Влияние рыночной инфраструктуры на развитие малых предприятий в современной российской экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Бударин, Александр Юрьевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Влияние рыночной инфраструктуры на развитие малых предприятий в современной российской экономике"
На правах рукописи
БУДАРИН Александр Юрьевич
ВЛИЯНИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2005
На правах рукописи
БУДАРИН Александр Юрьевич
ВЛИЯНИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2005
J-f^YZJ-
Диссертация выпонена на кафедре менеджмента Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России
Защита состоится 02 ноября 2005 года в 14 часов на заседании диссертационного совета К 212.201.02 при Российском заочном институте текстильной и легкой промышленности по адресу: 123298, Москва, ул. Народного Опочения, д. 38, корп.2, актовый зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского заочного института текстильной и легкой промышленности по адресу: Москва, ул. Шаболовка, д. 14.
Автореферат разослан 30 сентября 2005 года.
Ученый секретарь диссертационного совета д
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Рыжов Игорь Викторович
Официальные оппоненты - доктор экономических наук
Черняк Александр Викторович кандидат экономических наук, доцент Ковбаса Николай Анатольевич
Ведущая организация - Военный университет
Рощина О.Е.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В условиях реформирования экономики возникает проблема построения новой инфраструктуры, способной обеспечить непрерывность воспроизводственного процесса в условиях рыночного хозяйства, а также усиливается влияние рыночной инфраструктуры на развитие предпринимательства, в частности сектора малого бизнеса Формирование рыночной инфраструктуры необходимо для решения проблем предпринимательства в сфере привлечения финансовых ресурсов, обустройства производственных площадей, поиска необходимой для ведения бизнеса информации, обеспечения сырьем и сбыта продукции.
В силу того, что специфика малого предпринимательства предопределяет его региональную ориентацию, а также из-за существенного влияния на функционирование малых предприятий экономико-географических особенностей местного уровня, проблему инфраструктурного обеспечения малого бизнеса целесообразно и наиболее актуально рассматривать в региональном аспекте.
Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и методические подходы к формированию благоприятных условий для развития малого бизнеса в регионе, а также отдельные аспекты функционирования субъектов рыночной инфраструктуры нашли отражение в работах таких отечественных ученых, как Сахарнов Ю В., Федько В П., Орлов A.A., Кориков М.А., Муханова Е.Б , Напивайский В.Ю., Тяглов С Г , Иоффе A.B., Шулус А А , Джуха В.М., Виленский A.B., Мишин А С , Чернышев М А., Евсеева И.Д., Мишурова И.В., Скрябин С.А., а также в работах зарубежных авторов, таких как Эккер С , Раин Э., Хот Ш и др.
Однако при рассмотрении вопросов поддержки развития малого бизнеса проблемам инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности по-прежнему уделяется недостаточно внимания В рамках отдельных исследований инфраструктура представляется в качестве самодостаточного механизма, тогда как ее роль в становлении малого предпринимательства остается нераскрытой
Теоретическая и практическая значимость решения задач, связанных с достижением устойчивого развития сектора малого бизнеса в регионе посредством совершенствования инфраструктурного воздействия на данный процесс обусловили выбор цели, задач, объекта и предмета данного исследования
Целью диссертационного исследования является разработка комплексного подхода и научно обоснованных рекомендаций по системному развитию инфраструктурного обеспечения малых предприятий региона
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- определить место рыночной инфраструктуры в воспроизводственном процессе, а также обосновать особенности ее формирования в условиях российской экономики;
- выявить влияние рыночной инфраструктуры на процесс развития сектора малого бизнеса;
- исследовать особенности взаимодействия действующих субъектов рыночной инфраструктуры и субъектов малого предпринимательства на региональном уровне,
- обосновать системный подход к формированию государственной политики в сфере инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности
В качестве объекта исследования определена рыночная инфраструктура на региональном уровне Предметом диссертационного исследования является процесс влияния субъектов рыночной инфраструктуры на развитие малых предприятий региона и направления его совершенствования.
Теоретико-методологической базой диссертации явились работы отечественных и зарубежных классиков экономической теории, институциональной экономики и управления, а также диалектический, логический, экономико-математический и другие методы
экономического анализа Постановка задач диссертации и особенности объекта исследования обозначили необходимость использования соответствующего методологического инструментария' общих методов научного познания, включающих методы теоретического (анализ, синтез, индукция, дедукция) и эмпирического (наблюдение, сравнение) исследования, а так же методов эконометрического моделирования В работе использовались программные продукты Microsoft Word, Microsoft Excel Информационной базой послужили статистические данные Московского областного комитета по статистике; оперативные данные отдела по поддержке малого предпринимательства Администрации Московской области, а также других действующих субъектов рыночной инфраструктуры; бухгатерская отчетность ряда малых предприятий
Лично автором получены следующие результаты:
1 Выявлены и обоснованы особенности функционирования субъектов рыночной инфраструктуры, связанные с развитием сектора малого предпринимательства, обусловленные внутренней природой и масштабами деятельности малых предприятий
2 Определены факторы, ограничивающие возможность воздействия на развитие сектора малого бизнеса региональных субъектов рыночной инфраструктуры. Таковыми являются' отсутствие информационных потоков между отдельными субъектами рыночной инфраструктуры, недостаточная информированность предпринимателей о перечне предоставляемых им услуг и условиях их получения; ориентация деятельности субъектов рыночной инфраструктуры на предприятия, имеющие опыт производственно-хозяйственной деятельности, тогда как вновь созданные предприятия испытывают значительные трудности в процессе получения услуг.
3. Разработаны основы государственного участия в инфраструктурном обеспечении малого бизнеса, которые дожны основываться на выборочном вмешательстве в механизмы рыночного саморегулирования с целью формирования благоприятных условий для реализации внутреннего потенциала малого предпринимательства, обеспечения координации деятельности субъектов рыночной инфраструктуры.
4 Обоснована целесообразность создания таких субъектов рыночной инфраструктуры, которые выступят в качестве связующих элементов в процессе соединения факторов производства. Их основной задачей необходимо определить информационное обеспечение предпринимательской деятельности, в частности снабжение предпринимателей информацией о локальном и внешнем рынках.
В результате выпоненных исследований составляют научную новизну и выносятся на защиту следующие положения, в частности:
- уточнено понятие рыночной инфраструктуры, под которой понимается совокупность хозяйствующих субъектов, деятельность которых направлена на обслуживание основных процессов в рамках рыночного хозяйства (товародвижения, поиска продавцов и покупателей, налаживания хозяйственных связей между предприятиями, движения ресурсных потоков), а также функционирования предпринимательских структур;
- определены условия расширения взаимодействия субъектов рыночной инфраструктуры с малыми предприятиями региона, включающие в себя обеспечение соответствия рыночной инфраструктуры уровню развития малого бизнеса; ориентацию на цены услуг, доступные для предпринимателей региона; координацию деятельности различных субъектов рыночной инфраструктуры в целях комплексности и разнообразия оказываемых услуг;
- предложена и обоснована схема координации деятельности государственных субъектов рыночной инфраструктуры в виде схемы инфраструктурного сопровождения, которая основана на формировании комплекса услуг и позволяет сгладить кризисные явления на отдельных этапах деятельности малого предприятия;
- выявлена зависимость между спросом малого предприятия на услуги рыночной инфраструктуры и периодизацией его жизненного цикла, на основе чего в качестве
стратегического направления инфраструктурного обеспечения малого бизнеса определена ориентация на вновь создаваемые предприятия,
- разработаны основы формирования информационно-аналитической системы в регионе, которая позволит выявлять точки роста отдельных территорий, учитывать ресурсный потенциал и проводить координирующую и стимулирующую структурную политику, направленную на достижение экономического роста
Практическая значимость работы. Рекомендации по совершенствованию деятельности субъектов рыночной инфраструктуры, концептуальные подходы, предложенные в исследовании практические рекомендации, могут быть использованы в процессе функционирования различных региональных субъектов рыночной инфраструктуры Малые предприятия по итогам исследования получают научно обоснованные практические рекомендации по совершенствованию взаимодействия с субъектами рыночной инфраструктуры на региональном уровне, адаптированные к современной отечественной экономике.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации докладывались и получили одобрение на межвузовской научно-практической конференции, проходившей в Академии гражданской защиты МЧС РФ, на кафедре менеджмента Государственной академии строительства и ЖКК России, а также на кафедре экономики и бухгатерского учета и кафедре менеджмента и предпринимательства Российского заочного института текстильной и легкой промышленности Некоторые положения и выводы настоящего исследования вошли в содержание учебных программ таких дисциплин, как Менеджмент, Государственное регулирование экономики, преподаваемых в Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса России
Публикации. По результатам выпоненного исследования было опубликовано 3 научные работы общим объемом 2,0 п л
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений Основное содержание работы изложено на 141 странице, илюстрировано 7 таблицами и 16 рисунками.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы, раскрывается общее состояние проблемы и степень ее изученности, определяются цель и задачи исследования, представлена научная новизна, формулируются положения, выносимые на защиту, и практическая значимость полученных результатов
В первой главе Теоретические основы формирования рыночной инфраструктуры раскрыта сущность инфраструктуры и значение для воспроизводственного процесса, описана роль рыночной инфраструктуры в становлении малого бизнеса региона
Отмечено, что построение новой экономической системы в России требует от современного общества тщательного исследования различных аспектов данного процесса Изучение основ рынка неизбежно ставит перед субъектом познания вопрос о формировании рыночной инфраструктуры, которая представляет собой важнейший компонент любой целостной экономической системы. Необходимость соблюдения пропорциональности между становлением рыночных отношений и инфраструктуры рынка, а также внутри самой инфраструктуры требует комплексного подхода к развитию и совершенствованию всех ее элементов Как свидетельствуют многочисленные исследования, по мере развития рыночных отношений в рамках соответствующего хозяйственного механизма складывалась адекватная ему инфраструктура, которая составляла с ним единое целое, являлась его поноценной составной частью Однако общим элементом является то, что, инфраструктура дожна создавать благоприятные условия для функционирования частного капитала Если речь идет об экономике развивающихся стран, то инфраструктура относится к тем главным условиям, которые необходимы для их дальнейшего развития
В условиях развития рыночных отношений понятие инфраструктуры претерпевает изменения Необходимость организационного обеспечения функционирования объектов рыночной экономики обусловливает появление институтов рыночной инфраструктуры. Таким образом, рыночная инфраструктура представляет собой совокупность хозяйствующих субъектов, деятельность которых направлена на обслуживание основных процессов в рамках рыночного хозяйства (товародвижения, поиска продавцов и покупателей, налаживания хозяйственных связей между предприятиями, движения ресурсных потоков), а также функционирования предпринимательских структур
Воздействие через инфраструктуру является наиболее эффективным и безболезненным способом регулирования экономического развития. В настоящее время чрезвычайно важна разработка правовой и экономической основы формирования и развития рыночной инфраструктуры в России как единого целого Для преодоления тенденций к стихийным преобразованиям представляется необходимым выделение принципов формирования рыночной инфраструктуры в экономике РФ в современных условиях:
- принцип преемственности (при построении рыночной инфраструктуры необходимо учитывать опыт функционирования отечественных и зарубежных институтов);
- принцип комплексного формирования (процесс формирования инфраструктуры дожен быть ориентирован на осуществление согласованных преобразований в различных подразделениях);
- принцип необходимой конкуренции (необходимо исключить возможность монопольного положения отдельного субъекта инфраструктуры на рынке оказания конкретных услуг);
- принцип информационной обеспеченности (создаваемые субъекты рыночной инфраструктуры дожны обладать необходимой информацией, в первую очередь, относительно существующего спроса на услуги);
- принцип свободного перелива ресурсов (упорядоченные ресурсные потоки между отдельными субъектами позволяют укрепить создаваемый механизм)
Таким образом, наиболее существенным признаком инфраструктуры как экономической категории является ее влияние на формирование общих условий процесса воспроизводства Бесперебойное функционирование субъектов рыночной инфраструктуры позволяет:
Х снизить издержки при заключении сделок между хозяйственными единицами, а также издержки при продвижении и сбыте товаров;
Х значительно упростить выпонение вышеуказанных сделок;
Х обеспечить стабильность и непрерывность производственного процесса внутри предприятия
Проблема развития рыночной инфраструктуры в современных экономических условиях имеет огромное значение для предприятий сферы малого бизнеса Ранее, ввиду функционирования централизованной системы управления, монополизма государственных форм собственности и хозяйственной деятельности, многие ресурсы (часть свободного времени населения, его индивидуальные накопления, мекие запасы природных ресурсов, часть фабричной продукции, земельные площади) оставались невостребованными экономической системой.
Накопленный мировой опыт свидетельствует о том, что на ранних стадиях развития рыночных отношений политика, ориентированная на оказание помощи и содействия становлению малого предпринимательства, дает ощутимые результаты в достижении сбалансированного экономического роста Малый бизнес способствует формированию оптимальной структуры региональной экономики благодаря гибкости и способности занимать мельчайшие рыночные ниши Помимо оживления экономической жизни регионов за счет вовлечения в хозяйственный оборот неиспользованных ресурсов важным
результатом развития малого предпринимательства является его вклад в обеспечение занятости в условиях роста безработицы и ее скрытых форм
Процесс развития сектора малого бизнеса во многом зависит от тех специфических характеристик субъектов малого предпринимательства, которые делают их уязвимыми в процессе хозяйственной деятельности, в частности-
1. Проблема стартового капитала для входа в бизнес, финансовая неустойчивость, невозможность широкой диверсификации капитала, сложность в получении кредитов, залоговом обеспечении
2 Повышенная зависимость от резких изменений конъюнктуры рынка
3 Трудности в снабжении сырьем и материалами (мекие партии, значительные цены), незащищенность по поставкам от естественных монополистов (топливо, электроэнергия, транспорт, связь)
4 Технические и технологические ограничения в производстве товаров, соответствующих существующим стандартам
5 Информационный дефицит, отсутствие сведений о состоянии внешней среды предприятия, отсутствие доступа к средствам коммуникации
б. Невозможность внедрения капиталоемких инноваций.
7 Недостаточная компетентность персонала, зависимость психологического климата от личностных качеств предпринимателя
Следовательно, субъекты рыночной инфраструктуры района, оказывая различные услуги малым предприятиям как объектам обслуживания, способствуют бесперебойному функционированию предпринимательских структур, решению вышеуказанных проблем малого бизнеса
Проблему формирования и развития сектора малого бизнеса необходимо рассматривать в региональном аспекте, что обуславливается рядом факторов' экономическим, социальным, демографическим и географическим Важнейшими из них выступают обеспеченность сырьевыми ресурсами, наличие рынка сбыта и сферы услуг, обеспеченность трудовыми ресурсами, а также уровень развития рыночной инфраструктуры региона
В целях обеспечения эффективности функционирования субъектов рыночной инфраструктуры на уровне региона, необходимо определить условия расширения их взаимодействия с субъектами малого предпринимательства:
- соответствие рыночной инфраструктуры уровню развития малого бизнеса территории, наиболее полный учет существующих потребностей малых предприятий;
- ориентация субъектов рыночной инфраструктуры на цены услуг, доступные для предпринимателей региона;
- координация деятельности различных субъектов инфраструктуры в целях комплексности и разнообразия оказываемых услуг.
В процессе развития рыночной инфраструктуры появляется необходимость создания специализированных хозяйствующих субъектов, чьи услуги требуются только малым предприятиям С этой позиции можно определить круг вопросов, от решения которых зависит результативность инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства'
1. Цели создания. Развитие субъекта рыночной инфраструктуры во многом зависит от того, насколько четко определены цели создания, на достижение которых будет ориентирована его деятельность Помимо общих целей большое значение имеет разработка финансовых ориентиров субъекта рыночной инфраструктуры, касающихся проблемы возмещения затрат по осуществлению различных услуг для предпринимателей, а также выхода на уровень финансовой стабильности
2. Потребителя услуг. Первоначально основное внимание дожно быть сосредоточено на конкретной группе предпринимателей, а затем, после запуска и отлаживания механизма функционирования, рынок получателей услуг может расширяться Необходи-
мо расширять ассортимент предоставляемых услуг синхронно с изменением потребностей малых предприятий.
3. Ресурсы. Оперативное планирование деятельности специализированного субъекта рыночной инфраструктуры дожно базироваться на имеющихся в наличии финансовых ресурсов, штате сотрудников, их пригодности для выпонения поставленных задач
4. Результат. Определяя стратегию развития субъекта рыночной инфраструктуры и составляя оперативный план, руководство дожно наметить конкретные критерии оценки проделанной работы и определить основные ее этапы с тем, чтобы контролировать продвижение к своим целям В настоящее время широко распространена дифференциация критериев оценки деятельности на количественные показатели (увеличение объема выручки малых предприятий, увеличение числа рабочих мест на предприятиях-клиентах, рост числа предоставляемых услуг и т д ) и качественные показатели (степень соответствия хозяйствующего субъекта существующим целям развития).
Несмотря на то, что в последние годы возникли и действуют отдельные субъекты рыночной инфраструктуры, очевидно, что без под держки государства и местных органов власти комплексная и эффективная инфраструктура возникнуть и существовать не может Во второй главе Взаимодействие субъектов рыночной инфраструктуры я малы* предприятий проведен анализ современного состояния субъектов малого предпринимательства как потребителя рыночной инфраструктуры и субъектов рыночной инфраструктуры, предоставляющих услуги малым предприятиям
Потребности и потенциал развития малых предприятий формируются под началом существующей среды целостной экономической системы, которой является регион В качестве региона могут рассматриваться субъекты Российской Федерации, например, Московская область Малые предприятия здесь сконцентрированы в основном в 4-х отраслях экономики: торговле и общественном питании - 41,3%, промышленности - 20%, строительстве - 14,5%, науке и научном обслуживании - 6,9% В остальных отраслях число малых предприятий колеблется от 0,2 до 2,5% В малом предпринимательстве занято более 236 тыс человек, в том числе на постоянной основе - 204 тыс человек, что обеспечивает занятость около 11% трудоспособного населения Подмосковья При этом в промышленной сфере трудится почти 30% работающих на малых предприятиях, торговле и общественном питании - 28,6%, строительстве -19,9%, науке и научном обслуживании - 4,2%, на транспорте - 3,9 %.
Анализ имеющейся информации о динамике развития малого бизнеса на территории Московской области позволил выделить следующие проблемные точки:
сдерживание развития предприятия из-за боязни выпасть из категории малых и потерять налоговые льготы;
отсутствие необходимых основных и оборотных средств для развития производства; трудности с получением и гашением банковских кредитов; длительный период окупаемости инвестиций в производство;
некачественная финансовая информация предприятий, что связано с отсутствием найма специалиста по бухучету, особенно на первых порах;
финансовая отчетность представляется, как правило, только за короткий период, что не позволяет осуществлять понокровное финансовое планирование; недостаток управленческих навыков у руководства;
отсутствие рыночного механизма интеграции субъектов малого бизнеса в добровольно создаваемые организации разработчиков и производителей, способных воспроизвести цепь: лисследование - разработка - производство - продажа
Наряду с глубокими диспропорциями в территориальном размещении малых предприятий следует отметить, что необходимость развития рыночной инфраструктуры обусловлена также низкой результативностью деятельности субъектов малого бизнеса отдельных муниципальных образований
Таким образом, выявленный потенциал малого предпринимательства предопределяет необходимость развития адекватной рыночной инфраструктуры результативность деятельности столь значительного числа хозяйствующих субъектов во многом зависит от обеспечения благоприятных общих условий их функционирования
Существующую совокупность субъектов рыночной инфраструктуры можно разделить на:
- государственные субъекты, формирующиеся на основе государственного участия, которое может быть выражено в различных формах (поное финансирование, субсидирование, участие в капитале) Примером является функционирование системы фондов поддержки малого предпринимательства,
- саморазвивающиеся субъекты, представленные коммерческими организациями, которые на определенном этапе своей деятельности специализируют свои услуги для предприятий малого предпринимательства
В зависимости от функционального назначения услуг для субъектов предпринимательства, к числу основных подразделений инфраструктуры относятся' 1) финансовая, 2) коммуникационная; 3) посредническая
Финансовая инфраструктура. Бесперебойное и своевременное финансирование производственных потребностей выступает в качестве основополагающего элемента для достижения предпринимателем успеха в собственном бизнесе
Вместе с тем, малые предприятия Московской области испытывают серьезные трудности с привлечением финансовых ресурсов, что объясняется начальной стадией развития и формирования финансового рынка, для которого характерны
а) ограниченный ассортимент используемых финансовых инструментов и услуг;
б) высокая стоимость финансовых ресурсов,
в) преобладание предложения средств на короткий срок;
г) концентрация денежных средств в крупных городах;
д) периодически повторяющиеся кризисы различной природы и глубины;
е) значительная доля теневого денежного оборота,
ж) сосредоточение крупных денежных ресурсов у населения и, следовательно, временный их выход из обращения
Банковский сектор Рассматривая виды банковских услуг, необходимо отметить тот факт, что в настоящее время в большинстве случаев банки оценивают предпринимателей малого бизнеса не по численности сотрудников, а по располагаемым денежным средствам К причинам данного явления относятся:
1 Отсутствие достаточной финансовой отчетности (ежегодно подается только декларация о доходах, для фермерских хозяйств - отчет о финансовых результатах).
2 Наличие большого (чаще всего не регистрируемого в официальной отчетности) оборота наличных денег.
3 Отсутствие (или наличие в незначительно малой доле по сравнению с оборотными средствами) основных средств
4 Чаще всего бизнес предпринимателя неразрывно связан с семьей, домашним хозяйством (существует тесная связь между бизнесом и личными доходами и расходами малого предпринимателя)
В целях активизации инвестиционного взаимодействия региональных банков с малыми предприятиями, представляется целесообразным осуществление ряда мер, которые будут способствовать минимизации инвестиционных рисков. К их числу относятся:
а) повышение качества кредитного процесса. Необходимо обратить внимание на предварительную финансовую проверку предпринимателей, качество обеспечения возвратности выданных кредитов Так как участие в подготовке и последующая экспертиза инвестиционного проекта требует существенных усилий персонала банковского учреж-
дения, представляется целесообразной разработка упрощенных форм предоставления информации о состоянии хозяйственной деятельности малого предприятия,
б) осуществление программы сопровождения инвестиционных проектов малых предприятий - от технической помощи при составлении кредитной заявки до поного погашения выданной ссуды;
в) определение допустимого уровня совокупного кредитного риска для работы с субъектами малого бизнеса. На его основе возможна дифференциация по каждому малому предприятию, выступающему в качестве заемщика, а также составление кредитных рейтингов клиентов;
г) мониторинг финансового состояния заемщиков При его негативной динамике необходимо оперативно приостанавливать кредитование и добиваться погашения выданных ссуд.
Лизинговые компании. Финансовый лизинг является одним из основных механизмов взаимодействия финансового и производственного капитала, способом превращения финансовых инвестиций в реальные инвестиции, поскольку любой вид лизинга невозможен без передачи в аренду основных средств
Лизинговые компании представляют собой оптимальную организационную форму для продвижения финансовых ресурсов в конкретные инвестиционные проекты производственных и малых инновационных предприятий Важным фактором минимизации потерь лизинговой компании является страхование Страхование риска лизингодателя на случай невозможности возврата своего имущества и страхование риска дефота лизингополучателя - эти требования дожны стать обычной практикой при лизинговом финансировании
Государственные организации, финансирующие малый бизнес В настоящее время на территории региона данный тип субъектов рыночной инфраструктуры представлен Московским Региональным Государственным Фондом поддержки малого предпринимательства Реализация органами государственной власти региона комплекса мер по финансово-кредитной поддержке малого предпринимательства подразумевает' 1) создание общих условий для активизации инвестиционных процессов в данной сфере; 2) привлечение прямых инвестиций в производственные, инновационные и коммерческие проекты субъектов малого бизнеса; 3) увеличение числа вновь созданных малых предприятий и модернизацию существующих производств, что имеет огромное значение для развития реального сектора экономики Московской области
Между тем, несмотря на существование программ формирования государственного гарантийного механизма страхования не возврата малыми предприятиями кредитных ресурсов основополагающей схемой оказания финансово-кредитной поддержки по-прежнему остается прямое выделение средств Однако использование механизма прямого кредитования существенно уменьшает количество инвестиционных проектов, получающих государственную финансовую помощь, что негативно сказывается на инвестиционной активности субъектов малого бизнеса.
В данной ситуации особый интерес представляет возможность формирования регионального гарантийного фонда, предполагающего предоставление поручительств по кредитным заимствованиям малых предприятий, прошедших конкурсный отбор в рамках реализации Региональной программы поддержки малого бизнеса Именно административным препятствиям внедрения новых элементов в практику государственного финансирования инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса необходимо уделять особое внимание, поскольку их устранение не требует значительных затрат и поностью зависит от реальных целей региональной политики
Проведенный анализ обусловливает целесообразность внесения изменений в существующий регламент кредитования с целью формирования в рамках организационной структуры Регионального фонда поддержки малого предпринимательства системы экс-
пертной оценки инвестиционных проектов, поступивших на конкурс, а также увеличения количества избирательных голосов, принадлежащих Фонду в составе конкурсной комиссии
И еще один важный момент, который необходимо отметить в контексте затронутой проблемы ни ассоциации предпринимателей (либо другие общественные организации), ни областные и местные торгово-промышленные палаты в настоящее время не ориентированы на активную работу по продвижению к инвестору конкретных проектов малых предприятий
Коммуникационная инфраструктура. Рекламные агентства Под рекламой понимают форму неличного представления товаров или услуг от имени конкретного хозяйствующего субъекта посредством специфических платных средств коммуникации Цели, которые преследует реклама, можно объединить в 2 большие группы:
а) цели в области коммуникацииХ информативная и напоминающая функция;
б) цепи в области сбытаХ побудительная функция
Увеличение товарной массы и разнообразие средств распространения рекламных обращений в настоящее время ставят предпринимателя перед выбором методов по достижению вышеуказанных целей Малые предприятия, пытаясь поддерживать конкурентоспособность своей продукции, вынуждены обращаться к сторонним специалистам, оплачивая услуги рекламных агентств Несмотря на то, что большинство рекламных агентств региона определяют свой профиль, как агентство поного цикла, наблюдается ориентация на использование одного - двух рекламных инструментов Малые предприятия, которые не располагают достаточными средствами для широкомасштабных рекламных кампаний, могут использовать лишь отдельные виды рекламных носителей для продвижения своих товаров на рынке При этом в отличие от дорогостоящей телевизионной рекламы, наружная реклама более доступна для предприятий малого бизнеса
Консатинговые фирмы Консатинг - это предпринимательская деятельность, осуществляемая профессиональными консультантами и направленная на обслуживание потребностей хозяйствующих субъектов в консультациях и обеспечении необходимой информацией Руководители малых предприятий в силу целого ряда причин (отсутствие опыта и специальных знаний, нехватка времени для самостоятельного решения собственных проблем, дефицит квалифицированного персонала) потенциально ориентированы на потребление информационно - консатинговых услуг, включающих'
- практическое обучение руководителей предприятий в сфере менеджмента;
- маркетинг и сбыт продукции (маркетинговое планирование);
- разработку инвестиционных проектов;
- ввод автоматизированных систем бухгатерского учета
Однако существуют причины, по которым субъекты малого предпринимательства не стремятся к сотрудничеству с внешними консультационными структурами
Х представление о том, что оплата услуг консультанта доступна только крупному бизнесу;
Х чтобы найти компетентного консультанта, требуется определенное время;
Х руководители не желают знакомить посторонних с фактами и цифрами, касающимися их бизнеса,
Х психологический фактор, использование консультанта может рассматриваться руководителем как признание собственной некомпетентности.
Таким образом, для привлечения малых предприятий консультантам необходимо планировать свою деятельность с учетом снижения стоимости вознаграждения
Посредническая инфраструктура. Региональная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Московской области определяет в качестве системообразующего института, способствующего налаживанию хозяйственных связей между
предпринимателями Торгово-промышленную Палату ( 11111) Московской области Помимо этого, задачами данной общественной организации являются- оказание малому предпринимательству поного комплекса юридических услуг, обеспечивающих защиту интересов предпринимателей в органах законодательной, испонительной и судебной власти;
- подготовку и экспертизу учредительных документов малых предприятий,
- обеспечение экспертизы контроля качества товаров по поручению региональных предпринимателей
Однако, в настоящее время роль 11111 в установлении предпринимательских контактов чрезвычайно низка. В этих условиях необходим поиск новых направлений посреднической деятельности 11Ш в интересах регионального сектора малого бизнеса
Одним из направлений стимулирования развития предпринимательской деятельности в условиях сельскохозяйственных территорий целесообразно определить создание субъектов рыночной инфраструктуры, которые ориентированы на распределение продукции агропромышленных производств оптово - продовольственных рынков
Проведенное исследование показало, что важнейшими факторами, ограничивающими возможность воздействия, на развитие сектора малого бизнеса субъектов рыночной инфраструктуры в регионе являются:
- отсутствие информационных потоков между субъектами инфраструктуры;
- недостаточная информированность предпринимателей о перечне предоставляемых услуг и условиях их получения (в особенности это относится к сельским районам области);
- направленность деятельности субъектов инфраструктуры на уже функционирующие малые предприятия, имеющие опыт производственно-хозяйственной деятельности, тогда как вновь созданные предприятия испытывают значительные трудности в процессе получения услуг.
Таким образом, для развития малого предпринимательства в регионе необходимо формирование комплексного инфраструктурного обеспечения.
В третьей главе Инфраструктурное обеспечение предпринимательской деятельности как направление государственного стимулирования малого бизнеса в регионе обоснованы направления поддержки малого предпринимательства и формирования государственной политики в сфере инфраструктурного обеспечения малого бизнеса и развитие рыночной инфраструктуры как основного условия сглаживания диспропорций в сфере малого предпринимательства региона
Основные направления поддержки малого предпринимательства на уровне Московского региона видятся следующими'
1 Формирование региональных приоритетов предпринимательства.
2. Аналитический этап:
- исследование реального положения дел в области малого предпринимательства;
- анализ основных факторов, препятствующих массовому развитию малого бизнеса, особенно в приоритетных отраслях;
- разработка прогноза развития малого бизнеса в регионе, определение оптимального соотношения количественных и качественных территориальных и отраслевых характеристик развития малых предприятий;
- исследование возможностей комплексного ресурсного обеспечения оптимального развития малого предпринимательства (земля, недвижимость, трудовые ресурсы и т д)
- определение основных направлений качественного и количественного развития инфраструктуры малых предприятий.
3 Организация структур и механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства:
- введение системы регионального заказа по разработке технологий и изготовлению оборудования для малого бизнеса на предприятиях области;
- обеспечение доступа малых предприятий к получению региональных заказов на производство продукции, товаров, оказание услуг,
- лизинг малых предприятий,
- объединение субъектов малого предпринимательства,
- создание общества взаимного кредитования субъектами малого бизнеса.
Переход к рыночной экономике исключает государство из прямого управления экономическими процессами, однако в задачи государственных органов входит стимулирование развития предпринимательского сектора, некоторое вмешательство в механизмы рыночного саморегулирования К факторам, определяющим необходимость такого вмешательства можно отнести:
- существенную роль отдельных субъектов инфраструктуры в процессе реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства,
- значимость определенного вида деятельности в масштабах региона,
- некоммерческий характер деятельности.
С введением в действие Федерального закона О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства государство активно декларировало необходимость формирования рыночной инфраструктуры, при этом, не обеспечивая постоянную и эффективную деятельность созданных организаций, как на федеральном, так и на региональном уровне Проблема взаимодействия субъектов рыночной инфраструктуры и предпринимателей усугубляется и тем, что вплоть до настоящего времени в отдельных муниципальных образованиях не определены структурные подразделения местных администраций, ответственные за развитие малого бизнеса, отсутствуют специальные программы поддержки малого предпринимательства.
Отдельные аспекты формирования рыночной инфраструктуры ежегодно отражаются в качестве составного раздела региональных программ государственной поддержки малого бизнеса, но в системе разработки, содержания и реализации подобных разделов остаются нерешенные вопросы, среди которых выделяются следующие
Х не соблюдается принцип преемственности мероприятий по инфраструктурному обеспечению малого предпринимательства по отношению к содержанию предыдущих программ;
Х региональные программы предусматривают определенный перечень субъектов рыночной инфраструктуры, ориентированных на ресурсную поддержку малого предпринимательства,
Х существует очевидное противоречие между декларируемой политикой безвозвратных расходов на развитие предпринимательства и ориентацией создаваемых субъектов рыночной инфраструктуры на достижение коммерческого эффекта от их деятельности.
Однако основной причиной разнонаправленноеЩ действий отдельных субъектов рыночной инфраструктуры и неэффективности управления в сфере инфраструктурного обеспечения малого бизнеса является так и не определенная до настоящего времени роль региональных органов государственной власти в этом процессе Разработку программы развития региональной рыночной инфраструктуры в контексте необходимости поддержки малого предпринимательства целесообразно осуществлять в следующей последовательности:
- сбор исходных данных по региону, необходимых для проведения системного анализа,
- проведение анализа, обоснование вариантов возможных оптимальных направлений развития субъектов рыночной инфраструктуры в регионе,
- выбор основного варианта,
- разработка конкретных мероприятий по формированию рыночной инфраструктуры, определенных по срокам, основным испонителям, объектам и источникам финансирования, а также с предоставлением другой необходимой информации,
- согласование мероприятий с заинтересованными сторонами;
- формирование конечного варианта программы, предусматривающее свод результатов
Таким образом, в процессе инфраструктурного обеспечения малого бизнеса на региональные органы власти возлагается выпонение следующих функций-
1) планирования (налаживание функционирования той части рыночной инфраструктуры, в которой ощущается острая необходимость со стороны сектора малого предпринимательства);
2) организации и координации (достижение комплексности управления процессом формирования рыночной инфраструктуры предусматривает четкую организацию и последующую координацию системных связей);
3) контроля (необходимо обеспечить механизм контроля за испонением программных мероприятий и процедуру отчетности тех структур, которые определены в программе в качестве испонителей).
Реализация функций управления и координации на региональном уровне предполагает поиск администрациями регионов оптимальной схемы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства Для эффективного решения данной проблемы целесообразно исходить из реально существующих периодов жизненного цикла малого предприятия Внутренние условия развития субъекта малого бизнеса существенно различаются в зависимости от периода деятельности предприятия: происходит деление на стартовый период (первый год деятельности) и период развития (последующие годы)
На стартовом периоде проходят стадии организации и становления На стадии организации, которая в настоящее время занимает около двух месяцев, оформляются учредительные документы, проходит процедура регистрации, лицензирования, открытия банковского счета Наличие капитала в этот период выступает важнейшим условием развития малого предприятия Существенные затраты на данном этапе, когда деятельность предприятия практически не ведется, являются непосильными для многих предпринимателей.
На стадии становления малые предприятия приобретают основные факторы производства и условиями развития здесь выступают- 1) наличие оборудования; 2) наличие помещений; 3) квалифицированные кадры по доступной цене. На данном этапе предприниматель стремится обеспечить бесперебойный характер производственно-хозяйственной деятельности Для этого ему необходимо, в первую очередь, решить проблему доступа к финансовым ресурсам.
В условиях периода развития наблюдается стабилизация функционирования хозяйствующего субъекта Предприниматель рассматривает возможность расширения масштабов своей деятельности, либо диверсификации производства В данной ситуации возникает потребность в услугах внешних консультантов, качественном бизнес-планировании, решении проблемы инвестиций в развитие бизнеса Изменение внутренних условий развития бизнеса определяет и перемены в фактических потребностях хозяйствующего субъекта, а, следовательно, и специфику инфраструктурного обеспечения Для того чтобы реализовать комплексное обеспечение ресурсами малых предприятий, целесообразно посредством координации деятельности субъектов рыночной инфраструктуры формирование цикла услуг для малого бизнеса на основе учета этапов развития хозяйствующего субъекта
Данный цикл предусматривает построение цепной организационной схемы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства Эта схема позволяет увеличить
период функционирования малого предприятия за счет предоставления тех услуг, в которых на данной стадии развития хозяйствующего субъекта возникла потребность (рис.1).
упрощенный доступ разработка проекта доступ к
профориентация к краткосрочному расширения инвестиционным
и обучение кредитованию производства ресурсам
' <________
стартовый период период развития
Рис. 1. Схема инфраструктурного сопровождения малых предприятий
Количество звеньев данной схемы зависит от сложившегося спроса на конкретные направления услуг для малых предприятий. С одной стороны, данная схема способствует упорядочению процесса создания новых субъектов рыночной инфраструктуры, а, с другой - обеспечивает координацию деятельности уже созданных субъектов Данные о малом предприятии, обратившемся в бизнес-инкубатор (те начальное звено схемы инфраструктурного сопровождения) вносятся в специализированный реестр предприятий, информация которого доступна для каждого из субъектов рыночной инфраструктуры, входящих в вышеуказанную схему. Описание предприятия может включать в себя следующую информацию:
- наименование предприятия, его организационно-правовая форма, юридический и почтовый адрес, специализация предприятия;
- уставный капитал;
- учредители и распределение капитала между ними;
- организационная структура предприятия;
- состав звена управления, персонал предприятия и его структура,
- структура активов, характеристика материальных ресурсов, зданий и сооружений, оборудования.
Помимо этого, по мере развития хозяйствующего субъекта база данных будет попоняться сведениями о взаимодействии предприятия с субъектами инфраструктуры, что позволит облегчить доступ к другим услугам схемы инфраструктурного сопровождения Внедрение представленного агоритма обеспечит системную поддержку желающим начать или развить свой бизнес и позволит влиять не только на рост общего количества предпринимателей-работодателей, но и на повышение эффективности их деятельности
Специализированным субъектом рыночной инфраструктуры, оказывающим услуги тем малым предприятиям, которые находятся на стартовом этапе своего развития, является бизнес-инкубатор Инкубаторы новых предприятий предоставляют услуги для малых предприятий на льготной основе и не возмещают затрат на собственное содержание ориентируясь на бюджетное финансирование расходов
В настоящее время новое предприятие неизбежно стакивается с серьезными препятствиями при финансировании своего бизнеса Действующие каналы финансирования малого бизнеса (банки, лизинговые компании, фонды поддержки малого предпринимательства) используют в процессе кредитования ограничение - наличие опыта функционирования хозяйствующего субъекта на региональном рынке В этих условиях начинающий предприниматель изначально оказывается в неравном положении с уже действующим
предпринимателем, что противоречит государственной политике, направленной на расширение сектора малого бизнеса как стабилизирующего элемента региональной экономики В этом аспекте особую важность приобретает развитие региональных организаций микрокредитования как альтернативных финансовых институтов
Для развития программ микрокредитования необходима методическая разработка организационных моделей, политики и процедур микрофинансирования, базирующихся на практически апробированном западном и отечественном опыте Исходя из этого, администрации регионов дожны быть, заинтересованы в организации комплекса мероприятий в трех взаимоувязанных направлениях'
Х исследовательский блок, включающий комплекс работ по анализу правовой базы вопроса, вариантных организационно-правовых моделей институтов микрокредитования, зарубежного опыта, практики российских организаций и разработку оптимальных моделей, отвечающих условиям экономически обоснованного функционирования организаций микрокредитования;
Х образовательный блок включает проведение семинаров для менеджеров микрофинансовых институтов различного звена по организации и управлению программами микрофинансирования и для потенциальных клиентов программы по условиям получения займов, вариантным моделям заимствования, планированию оптимальных сроков получения и погашения займов;
Х консультационный блок предполагает консультационное сопровождение организации и деятельности микрофинансовых институтов на стартовом периоде их функционирования, разработку и стратегическое планирование преимуществ их сетевого взаимодействия.
В рамках сети в определенной степени достигается единение двух противоположных принципов - конкуренции и кооперации Ключевым элементом, объединяющим группу малых предприятий в сеть, может стать совместное использование какого-либо ресурса Централизованное управление производственной деятельностью сети отсутствует, но возможно осуществление определенным предприятием координации планов и текущей деятельности, а также организация обмена информацией. Стратегическими преимуществами сетевых соглашений являются:
- сокращение издержек, связанных с заключением сделок (обусловленное в основном наличием фактора доверия),
- снижение производственных издержек (за счет специализации и разделения труда, возможности для каждого члена сети концентрироваться на важнейших для него видах операций),
- расширение возможности доступа к новым технологиям, информации, совместной креативной деятельности предприятий - участников сетей по формированию новых информационных комплексов;
- ускорение внедрения в производственный процесс нововведений, доступа к новым рынкам,
- разделение риска между предпринимателями пропорционально их вкладу в общие усилия по поддержанию высокой эффективности сетевого соглашения
Помимо кооперации предприятий внутри сферы малого предпринимательства, одним из направлений деятельности общественных объединений предпринимателей необходимо определить налаживание различных форм взаимодействия малого и крупного бизнеса. Наибольшее распространение получили.
1) малые арендные предприятия, связанные с головным крупным предприятием лишь договором аренды производственных площадей, либо лизинговым соглашением;
2) внешние малые предприятия, связанные с крупным предприятием производственно-кооперационными или иными хозяйственными связями.
Исходя из анализа современного состояния малого предпринимательства, необходимо отметить, что в большинстве случаев территориальные диспропорции в развитии малых фирм сложились не из-за отсутствия ресурсной базы, а из-за невысокой предпринимательской культуры, неразвитости предпринимательских навыков и, как следствие, неразвитости деловых связей В настоящее время существующий спрос на информацию, необходимую для ведения предпринимательской деятельности, не может быть удовлетворен по причине неразвитости инфраструктуры рынка информационных услуг Для возможностей реализации спроса на информационные услуги в ходе исследования разработаны основы региональной информационно-аналитической системы, ориентированной на обслуживание субъектов малого бизнеса, создание которой позволит
Х осуществлять информационную поддержку малого предпринимательства;
Х обеспечить взаимодействие малых предприятий региона между собой и с органами государственной власти;
Х проводить мониторинг состояния предпринимательского потенциала региона (предприятия, проекты, разработки, идеи);
Х создать механизм формирования и реализации инвестиционных проектов, в том числе с зарубежными партнерами;
Х осуществлять мониторинг состояния рынка труда и потребности в специалистах, а также состояния локальных рынков региона,
Х прогнозировать производственно-технологическое развитие по отдельным видам предпринимательской деятельности.
Создание информационно-аналитической системы предполагает формирование 2-х функциональных блоков:
1. Базовый аналитический центр, предназначенный для осуществления качественной и оперативной обработки поступающей информации, межтерриториального взаимодействия подразделений внутри системы, разработки проектов дальнейшего развития и совершенствования информационно-аналитической системы Схема взаимодействия базового аналитического центра с внешней средой представлена на рис. 2.
первичная информация обработанные данные
Рис.2. Направления аналитической деятельности в рамках информационной системы
2. Второй блок - локальные информационно-аналитические центры в муниципальных образованиях региона, которые предназначены непосредственно для форми-
рования информационного пространства Размещение локальных центров целесообразно осуществить в помещениях районных администраций, поскольку это будет способствовать более тесному взаимодействию предпринимателей и органов власти, а также позволит формализовать существующие ныне во многих муниципальных образованиях неформальные связи. С другой стороны, подобное размещение обеспечит возможность контроля государства за деятельностью субъекта инфраструктуры.
Совокупность вышеуказанных блоков позволит создать открытую для большинства субъектов малого бизнеса информационную систему, имеющую своей базой современное унифицированное оборудование и обеспечивающую доступ к разнообразным информационным ресурсам, а также обмен данными Единое информационное пространство будет обеспечено за счет взаимодействия 5-та субъектов информационного обмена, поставщиков информации, администраторов локальных баз данных, субъектов по обработке и преобразованию информации, информационного телекоммуникационного агентства (в рамках первого блока) и потребителей информационных ресурсов.
При формировании единой информационной системы решающим фактором ее успешного функционирования выступит обеспечение согласованности между спросом малых предприятий на информацию и предложением (сбором и обработкой данных, размещением их на телекоммуникационном оборудовании и обеспечением доступа к ним) С этой целью в ходе исследования разработана классификация ресурсов информационно-аналитической системы, в соответствии с которой формируются 3 основные массива информации (рис. 3) Сбор необходимой информации и ее актуализацию необходимо проводить на основе ее коммерческого приобретения и инициативной подачи
Рис. 3. Основные массивы информации в рамках системы
Результатом анализа формируемых массивов информации выступает разработка проблемно-ресурсной карты территории, отражающей ее ресурсный потенциал, а также величину спроса и предложения, отношения конкуренции на определенном рынке. Регулярное обновление содержания подобной карты позволит точнее сориентироваться в рыночной среде, определить точки развития предпринимательской деятельности отдельных территорий Составление проблемно-ресурсной карты преследует целиХ
- координации развития локальных рынков, исходя из местных экономических условий,
- увеличения выпуска продукции предпринимательских структур, налаживания хозяйственных связей между предпринимателями отдельных территорий;
- определения приоритетных направлений предпринимательской деятельности в условиях конкретного муниципального образования;
- социальной стабилизации путем создания допонительных рабочих мест и, следовательно, решения проблемы занятости населения
Проблемно-ресурсная карта может разрабатываться в виде:
1) схематической карты территории с нанесением условных обозначений, характеризующих размещение ресурсов, субъектов предпринимательской деятельности и т.д.;
2) совокупности графических объектов, связанных между собой (например, информация может быть систематизирована в табличной форме).
На основании совокупности данных разработанной проблемно-ресурсной карты начинающий предприниматель получит поное представление об экономическом потенциале территории, коммуникациях, ресурсообеспечении, степени предпринимательской активности (что предполагает возможность кооперирования), а также другие сведения, необходимые для принятия решения по созданию предприятия
Формирование проблемно-ресурсной карты позволит органам власти выявлять точки роста отдельных территорий, определять ресурсный потенциал и проводить координирующую и стимулирующую структурную политику, направленную на достижение экономического роста.
Создаваемая система дожна предполагать дифференцированное обслуживание предпринимательских структур региона в зависимости от уровня их технической оснащенности и платежеспособности и включать:
Х предоставление доступа к базам данных, а также абонентское обслуживание;
Х предоставление информации в виде проблемно-ресурсных карт по отдельным видам деятельности;
Х консультирование (разработка специализированной программы консатинга для малых предприятий стартового периода развития);
Х первичную экспертизу проектов, предлагаемых предпринимателями для потенциальных инвесторов;
Х подготовку инвестиционных проектов и бизнес-планов развития предприятия;
Х предоставление телекоммуникационных услуг;
Х электронный документооборот.
Конечной целью формировании единой информационной системы выступает создание условий для обеспечения субъектов малого предпринимательства актуальной деловой и коммерческой информацией в сфере конъюнктуры цен на товары и услуги, состояния товарных рынков и другой информацией, необходимой для ведения цивилизованной производственно-хозяйственной и управленческой деятельности.
В свою очередь, результаты функционирования информационно-аналитической системы позволят органам государственного управления системно и эффективно использовать информацию об экономических процессах в регионе, целенаправленно и адресно воздействовать на предпринимательский сектор в рамках структурной политики, способствовать расширению вертикальных и горизонтальных связей как прямого, так и обратного характера
III. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИССЛЕДОВАНИЯ
Исследование различных аспектов развития рыночной инфраструктуры на уровне региона позволило сделать следующие выводы'
1 Важнейшим признаком инфраструктуры как экономической категории является ее решающее значение для создания общих условий реализации воспроизводственного процесса
2 В настоящее время в Российской Федерации рыночная инфраструктура находится в процессе становления
3 Процесс формирования рыночной инфраструктуры необходимо ориентировать на достижение адекватности инфраструктурного обеспечения малых предприятий уровню развития предпринимательства региона
4 Проведенное исследование позволяет сформулировать основы государственной политики по инфраструктурному обеспечению малого бизнеса, заключающиеся в конкретных направлениях вмешательства в механизмы рыночного саморегулирования с целью формирования благоприятных условий для реализации внутреннего потенциала малого предпринимательства
5. Как показало исследование, развитие рыночной инфраструктуры оказывает существенное влияние на количественный и качественный рост малого бизнеса, сглаживание диспропорций в распределении предпринимательских структур на отдельных территориях, тем самым, способствуя увеличению регионального валового продукта.
IV. СПИСОК ТРУДОВ СОИСКАТЕЛЯ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Бударин А.Ю. Основные направления поддержки малого предпринимательства (на примере Московской области). // Вестник научной информации Института международных экономических и политических исследований РАН. - 2005. - №4. - 0,3 п.л.
2. Бударин А.Ю. Формирование государственной политики в сфере инфраструктурного обеспечения малого бизнеса (на примере Московской области). // Вестник научной информации Института международных экономических и политических исследований РАН. - 2005. - №4. - 1,0 п.л.
3. Бударин А.Ю. Роль рыночной инфраструктуры в становлении малого бизнеса региона. // Сборник материалов научно-практической конференции Академии гражданской защиты № 19. - Новогорск: АГЗ МЧС России, 2005. - 0,7 п.л.
Подписано в печать 13 09 2005 г Формат бумаги 60Х84'/16, печ л Ч1,1 Тираж 50 Заказ 54
Типография Государственной академии строительства и жилищно-коммунального комплекса России, 107113, г Москва, Сокольнический вал, д 1/2
РНБ Русский фонд
2006-4 15229
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бударин, Александр Юрьевич
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
1.1. Сущность инфраструктуры, ее значение для воспроизводственного процесса
1.2. Роль рыночной инфраструктуры в становлении малого бизнеса региона
ГЛАВА 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
2.1. Субъекты малого предпринимательства как потребители услуг рыночной инфраструктуры
2.2. Субъекты рыночной инфраструктуры, предоставляющие услуги малым предприятиям
ГЛАВА 3. ИНФРАСТРУКТУРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК НАПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ.
3.1. Основные направления поддержки малого предпринимательства
3.2. Формирование государственной политики в сфере инфраструктурного обеспечения малого бизнеса
3.3. Развитие рыночной инфраструктуры как условие сглаживания диспропорций в сфере малого предпринимательства региона
Диссертация: введение по экономике, на тему "Влияние рыночной инфраструктуры на развитие малых предприятий в современной российской экономике"
Актуальность темы исследования. В условиях реформирования экономики возникает проблема построения новой инфраструктуры, способной обеспечить непрерывность воспроизводственного процесса в условиях рыночного хозяйства, а также усиливается влияние рыночной инфраструктуры на развитие предпринимательства, в частности сектора малого бизнеса. Формирование рыночной инфраструктуры необходимо для решения проблем предпринимательства в сфере привлечения финансовых ресурсов, обустройства производственных площадей, поиска необходимой для ведения бизнеса информации, обеспечения сырьем и сбыта продукции.
В силу того, что специфика малого предпринимательства предопределяет его региональную ориентацию, а также из-за существенного влияния на функционирование малых предприятий экономико-географических особенностей местного уровня, проблему инфраструктурного обеспечения малого бизнеса целесообразно и наиболее актуально рассматривать в региональном аспекте.
Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и методические подходы к формированию благоприятных условий для развития малого бизнеса в регионе, а также отдельные аспекты функционирования субъектов рыночной инфраструктуры нашли отражение в работах таких отечественных ученых, как Сахарнов Ю.В., Федько В.П., Орлов А.А., Кориков М.А., Муханова Е.Б., Наливайский В.Ю., Блинов А.О., Тяглов С.Г., Иоффе А.В., Шу-лус А.А., Джуха В.М., Виленский А.В., Мишин А.С., Чернышев М.А., Евсеева И.Д., Мишурова И.В., Скрябин С.А., а также в работах зарубежных авторов, таких как Эккер С., Раин Э., Хот Ш и др.
Однако при рассмотрении вопросов поддержки развития сектора малого бизнеса, проблемам инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности уделяется недостаточно внимания. Наряду с этим в рамках отдельных исследований инфраструктура представляется в качестве самодостаточного механизма, тогда как ее роль в становлении малого предпринимательства остается нераскрытой.
Теоретическая и практическая значимость решения задач, связанных с достижением устойчивого развития сектора малого бизнеса в регионе посредством совершенствования инфраструктурного воздействия на данный процесс обусловили выбор цели, задач, объекта и предмета данного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка комплексного подхода и научно обоснованных рекомендаций по системному развитию инфраструктурного обеспечения малых предприятий региона.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- определить место рыночной инфраструктуры в воспроизводственном процессе, а также обосновать особенности ее формирования в условиях российской экономики;
- выявить влияние рыночной инфраструктуры на процесс развития сектора малого бизнеса;
- исследовать особенности взаимодействия действующих субъектов рыночной инфраструктуры и субъектов малого предпринимательства на региональном уровне;
- обосновать системный подход к формированию государственной политики в сфере инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности.
В качестве объекта исследования определена рыночная инфраструктура на региональном уровне.
Предметом диссертационного исследования является процесс влияния субъектов рыночной инфраструктуры на развитие малых предприятий региона и направления его совершенствования.
Теоретико-методологической базой исследования явились работы отечественных и зарубежных классиков экономической теории, институциональной экономики и управления, а также диалектический, логический, экономико-математический и другие методы экономического анализа. Постановка задач диссертации и особенности объекта исследования обозначили необходимость использования соответствующего методологического инструментария: общих методов научного познания, включающих методы теоретического (анализ, синтез, индукция, дедукция) и эмпирического (наблюдение, сравнение) исследования, а так же методов эконометрического моделирования. В работе использовались программные продукты Microsoft Word, Microsoft Excel.
Информационной базой исследования послужили статистические данные Московского областного комитета по статистике; оперативные данные отдела по поддержке малого предпринимательства Администрации Московской области, а также других действующих субъектов рыночной инфраструктуры; данные бухгатерской отчетности малых предприятий Московской области.
Лично автором получены следующие результаты:
1. Выявлены it обоснованы особенности функционирования субъектов рыночной инфраструктуры, связанные с развитием сектора малого предпринимательства, обусловленные внутренней природой и масштабами деятельности малых предприятий.
2. Определены факторы, ограничивающие возможность воздействия на развитие сектора малого бизнеса региональных субъектов рыночной инфраструктуры. Таковыми являются: отсутствие информационных потоков между отдельными субъектами рыночной инфраструктуры; недостаточная информированность предпринимателей о перечне предоставляемых им услуг и условиях их получения; ориентация деятельности субъектов рыночной инфраструктуры на предприятия, имеющие опыт производственно-хозяйственной деятельности, тогда как вновь созданные предприятия испытывают значительные трудности в процессе получения услуг.
3. Разработаны основы государственного участия в инфраструктурном обеспечении малого бизнеса, которые дожны основываться на выборочном вмешательстве в механизмы рыночного саморегулирования с целью формирования благоприятных условий для реализации внутреннего потенциала малого предпринимательства, обеспечения координации деятельности субъектов рыночной инфраструктуры.
4. Обоснована целесообразность создания таких субъектов рыночной инфраструктуры, которые выступят в качестве связующих элементов в прогрессе соединения факторов производства. Их основной задачей необходимо определить информационное обеспечение предпринимательской деятельности, в частности снабжение предпринимателей информацией о локальном и внешнем рынках.
В результате выпоненных исследований составляют научную новизну и выносятся на защиту следующие положения, в частности:
- уточнено понятие рыночной инфраструктуры, под которой понимается совокупность хозяйствующих субъектов, деятельность которых направлена на обслуживание основных процессов в рамках рыночного хозяйства (товародвижения, поиска продавцов и покупателей, налаживания хозяйственных связей между предприятиями, движения ресурсных потоков), а также функционирования предпринимательских структур;
- определены условия расширения взаимодействия субъектов рыночной инфраструктуры с малыми предприятиями региона, включающие в себя обеспечение соответствия рыночной инфраструктуры уровню развития малого бизнеса; ориентацию на цены услуг, доступные для предпринимателей региона; координацию деятельности различных субъектов рыночной инфраструктуры в целях комплексности и разнообразия оказываемых услуг;
- предлоэ/сена и обоснована схема координации деятельности государственных субъектов рыночной инфраструктуры в виде схемы инфраструктурного сопровождения, которая основана на формировании комплекса услуг и позволяет сгладить кризисные явления на отдельных этапах деятельности малого предприятия;
- выявлена зависимость меэ/сду спросом малого предприятия на услуги рыночной инфраструктуры и периодизацией его жизненного цикла, на основе чего в качестве стратегического направления инфраструктурного обеспечения малого бизнеса определена ориентация на вновь создаваемые предприятия;
- разработали основы формирования информационно-аналитической системы в регионе, которая позволит выявлять точки роста отдельных территорий, учитывать ресурсный потенциал и проводить координирующую и стимулирующую структурную политику, направленную на достижение экономического роста.
Практическая значимость работы. Рекомендации по совершенствованию деятельности субъектов рыночной инфраструктуры, концептуальные подходы, предложенные в исследовании практические рекомендации, могут быть использованы в процессе функционирования различных региональных субъектов рыночной инфраструктуры. Малые предприятия по итогам исследования получают научно обоснованные практические рекомендации по совершенствованию взаимодействия с субъектами рыночной инфраструктуры на региональном уровне, адаптированные к современной отечественной экономике.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Основное содержание работы изложено на 141 странице, илюстрировано 7 таблицами и 16 рисунками.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бударин, Александр Юрьевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследование влияния различных аспектов рыночной инфраструктуры на развитие малого предпринимательства на уровне региона позволяет сосредоточиться на выводах следующего содержания:
1. Важнейшим признаком инфраструктуры как экономической категории является ее значение для создания общих условий процесса воспроизводства. Развитие инфраструктуры способствует снижению издержек производства посредством роста производительности труда, в первую очередь, на отдельных предприятиях, пользующихся ее услугами, а затем в экономике в целом. В условиях становления рыночных отношений возникает необходимость организационного обеспечения товародвижения, взаимного поиска друг друга продавцами и покупателями, налаживания хозяйственных связей между предприятиями, движения ресурсных потоков. Следовательно, необходимо формирование рыночной инфраструктуры, которая представляет собой совокупность хозяйствующих субъектов, деятельность которых направлена на обслуживание основных процессов в рамках рыночного хозяйства (товародвижения, поиска продавцов и покупателей, налаживания хозяйственных связей между предприятиями, движения ресурсных потоков), а также функционирования предпринимательских структур.
2. В настоящее время в Российской Федерации рыночная инфраструктура находится в процессе становления. В условиях административно-командной системы функционирование инфраструктуры хозяйства представлялось весьма условным процессом в связи с господством централизованного планового распределения материальных, финансовых, информационных ресурсов. На этапе переходной экономики возникает проблема построения новой инфраструктуры, способной обеспечить непрерывность воспроизводственного процесса в условиях рыночного хозяйства. Помимо этого, значимость функционирования инфраструктуры для развития экономики возрастает в связи с углублением общественного разделения труда, в условиях которого все очевиднее становится воздействие на рост производительных сил общих условий производства. От степени эффективности деятельности субъектов рыночной инфраструктуры зависит устойчивость функционирования рыночного механизма и построение ин-тегративных связей, основанных на разделении труда, специализации и кооперации, а, следовательно, эффективность воспроизводственного процесса в целом.
3. Значение деятельности субъектов рыночной инфраструктуры для развития сектора малого предпринимательства обусловлено внутренней природой и масштабами деятельности малого бизнеса, т.е. экономической нецелесообразностью в отличие от крупных фирм, создавать подразделения, обслуживающие основное производство. Крупный бизнес в состоянии самостоятельно формировать инфраструктурные комплексы на уровне отдельных предприятий. Инфраструктурная обеспеченность в данном случае выступает фактором, способствующим снижению средних издержек, дает возможность саморазвития хозяйствующего субъекта. Отсутствие таких возможностей у субъектов малого бизнеса обусловливает их потенциальную заинтересованность в услугах сторонних организаций. К условиям расширения взаимодействия субъектов рыночной инфраструктуры и малого предпринимательства относятся: соответствие инфраструктуры уровню развития малого предпринимательства; наиболее полный учет существующих потребностей малых предприятий; ориентация на цены услуг, доступные для предпринимателей региона; координация деятельности различных субъектов инфраструктуры, с целью комплексности и разнообразия оказываемых услуг.
4. Процесс формирования рыночной инфраструктуры необходимо ориентировать на достижение адекватности инфраструктурного обеспечения предприятий уровню развития предпринимательства региона.
5. Факторы, влияние которых в современных условиях существенно ограничивает возможность воздействия на сектор малого бизнеса региональных субъектов инфраструктуры, включают в себя:
Х отсутствие информационных потоков между субъектами инфраструктуры;
Х недостаточная информированность предпринимателей о наличии в регионе отдельных субъектов инфраструктуры, перечне предоставляемых ими услуг и условиях их получения;
Х направленность деятельности субъектов инфраструктуры на уже функционирующие предприятия, тогда как вновь созданные предприятия испытывают значительные трудности в процессе получения услуг.
6. Совокупность субъектов инфраструктуры может быть классифицирована в зависимости от участия государства в развитии данного процесса. При этом государственное участие может быть выражено в различных формах (поное финансирование, субсидирование, участие в капитале). Помимо этого, возможна дифференциация элементов рыночной инфраструктуры в зависимости от функционального назначения предоставляемых услуг на финансовую, коммуникационную, посредническую инфраструктуру и другие подразделения. В сфере государственной поддержки малого предпринимательства, инфраструктурное обеспечение по-прежнему ориентировано на оказание финансовых услуг в форме проведения кредитных конкурсов. Однако нехватка бюджетных средств оказывает существенное влияние на количество получателей финансовой помощи. На основе анализа данных бухгатерской отчетности малых предприятий, получивших льготные кредиты, сделан вывод о неэффективности существующего механизма государственного финансирования и необходимости внесения изменений в регламент кредитования.
7. Проведенное исследование позволяет сформулировать концептуальные основы государственного участия в инфраструктурном обеспечении малого бизнеса, которое может заключаться в выборочном вмешательстве в механизмы рыночного саморегулирования с целью формирования благоприятных условий для реализации внутреннего потенциала малого предпринимательства. При этом разработана организационная схема инфраструктурного обеспечения малых предприятий в форме схемы инфраструктурного сопровождения. Данная схема основана на необходимости учета изменения потребностей предпринимателя в услугах инфраструктуры и цикла развития предприятия.
Внутренние условия развития субъекта малого бизнеса существенно различаются в зависимости от периода деятельности предприятия: происходит деление на лусловия стартового периода и лусловия периода развития. Следовательно, формируемая инфраструктура дожна быть ориентирована на образование комплекса услуг таким образом, чтобы удовлетворять потребности малых предприятий на протяжении всего срока функционирования - от момента регистрации до момента ликвидации. На основе использования методов эконо-метрического моделирования выявлена зависимость между спросом малого предприятия на услуги инфраструктуры и периодизацией его жизненного цикла. В связи с этим в качестве стратегического направления инфраструктурного обеспечения малого бизнеса определена ориентация на обслуживание потребностей вновь созданных предприятий.
8. Важнейшим аспектом становления сектора малого бизнеса региональной экономики является проблема стимулирования развития предпринимательской деятельности в условиях периферийных территорий, от решения которой зависит удовлетворение платежеспособного спроса населения муниципальных образований в товарах и услугах, эффективное использование местных ресурсов, обеспечение занятости населения, напонение местных бюджетов. Периферийные районы характеризуются, как правило, предложением трудовых ресурсов. В то же время дефицит финансовых средств, отсутствие налаженных хозяйственных связей существенно снижают эффективность усилий местных предпринимателей. В этой связи для перелива и эффективного использования капитала в муниципальных образованиях представляется необходимым получение предпринимателем информации о состоянии рыночной среды. Таким образом, определена необходимость создания таких субъектов рыночной инфраструктуры, которые могут выступать в качестве связующих элементов в процессе соединения факторов производства.
Их основной задачей дожно стать информационное обеспечение, то есть снабжение предпринимателей информацией о локальном и внешнем рынках. Используя подобную информацию, предприниматели получат возможность оценить величину затрат и ожидаемые результаты будущего бизнеса, собрать информацию об основных поставщиках, потребителях и конкурентах, то есть провести анализ состояния рынка. В соответствии с этим разработаны методические основы создания региональной информационно-аналитической системы, ориентированной на обслуживание субъектов малого бизнеса. Деятельность информационно-аналитической системы позволит начинающему предпринимателю на основе доступа к массивам информации получить возможность определения наиболее перспективных, с точки зрения сложившейся рыночной конъюнктуры, направлений деятельности. С другой стороны, органы государственной власти смогут целенаправленно и адресно воздействовать на расширение предпринимательского сектора в рамках структурной политики.
9. В процессе формирования информационно-аналитической системы решающим фактором ее успешного функционирования выступит обеспечение согласованности между спросом малых предприятий на информацию и ее предложением (сбором и обработкой данных, обеспечением доступа к ним). С этой целью разработан единый классификационный механизм формирования информационных ресурсов, предусматривающий создание 3 основных массивов информации.
10. В процессе функционирования информационно-аналитической системы результатом обработки и анализа информационных потоков выступит формирование проблемно-ресурсной карты, представляющей собой свод информации, которая отражает ресурсный потенциал территории, величину спроса и предложения на определенном рынке. Создание проблемно-ресурсной карты преследует следующие цели:
- координация развития локальных рынков;
- увеличение объемов выпуска продукции, ее реализации, налаживание деловых контактов;
- определение приоритетных направлений предпринимательской деятельности на отдельных территориях;
- ликвидация социальной напряженности посредством увеличения численности рабочих мест.
Как показало исследование, развитие рыночной инфраструктуры оказывает существенное влияние на количественный и качественный рост малого бизнеса, сглаживание диспропорций в распределении предпринимательских структур на отдельных территориях, и, тем самым, способствует увеличению регионального валового продукта.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бударин, Александр Юрьевич, Москва
1. Федеральные законы
2. Конституция Российской Федерации. М.: Филинъ, 1997.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I и II. М.: Кодекс, 1996.
4. Кодекс законов о труде. М.: Спакт., 1996.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть I и II. М.: ПРИОР, 2001.
6. Федеральный закон л О конкуренции и ограничении монополистическойдеятельности на товарных рынках от 22 марта 1991 // Ведомости. 1991. -№ 16.
7. Федеральный закон л О колективных договорах и соглашениях от 11 марта1992 // Российская газета. 1992. - 28 апреля
8. Федеральный закон от 20.07.95 № 115 ФЗ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации // Российская газета. 1995. - 26 июля.
9. Федеральный закон л О регулировании естественных монополий от 19 августа 1995 // Экономика и жизнь. 1995. - № 35.
10. Федеральный закон от 14.06.95 № 88 ФЗ (с изменениями и допонениями).
11. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации // Справочная Правовая Система (СПС) Консультант плюс: версия Проф..
12. Федеральный закон от 07.07.95 № 157 ФЗ О государственном регулировании внешнеторговой деятельности // Российская газета. 1995. - 24 октября.
13. Федеральный закон от 30.11.95 № 190 ФЗ. О финансово-промышленныхгруппах // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
14. Федеральный Закон от 29.10.98 №164 ФЗ. О лизинге // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
15. Федеральный закон от 25.02.99 № 39 ФЗ Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений // Российская газета. 1999. - 4 марта.
16. Федеральный закон от 11.03.2003 г. № 32-Ф3 О внесении изменений в
17. Федеральный закон О лицензировании отдельных видов деятельностиû // Официальные документы. 2003. - №10.
18. Федеральный закон от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ О внесении изменений в
19. ФЗ О государственной регистрации юридических лиц.//Официальные документы. 2003. - №24.
20. Федеральный закон от 09 июня 2003 г № 69-ФЗ О внесении изменений идопонений в ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними. // Официальные документы. Ч 2003. № 25.
21. Федеральный закон от 11 июня 2003 г № 74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве. // Официальные документы. 2003. - №25. С.11-12.1. Указы Президента РФ
22. Указ Президента РФ от 05.12.1993 г. №2096 О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
23. Указ Президента РФ от 28.10.1994 г. №2023 О выработке мер государственной поддержки создания и деятельности финансово-промышленных групп на базе финансово-промышленной группы Интеррос. // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
24. Указ Президента РФ от 2.11.1994 г. №2057 О создании финансово-промышленной группы с участием АО АвтоВАЗ и КамАЗ. // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
25. Указ Президента РФ от 18.05.1995 г. №496 О финансово-промышленнойгруппе Российский авиационный консорциум.// СПС Консультант Плюс: версия Проф..
26. Указ Президента РФ от 01.04.96 № 443 О мерах по стимулированию создания и деятельности финансово-промышленных групп // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
27. Указ президента РФ от 04.04.96 № 491 (с изменениями и допонениями). Опервоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
28. Указ Президента РФ от 10.01.2000 № 24 Концепция национальной безопасности Российской Федерации // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
29. Постановления и распоряжения Правительства РФ
30. Постановление правительства РФ от 11.05.1993 г. № 446 О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
31. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.1993 г. №1536-р О межведомственной комиссии по содействию организации акционерных промышленных компаний и финансово-промышленных групп // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
32. Постановление Правительства РФ от 6.05.1994 г. №481 О создании финансово-промышленной группы Формаш.// СПС Консультант Плюс: версия Проф..
33. Постановление Правительства РФ от 23.05.1994 г. №508 О порядке проведения экспертизы проектов создания финансово-промышленных групп в Российской Федерации, представляемых на рассмотрение Правительства РФ. // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
34. Распоряжение Правительства РФ от 6.07.1994 г. №858-р О создании финансово-промышленной группы Эксохим.// СПС Консультант Плюс: версия Проф..
35. Постановление Правительства РФ от 16.01.1995 г. №48 О программе содействия формированию финансово-промышленных групп.// СПС Консультант Плюс: версия Проф..
36. Постановление Правительства РФ от 13.10.1995 г. № 1016 Комплекснаяпрограмма стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
37. Постановление Правительства РФ от 27.01.1996 г. №62 О привлечении финансово-промышленной группы Союзагропром к формированию федерального фонда продовольствия. // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
38. Постановление Правительства РФ от 08.02.1996 г. №123 Федеральная программа развития экспорта // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
39. Постановление Правительства РФ от 12.04.1996 г. № 424 (с изменениями идопонениями). Вопросы федерального фонда поддерж'ки Х малого предпринимательства // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
40. Постановление Правительства РФ от 21.05.1996 г. №620 О финансово-промышленной группе Интерхимпром.// СПС Консультант Плюс: версия Проф..
41. Постановление Правительства РФ от 22.05.1996 г. № 621 О порядке ведения государственного реестра финансово-промышленных групп Российской Федерации // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
42. Постановление Правительства РФ от 13.10.1997 г. №1308 О мерах государственной поддержки деятельности транснациональной финансово-промышленной группы Точность.// СПС Консультант Плюс: версия Проф..
43. Постановление Правительства РФ от 2.02.1998 г. №104 О возложении на
44. Министерство экономики Российской Федерации функций упономоченного федерального органа по государственному регулированию создания, деятельности и ликвидации финансово-промышленных групп.// СПС Консультант Плюс: версия Проф..
45. Постановление Правительства РФ от 15.06.1998 №593 Комплексная программа развития инфраструктуры товарных рынков РФ на 1998-2005гг. //
46. СПС Консультант Плюс: версия Проф..
47. Распоряжение Правительства РФ Nл491-p от 4.04.2000 г. О перечне ФПГ, действие свидетельств о регистрации которых прекращается.// СПС Консультант Плюс: версия Проф..
48. Приказы Минфина, Госкомимущества и МНС РФ
49. Приказ Минфина РФ от 24.12.1998 г. № 68-н Об утверждении указаний поотражению в бухгатерском учете операций, связанных с осуществлением договора простого товарищества. // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
50. Письмо Госкомимущества РФ от 17.10.1994г. № ПМ 35/8814. О некоторых нормах, регулирующих создание финансово-промышленных групп и ходинговых компаний. // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
51. Инструкция Госналогслужбы России от 08.06.1995 г. № 33 (в ред. от 18.01.02) О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
52. Инструкция МНС РФ от 15.06.2000 г. № 62 (с изменениями и допонениями). О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
53. Письмо МНС РФ от 20.07.1999 г. № 02-01-16 О налогообложении субъектов малого предпринимательства. // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
54. Письмо МНС РФ от 28.01.2000 г. № 02-01-16/12 О льготах по налогу на прибыль малым предприятиям. // СПС Консультант Плюс: версия Проф..
55. Законодательство Московской области
56. Закон Московской области от 11.11.1996 г. № 16/96 ОЗ. О поддержке малого предпринимательства в Московской области. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
57. Закон Московской области от 01.09.1997 г. № 53/97-03. Об инвестиционной деятельности в Московской области. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
58. Закон Московской области от 24.07.1998г. № 75/98 ОЗ. О промышленнойполитике в Московской области. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
59. Закон Московской области от 22.03.2001 г. № 44/2001 ОЗ. Об областнойцелевой программе развития и поддержки малого предпринимательства на 2001-2002 годы // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
60. Закон Московской области от 06.12.2002 г. № 159/2002 ОЗ. О бюджетецелевого бюджетного инвестиционного фонда Московской области на2003 г. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
61. Закон Московской области от 06.11.2003 г. № 140/2003 ОЗ. О комплексной программе социально-экономического развития Московской области на 2004 г.. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
62. Закон Московской области от 21.11.2003 г. № 151/2003 ОЗ. О внесенииизменений и допонений в закон Московской области О льготном налогообложении в Московской области. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
63. Закон Московской области от 04.12.2003 г. № 157/2003 ОЗ. О бюджетецелевого бюджетного инвестиционного фонда Московской области на2004 г.. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
64. Закон Московской области от 14.01.2004 г. № 14/2004 ОЗ. О внесенииизменений и допонений в закон Московской области Об областной целевой программе Леса Подмосковья на 2001- 2005 гг.. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
65. Закон Московской области от 14.01.2004 г. № 16/2004 ОЗ. Об областнойцелевой программе Разработка генерального плана развития Московской области на период до 2020 года // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
66. Закон Московской области от 14.01.2004 г. № 1/2004 ОЗ. Об областнойцелевой программе л Молодежь Подмосковья на 2001- 2005 годы. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
67. Постановление Правительства Московской области от 05.04.2002 г. №127/11 О разработке проекта областной целевой программы Развитие промышленной деятельности в Московской области на 2003 2005 годы. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
68. Постановление Правительства Московской области от 06.08.2002 г. №335/26 О прогнозе социально-экономического развития Московской области на 2003 год. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
69. Постановление Правительства Московской области от 07.10.2002 г.439/34 Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения генерального плана развития Московской области. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
70. Постановление Правительства Московской области от 10.11.2003 г. №645/40 О концепции социального развития села в Московской области до 2010 года. // СПС Консультант Плюс: Московской выпуск.
71. Постановление Губернатора Московской области от 19.04.2001 г. №110-ПГ
72. Об утверждении порядка проведения конкурса на право осуществления лизинговых операций по обеспечению агропромышленного комплекса Московской области машиностроительной продукцией с использованием средств областного бюджета.
73. Постановление Губернатора Московской области от 16.07.2002 г. №149-ПГ
74. О прядке заключения налогового соглашения между правительством Московской области и пользователями объектов производственных инвестиций в отраслях материального производства на территории Московской области.
75. Книги, учебники и монографии
76. Архипов А., Баткилина Г., Калинин В. Государство и малый бизнес:финансирование, кредитование и налогообложение. // Вопросы экономики. 1997, №4.
77. Баланев С.А., Куприенко И.В. Фонд развития бизнеса: эффективная помощьпредпринимателям. //Инновации. 1996, №4.
78. Баканов М., Шеремет А. Теория экономического анализа. М.: Финансы истатистика, 2001.
79. Баткилина Г. Условия функционирования малого предпринимательства в Москве. //Предпринимательство в России. 1998, №1.
80. Блинов А.О. Государственная политика поддержки малого предпринимательства. //Проблемы теории и практики управления. 1996, № 2.
81. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовыеосновы деятельности. М.: Ось-89, 1997.
82. Блинов А.О. Развитие малого предпринимательства и системы его поддержки в регионе. М.: В.ВГТУ, 2001.
83. Браунинг П. Современные экономические теории буржуазные концепции.- М.: Экономика, 1986.
84. Бухвальд В.М., Виленский А.В. Российское малое предпринимательство исистема его государственной поддержки: перспективы развития. //Проблемы прогнозирования. 1996, № 4.
85. Вардомский Л., Самбурова Е. Предпринимательство в России: региональные различия. //Проблемы теории и практики управления. 1996, №2.
86. Виленский А.В. Парадоксы государственной поддержки частного бизнеса.
87. Вопросы экономики. -1997, № 6.
88. Виленский А., Бухвальд Е. Почему структуры поддержки малого бизнесасами нуждаются в помощи. // Бизнес для всех. 1999, №9.
89. Виленский А., Чепуренко А. Проблемы кооперации крупных российскихпредприятий и малого бизнеса. // Предпринимательство в России. 1998, №3.
90. Горохов Н.Ю., Малев В.В. Бизнес-планирование и инвестиционный анализ.- М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 2001.
91. Евсеева И. Программа развития малого и частного предпринимательства. //Предпринимательство в России. 1998, №3.
92. Идрисов А.Б. Картышев С.В., Постников А. В. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 2003.
93. Кабатова Е.В. Лизинг: правовое регулирование, практика. М., 1997.
94. Каганов В.Ш., Васильев А.Н., Мартьянов В.А. Государственная поддержкамалого бизнеса. //Информационные материалы к семинару-совещанию руководителей региональных фондов поддержки предпринимательства. -Тула, 1996.
95. Ковалев В.В. Анализ финансового состояния и прогнозирование банкротства. СПб, 2002.
96. Кориков М.А. Регулирование развития рыночной инфраструктуры в Российской Федерации. //Предприниматель. 1997, №3.
97. Комплексный анализ развития Московской области (1999-2002 гг.) Информационный бюлетень министерства экономики Московской области. Ч М., 2003.
98. Кураков Л.П. Краснов А.Г., Назаров А.В. Экономика: инновационные подходы: Учебное пособие. М.: Гелиос, 2000.
99. Кукор Б.Л. Организационное моделирование процесса управления предпринимательской деятельностью в регионе. СПб., 1996.
100. Лизинг в регионах.// Лизинг-курьер. 1999, №2.
101. Лобанов Г.Х. Система управления государственной поддержкой малого предпринимательства.//Инновации. 1997, №3.
102. Макарьева В.И. Малые предприятия: налоги, учет, отчетность/ Нормативные документы, комментарии. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.
103. Макарьева В.И. Региональные и местные налоги. М.: Главбух, 2003.
104. Малое предпринимательство в России: (по данным Государственного комитета по статистике). //Бизнес и политика. 1999, № 2.
105. Малый бизнес Москвы. М.:РАРМП, 1999.
106. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-изд. Т.23.
107. Мишин А. Основные направления инвестиционной поддержки малого бизнеса в России //Предпринимательство в России. 1998, №2.
108. Мишин А. Инвестиционная поддержка малого бизнеса. //Российский экономический журнал. 1998, № 5.
109. Мишурова И.В. Малое предпринимательство в региональной экономике. -Ростов-на- Дону, 2000.
110. Носова С.С. Производственная инфраструктура в системе государственно-монополистического капитализма. М.: Высшая школа, 1983.
111. Носова С.С. Социалистическая инфраструктура в воспроизводственном процессе. М.: Экономика, 1984.
112. Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы. //Вопросы экономики.- 1997, №4.
113. Пайл У., Пантюшин В. Администрация малого бизнеса США.// Предпринимательство в России. 1998, №2.
114. Первый Всероссийский съезд представителей малого предпринимательства, 20 февраля 1996 года: тезисы докладов. М., 1996.
115. Раин Э. Ресурсное обеспечение предпринимательства. // Проблемы теории и практики управления. 1997, №2.
116. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2004.
117. Российская ассоциация развития малого предпринимательства: информационно-методические материалы. М., 1995.
118. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Минск: ООО Новое Знание, 2001.
119. Сахарнов Ю.В. Малый бизнес и инфраструктура. СПб, 1998.
120. Скрябин С.А. Создание инфраструктуры поддержки малого бизнеса. СПб.: Вести, 1997.
121. ТПП в системе поддержки отечественного предпринимательства. //Российский экономический журнал. 1998, № 4.
122. Уткин Э.А. Бизнес-план. Организация и планирование предпринимательской деятельности. М.: Акалис, 2002.
123. Фатхутдинов Р.А. Рзработка управленческого решения: Учеб. пособие. -М.: ЗАО Бизнес-план Интел-Синтез, 2002.
124. Федько В.П., Альбеков А.У., Комарова А.И. Инфраструктура муниципальных образований: логистический аспект. Ростов-на-Дону: РГЭА, 1999.
125. Финансы: Учебное пособие / Под ред. Ковалевой A.M. М.: Финансы и статистика, 2000.
126. Финансовые и институциональные проблемы российского малого предпринимательства (региональные аспекты): материалы семинара TACIS, 23-24 ноября 1995 года. М.: Инфомарт, 1996.
127. Чепуренко А. Проблема финансирования в Российском малом бизнесе. //Вопросы экономики. 1996, № 7.
128. Чепуренко А. Проблемы малого предпринимательства. // Власть. 1995, №11.
129. Что ожидает малый бизнес. // Малый бизнес России. -1996, №2.
130. Шепелева П. Малый бизнес получает льготы. // Деловые люди. 1996, №6.
131. Штернов А. Организационно-экономическое обеспечение развития малых и средних предприятий в промышленности. -М, 1998.
132. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. // Российский экономический журнал. 1997, №5, №6, №7.
133. Шулус А. Франчайзинговые формы предпринимательства. // Российский экономический журнал. 1998, №1.
134. Шумаев В. Реструктурирование рыночной инфраструктуры. // Журнал для акционеров. 1998, №4.
135. Эволюция малого бизнеса в условиях России. // Бизнес. 1996, №4.
136. Эккер С., Атман Ф. Разработка программы микрокредитования М.: Ин-формарт. - 1997.
137. Яценко А.С. Развитие малого предпринимательства. М., 1997.
138. Holt S. Strategies for the Evolution of Microenterprise Loan Funds. Rhyne and Otero, 1994.
139. General conditions to stimulate job creation in small and medium sized enterprises. Geneva: International Labour Office, 1997.
140. Microcredit in Transitional Economies. Organization for Economic co-operation and Development, 1996.1. Ресурсы интернета133. www.mosreg.ru / docs /134. www.minekonom.ru135. www.mfmo.ru
Похожие диссертации
- Развитие институционального механизма взаимодействия крупных и малых фирм в современной российской экономике
- Влияние рыночной инфраструктуры на развитие малого предпринимательства в регионе
- Эффективность финансирования малых предприятий и организаций в России
- Развитие малого бизнеса в современной мировой экономике