Инновационная политика как основа управления социально-экономическим развитием региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Ключенок, Василий Дмитриевич |
Место защиты | Тамбов |
Год | 2005 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Инновационная политика как основа управления социально-экономическим развитием региона"
На правах рукописи
КЛЮЧЕНОК Василий Дмитриевич
ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАК ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; управление инновациями и инвестиционной деятельностью)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Тамбов 200
Работа выпонена в Орловской региональной академии государственной службы (Тамбовский филиал)
Научный руководитель доктор экономических наук, профессор
Жариков Виктор Данилович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
заслуженный деятель науки России Мацкуляк Иван Дмитриевич
диссертационного совета Д 502.004.003 при Орловской региональной академии государственной службы по адресу: 302028, г. Орел, Бульвар Победы, 5а, актовый зал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Орловской региональной академии государственной службы.
доктор экономических наук, профессор Лукин Вячеслав Петрович
Ведущая организация
Государственное общеобразовательное учреждение высшего и профессионального образования Государственный университет управления
Защита состоится <3 09 2005 г. в
часов на заседании
' Р8 2005
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
В.В. Печенкина
1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы. Социально-экономическое развитие региона, обеспечивающее устойчивый экономический рост, возможно лишь на основе формирования организационной культуры инновационного типа и реализации инновационной политики. При этом базой развития региона является его инновационно-инвестиционный потенциал.
Рассматривая регион как открытую экономическую систему, элементами которой являются отрасли народного хозяйства, можно отметить, что их динамичное комплексное развитие зависит от внедрения инноваций и принятой инвестиционной стратегии в регионе. Разработка и реализация общей стратегии развития требует предварительного формирования инновационной политики. Процесс создания, внедрения и использования инноваций выдвигает сегодня ряд важнейших теоретических и практических экономических проблем, основными из которых являются формирование рынка инноваций, поиск источников финансирования, методология распределения финансовых ресурсов и эффективного их использования.
При построении стратегии социально-экономического развития особую значимость приобретает исследование инновационного потенциала региона, обеспечивающее выбор приоритетных направлений вложения капитала. Формирование инновационной политики, ее нацеленности на использование ресурсного потенциала региона зависит от его состояния, уровня развития конкуренции, наличия соответствующей инфраструктуры.
Наиболее поное использование потенциала региона возможно при условии обеспечения этого процесса всеми видами ресурсов: информационными, интелектуальными, материальными, трудовыми и инвестиционными. Последние используются на всех стадиях реализации инновационной политики региона. В этой связи в работе формированию и использованию инвестиционных ресурсов уделено особое внимание.
Отсутствие теоретических и методологических основ формирования стратегии развития региона в условиях реализации инновационной политики, а также практических рекомендаций по разработке комплексных социально-экономических программ развития с учетом мультипликативного эффекта является одной из причин отсутствия рационального механизма инвестиционного обеспечения ускоренного развития российских регионов. В этой связи значимым становится разработка концептуальных основ построения и реализации инновационной политики в рамках программы развития региона, адекватно складывающимся условиям российской реальности. Актуальность данной проблемы возрастает в связи с необходимостью формирования организационной юпьтупы инновационного
типа развития региона.
Степень научной разработанности темы. Комплекс проблем, связанных с разработкой и реализацией региональной стратегии развития в условиях реализации инновационной политики является новым и недостаточно исследованным направлением в экономической науке. Отечественными экономистами, по существу, сделаны первые шаги в этом направлении. Это объясняется недостаточно поным формированием и непродожительным сроком функционирования российской рыночной инфраструктуры. При этом большинство работ посвящено вопросам изучения зарубежного опыта и базируется на исследованиях таких авторов, как: Р. Акофф, Д. Ален, В. Беренс, Р. Блази Дже, С. Ботен, Д. Бьюкенен, Дж. К. Ван Хорн, Т. Веблен, Дж.К. Гебрейт, К. Джей, Р. Друккер, Д. Кларк, К. Менар, Г. Мюрдаль, Д. Норт, М. Портер, Б. Санто, Б. Твисс, Л. Теверно, О. Уильямсон, М. Хучек, Й. Шумпетер, Р.Энтони и др.
В отечественной экономической литературе эта тема получает распространение благодаря большому вкладу в формирование данной научной концепции таких ученых, как Л. Абакин, И. Алегрова, И. Балабанов, О. Бетин, Е. Быкова, А. Вольский, В. Видяпин, Г. Гамидов, Ф. Глисин, В. Гунин, О. Доничев, С. Дятлов, Е. Жуков, Н. Игошин, Р. Кожевников, Д. Кокурин, В. Кушлин, В. Маевский, С. Малахов, Г. Марченко, А. Мер-цалов, А. Нестеренко, В. Никифорова, Ю. Осипов, В. Попов, А. Поршнев, В. Родионова, А. Спицин, Е. Стоянова, Е. Строев, В. Тамбовцев, М. Федотова, А. Фоломьев, Б. Четыркин, А. Шаститко и др.
Однако следует отметить, что в большинстве работ недостаточно исследованы вопросы, связанные с разработкой и реализацией региональной стратегии развития с использованием инновационного подхода, в частности, не отработаны механизм инвестиционного обеспечения инновационного типа развития региона, формирование и функционирование региональной инновационно-инвестиционной инфраструктуры.
Необходимость в разработке теоретических и методологических основ формирования и реализации стратегии социально-экономического развития региона в условиях реализации инновационной политики предопределила выбор темы диссертации и ее главную цель.
Целью исследования является разработка концептуальных основ формирования региональной стратегии социально-экономического развития региона в условиях реализации инновационной политики.
По специальности - региональная экономика: уточнить понятие региона и на этой основе выявить предпосыки и разработать методологию развития региона на инновационной основе, что потребовало решения следующие геарогачсокда № практических задач:
-уточнено понятие регион, его место и роль в экономике страны; -выявлены объективные предпосыки перехода на инновационный путь развития региона;
-разработана методология формирования региональной стратегии развития в условиях реализации инновационной политики.
По специальности - управление инновациями и инвестиционной деятельностью: определены подходы для формирования инновационной политики региона в рамках управления социально-экономическим развитием региона. При этом решены следующие задачи:
-уточнено понятие и содержание инновационной политики региона; -предложен агоритм выбора основных направлений эффективного использования воспроизводственных ресурсов на региональном уровне;
-определены сущность и содержание инвестиции, а также приоритетные направления вложения инвестиций;
-разработан подход в создании организационных структур корпоративного типа.
Предметом исследования явилась совокупность экономико-управленческих отношений, складывающихся в процессе формирования и реализации инновационной политики социально-экономического развития региона.
Объект исследования выступает инновационная политика в рамках социально-экономического развития региона.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую базу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам социально-экономического развития территорий, активизации инновационно-инвестиционной деятельности в регионе.
При проведении исследования были проанализированы законодательные и нормативные документы государственных органов, регламентирующие порядок организации инновационно-инвестиционных процессов и реализации инновационных проектов.
Методологическую основу составили научные методы, такие, как: анализ и синтез, метод научной абстракции, методы дедукции и индукции, обобщения и сравнительного анализа методы.
Эмпирической базой исследования послужили официальные данные статистических сборников Госкомстата РФ, публикации в научной литературе и периодической печати, материалы администрации Тамбовской области и Тамбовского областного комитета госстатистики, данные научно-практических конференций и семинаров по инвестиционным и инновационным проблемам, а также специальные исследования.
Научная новизна исследования. В процессе проведенного исследования решена актуальная в научном отношении народнохозяйственная проблема, позволяющая осуществить переход экономики региона на устойчивый экономический рост на инновационной основе. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями. По специальности - региональная экономика:
-дано понятие региона как относительно обособленной территории, представляющим социально-экономическую систему с входами и выходами, обобщены характерные особенности региона, определен его экономический потенциал, что позволило выявить возможности перехода на инновационный тип развития;
-выявлены объективные предпосыки перехода на инновационный тип развития российских регионов, определяемые сложившимися условиями во внешней среде и внутренними потребностями;
-развита методология формирования стратегии социально-экономического развития региона в условиях реализации инновационной политики. В рамках данной методологии наряду с известными сформулированы новые принципы построения стратегии развития региона, в частности принцип концентрации инвестиций, принцип прогрессирующей специализации, принцип пропорциональности и сетевой принцип, входящие в методологические основы построения эффективной стратегии развития региона; предложены механизм и технология формирования стратегии в условиях инновационного типа развития региона.
По специальности - управление инновациями и инвестиционной деятельностью:
- сформулирована инновационная полигика как идеология социально -экономического развития региона на основе интелектуального и экономического базиса общества, наличия и допонительного получения инвестиций в результате их использования;
-разработан агоритм выявления инвестиционной привлекательности отраслей в условиях инновационного типа развития экономики региона, позволяющий прогнозировать вложения капитала на основе мультипликативного эффекта;
-выявлены основные направления вложения инвестиций на региональном уровне, обеспечивающие формирование инноваций более высокого уровня; инвестиции вкладываются на основе использования эффекта масштаба производства в науку, в развитие отраслей основной специализации региона, в организационные процессы по созданию корпоративных
структур, обеспечивающих управление инновациями по всему циклу лисследование - производство;
-уточнены сущность и содержание организационной культуры инновационного типа в регионе, представляющей собой набор подходов, инструментов и методов по созданию и реализации инновационных проектов, заявленных в миссии региона ценностях, задающих ориентиры в деятельности колективов предприятий и организаций всех сфер деятельности, определены рамки инновационно-инвестиционного цикла, включающего в себя этапы реализации инноваций.
Положения выносимые на защиту
1 Объективные предпосыки формирования инновационной политики социально-экономического развития российских регионов можно разделить на внутренние и внешние. К основным из них относятся:
-состояние основных фондов и предстоящее их обновление на более высоком научно-техническом уровне;
-замедление экономического роста в последние годы. После 1998 г. наметившийся экономический рост в последние годы замедлися;
- наличие интелектуальных, природных, трудовых, инвестиционных ресурсов;
- демографические изменения в стране;
- воздействие процессов глобализации;
- предстоящее вхождение России в ВТО;
-дальнейшая реструктуризация экономики.
2 Для рассмотрения инновационно-инвестиционного потенциала региона необходим системный подход. При этом в качестве системы рассматривается экономика страны, а ее элементами - регионы. Регион можно рассматривать как административную единицу или, в свою очередь, как социально-экономическую подсистему, элементами которой являются институциональный, производственный, инфраструктурный и бюджетный или отрасли экономики и инфраструктура.
Анализ отношений с внешней средой на российском экономическом пространстве позволил определить регион как относительно обособленную территорию с замкнутым научно-технологическим циклом, представляющую социально-экономическую систему с входами и выходами. Входы и выходы являются для региона каналами обмена ресурсами: информационными, материальными, денежными, трудовыми, культурными. В этой связи экономический рост в регионе требует пропорционального развития всех его элементов, что в свою очередь требует постоянного при-
тока инвестиций. Экономический механизм развития региона дожен быть встроен в общие экономические отношения, которые дожны способствовать повышению эффективности, как всей экономической системы, так и отдельных ее частей - регионов, отраслей и всех субъектов хозяйствования.
3 Стратегия развития региона дожна базироваться на инновационной политике и обеспечивать экономическую и социальную эффективность, экологическую безопасность, развитие поддерживающей инфраструктуры и дожна находиться в рамках миссии региона.
Инновационная политика - это сфера деятельности, связанная с отношениями в процессе зарождения инновационных идей, разработки проектов на основе этих идей, изыскания инвестиционных ресурсов и реализации проектов в сфере экономики и управления.
Инновационная политика - это идеология социально-экономического развития материальной сферы и сферы услуг в регионе на основе экономического базиса общества (наличия и допонительного получения инвестиций).
Инновационная политика есть самое концентрированное выражение интелектуального и инвестиционного потенциала региона или страны в целом.
В свою очередь инновационная политика обладает большой степенью свободы и оказывает сильное влияние на ускорение воспроизводства интелектуальных и инвестиционных ресурсов.
Инновационная политика может быть внутренней и внешней, которые тесно связаны между собой и имеют важную специфику, но решают одну задачу - сохранение и развитие экономического потенциала региона и, прежде всего, научно-производственного.
Внутренняя инновационная политика охватывает основные направления инновационной деятельности.
Внешняя политика направлена на изыскание инноваций за пределами региона, с целью приобретения права на них и использования в процессе социально-экономического развития своих территорий.
Формирование и реализация инновационной политики в регионе невозможно без соответствующей структуры управления.
4 После выбора базовой стратегии необходимо ее конкретизировать и разработать систему стратегий, в том числе инновационную и инвестиционную стратегии. Для решения этой задачи предложен агоритм, позволяющий оценить инвестиционную привлекательность, т.е. перспективность развития отраслей региональной экономики и сформулировать по отношению к ним экономическую политику с обеспечением инвестиционными ресурсами. Такой подход основан на анализе концентрации отраслей
экономики и тенденций их роста. Как правило, высокая концентрация отрасли означает, что в регионе имеются условия, благоприятствующие ее развитию. Динамика отрасли показывает тенденции, наметившиеся в развитии региона. При этом важно определить структуру отраслей экономики в регионе и их взаимосвязи.
5 Анализ организационно-инновационного потенциала конкретного региона и разработанный агоритм определения инвестиционной привлекательности отрасли, обеспечивающей мультипликативный эффект, позволил выбрать основные направления вложения инвестиций в рамках миссии региона: в развитие АПК, как основной специализации региона, в освоение природных ресурсов (разработка месторождения циркония), в развитие строительной базы с привлечением инвестиций из других регионов (г. Москва, Магадан и т.д.), в организацию корпоративных структур в промышленности с целью достижения эффекта масштаба производства, в развитие науки как основы организационной инновационной культуры в регионе по всему циклу лисследование-производство, в частности развитие наукограда Мичуринск, в развитие малого бизнеса и социальную сферу.
6 Выражая особые специфические отношения, место и роль в воспроизводственном процессе, при которых возможно получение допонительного капитала, инвестиции выступают как экономическая категория. Отношения по поводу инвестиций возникают и развиваются в процессе научно-технического, социально-экономического и правового развития экономики и общества в целом. Инвестиции являются одновременно базой и инструментом развития экономики. Наращивание инвестиционных ресурсов региона происходит в процессе их кругооборота, анализ которого позволил выявить стадии инвестиционного цикла. При этом целевая установка инвестиционной деятельности дожна находиться в рамках миссии региона и способствовать наращиванию инвестиционных ресурсов.
7 Наибольший эффект от использования инвестиций достигается при формировании и реализации в регионе инновационной политики. Внедрение инноваций обеспечивает развитие региона на более высоком научно-техническом и социально-экономическом уровне. Инвестиционная деятельность на основе инноваций обеспечивает конкурентоспособность продукции региона, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. При этом в регионе и отдельных субъектах хозяйствования формируется инновационная организационная культура.
8 Основой обеспечения целенаправленного социально-экономического развития региона является эффективная система управления инвестиционными ресурсами региона. Предложенная система управления разви-
тием региона включает в себя административные меры, нормативно-правовую базу, информационно-методическое и научное обеспечение инновационно-инвестиционной деятельности в регионе.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что основные положения и выводы расширяют понимание сущности организационно-экономических основ системы управления регионом, в частности формирование инновационной политики социально-экономического развития региона. Теоретические и методологические положения активизации инвестиционной деятельности в инновационной среде способствуют принятию эффективных управленческих решений:
- в процессе реализации стратегии развития регионов;
- используются в учебном процессе при преподавании учебных дисциплин Региональная экономика, Принятие управленческих решений в бизнесе, Управление проектами, Инновационный менеджмент, Финансовый менеджмент и др. в процессе подготовки специалистов в вузах по экономическим специальностям.
К практическому использованию и применению приняты следующие разработки автора:
- агоритм выявления инвестиционной привлекательности отрасли в условиях реализации инновационной политики;
- приоритетные направления вложения капитала в Тамбовской области;
-методология формирования инновационной политики социально-
экономического развития региона.
Апробация работы. Основные положения и научные результаты диссертационной работы докладывались автором и получили положительную оценку на Межвузовских научно-практических конференциях (Тамбов, 2003, 2004), IX научной конференции Тамбовского государственного технического университета (Тамбов, 2004), на научно-практических конференциях Орловской академии государственной службы (Брянск, Курск, 2004).
Предложения и рекомендации, полученные в результате диссертационного исследования, нашли свое отражение при разработке комплексной программы развития Тамбовской области на 2004 - 2007 гг.
Публикации. Основные результаты диссертации опубликованы в 7 печатных работах, в том числе в монографии и трех статьях, общим объемом 8,3 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения трех глав, заключения и списка используемой литературы и включает: рисунки, таблицы, графики и приложение. 10
Структура работы согласуется с предметом, целью и задачами исследования и включает в себя:
Введение
Глава 1 Теоретические основы инновационной региональной политики
1.1 Объективные предпосыки перехода на инновационный тип социально-экономического развития российских регионов
1.2 Методология формирования инновационной региональной политики
1.3 Особенности социально-экономического развития в условиях реализации инновационной политики
Глава 2 Исследование инновационно-инвестиционного потенциала региона
2.1 Оценка инновационно-инвестиционных особенностей региона
2.2 Влияние внешней среды на инновационную деятельность региона
2.3 Анализ инвестиционной обеспеченности инновационных проектов в регионе
Глава 3 Разработка комплексной программы социально-экономического развития региона в условиях реализации инновационной политики
3.1 Механизм и технология инновационного подхода к формированию стратегии развития региона
3.2 Формирование организационной культуры инновационного типа в регионе и ресурсное обеспечение программы социально-экономического развития
3.3 Инновационная составляющая в результатах социально-экономического развития региона
Заключение
Список используемой литературы
2 ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Инновационная политика как идеология социально-экономического развития региона
Формирование инновационной политики региона требует четкого уяснения данной экономической категории, определения целей и постановки задач, решение которых позволит достигать поставленных целей. Построение инновационной политики дожно носить системный и научный подходы. Системность состоит в построении взаимосвязанных и взаимозависимых управленческих структур в регионе. Научный подход
уже определен самой инновацией, как результатом интелектуальной деятельности. Учитывая, что инновация является объектом интелектуальной собственности необходимо в регионах создавать рынок инноваций, которые можно использовать в сфере материального производства, в сфере услуг и в управлении.
Нами предложена трех уровневая структура управления инновационной деятельности в регионе (рис. 1).
Из рисунка видны три уровня управления инновационным процессом:
- первый уровень - региональное управление при областной администрации, которое координирует инновационную деятельность в регионе с инвестиционным сопровождением (Главный инновационный центр).
- второй уровень - отраслевые инновационные центры, которые формируют рынок инноваций, обеспечивают их технико-экономическое обоснование и инвестиционными ресурсами.
-третий уровень - субъекты хозяйствования, которые занимаются использованием инноваций в своей деятельности, обеспечивая воспроизводство инвестиций и финансируя инновационную деятельность путем формирования инвестиционных фондов на высших уровнях управления.
Регион и его инновационно-инвестиционный потенциал
Для рассмотрения инновационно-инвестиционных особенностей региона нами использован системный подход. При этом экономика страны рассматривается в качестве системы, а ее элементами регионы. Экономическая подсистема региона является основным, комплексным блоком в макроэкономической системе федеративного государства. При этом, с одной стороны, автономное развитие региона возможно лишь в каком-то пределе, не нарушающем целостности макроэкономической системы, а, с другой стороны, только инновации и инвестиционные ресурсы региона позволят ему развиваться как элементу общей системы с некоторьм опережением или отставанием от ее развития.
Рис. 1 Структура управления инновационным процессом в регионе 1 - регион; 2 - отрасли экономики региона; 3 - субъекты хозяйствования
Экономический механизм развития региона дожен быть встроен в общие экономические отношения, которые дожны способствовать эффективному развитию, как всей экономической системе, так и отдельных ее частей: регионов, отраслей экономики.
Инновационно-инвестиционный потенциал региона нами рассмотрен с точки зрения выявления отраслей экономики, вложения инвестиций в которые может вызвать мультипликативный эффект. По нашему мнению, к таким отраслям относятся добывающие отрасли, промышленность как один из основных источников инвестиционного воспроизводственного процесса, аграрно-промышленный комплекс и другие. В рамках инновационно-инвестиционного потенциала необходимо рассматривать: научный, природно-ресурсный, промышленно-производственный, продовольственный потенциал области, коммуникации области, социально-политическую ситуацию, инвестиционную инфраструктуру. Для перехода на инновационный тип развития региона необходима организация и поддержка со стороны инновационного центра регионального рынка инноваций и инвестиционных ресурсов. Инновационно-инвестиционный потенциал дожен эффективно использоваться и давать устойчивые темпы роста, что и показывает анализ основных показателей социально-экономического развития Тамбовской области (табл. 1).
1 Динамика основных макроэкономических показателей региона, мрд. р.
Показатели 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.
Валовой региональный продукт (в текущих ценах) 33360,0 41330,0 50025,0 60140,0
Основные фонды (по балансовой стоимости на конец года) 109,5 127,5 158,8 164,5
Среднесписочная численность работников предприятий и организаций, тыс. человек 510 502 497 492
Прожиточный минимум на конец года, р. 1365 1400 1450 1490
Среднедушевые денежные доходы населения, р. 1930,0 2348,0 2822,0 3330,0
Валовой сбор зерна, тыс. т 1526,0 1550,0 1600,0 1650,0
Из табл. 1 видно, что область динамично развивается, а это является результатом реализации инвестиционных проектов на основе инновационного подхода.
Среди осуществляемых инвестиционных проектов, реализуемых в Тамбовской области, можно назвать расширение производства современных теплоизоляционных материалов в ЗАО Изорок, организацию выпуска новых стройматериалов в ОАО Тамбовский ЖБИ, реконструкция ликероводочно-го и спиртового производства в ОАО Тавис и строительство нового спиртозавода в Тамбовском районе. Осуществляется одобренный правительством проект создания корпорации Росхимзащита, сверхзадачей которой является реорганизация химической подотрасли. Большие перспективы сулит разработка месторождения Центральное. Претворяется в жизнь идея создания на базе Тамбовского государственного технического университета Международного образовательного центра. В г. Мичуринске создан наукоград, что позволит городу в поной мере использовать свой научный и производственный потенциал.
В результате работы, проводимой по оживлению инвестиционной деятельности в области, за 1999 - 2004 гг. инвестиции в основной капитал возросли в 1,9 раза.
Агоритм выявления инвестиционной привлекательности отрасли
После формулирования миссии и выбора базовой стратегии необходимо ее конкретизировать и в ее рамках разработать систему стратегий, в том числе инновационную и инвестиционную стратегии. Для решения этой задачи на основе подходов, опубликованных в литературе,1 нами предложена методика, позволяющая оценить перспективность развития отраслей региональной экономики и сформулировать по отношению к ним экономическую политику, в частности, инвестиционную поддержку. Методика основана на анализе относительной концентрации отраслей экономики и их динамики. Высокая концентрация отрасли означает, что в регионе имеются факторы, благоприятствующие ее развитию. Динамика отрасли показывает, каким образом изменяются региональные факторы во времени.
Методика предусматривает выпонение следующих этапов:
Первый этап. Определяются коэффициенты концентрации по доле в региональном валовом продукте, и все отрасли делят на две группы: отрасли специализации региона (базовые отрасли) и отрасли, на которых регион не специализируется.
1 Marry L. McLean, Kenneth P. Voytek. Understanding your economy: Using I analysis to guide local strategic planning. Planners press, 1992. 14
Второй этап. Установление системы показателей, которая позволяет определять эффект в других отраслях, при вложении инвестиций в базовые отрасли.
Третий этап. На основе анализа определяют отрасли, позволяющие получать мультипликативный эффект от вложения в их развитие инвестиций путем расчета мультипликатора по каждой базовой отрасли.
В качестве показателей можно использовать количество занятых и получаемый доход работников на один милион вложенных инвестиций.
Исследования показали, что по Тамбовской области с учетом структуры населения к одной из базовых отраслей необходимо отнести АПК. Вложение инвестиций в АПК потребует производства оборудования (мини-заводов по производству муки, хлеба, крупяных изделий, мясных и кобасных изделий, молочных продуктов и т.д.), что позволит увеличить объемы промышленной продукции, повысить занятость и доходы работников в промышленности. В свою очередь поставки перерабатывающего оборудования повышают занятость и доходы населения в АПК. Таким образом, вложения инвестиций в базовые отрасли позволят получать экономический и социальный эффект в сопряженных отраслях.
Представленный агоритм позволяет использовать научный подход к формированию инвестиционной стратегии в регионе.
Инвестиции как основа экономического развития на основе инновационного подхода
Термин линвестиции происходит от латинского шуезйо, что означает вкладывать, размещать2. Как нам представляется, в наиболее общей форме под инвестициями следует понимать вложение свободных денежных ресурсов в различные формы финансовых и материальных активов.
Свое мнение к инвестициям отразил Й. Шумпетер в работе Нестабильность капитализма, согласно которому потребность в крупных вложениях капитала возникает исключительно в результате появления нововведений. Естественно, что вложения в инновации дают большую отдачу.
Согласно федеральному закону "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений", инвестиции - это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные и иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения прибыли и достижения иного полезного эффекта3.
2 Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. 4-е изд М.: Советская Энциклопедия, 1986.
3 Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации осуществляемой в форме капитальных вложений: Федер. закон РФ от 25.02.1995. № 39-Ф3.
Получение достаточного дохода и прироста капитала и является целевой установкой инвесторов. Бирман Г., Шмидт С. считают, что в основе инвестиционного процесса лежит постоянно повторяющийся процесс оборота инвестиций. Постоянное воспроизведение средств в результате данного процесса представляет собой кругооборот инвестиций. Кругооборот производственных инвестиций способствует возникновению кругооборота финансовых инвестиций и наоборот. В итоге это приводит к слиянию производственных и финансовых инвестиций в рамках единого процесса на инвестиционном рынке. Инвестиционный цикл включает в себя следующие этапы: постановка цели, выдвижение идеи (инновации), разработка инвестиционного проекта; формирование ресурсов; вложение ресурсов (инвестирование); получение дохода, аккумулирование инвестиционных ресурсов. При этом целевая установка инвестиционной деятельности дожна находиться в рамках миссии инвестора. При отклонении от миссии затраты на инвестиционный проект могут значительно возрасти и получение дохода может быть проблематичным.
На наш взгляд, инвестиции следует рассматривать как в узком, так и в широком смысле слова. Инвестиции в узком смысле слова означают осуществление расходов на создание и воспроизводство основных фондов, т.е. расходы на строительство новых заводов, на станки и оборудование с длительным сроком службы, осуществляемые в форме догосрочного вложения капитала (капиталовложении). В свою очередь, инвестиции в широком смысле слова означают вложение средств, прежде всего, в реализацию достижений НТП с последующим их тиражированием. При этом целые отрасли или отдельная отрасль переходит на новый более высокий научно-технический уровень.
Организационная культура инновационного типа в регионе
В современных условиях основополагающими факторами развития, как всей российской экономики, так и регионов являются инновационные факторы. К таковым можно отнести: формирование эффективной организационной структуры (отраслевой) региона, развитие научно-производственных комплексов и инфраструктуры, развитие предпринимательства на инновационной основе с созданием и внедрением новой техники и передовой технологии. В общем эти процессы можно назвать, как формирование инновационной организационной культуры в регионе.
К основным признакам инновационной организационной культуры региона относятся:
- отражение в миссии его основных инновационных целей;
- направленность на внедрение инноваций;
- степени принятия риска;
- степень использования в планах развития инновационных подходов и решений;
- подготовка и переподготовка кадров, готовых к выдвижению идей и внедрению инноваций;
-характер отношений органов власти различных уровней к реализации инновационных проектов;
-ориентация на инновационные виды предпринимательства;
- ориентация на стабильность или экономический рост;
- стиль управления в регионе и взаимоотношения властей;
-доля ресурсов региона, направляемых на инновационные инвестиционные проекты.
Преимущественное использование в развитии региона совокупности инновационных факторов и составляет сущность экономики инновационного типа. При этом инновационный тип экономики региона предопределяет интенсивный тип развития.
В этой связи стратегия развития региона дожна учитывать инновационный подход к распределению инвестиций с учетом создания рациональной отраслевой структуры экономики, современных организационных форм предпринимательства внутри отраслей экономики, необходимого сочетания малого и крупного бизнеса, подготовки и переподготовки кадров.
Реализация инновационной политики социально-экономического развития региона предусматривает внедрение инноваций с целью достижения конкурентных преимуществ по всем направлениям развития, основными из которых являются:
1 Развитие науки как основы создания инноваций, в частности развитие наукограда в составе региона.
2 Развитие организационных структур на примере создания корпорации Росхимзащиты в промышленности.
3 Воссоздание и развитие строительной базы региона за счет привлеченных инвестиций (из городов: Москва, Магадан и др.).
4 Создание в структуре АПК комплексов по переработке сельскохозяйственной продукции.
5 Создание условий для эффективного развития малого бизнеса в структуре региона.
6 Развитие инновационных форм в сфере услуг населению.
7 Развитие инновационно-инвестиционной инфраструктуры.
С целью реализации инновационной политики в регионе необходимо создание эффективного механизма инвестирования, обеспечивающего не-
прерывный процесс поиска инвестиционных ресурсов, их распределения и эффективного использования по отраслям экономики.
Методология формирования стратегии социально-экономического развития региона в условиях инновационного подхода
Важным этапом процесса стратегического планирования является выбор стратегии регионального экономического развития. При формировании эффективной стратегии развития следует применять базовые принципы инвестирования. Основные принципы инвестирования сформулированы (первые четыре) Л.Дж. Гетманом и М.Д. Джонком4. Наряду с известными нами предложены принципы инвестирования применительно к российским условиям и позволяющим получать максимальный эффект от выбора направлений инвестирования.
1 Принцип предельной эффективности инвестирования. Суть этого принципа заключается в том, что существует взаимосвязь между процессом вложения капитала и соответствующим этим вложениям показателями эффективности, т.е. существует определенный предел, когда допонительные капитальные вложения не являются нужными для роста экономики.
2 Принцип комплексной оценки эффективности капитальных вложений. На практике существуют и применяются три варианта оценок эффективности. Сочетание стоимостных, социальных и технических критериев эффективности является наиболее надежным способом анализа ситуации.
3 Принцип начальной свободы в выборе объектов инвестирования Работа в инвестиционной сфере связана со свободой в принятии первоначального решения и выбора объекта инвестирования с последующим сужением этой свободы в ходе реализации инвестиционного проекта.
4 Принцип адаптационных издержек. К адаптационным издержкам относят все издержки, которые связаны с приспособлением или адаптацией к новой инвестиционной среде. Их можно измерять как в денежном выражении, так и в объеме недовыпуска продукции.
5 Принцип мультипликатора. Данный принцип основывается на взаимосвязи различных отраслей и производств в экономике. В общем виде эффективность в сопряженных отраслях может измеряться через мультипликатор по следующей зависимости
Э = мэ,
4 Гигман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования / Пер. с англ. М.: Дело, 1997. С. 1008. 18
где Э - суммарный эффект от вложения инвестиций; М - мультипликатор; Э/ - вторичный эффект в /-й отрасли от вложения инвестиций в базовую отрасль; п - количество отраслей, в которых получается эффект от вложения инвестиций в базовую отрасль.
6 Принцип концентрации. Данный принцип предусматривает концентрацию инвестиций на одном или небольшом количестве проектов при низкой степени риска и высокой эффективности в будущем. Концентрация инвестиций позволяет сокращать сроки реализации инвестиционных проектов, что ведет к уменьшению инвестиционного цикла и более высокой отдаче.
7 Принцип прогрессирующей специализации. Регион, который определися в специализации, в дальнейшем будет углублять ее. Специализация региона определяется концентрацией тех или иных отраслей и наличием базовых отраслей в разных сферах экономики.
8 Принцип пропорциональности. На основе балансов материальных потоков необходимо определить те направления инвестиционной деятельности, которые обеспечат рост экспортной составляющей региона и снижение импортной составляющей.
9 Сетевой принцип инвестирования. Инвестиционная деятельность связана с финансовыми рисками. В этой связи для снижения инвестиционных рисков необходимо рассеивание инвестиций как по формам, отраслям, так и по типам воспроизводства: новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение приоритетных (базовых) отраслей.
Данные подходы и принципы обеспечивают эффективность инвестиционной деятельности, которая способствует устойчивому и пропорциональному развитию региона, повышению занятости населения, росту его доходов.
Реализация инновационной политики региона требует создания соответствующей структуры управления. Нами предложена система управления инновационной деятельностью в регионе, которая включает в себя (рис. 2):
-административные меры, применяемые региональными органами власти в создании условий, обеспечивающих инновационный подход в развитии и привлечение инвестиций на принципах возвратности, платности и срочности.
-нормативно-правовую базу, сформированную как на федеральном, так и на региональном уровне.
-информационно-методическое и научное обеспечение инвестиционной деятельности в регионе. Необходимо создание информационно-аналитических, методических, консатинговых центров в структуре
Рис. 2 Система управления социально-экономическим развитием региона на основе инноваций
рыночной инфраструктуры, а также венчурных фирм с целью научного обеспечения предприятий и организаций различных отраслей экономики и формирования инновационного типа развития.
- для эффективной реализации инвестиционной стратегии в регионе необходимо создать и развивать рыночную инвестиционную инфраструктуру, которая дожна способствовать формированию инвестиционных ресурсов из всех источников как внутри регионов, так и за его пределами, их эффективному распределению и использованию с возможностью расширенного воспроизводства.
Система управления социально-экономическим развитием региона включает в себя ряд подсистем.
1 Управление инновационными процессами от идеи до тиражирования инноваций.
2 В рамках системы управления развитием региона органы власти обеспечивают формирование инвестиционных ресурсов с привлечением всех источников как собственных, так и заемных.
3 С целью более поного обеспечения региональных программ развития необходимо развитие рынка инвестиционных ресурсов на регио-
нальном уровне. Одним из источников инвестирования являются сбережения трудящихся, условием привлечения их является более высокий процент по ним.
4 В рамках системы управления инвестиционной деятельностью дожна действовать подсистема, обеспечивающая инвестиционную привлекательность отраслей региона.
5 Управляющая система дожна обеспечивать рациональную организацию и регулирование инвестиционных потоков в регионе. При этом экономический и социальный эффект обеспечивается по приведенной схеме (рис. 3).
Из приведенной схемы можно наблюдать эффект от инноваций, когда их использование дает доход, который можно использовать для расширения инновационной деятельности.
Основным условием эффективной инвестиционной деятельности является обеспечение расширенного воспроизводства инвестиций.
С целью повышения темпов социально-экономического развития региона дожен быть отработан механизм формирования и реализации инновационной политики, который включает в себя следующие элементы (рис. 4):
- нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности со стороны государства и региона;
Рис. 3 Схема образования эффекта от регионального развития в условиях инновационного типа развития
Государственное нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности
Организация инвестиционного процесса в регионе на базе инноваций с учетом альтернатив
Система принципов и методов формирования инновационной политики
Механизм формирования инновационной политики региона
Система методов
и приемов
эффективности инновационно-инвестиционных
проектов
Рис. 4 Структура основных элементов механизма формирования инновационной политики региона
-организацию инвестиционного процесса в регионе на базе инноваций с учетом альтернативного вложения средств;
-системы и принципы формирования инвестиционной стратегии;
-систему методов и приемов оценки эффективности инвестиционных проектов.
Механизму формирования инвестиционной стратегии дожна соответствовать технология ее разработки, которая включает в себя:
1 Анализ динамики развития в регрессивном периоде:
- анализ динамики социально-экономического развития региона;
-построение прогноза развития региона на основе выявленных тенденций;
-выявление альтернатив перспективного развития региона;
- анализ динамики социально-экономического развития региона;
- построение прогноза развития региона на основе выявленных тенденций.
2 Выбор направлений развития:
- определение базовых отраслей развития;
-выявление эффективных направлений вложения инвестиций с экономическим обоснованием;
3 Выбор направлений инвестиционной деятельности в условиях организационной культуры инновационного типа:
-построение вариантного прогноза последствий вложения инвестиций в инновации;
-построение инновационной политики региона с последующей ее корректировкой с целью обеспечения внедрения инноваций и безопасности региона;
-определение эффективности вложений капитала и прироста инвестиций.
Таким образом, к формированию комплексной программы социально-экономического развития региона дожен быть применен комплексный подход. При этом с целью повышения эффективности инвестиций необходимо выработать механизм и технологию формирования и реализации инновационной политики на базе системного и научного подходов.
В этой связи нами предлагаются следующие направления стратегии развития региона на основе инновационного подхода на примере Тамбовской области.
1 Инвестирование в организацию корпоративных структур, обеспечивающих эффект масштаба производства. На базе научно-исследовательского института ТамбовНИХИ в России создается корпорация Защита, которая может обеспечить экономический рост в химической отрасли.
Комплексное управление инновационной деятельностью из одного центра в условиях различных правовых форм предприятий возможно в случае организации корпорации в составе НИИ, опытного производства и заводов серийного производства. При этом значительно сокращается длительность цикла лисследование-производство.
2 Интересы мирового сообщества по отношению к наукограду Мичуринску состоят в получении новых результатов в науке и технике за счет проведения фундаментальных и прикладных научных исследований и использования научно-исследовательского потенциала г. Мичуринска для развития взаимоотношений между учеными разных стран, обеспечения открытости научных исследований для общемирового сообщества и АПК России. При этом прогнозируемый эффект от функционирования наукограда, который получит областной бюджет показан в табл. 2.
3 Развитие промышленного сектора экономики и строительства -материальной сферы как источника образования финансов.
4 Развитие социальной сферы, в том числе расширение услуг населению.
5 Развитие малого бизнеса с целью расширения сферы услуг.
Как видно из приведенных направлений развития инновационный подход дает мультипликативный эффект практически во всех отраслях экономики региона.
2 Бюджетный эффект от реализации программы для областного бюджета в части затрат, связанных с выделением целевых субвенций, мн. р.
Показатели 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Субвенции областного бюджета на развитие наукограда 95,2 99,3 104,0 107,2 112,0 -
Налоги областного бюджета 198,5 208,1 214,3 224,0 245,2 275,0
Текущий эффект для областного бюджета 103,3 108,8 110,3 116,8 133,2 275,0
Интегральный бюджетный эффект 846,9
Интегральная бюджетная эффективность
Исследование тенденций основных показателей развития региона и с учетом инновационной составляющей позволило нам методом экстраполяции получить прогнозную оценку роста ВРП до 2010 г. (табл. 3). Рост ВРП определяется следующей математической зависимостью
1п Г = А + Вх3 + Се'х, где А = -115,26; В = 1,48е^'8; С = 6,1 еш.
3 Прогноз роста ВРП Тамбовской области на 2005 - 2010 гг. (в текущих ценах)
Годы 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ВРП, мрд. р. 70,0 78,2 81,3 82,2 88,5 90,2
ВРП с учетом инновационной составляющей, мрд. р. 71,2 81,4 85,7 88,2 96,4 100,3
Прирост ВРП, мрд. р. 1,2 3,2 4,4 6,0 7,9 10,1
Из таблицы видно, что ВРП растет высокими устойчивыми темпами и в 2010 г. он вырастет по сравнению с тем же показателем в 1,8 раза, а с учетом инновационной составляющей в регионе имеются возможности по удвоению ВРП в прогнозном периоде.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1 Ключенок В.Д. Базовые принципы инвестиционного процесса в регионе / В.Д. Ключенок Н Межвузовская научно-практическая конференция: материалы конференции. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. 0,2 п.л.
2 Ключенок В.Д. Инвестиционная политика в регионе / В.Д. Ключенок // IX научная конференция ТГТУ: пленарные доклады и краткие тезисы. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. 0,1 п.л.
3 Ключенок В.Д. Основные направления инвестирования в устойчиво развивающемся регионе / В.Д. Ключенок // Труды ТГТУ: сборник научных трудов. Тамбов, 2004. Вып. 16. 0,25 п.л.
4 Ключенок В.Д. Риски в принятии управленческих решений в инвестиционной деятельности промышленных предприятий / В.Д. Ключенок, Р.В. Жариков // Вторая межвузовская научно-практическая конференция: материалы конференции. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. 0,4/0,2 п.л.
5 Жариков В.Д. Система управления инвестиционной деятельностью в условиях инновационного типа развития региона / В.Д. Жариков, В.Д. Ключенок // V инвестиционный форум областей ЦФО: материалы конферении. Тамбов, 2004. 0,3/0,15 п.л.
6 Ключенок В.Д. Механизм и технология формирования инвестиционной стратегии региона / В.Д. Ключенок // V инвестиционный форум областей ЦФО: материалы конферении. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. 0,4 п.л.
7 Жариков В.Д. Формирование инвестиционной стратегии в системе управления социально-экономическим развитием региона на основе инноваций: монография / В.Д. Жариков, В.Д. Ключенок // Тамбов: Изд-во Юлис, 2004. 13,23/7,0 пл.
Подписано к печати 13.07.2005. Гарнитура Times New Roman. Формат 60 х 84/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Объем: 1,51 усл. печ. л.; 1,5 уч.-изд. л. Тираж 100 экз. С. 487
Издательско-полиграфический центр ТГТУ 392000, Тамбов, Советская, 106, к. 14
РНБ Русский фонд
2006-4 12145
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ключенок, Василий Дмитриевич
Введение
Глава 1. Теоретические основы инновационной региональной политики
1.1.Объективные предпосыки перехода на инновационный тип социально-экономическогоразвития российских регионов
1.2.Методология формирования инновационной региональной политики
1.3 .Особенности социально-экономического развития в условиях реализации инновационной политики
Глава 2. Исследование инновационно-инвестиционного потенциала региона
2.1 .Оценка инновационно-инвестиционных особенностей региона
2.2.Влияние внешней среды на инновационную деятельность региона
2.3.Анализ инвестиционной обеспеченности инновационных проектов в регионе
Глава 3. Разработка комплексной программы социально Ч экономического развития региона в условиях реализации инновационной политики
3.1.Механизм и технология инновационного подхода к формированию стратегии развития региона
3.2.Формирование организационной культуры инновационного типа в регионе и ресурсное обеспечение программы социально-экономического развития
3.3.Инновационная составляющая в результатах социально-экономического развития региона
Диссертация: введение по экономике, на тему "Инновационная политика как основа управления социально-экономическим развитием региона"
Актуальность исследования. С целью выхода из системного кризиса, достижения стабильности, а затем и экономического роста экономики региона необходимо сформировать инновационную политику, подтвержденную инвестиционной стратегией. Социально-экономическое развитие экономики в конкурентных условиях возможно лишь на основе инноваций, то есть использовании достижений научно-технического прогресса.
Управление социально-экономическим развитием предусматривает разработку базовой стратегии и поддерживающих стратегий, основными из которых являются инновационная и инвестиционная.
Основой развития региона является наличие собственных и возможность использования привлеченных ресурсов. Обеспечение догосрочного экономического роста в регионе невозможно без формирования и реализации инновационной политики развития. Рассматривая регион как открытую экономическую систему, элементами которой являются отрасли народного хозяйства, можно отметить, что их динамичное комплексное развитие зависит от внедрения инноваций и принятой инвестиционной стратегии в регионе. Процесс разработки общей стратегии развития требует предварительного формирования частных стратегий, основными из которых являются инвестиционная стратегия и стратегия внедрения инноваций. Процесс создания, внедрения и использования инноваций выдвигает сегодня ряд важнейших теоретических и практических экономических проблем, основными из которых являются создание и организация внедрения инноваций, поиск источников финансирования, методология распределения финансовых ресурсов и эффективность их использования.
При построении инвестиционной стратегии особую значимость приобретает исследование инновационного потенциала региона, обеспечивающее выбор приоритетных направлений вложения капитала. Формирование инновационной стратегии, ее нацеленности на использование ресурсного потенциала региона зависит от его состояния, уровня развития конкуренции, наличия соответствующей инфраструктуры.
Отсутствие теоретических и методологических основ формирования стратегии развития региона в условиях реализации инновационной политики, а также практических рекомендаций по разработке комплексных социально-экономических программ развития с учетом мультипликативного эффекта является одной из причин отсутствия рационального механизма инвестиционного обеспечения ускоренного развития российских регионов. В этой связи значимым становится разработка концептуальных основ построения и реализации программы развития региона, адекватно складывающимся условиям российской реальности. Актуальность данной проблемы возрастает в условиях перехода на инновационный тип развития региона.
Степень научной разработанности темы. Комплекс проблем, связанных с разработкой региональной стратегии развития в условиях реализации инновационной политики является новым и недостаточно исследованным направлением в экономической науке. Отечественными экономистами, по существу, сделаны первые шаги в этом направлении. Это объясняется недостаточно поным формированием и непродожительным сроком функционирования российской рыночной инфраструктуры. При этом большинство работ посвящено вопросам изучения зарубежного опыта и базируется на исследованиях таких авторов, как: Р. Акофф, Д. Ален, В. Беренс, Р. Блази Дже, С. Ботен, Д. Бьюкенен, Дж. К. Ван Хорн, Т. Веблен, Дж. К. Гебрейт, К. Джей, Р. Друккер, Д. Кларк, К. Менар, Г. Мюрдаль, Д. Норт, М. Портер, Б. Санто, Б. Твисс, Л. Теверно, О. Уильямсон, М. Хучек, И. Шумпетер, Р. Энтони и другие.
В отечественной экономической литературе эта тема получает распространение благодаря - большому вкладу в формирование данной научной концепции таких ученых, как JL Абакин, И. Алегрова, И. Балабанов, Е. Быкова, А. Вольский, В. Видяпин, Г. Гамидов, Ф. Глисин, В. Гунин, О. Доничев, С. Дятлов, Е. Жуков, Н. Игошин, Р.Кожевников, Д. Кокурин, В. Кушлин, В. Маевский, С. Малахов, Г. Марченко, А. Нестеренко, В. Никифорова, Ю. Осипов, В. Попов, А. Поршнев, В. Родионова, А. Спицин, Е. Стоянова, В. Тамбовцев, М. Федотова, А. Фоломьев, Б. Четыркин, А. Шаститко и других.
Однако следует отметить, что в большинстве работ недостаточно исследованы вопросы, связанные с разработкой и реализацией региональной стратегии развития с использованием инновационного подхода, в частности, не отработаны механизм инвестиционного обеспечения инновационного типа развития региона, формирование и функционирование региональной инновационно-инвестиционной инфраструктуры.
Необходимость в разработке теоретических и методологических основ формирования и реализации стратегии социально-экономического развития региона на основе инновационного подхода предопределила выбор темы диссертации и ее главную цель.
Целью исследования является разработка концептуальных основ формирования и региональной стратегии социально-экономического развития региона в условиях реализации инновационной политики.
По специальности Ч региональная экономика: уточнить понятие региона и на этой основе выявить предпосыки и разработать методологию развития региона на основе инноваций, что потребовало решения следующих теоретических и практических задач: уточнено понятие регион, его место и роль в экономике страны; выявлены объективные предпосыки перехода на инновационный путь развития региона;
- разработана методология формирования региональной стратегии развития в условиях реализации инновационной политики.
По специальности - управление инновациями и инвестиционной деятельностью: определены подходы для формирования инновационной политики региона в рамках управления социально-экономическим развитием региона. При этом решены следующие задачи: уточнено понятие и содержание инновационной политики региона; предложен агоритм выбора основных направлений эффективного использования воспроизводственных ресурсов на региональном уровне; определены сущность и содержание инвестиции, а также приоритетные направления вложения инвестиций;
- разработан подход в создании организационных структур корпоративного типа.
Предметом исследования явилась совокупность экономико-управленческих отношений, складывающихся в процессе формирования и реализации инновационной политики социально-экономического развития региона.
Объект исследования выступает инновационная политика в рамках социально - экономического развития региона.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую базу исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам социально-экономического развития территорий, активизации инновационно-инвестиционной деятельности в регионе.
При проведении исследования были проанализированы законодательные и нормативные документы государственных органов, регламентирующие порядок организации инновационно-инвестиционных процессов и реализации инновационных проектов.
Методологическую основу составили научные методы, такие, как: анализ и синтез, метод научной абстракции, методы дедукции и индукции, обобщения и сравнительного анализа методы.
Эмпирической базой исследования послужили официальные данные статистических сборников Госкомстата РФ, публикации в научной литературе и периодической печати, материалы администрации Тамбовской области и Тамбовского областного комитета госстатистики, данные научно-практических конференций и семинаров по инвестиционным и инновационным проблемам, а также специальные исследования.
Научная новизна исследования. В процессе проведенного исследования решена актуальная в научном отношении народнохозяйственная проблема, позволяющая осуществить переход экономики региона на устойчивый экономический рост на инновационной основе. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями.
По специальности Ч региональная экономика: дано понятие региона как относительно обособленной территории, представляющим социально-экономическую систему с входами и выходами, обобщены характерные особенности региона, определен его экономический потенциал, что позволило выявить возможности перехода на инновационный тип развития;
- выявлены объективные предпосыки перехода на инновационный тип развития российских регионов, определяемые сложившимися условиями во внешней среде и внутренними потребностями; развита методология формирования стратегии социально-экономического развития региона в условиях реализации инновационной политики. В рамках данной методологии наряду с известными сформулированы новые принципы построения стратегии развития региона, в частности принцип концентрации инвестиций, принцип прогрессирующей специализации, принцип пропорциональности и сетевой принцип, входящие в методологические основы построения эффективной стратегии развития региона; предложены механизм и технология формирования стратегии в условиях инновационного типа развития региона.
По специальности Ч управление инновациями и инвестиционной деятельностью:
- сформулирована инновационная политика как идеология социально Ч экономического развития региона на основе интелектуального и экономического базиса общества, наличия и допонительного получения инвестиций в результате их использования; разработан агоритм выявления инвестиционной привлекательности отраслей в условиях инновационного типа развития экономики региона, позволяющий прогнозировать вложения капитала на основе мультипликативного эффекта;
- выявлены основные направления вложения инвестиций на региональном уровне, обеспечивающие формирование инноваций более высокого уровня; инвестиции вкладываются на основе использования эффекта масштаба производства в науку, в развитие отраслей основной специализации региона, в организационные процессы по созданию корпоративных структур, обеспечивающих управление инновациями по всему циклу лисследование - производство;
- уточнены сущность и содержание организационной культуры инновационного типа в регионе, представляющей собой набор подходов, инструментов и методов по созданию и реализации инновационных проектов, заявленных в миссии региона ценностях, задающих ориентиры в деятельности колективов предприятий и организаций всех сфер деятельности, определены рамки инновационно-инвестиционного цикла, включающего в себя этапы реализации инноваций.
Положения выносимые на защиту
1. Для рассмотрения инновационно-инвестиционного потенциала региона необходим системный подход. При этом в качестве системы рассматривается экономика страны, а ее элементами регионы. Регион можно рассматривать как административную единицу или, в свою очередь, как социально-экономическую подсистему, элементами которой являются институциональный, производственный, инфраструктурный и бюджетный или отрасли экономики и инфраструктура.
Анализ отношений с внешней средой на российском экономическом пространстве позволил определить регион как относительно обособленную территорию с замкнутым научно-технологическим циклом, представляющую социально-экономическую систему с входами и выходами. Входы и выходы являются для региона каналами обмена ресурсами: материальными, денежными, трудовыми, культурными. В этой связи экономический рост в регионе требует пропорционального развития всех его элементов, что в свою очередь требует постоянного притока инвестиций. Экономический механизм развития региона дожен быть встроен в общие экономические отношения, которые дожны способствовать повышению эффективности как всей экономической системы, так и отдельных ее частей Ч регионов, отраслей и всех субъектов хозяйствования.
2. Стратегия развития региона дожна обеспечивать экономическую и социальную эффективность, экологическую безопасность, развитие поддерживающей инфраструктуры и дожна находиться в рамках миссии региона.
После выбора базовой стратегии необходимо ее конкретизировать и разработать систему стратегий, в том числе инновационную и инвестиционную стратегии. Для решения этой задачи предложен агоритм, позволяющий оценить инвестиционную привлекательность, то есть перспективность развития отраслей региональной экономики и сформулировать по отношению к ним экономическую политику с обеспечением инвестиционными ресурсами. Такой подход основан на анализе концентрации отраслей экономики и тенденций их роста. Как правило, высокая концентрация отрасли означает, что в регионе имеются условия, благоприятствующие ее развитию. Динамика отрасли показывает тенденции, наметившиеся в развитии региона. При этом важно определить структуру отраслей экономики в регионе и их взаимосвязи.
3.Анализ организационно-инновационного потенциала конкретного региона и разработанный агоритм определения инвестиционной привлекательности отрасли, обеспечивающей мультипликативный эффект, позволил выбрать основные направления вложения инвестиций в рамках миссии региона: в развитие АПК, как основной специализации региона, в освоение природных ресурсов (разработка месторождения циркония), в развитие строительной базы с привлечением инвестиций из других регионов (г. Москва, г. Магадан и т.д.), в организацию корпоративных структур в промышленности с целью достижения эффекта масштаба производства, в развитие науки как основы организационной инновационной культуры в регионе по всему циклу лисследование-производство, в частности развитие наукограда Мичуринск, в развитие малого бизнеса и социальную сферу.
4. Выражая особые специфические отношения, место и роль в воспроизводственном процессе, при которых возможно получение допонительного капитала, инвестиции выступают как экономическая категория. Отношения по поводу инвестиций возникают и развиваются в процессе научно-технического, социально-экономического и правового развития экономики и общества в целом. Инвестиции являются одновременно базой и инструментом развития экономики. Наращивание инвестиционных ресурсов региона происходит в процессе их кругооборота, анализ которого позволил выявить стадии инвестиционного цикла. При этом целевая установка инвестиционной деятельности дожна находиться в рамках миссии региона и способствовать наращиванию инвестиционных ресурсов.
5. Наибольший эффект от использования инвестиций достигается при формировании в регионе инновационной политики. Внедрение инноваций обеспечивает развитие региона на более высоком научно-техническом и социально-экономическом уровне. Инвестиционная деятельность на основе инноваций обеспечивает конкурентоспособность продукции региона, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. При этом в регионе и отдельных субъектах хозяйствования формируется инновационная организационная культура.
6. Основой обеспечения целенаправленного социально-экономического развития региона является эффективная система управления инвестиционными ресурсами региона. Предложенная система управления развитием региона включает в себя административные меры, нормативно-правовую базу, информационно-методическое и научное обеспечение инновационно-инвестиционной деятельности в регионе.
7. Устойчивое социально-экономическое развитие региона дожно способствовать формированию и поддержки инвестиционной инфраструктуры. Развитие сети информационно-аналитических, методических, консатинговых центров, а также венчурных фирм в структуре рыночной инфраструктуры с целью информационного и научного обеспечения предприятий и организаций различных отраслей экономики и постоянного формирования инновационного задела. Инвестиционная инфраструктура способствует формированию инвестиционных ресурсов из всех источников как внутри региона, так и за его пределами, их эффективному распределению и использованию с возможностью расширенного воспроизводства.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что основные положения и выводы расширяют понимание сущности организационно-экономических основ системы управления регионом, в частности формирование стратегии социально-экономического развития региона и поддерживающих стратегий инновационной и инвестиционной. Теоретические и методологические положения активизации инвестиционной деятельности в инновационной среде способствуют принятию эффективных решений:
- в процессе реализации стратегии развития регионов;
- и используются в учебном процессе при преподавании учебных дисциплин Региональная экономика, Принятие управленческих решений в бизнесе, Управление проектами Инновационный менеджмент, Финансовый менеджмент и др. в процессе подготовки специалистов в ВУЗах по экономическим специальностям.
К практическому использованию и применению приняты следующие разработки автора:
- агоритм выявления инвестиционной привлекательности отрасли в условиях реализации инновационной политики;
- приоритетные направления вложения капитала в Тамбовской области;
- методология формирования стратегии социально-экономического развития региона в условиях инновационного подхода.
Апробация работы. Основные положения и научные результаты диссертационной работы докладывались автором и получили положительную оценку на Межвузовских научно-практических конференциях (Тамбов, 2003, 2004 г.г.), IX научной конференции Тамбовского государственного технического университета (Тамбов, 2004), на научно-практических конференциях Орловской академии государственной службы (Брянск, Курск, 2004).
Предложения и рекомендации, полученные в результате диссертационного исследования, нашли свое отражение при разработке комплексной программы развития Тамбовской области на 2004-2007 годы.
Публикации. Основные результаты диссертации опубликованы в 7 печатных работах, в том числе монографии и трех статьях, общим объемом 6,3 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения трех глав, заключения и списка используемой литературы общим объемом - 205 страниц и включает в себя рисунки, таблицы, графики и приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ключенок, Василий Дмитриевич
Выводы по третьей главе
Комплексная программа социально-экономического развития региона предусматривает развитие всех его составляющих и базируется на организационно- экономическом механизме обеспечения всеми ресурсами: материальными, инвестиционными, трудовыми.
Организационно-экономический механизм социально-экономического развития региона включает в себя подходы, принципы и методы формирования инновационной политики и инвестиционной стратегии, обеспечивающих экономический рост и конкурентоспособность региона.
Формирование инновационно-инвестиционной стратегии дожно основываться на базовых принципах и методах. При этом важнейшим моментом является технология реализации инновационной политики, включающая в себя:
-отбор наиболее необходимых и/или эффективных инновационных проектов, реализация которых в одной отрасли будет способствовать развитию сопряженных отраслей;
-поиск источников финансирования проектов; -формирование инвестиционных ресурсов в регионе;
-распределение ресурсов по инновационным проектам с учетом потенциальных рисков;
-контроль направленности, поноты и эффективности использования инвестиционных ресурсов.
При этом механизм реализации инвестиционной стратегии дожен обеспечивать прирост инвестиций с каждым оборотом вложенного капитала с учетом инфляции.
Инновационная политика дожна предусматривать реализацию инвестиций по всему инвестиционному циклу, который включает в себя следующие этапы: постановка цели, выдвижение идеи, разработка инновационного проекта; формирование ресурсов; вложение ресурсов (инвестирование); получение дохода, аккумулирование инвестиционных ресурсов. Целевая установка инновационной политики дожна находиться в рамках миссии региона. При отклонении от миссии затраты на инвестиционный проект могут значительно возрасти и получение дохода может быть проблематичным.
Заключение
Обеспечение догосрочного экономического роста в регионе невозможно без эффективного управления процессами социально-экономического развития. Рассматривая регион как открытую экономическую систему, элементами которой являются отрасли народного хозяйства, можно отметить, что их динамичное комплексное развитие зависит от принятой инновационной политики. В Тамбовской области разработана и принята к испонению региональная инновационная программа, которая обеспечивает переход к инновационному типу развития. Процесс создания, внедрения и использования инноваций выдвигает сегодня ряд важнейших теоретических и практических экономических проблем, основными из которых являются формирование источников финансирования, методология распределения финансовых ресурсов и эффективность их использования.
При построении инвестиционной стратегии особую значимость приобретает исследование экономического потенциала региона, выбор приоритетных направлений вложения капитала, отработки механизма и технологии формирования стратегии развития, ее нацеленности на использование инновационного потенциала региона.
1. Территориальным объектом исследования в работе определен регион, в этой связи дано понятие региона как относительно обособленной территории с замкнутым научно-технологическим циклом, представляющим социально-экономическую систему с входами и выходами, обобщены характерные особенности региона, определен его экономический потенциал, что позволило выявить возможности перехода на инновационный тип развития.
2. С целью выявления приоритетных направлений инвестирования в работе разработан агоритм выявления инвестиционной привлекательности отрасли в условиях инновационного типа развития экономики, позволяющий прогнозировать вложения капитала на основе мультипликативного эффекта.
3. Инновационный тип организации деятельности в регионе требует формирование инновационной политики на основе организационной культуры, как набора инструментов и методов по реализации инноваций, получающего выражение в заявляемых в миссии региона ценностях, задающих ориентиры в деятельности колективов предприятий и организаций всех сфер деятельности и отраслей в регионе.
4.В работе на основе анализа литературных источников определена сущность инвестиции как экономической категории. Инвестиция по своему определению (вложения ресурсов с целью их прироста) и содержанию (имеют массовый характер) является экономической категорией. Сущность инвестиции как экономической категории показывает ее внутреннее содержание, которое отражается в единстве всех его многообразных свойств и отношений.
5.На основе взаимодействия производственного и финансового капиталов в процессе их кругооборота определены рамки инвестиционного цикла, включающего в себя следующие этапы: постановка цели, выдвижение идеи, разработка инвестиционного проекта; формирование ресурсов; вложение ресурсов (инвестирование); получение дохода, аккумулирование инвестиционных ресурсов.
6. В диссертации разработана методология формирования стратегии социально-экономического развития региона в условиях реализации инновационной политики. В рамках данной методологии: разработаны механизм и технология формирования инвестиционной стратегии в условиях инновационного типа развития региона; наряду с известными сформулированы новые принципы построения инвестиционной стратегии региона, в частности принцип концентрации инвестиций, принцип прогрессирующей специализации, принцип пропорциональности и сетевой принцип, входящие в методологические основы построения эффективной инвестиционной стратегии региона.
7.В работе определены основные направления вложения инвестиций на региональном уровне: в развитие АПК, как основной специализации региона, в освоение природных ресурсов (разработка месторождения циркония), в развитие строительной базы с привлечением инвестиций из других регионов (г.Москва, Магадан и т.д.), в организацию корпоративных структур в промышленности с целью достижения эффекта масштаба производства, в развитие науки как основы организационной инновационной культуры в регионе, в частности развитие наукограда Мичуринск, в развитие малого бизнеса и социальную сферу.
8.Полученная математическая модель позволила получить прогнозную оценку роста ВРП в Тамбовской области в период 2005 - 2010 годов.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ключенок, Василий Дмитриевич, Тамбов
1. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 21 марта, 25 июля 2002 г.)
2. Федеральный закон от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.)
3. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-Ф3 "О рынке ценных бумаг" (с изм. и доп. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 7 августа 2001 г., 28 декабря 2002 г.)
4. Абакин Л.И. Назревшие проблемы // Вопросы экономики. 1998.-№6. - с. 4 - 9.
5. Абакин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. -№6. Ч с. 4 -12.
6. Авраменко С. Новые формы инвестиций в условиях переходной экономики // Экономист. 1999. - №3. - с. 92 - 96.
7. Абегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика. М.: Дело и Сервис, 1998. - с.219
8. Аманжаев Г.Г Роль государства при переходе к рыночной экономике // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 1996. - №2
9. Андрианов В. Д. Россия в мировой экономике. М.: ЮНИТИ. 2001 г.
10. Антипова О.Ю. Влияние иностранных инвестиций на регулирование инвестиционного кризиса в России // Вестник Московского университета. Ч 1999. -№3.- с. 163-171
11. Аукционек С. Капитальные вложения промышленных предприятий // Вопросы экономики. Ч 1998. №8. - с. 136-146
12. Балацкий Е. Прямые иностранные инвестиции в открытой экономике // МЭ и МО. 1996. - №10. - с. 40-50.
13. Балацкий Е. Эффективность инвестиций в открытой экономике // МЭ и МО. 1996. - №10. - с. 40-50.
14. Бард B.C. Финансово-инвестиционный комплекс: теория и практика в условиях формирования российской экономике. Ч М.: Финансы и статистика, 1998.-с. 302.
15. Барышева Г.А. Диверсификация технологий и развитие малых инновационных фирм в регионе.//Экономика региона: инновационный путь развития. -М:, 2003 с.240-248.
16. Батяева А. Масштабы неинвестирования в российской промышленности // Вопросы экономики Ч 1999. №10. Ч с. 85-97.
17. Бессонова О. Теория раздаточной экономики Ч новый взгляд на хозяйственное развитие России // Общество и экономика. Ч 1998. №8-9. Ч с. 241-255.
18. Боссерт В.Д. Инвестиционные проблемы реформируемой экономики России // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. 1996. - №1. -с. 15.
19. Бочаров В.В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. М.: Финансы и статистика, 1993. - с. 142.
20. Булатов А.С. Вывоз капитала из России и концепция его регулирования/Моск. обществ, науч. фонд. М., 1997. - (Науч. докл. / Моск. обществ, науч. фонд; N 45).
21. Вачугов Д.Д., и др. Основы менеджмента. /Под ред. Вачугова Д.Д. ЧМ.: 2001.-с. 367.
22. Виссарионов А., Федорова И. Уроки кризиса // Экономист. Ч 1999. -№2.-с. 15-22.
23. Водянов А. Инвестиционный кризис последствия и пути преодоления // Экономист. 1998. - №5. - с. 21 -31.
24. Возрождение экономики России: путь в XXI век. Ч М.: Наука, 2000. Ч с. 269.
25. Воков В. Российская экономика в 1999 году // Экономист. Ч 1999.-№12.-с. 25.
26. Вольский А. Индустриальная, инновационная и инвестиционная независимость // Экономист. 1999. - №4. - с. 76-81.
27. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития // Вопросы экономики. Ч 1999. №1. - с. 4-12.
28. Гаврилов А. Кадровое обеспечение инновационного механизма управления экономикой // Экономист. 1999. - №4. - с. 76-81.
29. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политикана этапе перехода к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. 1997. - №9. Ч с. 84-97.
30. Гельман М. Риски инвестиций в колеснице экономики // Деловой мир. -1995.-№35.-с. 8.
31. Гитман Лоренц Дж.; Джон Майкл Д. Основы инвестирования / Пер. с англ. М.: Дело, 1997. - с. 991.
32. Глазьев С.Ю.; Маневич В.Е. Социально-экономическая эволюция России: об итогах 1997 и сценариях ближайшего будущего // Российский экономический журнал. - 1998. - №1. - с. 3-9. - №2. - с. 3-12.
33. Глисин Ф.Ф. Инновационная деятельность промышленных предприятий России в первом полугодии 2000 года // Промышленность России. 2000. - №9.
34. Горохолинский А.С.; Шамрин А.Т. Региональный аспект инвестиционных процессов // Общество и экономика. 1996. - №6. Ч с. 131142.
35. Грицына В.; Курнышева И. Особенности инвестиционного прогресса // Экономист. 2000. - №3. - с. 18.
36. Гунин В.Н. и др. Управление инновациями: 17 модульная программа для менеджеров Управление развитием организации. Модуль 7. М.: ИНФРА-М, 1999. - с. 328.
37. Гусаков М. Формирование потенциала инновационного развития // Экономист. 1999. - №5. - с. 44-52.
38. Гусева К. Государственное регулирование частных инвестиций // Экономист. 1999. - №5. - с. 33-38.
39. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных регионах // Экономист. 1997. - №5. - с. 30.
40. Гебрейт Дж. К. Экономическая теория и цели общества. Ч М.: Прогресс, 1976.
41. Дагаев А. Передача технологий из государственного сектора в промышленность, как инструмент государственной инновационной политики // Пти Пу. 1999. - №2. - с. 65-70.
42. Дзгоев О.Ч. Организационно-экономические аспекты реализации инвестиционной политики региона / О.Ч. Дзгоев. Ч Владикавказ: Терек, 2003 .с. 59.
43. Дзгоев О.Ч. Проблемы и перспективы роста инвестиционной привлекательности региона/ О.Ч. Дзгоев. Владикавказ : Терек, 2003.- с. 66.
44. Доничев О.; Самусева Р. Результативность инвестиционного процесса региона // Экономист. 1996. -№6. Ч с. 49-52.
45. Доунс Джон, Гудерман Джордан Э. Финансово-инвестиционный словарь / Пер. с англ. 4-изд. - М.: Инфра-М, 1997. - XXII. - с. 586.
46. Дятлов С.А. Инвестиционная концепция развития России. Ч СПб.: 1997.-с. 39.
47. Жемчугов А.С. Построение оптимальной инвестиционной программы // США, экономика, политика, идеология. 1994. - №12. Ч с. 31-44.
48. Завлин П.Н., Васильев А.В., Кноль А.И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов (современные подходы). СПб.: Наука, 1995.
49. Закон РСФСР Об инвестиционной деятельности в РСФСР от 26.06.91 с изменениями и допонениями от 19.06.95 и 25.02.99гг.
50. Зетынь А.С. Инвестиционный процесс и структурная политика // ЭКО. Ч 2000. №6.
51. Земляков Д. К обоснованию концептуальной модели регулирования российской экономике // Российский экономический журнал Ч 1997. №1. Ч с.90-102.
52. Иванова И. Инновационная сфера // МЭ и МО. 1999. - №8. - с.43-49.
53. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирования. -М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998. -с.413.
54. Изряднова О. Надежды на рост инвестиций не оправдаются. Деградация основного капитала создаёт угрозу экономической безопасности страны // Независимая газета. 1998, - 23 июня. - с.1
55. Инвестиционная деятельность: теория и практика. Ч М.: АиН, 1998. Ч с.63
56. Инвестиционная сфера переходной экономики: статьи. // Вопросы экономики. Ч 1996. №12.
57. Инвестиционный климат в России ( доклад Экспертного института) // Вопросы экономики. 1999. - №12. - с.4-33.
58. Инвестициям новые цели // Экономика и жизнь Ч 1998. - №13. Ч с.1
59. Инновации, №4, 1997, с. 11
60. Инновационный процесс в странах развитого капитализма: Методы, формы, механизм / Рудакова И.Е., Смородинов О.В.,Фролова И.Л. и др.; под ред. Рудаковой И.Е. М.: изд-во МГУ, 1991. Ч 143с.
61. Иноземцев А. Парадоксы постиндустриальной экономики (инвестиции, производительность и хозяйственный рост в 90-е годы) // МЭ и МО. 2000. -№3. -с.3-12
62. Иоаннесян С.Л. Государственное регулирование инвестиционного процесса в России И США: экономика, политика, идеология. 1997. - №3. Ч с.30-45.
63. Ионов М. Регулирование инвестиционной и инновационной деятельности // Экономист. Ч 1992. №5.
64. Кавалина В.И. Инновации в постсоветской промышленности. Часть I. Ч г.Сыктывкар, 2000.
65. Караваев В. Региональная инвестиционная политика: российские проблемы и международный опыт // Вопросы экономики. 1995. Ч №3. Ч с.135-144.
66. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Ч М.: Государст.эжхз-Овенное издательство иностранной литературы, 1948.
67. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности. СПб.: Любавич, 1997. Ч с. 18.
68. Ковалев Г.Д. Инновационные коммуникации: учеб. Пособие для вузов. М.ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - с. 288.
69. Кожевников Р., Дедова И. Государственная инновационная политика и ее финансовое обеспечение // Вопросы экономики. Ч 1998. №12. Ч с. 87-95.
70. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М.: Экзамен, 2001. - с. 576.
71. Коломиец А. На пороге инвестиционного бума // Вопросы экономики. -1996.-№6.-с. 154-159.
72. Комаров И.К. Инвестиции и рынок. Ч М.: Знание, 1991. с. 63.
73. Кондратенко Е. Инвестиционные ресурсы: проблемы аккумуляции // Экономист. 1997. - №8. - с. 82-90.
74. Косас Л.Я., Кузнецов М.И., Рывкина Р.В., Симагин Ю.А. Оборонные предприятия России: 1995-2000 гг. Социально-экономические итоги реформ на микро-уровне. М.: ИСЭП народонаселения РАН, 2000.
75. Костецкий Н.Ф., Малыгин А.А. Восстановление собственных источников инвестиций предприятий // Финансы. Ч 1999. №12.
76. Котлер 3. Инвестиционная привлекательность регионов России // Деловой мир. Ч 1993. Ч 15 сентября.
77. Котов В. Методология государственного управления инвестициями в системе рыночных отношений // Маркетинг. Ч 1997. №3. Ч с. 15.
78. Кравченко Н.А. Инвестиционная привлекательность территорий // ЭКО. 1995. - №6. - с. 13-26.
79. Круглова Н.Ю. Инновационный менеджмент / Под науч. Ред. Д.С. Львова. М.: Ступень, 1996. - с. 290.
80. Крылов С., Яковлева Е. Законодательное обеспечение инвестиционной деятельности // Рос. Экономический журнал. Ч 1997. № 11-12. - с. 29-35.
81. Кузнецов Ю. Инвестиционный кризис в России с позиций австрийской школы // Вопросы экономики. 1998. - №12. - с. 95-107.
82. Курс переходной экономики / Под ред. Акад. Л.И. Абакина. Ч М.: 1997.
83. Курьеров В.Г. Иностранные инвестиции и внешний дог РФ // ЭКО. Ч 2000.-№8.-с.37.
84. Кушлин В. Мировые технологические тенденции и экономическое переустройство России // Экономист. Ч 1998. №7. Ч с. 3-12.
85. Кушлин В.Т., Фоломьев А.Н., Селезнев А.З., Смирницкий Е.К. Инновационность хозяйственных систем. М.: Эдиториал УРСС, 2000. Ч с. 208.
86. Лебедев В.М. Привлечение иностранных инвестиций: оценка ситуации // Рос. Экономический журнал. Ч 1998. №3. Ч с. 29-39.
87. Лебедев В.М. Система комплексного стимулирования инвестиций // Финансы. 1996. - №5. - с. 9-14.
88. Леонтьев В. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты и политика. Ч М.: Политиздат, 1990.
89. Логинов В.Л. Иностранные инвестиции и инвестиционные аспекты экономической безопасности России // Внешнеэкономический бюлетень. Ч 1998.- №4.-с. 56.
90. Лукьянчиков Н.Н. Новый путь развития России. М., 1995.
91. Львов Д. Экономическая наука и экономическая политика // Экономист. 1998. - №6. - с. 10-13.
92. Ляско А. Экономическая безопасность требует инвестиций // Экономика и жизнь. 1996. - 20 января. Ч с. 5.
93. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинение 2-е изд. В 47 т. М.: Политиздат, 19541968.
94. Мартынов А. Инвестирование структурных преобразований экономики // Экономист. 1998. - №12. - с. 40-48.
95. Марченко Г., Мачульская О. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты // Вопросы экономики. 1999. - №9. -с. 69-78.
96. Массе П. Критерии и методы оптимального определения капиталовложений. Ч М., 1971.
97. Матькин Ю.А. Инвестиционная деятельность в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике СССР // Экономика строительства. Ч 1990. -№11.
98. Менеджмент организации / Под ред. З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. -М.: ИНФРА-М, 1996.
99. Меньшикова О., Попова Т. Инвестиционная деятельность в России: интересы, условия, механизмы // Проблемы теории и практики управления. Ч 1996.-№2.-с. 102-108.
100. Митяев Д. А. Экономическая политика при возврате к мобилизационной модели развития // Рос. Экономический журнал. Ч 1998. -№4.-с. 11-27.
101. Михайлова Е.В., Рожков Ю.В. Финансово-кредитные методы регулирования инвестиционных рынков. Ч Д.: Изд-во ДФЭИ им. Н.А. Вознесенского, 1991.
102. Мишин А. Инвестиционная поддержка малого бизнеса // Рос. Экономический журнал. 1998. - №5. - с.61-71.
103. Мовесян А. О стратегии государственного регулирования экономики // Экономист. 1998.-№10.-с. 18-28.
104. Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент: Учебное пособие Ч Н.Новгород: изд-во ННГУ, 1997.
105. Мухетдинова Н. Инвестиционная политика: Диалектика федерального и регионального уровней // Рос. экономический журнал. 2000. - №1. Ч с.49-56.
106. Мухетдинова Н. Проблемы восстановления инвестиционного процесса // Деловой мир. 1995. - №35. - с.27.
107. Мухетдинова Н. Стимулирование инвестиции как фактор социальной стабильности в регионе // Экономист. 2000. - №2. Ч с. 165.
108. Наука России в цифрах 1999. Статистический сборник. М.: ЦИСН, 1999.
109. Наука России в цифрах Ч 2003. Статистический сборник. М.: ЦИСН, 2003.
110. Научно технический прогресс: Словарь / Сост.: Горохов В.Г., Халипов В.Ф М.: Политиздат, 1987.
111. Никифорова В.Д. Денежно-кредитное регулирование инвестиций. Ч СПб.: изд-во СПб УЭФ, 1993.
112. Новицкий Н. Ориентиры инвестиционной и инновационной деятельности // Экономист. Ч 1999. №3. Ч с.27-34.
113. Нововведения и эксперименты в управление экономикой: Тезисы докладов и выступлений Всесоюзные семинары. Ч М.: Институт экономики АН СССР, 1988.
114. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика / Под ред. П.Н. Завлина и др. М.: ОАО НПО Изд-во Экономика, 2000. Ч с.475.
115. Основы теории переходной экономики / под род. Проф. Е.А. Киселёвой, проф. М.Н. Чепурина. Киров, 1996.
116. Остапенко В., Мешков В., Селезнёва Т. Роль собственных источников финансирования инвестиций промышленных предприятии // Экономист. Ч 1999. №8. - с.64-70.
117. Петраков Н.Я., Маневич В.Е., Бриедис Б.А. Об инвестиционной политики в России и становлении рыночной экономики // Финансы. Ч 1996. -№12. с.3-9.
118. Петров Ю. Инвестиции: главные задачи Ч рост плюс отдача // Экономика и жизнь. 1998. - №3. Ч с.1.
119. Плакин В. Кризис инвестиционной сферы Российской экономики и пути его преодоления // Вопросы экономики. Ч 1996. №12. - с.101-112.
120. Поиск, №35, 01.09.2000, с.6.
121. Поиск, №49,8.12.2000г., с. 13.
122. Положение о предоставлении государственных гарантий под инвестиционные проекты социальной и народно-хозяйственной значимости // Рос. Газета. 1999. - 4 декабря. - с.4.
123. Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных ресурсов (инвестиционных) Бюджета развития РФ//Рос. Газета 199S. - 28 января. Ч с.5.
124. Полонский А. и др. Интеграция производства и инвестирования // Экономист. 1997.-№10.-с.61.
125. Пономаренко Е. Инвестиционные возможности бюджетных и внебюджетных фондов // Рос. Экономический журнал. Ч 199S. №1.
126. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 года №811 л О финансировании Фонда Содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
127. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия (социальные аспекты инноватики). М.: Политиздат, 1989.
128. Путь в XXI в.: стратегические проблемы и перспективы российской экономике / Рук. авт. кол-ва Д.С.Львов; отд. экон. РАН, науч.-ред. совет изд-ва Экономика. М.: Экономика, 1999. - с.793.
129. Рейтинг инвестиционной привлекательности pei; чов России // Эксперт. 1996. - №47.
130. Российская экономика: тенденции и перспектив! . -М.: Институт Экономики Переходного Периода, 2003.
131. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. -М., 1999.-c.621.
132. Россия Ч 2000: Экономическая конъюктура . (цен, жономической коньюктуры при правительстве РФ). Ч М., Выпуск №1,2,3,4. С ! 0.
133. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в XIX-XX вв. СПб., 1998.
134. Самохин В. Венчурный бизнес в Европе // Венч; иьи! капитал и прямое инвестирование в России. СПб., 2000, с.21.
135. Санамов Ю. Организация региональной инвестициош >'i деятельности // Экономист. 1996. - №12. - с.62.
136. Санто Б. Инновация как средство экономического . .аития / пер. с Венг. -М.: Прогресс, 1990.
137. Сербиновский Б.Ю., Кракашова О.А. Организации !.мая культура: структура, понятия и подход к измерению и моделированию. Ростов на-Дону: Изд. СКНЦ ВШ. 2002. - с. 80.
138. Сергеев И.В., Веретенникова И.И Организация и финансирование инвестиций. Ч М.: Финансы и статистика, 2000. Ч с.272.
139. Сироткин О. Россия в мировом научно-техническом пространстве // Россия Ч XXI в. Вторая Всероссийская научная конференци 30 ноября 1999 года. М.: Издание Совета Федерации, 2000. - с. 139-142.
140. Смирнов Ю.В. Инвестиционная привлекательность с лs i :<т-Петербурга // Инновации. 1999. - №1-2. - с. 2.
141. Соколов Д.В., Титов А.Б., Шабанова М.М. Предгк , анализа и формирования инновационной политики. СПб.: ГУЭФ, 1997.
142. Соколов С. Советский капитал за рубежом //Эко : . и<а и жизнь. 1991. №41.
143. Стельманюк О. Надежность производственного ; гмрования // Экономика и жизнь. 1994. - №19.
144. Степанов Ю.В., Агнаева Л.Ю. Рост инвестиции: >.i активности решающее условие структурной перестройки экономики II У', у пс и кредит. Ч 1996. -№5.-с. 30-33.
145. Строгина М.Л. Политика инвестиций в регионах 1\ и II Проблемы прогнозирования. 1995. - №6. - с. 68-80.
146. Строев Е.С. Инвестиционная политика государств:, ' "О. Ч 1998. -№1. с. 28.
147. Стуков С. Инвестору о бухгатерском учете, "Фиш. ля газета", № 33, 36, август, сентябрь 2003 г.
148. Тамбовцев В.Л. Институциальная динамика в nepc:v i экономике // Вопросы экономики. 1998. - №5. - с.29-40.
149. Тарасов В. Причины возникновения и осооеши организации предприятия нового типа // Проблемы теории и практики у гi; ; с ния. Ч 1998. -№ 1. с. 87-90.
150. Тихомиров Ю.А. Корпоративное управление. П: , ые аспекты, "Право и экономика", N 3, март 2003 г.
151. Тихомирова И. Инвестиционный климат в Росе, региональные риски. М: Издатцентр, 1997.
152. Технологические инновации в России. Ч М., ЦИСН, '
153. Улюкаев А. Переход (о политике и эконом и чес проблемах в системной трансформации России) // Вопросы экономики. " \ - №10.
154. Управление инвестициями: в 2-х т. Т. 1. / В.1 .ремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. Ч М.: Высшая школа, 199S;. . f 16.
155. Управление организацией: учебник / Под ред. Л.! ршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Салосатина. -М.: ИНФРА-М, 1998. с. 1
156. Уринсон Я. О мерах по оживлению инвестици процесса в России // Вопросы экономики. 1997. - №1. - с. 67-77.
157. Фатхудинов Р.А Инновационный менеджмент: У1: М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1998.
158. Фокин Ю. Коррективы экономических реформ необходимость // Экономист. 1998. - №3. - с.44-54.
159. Фоломьев А. Инвестиционный климат регионом ! улучшения. // Вопросы экономики. Ч 1999. №9. Ч с.57-68.
160. Фоломьев А.Н., Гейер Э.А. Менеджмент шт практика. -М.: Изд-во РАГС, 1997. 174с.
161. Фонд содействия развитию малых форм npexuij технической сфере. Отчёт о деятельности за 2000 год. Ч М.,
162. Формирование потенциала инновационного развш 1999. №2. - с.33-38.
163. Халевинская Е. Государственное регулировали Маркетинг. Ч 1995. №4. Ч с.12.
164. Ходов Л.Г Основы государственной экономически БЕК, 1997.-с.12.
165. Хорошилов Г. Инновации и конкурентоспоссх Экономист. 1998. - №2. - с. 17-24.
166. Хорошилов Г. Научно-техническая и инновациоп машиностроении // Экономист. Ч 1999. -№11. Ч с.24-30.
167. Хучек М. Инновация на предприятиях и их внедри
168. Цапенко И., Юревич А. Перспективы научных i МэиМО. 1998. - №9. - с.34.
169. Цухло С.В Спросовые ориентиры и инвестициоь российских предприятий // Индикатор. 1999. - №12.
170. Шарп У., Александер Г.,Бейли Дж. И др. Инвести М., 1999.-1027с.
171. Шумпетер И. Теория экономического развития. N
172. Экономическая теория. / Ред. Журавлёва Г., Юрье;,
173. Экономическая энциклопедия / Научн. Ре Экономика, 1999.
174. Юданов Ю. Иностранные инвестиции в России: р //МЭ и МО. 1999. -№1. - с. 102-110.
175. Юрьев В.М. Транзитарное хозяйство Рос экономических интересов. -М.: Финансы и статистика, 191
176. Axelerod К. Evolution of cooperation. -N.Y., 1984.
177. Financial handbook/ Ed. J. Bogen. N.Y.: Ronald Pi с
178. Fiscalite et petities enterprises. Paris: Organisation developpement economigues, 1994.
179. Foyn F. Community Innovation Survey 1997/1998. П Development, Theme 9-2/1999.
180. Grossman G. Economic System. Englewood, 1967.
181. Kanfer R. Transformafions in the American Corporate Zeader-Manaber. Ed.Ly J. Willionm-son. N.Y. 1986.
182. Keisert N.F. Economist. Analysis and Polisy. N.Y. 1
183. Loucks W., Whitney W. Comparative Economic N.Y.,1969.
184. Role of Science and Technology in Creaton Favorab' in Russia.
185. Science and Engineering Indicators 1998. - NSB, 1
186. Science and Engineering Indicators 2000. Volun. Tables 2-5 and 2-65, p.p. A-21, A-l 15.
187. Shumpeter J. The instability of capitalism // Economi 36-38. In: N. Rosenberg (Ed) The Economics of technological Penguin Books, 1971. p.36.
188. Statistical Abstract of the USA. 1997. - p.510.
189. The Economic science in Russia. 1999. Nov. 13.
190. The Economic science in Russia. The diamonds in the 1997. Nov. 8.
191. The Economist. Trade winds. 1997. Nov. 8.
192. Weber W., Seidl Ch. Die. Kowezgenzthese and ihze Х atic jahzbuch dez Wiztschafl Ost-Europas. Munchen, 1971.
Похожие диссертации
- Взаимодействие бизнеса и власти как фактор управления социально-экономическим развитием региона
- Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона
- Формирование инвестиционного потенциала промышленного комплекса как основа устойчивого социально-экономического развития региона
- Управление социально-экономическим развитием региона в условиях становления сетевой экономики
- Консолидация государственных активов как инструмент управления социально-экономическим развитием региона