Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Государственное регулирование высшего образования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Беляков, Сергей Анатольевич
Место защиты Москва
Год 1997
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Беляков, Сергей Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОТРАСЛИ НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА.

1.1 Современное состояние высшего образования в России и основные направления его развития.

1.2 Система управления высшим образованием в России и основные направления ее развития.

1.3 Высшее учебное заведение как тип организации и объект регулирования.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ: НЕОБХОДИМОСТЬ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ.

2.1 Государство и экономика, историко-экономическийаспект.4:

2.2 Государственного регулирования экономики и его основные направления в развитых странах.

2.3 Основные направления государственного регулирования в сфере высшего образования за рубежом.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ.

3.1 Экономический статус вуза и пути его совершенствования

3.2 Система налогообложения вузов и ее совершенствование.

3.3 Регулирование отношений собственности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование высшего образования"

Актуальность темы исследования.

Процессы рыночного реформирования экономики Российской Федерации оказали влияния на высшую школу. Прежде всего произошло значительное изменение функционального назначения высшей школы - переход от планомерного кадрового обеспечения народного хозяйства к предоставлению населению широкого спектра образовательных услуг все более индивидуализированного характера, что соответствует принципам свободного выбора человеком вида и уровня образования с одновременным учетом и обучаемым и учебным заведением спроса на специалистов на рынке труда.

Реализация подобного направления деятельности связана с необходимостью широкой самостоятельности вузов в осуществлении своей академической и хозяйственной деятельности, что обеспечивается автономией вуза. Однако, вузовская автономия не эквивалентна экономической независимости субъектов хозяйствования в условиях рыночных отношений. Вся история высшего образования свидетельствует об усилении общественной его значимости и, следовательно, необходимости государственной поддержки и государственного воздействия на деятельность вузов.

Рассматривая высшее учебное заведение как автономный самоуправляемый объект, государство, тем не менее, воздействует на него по самым разным направлениям, используя различные инструменты такого воздействия. Основной целью такого воздействия на настоящем этапе является обеспечение конституционной гарантии гражданам Ч доступности на конкурсной основе бесплатного высшего образования. Особо важное значение в этих условиях приобретает правильный и обоснованный выбор направлений и инструментов, а также степени государственного воздействия на данную сферу деятельности с тем, чтобы, отказавшись от жесткой централизации, не прийти к бессистемности в деятельности высшей школы.

Основным инструментом государственного воздействия на высшую школу является законодательство. Принятые в последние годы законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в совокупности с системой законодательных актов в области гражданских правоотношений, налогообложения и др. создали необходимые условия для реализации объявленных принципов автономии и самостоятельности функционирования высшей школы. Однако, конкретная реализация этих законодательных положений выявила много важных проблем.

Практическая деятельность высших учебных заведений и функционирование всей отрасли высшего образования показывает, что условия функционирования вузов, установленные государством, не позволяют в поной мере реализовать указанные принципы, создают трудности в функционировании вузов, требуют допонительного государственного вмешательства, сохраняют необходимость наличия развитой системы государственного управления.

Основной причиной такого положения является, в первую очередь, недостаточно четкое определение государством условий функционирования высших учебных заведений, в результате которого ограничивается их самостоятельность в экономической сфере, растет роль государственных органов в управлении высшим образованием и контроле за соблюдением действующих ограничений. Принимаемые государственными органами меры, направленные на совершенствование экономического механизма функционирования отрасли, носят в значительной степени фрагментарный характер, направлены на решение конкретных, часто сиюминутных проблем, не опираются на осмысление места и роли государства в регулировании процессов, происходящих в высшей школе. Результаты таких мер не оказывают какого-либо существенного влияния на решение основных проблем высшего образования.

Опыт работы вузов в новых экономических условиях показывает, что дальнейшее совершенствование деятельности требует прежде всего расширения их возможностей в осуществлении экономической деятельности: многообразия форм И ТИПОВ организаций, осуществляющих образовательную деятельность, привлечения допонительных финансовых ресурсов, расширения направлений использования закрепленного и заработанного имущества, уточнения режима налогообложения различных видов деятельности, осуществляемой вузом. Сама отрасль решить эту задачу не может, поскольку действующие в этой сфере ограничения связаны в первую очередь с законодательными актами, принятыми государством. Поэтому и расширение возможностей высшего образования дожно быть осуществлено через применение системы мер государственного воздействия главным образом непрямого характера, путем государственного регулирования.

Объектом государственного регулирования выступают как вся отрасль высшего образования, представляющая собой совокупность высших учебных заведений, так и высшее учебное заведение, как тип организации. Субъектом государственного регулирования выступает государство в лице, в первую очередь, законодателя и государственных органов управления. Основным инструментом государственного регулирования высшего образования является издание законодательных и подзаконных актов, определяющих условия, ограничения и степени свободы деятельности отрасли и образующих ее вузов.

Экономические проблемы функционирования отрасли высшего образования в России в последние годы подверглись значительному анализу и теоретическому переосмыслению. Отдельные существенно важные аспекты деятельности высших учебных заведений, в том числе проблемы организационно-экономического механизма их функционирования в формирующихся рыночных условиях, исследованы в работах А.М.Бабича, Е.Н.Жильцова, В.М.Зуева, Л.И.Якобсона. Менее исследованными оказались вопросы, связанные с воздействием государства на эту отрасль хозяйства и, прежде всего, законодательного определения условий функционирования высших учебных заведений и их практической реализации. Опубликованные в этом направлении работы Е.Н.Богачева, А.А.Воронина, В.М.Зуева, Т.Юрьевой и ряда других авторов свидетельствуют об актуальности проблем определения и реализации экономического статуса высших учебных заведений, развития отношений собственности в высшей школе и других.

Недостаточная проработанность оргаиизациоШЮ-ЭКОИОМИЧССКИХ ОС1ШП функционирования высшего образования с точки зрения их государственной регламентации, поиска и определения оптимальной степени государственного воздействия, наличие некоторого практического опыта работы вузов и условиях действия новых законодательных актов позволяют исследовать эти проблемы с позиций новых подходов.

Целью настоящего исследования является определение основных направлений и инструментов государственного регулирования высшего образования, разработка и обоснование предложений по мерам государственного регулирования высшего образования как отрасли хозяйства и деятельности высшего учебного заведения как основного типа организации, образующего эту отрасль, реализация которых позволила бы: повысить степень приспособляемости отрасли к рыночным отношениям в условиях ограниченности общественных ресурсов, выделяемых высшему образованию; расширить возможности вузов в развитии экономической деятельности, как допонительном источнике развития образования; сократить степень вмешательства государственных органов управления в развитие высшего образования, расширить автономию и самостоятельность высших учебных заведений.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: определить и исследовать основные направления, по которым осуществляется государственное воздействие на сферу высшего образования; определить характерные особенности вузов как субъектов экономических отношений и исследовать направления их государственного регулирования и практику работы в условиях становления рыночных отношений; разработать конкретные предложения по мерам государственного регулирования высшего образования.

Решение указанных задач основывается: на анализе высшего образования как отрасли экономики, функционирующей на единой законодательной базе, с единой системой управления, образуемой единым (и единственным) типом организации, осуществляющей образовательный процесс в сфере высшего образования; на анализе и обобщении направлений, форм и инструментов государственного воздействия на экономику, включая социальную сферу. выделении основных, наиболее характерных черт такого воздействия и, на этой основе, определении понятия государственного регулирования экономики; на анализе и обобщении практики деятельности вузов и разработке конкретных предложений по их совершенствованию.

Объектом исследования являются организационно-экономические основы функционирования отрасли высшего образования и высших учебных заведений.

Предметом исследования являются законодательно установленные условия функционирования высшего образования, определяющие экономические основы функционирования высших учебных заведений, опыт их практической реализации и пути дельнейшего совершенствования.

Общетеоретическую и методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области современных проблем экономики социально-культурной сферы, экономических проблем высшего образования.

Информационную базу исследования составили информационные и иные материалы государтвенных органов Российской Федерации, аналитические материалы на основе данных государственного и ведомственного статистического наблюдения в сфере высшего образования, результаты обсуждений экономических проблем высшего образования на научных конференциях и семинарах.

Научная новизна диссертационной работы может быть выражена следующими положениями: сформулировано понятие государственного регулирования в сфере высшего образования и определены его основные направления; обоснованы новые подходы к определению статуса вуза как некоммерческой организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность; обоснованы подходы к более точному и адекватному отражению специфических черт вуза и осуществляемой им деятельности в налоговой системе; определены новые подходы к совершенствованию отношений собственности в высшей школе; обоснован комплекс организационно-экономических мер, направленных на дальнейшее повышение автономии высших учебных заведений, привлечение допонительных ресурсов в эту сферу деятельности.

Практическая значимость работы заключается в том, что ее положения и выводы нашли отражение в документах и предложениях, направленных на дальнейшее совершенствование налоговой системы Российской Федерации, предложениях по реформированию отношений собственности в государственных вузах, послужили основой для проведения занятий по повышению квалификации руководящих работников высших и средних специальных учебных заведений в области экономики высшего образования

Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы: для дальнейших разработок в области формирования нового организационно-экономического механизма функционирования высших учебных заведений; при определении основных направлений совершенствования законодательства, определяющего экономические отношения в сфере высшего образования; при определении новых подходов к определению статуса некоммерческой организации; при определении основных направлений развития и совершенствования системы государственного управления высшим образованием; в системе повышения квалификации руководителей и работников экономических служб высших учебных заведений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Беляков, Сергей Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании изучения статистических данных, нормативных источников и монографических работ отечественных и зврубежных исследователей, а также анализа действенности логических моделей хозяйственного механизма высшей школы автор получил подтверждение собственных исходных предположений и возможность сформулировать следующие выводы и результаты диссертационного исследования:

1. Выявлены основные черты вуза как основного звена системы высшего образования;

2. Установлены предпосыки, области деятельности и средства государственного экономического регулирования работы высших учебных заведений;

3. Автономия вузов развитых стран Европы и Америки пронизана внутренней противоречивостью благодаря экзогенному регулированию со стороны государства;

4. На основе анализа опыта развитых стран мира сделаны оценки и выводы относительно роли государства в сфере высшего образования, установлены основной инструмент и направления экономико-правового регулирования отношений высшей школы и других субъектов общества;

5. Получено доказательство необходимости исключения понятия "предпринимательская-непредпринимательская" деятельность вуза из налогового законодательства и законодательства в области образования;

6. Определен круг вопросов, связанных с понятием и процессом "реинвестирования" прибыли в условиях вуза и предложена формулировка как наиболее возможного варианта ответа на них основного признака реинвестирования - расходование средств на обеспечение реализации образовательных программ, предотавление образовательных услуг, содержание и воспитание обучающихся;

7. Зафиксирован (установлен) тот факт, что современная (действующая в настоящее время) налоговая система не стимулирует развитие многоканального финансирования, указаны причины этого обстоятельства. На этой основе сформулированы направления совершенствования налогового законодательства.

8. Определены возможности вузов получения допонительных внебюджетных средств (и источников этих средств) при условии задействования предложенных автором условий предоставления налоговых льгот;

9. Сформулирован спектр возможных взаимоотношений собственника (учредителя) и вуза в части распределения между ними дохода от коммерческого использования имущества, выявлены области хозяйствования, где в первую очередь требуется устранение противоречивости или отсутствия регулирования в нормативных актах;

10. Обоснованы и сформулированы основные экономические положения договоров органов управления государственным имуществом с вузами по поводу условий использования имущества последними;

11. Определены основные направления дальнейшего совершенствования отношений собственности по поводу имущества вузов, в том числе:

Х развитие автономии вуза в вопросах распоряжения имуществом и денежными средствами;

Х разграничение объектов собственности на государственные и вузовские.

Автор выражает уверенность, что реализация приведенных выше результатов диссертационного исследования позволит высшим учебным заведениям России успешно адаптироваться к рыночным условиям ведения хозяйства, диверсифицировать направления деятельности и источники покрытия расходов. Вместе с тем, он отчетливо представляет необходимость с одной стороны более глубоких обоснований, а с другой - более обширных хозяйственных экспериментов в сфере высшего образования, а может быть и образования в целом по ряду выдвинутых положений, что и предполагается сделать в будущем на материалах по новому структурированной российской системы образования.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Беляков, Сергей Анатольевич, Москва

1. Агеенко Е.В. Реформы системы образования в новых землях ФРГ // Под ред. академика А.И.Галагана. - М., 1994. - 32 с.

2. Акбашев Б. Управление, собственность и государственное регулирование экономики. // Российский экономический журнал, 1993 г., № 4,

3. Альбориос Орландо. Автономия и подотчетность в системе высшего образования. // Перспективы, 1992 г. (78/79), № 3. Вопросы образования. Ежеквартальный журнал ЮНЕСКО; с. 62.

4. Асалиев A.M. Государство в экономике переходного периода. // М.,1995.

5. Бабаян С.А., Зуев В.М. Кадры экономистов в условиях рынка. // М.: Экономика, 1992. 206 с.

6. Бабич A.M., Жильцов Е.Н., Егоров Е.В. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. // М., РАУ, 1993

7. Баев Л.А. Интенсивная самоорганизация экономических систем. Концепция, теории, модели. // Челябинск, 1992; и др.

8. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. // М.; Дело ТД, 1994 г., 720 с.

9. Богачев Е.Н., Воронин А.А. Разработка многовариантного прогноза новой системы отношений собственности в высшей школе. // М., 1993. 72 с. - Экономика высшей школы: Обзор.информ./НИИВО; вып. 6-7.

10. Введение в институциональный анализ. Учебное пособие по курсам "Общая экономическая теория" и "Институциональная экономика" // Под ред, В.Л.Тамбовцева. М.: Экономический факультет МГУ, ТЭИС, 1996.

11. Всемирная история экономической мысли. // М.; Мысль, 1988 г.

12. Высшее образование в России. Очерк истории. // Ред. В.Г.Кинелева. НИИ ВО, М.; 1995 г.

13. Высшее образование России: состояние и проблемы развития. // НИИВО, М. 1994 г.

14. Галаган А.И. Университеты в региональных экономических и управленческих структурах США, стран Западной Европы и Японии: Монография. // М.: НИИВО, 1994. 128 с.

15. Галаган А.И. Университеты США и Японии и их сотрудничество с промышленной наукой. // М., 1993. 60 с.

16. Государство и образование: опыт стран Запада. Сборник обзоров. // Москва, 1992 г.

17. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х годах. // М.; Наука, 1989 г., 270 с.

18. Гэбрейт Джон К. Экономические теории и цели общества. // М.; Прогресс, 1976 г.

19. Демидова Д., Шейман И. Неприбыльный сектор в системе хозяйственных отношений в США. // Вопросы экономики, 1994 г., № 4

20. Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. // Санкт-Петербург, 1992 г. 496 с.

21. Доженко О. Бесполезные мысли, или еще раз об образовании. // Вестник высшей школы (Alma Mater), 1991 г., № 8

22. Доженко О. Образование в России: сегодня, вчера, завтра. // * Вестник высшей школы (Alma Mater), 1992 г., №№ 4-6.

23. Жильцов Е.Н. и др. Тенденции развития высшего образования в современном мире. // М., 1992 г.

24. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учебное пособие. // М.: Изд-во МГУ, 1995. 185 с.

25. Закон Российской Федерации от 13 декабря 1991 г. № 2030-1 "О налоге на имущество предприятий". // "Российская газета" от 10 марта 1992 г.

26. Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации". // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ № 44, ст. 1426,1991 г.

27. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций". // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ № 11, ст. 525,1992 г.

28. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ № 11, ст. 527,1992 г.

29. Закон Российской Федерации от 7 декабря 1991 г. № 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц". // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 12,ст. 591

30. Закон Российской Федерации 21 мая 1993 г. № 5003-1 "О таможенном тарифе". // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и ВС РФ от 10 июня 1993 г. № 23, ст. 821

31. Закон РСФСР от 11 октября 1991 г. № 1738-1 "О плате за землю". // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ № 44, ст.1424,1991 г.

32. Закон РСФСР от 6 декабря 1991 г. № 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость". // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1991, № 52, ст. 1871

33. Зуев В.М. Основы рыночного хозяйства: Лекция. // М.: НИИВО, 1992,52 с.

34. Зуев В.М. Внешнеэкономическая деятельность вузов и вопросы разгосударствления объектов высшей школы. Вуз и рынок, кн. 2, // М., 1993. 412 с.

35. Иванченко В. Государственные регуляторы переходной экономики. // Вопросы экономики, 1991 г., № 7

36. Иванченко В. К новой парадигме государственного регулирования и планологии. // Вопросы экономики, 1993 г., № 11

37. История средневекового университета. // Вестник высшей школы (Alma Mater), 1991 г., №№7, 8,10; 1992 г. № 1

38. Камаев В.Д., Семенов В.Ф., Стерликов Ф.Ф. и др. Учебник по основам экономической теории. // М.; Владос, МГТУ им.Баумана, 1994 г.

39. Комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. // М.: Редакция журнала "Хозяйство и право", Фирма "СПАРК", 1995. 597 с.

40. Кузин Д. Промышленная политика развитых стран: цели, инструменты, оценки. // Вопросы экономики, 1993 г., № 9

41. Ладыжец Н.С. Университетское образование. Идеалы, цели, ценностные ориентации. // Филиал Издательства Нижегородского университета при УдГУ. Ижевск, 1992 г.

42. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. // МП ТПО "Квадрат", М.: 1991 г., 255 с.

43. Лившиц А. Государство в рыночной экономике. // Российский экономический журнал, 1993 г., № 1

44. Лобанова Е.Н., Соколов В.П. Государственное регулирование, планирование и налоговая политика в рыночной экономике. // Академия народного хозяйства. Дело, М., 1991 г.

45. Лукин В. Роль государства в рыночной экономике. Формирование экономической политики. // Российский экономический журнал, 1993 г., № 3, стр.

46. Макконнел Кэмпбел Р., Брю Стэнли М. Экономикс. В 2-х книгах. // Москва, Республика, 1993 г.

47. Матюхин В.А. Преодоление кризисных явлений в системе образования США (1980-1990 гг.): методология и результаты. // М., 1995. 40 с. - (Проблемы зарубежной высшей школы. Обзорная информация / НИИВО; Выпуск 1.)

48. Мескон Майкл, Альберт Майкл, Хедоури Франклин. Основы менеджмента. // АНХ при Правительстве Российской Федерации. М.; Дело, 1993, 702 с.

49. Ожегов С.И. Словарь русского языка. // Советская энциклопедия, М.; 1973 г.

50. Ольсевич Ю. Послевоенная зарубежная экономическая мысль: уроки плюрализма. // Вопросы экономики, 1991 г., № 10

51. Папава В. Роль государства в современной экономической системе. II Вопросы экономики, 1993 г., № 11, стр. 33-34

52. Политическая экономия современного монополистического капитализма. Том 2. // Мысль, М., 1971 г.

53. Политическая экономия. Учебник для высших учебных заведений. // М.; Политиздат, 1989 г.

54. Положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.93 № 597

55. Положение о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.93 № 69.

56. Попов Е. Услуги образования и рынок. // Российский экономический журнал, 1992 г., № 6.

57. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.94 № 96 "О делегировании пономочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности". "Российская газета" от 19.02.94.

58. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.93 № 1083 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по высшему образованию"

59. Развитие образования в России. Федеральная программа. // Госкомвуз России, М., 1996.

60. Разъяснения Госналогслужбы России по отдельным вопросам налогового законодательства от 14.09.93 № ВГ-4-01/145н, п. 8 II "Российские вести" № 194,1993 г.

61. Рогова О, Моисеева J1., Логвина А. Налоговая политика Швеции: целевая направленность и механизм. //Вопросы экономики, 1991 г., № ю.

62. Румянцев A.M., Яковенко Е.Г., Янаев С.И. Инструментарий экономической науки и практики. // М.; Знание, 1985.

63. Русинов Ф.М., Никулин Л.Ф., Фаткин Л.В. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений. // ИНФРА-М. М.; 1996, -352 с.

64. Рыночная экономика. Учебник "Теория рыночной экономики. Макроэкономика". // М.; Соминтэк, 1992

65. Самуэльсон П. Экономика. В 2-х томах. // М.; НПО "Агон", ВНИИСИ "Машиностроение", 1994 г.

66. Синягов А. Государственное управление при формировании рыночных отношений. // Экономист, 1994 г., № 9, стр. 33

67. Системы высшего образования стран Запада. // М. Издательство Университета дружбы народов, 1991 г., в двух частях.

68. Сперанский Н. Государство и наука. // "Альма матер", 1991 г, № 6

69. Тарасюк Л.Н. Развитие системы образования в Канаде. // М., 1993 -44 с. (Проблемы зарубежной высшей школы. Обзор. информ./НИИВО; вып. 1)

70. Тарасюк Л.Н., Цейкович К.Н. Современное состояние и тенденции развития высшего образования в зарубежных странах. В кн. "Тенденции развития высшей и средней специальной школы". Сб. науч. тр. // М.: НИИВШ, 1988. 136 с.

71. Тарасюк Л.Н., Цейкович К.Н., Ворожейкина О.Л. Некоторые особенности управления в высшей школе зарубежных стран. Материалы международной конференции "Экономика и управление высшей школой". 1214 мая 1992 года. // Красногорск, 1992.

72. Тартарашвили Т.А. Управление вузовской системой в США. II М., 1995. 52 с. (Проблемы зарубежной высшей школы: Обзор.информацияУ НИИВО; Вып. 4).

73. Татур Ю.Г. Система образования Франции. // Москва 1994 г. 64 с.

74. Трушицин С. Особенности государственного регулирования цен во Франции (обзор). // Вопросы экономики, 1991 г., № 6, стр. 53.

75. Указ Президента Российской Федерации от 09.12.92 № 1553 "О мерах по поддержке государственных высших учебных заведений". // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 50, ст. 2981

76. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней". // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 52, ст. 5076

77. Управление социалистическим производством. Вопросы теории и практики. // Экономика. М., 1978 г.

78. Управление социалистическим производством. Словарь. // Экономика. М., 1983.

79. Федеральный закон от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ "О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации "Об образовании". // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. № 3, ст. 150

80. Федеральный закон Российской Федерации "О некоммерческих организациях" от 12.01.96 № 7-ФЗ. // "Российская газета" от 24.01.96.

81. Финансово-кредитный словарь. II М., Финансы и статистика. 19841988 гг.

82. Хейр П., Пугачев М.И. Финансовый кризис в российском высшем образовании. // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика. 1996. №5

83. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Принята Государственной Думой 21 октября 1994 года. // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., № 32, ст. 3301

84. Юрьева Т. Негосударственный вуз как неприбыльная организация. // Российский экономический журнал, 1994 г., № 7;

85. Юрьева Т. Неприбыльный сектор в рыночном хозяйстве. // Российский экономический журнал, 1994 г., № 1;

86. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. // М.; Наука, 1995 г. 276 с.

87. Higher Education. The Lessons of Experience. // World Bank, Washington, D.C.

Похожие диссертации