевших аналогов в мире.

Однако в конце 80-х годов деятельность ученых, специалистов в этой области резко снизилась, это обосновывается тем, что мир вступил в переходный период, произошел перелом тенденций и возник кластер глубоких бифуркаций. Прежние подходы к исследованию и их методологическая основа стали недееспособными в новых условиях. Таким образом, на рубеже веков человечество оказалось перед необходимостью выработки не только нового видения постиндустриальной научной парадигмы, но и новой теории предвидения будущего, методологии, оценки характера и последствий кластера базисных инноваций.

Вместе с тем преобразования, происходящие в регионе, также требуют оценки, а, следовательно, и построения системы исследования, позволяющей провести не только мониторинг, но и прогноз и анализ качественного развития региона, его инновационных процессов. Необходимость в совершенствовании существующей системы исследования предопределила выбор темы диссертации, цели и задач.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка методологического аппарата исследования инновационных процессов в социально-экономической системе региона.

Реализация поставленной цели обусловливает решение следующих задач:

1. Исследовать трансформационные процессы социально-экономических систем.

2. Выявить тенденции сферы инновационных процессов в социально-экономической системе региона.

3. Проанализировать теоретические подходы к исследованию инновационных процессов.

4. Разработать агоритм построения исследования экономических реформ в регионах России.

5. Разработать методику проведения мониторинга инновационных процессов.

6. Разработать методологический аппарат по оценке показателей стратегии инновационного развития региона.

Предметом исследования выступают организационно-экономические и управленческие отношения в системе исследования инновационных процессов в регионе.

Объектом исследования являются инновационные процессы в региональной экономике.

Методологическая и теоретическая основа исследования. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания, предопределяющий изучение экономических явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. В работе использованы общенаучные методы историко-логического, системно-функционального, сравнительного анализа, а также методы научной абстракции, индукции и дедукции, экономико-статистические методы сбора и обработки информации. При построении агоритма исследования экономических реформ в регионах России были использованы основные принципы системного подхода.

Теоретическую базу исследования составили положения экономической теории инноваций, результаты фундаментальных исследований, изложенные в научных трудах зарубежных и отечественных ученых, а также законодательные и нормативные документы государственных органов.

Содержание диссертационного исследования соответствует специальностям 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (4. Управление инновациями и инвестиционной деятельностью; 4.1. Развитие теоретических основ, методологических положений, совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах); 08.00.01 - Экономическая теория (I. Общая экономическая теория; 1.1. Политическая экономия) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Информационной базой послужили материалы официальных статистических органов Российской Федерации, данные международных статистических исследований зарубежных и отечественных авторов, материалы периодической печати, а также материалы научных и научно-практических конференций, информационные и аналитические материалы исследовательских учреждений, информационных агентств.

Научная новизна заключается в определении методологической основы, методологического аппарата исследования инновационных процессов в социально-экономической системе региона.

Получены следующие результаты.

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

1. Обосновано применение методики планирования применяемой в 20-е годы прошлого столетия к совершенствованию системы исследования инновационных процессов современной социально-экономической системы региона, включающей: изучение предпосылок закономерностей развития общества, циклов и кризисов в динамике социально-экономических систем региона; исследование тенденций развивающихся экономик и возможных путей их решения на инновационной основе; организацию исследования и прогнозирования системы, которая дожна обеспечиваться инновационной активностью.

2. Разработан агоритм построения исследования инновационных процессов в регионе, включающий постановку проблемы, задачи, приоритеты, методологический аппарат их исследования и оценку полученных результатов.

3. На основе проведения мониторинга реформ в регионах России определены основные показатели инновационной политики в регионах, для оценки которых разработаны индикаторы (интегральные бальные индексы по каждому показателю).

4. Разработан методологический аппарат по оценке реализации стратегии инновационного развития региона, включающей - цели, задачи, сроки и этапы программы; систему программных мероприятий; создание и развитие инновационной инфраструктуры инновационных процессов; ресурсное обеспечение, механизм реализации; организацию управления программой и т.д.

По специальности 08.00.01 - Экономическая теория:

5. Уточнены основные факторы трансформации современной социально-экономической системы (инновации в науке, знаниях, труде, сферах производства, переработки, услуг и т.д.), которые выступают очередным этапом развития цивилизации человеческого общества (постиндустриального).

6. Выявлены и обоснованы основные предпосыки реформирования инновационных процессов в регионах (диверсификация как основа регионального экономического развития в рамках глобальной экономики; создание целевого развития институтов, инфраструктуры и т.д.).

Теоретическая и практическая значимость заключается в возможности использования основных положений и выводов диссертации для дальнейшего научного анализа инновационного пути развития как фактора развития социально-экономических систем региона. Теоретические обобщения и практические выводы уже используются в преподавании ряда разделов и тем учебных курсов экономической теории, менеджмента.

Кроме того, проведен мониторинг инновационных процессов в региональной экономике (общий мониторинг и анализ инновационных процессов в регионе; разработка прогнозов; комментарии по всем законодательным и нормативным актам, относящимся к данной сфере; регистрация проектов и программ инновационного развития; оценка проектов инновационного развития региона), способствующие разработке методики комплексной оценки реформ экономики регионов.

Разработаны рекомендации по содержанию и реализации методики исследования инновационных процессов в регионе. Выводы и рекомендации могут быть использованы при построении агоритма исследования процессов в регионе.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на заседаниях кафедры менеджмента и маркетинга Тамбовского государственного университета им. Г. Р. Державина, ежегодных Державинских чтениях (г. Тамбов).

Результаты исследования внедрены в практику работы:

1) администрации Тамбовской области в вопросах исследования реализации программы инновационного развития региона;

2) ТГУ им. Г. Р. Державина в создании агоритма по исследованию и изучению тенденций инновационного пути развития региона.

Публикации по теме диссертации. Автором опубликовано 6 научных работ, общим объемом 4,75 п. л., в том числе авторских 3,55 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка литературы. Работа илюстрирована таблицами и рисунками.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Федосов, Роман Николаевич

Развитие социально-экономической системы региона осуществляется

путем изменения системы факторов (инновационные, инвестиционные про цессы), их совокупности, взаимосвязи, взаимодействия. Основными целями развития социально-экономической системы ре гиона являются:

1) ее устойчивое, рациональное, завершенное воспроизводство;

2) создание нужного обществу продукта (товара, услуги), стоимости,

в том числе прибавочной, как основы движения;

3) реализация экономических интересов ее субъектов на основе пря мого (индивидуального предприятия, капитала, работника) или синергети ческого дохода совокупного работника, корпоративного капитала, региона,

государства и т. п.;

4) использование предпочтительной стратегии развития региона, ос нованной на инновациях. Рассматривая важнейшие проблемы, определяющие понятие, содер жание, сущность социально-экономической системы как основы современ ного общества, чрезвычайно важно:

- во-первых, изучить движущие силы развития социально экономических систем, их сходство и различия;

- во-вторых, раскрыть главное содержание экономического инте реса как механизма движения социально-экономических систем общества;

- в-третьих, показать особенности современного развития миро вой экономики в условиях формирования глобальной социально экономической системы;

- в-четвертых, разработать систему постоянного исследования ре зультатов изменения социально-экономической системы от внедряемых ме роприятий. В настоящее время социально-экономические системы промышленно

развитых стран нретерневают изменения, трансформацию индустриального

т'' общества в постиндустриальное, информационное общество, где постинду стриализм является очередным этапом развития цивилизации человеческого

общества, социально-экономической системы, в которой индустриальный

сектор теряет свою доминирующую роль из-за роста значимости технологи ческого компонента, а основная производительная функция отводится науке,

знаниям, сфере услуг (в последней дожно быть занято не менее 50 % всего

работающего населения). Переход к устойчивому развитию региональной экономики невозмо жен без широкого использования передовых достижений науки, техники и

технологии. Однако не только сложные творческие процессы создания, но и

простое заимствование научно-технических достижений для их применения

на практике требуют от региона поднятия на более высокий качественный

уровень отраслей и предприятий, размещенных на его территории, опреде ленной степени подготовленности к использованию различного рода иннова ций. В этой связи решение стоящей перед российскими регионами задачи пе рехода к экономическому росту и стабильному социально-экономическому

развитию в рыночных реалиях сопряжено с необходимостью формирования

соответствующих условий для стимулирования инновационной деятельно сти. Территориальные аспекты развития сферы науки и техники являются

традиционно важными для стран с большой территорией и значительными

масштабами научно-технического комплекса. В условиях происходящего кардинального изменения системы взаи моотношений между федеральным центром и регионами и включения сфе ры науки и техники в рыночные связи вопросы, связанные с инновацион ^' ным потенциалом регионов, приобретают новое содержание и значение. Главной проблемой в настоящее время является повышение эффек тивности использования научных разработок и внедрение результатов фун <f' даментальных и прикладных исследований в производство. Инновационная политика выступает мощным рычагом, с помощью

которого предстоит преодолеть спад в экономике, обеспечить ее структур ную перестройку и насытить рынок разнообразной конкурентоспособной

продукцией. В этой связи к основным направлениям государственной инноваци онной политики можно отнести следующие:

1) разработку и совершенствование нормативно-правового обеспече ния инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования, системы

институциональных преобразований, защиты интелектуальной собствен ности в инновационной сфере и введение ее в хозяйственный оборот;

2) создание системы комплексной поддержки инновационной деятель ности, развития производства, повышения конкурентоспособности и экспор та наукоемкой продукции. В процессе активизации инновационной деятель ности необходимо участие не только органов государственного управления,

коммерческих структур, финансово-кредитных учреждений, но и общест венных организаций как на федеральном, так и на региональном уровне;

3) развитие инфраструктуры инновационного процесса, включая сис тему информационного обеспечения, систему экспертизы, финансово экономическую систему, производственно-технологическую поддержку,

систему сертификации и продвижения разработок, систему подготовки и

переподготовки кадров. Накопившееся в течение многих лет отставание

имеет в своей основе не низкий потенциал отечественных исследований и

разработок, а слабую инфраструктуру инновационной деятельности, отсут f ствие мотивации товаропроизводителей к реализации новшеств как способа

конкурентной борьбы. Это приводит к невостребованности потенциала оте чественной прикладной науки и техники;

4) развитие малого инновационного предпринимательства путем

формирования благоприятных условий для образования и успешного функ ционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им го сударственной поддержки на начальном этапе деятельности;

5) совершенствование конкурсной системы отбора инновационных

проектов и программ. Реализация в отраслях экономики относительно не больших и быстро окупаемых инновационных проектов с участием частных

инвесторов и при поддержке государства позволит поддержать наиболее

перспективные производства и организации, усилить приток в них частных

инвестиций;

6) реализацию критических технологий и приоритетных направлений,

способных преобразовывать соответствуюш,ие отрасли экономики страны и

ее регионов. Ключевой задачей формирования и реализации инновационной

политики является выбор относительно небольшого числа важнейших базо вых технологий, оказываюш;их решающее влияние на повышение эффек тивности производства и конкурентоспособности продукции в отраслях

экономики и обеспечивающих переход к новому технологическому укладу;

7) использование технологий двойного назначения. Такие технологии

будут применяться как для производства вооружений и военной техники,

так и для продукции гражданского назначения;

8) создание в регионах инновационных центров, которые будут обес печивать координацию взаимодействия и поддержку участников

инновационной деятельности. Государственная научно-техническая и инновационная политика ре гиона осуществляется исходя из следующих принципов:

- признание социальной значимости научно-технической и инно вационной деятельности и ее определяющего влияния на уровень и темпы

развития рынка товаров и услуг, обеспечивающих приток финансовых и

материальных ресурсов в экономику региона;

- гласность выбора приоритетных направлений инновационной

деятельности, механизмов формирования и реализации инновационных

программ и проектов, выпоняемых в интересах экономики региона;

- интеграция научно-образовательной, научно-технической, ин новационной и инвестиционной деятельности с целью обеспечения их ком плексного взаимодействия с производством в условиях многоукладной эко номики;

- концентрация выделяемых на инновационную деятельность ре сурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития

региона;

- стимулирование научно-технической и инновационной дея тельности через систему налоговых и других льгот;

- интенсификация развития инновационного потенциала научно образовательной сферы региона;

- создание условий для формирования современных технологиче ских укладов в производственных отраслях региона;

- консолидация усилий органов государственного управления и

общественных организаций региона для активизации научно-технической и

инновационной деятельности;

- конкурсность отбора приоритетных инновационно-инвести ционных проектов. Основные направления государственной научно-технической и инно вационной политики региона:

- обеспечение постепенного перехода региона к устойчивому со циально-экологическому развитию за счет освоения производства принци пиально новых для региона видов продукции и технологий, а также расши рение на этой основе рынков их сбыта;

- создание и осуществление системы мер по переориентации

производства на ресурсосберегающие технологии, производство экологиче ски чистых продуктов;

- выявление проблем, решение которых обеспечивает динамич ное развитие производительных сил региона и требует активизации научно технической и инновационной деятельности;

- определение приоритетов выявленных проблем и концентрация

необходимых для их решения ресурсов;

- формирование целевых научно-технических и инновационных

программ региона по решению выявленных проблем, с учетом выделяемых

и привлекаемых ресурсов;

- осуществление конкурсов, тендеров и других форм реализации

научно-технических и инновационных программ и проектов в интересах ре гиона и Российской Федерации в целом;

- формирование эффективной системы управления научно технической и инновационной деятельностью;

- развитие инновационной инфраструктуры и формирование сре ды, привлекательной для инвестиций в производственную сферу области;

- содействие повышению уровня занятости высококвалифициро ванных лиц, занимающихся научной и (или) научно-технической деятель ностью;

- содействие развитию рыночных отношений в научно техническом комплексе, расширению сети малых и средних наукоемких

фирм различной формы собственности;

- обеспечение информированности населения области о принци пах и ходе реализации научно-технической и инновационной политики и

мониторинг общественного мнения по данному вопросу. Догосрочное прогнозирование и стратегическое планирование явля ются важнейшими инструментами осуществления инновационно139

стратегической функции государства, его регулирующей роли в развитии

экономики, в сочетании интересов настоящего, прошлых и будущих поко лений. Для этого необходимо сформировать систему прогнозов и стратегиче ских планов разных горизонтов и уровней, допоняющих друг друга в едином

ритме экономической динамики и ее государственного регулирования. Проблема состоит в том, что многие, если не большинство регионов

России отстают от федерального уровня в области выработки и реализации

программы реформ. Возможные причины такого отставания регионов в об щем процессе реформ включают трудное финансовое положение многих из

них, низкие темпы реализации муниципальной реформы (срок ее заверше ния отложен, по крайней мере, на три года), недавние политические пере мены в региональных элитах и т. д. Хотя федеральный уровень не обладает непосредственными консти туционными пономочиями для формулирования и реализации, в широком

смысле, региональной политики, эта политика существует, поскольку она

базируется на логике общих федеральных пономочий. Более того, соци ально-экономическое развитие является ключевым элементом правительст венной политики. Такая региональная политика, направленная на социально экономическое развитие, проводится в России уже в течение ряда лет. Од нако она достаточно плохо сформулирована, и при этом существует значи тельный разрыв между общими принципами, установленными в политиче ских документах, и реальной практикой. В настоящее время изменения пре терпевает как контекст, так и подход. Ожидается, что институциональные и

административные реформы уменьшат степень федерального вмешательст ва в вопросы регионального и местного ведения. Региональные и местные

власти дожны стать более автономными в разработке и реализации поли тических мер, а также подотчетными населению. В контексте этого нового подхода политика федерального центра в

отношении регионов дожна, прежде всего, состоять в стимулировании

проведения реформ. Приоритеты федеральной политики на среднесрочную перспективу

включают:

1. Создание стимулов для внедрения инструментов стратегического

планирования. 2. Использование ориентированных на результат бюджетов и про грамм. 3. Новые механизмы административного регулирования и управле ния. 4. Новые механизмы взаимоотношений между регионами и муници палитетами. 5. Развитие механизмов частно-государственного партнерства на ре гиональном и местном уровне. Наряду с этим, федеральная политика состоит в поддержке целого ря да мер на региональном уровне:

Х Выявление и развитие кластеров. Х Межрегиональная координация экономической политики, федераль ное участие в планировании инфраструктурных проектов. Х Поддержка региональных властей при формулировании и реализа ции их экономической политики. Х Поддержка создания в регионах особых экономических зон. Х Поддержка социально-экономического развития регионов. Х Поддержка выбора инновационного пути развития региона. Эта

поддержка дожна осуществляться в следующих направлениях:

- развитие существующих механизмов финансового стимулиро вания реформистски-ориентированных регионов (бюджетные трансферты. преимущественно через Фонд реформирования региональных и муници пальных финансов, гранты, программы и т. д.);

- допонительное финансирование инновационных программ че рез федеральный бюджет;

- выявление и распространение лучших региональных программ

по инвестиционному развитию;

- поддержка реализации пилотных проектов;

- разработка методики, обеспечивающей контроль по результатам

нововведений (мониторингу). Исследование поэтапной реализации осуществления экономических

реформ в регионе, основанных на выборе инновационного пути развития,

требует постоянного мониторинга данных процессов, в противном случае

закрепление неправильно выбранного пути развития в ходе реформ приве дет к необратимым процессам. В основе функционального мониторинга лежит сводная таблица ин дикаторов предварительных условии в регионе, индикаторов начала реформ

и индикаторов результата отраслевых программ. Кроме того, региональное управление обновляет значения индикато ров и предоставляет органу, ведущему сводную таблицу индикаторов, до понительные данные; обновляемые чаще, чем раз в год, а также запасные

индикаторы. Оно также снабжает оценщиков всей необходимой информа цией для систематической и независимой оценки фонда. Оценка предназначена для анализа государственного вмешательства с

точки зрения его эффективности, результативности, влияния и жизнестой кости. Она проводится во время реализации проектов (среднесрочная оцен ка) и в конце (итоговая оценка), а также учитывает результаты предвари тельной оценки, основанной на предварительных исследованиях, необхо димых для организации фонда в соответствии с процессом СВОТ (сильные

стороны, слабые стороны, возможности и угрозы). Индикаторы, отобран142

ные во время предварительных исследований, дожны быть соответствую щим образом адаптированы к итоговой оценке на завершающем этапе про граммы. Данная методика отражает основные положения, принципы, систему

показателей и агоритм комплексной оценки (мониторинга) испонения

стратегии в субъектах Российской Федерации. Рассмотрим применение дан ной методики к конкретным программам. Так:

1. В проекте среднесрочной программы социально-экономического

развития Российской Федерации поставлена цель ускорения экономическо го роста и повышения конкурентоспособности страны на основе стратегии

инновационного развития. Данный подход требует проведения исследова ния социально-экономических изменений и на основе его создания более

эффективных механизмов государственного регулирования с использова нием рыночных механизмов. 2. При выборе и интегрировании индикаторов мониторинга реформ в

регионах учитываются следующие основные принципы:

Х комплексность оценки, обеспечивающая учет всех важнейших со ставляющих реформирования и воздействия политик реформ на социально экономическое развитие субъектов Российской Федерации;

Х системность оценки, предполагающая учет взаимосвязей показате лей политики и результата, использование упорядоченной структуры част ных и интегральной характеристик хода реформ в регионах;

Х обеспечение репрезентативности показателей для оценки различных

аспектов реформирования и т. д. 3. Источниками информации для проведения оценки являются:

- годовая статистическая отчетность, разрабатываемая Госком статом в соответствии с Федеральной программой статистических работ;

- данные Министерства финансов и Министерства экономическо го развития и торговли;

- данные, полученные от субъектов Российской Федерации об

изменениях, происходящих в ходе нововведений. 1^/ 4. Структура мониторинга состоит из десяти блоков и отражает изу чение 10 целей сдвигов в экономике региона, выделенных в проекте в каче стве базовых. Для проведения мониторинга разработано 59 индикаторов,

отражающих политику субъектов РФ в сфере реформирования и результаты

реформ. В качестве исходных показателей используются данные Госком стата, федеральных органов власти (Минэкономразвития, Минфин), а также

данные из субъектов РФ, полученные по запросу Минэкономразвития. От дельные качественные индикаторы являются комплексными и состоят из

нескольких частных показателей. В методику проведения мониторинга включены индикаторы: форма

ответа (измерение) для качественных индикаторов и метод расчета для ко личественных индикаторов. С 2000 года с начала экономических и социальных реформ, проводи мых правительством, и новым Бюджетным кодексом, принятым в

2004 году. Российской Федерацией было принято решение уделить особое

внимание оценке мониторингу реформ как части новой культуры в ходе

процесса реформирования. Оценка определяет размер, стоимость или важность проекта, или из менений, поз^енных в ходе реализации проекта (за счет детального изуче ния или экспертизы). Поэтому оценка отличается от аудита, инспекции, контроля и т. д. Она

может допонять их и иметь с ними большое число общих индикаторов и

мер по повышению эффективности. Это позволяет осуществлять внутренний

и внешний контроль за результатами реформ на основе единой базы. (*!, Методика, используемая в исследовании, предполагает вначале про вести оценку совершенным действиям и изучение в соответствии с измене нием внешней среды. Затем изучается текущая ситуация (действие). Этот

процесс позволяет определить изменения, происходящие в ходе реформ, и в

случае выявления отклонений разработать допонительные мероприятия к

выравниванию ситуации. Постановление Правительства РФ № 249 от 22.02.2004 О мерах уве личения эффективности использования бюджетных средств устанавливает

иерархию приоритетов в использовании вводимых ресурсов:

- глобальные цели, которые дожны послужить импульсом к на лаживанию налогообложения;

- специфические задачи, в отношении получения немедленной

экономической выгоды;

- операционные цели, отдача от производства товаром и услуг. Перечисленные выше показатели допоняются следующими характе ристиками:

- эффективность в сравнении запланированной и полученной от дачи, результатов и последствий;

- эффективность в сравнении затрат на производство и достиже ние результатов. Показатели сформулированы для оценки результатов по программе на

всех ее этапах (предварительном, промежуточном и конечном), где отсле живается предварительная ситуация, в особенности стратегия исходного

значения, включающая в себя иерархию целей и задач. Инновационная политика страны является составной частью социаль но-экономического развития ее регионов. Основными целями инновационной стратегии региона на 2006-

2008 годы являются:

- содействие развитию, рациональному размещению и эффектив ному использованию научно-технического потенциала, увеличению вклада

науки и техники в развитие экономики, решению важнейших социальных

задач, упрочнению взаимосвязи науки и образования;

- увеличение научно-технического потенциала и его эффективное

использование для обеспечения устойчивого социально-экономического

развития;

- формирование в регионе эффективной инновационной системы

(инновационной инфраструктуры) поддержки и развития инновационной

деятельности, нацеленной на вовлечение результатов научных исследований

и разработок в оборот и коммерциализацию инновационного процесса и т. д. Для достижения поставленных целей необходимо комплексное реще ние следующих основных задач в области поддержки и развития инноваци онной деятельности в регионе:

- формирование правовых, организационных, экономических ус ловий для осуществления научно-технической деятельности субъектов ре гиона и развития научно-технического потенциала;

- выбор приоритетных направлений развития науки, техники и

технологий в регионе, концентрация усилий и ресурсов на выбранных на правлениях;

- обеспечение воспроизводства кадрового потенциала для науч но-технической и инновационной сферы, включая систему подготовки

управленческих кадров;

- повышение эффективности использования бюджетных средств

в научно-технической и инновационной сферах;

- повышение конкурентоспособности предприятий и организаций

региона инновационной направленности и т. д. Инновационная политика региона осуществляются в два взаимосвя занных этапа:

I этап (2006 г.) - включает комплекс мероприятий по формированию в

регионе целостной региональной инновационной системы (инновационной

инфраструктуры) поддержки и развития инновационной деятельности и ме146

ханизмов ее эффективного функционирования, обеспечивающих вывод на

рынок новых наукоемких товаров, работ и услуг. II этап (2007-2008 годы) - завершение формирования в областной ин новационной системе (инновационной инфраструктуры), обеспечивающей

коммерциализацию научно-технических результатов инновационной дея тельности, с целью устойчивого экономического роста основных отраслей

экономики региона. Формирование региональной инновационной политики предполагает

также совместную с федеральным центром разработку предложений по со вершенствованию и развитию нормативно-правовой базы, регулирующей

научно-техническую и инновационную деятельность, а также законода тельное обеспечение и оформление научно-технической и инновационной

политики. Стратегия предполагает построение развитой инфраструктуры области

инновационной системы (инновационной инфраструктуры) создание инно вационной системы, обеспечивающей эффективную коммерциализацию зна ний и реализацию государственной инновационной политики области. Основу инновационной системы (инновационной инфраструктуры),

составляют центры трансферта технологий, инновационно-техноло гические центры, технопарки, фонды стартового и венчурного капитала,

фонды содействия инновациям, центры содействия бизнесу, информа ционно-аналитические центры и центры подготовки кадров для информа ционного обеспечения инновационной деятельности, центры внедрения

технологий и др. Приоритетными формами организации инновационной системы (ин новационной инфраструктуры) инновационных процессов в приоритетных

направлениях и приоритетных отраслях экономики являются:

- центры трансферта технологий;

- инновационно-технологические центры, сформированные при

государственных образовательных учреждениях высшего профессиональ ного образования, научно-исследовательских институтах, конструкторских

бюро и других формах организации отраслевой науки;

- инновационно-производственные комплексы на предприятиях и

в организациях; центры содействия бизнесу;

- технопарки и бизнес-инкубаторы. Наряду с государством в формировании элементов инновационной

инфраструктуры принимают участие высокотехнологичные предприятия

всех организационно-правовых форм собственности, организации, финанси рующие инновационную деятельность, отраслевые наз^но исследовательские институты и конструкторские бюро, их подразделения,

государственные образовательные учреждения высшего профессионального

образования, учебные организации. Торгово-промышленная палата и другие. С целью эффективного функционирования инновационной системы

предусматривается реализация направлений по координации работ и кон центрации ресурсов в области перспективных проектов и технологий, а

также по формированию посредством системы отбора и поддержки на кон курсной основе перечня научных исследований и разработок по созданию и

реализации инновационного продукта. К системообразующим методам формирования областной инноваци онной системы (инновационной инфраструктуры) и путям их реализации

относятся:

- обеспечение правовой поддержки инновационной деятельности

в области;

- разработка методологии и методики исследования процессов

развития инновационной системы;

- стимулирование спроса и предложения на инновационные раз работки (формирование рынка инновационных разработок);

- создание благоприятного инвестиционного климата, способст вующего в том числе привлечению инвестиций в инновационные разработки. >^ Основной целью информационного обеспечения инновационного

процесса является минимизация издержек элементов технологической базы

инновационных процессов (инновационной инфраструктуры) и потребите лей инновационного продукта по передаче, поиску и обмену информацией. В рамках этого мероприятия предполагается формирование базы

данных инновационного продукта (инновационных разработок, техноло гий и т. п.). Для организации и эффективного развития инновационных процессов

во всех отраслях экономики необходимо формирование информационных

баз в области патентов по отраслям и расширение информационных связей

научно-исследовательских, ученых заведений, внедренческих предприятий. Одним из главных условий реализации мероприятий является ее ста бильное финансовое обеспечение. Оно основывается на ее целевой ориента ции и множественности источников финансирования. Финансирование осу ществляется за счет привлечения средств всех уровней бюджетов и иных ис точников в соответствии с законодательством Российской Федерации. В результате инновационной стратегии будут достигнуты следующие

положительные результаты:

1. Реализация перспективных и приоритетных для экономики области

инновационных проектов с помощью финансовой и налоговой поддержки

областного бюджета, которые не могут быть быстро и успешно реализова ны в рамках действия только рыночных механизмов. 2. Организация системы обучения, повышения квалификации и ин формирования руководителей предприятий по вопросам управления инно V, вационным развитием производства, коммерциализации технологий, защи ты интелектуальных прав на новые технологии. 3. Внедрение новых технологий на промышленных предприятиях об ласти. 4. Формирование инфраструктуры поддержки инновационной дея тельности в области и переход ее на саморегуляцию. 5. Увеличение количества профессиональных участников инфра структуры поддержки инновационного деятельности в области. 6. Организация на современном уровне информационно консультационной, методологической и маркетинговой помош;и предприяти ям и организациям для разработки и реализации инновационных проектов. Экономический эффект выразится в следуюш;ем:

1. Повышение удельного веса инновационной продукции в объеме

реализованной промышленной продукции в регионе. 2. Увеличение количества промышленных предприятий, внедряющих

научно-технические и инновационные разработки в производство. 3. Рост инвестиций (улучшение инвестиционного климата). /:. 4. Допонительные ежегодные финансовые поступления в бюджеты.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Федосов, Роман Николаевич, Тамбов

1. Конституция Российской Федерации. М.: Проспект, 2000.

2. Указ Президента РФ № 824 от 23 июля 2003 г. О мерах по реализации административной реформы в 2003-2004 гг..

3. Постановление Правительства РФ № 584 от 15 августа 2001 г. Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г..

4. Постановлению Правительства РФ № 249 от 22.05.2004 О мерах увеличения эффективности использования бюджетных средств.

5. Абакин J1. И. Россия: поиск самоопределения. М.: Наука, 2003.

6. Аганбегян А. Г. Социально-экономическое развитие России. М.: Дело, 2003.

7. Але Морис. Глобализация: разрушение условий занятости и экономического роста. Эмпирическая очевидность. М.: ТЕИС, 2003,

8. Анчишкин A. J1. Наука техника - экономика. 2-е изд. М.: Экономика, 1989.

9. Беккер Гэри С. Человеческое поведение. Экономический подход. М.: ГУ-ВШЭ, 2003.

10. Бел Даниел. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М.: Academia, 1999.

11. Бестужев-Лада И. В. Альтернативная цивилизация. Единственное спасение человечества. М.: Агоритм, 2003.

12. Бжезинский Збигнев. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 1998.

13. Богданов А. А. Тектология. Всеобщая организационная наука. Кн. 1, 2. М.: Экономика, 1989.

14. Брод ель Фернан. Материальная цивилизация, экономика и капитализм. XV-XVIH вв. Т. 3. Время мира. М.: Прогресс, 1992.

15. Будущее мировой экономики. М: Международные отношения,1979.

16. Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики: Нобелевские лауреаты по экономике. М.: Таурус Альфа, 1997. 560 с.

17. Вернадский В. И. Труды по всеобщей истории науки. М.: Наука,1988.

18. Вернадский В. И. Философские мысли натуралиста. М.: Наука,1988.

19. Всемирный банк. Доклад, о мировом развитии 2003 года. Устойчивое развитие в меняющемся мире. М.: Весь мир, 2003.

20. Всемирный банк. Знание на службе развития. М.: Весь мир,1999.

21. Гайдар Е. Т. Структурные реформы. Ускорение вместо паузы // Независимая газета. 2003. 26 февр.

22. Гарипов В. 3., Козловский Е. А., Литвиненко В. С. Минерально-сырьевая база топливно-энергетического комплекса России (тезисный вариант). М: РАЕН, 2003.

23. Глазьев С. Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.

24. Глобализация и судьба цивилизаций. М.: МФК, 2003.

25. ГохбергЛ. М. Финансирование науки в странах с переходной экономикой. М.: ЦИСН, 1998.

26. Гохберг Л. М. Статистика науки. М.: ТЕИС, 1993.

27. Грани глобализации. С предисловием и послесловием М. С. Горбачева. М.: Альпина Паблишер, 2003.

28. Гэбрейт Д. Ж. Экономические теории и цели общества: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1976. С. 27.

29. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2001 год. М.: Интердиалект, 2002. ф 30. ИМЭМО РАН. Мир на рубеже тысячелетий. Прогноз развитиямировой экономики до 2015 г. М.: Новый век, 2001.

30. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование. М.: РАГС, 2000.

31. Иноземцев В. JI. Постиндустриальное хозяйство и постиндустриальное общество // Общественные науки и современность. 2001. № 3.

32. Иноземцев BJ1. Расколотая цивилизация. Наличествующие предпосыки и возможные последствия постэкономической революции. М.: Academia-HayKa, 1999.

33. Иноземцев BJI. Социально-экономические проблемы XXI века. Попытка нетрадиционной оценки. М., 1999.

34. Истоки. Вып. 3. 2-е изд. М.: ГУ-ВШЭ, 2001.

35. Капица С. П. Общая теория роста человечества. Сколько людей жило, живет и будет жить на Земле. М.: Наука, 1999.

36. Кеннеди Пол. Вступая в двадцать первый век. М.: Весь мир,1997.

37. Классики кейнсианства. Т. 2. Э. Хансен. Экономические циклы и национальный доход. М.: Экономика, 1997.

38. Кондратьев Н. Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. М.: Экономика, 2002.

39. Кузык Б., Новичков Н. и др. Россия на мировом рынке оружия. М: 2001.

40. Кузык Б. Н. Век России уже наступил. Экономические стратегии. 2003. № 5.Г(Ц 42. Кузык Б. Н. Выбор века. М.: ИНЭС, Ома-пресс, 2000.

41. Кузык Б. Н. Высокотехнологичный комплекс в экономике России. Проблемы настоящего и будущего. М: ИНЭС, 2002.

42. Кузык Б. Н. У России один эффективный путь развития свой. М.: Знание, 2004.

43. Кузьмин С. Перспективы России в развитии современных мирохозяйственных тенденций // Экономист. 2002. № 1. С. 14-25.

44. Кун Томас. Структура научной революции.

45. Къеза Джульетта. Прощай, Россия! М.: Гея, 1997 г.

46. Львов Д. С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002. С. 349.

47. Маевский В. И. Эволюционная теория и технологический прогресс // Вопросы экономики. 2001. №11.

48. Макаров В. JI. Экономика знаний: уроки для России / Вестник РАН. 2003. Т. 73. №5. Май.

49. Маркс К. Капитал. Т. 1 // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 23. С. 538, 626-724.

50. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 12. С. 725.

51. Маршал А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993. Т. 1,2. С. 54.

52. Месяц ГА. О технологических разработках институтов Российской Академии наук //Вестник РАН. 2003. Т. 73. № 10. Октябрь.

53. Мипдели JI. Э., Хромов Г. С. Научно-технический потенциал России. Часть II. М.: ЦИСН, 2003.

54. Мир нашего завтра: антология современной классической прогностики / Под ред. И. В. Бестужева-Лады. М.: Эксмо, 2003.

55. Мировая экономика. Глобальные тенденции за 100 лет. М.: Экономистъ, 2003.

56. Моисеев Н. Н. Расставание с простотой. М: Аграф, 1998.

57. Моисеев Н. Н. Судьба цивилизации. Путь Разума. М.: МНЭПУ,1998.

58. Назарбаев Н. А. Стратегия трансформации экономики и возрождения евразийской цивилизации. 2-е изд. М.: Экономика, 2002.

59. Народное хозяйство СССР в 1990 году. Стат. ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1991. 4) 62. Народное хозяйство СССР: 1922-1972. Юбилейный стат. ежегодник. М.: Статистика, 1972.

60. Наука в цифрах. Стат. сборник. М.: ЦИСН, 2003.

61. Научно-техническая и инновационная политика. Российская Федерация. Т. 1. Оценочный доклад. ОСБЕ. Paris, 1994.

62. Национальные счета России в 1995-2002 гг. Стат. сборник. М.: Госкомстат, 2003

63. НГ-сценарии. № 10 // Независимая газета. 1999. 10 нояб.

64. Независимая газета, 2003. 23 сент.

65. Некипелов А. Д. Очерки по экономике посткоммунизма. М.: ИМЭПИ, 1996.

66. Нефть и газ, строительство. 2003. Окт.

67. Нобелевские лауреаты по экономике: взгляд из России. СПб.:ИГуманистика, 2003.

68. Ойкен В. Экономические системы // Альманах THESIS: Теория и история экономических институтов и систем. Весна 1993. Т. 1. Вып. 2. С. 19.

69. Ольсевич Ю. О предмете вульгарной политической экономии // Экономические науки. 1974. № 9.

70. ООН. Доклад о мировых инвестициях. 2003. М.: Весь мир, 2004.

71. Осипов Ю. С. Заключительное слово на Научной сессии общего собрания РАН // Вестник РАН. 2003. Т. 73. № 5. Май.

72. Осипов Ю. С. Пора созидания // Вестник РАН. 2002. Т. 72. № 4. Апрель.

73. Основы политики Российской Федерации в области развития $ науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу //Поиск. 2002. 19 апр.

74. Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. М., 1993. Вып. 2.

75. Поиск. 2000. 1 сент. № 35.

76. Постиндустриальный мир и Россия. М.: Эдиториал УРСС, 2003.

77. Пригожий И. Творящая натура // Эксперт. 2000. № 48. 18 дек.

78. Пригожин И. Порядок из хаоса. Новый диалог человека с природой. М.: Эдиториал УРСС, 2001. С. 4.

79. Проблемы прогнозирования. 2002. № 5.

80. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) // Российская газета. 2003. 2 сент.

81. Проект концепции административной реформы, представленный федеральному правительству (Комиссии по административной реформе) летом 2005 г.

82. Путь в XXI век (стратегические проблемы и перспективы российской экономики) / Отв. ред. академик Д. С. Львов. М.: Экономика, 1999.

83. Ритмы российской истории: опыт многофакторного исследования / Б. Н. Кузык (рук. авт. колектива), А. И. Агеев, О. В. Доброчеев и др. М.: ИНЭС, 2003.

84. Российская газета. 2002. 24 дек.88." Российские экономические школы / Под ред. Ю. В. Яковца. М.: МФК, 2003.

85. Российский статистический ежегодник. 2003. Стат. сборник. М.: Госкомстат России, 2003.

86. Россия в глобальной политике. Т. 1. 2003. № 3. Июль-сентябрь.

87. Россия в пространстве и времени (история будущего) / Б. Н. Кузык (рук. авт. колектива). М.: ИНЭС, 2004.

88. Русская цивилизация. М.: Контакт PJI, 2000.

89. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли. М., 1968. С. 342. 4) 94. Система таблиц Затраты-выпуск России за 2000 год. Стат.сборник. М.: Госкомстат России, 2003.

90. Смагина В. В. Диалектика экономических интересов субъектов глобализации в условиях формирования новой экономики: Монография. Самара: Экономические науки; Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2004. 364 с.

91. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов // Антология экономической классики. М.: МП Эконов-Ключ, 1993. С. 203.

92. Сорокин Питирим А. Главные тенденции нашего времени. М.: Наука, 1997.

93. Сорокин Питирим А. Социальная и культурная динамика. СПб.: РГХУ, 2000.

94. Стиглиц Джозеф. Глобализация: тревожные тенденции. М.: Мысль, 2003.

95. Страна Советов за 50 лет. Сборник стат. материалов. М.: Статистика, 1967.

96. Стратегические приоритеты инновационно-технологического развития России. М: МФК, 2002

97. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под ред. JL И. Абакина. М.: Экзамен, 2004.

98. Стратегия научно-технологического прорыва. М.: МФК, 2001.

99. Субетто JI. И. Разум и антиразум (Что день грядущий нам готовит?). СПб., 2003.

100. Танци В. Роль государства в экономике: эволюция концепций // $ Мировая экономика и международные отношения. 1998. № 10. С. 55.

101. Ткаченко А. Н. Немонополистический сектор в условиях современного капитализма. М.: Наука, 1985.

102. Тойнби А. Дж. Цивилизация перед судом истории. М.: Прогресс-Культура, СПб.: Ювента, 1996.

103. Тоффлер Эвин. Третья вона. М.: ACT, 1999.

104. Туган-Барановский М. И. Периодические промышленные кризисы. История английских кризисов. Общая теория кризисов. М.: Наука, 1997.

105. Устинов И. М. Внешнеэкономические связи России. Статисти-ческо-аналитический справочник. М.: Международные отношения, 2001.

106. Устинов И. М. Мировая торговля. Статистическо-энциклопедический справочник. М.: Экономика, 2002.

107. Федоренко Е. JI. Россия на рубеже веков. М.: Экономика, 2003.

108. Философия истории. Антология. М.: Аспект-Пресс, 1994.

109. Флекснер К. Ф. Просвещенное общество. Экономика с человеческим лицом. М., 1994. С. 49.

110. Формирование новой парадигмы обществоведения / Под ред. 10. В. Яковца. М.: МФК, 1996.

111. Хорган Джон. Конец науки. Взгляд на ограниченность знания на закате века науки. СПб., 2002.

112. Экономические стратегии. 2003. № 6.118. Эксперт, 2003. № 36.

113. Яковец Ю. В. Великие прозрения Питирима Сорокина и глобальные тенденции трансформации общества в XXI веке. М.: МФК, 1998.

114. Яковец Ю. В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. 2-е изд. М.: Экономика, 2003.

115. Яковец Ю. В. История цивилизаций. Изд. 2-е. М.: Владос, 1997.

116. Яковец Ю. В. Предвидение будущего: парадигма цикличности. М.:АНХ. 1992.

117. Яковец Ю. В. Прогнозирование циклов и кризисов. М.: МФК,2000.

118. Яковец Ю. В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизационном измерении. М.: Академкнига, 2003.

119. Яковец Ю. В. Русский циклизм: новое видение прошлого и будущего. Lewiston-Queenston-Lampeter: Edwin Mellen Press, 1999.

120. Яковец Ю. В. Ускорение научно-технологического прогресса: теория и экономический механизм. М.: Экономика, 1988.

121. Яковец Ю. В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. М.: Наука, 1999.

122. Яковец Ю. В. Экономика России: перемены и перспективы. М.:1996.

123. Яковец Ю. В. Экономические кризисы: теории, тенденции, перспективы. М: МФК, 2003.

124. Яковец Ю. В. Эпохальные инновации XXI века. М.: Экономика,2004.

125. Яковец Ю. В., Кузык Б. И. Стратегия инновационно-технологического прорыва. М.: МФК, 2003. .

126. Яковец Ю. В. Ускорение научно-технического прогресса: теория и экономический механизм. М.: Экономика, 1998.

127. Яковец Ю. В. Закон смены поколений и перспективы социально-экономического развития России. М.: МФК, 2003.

128. Chandler A. Strategy and Structure: Chapters in the History of the Industrial Enterprise. Cambridge, L.: MIT Press, 1990. P. 4

129. Coleman J. R. Comparative Economic Systems. N.-Y., 1968. P. 18

130. Framework for Action on Energy. The WEHAB Working Group.2002.

131. Geni. San Diego. USA//Global energy Neturesle International. 2001.4.

132. Gruchy A. Comparative Economic Systems. Boston, 1966. P.15.

133. International Energy Agency. Key World Energy Statistics from the IEA. 2002. Paris, 2002.

134. Keiser N. F. Economics. Analysis and Polisy. N.-Y., 1965. P. 22.

135. Kennedy Paul The Rise and Fall of the Great Powers. Economic and Military Conflicts from 1500 to 2000. L., 1987.

136. Kleinknecht Alfred. Innovation Patterns in Crisis and Prosperity. Schumpeter Long Cycles Reconsidered. L. Mackmillan Press, 1987.

137. Kuznets S. Secular Movements in Production and Prices. N.-Y.,1930.

138. Loucks W. and Whitney W. Comparative Economics Systems, 8-th ed. N.-Y., 1969. P. 3.

139. Mensch Gerchard. Stalemate in Technology: Innovations Overcome the Depression. Cambridge, Masachusetts, 1979.

140. Samuelson P. Economics, 10-th ed. Tokyo, 1976. P. 16.

141. Shumpeter YosefA. Business Cycles. Vol. 1, 2. N.-Y., 1939.

142. Trenton R. Basic Economics. P. 3.

143. Weber W., Seidl Ch. Die Kowezgenzthese and ihze Pzoblematikjahzbuch dez Wiztschaft Ost-Euzopas, Munchen, 1971. Bd.l 1. P. 210.150. 2003 World Development Indicators. Washington: The World Bank,2003.

144. World Population Prospects. The 1998 Revision. Vol. 1. N.-Y.: United Nations, 1999.

145. Yakovets Yu. V. The Past and the Future of Civilizations. Lewiston-Queenston-Lampeter: Edwin Mellen Press, 2000.

146. Yakovets Yuri V. Economic Crises: Theory, Trends and Prospects. SPb, Humanistica, 2003.

Похожие диссертации