Инновационное развитие малого бизнеса как структурный элемент пропорциональности региональных воспроизводственных систем тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Колычева, Жанна Ярославовна |
| Место защиты | Ростов-на-Дону |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Инновационное развитие малого бизнеса как структурный элемент пропорциональности региональных воспроизводственных систем"
На правах рукописи
КОЛЫЧЕВА Жанна Ярославовна
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА КАК СТРУКТУРНЫЙ ЭЛЕМЕНТ ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИСТЕМ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, экономика предпринимательства
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
- 9 ЛЕН 2010
Ростов-на-Дону - 2010
004616607
Работа выпонена в Ростовском государственном экономическом университете (РИНХ)
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Тяглов Сергей Гаврилович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Олейникова Ирина Николаевна кандидат экономических наук, доцент Медовый Валерий Вячеславович
Ведущая организация:
Вогоградский государственный университет
Защита состоится л23 декабря 2010 г. в 13-30 час. на заседании диссертационного совета Д 212.209.01 в Ростовском государственном экономическом университете (РИНХ) по адресу. 344002, Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 231.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), с авторефератом - на официальном сайте университета www.rsue.ru, раздел Защиты диссертаций.
Автореферат разослан л22 ноября 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета д.э.нД профессор
А.Г. Губанов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Региональную воспроизводственную систему можно определить как совокупность экономических объектов и субъектов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в сферах производства, распределения, обмена и потребления, образующих единое целое. При этом приобретает значение пропорциональность - соразмерность, соотношение между экономическими процессами и явлениями, выражающая внутреннюю взаимосвязь этих явлений. Одним из основных направлений структурирования и исследования пропорций как меры структурирования региональных воспроизводственных процессов является соотношение отдельных видов деятельности, в рамках которых целесообразно рассмотреть проблематику инновационного развитая малого предпринимательства как одной из структурной составляющей регионального воспроизводственного процесса.
Международный опыт показал, что в экономически развитых странах организационная структура производства складывается постепенно с соблюдением относительной пропорциональности в распределении функций крупного, среднего и малого бизнеса, которые успешно взаимодействуют в различных сферах деятельности. При этом малый бизнес проявляет свою специфику в том, что функционирует во всех сферах воспроизводственных систем. В развитых странах число малых и средних предприятий достигает 60-90 % от общего числа предприятий, в этом секторе сосредоточены 2/3 трудоспособного населения, производится более половины валового внутреннего продукта. Малые предприятия добились значительных успехов в разработке и реализации многих направлений научно-технического прогресса, являясь поноценным и незаменимым элементом инновационных систем.
В российской экономической теории и практике проблема инновационного развития малого предпринимательства является актуальной и востребованной уже давно, по сути, с самого начала рыночных преобразований. Однако до сих пор тенденции этого развития и роль малого предпринимательства в реализации основных экономических задач российских регионов и страны в целом значительно уступают аналогичным показателям в развитых странах. Так, в Ростовской области доля малых предприятий в общем количестве предприятий и организаций в 2008 г. составила только 34,2 %, удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, сокращается - с 11,2 в 2005 г. до 9,4 % в 2008 г., отмечается существенное преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых (в 242 раза), что позволяет сделать вывод о том, что Ростовская область является линновационно-зависимой территорией, в большей степени импортирующей инновационный продукт, нежели его производящей. В целом это негативно сказывается не только на состоянии самого сектора малого бизнеса и соответствующего ему инновационного сегмента региональной экономики, но и оказывает значительное отрицательное воздействие на всю воспроизводственную систему региона и темпы его развития.
Вышесказанное свидетельствует об отсутствии как целостного концептуального осмысления проблемы структурной роли инновационного малого пред-
принимательства и его влияния на воспроизводственные характеристики региональных экономических систем, так и действенных инструментов ее решения, что требует проведения допонительных исследований в данной области.
Степень разработанности проблемы. Имеющиеся в научной литературе публикации по проблеме инновационного развития малого бизнеса как структурного элемента пропорциональности регионального воспроизводства можно условно сгруппировать по тематической направленности следующим образом:
- теоретические и практические вопросы управления региональным развитием, включая аспекты управления экономическими пропорциями региональной воспроизводственной системы, обеспечения сбалансированности регионального воспроизводства и выработки эффективной региональной структурной политики, нашли отражение в работах известных российских и зарубежных ученых-экономистов: Р. Акоффа, А. Белоусова, Т. Бродской, С. Доровского, Л. Козлова, Ю. Колесникова, А. Малиновского, А. Маршалово, С. Никанорова, А. Новоселова, М. Табачниковой, А. Теслинова, Р. Шнипера и др.;
- региональные аспекты регулирования развития малого бизнеса, определения его структуры и роли в региональных социально-экономических системах и выработки инструментов, методов и механизмов его стимулирования и поддержки представлены в трудах таких известных ученых, как: Д. Агеев, А. Алексеев, Э. Баккуев, А.. Власов, О. Вороновская, С. Грищенко, М. Еваленко, Т. Заславская,
A. Калужин, Н. Киселева, Л. Кодзоева, А. Косолапов, М. Ксанаева, Л. Лякин, И. Мамонова, И. Павленко, г. Петраков, А. Семенов, Л. Ходов и др.;
- проблемам оценки состояния, выявления и снижения препятствий и административных барьеров развития малого предпринимательства, включая исследование зарубежного опыта, посвящены научные труды Е. Бухвальда, А. Виленско-го, А. Гладышевского, А. Дегтярева, Р. Маликова, А. Орлова, М. Кочановского,
B. Максименко и др.;
- вопросам инновационного развития, формирования инновационных систем различного уровня и роли малого бизнеса в их функционировании посвящены исследования г. Танеевой, Е. Коротковой, И. Кутеева, П. Павлова, А. Погонской, Т. Пылькевой, С. Цурикова, А. Чернышева и др.
Отмечая многообразие фундаментальных подходов и прикладных исследований по раскрытию отдельных сторон очерчиваемой в диссертации тематики, следует подчеркнуть, что в данных исследованиях не ставились акценты на рассмотрение малого бизнеса и его инновационного сегмента как структурной составляющей пропорционального развития региональных воспроизводственных систем. Данные обстоятельства в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловили выбор темы исследования, формулировку ее цели и этапных задач.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - на основе анализа влияния структуры сектора малого бизнеса и его инновационного сегмента на пропорциональность региональной воспроизводственной системы сформировать рекомендации по совершенствованию социально-экономической политики субъекта Федерации, направленные на повышение роли малого бизнеса в обеспечении устойчивого развития региона.
Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач:
- проанализировать основные подходы к определению категории пропорциональность и структурных характеристик региональных воспроизводственных систем;
- определить структурные признаки и функции малого бизнеса и его инновационного сектора в пропорциональном развитии региональных воспроизводственных систем;
- выявить основные тенденции, проблемы и барьеры инновационного развития малого бизнеса в Ростовской области;
- осуществить анализ влияния структуры малого бизнеса и его инновационной составляющей на темпы роста региональной экономики;
- определить роль малого бизнеса в региональной системе стимулирования инновационного развития;
- сформировать рекомендации по обеспечению благоприятных институциональных условий инновационного развития малого бизнеса в регионе;
- сформулировать предложения по оптимизации региональной организационно-функциональной схемы взаимодействия участников инновационного развития малого бизнеса;
- разработать основные направления формирования региональной программы перехода малого бизнеса на инновационный путь развития.
Объектом диссертационного исследования являются региональные воспроизводственные системы, сектор малого бизнеса и его инновационный сегмент как структурные элементы региональной экономики.
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия субъектов воспроизводственной системы региона по поводу инновационного развития малого бизнеса.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, современные теории переходной экономики, фундаментальные положения региональной экономики, работы отечественных и зарубежных ученых по проблеме инновационного развития малого бизнеса в региональных воспроизводственных системах.
Инструментарно-методический аппарат исследования. При разработке проблемы использовались различные методические подходы к исследованию вопросов инновационного развития малого бизнеса как структурного элемента пропорциональности региональных воспроизводственных систем, в том числе нормативный и системный, методы экономического, логического, статистического и сравнительного анализа, метод научной абстракции, экономико-математического моделирования.
Информационно-эмпирическая база диссертационной работы, обеспечивающая достоверность данных, использованных для обоснования описанных закономерностей, надежность выводов и предложений, формируется на основе официальных материалов Федеральной службы государственной статистики и ее региональных органов, статистических ежегодников, материалов монографий ученых-экономистов, представляющих российскую и зарубежную науку, научных статей по сходной тематике, региональных программ социально-экономического
развития Ростовской области, в том числе, малого предпринимательства, а также интернет-ресурсов.
Нормативно-правовая база исследования состоит из Федеральных законов РФ, постановлений Правительств РФ и Ростовской области, областных законов Ростовской области, а также законодательных и нормативных актов, затрагивающих вопросы регулирования инновационного развития малого бизнеса региона.
Исследование выпонено в рамках паспорта специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 5.10 Оценка роли региона в национальной экономике, методы, показатели; производственная специализация регионов; экономическая структура в территориальном аспекте, закономерности ее трансформации; структурная политика и структурная перестройка; п. 5.19 Эффективность использования факторов производства: организация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах) и экономика предпринимательства (п. 10.15 Организация системы взаимодействия предпринимательских структур крупного и малого предпринимательства, формирование и развитие предпринимательских сетей; п. 10.22 Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур).
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что среди различных структурных характеристик региональных воспроизводственных систем целесообразно рассмотреть малое предпринимательство и его инновационный сегмент, формирующиеся в относительной пропорциональности в результате распределения функций между крупным, средним и малым бизнесом. Рациональное соотношение числа больших и малых предприятий позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики. Существенное влияние на пропорции регионального развития оказывает также внутренняя структура малого бизнеса, которая включает отраслевую специализацию предприятий, распределение долей производственной и непроизводственной сфер, а также инновационного и неинновационного видов деятельности в малом предпринимательстве. В такой ситуации повышение эффективности реализуемой в регионе социально-экономической политики, направленной на стимулирование развития малого предпринимательства, предполагает анализ структуры предпринимательского сектора с точки зрения соотношения долей крупного и малого бизнеса, а также соотношения в малом бизнесе долей инновационных и неинновационных структур и влияния сложившейся структуры на пропорциональность развития региональной экономики в целом. На основе такого анализа дожны формироваться дальнейшие меры по стимулированию развития тех сегментов предпринимательского сектора региона, которые обнаруживают наибольшую степень воздействия на темпы экономического роста.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Региональный воспроизводственный процесс характеризуется системой показателей и пропорций, образующих определенные структурные характеристики региональной воспроизводственной системы. Малое предпринимательство вы-
ступает как важная составляющая общей региональной хозяйственной структуры, в процессе дробления отраслей и сегментации рынка, в условиях изменчивости спроса небольшие фирмы обеспечивают необходимую подвижность производства, не дают постоянно появляющимся новым зонам спроса - часто самых узких групп потребителей - остаться незакрытыми. Малым фирмам принадлежит ведущая роль в удовлетворении локального спроса, т.е. специфических потребностей тех или иных слоев покупателей в определенном рыночном сегменте. В связи с этими особенностями малого бизнеса и его ролью в системе региональной экономики целесообразно рассматривать его как структурный элемент пропорционального развития региональных воспроизводственных систем.
2. Малое предпринимательство является одним из элементов общей структуры региональной воспроизводственной системы, если рассматривать ее с позиции соотношений долей малого, среднего и крупного бизнеса. Данная пропорция оказывает существенное влияние и на другие виды воспроизводственных пропорций. Рациональное соотношение числа больших и малых предприятий играет большую роль в рамках отдельных отраслей и территорий (регионов), что позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики. Существенное влияние на пропорции регионального развития оказывает не только доля малого бизнеса в экономике, но и внутренняя структура данного сегмента, которая включает отраслевую специализацию предприятий малого бизнеса, распределение долей производственной и непроизводственной сфер, а также инновационного и неинновационного видов деятельности в малом предпринимательстве и др.
3. На развитее малого бизнеса в регионе влияет ряд факторов (ресурсные, рыночные, институциональные, социальные, структурные). При этом влияние структурных факторов во многом взаимосвязано со всеми перечисленными выше группами факторов и проявляется в наличии прямой связи между структурой экономики региона, структурой малого предпринимательства как ее сегмента (и подсистемы) и уровнем развитости малого предпринимательства. В этом контексте малое предпринимательство целесообразно рассматривать как структурную экономическую категорию, обусловливающую пропорциональность в развитии региональных социально-экономических систем, а диспропорции в ее развитии -как признак, причину или последствие неэффективности реализуемой на территории региона социально-экономической политики. Анализ состояния малого предпринимательства в такой ситуации может рассматриваться как средство диагностики состояния всей региональной экономики, отражающее несовершенство институциональных условий, складывающихся в регионе, и неэффективное использование ресурсов (факторов производства).
4. Развитие малого предпринимательства в Ростовской области характеризуется следующей динамикой основных показателей: число малых предприятий за период 2005-2008 гг. увеличилось: на 13 % соответственно; увеличися также показатель числа малых предприятий на 10000 человек населения: с 68 в 2005 году до 79 в 2008 году; демонстрировали рост также доля малых предприятий в общем количестве предприятий и другие показатели. Показатели инновационной деятельности предприятий в Ростовской области также характеризуются некото-
рой положительной динамикой: в целом за рассматриваемый период увеличилось число создаваемых и используемых передовых технологий, выросли внутренние затраты предприятий на исследования и разработки, расширилось число предприятий, осуществляющих технологические инновации. В то же время анализ представленных показателей позволяет выделить и ряд негативных тенденций: общее количество организаций, выпонявших исследования и разработки практически не изменилось, сократившись на 1 единицу за рассматриваемый период; удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, сокращается с 11,2 до 9,4 %; отмечается также существенное преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых 242 раза, что позволяет сделать вывод о том, что Ростовская область является линновационно-зависимыми территориями; по многим показателям отмечается существенное отставание от среднероссийских значений. Такая ситуация подтверждает недостаточную развитость инновационной системы, а также наличие существенных препятствий (в том числе, административных барьеров) для развития инновационного сектора в регионе.
5. Малый бизнес вообще, и в инновационной сфере, в частности, не может развиваться без развитого сегмента крупных предпринимателей, обеспечивающих малый бизнес заказами на производство тех или иных товаров и услуг. В этой связи следует учитывать, что малый и крупный бизнес дожны взаимодействовать и взаимодопонять друг друга. Сложившаяся же в настоящее время в Ростовской области ситуация характеризуется высокой изолированностью данных сегментов друг от друга. В регионе так же отсутствуют устоявшиеся традиции в области взаимодействия малого бизнеса и органов власти. Несмотря на достаточно широкий спектр реализуемых в регионе методов поддержки малого бизнеса, в регионе не сформированы условия для реализация основной, наиболее эффективной меры по развитию инновационной деятельности - создание венчурного регионального фонда, в силу отсутствия соответствующей базы, в первую очередь, финансовой, которая дожна формироваться за счет крупных компаний и предприятий региона, готовых обеспечить его своими ресурсами. Это говорит о том, что каждый из выделенных выше сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства функционирует обособленно, что требует выработки комплекса мер, направленных на обеспечение эффективного их взаимодействия.
Научная новизна исследования заключается в теоретико-методическом обосновании и разработке инструментарного обеспечения повышения эффективности социально-экономической политики региона в области инновационного развития малого бизнеса на основе его структурного анализа как элемента пропорционального развития региональной экономики.
Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, и их новизна:
1. Дано теоретическое обоснование структурного характера малого бизнеса и его инновационного сегмента в пропорциональности региональных воспроизводственных систем, состоящее в необходимости обеспечения определенного соотношения между крупным, средним и малым бизнесом, а также между инновационными и неинновационными его сегментами в системе региональной эконо-
мики, что позволит сформировать сбалансированную структуру сопряженных подсистем и всей социально-экономической системы региона в целом.
2. Выявлены и систематизированы струюурные характеристики малого бизнеса, оказывающие влияние на воспроизводственные пропорции региональных социально-экономических систем, включающие влияние соотношения долей малого, среднего и крупного бизнеса в системе региональной экономики, а также воздействие внутренней структуры малого бизнеса на соотношение занятого и незанятого населения, формирование отраслевых пропорций, соотношения добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности, производственной и непроизводственной сфер, инновационного и неинновационного секторов, что позволяет рассматривать малый бизнес как один из элементов диагностики состояния региональной воспроизводственной системы и формировать меры по стимулированию его развития с учетом выявленных воздействий.
3. Предложен методический подход к анализу влияния структуры малого бизнеса на уровень экономического развития региона, состоящий в определении корреляционно-регрессионной зависимости темпов роста региона от долей малого бизнеса и инновационного малого бизнеса в экономике, и осуществлены расчеты на его основе для Ростовской области, подтверждающие высокую степень влияния малых предприятий в целом и инновационных малых предприятий, в частности, на состояние экономики региона, что требует активизации мер структурной полигаки в части обеспечения роста доли инновационных малых предприятий.
4. Определены основные негативные тенденции (отсутствие роста количества малых инновационных предприятий; сокращение удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций; критически низкая доля (0,5 %) инновационных предприятий в общем количестве предприятий; существенное (в 242 раза) преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых; существенное отставание по многим показателям от среднероссийских значений) и выявлены препятствия и административные барьеры развития малого и инновационного малого бизнеса в Ростовской области (проблема стартового капитала; отсутствие значительных собственных средств, способных обеспечить развитие предприятия; отсутствие достойного обеспечения кредита; дороговизна кредитных ресурсов; несовершенство налоговых отношений; ряд административных барьеров: при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них, при получении права на осуществление хозяйственной деятельности, при текущем осуществлении хозяйственной деятельности), что подтверждает недостаточную развитость инновационной системы и несовершенство существующей системы поддержки малого предпринимательства в регионе.
5. Сформированы предложения по совершенствованию региональной инновационной системы Ростовской области, включающие меры по обеспечению взаимодействия крупного и малого инновационного бизнеса, а также некоммерческого и научного секторов при содействии (организационном, информационном, посредническом) региональных органов власти, направленного на развитие саморегулирования в малом инновационном бизнесе и повышение уровня его рыночной ориентации, повышение качества менеджмента в части продвижения инновационного продукта, организацию деловых связей с крупным инновационным
бизнесом, вовлечение крупного инновационного бизнеса в формирование регионального венчурного фонда, что в целом будет способствовать как увеличению доли инновационного малого бизнеса, так и инновационного сектора структуре региональной экономики в целом.
Теоретическая значимость исследования состоит в теоретическом обосновании струюурного характера малого бизнеса и его инновационного сегмента в пропорциональности региональных воспроизводственных систем, выявлении и систематизации структурных характеристик малого бизнеса, оказывающих влияние на воспроизводственные пропорции региональных социально-экономических систем, выработке методического подхода к анализу влияния структуры малого бизнеса на уровень экономического развития региона.
Концептуальные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе вузов при подготовке методического обеспечения курсов Региональная экономика, Государственное управление и экономическая политика и др.
Практическая значимость определяется осуществленным анализом структурных параметров малого бизнеса и его инновационного сегмента на темпы роста региона и выработкой рекомендаций по совершенствованию региональной инновационной системы Ростовской области, направленных на обеспечение взаимодействия всех заинтересованных сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства в регионе. Результаты осуществленных расчетов влияния структуры малого бизнеса на ВРП Ростовской области могут быть использованы региональными органами власти, а также различными региональными институтами (финансовыми, саморегулирования, некоммерческими организациями и др.) при разработке мер и собственных программ развития, учитывающих проблемы поддержки инновационного развития малого бизнеса в регионе.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования были представлены вниманию научного сообщества в докладах и выступлениях автора на региональных межвузовских и внутривузовских научно-практических семинарах и конференциях, где получили положительную оценку. Научные разработки и предложения, содержащиеся в диссертации, нации применение в практике Администрации Ростовской области при разработке программно-целевых мероприятий поддержки малого предпринимательства и стимулирования его инновационного развития. Сформулированные в диссертации положения и рекомендации использованы автором при разработке научно-исследовательской темы по договору № 1141/09 от 09.09.2009 Разработка антикризисной программы для малых инновационных предприятий региона с учетом специфики Ростовской области.
Теоретические выводы и положения внедрены в учебный процесс при изучении курсов Региональная экономика, Организация предпринимательской деятельности и Инновационный менеджмент в Ростовском государственном университете путей сообщения.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 9 публикациях, общий объем которых составляет 4,95 пл., в том числе в изданиях, рекомендуемых ВАК России, общим объемом 0,9 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложения. Содержит 16 таблиц и 17 рисунков.
Диссертация имеет следующую структуру: ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫКИ ИССЛЕДОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА КАК СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА
1.1. Пропорциональность и структурные характеристики региональных воспроизводственных систем
1.2. Малый бизнес как структурный элемент пропорционального развития региональных воспроизводственных систем
1.3. Инновационное развитие малого бизнеса как структурная составляющая пропорциональности регионального воспроизводства
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА НА СТРУКТУРУ И ПРОПОРЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИСТЕМ
2.1. Основные тенденции, проблемы и барьеры инновационного развития малого бизнеса в Ростовской области
2.2. Исследование влияния структуры малого бизнеса и его инновационной составляющей на темпы роста региональной экономики
2.3. Роль малого бизнеса в региональной системе стимулирования инновационного развития
ГЛАВА' 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА
3.1. Формирование благоприятных институциональных условий инновационного развития малого бизнеса в регионе
3.2. Оптимизация региональной организационно-функциональной схемы взаимодействия участников инновационного развития малого бизнеса
3.3. Разработка региональной программы перехода малого бизнеса на инновационный путь развития
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЕ
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается выбор темы исследования, её актуальность, рассматривается степень разработанности проблемы, определяются цель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.
В первой главе Теоретические предпосыки исследования малого бизнеса как структурного элемента пропорциональности регионального воспроизводства рассмотрены основные подходы к определению категории пропорциональности и определены структурные характеристики региональных воспроизводственных
систем, определены структурные признаки и функции лалого бизнеса в пропорциональном развитии региональных воспроизводственных систем, обосновано инновационное развитие малого бизнеса в качестве структурной составляющей пропорциональности регионального воспроизводства.
Важной особенностью регионального воспроизводства следует признать установление макротерриториальных, региональных и внутрирегиональных пропорций. В зависимости от характера взаимосвязей между различными элементами воспроизводственного процесса выделяют шесть групп пропорций: общеэкономические, финансово-экономические, экономико-демографические, социально-экономические, эколого-экономические, структурные. В струюурном аспекте региональную воспроизводственную систему можно определить как совокупность экономических объектов и субъектов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в сферах производства, распределения, обмена и потребления, образующих единое целое. При этом приобретает значение пропорциональность -это соразмерность, соотношение между экономическими процессами и явлениями, выражающая внутреннюю взаимосвязь этих явлений.
В работе обосновано, что особенности малого бизнеса и его роль в системе региональной экономики позволяют рассматривать его как структурный элемент пропорционального развития региональных воспроизводственных систем.
Анализ различных научно-исследовательских работ как отечественных, так и зарубежных авторов по проблемам малого бизнеса показал, что большинство из них отмечают тот факт, что рациональное соотношение числа больших и малых предприятий играет большую роль в рамках отдельных отраслей и территорий (регионов). Это позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики. Международный опыт также показал, что в экономически развитых странах организационная структура производства складывается постепенно с соблюдением относительной пропорциональности в распределении функций крупного, среднего и малого бизнеса, которые успешно взаимодействуют в различных сферах деятельности. Причем малый бизнес проявляет свою специфику в том, что функционирует во всех сферах воспроизводственных систем.
Анализ дифференциации регионов по уровню развития малого предпринимательства и самозанятости позволяет выделить следующие ключевые факторы, влияющие на развитие данного сектора в региональном разрезе (рис. 1).
Наибольшее внимание в работе уделено структурным факторам развития малого бизнеса, поскольку влияние структурных факторов на развитие малого предпринимательства в регионе во многом взаимосвязано со всеми перечисленными выше группами факторов и проявляется в наличии прямой связи между структурой экономики региона, структурой малого предпринимательства как ее сегмента (и подсистемы) и уровнем развитости малого предпринимательства.
В этом контексте малое предпринимательство целесообразно рассматривать как структурную экономическую категорию, обусловливающую пропорциональность в развитии региональных социально-экономических систем, а диспропорции в ее развитии - как признак, причину или последствие неэффективности реализуемой на территории региона социально-экономической политики.
Анализ состояния малого предпринимательства в такой ситуации может рассматриваться как средство диагностики состояния всей региональной экономики, отражающее несовершенство институциональных условий, складывающихся в регионе, и неэффективное использование ресурсов (факторов производства).
Ключевые факторы развития малого предпринимательства в регионе
Ресурсные факторы
различный предпринимательский потенциал, ресурсы, производственные возможности для реализации предпринимательства
состояние материально-технической базы
климатические условия и демографический фактор
Социальные факторы
культурный и образовательный уровень населения
Рыночные факторы
уровень потребительского платежеспособного спроса
Институциональные факторы
Структурные факторы: - доля малого предпринимательства в структуре экономики региона, . - внутренняя структура сектора малого предпринимательства; - доля инновационного сектора в структуре малого предпринимательства
степень развитости отношений собственности, темпы приватизация на всех этапах реформ
отношение властей и общества к малому предпринимательству
проработанность программ поддержки малого предпринимательства и нормативной базы
Рис. 1. Ключевые факторы развития малого предпринимательства на региональном уровне1
Рассматривая малое предпринимательство как структурный элемент пропорционального развития региона, следует определить следующие его характеристики, влияющие на общие региональные воспроизводственные пропорции (рис. 2).
Как показано на рис. 2, малое предпринимательство, с одной стороны, является одним из элементов общей структуры региональной воспроизводственной системы, если рассматривать ее с позиции соотношений долей малого, среднего и крупного бизнеса. Данная пропорция оказывает существенное влияние и на другие виды воспроизводственных пропорций: отраслевые пропорции, соотношение добывающих и перерабатывающих отраслей, производственной сферы и сферы услуг и др.
Рациональное соотношение числа больших и малых предприятий играет большую роль в рамках отдельных отраслей и территорий (регионов), что позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики.
Рис. 2. Влияние структуры малого предпринимательства на воспроизводственные пропорции региональных социально-экономических систем2
В России наблюдается значительная обособленность больших и малых предприятий. По нашему мнению, это связано с нерациональным соотношением количества крупных и малых предприятий, свойственного для всех отраслей российской экономики и имеющего свою историческую основу. Однако эффективность производства товаров и услуг (затраты, качество, обновление ассортимента и др.), их доведение до потребителей зависит во многом от взаимосвязей малого и большого бизнеса.
С другой стороны, существенное влияние на пропорции регионального развития оказывает не только доля малого бизнеса в экономике, но и внутренняя структура данного сегмента, которая включает отраслевую специализацию предприятий малого бизнеса, распределение долей производственной и непроизводственной сфер, а также инновационного и неинновационного видов деятельности в малом предпринимательстве и др. Это проявляется в ряде функций, которое выпоняет малое предпринимательство в системе региональной экономики (рис. 3).
Рис. 3. Функции малого бизнеса в системе региональной экономики, обеспечиваемые за счет оптимизации его внутренней структуры3
Последние тенденции в развитии малого бизнеса во всем мире характеризуются возрастающей ролью малых предприятий в инновационной сфере. В большинстве развитых стран мира инновационные траектории развития обусловлены значительным участием малых форм хозяйствования во всех стадиях разработки и практической реализации инновационного продукта, что обеспечивает его удешевление за счет снижения издержек крупных инновационных компаний, передающих часть функций малым предприятиям. В этой связи анализ и совершенствование социально-экономической политики региона в области развития малого предпринимательства предполагает в качестве обязательного компонента исследование данного вопроса.
Вторая глава Анализ влияния малого инновационного бизнеса на структуру и пропорции региональных воспроизводственных систем содержит вопросы выявления основных тенденций, проблем и барьеров инновационного развития малого бизнеса в Ростовской области, исследования влияния структуры малого бизнеса и его инновационной составляющей на темпы роста региональной экономики, определения роли малого бизнеса в региональной системе стимулирования инновационного развития.
Исследование вопроса эффективности социально-экономической политики региона в области стимулирования инновационного развития малого бизнеса предполагает анализ существующих ограничений и проблем, проявляющихся в основном в виде административных барьеров, а также выявление основных тенденций на основе анализа динамики показателей, характеризующих инновационную составляющую в малом бизнесе региона.
Административное бремя для субъектов малого предпринимательства, в том числе, инновационного, проявляется в большей степени в виде законов и его предписаний, включая увеличение прозрачности преобладающих законодательных и регулирующих рамок, усиления механизмов на местах и появляющихся у предприятий издержек на соответствие требованиям.4 Административные барьеры нередко появляются как следствие государственного регулирования и законодательства, если оно характеризуется неупорядоченностью отношений субъектов малого предпринимательства и органов государственной власти при доступе к материальным ресурсам. В целом административные барьеры можно сгруппировать следующим образом: при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них (регистрация предприятия, регистрация изменений в статусе предприятия, его уставных документах, получение права на аренду земли или помещения, доступ к кредитам, лизингу оборудования и т.п.); при получении права на осуществление хозяйственной деятельности (лицензирование видов деятельности, регистрация товаров, сертификация товаров и услуг и т.п.); при текущем осуществлении хозяйственной деятельности (санкции за нарушения установленных правил, согласование принимаемых решений с контролирующими организациями, получение различных льгот и др.).
Все эти барьеры формируют предпосыки для развития негативных тенденций в сегменте малого предпринимательства, препятствуют его развитию, и за счет их снижения или устранения возможно регулировать уровень развития малого предпринимательства. Помимо сокращения административных барьеров, необходим также анализ других трудностей, которые могут возникать у предпринимателей в процессе развития своей деятельности. Среди таких трудностей можно выделить ряд основных, характерных для всей территории России, а не только для Ростовской области, но сказывающихся и на малых предприятиях региона: отсутствие значительных средств у самих предпринимателей, способных обеспечить развитие предприятия; обострение проблемы стартового капитала малых предприятий; несовершенство налоговых отношений.
Низкая экономическая жизнеспособность малых предприятий в России и Ростовской области связана с факторами как внешней, так и внутренней среды. Ее негативное влияние, как правило, проявляется в динамике ряда показателей (табл. 1). Как видно из табл. 1, как в целом в Российской Федерации, так и в Ростовской области число малых предприятий за период 2005-2008 гг. увеличилось: на 27,3 % и на 13 % соответственно. Увеличися также показатель числа малых предприятий на 10 000 человек населения: с 69 в 2005 г. до 95 человек в 2008 г. - по Российской Федерации, и с 68 в 2005 г. до 79 в 2008 г. - в Ростовской области. Демонстрировали рост также
4 Данные за 2000 год. Поддержка предпринимательства // Вестник МАП России. 2003. № 4. С.52.
доля малых предприятий в общем количестве предприятий и другие показатели. Однако можно сделать вывод, что темпы роста большинства показателей по Ростовской области значительно ниже, чем в целом по России.
Таблица 1
Динамика основных показателей деятельности малых предприятий Ростовской области (в сравнении со среднероссийскими значениями, а также со средними по Южному федеральному округу)5
Показатель Годы
2005 | 2006 | 2007 | 2008
Российская Федерация
Число малых предприятий (на конец года), тыс. ед. 979,3 1032,8 1137,4 1347,7
Число малых предприятий на 10 000 человек населения 69 73 80 95
Доля малых предприятий в общем количестве предприятий и организаций, % 20,5 22,9 24,3 28,2
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. чел. 8045,2 8582,8 9239,2 10436,9
Оборот малых предприятий, мрд. руб. 9612,6 12099,2 15468,9 18727,6
Южный федеральный округ
Число малых предприятий (на конец года), тыс. ед. 109,4 112,0 114,2 145,3
Число малых предприятий на 10 000 человек населения 48 49 50 63
Доля малых предприятий в общем количестве предприятий и организаций, % 21,6 25,3 26,5 32,7
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. чел. 813,6 870,3 929,0 1185,1
Оборот малых предприятий, мрд руб. 785,0 1034,1 1400Д 1832,8
Ростовская область
Число малых предприятий (на конец года), ты с. ед. 29,1 31,4 32,1 33,5
Число малых предприятий на 10 000 человек населения 68 73 75 79
Доля малых предприятий в общем количестве предприятий и организаций, % 27,2 33,5 33,7 34Д
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. чея. 185,3 195,4 201,4 267,4
Оборот малых предприятий, мрд. руб. 269,2 340,0 483,7 598,2
Показатели инновационной деятельности предприятий в Ростовской области и РФ также характеризуются некоторой положительной динамикой (табл. 2). Так, из табл. 2 видно, что в целом за рассматриваемый период увеличилось число создаваемых и используемых передовых технологий, выросли внутренние затраты предприятий на исследования и разработки, расширилось число предприятий, осуществляющих технологические инновации.
3 Составлена и рассчитана по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Ста т. сб. / Россгат. -
М.. 2009; Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Россгат. - М., 2008.
Таблица 2
Показатели развития инновационной деятельности _в Ростовской области, РФ и ЮФО6_
Показатели Годы
2005 | 2006 | 2007 | 2008
Российская Федерация
Число организаций, выпонявших исследования и разработки 3S66 3622 3957 3666
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, чел. 813207 807066 801135 761252
Внутренние затраты на исследования и разработки, тыс. РУб. 230785150 288805212 371080327 431073185
Число созданных передовых производственных технологий 637 735 780 854
Число используемых передовых производственных технологий 140983 168311 180324 184568
Число организаций, осуществлявших технологические инновации 2708 3285 3339 3414
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, % 9,7 9,9 10,0 9,4
Южный федеральный округ
Число организаций, выпонявших исследования и разработки 310 312 355 321
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, чел. 34530 35210 36714 33633
Внутренние затраты на исследования и разработки, тыс. руб. 7699794 9485196 12752468 13581938
Число созданных передовых производственных технологий 28 30 39 34
Число используемых передовых производственных технологий 6702 8667 9395 10261
Число организаций, осуществлявших технологические инновации 242 289 310 303
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, % 8,5 8,2 8,3 7,2
Ростовская область
Число организаций, выпонявших, исследования и разработки 100 97 106 99
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, чел. 15713 15917 16471 15802
Внутренние затраты на исследования и разработки, тыс. руб. 3855604 4466091 6002797 5846025
Число созданных передовых производственных технологий 14 10 11 10
Число используемых передовых производственных технологий 1890 2050 2254 2420
Число организаций, осуществлявших технологические инновации 66 78 86 89
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, % 11,2 10,7 11,4 9,4
6 Составлена и рассчитана по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб. / Россгаг. 2009; Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Россгат. - М, 2008.
В то же время анализ представленных показателей позволяет выделить и ряд негативных тенденций:
- общее количество организаций, выпонявших исследования и разработки, в целом по Российской Федерации выросло несущественно (на 2,8 % за рассматриваемый период), а в Ростовской области - практически не изменилось, сократившись на 1 единицу за тот же период;
- удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, как в целом по Российской Федерации, так и в Ростовской области сокращается: в Российской Федерации с 9,7 % до 9,4 %, в Ростовской области - с 11Д до 9,4 %;
- отмечается также существенное преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых - в 216 раз по Российской Федерации, и в 242 раза - по Ростовской области, что позволяет сделать вывод о том, что как страна в целом, так и Ростовская область являются линновационно-зависимыми территориями, в большей степени импортирующими инновационный продукт, нежели его производящий;
- важно также то, что Ростовская область по многим показателям существенно отстает от среднероссийских значений.
К сожалению, дать аналогичную подробную картину по инновационному развитию именно малого предпринимательства достаточно затруднительно в силу отсутствия поноценных официальных данных по данному срезу деятельности. Однако, следует отметить, что, как минимум, ситуация в малом предпринимательстве, не лучше, а скорее всего, хуже, чем в целом в регионе. Это подтверждается тем, что в настоящее время в малом предпринимательстве к инновационной деятельности в Ростовской области себя относят только около 160 малых предприятий, что составляет всего лишь долю в 0,5 % от общего количества предприятий региона.
Такая ситуация, безусловно, подтверждает недостаточную развитость инновационной системы в регионе, а также о наличии существенных препятствий (в том числе, административных барьеров) для развития инновационного предпринимательства. Далее в работе осуществлен анализ влияния структуры малого бизнеса и его инновационной составляющей на развитие региональной экономики. Для получения реальной картины в части влияния доли малых предприятий на уровень развития региона целесообразно использовать корреляционно-регрессионный анализ, который будет осуществлен по пяти регионам-лидерам Юга России: Ростовской области, Краснодарскому краю, Ставропольскому краю, Астраханской области и Вогоградской области.
На основе собранных и рассчитанных данных в данном разделе исследования нами сделана попытка оценить влияние следующих факторов на уровень развития региона: Х1 - доля числа малых предприятий в общем числе предприятий и организаций; Х2 - доля оборота малых предприятий в общем обороте организаций; Х3 - доля среднесписочной численности работников, занятых на малых предприятиях, в среднегодовой численности занятых в экономике; Х4 - удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций; Х5 - удельный вес объема инновационных товаров, работ, услуг в
общем объеме отгруженных товаров, выпоненных работ, услуг; Х6 - доля численности персонала, занятого исследованиями и разработками, в среднегодовой численности занятых в экономике. В качестве У - выбран показатель линдекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) региона как наиболее общий показатель, отражающий уровень его социально-экономичесхого развития.
На основе этих данных были рассчитаны коэффициенты корреляции, которые показали высокий уровень зависимости по следующим трем параметрам (аргументам): доля объема инновационных товаров, работ, услуг, в % от общего объема отгруженных товаров, выпоненных работ, услуг; доля числа малых предприятий в общем числе предприятий и организаций, %; доля численности работников, занятых на малых предприятиях, в среднегодовой численности занятых в экономике, %. Для данных выбранных параметров были рассчитаны коэффициенты регрессии и составлены уравнения регрессии для регионов-лидеров Юга России (табл. 3).
Таблица 3
Уравнения регрессии индекса развития человеческого потенциала по парамет-_рам развития малого бизнеса для регионов-лидеров Юга России7_
вес
Доля объема инновационных товаров, работ, услуг, в % от общего | объема отгруженных товаров, вы!_ поненных работ, услуг Доля числа малых предприятий в общем числе предприятий и организаций, % доля численности работников, занятых на малых предприятиях, в среднегодовой численности занятых в экономике, % свободный член формула ИРЧП = а + а*х, + Ь*х2 + с*Хз
х1 х2 хЗ (1
Краснодарский край 0,0097 0,0026 0,9733 60,7 ИРЧП=60,7 + 0,0097X1 + 0,026х2 + 0,973х3
Ставропольский край 0,0017 0,0032 0,7993 6,64 ИРЧП=6,639 + 0,0017x1 + 0,0032x2 + 0,7993х3
Астраханская область 0,0095 0,0018 0,9364 24,55 ИРЧП=24,5485 + 0,0095x1+0,0018х2+0,9364х3
Вогоградская область -0,0029 0,0042 0,5625 2,14 ИРЧП=2,1428 - 0,0029X1 + 0,0042х2 + 0,5625х;
Ростовская область 0,0016 0,0052 0,7605 5,29 ИРЧП = 5,2913 + 0,0016х, + 0,0052х2 + 0,7605х3
Полученные уравнения регрессии показывают достаточно высокую зависимость во всех регионах уровня развития (ИРЧП) от выбранных факторов. Для Ростовской области на основе полученного уравнения можно сделать вывод о
7 Составлена на основе расчетов автора.
том, что наиболее значимым фактором, влияющим на ИРЧП, является доля численности работников, занятых на малых предприятиях, в среднегодовой численности занятых в экономике. Так, рост численности работников малых предприятий региона на 1 % позволит обеспечигь рост ИРЧП на 7,6 %.
Такие результаты объясняются и подтверждают уже высказанную ранее мысль о том, что в регионе сложились диспропорции, проявляющиеся в недостаточном уровне занятости населения в малом предпринимательстве, обеспечивающем тем не менее 71 % от оборота предприятий и организаций региона, что требует выработки соответствующих корректирующих мер.
Полученные в результаты позволяют отметить, что в настоящее время, по-видимому, все еще не решены вопросы снижения административных барьеров, как в части предпринимательства в целом (в том числе, и крупного и среднего бизнеса, а не только малого), так и в части малого предпринимательства и его инновационного сегмента.
В третьей главе Перспективные направления совершенствования региональной системы стимулирования инновационного развития малого бизнеса представлены рекомендации по формированию благоприятных институциональных условий инновационного развития малого бизнеса в регионе, оптимизации региональной организационно-функциональной схемы взаимодействия участников инновационного развития малого бизнеса, разработке региональной программы перехода малого бизнеса на инновационный путь развития.
Осуществленный в предыдущих разделах анализ проблем и препятствий для инновационного развития малых предприятий Ростовской области показал недостаточную согласованность различных заинтересованных сторон-участников инновационного рынка региона. К таким сторонам целесообразно отнести:
- самих представителей малого предпринимательства;
- представителей региональных органов власти, занимающихся вопросами развития малого предпринимательства, в том числе, инновационного;
- представителей научного мира (как существенный сегмент региональной экономики, имеющий существенный потенциал в области научно-технических разработок и перспективных направлений сотрудничества с представителями инновационного малого предпринимательства);
- общественные некоммерческие организации, оказывающие услуги в области стимулирования инновационного развития в регионе.
Помимо перечисленных сторон, имеющих непосредственное отношение к вопросам инновационного развития малого предпринимательства, на наш взгляд, к решению данной проблемы необходимо также привлекать и представителей крупного бизнеса.
Рассматривая малое предпринимательство как структурный элемент региональной экономики, следует обратить внимание на тот факт, что малое предпринимательство вообще, и в инновационной сфере, в частности, не может развиваться без развитого сегмента крупных предпринимателей, обеспечивающих малый бизнес заказами на производство тех или иных товаров и услуг. В этой связи следует учитывать, что малый и крупный бизнес дожны взаимодействовать и взаимодопонять друг друга.
Сложившаяся же в настоящее время в Ростовской области ситуация, на наш взгляд, характеризуется высокой изолированностью данных сегментов друг от друга. Редкие крупные компании имеют наработанные связи с малым бизнесом, что существенно снижает как их собственную эффективность, так и препятствует росту сектора малого предпринимательства.
Следует также отметить, что в регионе отсутствуют устоявшиеся традиции в области взаимодействия малого бизнеса и органов власти. В целом можно сказать, что в регионе сложилась, с одной стороны, в определенном роде, иждивенческая позиция со стороны малого бизнеса по отношению к региону. Представители малого бизнеса ориентированы в большей степени на получение каких-либо существенных льгот и помощи от региональных органов власти (в виде различных налоговых льгот, субсидий, льготных кредитов и т.п.), однако практически не работают в направлении наращивания партнерских связей с другими секторами экономики, развития самоуправления в своей отрасли или виде деятельности, повышения эффективности собственного производства.
Многие предприниматели не считают необходимым иметь элементарные теоретические экономические знания, и по сути, не всегда осознают, что означает вообще предпринимательство и рынок, ориентируясь в своей деятельности в большей степени на имеющийся у них практический опыт. Редко у какого малого предприятия есть своя стратегическая цель, сформирована миссия и разработан конкретный бизнес-план по развитию своей деятельности на ближайшую перспективу. Представители малого предпринимательства неохотно ищут спонсоров и инвесторов в коммерческой среде (в том числе, в банковской), перенося ответственность за свои решения на региональные органы власти и региональный бюджет и удивляясь, когда не получают 100 %-й поддержки.
С другой стороны, в настоящее время, Администрацией Ростовской области реализуется достаточно широкий спектр методов поддержки малого предпринимательства, в том числе, в инновационной сфере. Однако, реализация основной, наиболее эффективной меры по развитию инновационной деятельности - создание венчурного регионального фонда - остается в настоящее время нерешенной задачей. И основной причиной здесь является не отсутствие желания у региональных органов власти в его создании, а отсутствие соответствующей базы, в первую очередь, финансовой, которая дожна формироваться за счет крупных компаний и предприятий региона, готовых обеспечить его своими ресурсами. Это говорит о том, что каждая из выделенных выше сторон, участниц инновационного развития малого предпринимательства, функционирует обособленно, и реального взаимодействия между ними еще нет.
Региональные органы власти также, несмотря на разработанный и реализуемый комплекс мер по поддержке инновационного развития, функционируют в достаточно изолированной системе. Реального диалога между представителями бизнеса и региональными органами власти в настоящее время также нет. Информация о реализуемых на территории региона программах и мерах по поддержке малого предпринимательства и развитию инновационной системы, часто не доходит до индивидуальных предпринимателей, а обращаясь непосредственно на местах в местные администрации, предприниматели часто не получают поной информации.
Несмотря на то, что Администрацией Ростовской области представлены все основные нормативно-правовые документы и программы, реализуемые в сфере инновационного развития малого предпринимательства, значительная часть предпринимателей даже не шцет данную информацию на официальном сайте. До сих пор у предпринимателей сохраняется высокая степень недоверия к реализуемым программам, а пакет документов, необходимый для того, чтобы воспользоваться помощью региона, бывает настолько сложным, что предприниматель предпочитает ее не получать вообще.
На наш взгляд, данная проблема имеет больше психологические, нежели экономические корни, и требует использования региональными органами власти рыночно-ориентированных маркетинговых технологий взаимодействия с представителями бизнеса. Региональные органы власти дожны не только разрабатывать меры по поддержке предпринимателей, но и преподносить их таким образом, чтобы ими захотели воспользоваться.
Малые предприятия дожны рассматриваться как потребители соответствующих государственных услуг со всеми вытекающими из этого последствиями:
- разработкой региональной РЛ-компании по рекламированию тех или иных видов поддержки малого предпринимательства,
- налаживанием непосредственных личных связей сотрудников Администрации с представителями малого предпринимательства,
- проведением подробной разъяснительной работы с ними,
- агитацией и других технологий менеджмента, перенесенных в сферу государственного управления.
Кроме того, аналогичный подход дожен использоваться региональными органами власти и при формировании всей схемы взаимодействия различных заинтересованных сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства. Данное взаимодействие может быть обеспечено только при скоординированной реализации федерального, регионального и местного уровней политики в сфере развития малого предпринимательства.
Далее в работе осуществлен анализ основных программно-целевых документов, действующих в Ростовской области и касающихся проблематики инновационного развития малых предприятий. Отмечено, что отдельной программы (или даже подпрограммы), касающейся именно проблем инновационного развития малого предпринимательства в Ростовской области в настоящее время нет. Даже в Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009- 2011 годы отсутствуют вопросы инновационного характера, как в направлениях самой программы, так и в ее мероприятиях.
В данных программных документах охвачен основной круг проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства. В частности, присутствуют такие направления, как: содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, допонительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, что, безусловно, способствует развитию малого предпринимательства; повышение образовательного уровня руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и руководителей и организаций, образующих инфра-
структуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 50 человек в год, а также рост эффективности работы предприятий малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет повышения уровня профессиональной подготовленности их руководителей и специалистов, что позволит решипгь проблему недостаточной квалификации и образованности представителей малого предпринимательства; формирование информационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; сокращение административных барьеров, исключение фактов действий областных органов власти и органов местного самоуправления, направленных на ограничение конкуренции и др.
Тем не менее, в рассмотренных программно-целевых документах недостаточно внимания уделено стимулированию инновационного развития малого предпринимательства. В программе лишь акцентируется внимание на том, что необходимо создание венчурного фонда, не определяя круг задач, необходимых для достижения данной цели. Не уделяется внимание вопросам повышения эффективности взаимодействия органов власти, малых предприятий, их некоммерческих объединений, финансовой инфраструктуры, науки, крупного бизнеса и других заинтересованных сторон.
В связи с этим при разработке следующей программы развития малого предпринимательства в регионе, на наш взгляд, целесообразно выделить проблему инновационного развития малого бизнеса в отдельный блок задач. В качестве приоритетных направлений, способствующих инновационному развитию малого предпринимательства, в рамках которых дожны формироваться мероприятия программы, целесообразно выделить: развитие региональной инновационной системы; разработка мер по повышению взаимодействия крупного и малого и среднего бизнеса в инновационной сфере; привлечение финансовых институтов к решению проблем инновационного развития малого предпринимательства; разработка мер по повышению осведомленности малого бизнеса о методах и формах поддержки со стороны региональных органов власти; обеспечение взаимодействия научного сообщества и малого бизнеса в процессе создания и внедрения инновационного продукта.
В заключении диссертационной работы приведены выводы и результаты, характеризующие теоретическую и практическую значимость научного исследования.
Основное содержание диссертационной работы отражено в следующих публикациях:
Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК России
1. Колычева, Ж. Я. Самозанятость и малый бизнес в России [Текст] / Ж.Я. Колычева // Известия КБНЦ РАН, 2008. - 0,9 пл.
Монографии
2. Колычева, Ж. Я Региональные аспекты инновационного развития малого предпринимательства: предпосыки, факторы, инструменты стимулирования [Текст]: моногр. / Ж.Я. Колычева; В соавт. - Новосибирск, 2009. - 19,7/2,25 пл.
Научные статьи в других изданиях
3. Колычева, Ж. Я Государственный менеджмент в малом инновационном предпринимательстве [Текст] / Ж.Я. Колычева. - Ростов н/Д.: СКАГС, 2007. -0,4 п.л.
4. Колычева, Ж. Я Налоговые инструменты поддержки малого предпринимательства [Текст] / ЖЯ. Колычева. - Ростов н/Д.: СКАГС, 2007. - ОД пл.
5. Колычева, Ж. Я Оценка инновационной деятельности России [Текст] / Ж.Я. Колычева. - Ростов н/Д.: СКАГС, 2008. - 0,2 пл.
6. Колычева, Ж. Я Государственная поддержка малого предпринимательства [Текст] / Ж.Я. Колычева. - Ростов н/Д.: СКАГС, 2008. - 0,2 пл.
7. Колычева, Ж. Я Проблемы государственного регулирования национальной экономики, обеспечивающей устойчивое инновационное развитие [Текст] / Ж.Я. Колычева. - Ростов н/Д.: СКАГС, 2008. - 0,2 пл.
8. Колычева, Ж. Я Специфика малого бизнеса и самозанятости, объекта государственного воздействия [Текст] / ЖЯ. Колычева // Издательство Российской Академии Естествознания. 2008. - 0,3 пл.
9. Колычева, Ж. Я Малое предпринимательство как структурный элемент пропорционального развили региональных воспроизводственных систем [Текст] / ЖЛ. Колычева // Проблемы устойчивого развития региона: Материалы региональной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, молодых учёных и студентов. - Ростов н/Д.: РГЭУ (РИНХ), 2010. - 0,3 нл.
Подписано в печать 19.11.2010.
Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,0.
Тираж 120 экз. Заказ № 241.
Издательство ГОУ ДПО Ростовский областной институт повышения квалификации и
переподготовки работников образования
344011, Росгов-на-Дону, пер. Гвардейский, 2/51 пер. Доломановский.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Колычева, Жанна Ярославовна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫКИ ИССЛЕДОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА КАК СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ВОСПРОИЗВОДСТВА.
1.1. Пропорциональность и структурные характеристики региональных воспроизводственных систем.
1.2. Малый бизнес как структурный элемент пропорционального развития региональных воспроизводственных систем.
1.3. инновацио! iiюе развитие малого бизнеса как структурная составляющая пропорциональности регионального воспроизводства.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА НА СТРУКТУРУ И ПРОПОРЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИСТЕМ
2.1. основ11ые тенденции, проблемы и ограничения инновационного развития малого бизнеса в ростовской области.
2.2. Исследование влияния структуры малого бизнеса и его инн0ваци01II юй составляющей на темпы рос га региональной экономики.
2.3. Роль малого бизнеса в региональной системе стимулирования инновационного развития.
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
МАЛОГО БИЗНЕСА.
3.1. Формирование благоприятных институциональных условий инновационного развития малого бизнеса в регионе.
3.2. Оптимизация региональной организационно-функциональной схемы взаимодействия участников инновационного развития малого бизнеса.
3.3. Разработка региональной программы перехода малого бизнеса на инновационный путь развития.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Инновационное развитие малого бизнеса как структурный элемент пропорциональности региональных воспроизводственных систем"
Актуальность темы исследования. Региональную воспроизводственную систему можно определить как совокупность экономических объектов и субъектов, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в сферах производства, распределения, обмена и потребления, образующих единое целое. При этом приобретает значение пропорциональность - соразмерность, соотношение между экономическими процессами и явлениями, выражающая их внутреннюю взаимосвязь. Одним из основных направлений структурирования и исследования пропорций как меры структурирования региональных воспроизводственных процессов является соотношение отдельных видов деятельности, в рамках которых целесообразно рассмотреть проблематику инновационного развития малого предпринимательства как одной из структурной составляющей регионального воспроизводственного процесса.
Международный опыт показал, что в экономически развитых странах организационная структура производства складывается постепенно с соблюдением относительной пропорциональности в распределении функций крупного, среднего и малого бизнеса, которые успешно взаимодействуют в различных сферах деятельности. При этом малый бизнес проявляет свою специфику в том, что функционирует во всех сферах воспроизводственных систем. В развитых странах число малых и средних предприятий достигает 6090 % от общего числа предприятий, в этом секторе сосредоточены 2/3 трудоспособного населения, производится более половины валового внутреннего продукта. Малые предприятия добились значительных успехов в разработке и реализации многих направлений научно-технического прогресса, являясь поноценным и незаменимым элементом инновационных систем.
В российской экономической теории и практике проблема инновационного развития малого предпринимательства является актуальной и востребованной уже давно, по сути, с самого начала рыночных преобразований.
Однако до сих пор тенденции этого развития и роль малого предпринимательства в реализации основных экономических задач российских регионов и страны в целом значительно уступают аналогичным показателям в развитых странах. Так, в Ростовской области доля малых предприятий в общем количестве предприятий и организаций в 2008 г. составила только 34,2 %, удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, сокращается - с 11,2 в 2005 г. до 9,4 % в 2008 г., отмечается существенное преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых (в 242 раза), что позволяет сделать вывод о том, что Ростовская область является инновационно-зависимой территорией, в большей степени импортирующей инновационный продукт, нежели его производящий. В целом это негативно сказывается не только на состоянии самого сектора малого бизнеса и соответствующего ему инновационного сегмента региональной экономики, но и оказывает значительное отрицательное воздействие на всю воспроизводственную систему региона и темпы его развития.
Вышесказанное свидетельствует об отсутствии как целостного концептуального осмысления проблемы структурной роли инновационного малого предпринимательства и его влияния на воспроизводственные характеристики региональных экономических систем, так и действенных инструментов ее решения, что требует проведения допонительных исследований в данной области.
Степень разработанности проблемы. Имеющиеся в научной литературе публикации по проблеме инновационного развития малого бизнеса как структурного элемента пропорциональности регионального воспроизводства можно условно сгруппировать по тематической направленности следующим образом:
- теоретические и практические вопросы управления региональным развитием, включая аспекты управления экономическими пропорциями региональной воспроизводственной системы, обеспечения сбалансированности регионального воспроизводства и выработки эффективной региональной структурной политики, нашли отражение в работах известных российских и зарубежных ученых-экономистов: Акоффа Р., Белоусова А., Бродской Т., До-ровского С., Козлова Л., Колесникова Ю., Малиновского А., Маршаловой А., Никанорова С., Новоселова А., Табачниковой М., Теслинова А., Шнипера Р. И Др.
- региональные аспекты регулирования развития малого бизнеса, определения его структуры и роли в региональных социально-экономических системах и выработки инструментов, методов и механизмов его стимулирования и поддержки представлены в трудах таких известных ученых, как: Агеев Д., Алексеев А., Баккуев Э., Власов А., Вороновская О., Грищенко С., Еваленко М., Заславская Т., Калужин А., Киселева Н., Кодзоева JL, Косола-пов А., Ксанаева М., Лякин JL, Мамонова И., Павленко И., Петраков Г., Семенов А., Ходов JI. и др.
- проблемам оценки состояния, выявления и снижения препятствий и административных барьеров развития малого предпринимательства, включая исследование зарубежного опыта, посвящены научные труды Бухвальда Е., Виленского А., Гладышевского А. И., Дегтярева А.Н., Маликова Р. И., Орлова А., Кочановского М. В., Максименко В. М. и др.
- вопросам инновационного развития, формирования инновационных систем различного уровня и роли малого бизнеса в их функционировании посвящены исследования Танеевой Г., Коротковой Е., Кутеева И., Павлова П., Погонской А., Пыльневой Т., Цурикова С., Чернышева А. и др.
Отмечая многообразие фундаментальных подходов и прикладных исследований по раскрытию отдельных сторон очерчиваемой в диссертации тематики, следует подчеркнуть, что в данных исследованиях не ставились акценты на рассмотрении малого бизнеса и его инновационного сегмента как структурной составляющей пропорционального развития региональных воспроизводственных систем. Данные обстоятельства в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловили выбор темы исследования, формулировку ее цели и этапных задач.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является на основе анализа влияния структуры сектора малого бизнеса и его инновационного сегмента на пропорциональность региональной воспроизводственной системы сформировать рекомендации по совершенствования социально-экономической политики субъекта Федерации, направленные на повышение роли малого бизнеса в обеспечении устойчивого развития региона.
Достижение поставленной цели связано с решением следующих задач:
- проанализировать основные подходы к определению категории пропорциональность и структурных характеристик региональных воспроизводственных систем;
- определить структурные признаки и функции малого бизнеса и его инновационного сектора в пропорциональном развитии региональных воспроизводственных систем;
- выявить основные тенденции, проблемы и барьеры инновационного развития малого бизнеса в Ростовской области;
- осуществить анализ влияния структуры малого бизнеса и его инновационной составляющей на темпы роста региональной экономики;
- определить роль малого бизнеса в региональной системе стимулирования инновационного развития;
- сформировать рекомендации по обеспечению благоприятных институциональных условий инновационного развития малого бизнеса в' регионе;
- сформулировать предложения по оптимизации региональной организационно-функциональной схемы взаимодействия участников инновационного развития малого бизнеса;
- разработать основные направления формирования региональной программы перехода малого бизнеса на инновационный путь развития.
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия субъектов воспроизводственной системы региона по поводу инновационного развития малого бизнеса.
Объектом диссертационного исследования являются региональные воспроизводственные системы, сектор малого бизнеса и его инновационный сегмент как структурные элементы региональной экономики.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, современные теории переходной экономики, фундаментальные положения региональной экономики, работы отечественных и зарубежных ученых по проблеме инновационного развития малого бизнеса в региональных воспроизводственных системах.
Инструментарно-методический аппарат. При разработке проблемы использовались различные методические подходы к исследованию вопросов инновационного развития малого бизнеса как структурного элемента пропорциональности региональных воспроизводственных систем, в том числе нормативный и системный, методы экономического, логического, статистического и сравнительного анализа, метод научной абстракции, экономико-математического моделирования.
Исследование выпонено в рамках паспорта специальности 08.00.05 -экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 5.10. Оценка роли региона в национальной экономике, методы, показатели; производственная специализация регионов; экономическая структура в территориальном аспекте, закономерности ее трансформации; структурная политика и структурная перестройка; п. 5.19. Эффективность использования факторов производства: организация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерности; абсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслей; исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах).
Информационно-эмпирическая база диссертационной работы, обеспечивающая достоверность данных, использованных для обоснования описанных закономерностей, надежность выводов и предложений, формируется на основе официальных материалов Федеральной службы государственной статистики и ее региональных органов, статистических ежегодников, материалов монографий ученых-экономистов, представляющих российскую и зарубежную науку, научных статей по сходной тематике, региональных программ социально-экономического развития Ростовской области, в том числе, малого предпринимательства, а также интернет-ресурсов.
Нормативно-правовая база исследования состоит из Федеральных законов РФ, постановлений Правительств РФ и Ростовской области, областных законов Ростовской области, а также законодательных и нормативных актов, затрагивающих вопросы регулирования инновационного развития малого бизнеса региона.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что среди различных структурных характеристик региональных воспроизводственных систем целесообразно рассмотреть малое предпринимательство и его инновационный сегмент, формирующиеся в относительной пропорциональности в результате распределения функций между крупным, средним и малым бизнесом. Рациональное соотношение числа больших и малых предприятий позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики. Существенное влияние на пропорции регионального развития оказывает также внутренняя структура малого бизнеса, которая включает отраслевую специализацию предприятий, распределение долей производственной и непроизводственной сфер, а также инновационного и неинновационного видов деятельности в малом предпринимательстве. В такой ситуации повышение эффективности реализуемой в регионе социально-экономической политики, направленной на стимулирование развития малого предпринимательства, предполагает анализ структуры предпринимательского сектора с точки зрения соотношения долей крупного и малого бизнеса, а также соотношения в малом бизнесе долей инновационных и неинновационных структур и влияния сложившейся структуры на пропорциональность развития региональной экономики в целом. На основе такого анализа дожны формироваться дальнейшие меры по стимулированию развития тех сегментов предпринимательского сектора региона, которые обнаруживают наибольшую степень воздействия на темпы экономического роста.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Региональный воспроизводственный процесс характеризуется системой показателей и пропорций, образующих определенные структурные характеристики региональной воспроизводственной системы. Малое предпринимательство выступает как важная составляющая общей региональной хозяйственной структуры, в процессе дробления отраслей и сегментации рынка, в условиях изменчивости спроса небольшие фирмы обеспечивают необходимую подвижность производства, не дают постоянно появляющимся новым зонам спроса - часто самых узких групп потребителей - остаться незакрытыми. Малым фирмам принадлежит ведущая роль в удовлетворении локального спроса, т.е. специфических потребностей тех или иных слоев покупателей в определенном рыночном сегменте. В связи с этими особенностями малого бизнеса и его ролью в системе региональной экономики целесообразно рассматривать его как структурный элемент пропорционального развития региональных воспроизводственных систем.
2. Малое предпринимательство является одним из элементов общей структуры региональной воспроизводственной системы, если рассматривать ее с позиции соотношений долей малого, среднего и крупного бизнеса. Данная пропорция оказывает существенное влияние и на другие виды воспроизводственных пропорций. Рациональное соотношение числа больших и малых предприятий играет большую роль в рамках отдельных отраслей и территорий (регионов), что позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики. Существенное влияние на пропорции регионального развития оказывает не только доля малого бизнеса в экономике, но и внутренняя структура данного сегмента, которая включает отраслевую специализацию предприятий малого бизнеса, распределение долей производственной и непроизводственной сфер, а также инновационного и неинновационного видов деятельности в малом предпринимательстве и др.
3. На развитее малого бизнеса в регионе влияет ряд факторов (ресурсные, рыночные, институциональные, социальные, структурные). При этом влияние структурных факторов во многом взаимосвязано со всеми перечисленными выше группами факторов и проявляется в наличии прямой связи между структурой экономики региона, структурой малого предпринимательства как ее сегмента (и подсистемы) и уровнем развитости малого предпринимательства. В этом контексте малое предпринимательство целесообразно рассматривать как структурную экономическую категорию, обусловливающую пропорциональность в развитии региональных социально-экономических систем, а диспропорции в ее развитии Ч как признак, причину или последствие неэффективности реализуемой на территории региона социально-экономической политики. Анализ состояния малого предпринимательства в такой ситуации может рассматриваться как средство диагностики состояния всей региональной экономики, отражающее несовершенство институциональных условий, складывающихся в регионе, и неэффективное использование ресурсов (факторов производства).
4. Развитие малого предпринимательства в Ростовской области характеризуется следующей динамикой основных показателей: число малых предприятий за период 2005-2008 гг. увеличилось: на 13 % соответственно; увеличися также показатель числа малых предприятий на 10000 человек населения: с 68 в 2005 году до 79 в 2008 году; демонстрировали рост также доля малых предприятий в общем количестве предприятий и другие показатели. Показатели инновационной деятельности предприятий в Ростовской области также характеризуются некоторой положительной динамикой: в целом за рассматриваемый период увеличилось число создаваемых и используемых передовых технологий, выросли внутренние затраты предприятий на исследования и разработки, расширилось число предприятий, осуществляющих технологические инновации. В то же время анализ представленных показателей позволяет выделить и ряд негативных тенденций: общее количество организаций, выпонявших исследования и разработки практически не изменилось, сократившись на 1 единицу за рассматриваемый период; удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, сокращается с 11,2 до 9,4 %; отмечается также существенное преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых 242 раза , что позволяет сделать вывод о том, что Ростовская область является линновационно-зависимыми территориями; по многим показателям отмечается существенное отставание от среднероссийских значений. Такая ситуация подтверждает недостаточную развитость инновационной системы, а также наличие существенных препятствий (в том числе, административных барьеров) для развития инновационного сектора в регионе.
5. Малый бизнес вообще, и в инновационной сфере, в частности, не может развиваться без развитого сегмента крупных предпринимателей, обеспечивающих малый бизнес заказами на производство тех или иных товаров и услуг. В этой связи следует учитывать, что малый и крупный бизнес дожны взаимодействовать и взаимодопонять друг друга. Сложившаяся же в настоящее время в Ростовской области ситуация характеризуется высокой изолированностью данных сегментов друг от друга. В регионе так же отсутствуют устоявшиеся традиции в области взаимодействия малого бизнеса и органов власти. Несмотря на достаточно широкий спектр реализуемых в регионе методов поддержки малого бизнеса, в регионе не сформированы условия для реализация основной, наиболее эффективной меры по развитию инновационной деятельности Ч создание венчурного регионального фонда, в силу отсутствие соответствующей базы, в первую очередь, финансовой, которая дожна формироваться за счет крупных компаний и предприятий региона, готовых обеспечить его своими ресурсами. Это говорит о том, что каждый из выделенных выше сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства функционирует обособленно, что требует выработки комплекса мер, направленных на обеспечение эффективного их взаимодействия.
Научная новизна исследования заключается в теоретико-методическом обосновании и разработке инструментарного обеспечения повышения эффективности социально-экономической политики региона в области инновационного развития малого бизнеса на основе его структурного анализа как элемента пропорционального развития региональной экономики.
Наиболее существенные результаты, полученные лично автором, и их новизна.
1. Дано теоретическое обоснование структурного характера малого бизнеса и его инновационного сегмента в пропорциональности региональных воспроизводственных систем, состоящее в необходимости обеспечения определенного соотношения между крупным, средним и малым бизнесом, а также между инновационными и неинновационными его сегментами в системе региональной экономики, что позволит сформировать сбалансированную структуру сопряженных подсистем и всей социально-экономической системы региона в целом.
2. Выявлены и систематизированы структурные характеристики малого бизнеса, оказывающие влияние на воспроизводственные пропорции региональных социально-экономических систем, включающие влияние соотношения долей малого, среднего и крупного бизнеса в системе региональной экономики, а также воздействие внутренней структуры малого бизнеса на соотношение занятого и незанятого населения, формирование отраслевых пропорций, соотношения добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности, производственной и непроизводственной сфер, инновационного и неинновационного секторов, что позволяет рассматривать малый бизнес как один из элементов диагностики состояния региональной воспроизводственной системы и формировать меры по стимулированию его развития с учетом выявленных воздействий.
3. Предложен методический подход к анализу влияния структуры малого бизнеса на уровень экономического развития региона, состоящий в определении корреляционно-регрессионной зависимости темпов роста региона (ВРП) от долей малого бизнеса и инновационного малого бизнеса в экономике, и осуществлены расчеты на его основе для Ростовской области, подтверждающие высокую степень влияния малых предприятий в целом и инновационных малых предприятий, в частности, на состояние экономики региона, что требует активизации мер структурной политики в части обеспечения роста доли инновационных малых предприятий.
4. Определены основные негативные тенденции (отсутствие роста количества малых инновационных предприятий; сокращение удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций; критически низкая доля (0,5 %) инновационных предприятий в общем количестве предприятий; существенное (в 242 раза) преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых; существенное отставание по многим показателям от среднероссийских значений) и выявлены препятствия и административные барьеры развития малого и инновационного малого бизнеса в Ростовской области (проблема стартового капитала; отсутствие значительных собственных средств, способных обеспечить развитие предприятия; отсутствие достойного обеспечения кредита; дороговизна кредитных ресурсов; несовершенство налоговых отношений; ряд административных барьеров: при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них, при получении права на осуществление хозяйственной деятельности, при текущем осуществлении хозяйственной деятельности), что подтверждает недостаточную развитость инновационной системы и несовершенство существующей системы поддержки малого предпринимательства в регионе.
5. Сформированы предложения по совершенствования региональной инновационной системы Ростовской области, включающие меры по обеспечению взаимодействия крупного и малого инновационного бизнеса, а также некоммерческого и научного секторов при содействии (организационном, информационном, посредническом) региональных органов власти, направленного на развитие саморегулирования в малом инновационном бизнесе и повышение уровня его рыночной ориентации, повышение качества менеджмента в части продвижения инновационного продукта, организацию деловых связей с крупным инновационным бизнесом, вовлечение крупного инновационного бизнеса в формирование регионального венчурного фонда, что в целом будет способствовать как увеличению доли инновационного малого бизнеса, так и инновационного сектора структуре региональной экономики в целом.
Теоретическая значимость исследования состоит в теоретическом обосновании структурного характера малого бизнеса и его инновационного сегмента в пропорциональности региональных воспроизводственных систем, выявлении и систематизации структурных характеристик малого бизнеса, оказывающих влияние на воспроизводственные пропорции региональных социально-экономических систем, выработке методического подхода к анализу влияния структуры малого бизнеса на уровень экономического развития региона.
Концептуальные положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе вузов при подготовке методического обеспечения курсов Региональная экономика, Государственное управление и экономическая политика и др.
Практическая значимость определяется осуществленным анализом структурных параметров малого бизнеса и его инновационного сегмента на темпы роста региона и выработкой рекомендаций по совершенствованию региональной инновационной системы Ростовской области, направленных на обеспечение взаимодействия всех заинтересованных сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства в регионе. Результаты осуществленных расчетов влияния структуры малого бизнеса на ВРП Ростовской области могут быть использованы региональными органами власти, а также различными региональными институтами (финансовыми, саморегулирования, некоммерческими организациями и др.) при разработке мер и собственных программ развития, учитывающих проблемы поддержки инновационного развития малого бизнеса в регионе.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования были представлены вниманию научного сообщества в докладах и выступлениях автора на региональных межвузовских и внутриву-зовских научно-практических семинарах и конференциях, где получили положительную оценку. Научные разработки и предложения, содержащиеся в диссертации, нашли применение в практике Администрации Ростовской области при разработке программно-целевых мероприятий поддержки малого предпринимательства и стимулирования его инновационного развития. Сформулированные в диссертации положения и рекомендации использованы автором при разработке научно-исследовательской темы по договору № 1141/09 от 09.09.2009 Разработка антикризисной программы для малых инновационных предприятий региона с учетом специфики Ростовской области.
Теоретические выводы и положения внедрены в учебный процесс при изучении курсов Региональная экономика, Государственное управление и экономическая политика в Ростовском государственном университете путей сообщения.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в публикациях, общий объем которых составляет п.л., в том числе 1 статья в журнале, рекомендованном ВАК РФ, общим объемом п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, библиографического списка, приложения. Содержит 8 таблиц и 18 рисунков.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Колычева, Жанна Ярославовна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Результаты проведенного исследования могут быть обобщены системой следующих логически взаимосвязанных выводов:
6. Региональный воспроизводственный процесс характеризуется системой показателей и пропорций, образующих определенные структурные характеристики региональной воспроизводственной системы. Малое предпринимательство выступает как важная составляющая общей региональной хозяйственной структуры, в процессе дробления отраслей и сегментации рынка, в условиях изменчивости спроса небольшие фирмы обеспечивают необходимую подвижность производства, не дают постоянно появляющимся новым зонам спроса - часто самых узких групп потребителей - остаться незакрытыми. Малым фирмам принадлежит ведущая роль в удовлетворении локального спроса, т.е. специфических потребностей тех или иных слоев покупателей в определенном рыночном сегменте. В связи с этими особенностями малого бизнеса и его ролью в системе региональной экономики целесообразно рассматривать его как структурный элемент пропорционального развития региональных воспроизводственных систем.
7. Региональный структурный аспект исследования развития и регулирования малого предпринимательства важен по ряду причин. Во-первых, малый бизнес находится в поле зрения, прежде всего, местных органов власти. Во-вторых, благоприятные условия для развития бизнеса дожны формироваться на региональном уровне. В-третьих, условия России таковы, что при ее масштабах и огромном разнообразии регионов различные общие подходы к формированию предпринимательской среды неизбежно оказываются оторванными от реальной жизни. Необходимо учитывать принцип дифференцирования регионов, давать возможность регионам учитывать местные особенности в формировании политики в сфере малого и среднего предпринимательства. Регионы дожны использовать положение Закона РФ
Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными пономочиями субъекта Российской Федерации. Основы государственной поддержки малого предпринимательства определяются федеральным законодательством, однако субъектам РФ предоставляется возможность в рамках своей компетенции конкретизировать общие правовые установки, адаптировать их к региональным условиям функционирования малого предпринимательства. В допонение к приоритетам, устанавливаемым на федеральном уровне, регионы вправе определять собственные отраслевые приоритеты его развития, создавать соответствующие специальные фонды, изыскивать допонительные источники финансирования, корректировать ставки некоторых федеральных налогов, устанавливать ставки льгот по субфедеральным и местным налогам. Таким образом, при анализе состояния и уровня развития малого предпринимательства в России региональный аспект его развития имеет исключительно важное значение. Принципиальную роль здесь играет также использование возможностей местной инициативы, способной обеспечить разнообразие путей решения проблем преодоления современных экономических трудностей. Наиболее заметно малый бизнес может продемонстрировать свои возможности именно на местных рынках, реализуя более эффективное, поное использование и распределение материальных, кадровых, организационных и технических ресурсов, активизируя местное предпринимательство и развитие конкуренции, увеличивая интенсивность производственных и коммерческих связей, вытесняя неэффективные производства, диверсифицируя местную экономику, повышая ее конкурентоспособность.
8. Малое предпринимательство является одним из элементов общей структуры региональной воспроизводственной системы, если рассматривать ее с позиции соотношений долей малого, среднего и крупного бизнеса. Данная пропорция оказывает существенное влияние и на другие виды воспроизводственных пропорций. Рациональное соотношение числа больших и малых предприятий играет большую роль в рамках отдельных отраслей и территорий (регионов), что позволяет более эффективно использовать потенциальные возможности региональной экономики. Существенное влияние на пропорции регионального развития оказывает не только доля малого бизнеса в экономике, но и внутренняя структура данного сегмента, которая включает отраслевую специализацию предприятий малого бизнеса, распределение долей производственной и непроизводственной сфер, а также инновационного и неинновационного видов деятельности в малом предпринимательстве и др.
9. Изначально региональная дифференциация становления предпринимательства была обусловлена тем, что к началу реформ регионы обладали различным предпринимательским потенциалом и ресурсами, производственными возможностями для реализации предпринимательства. Сейчас усиление региональной дифференциации в становлении малого предпринимательства илюстрируется целым рядом показателей. Отмечается тенденция к значительной дифференциации округов по количеству малых предприятий на 1 тыс. жителей: разница между самым высоким и низким значением данного показателя составляет более чем 2,5 раза в 2002 г., и 2,4 раза - в 2006 г. По сути, за период 2002-2006 гг. региональная дифференциация по данному показателю практически не снизилась. В значительной мере такая тенденция обусловлена нарастающим разрывом регионов по уровню их социально-экономического развития, состоянию материально-технической базы, развития обеспечивающей рыночные процессы инфраструктуры Ч фондовых, товарных и других рынков, климатическими условиями и демографическим фактором, культурному и образовательному уровню населения, отношению властей и общества к малому предпринимательству, а также нормам и региональными законами, направленными на его поддержку. Хотя можно отметить некоторую положительную тенденцию в каждом из округов, состоящую в росте количества малых предприятий на 1 тыс. жителей за данный период. Наименьший уровень демонстрирует Южный ФО Ч 3,7 единиц на 1 тыс. населения в 2002 г. и 4,9 - в 2006 г. Этот показатель скорректировали данные Республик Дагестан, Ингушетия, Камыкия, где количество малых предприятий на 1 тыс. человек колеблется от 1,64 до 2,4 субъектов. Это подтверждает еще большую дифференциацию по развитости малого предпринимательства на региональном уровне по сравнению с округами, и обусловлено, по нашему мнению, несовершенством политики, проводимой региональными и местными властями, негативным отношением населения и местных органов власти к предпринимательству, неразвитостью инфраструктуры, значительно большей, чем в других регионах, криминализацией бизнеса. Что касается инвестиций в основной капитал малых предприятий (на душу населения), то здесь отмечается некоторое выравнивание по округам: так, в 2002 г. разница между самым высоким и самым низким значением данного показателя составляла 1,8 раза, а в 2006 г. - уже 1,4 раза. Тем не менее, исходя из того, что в целом общая дифференциация по округам не снизилась, следует сделать вывод о недостаточной продуманности реализуемой и регионах данных округов политики в области стимулирования развития малого предпринимательства.
10. На развитее малого бизнеса в регионе влияет ряд факторов (ресурсные, рыночные, институциональные, социальные, структурные). При этом влияние структурных факторов во многом взаимосвязано со всеми перечисленными выше группами факторов и проявляется в наличии прямой связи между структурой экономики региона, структурой малого предпринимательства как ее сегмента (и подсистемы) и уровнем развитости малого предпринимательства. В этом контексте малое предпринимательство целесообразно рассматривать как структурную экономическую категорию, обусловливающую пропорциональность в развитии региональных социально-экономических систем, а диспропорции в ее развитии - как признак, причину или последствие неэффективности реализуемой на территории региона социально-экономической политики. Анализ состояния малого предпринимательства в такой ситуации может рассматриваться как средство диагностики состояния всей региональной экономики, отражающее несовершенство институциональных условий, складывающихся в регионе, и неэффективное использование ресурсов (факторов производства).
11. Развитие малого предпринимательства в Ростовской области характеризуется следующей динамикой основных показателей: число малых предприятий за период 2005-2008 гг. увеличилось: на 13 % соответственно; увеличися также показатель числа малых предприятий на 10000 человек населения: с 68 в 2005 году до 79 в 2008 году; демонстрировали рост также доля малых предприятий в общем количестве предприятий и другие показатели. Показатели инновационной деятельности предприятий в Ростовской области также характеризуются некоторой положительной динамикой: в целом за рассматриваемый период увеличилось число создаваемых и используемых передовых технологий, выросли внутренние затраты предприятий на исследования и разработки, расширилось число предприятий, осуществляющих технологические инновации. В то же время анализ представленных показателей позволяет выделить и ряд негативных тенденций: общее количество организаций, выпонявших исследования и разработки практически не изменилось, сократившись на 1 единицу за рассматриваемый период; удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, сокращается с 11,2 до 9,4 %; отмечается также существенное преобладание числа используемых передовых технологий над числом создаваемых 242 раза, что позволяет сделать вывод о том, что Ростовская область является линновационно-зависимыми территориями; по многим показателям отмечается существенное отставание от среднероссийских значений. Такая ситуация подтверждает недостаточную развитость инновационной системы, а также наличие существенных препятствий (в том числе, административных барьеров) для развития инновационного сектора в регионе.
12. Административное бремя для субъектов малого предпринимательства, в том числе, инновационного, проявляется в большей степени в виде законов и его предписаний, включая увеличение прозрачности преобладающих законодательных и регулирующих рамок, усиления механизмов на местах и появляющихся у предприятий издержек на соответствие требованиям. В целом административные барьеры можно сгруппировать следующим образом:
- при получении доступа к ресурсам и правам собственности на них (регистрация предприятия, регистрация изменений в статусе предприятия, его уставных документах, получение права на аренду земли или помещения, доступ к кредитам, лизингу оборудования и т.п.);
- при получении права на осуществление хозяйственной деятельности (лицензирование видов деятельности, регистрация товаров, сертификация товаров и услуг и т.п.); при текущем осуществлении хозяйственной деятельности (санкции за нарушения установленных правил, согласование принимаемых решений с контролирующими организациями, получение различных льгот и др.).
Все эти барьеры формируют предпосыки для развития негативных тенденций в сегменте малого предпринимательства, препятствуют его развитию, и за счет их снижения или устранения возможно регулировать уровень развития малого предпринимательства.
13. Помимо сокращения административных барьеров, необходим также анализ других трудностей, которые могут возникать у предпринимателей в процессе развития своей деятельности. Среди таких трудностей можно выделить ряд основных, характерных для всей территории России, а не только для Ростовской области, но сказывающихся и на малых предприятиях региона. a) Отсутствие значительных средств у самих предпринимателей, способных обеспечить развитие предприятия. В частности, возникают трудности с приобретением оборудования, инвестиционными возможностями, постоянным удорожанием средств производства. b) Не менее важной составляющей экономических отношений, в которые вступают субъекты малого бизнеса по поводу финансовых ресурсов, являются отношения по линии предприниматель- предприниматель, кредитные отношения с банками. с) Обострение проблемы стартового капитала малых предприятий. При формировании стартового капитала субъекты малого бизнеса полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, а чаще всего, на собственные средства (семейные сбережения) и неформальный рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.). Предпринимателям, начинающим свой бизнес, особенно трудно получить кредит в банке, несмотря на то, что подавляющее большинство банкиров считает, что предприятия малого бизнеса и индивидуальные частные предприниматели нуждаются в заемных средствах. Банковский сектор сегодня больше интересуют крупные проекты с быстрой окупаемостью. Несмотря на то, что многие банки имеют достаточно финансовых средств, привлечь их к вступлению в отношения с субъектами малого предпринимательства, т.е. вложению свободных финансовых средств, крайне сложно по следующим причинам:
- отсутствие у малого предпринимательства достойного обеспечения кредита. Известно, что малый бизнес создавася в результате частной инициативы граждан. Он, как правило, не имел отношения к приватизации и не получил средств бывших государственных предприятий;
- дороговизна кредитных ресурсов. В условиях, когда инфляция измеряется двузначной цифрой, производство не может выдержать 15-25% годовых по кредитным ресурсам. Такая ставка не под силу и более крупным предприятиям;
- залоговое обеспечение кредита, который вернуть в настоящее время согласно действующей законодательной базе и условиям прохождения дел в арбитражных судах, очень сложно. Поэтому, предприниматели не торопятся обращаться за заемными средствами. Банки для сокращения рисков и обеспечения возвратов кредитов берут в залог недвижимость, товар или оборудование. Несовершенство налоговых отношений. В настоящее время, в зависимости от применения системы налогообложения, малые предприятия разделены на три категории. Первая категория предприятий ведет учет и расчеты с бюджетом по традиционной системе налогообложения. Вторая категории - юридические лица, выбравшие упрощенную систему налогообложения и бухгатерского учета. К третьей категории относятся субъекты малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в сферах налич-но-денежного оборота и обязаны вести расчеты с бюджетом по единому налогу на вмененный доход.
9. Малый бизнес вообще, и в инновационной сфере, в частности, не может развиваться без развитого сегмента крупных предпринимателей, обеспечивающих малый бизнес заказами на производство тех или иных товаров и услуг. В этой связи следует учитывать, что малый и крупный бизнес дожны взаимодействовать и взаимодопонять друг друга. Сложившаяся же в настоящее время в Ростовской области ситуация, на наш взгляд, характеризуется высокой изолированностью данных сегментов друг от друга. Редкие крупные компании имеют наработанные связи с малым бизнесом, что существенно снижает как их собственную эффективность, так и препятствует роста сектора малого предпринимательства. В регионе отсутствуют устоявшиеся традиции в области взаимодействия малого бизнеса и органов власти. В целом можно сказать, что в регионе сложилась, с одной стороны, в определенном роде, иждивенческая позиция со стороны малого бизнеса по отношению к региону. Представители малого бизнеса ориентированы в большей степени на получение каких-либо существенных льгот и помощи от региональных органов власти (в виде различных налоговых льгот, субсидий, льготных кредитов и т.п.), однако практически не работают в направлении наращивания партнерских связей с другими секторами экономики, развития самоуправления в своей отрасли или виде деятельности, повышения эффективности собственного производства.
Многие предприниматели не считают необходимым иметь элементарные теоретические экономические знания, и по сути, не всегда осознают, что означает вообще предпринимательство и рынок, ориентируясь в своей деятельности в большей степени на имеющийся у них практический опыт.
Редко у какого малого предприятия есть своя стратегическая цель, сформирована миссия и разработан конкретный бизнес-план по развитию своей деятельности на ближайшую перспективу. Представители малого предпринимательства неохотно ищут спонсоров и инвесторов в коммерческой среде (в том числе, в банковской), перенося ответственность за свои решения на региональные органы власти и региональный бюджет и удивляясь, когда не получают 100 %-ной поддержки.
С другой стороны, в настоящее время, Администрацией Ростовской области реализуется достаточно широкий спектр методов поддержки малого предпринимательства, в том числе, в инновационной сфере. Однако, реализация основной, наиболее эффективной меры по развитию инновационной деятельности Ч создание венчурного регионального фонда Ч остается в настоящее время нерешенной задачей. И основной причиной здесь является не отсутствие желания у региональных органов власти в его создании, а отсутствие соответствующей базы, в первую очередь, финансовой, которая дожна формироваться за счет крупных компаний и предприятий региона, готовых обеспечить его своими ресурсами. Это говорит о том, что каждый из выделенных выше сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства функционирует обособленно, и реального взаимодействия между ними еще нет.
Региональные органы власти также, несмотря на разработанный и реализуемый комплекс мер по поддержке инновационного развития, функционируют в достаточно изолированной системе. Реального диалога между представителями бизнеса и региональными органами власти в настоящее время также нет. Информация о реализуемых на территории региона программах и мерах по поддержке малого предпринимательства и развитию инновационной системы, часто не доходит до индивидуальных предпринимателей, а обращаясь непосредственно на местах в местные администрации, предприниматели часто не получают поной информации.
10. Несмотря на то, что Администрацией Ростовской области представлены все основные нормативно-правовые документы и программы, реализуемые в сфере инновационного развития малого предпринимательства, значительная часть предпринимателей даже не ищет данную информацию на официальном сайте. До сих у предпринимателей сохраняется высокая степень недоверия к реализуемым программам, а пакет документов, необходимый для того, чтобы воспользоваться помощью региона, бывает настолько сложным, что предприниматель предпочитает ее не получать вообще.
На наш взгляд, данная проблема требует использования региональными органами власти рыночно-ориентированных маркетинговых технологий взаимодействия с представителями бизнеса. Региональные органы власти дожны не только разрабатывать меры по поддержке предпринимателей, но и преподносить их таким образом, чтобы они захотели ими воспользоваться.
Малые предприятия дожны рассматриваться как потребители соответствующих государственных услуг со всеми вытекающими из этого последствиями:
Х разработкой региональной PR-компании по рекламированию тех или иных видов поддержки малого предпринимательства,
Х налаживанием непосредственных личных связей сотрудников Администрации с представителями малого предпринимательства,
Х проведением подробной разъяснительной работы с ними,
Х агитацией и других технологий менеджмента, перенесенных в сферу государственного управления.
Кроме того, аналогичный подход дожен использоваться региональными органами власти и при формировании всей схемы взаимодействия различных заинтересованных сторон-участников инновационного развития малого предпринимательства.
Данное взаимодействие может быть обеспечено только при скоординированной реализации федерального, регионального и местного уровней политики в сфере развития малого предпринимательства.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Колычева, Жанна Ярославовна, Ростов-на-Дону
1. Абакин. JI. И. Заметки о российском предпринимательстве. М.: Статистика, 1994.
2. Агафонов М.Ю., Азримян А.Н., Азриман О.М.Болыиой экономический словарь.-.М.: Институт новой экономики, 2002 с. 215.
3. Агеев Ш. Р., Горькова Т. Ю. Предпринимательство и его государственная поддержка. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997, 44 с.
4. Административные барьеры на пути инвестиций в субъектах Российской Федерации: Ростовская область. Октябрь 2004. года. Вводная глава, С.7.
5. Айказян А. Малое промышленное предпринимательство: о реальных инвесторах и выборе (поиске) инвестиционных проектов// РЭЖ, 1998, №3, с. 53-57.
6. Алексеев А. Ю. Региональные аспекты механизма государственной поддержки малого бизнеса. Автореферат на соискание ученой степени К. Э. Н. М., 2002, 20 с.
7. Алимова Т, Малые предприятия в экономике России (статистический анализ) / /Предпринимательство в России. Ежеквартальный журнал Института стратегического анализа и развития предпринимательства. 1998. №2 (13), с. 4356.
8. Артемов С. А. Институциональное совершенствование государственного регулирования малого предпринимательства в XIX-XX вв. (На примере Башкирии). Дисс. . к.э.н. -М.: 2002.
9. Артемов С. А. Теория и практика формирования системы государственного регулирования малого предпринимательства в РФ. Калининград: Изд-во Калининградского ун-та, 2002, 118 с.
10. Бабаева А. В., Лапина Г. Г. Малый бизнес в России в эпоху экономических реформ. М., 1997, 193 с.
11. Баккуев Э. С. Малое предпринимательство и формирование институциональной инфраструктуры устойчивого развития аграрного рынка. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Нальчик, 2000, 167 с.
12. Басарева В. Г. Институциональные особенности развития малого предпринимательства в регионах России. Ч М., 60 с.
13. Белоусов А. Р. Этапы становления российской модели воспроизводства // Проблемы прогнозирования, 2001, №2, с. 4-23
14. Белоусов А.Р. Догосрочные тренды российской экономики. Сценарии развития России до 2020 года. М.: Центр макроэкономического анализа И краткосрочного прогнозирования, Ссыка на домен более не работаетp>
15. Белоусов А.Р. Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз // Проблемы прогнозирования. 2004 №1.
16. Беспамятных Н. Н. Институциональные факторы эффективного развития малого предпринимательства. Дис. К. Э. Н. ЧЕкатеринбург: 2004, 210 с.
17. Блинов А. Конкурентоспособность российской экономики: миф или реальность? // Инвестиции в России, 2003, №6, с. 17-21
18. Блинов А. О. Малое предпринимательство: Организационные и правовые основы деятельности. -М.: "Ось-89", 1997, 336 с.
19. Блинов А., Голаенко Н. Малый бизнес в России: вчера, сегодня, завтра. -Краснодар, 1996, 460 с.
20. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика. Ч М.: 2003, 356 с.
21. Богомолова И.П., Хохлов Е.В. Анализ формирования категории "конкурентоспособность" как фактора рыночного превосходства экономических объектов // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. -№1.- С. 113-119.
22. Большой энциклопедический словарь. Ч М: БСЭ, 1998.
23. Боргер Йоханнес. Наблюдение за административным бременем предприятий 1993-1998гг., ЭИМСП 1999г. С.29.
24. Бродская Т.Г. Сбалансированность регионального воспроизводства. Л.: Изд-во ФЭИ, 1991.
25. Козлов JI. Экономические проблемы регионов и региональная структурная политика России // Российский экономический журнал, 1997. № 3.
26. Бусыгин A.B. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов. -М.: Инфра-М, 1997, 609 с.
27. Бухвальд Е., Виленский А. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт Венгрии и уроки для России) // Вопросы экономики, 2002, №7, с. 109-118.
28. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства/ Вопросы экономики, №12, 1999. С. 66-78
29. Бухвальд Е.М. Инвестиции в малое предпринимательство ./Институт проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. Сборник научных трудов. Вып. 2 М.: Высшая школа экономики, 1998, 88 с.
30. Буянкин А. Н. Малый бизнес: Государственное регулирование. М., 1998, 227 с.
31. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами./Пер. с англ. Под ред. Соколова Я. В. М.: Финансы и статистика, 1996.
32. Вебер М. Протестанская этика и дух капитализма./Избр. произв. М.: Прогресс, 1990.
33. Веблен Т. Теория праздного класса./Пер. с англ. М.: Прогресс, 1984.
34. Ведомственная целевая программа Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год // Постановление Администрации Ростовской области № 616 от 23.11.2009.
35. Ведомственная целевая программа Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год // Постановление Администрации Ростовской области № 349 от 31.05.2010.
36. Ведомственные целевые программы Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год и Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год // Постановление Администрации Ростовской области № 634 от 30.11.2009.
37. Виленский А. В. Общественные объединения сферы малого бизнеса как институт российской экономики. М., 2004, 47 с.
38. Виленский А. Этапы развития малого бизнеса.// Вопросы экономики, 1996. №7, с. 30-38.
39. Виленский A.B. Оценка результативности в региональных программах поддержки малого предпринимательства/ Институт проблем малого предпринимательства ГУ ВШЭ. Сборник научных трудов. Вып. 2. М.: Высшая школа экономики, 1998. - 88 е.: С. 30-41.
40. Власов А. В. Государственное регулирование деятельности малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К.Э.Н.Ч М., 1999, 206 с.
41. Воков Ю. Г. Диссертация: Подготовка, защита, оформление. Практическое пособие. -М.: Гардарики, 2004.
42. Вороновская О. Е. Методы и модели государственной поддержки малого предпринимательства в условиях ограниченности средств. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М., 1998, 162 с.
43. Вылегжанина Е. В. Финансовое взаимодействие государства и малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Ч Краснодар, 2003,231 с.
44. Высоков В.В. Малый бизнес:тас1е in Russia. Ростов-на-Дону, 1999, 120 с.
45. Гебрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества./Пер. с англ. Каждана М.: Прогресс, 1976.
46. Гиббс А., Ляпунов С. Создание малых предприятий на базе крупных в странах переходного типа. // Проблемы теории и практики управления, 1995, №1, с. 74-81.
47. Гладышевский А. И. Производственный аппарат России: основные характеристики и перспективы использования // Проблемы прогнозирования, 2001, №1, с. 74-85.
48. Голикова В. В. Сравнительный анализ региональных программ поддержки малого предпринимательства. Отчет. Ч М.: Институт стратегического анализа и развития предпринимательства, 1997. 35 с.
49. Горбунов Э. П. Об условиях развития малого и среднего бизнеса. //
50. Экономист, 1992, № 1, с. 17-23.
51. Городецкий А. Об основах институциональной трансформации (теоретический аспект) // Вопросы экономики,, №10, с. 118-133.51. Гражданский Кодекс РФ
52. Грищенко С.Е. Малое предпринимательство как фактор социально-экономического развития региона: Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М., 2002.
53. Грязной А.Г. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. -М.: Финансы и статистика, 2002 Ч с. 367.
54. Губернаторская программа подготовки управленческих кадров для сферы малого и среднего предпринимательства // Постановление Администрации Ростовской области № 381 от 03.08.2009.
55. Дадашев А., Головацкая Н., Лазуренко С., Нешитой А. Эффективность поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики, 2002, №7, с. 127- 139.
56. Даль В. Токовый словарь живаго великорусского языка Владим1ра Даля. 1882. Том 3, с. 388
57. Данные за 2000 год. Поддержка предпринимательства // Вестник МАП России, 2003 №4. С.52.
58. Дегтярев А. Н. Государственная поддержка предпринимательского сектора: мировой и российский опыт. Ч Уфа: Моск. экон. институт,2000,152 с.
59. Дегтярев А.Н., Маликов Р. И. Институциональные факторы создания механизмов преодоления административных барьеров в развитии предпринимательства // Вестник МГУ, сер. 6., Экономика, 2003, №6, с. 42-59.
60. Денисов Г. М. Малый инновационный бизнес в США и РФ: Учебное пособие. -М.: Изд-во ИПСИН, 1993, 47 с.
61. Дерябина Я. Инструменты управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях власти: классификация и анализ// Инвестиции в России, 2003, №2, с. 3-13.
62. Доровской С.Б. Управление экономическими пропорциями региональной воспроизводственной системы (структурный аспект). Дисс. . канд. экон. наук, Таганрог, 2000 г.
63. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // РЭЖ, 2003, №2, с. 60-73.
64. Егорова Н. Е. Динамические модели развития малых предприятий, использующих кредитно-инвестиционные ресурсы. Ч М.: Центр, эк. ин-т,44 с.
65. Ершов С. Ю. Государственное регулирование институциональной среды малого предпринимательства, как необходимое условие его развития. Дис. К. Э. Н. Новосибирск: 2002, 170 с.
66. Зайцев А. Н. Система государственной финансовой поддержки малого бизнеса в РФ. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М., 2000, 168 с.
67. Закон КБР от 2.05.2001 г. №29-РЗ О государственной поддержке малого предпринимательства.
68. Закон КБР от 24.01.2003г. №11-РЗ Об утверждении республиканской целевой программы Развитие и поддержка малого предпринимательства в КБР на 2002-2006г.
69. Закон КБР от 28.11.2002г. №82-РЗ О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
70. Закон РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности.
71. Закон РФ от 08.08.2001г. №129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
72. Закон РФ от 08.08.2001г. №134-Ф3 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).
73. Закон РФ от 14.06.1995г. №88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ.
74. Закон РФ от 22.05.2003г. №54-ФЗ О применении контрольнокассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт
75. Закон РФ от 31.07.98 N 148-ФЗ О едином налоге на вмененный доход.
76. Законодательное регулирование развития малого предпринимательства. Август 1998. М.: Tacis Project SMERUS9501. Техническое содействие в создании Ресурсного центра малого предпринимательства - 172с.
77. Заславская Т. И. Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус// Социологические исследования Ч1995, №3, С. 3-5,
78. Иванова Н. Ю., Орлов А. И. Экономико-математическое моделирование малого бизнеса (обзор подходов)// Экономика и математические методы, 2001, том 37, №2, с. 128-136
79. Игнатов В. Г., Бородина О. Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса. -М.: ПРИОР, 1998, 154 с.
80. Инфраструктура малого предпринимательства в научно-технической сфере. /Под общ. ред. Евдокимова Ю. А., Козлова Г.В., Пимошенко Ю.П. М.: 1996.-61 с.
81. Ичитовкин Б. Н. Малые формы хозяйствования. Дис. К. Э. Н. М.: Экономика, 1991, 197 с.
82. К. Брюмер. Система поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в Германии возможный ориентир для России? В сб.: Бизнес-инкубаторы в системе поддержки малого бизнеса: российский и международный опыт. Под. ред. Маркварта Э. М.: ИЛИ. 2001. С. 19.
83. Кайрлиева Г. Е. Развитие и государственная поддержка малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М.: 2003.
84. Калужин А. В. Региональная политика развития малого и среднего предпринимательства. Автореферат дис. К. Э. Н. Ч СПб.: 2003.
85. Каменская Т. В. Кредитная инфраструктура малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Ч М., 2001, 219 с.
86. Карахотин Оптимизация государственных инвестиций новые подходы и решения. // Инвестиции в России, 2003, №6, с. 28-29.
87. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.
88. Кирдина С. Г. Институциональная структура современной России: эволюционная модернизация// Вопросы экономики, 2004, №10, с. 89-98.
89. Кирдина С. Г. Институциональные матрицы и развитие России М.: ТЕИС, 2000.
90. Киселева Н. В. Организационно-экономические инструменты развития малого бизнеса в регионах (на примере Рязанской области). Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Ч Тамбов, 2003, 152 с.
91. Кислов Д.В Малые предприятия. 2-ой выпуск.- М: 2003г.- СП
92. Кодзоева Л. И. институциональная организация и государственная поддержка малого предпринимательства в России. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. И. Ростов-на-Дону, 2004, 156 с.
93. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблемы определения. // Вопросы экономики. 1996, №7, с. 46-59.
94. Колесникова Л. А. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике./Под ред. Б.К.Злобина. Ч М.: Эдиториал УРСС, 2001,276 с.
95. Колесникова Л. А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. Ч М.: Новый Логос, 2000, 290 с.
96. Колесникова Л.А., Колесников А.Н. Учебные центры для малого бизнеса. Информационно-аналитический справочник. Вып.1. Изд.2, перераб. и доп. -М.: Информ -Знание, 1997. - 203 с.
97. Комплекс мероприятий по развитию конкуренции в Ростовской области на 2010 год // Постановление Администрации Ростовской области № 163 от 25.03.2010.
98. Кондратьев В., Куренков Ю. Корпоративное управление инвестиционным процессом. // Проблемы теории и практики управления, 2001, №2, с. 6469.
99. Концепция (основные направления) развития саморегулируемых организаций в Ростовской области на 2010-2011 годы // Решение Совета по предпринимательству при Администрации Ростовской области от 26.02.2010.
100. Косолапов А.И. Специальный налоговый режим для малого бизнеса. / Финансы № 12. 2006. С.35.
101. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело, 1993.
102. Кочановский М. В. Развитие институциональной среды малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Нижний Новгород, 2000, 170 с.
103. ЮЗ.Крутик А. Б., Никольская Е. Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства./Серия "Учебники для вузов. Специальная литература". -СПб.: Изд-во Лань, 2000, 544 с.
104. Ксанаева М.Б. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. Развитие малого предпринимательства в России и совершенствование его государственной поддержки. 2007г.
105. Кузьминов Я., Радаев В., Яковлев А., Ясин Е. Институты: от заимствования к выращиванию. // Вопросы экономики, 2005, №5, с. 5-27.
106. Лало В. Ф. Оценки инвестиционного климата региона: на примере городов и районов Красноярского края. // Регион: экономика и социология, 2001, №1, с. 164- 180.
107. Лапуста М.Г.Малое предпринимательство: Учебник. -М.: Инфра-М, 2004.
108. Лисин Б. Стратегический ресурс инноваций // Инновации 2007. №7. СЛ 2,13.
109. Литвак Е.Г., Мигин C.B., Шамрай A.A., Соболь Д.В., Куртов O.A. Повышение качества решений в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности. Оценка регулирующего воздействия. М.: Бизнес-Тезаурус.2005. С.34,35.
110. Лякин Л.И. Малый бизнес подрастает// Деловой Кузбасс Новый Век.№1-2.,2004.,-С58.
111. Майминас Е.З. Институциональные корни и особенности институциональных кризисов в России./Куда идет Россия?. Кризис институциональных систем: Век, десятилетие, год. Под общ. ред. Т.И.Заславской. М.: Логос,1999. -432 с.: С. 75-78.
112. Макконел К., Брю С. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. -М.: Экономика, 1992
113. Максименко В. М. Анализ тенденций развития современного предпринимательства на основе институционального подхода. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. H. М., 2004, 154 с.
114. Малое предпринимательство в России. 2007: Стат.сб./ Росстат. М.,2007.
115. Малое предпринимательство в России. 2008: Стат.сб./ Росстат. М.,2008.
116. Малое предпринимательство в России / Стат.сб. Росстат. М., 2004, 158 с.
117. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. Аналитический сборник. Ч М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 1999. -160с.
118. Малое предпринимательство в России: Стат.сб. ГКС РФ, Официальное издание. -М., 2000, 102 с.
119. Малый бизнес 1987-2002. М., 2003, 356 с.
120. Малый бизнес в России. / Под ред. Догопятовой Т.Г. Серия Бизнес-Тезаурус. М. :КОНСЭКО, 1998.-3 52с.
121. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. Аналитический доклад. М. РАРМП, 1996.-292с.
122. Малькова С. В. Кредитно-финансовые отношения в сфере малого бизнеса в России. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. СПб.,2000, 186 с.
123. Мамонова И. В. Воспроизводственная ориентация налогообложения малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. H. М.,2002, 165 с.
124. Маньков В. С. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса // Вестник МГУ, сер. 6, Экономика, 2004, №2, с. 20-44.
125. Марамыгин М. С. Денежно-кредитная политика в системе государственного регулирования инвестиций. Автореферат Д.Э. Н. Ч Екатеринбург, 2002, 36 с.
126. Маркс К. Капитал. Т.1. / Маркс К., Энгельс Ф. Соч, 2-е изд., т.23,
127. Маршалова A.C., Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства. НГАЭиУ. М.: ОАО Издательство Экономика, 1998.
128. Материалы к заседанию Совета по малому предпринимательству при Председателе Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации. М., 1998 (подготовлены Российской Ассоциацией развития малых предприятий РАРМП).
129. Межведомственные комиссии по преодолению административных барьеров. Ч М/ Ресурсный центр малого предпринимательства, 2000. 45 с.
130. Меринова Л. И. Институционально-экономическая составляющая механизма регулирования развития малого предпринимательства. Дис. К. Э. Н. -Ростов-на-Дону, 2005.
131. Минц М., Коэн Д. Энциклопедия малого бизнеса М.: Дело. 1996. С.42
132. Мовилы В.В. Перспективы комплексного освоения территорий // Национальные проекты. 2007. №3. С.86133. Налоговый Кодекс РФ
133. Нардусинх М. Моделирование организационной, методической и инструментальной поддержки малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. М., 2002, 164 с.
134. Николаев В. В. Эффективность инвестиционной деятельности в секторе малого бизнеса. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Ч М., 2002, 175 с.
135. Новиков Ю. В., Марков M. М. Предприятия малого бизнеса в условиях современной трансформации экономики. СПб.:Изд-во СП6ГУЭФ,2002,99 с.
136. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги "Начала", 1997, с. 17.
137. Нуреев Р. Теории развития: институциональные концепции становления рыночной экономики // Вопросы экономики,, №6, с. 126-145.
138. Нуреев Р. Теории развития: новое понимание дуализма// Вопросы экономики,, №10, с. 134-154.
139. О роли малого и среднего бизнеса в подъеме экономики в муниципальных образованиях РФ. Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Председательстве Совета Федерации//Городское управление. 2005. №7.С.27,28.
140. О стратегии социально-экономического развития Российской Федерации на догосрочную перспективу // Российский экономический журнал, 2001, №4, с. 3-7
141. Областная целевая программа развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы // Областной закон от 26 декабря 2005 года № 423-3C.
142. Областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009-2011 годы // Областной закон Ростовской области от 26.11.08 № 123-3C.
143. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка. 6-е издание,- М.: АЗЪ, 2000 С.273.145,Ойкен В. Основные принципы экономической политики. /Пер. с нем. М.: Прогресс-Универс, 1995.
144. Олейник А. "Бизнес по понятиям": Об институциональной модели российского капитализма // Вопросы экономики,, №5, с. 4-25.
145. Онищенко H.H. Совершенствование системы поддержки малого предпринимательства (на примере Хабаровского края). Дис. К. Э. Н. Хабаровск: 2002, 178 с.
146. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России. // Вопросы экономики, 2002, №7, с. 109-126.
147. Орлов А. Предпринимательство в России (истоки и этапы до 1992гг.). // Вопросы экономики, №12, 1999. С. 79-89
148. Основные направления развития и государственной поддержки МП до 2000 г./ Всероссийский съезд представителей малых предприятий. М., 1996.
149. Отчет по процедурам BEST 2001, Рабочий документ персонала Европейской Комиссии, SEC (2001) 1704, ЕС 2001.
150. Павленко И. А. Государственное регулирование малого бизнеса в рекреационном регионе. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. -Ростов-на-Дону, 2001, 185 с.
151. Парухин С. Н. Институциональная структура малого бизнеса. Дис. К. Э. Н. Кострома: 2002, 168 с.
152. Петраков Г. А. Малый бизнес в системе экономических отношений: Региональный аспект. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Ч М., 2003, 150 с.
153. Петрова H. М. Механизм развития малого бизнеса в регионах России: организационный и кадровый аспекты. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. -М., 2000, 239 с.157.
154. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России / Аналитический вестник. -М.: АМиР, НПИ, 2001, с. 384
155. Постановление Правительства №446 Критерии отнесения предприятий к малым.
156. Постановление Правительства КБР от 14.05.2004г. №149-ПП О некоторых мерах по активизации выставочно-ярмарочной деятельности в КБР
157. Постановление Правительства КБР от 16.04.2004г. №118-ПП Об утверждении Положения о порядке передачи субъектам малого предпринимательства неиспользуемых основных фондов, находящихся в государственной собственности КБР.
158. Постановление Правительства КБР от 20.05.2003г. №143-ПП О проведении ежегодного конкурса на соискание премий Президента КБР в области бизнеса Лучшее предприятие года.
159. Постановление Правительства КБР от 25.05.2002г. №211 О Фонде поддержки малого предпринимательства КБР.
160. Постановление Правительства КБР от 25.05.2002г. №212 О Положении о порядке погашения задоженности хозяйствующих субъектов в республиканский бюджет КБР путем передачи основных фондов в государственную собственность КБР.
161. Постановление Правительства КБР от 31.08.2002г. №377 О проведении ежегодного конкурса Лучший предприниматель года.
162. Постановление Правительства РФ от 14 мая 1993 г. О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства в РФ
163. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.08.2005г. № 29 "Об организации прокурорского надзора за испонением законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности" .
164. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: Стат. сб. / Росстат. М., 2007.
165. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сб. / Росстат. М., 2008.
166. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб. / Росстат. М., 2009.
167. Ройзман И., Гришина И., Шахназаров А. Типология инвестиционного климата регионов на новом этапе развития российской экономики // Инвестиции в России, 2003, №3, с. 3-14
168. Саляхова Г. И. Государственная поддержка малого бизнеса в рыночной экономике. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Казань, 2001, 204 с.
169. Самигулина А. Ф. Система институциональной поддержки малого предпринимательства в РФ: Содержание, пути совершенствования. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Ч Уфа, 1999, 186 с.
170. Семенов А., Агеев Д. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства//Экономист, 2000, №10, с. 76-81.
171. Слуцкий JT. Э. Развитие малого предпринимательства в современной российской экономике. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. Д. Э. Н. -М., 2001,237 с.
172. Смирнов С. Поддержка российского предпринимательства. // Вопросы экономики, 2001, №2, с. 29-39.
173. Современная энциклопедия (Ссыка на домен более не работаетlibrary.nsf/enclp)
174. Соловьев А. А., Кузнецова Г. А. Предприниматель без образования юридического лица. Издание одиннадцатое, измененное и допоненное. Ч М.: Книга и сервис, 2003, 144 с.
175. Стобов Г. Ф. Организационно-экономические основы и условия развития малого предпринимательства. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. Д. Э. Н. СПб., 2000, 394 с.
176. Суспицын С. А. Принципы и методические (принципы) схемы построения инвестиционных трансфертов государственной поддержки регионального развития // Регион: Экономика и социология, 2001, №1, 55-75.
177. Сухарев О., Берестов В., Кузнецов С. Управление инвестиционным процессом на промышленном предприятии // Инвестиции в России, 2003, №4, с. 39-48
178. Сущностные аспекты категории пропорциональности как базовой параметрической характеристики воспроизводства Электронный ресурс. // Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетproblemieco/8.html.
179. Танделова О. М. Институциональные условия формирования малого предпринимательства в экономике переходного периода. Автореферат диссертации на соиск. уч. степ. К. Э. Н. Владикавказ, 2004, 164 с.
180. Тихолиз А. П. Социально-экономическое содержание и особенности инвестиционных процессов в малом бизнесе России. Дис. К. Э. Н. СПб.: 2003,212 с.
181. Токовый словарь русского языка под редакцией Д. Н. Ушакова / Составители В. В. Виноградов, Г.О. Винокур, Б.А.Ларин, С.И. Ожегов, Б. В. То-машевский, Д. Н. Ушаков. -М., 1940.
182. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки и "отношенческая" контрактация. Ч СПб.: Лениздат, 1996, гл. 7-8.
183. Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ: ОПОРА РОССИИ -ВЦИОМ. М.2006.С.76,77.
184. Уткин В. В. Моделирование системы финансирования малого предпринимательства в регионе. Дис. К. Э. Н. СПб.: 2001, 184 с.
185. Фаворо О. Внутренние и внешние рынки. // Вопросы экономики, 1997, № Ю. С. 90-103.
186. Фадеев В. Ю. Формирование и развитие системы государственногорегулирования и поддержки малого бизнеса в период трансформации российской экономики. Дис. Д. Э. Н. Ч М., 2001, 304 с.
187. Фатуев В. А., Гордынский Э. Г. Борзенкова С. Ю. Методика выбора оптимальных стратегий управления ресурсами региона // Экономика и математические методы, 2001, №4, с. 84-91
188. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 1995 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 17 декабря 1993 г. № 1256).
189. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 1997 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1995 г. № 1256).
190. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998 1999 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 3 июля 1998 г. № 697).
191. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 годы // Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 121.
192. Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003-2005 годы.
193. Федосова Т. В. Развитие малого предпринимательства на основе совершенствования регионального налогового механизма. Дис. К. Э. Н. Ростов-на-Дону, 2003.
194. Федцов В. Г. Демидовская программа по развитию и поддержце малого и среднего предпринимательства в России. Ч М.: Луч, 1997, 64 с.
195. Финансовые услуги микро- и малому бизнесу. Аналитический справочник/ Институт стратегического анализа и развития предпринимательства. -M : 1997. -111с.
196. Финансовый словарь (Ссыка на домен более не работаетdictionary)
197. Фоломьев А. Высокотехнологичный комплекс в экономике России // Экономист. 2004. №5
198. Хайек Ф. Дорога к рабству: Пер. с нем. М.: Экономика: МП "Эко-нов", 1992.
199. Хамидулин Ф. Ф. Малый бизнес в условиях институциональных преобразований. Дис. К. Э. Н. Казань, 2001, 167 с.
200. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство. Вып. 1. М., 1991, с. 20
201. Ходов JI. О структуре малого бизнеса и особенностях его мотивации. // Вопросы экономики, ,№, 147-151.
202. Хоскинг А. Среда предпринимательства. Курс предпринимательства.-М., 1993.
203. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики, 2001, №4, с. 84-91.
204. Шеховцов А.О., Мигин C.B., Демин A.B., Белов A.C. Эволюция в области государственной политики в области дерегулирования и дебюракрати-зации экономики, устранения административных ограничений в предпринимательстве. М. 2005. С.8.
205. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1991.
206. Шнипер Р.И., Новоселов A.C. Региональные проблемы рынковедения. Новосибирск: Наука, 1993.
207. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал, 1997, №5-6,7. С. 84101,83-99 .
208. Шуткин А. С. Повышение эффективности использования государственных и привлеченных средств в малом предпринимательстве // Финансы, 1998, № 11, с. 9-11.
209. Bolton Committee Report (1971)
210. Commons J. Institutional economics. Its Place in Political economy. Vol. 2. New Brunswick and London, Transactions Publishers, 1990 1934., p. 69.
211. Handelsblatt. 2004. 23 November. S.6.
212. Handelsblatt. 2005. 5 Januar. S.5.
213. Hayek F. Law, Legislation and Liberty. Vol. 1, Rules and Orders. London, Routledge & Kegan Paul, 1973, p. 11.
214. Innovation & Technology Transfer, 1996.
Похожие диссертации
- Формирование системы допонительного профессионального образования для малого предпринимательства
- Развитие системы стимулирования работников на предприятиях малого бизнеса полиграфической промышленности
- Влияние рыночной инфраструктуры на развитие малых предприятий в современной российской экономике
- Совершенствование форм и методов управления развитием малого бизнеса в сфере услуг
- Развитие малых форм хозяйствования в аграрной сфере экономики