Государственное регулирование структурных преобразований российской экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Колесников, Константин Валерьевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Колесников, Константин Валерьевич
Введение.
Глава I. Научно-методологические основы государственного регули Ч рования структурных преобразований в российской экономике на этапе ее стабилизации.
1.1. Макроэкономическая стабилизация переходной экономики России: проблема выбора методологии.
1.2. Методологические основы структурирования национальной экономики.
1.3. Государственное регулирование основных пропорций российской экономики в рамках структурной макроэкономической стабилизации.
Глава II. Анализ структурной политики в ТЭК России.
2.1. Состояние и проблемы структурной политики в ТЭК
2.2. Сравнительный анализ структуры ТЭК России и развитых зарубежных стран.
2.3. Проблемы перспективного развития ТЭК на этапе стабильного развития экономики.
Глава III. Направления совершенствования государственного регулирования макроэкономической стабилизации в ТЭК.
3.1. Концептуальные подходы к структурированию комплекса на этапе макроэкономической стабилизации.
3.2. Совершенствование правового обеспечения структурных преобразований в ТЭК России.
3.3. Экономическая составляющая макроэкономической структурной стабилизации в ТЭК.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование структурных преобразований российской экономики"
Актуальность исследуемой проблемы состоит в определении места и роли отраслей ТЭК в совершенствовании формировании эффективной макроэкономической структуры экономики страны на этапе ее стабилизации. Стабилизационный этап на пути к устойчивому развитию экономики имеет свою специфику, что определяет свойственные данному этапу структурные преобразования в макросистеме. В этой связи макроэкономические аспекты структурной политики в отраслях ТЭК, а также их влияние на формирование структуры российской экономики, рационального топливно-энергетического баланса, развитие и повышение конкурентоспособности основных сопряженных отраслей перерабатывающей промышленности, энергоснабжение потребителей внутри России, выпонение зарубежных контрактов и завоевание новых сегментов мирового рынка топливно-энергетических ресурсов имеют первостепенное значение для российской экономики, экономической безопасности России как в настоящее время, так и в обозримой перспективе.
На базе отраслей топливно-энергетического комплекса в данной работе предпринята попытка методологического осмысления специфики структурных преобразований экономики страны, экономика которой находится на стадии перехода от кризиса к устойчивому развитию. Все это и иные аспекты развития ТЭК составляют актуальность проведенного исследования.
Актуальность эффективного развития отраслей ТЭК имеет первостепенное значение для формирования перспективных макроэкономических пропорций, успешной реализации Энергетической стратегии России до 2020г. (ЭСР-2020), совершенствования структуры ТЭБ, энергетической безопасности страны и в целом стабильного поступательного развития экономики России.
Цель предлагаемого исследования состоит в определении потенциальных возможностей ТЭК эффективно влиять на формирование макроэкономических пропорций экономики России и ее структуры за счет совершенствования развития его отраслей и происходящих в нем структурных преобразований. Достижение сформулированной цели потребовало решения следующих исследовательских задач: оценки роли ТЭК в формировании современных макроэкономических пропорций экономики и повышении эффективности функционирования основных ее отраслей в стабилизирующейся экономике; обоснования значимости эффективного развития ТЭК для стабильного развития экономики страны в перспективном периоде; оценки имеющих место и возможных структурных преобразований в основных, монопольных, отраслях комплекса и их возможного влияния на экономику в целом; обоснования направлений совершенствования развития отраслей ТЭК и методов госрегулирования названных и иных проблем в целях стабильного развития экономики страны.
Объектом исследования структура экономки страны в целом и ее основополагающего сегмента - ТЭК, а предметом - механизм влияния ТЭК и его основных отраслей на формирование структуры экономики страны на этапе стабилизации экономики России.
Методологической и теоретической основой исследования являются: системный, макроэкономический и межотраслевой подходы к исследованию названных объекта и предмета; основные научно-методологические положения трудов отечественных и зарубежных ученых по тематике макроэкономического развития экономики и влияния эффективных отраслей ТЭК на формирование макроэкономических пропорций в рамках структурной политики на этапе стабилизации экономики; концептуальные подходы по развитию и структурным преобразованиям естественных монополий ТЭК, реализуемые в законодательных актах РФ и правительственных прогнозных документах; при разработке предложений и решении поставленных в работе задач в качестве фактологической базы, использовались материалы Минэкономразвития РФ, Минпромнауки РФ, Минэнерго РФ, Госкомстата РФ, основных энергетических НИИ и разработки ряда научно-исследовательских цент-ров по исследуемой проблеме, в т.ч. ЭСР -2020 и др.
Научная новизна диссертации заключается в обосновании научно-методических подходов и практических методов (с учетом имеющегося отечественного и зарубежного опыта) к решению проблем структурной макроэкономической стабилизации на примере повышения влияния отраслей ТЭК на формирование макропропорций экономики страны с учетом происходящих в них структурных преобразований.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования и выносимые на защиту.
1. На основе анализа отечественной и зарубежной теории и методологии макроэкономического развития экономики, литературных источников по данной проблеме оценено влияние формирования отраслей ТЭК на структуру экономики, дана трактовка основных понятий и определений макроэкономического развития на стадии стабилизации экономических процессов на примере такого сегмента российской экономики как ТЭК, оценена его роль в формировании макроэкономических пропорции и концептуальных особенностей структурных преобразований в этих отраслях и во всей экономике России [стр. 7-54].
2. Проведен сравнительный анализ динамики макроэкономического развития экономики и развития отраслей ТЭК, изменения их доли в ВВП, бюджете, их места в отраслевой структуре экономики страны [стр. 54-97].
3. Обоснованы цели и направления повышения эффективности развития отраслей ТЭК в перспективе и их влияния на формирование макроэкономических пропорций, развитие сопряженных отраслей промышленности (в первую очередь: машиностроения металургии, химии и нефтехимии) [стр. 97-108].
4. Предложены общие и специфические подходы (с учетом отраслевых особенностей) к решению проблем реструктуризации отраслей ТЭК (газовой, электроэнергетики, нефтяной). Дана оценка структурных преобразований в отраслях ТЭК и их влияния на стабильное развитие экономики страны [стр.109-128].
5. Даны предложения по совершенствованию механизма госрегулирования структурных процессов на стадии стабилизации экономики России [стр. 128-135].
6. Обоснованы основные направления, тенденции и макроэкономические пропорции развития отраслей ТЭК, в т.ч. естественных монополий в перспективе; предложен механизм стабилизации ТЭК России [стр. 135-143].
7. Разработаны базовые принципы и задачи, предложена система мер по реформированию структуры экономики на примере отраслей ТЭК [стр. 143153].
Практическая значимость исследования вытекает из его актуальности, научной новизны и определяется тем, что результаты исследования могут быть использованы для дальнейшего совершенствования структурных преобразований в экономике страны и, в частности, монопольных отраслях ТЭК с целью повышения их роли в формировании макроэкономических пропорций страны, структуры ее экономики на этапе макроэкономической стабилизации.
Структура работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Колесников, Константин Валерьевич
Выводы по третьей главе
В результате проведенного нами во второй главе анализа структурных преобразований в ТЭК России в третьей главе диссертационного исследования нами разработаны концептуальные подходы к формированию структурной политики в ТЭКе на стадии стабилизации экономических процессов в экономике.
Рассмотрены отраслевые особенности стратегического развития отдельных отраслей экономики, оказывающие влияние как на структуру ТЭК, так и на структуру всей экономики. В этом смысле определяющими для развития ТЭК стали следующие обстоятельства: усложнились условия добычи природных углеводородов, ухудшились процессы воспроизводства сырьевой базы, основные фонды оказались изношенными, а инвестиции -недостаточными, отношения финансово нестабильными в связи с перекосами в налоговой, тарифной и ценовой политиках. Роль государства в регулировании комплекса оказалась более чем скромной.
В этой связи нами предложен конкретный перечень мер, направленных на совершенствование структуры ТЭК: в ценовой, тарифной и налоговой сферах:
- снижение налогового бремени на производителей энергоресурсов;
- ликвидация практики перекрестного субсидирования;
- рационализация структуры уровней цен и тарифов, способных обеспечить самофинансирование производителей с поддержанием приемлемых для потребителей уровней цен на энергоресурсы;
- взаимоувязка таможенного регулирования и цен на мировом рынке и др. в институционально-организационной сфере:
- максимально возможное способствование развитию предпринимательского сектора;
- одновременное осуществление системы мер по развитию конкуренции, розничного и оптового рынка энергоресурсов;
- регулирование естественных монополий. в сфере инвестиционной политики:
- совершенствование законодательства об СРП;
- формирование государственного нефтяного резерва;
- формирование целевого инвестиционного фонда;
- государственное финансирование приоритетных разработок;
- использование отечественной техники и технологии;
- ревизия инвестора и др. в сфере производственно-технической политики:
- приоритетное развитие атомной промышленности;
- ускорение ввода в действие строящихся ГЭС;
- всемерное внедрение технологий энергосбережения;
- разработка более экологичных технологий и способов добычи ресурсов;
Х - переход от газификации к электрификации в бытовой сфере;
- внедрение нетрадиционных и возобновляемых ресурсов. в сфере управления собственностью:
- обязательная инвентаризация собственности;
- ревизия сделок по инвестиционным конкурсам;
- инвентаризация лицензий на разработку месторождений;
- разработка пакетов законов о смене неэффективного собственника;
Ф - более широкое использование государством прав по золотым акциям;
- создание государственной нефтяной компании. в сфере государственного управления:
- усилить роль и пономочия Минэнерго;
- усилить меры воздействия на неэффективного собственника;
- разрабатывать прогнозные балансы. в области ценовой и тарифной политики:
- обуздать неконтролируемый рост цен;
- изменить соотношения цен различных видов энергоресурсов;
- привести внутренние цены в соответствие с ценами на мировом уровне;
- повысить тарифы на транспортировку ресурсов;
- изменить структуру ТЭБ посредством увеличения цен на газ и др. в области ВЭД:
Ф - разработать комплексную программу энергетической политики за рубежом;
- предусмотреть комплекс мер господдержки российских компаний за рубежом;
- стимулирование высокотехнологичного экспорта;
- комплексное освоение рынка энергоресурсов в странах СНГ;
- объемы и географию экспорта взаимоувязывать с проблемами внутреннего рынка.
Приведенный перечень преобразований может быть реализован в структурных изменениях в том случае, если паралельно будет проведена работа по реформированию законодательной базы с целью доработки работающих законодательных актов и разработки предложенного перечня новых. Это необходимо произвести с целью:
- оформления структурообразующей роли ТЭК в экономике;
- комплексного и сбалансированного развития ТЭК;
- обеспечения условий для развития смежных отраслей;
- повышения экономической эффективности всех стадий добычи, транспортировки, производства и переработки и использования ТЭР;
- проведения активной инвестиционной политики;
- формирования конкурентной среды;
- регулирования экспорта;
- осуществления госконтроля за проведением и использованием ТЭР;
- обеспечения экологической безопасности;
- разграничения пономочий различных органов управления ТЭК и др.
Предложения по совершенствованию законодательной базы состоят из трех блоков: 1) совершенствование налогового законодательства с целью снижения налоговой нагрузки и введения дифференцированного подхода, учитывающего усложняющиеся условия добычи и эксплуатации месторождений; 2) - законодательные инициативы, способствующие появлению независимых производителей и формированию конкуренции; 3) законы, обеспечивающие нормальный инвестиционный климат.
Комплекс предложенных нами мер по реализации структурной макростабилизации включает следующие блоки:
- меры по преодолению финансовой дестабилизации и неплатежей;
- меры, компенсирующие ухудшение процессов воспроизводства сырьевой базы;
- меры по преодолению дефицита инвестиций и формированию благоприятного инвестиционного климата;
- пути снижения энергоемкости общественного продукта;
- пути формирования эффективной ценовой политики;
- пути снижения издержек и преодоления научно-технической отсталости;
- пути совершенствования налоговой политики;
- приведение институциональной структуры ТЭК в соответствие со сложной сырьевой базой;
- пути повышения эффективности государственного регулирования.
С нашей точки зрения, предложенная система мер будет способствовать рационализации структуры ТЭК на стадии стабильного роста экономики России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении диссертантом даны следующие предложения по решению проблем влияния отраслей ТЭК на формирование макроэкономических пропорций страны, повышения эффективности их 4 функционирования и регулирования.
1. Отрасли ТЭК являются основополагающими отраслями промышленности национальной экономики России. Они, обладая мощным ресурсным и производственным потенциалом обеспечивают жизнедеятельность всех отраслей экономики и населения. В настоящее время комплекс является основным в формировании макроэкономических пропорций страны среди прочих промышленных комплексов перерабатывающей промышленности. Это обеспечивается за счет следу4ющих факторов:
- во-первых Россия богата энергоресурсами. На ее территории сосредоточено 45% мировых запасов природного газа, 13% нефти, 23% угля и 14% урана;
- во-вторых, эта уникальная сырьевая база позволила сформировать мощный ТЭК, который в настоящее время является основой российской экономики (производственный комплекса: около 134 тыс. эксплуатационных нефтяных скважин, 6,4 тыс. газовых скважин, нефтеперерабатывающие заводы мощностью более 260 мн. т., установленная мощность электростанций -205 мн.кВт-ч., работает до 150 угольных шахт и 75 разрезов суммарной мощностью более 335 мн.т.).
- в-третьих, для обеспечения надежного тепло-энергоснабжения в стране функционируют магистральные трубопроводы: нефтяные протяженностью 46,8 тыс. км., газопроводные - 151 тыс. км, нефтепродуктопроводы -свыше 20 тыс. км, а протяженность линий электропередачи - более 2550 тыс. км, относящиеся к естественным монополиям и регулируемые государством в интересах общества; Х
- в-четвертых, деятельность ТЭК важна для внешнеэкономического сотрудничества (экспорт энергоресурсов из России удовлетворяет до 80% потребностей СНГ и Батии, многие страны Европы, осваивает другие перспективные рынки).
2. Особо в контексте диссертационного исследования следует также подчеркнуть, что доля ТЭК в объеме промышленной продукции достигает в настоящее время 28% и выросла с 1990г.более, чем в 2,5 раза, в производственных фондах промышленности - 45% (рост - в 1,5 раза), в численности ППП - 17% (рост -в Зраза). Предприятия ТЭК обеспечивают до 33% налоговых поступлений в федеральный бюджет и более 42% экспорта страны.
3. При всем при этом, отрасли ТЭК России остаются сильно монополизированными: ОАО Газпром, РАО ЕЭС России (даже при принятых решениях о его реструктуризации) и, транспортировка нефти остаются основными ЕМ страны. При формировании единого рыночного пространства возникают проблемы реструктуризации монополий. Процесс этот, начавшийся с нефтяной промышленности, затронувший - угольную, в настоящее время развивается в электроэнергетике. Основным форпостом ЕМ остается ОАО Газпром. Несмотря на его внутреннюю реструктуризацию и диверсификацию направлений деятельности, имеются известные концепции и оргпредложения о коренных структурных преобразованиях в газовой промышленности. Автор диссертационного исследования предлагает подходить к подобным крупномасштабным реформам в структурообразующих отраслях ТЭК с более обоснованных позиций, чем это было сделано в нефтяной отрасли и происходит в электроэнергетике. В данном случае, в первую очередь необходимо учитывать интересы общества, безопасность страны, стабильное развитие ее экономики, а уже затем постепенное формирование рыночных элементов в развитии ТЭК.
4. При видимых успехах развития большинства отраслей ТЭК, автор считает необходимым в первую очередь решить следующие проблемы его развития и повышения позитивного влияния на экономику страны: преодоление усложнившихся условий добычи природных углеводородов и ухудшения процессов воспроизводства сырьевой базы, высокой степени износа основных фондов, недостаточной инвестиционной активности, ощутимой финансовой нестабильности в связи с перекосами в налоговой, тарифной и ценовой политиках. Роль государства в регулировании комплекса оказалась более чем скромной.
5. Энергоемкость экономики России в среднем в 2 -3 раза выше, чем в развитых зарубежных странах. Можно ожидать, что при сохранении сложившихся механизмов хозяйствования и неэффективности госрегулирования ТЭК существенного снижения энергоемкости российской экономики в ближайшие годы не произойдет. За годы реформ произошло утяжеление структуры промпроизводства, которая все меньше отвечает условиям эффективной экономики. В этих условиях роль государства, как выразителя общественных интересов, дожна быть более эффективной и целенаправленной. В этой связи предлагается:
- провести анализ и оценку происшедших структурных преобразований в нефтяной промышленности (оценить общественную эффективность функционирования ВИНК, их влияние на макроэкономическое развитие экономики страны, структурные преобразования в основных отраслях промышленности и др.);
- провести анализ и оценить последствия реструктуризации электроэнергетики и принятых решений по данной проблеме;
- оценить возможность реструктуризации газовой промышленности и либерализации рынка газа;
- дать объективную оценку проведенной реструктуризации угольной отрасли и др.
6. Все эти и иные действия автор предлагает проводить с учетом скорого присоединения России к ВТО, утверждения ее на основных региональных мировых рынках ТЭР (углеводородного сырья), происходящей либерализации европейского рынка газа, ужесточения конкуренции на рынках ТЭР.
7. В этих условиях, предлагаются конкретные меры повышения эффективности развития ТЭК и его влияния на формирование макроэкономических пропорций экономики страны, обеспечения ее устойчивого развития. Среди них, основные: в ценовой, тарифной и налоговой сферах:
- снижение налогового бремени на производителей энергоресурсов;
- ликвидация практики перекрестного субсидирования;
- рационализация структуры уровней цен и тарифов, способных обеспечить самофинансирование производителей с поддержанием приемлемых для потребителей уровней цен на энергоресурсы;
- взаимоувязка таможенного регулирования и цен на мировом рынке и др. в институционально-организационной сфере: максимально возможное способствование развитию предпринимательского сектора;
- одновременное осуществление системы мер по развитию конкуренции, розничного и оптового рынка энергоресурсов;
- регулирование естественных монополий. в сфере инвестиционной политики:
- совершенствование законодательства об СРП;
- формирование государственного нефтяного резерва;
- формирование целевого инвестиционного фонда;
- государственное финансирование приоритетных разработок;
- использование отечественной техники и технологии;
- ревизия инвестора и др. в сфере производственно-технической политики:
- приоритетное развитие атомной промышленности;
- ускорение ввода в действие строящихся ГЭС;
- всемерное внедрение технологий энергосбережения;
- разработка более экологичных технологий и способов добычи ресурсов;
- переход от газификации к электрификации в бытовой сфере;
- внедрение нетрадиционных и возобновляемых ресурсов. в сфере управления собственностью:
- обязательная инвентаризация собственности;
- ревизия сделок по инвестиционным конкурсам;
- инвентаризация лицензий на разработку месторождений;
- разработка пакетов законов о смене неэффективного собственника;
- более широкое использование государством прав по золотым акциям;
- создание государственной нефтяной компании. в сфере государственного управления:
- усилить роль и пономочия Минэнерго;
- усилить меры воздействия на неэффективного собственника;
- разрабатывать прогнозные балансы. в области ценовой и тарифной политики:
- обуздать неконтролируемый рост цен;
- изменить соотношения цен различных видов энергоресурсов;
- привести внутренние цены в соответствие с ценами на мировом уровне;
- повысить тарифы на транспортировку ресурсов;
- изменить структуру ТЭБ посредством увеличения цен на газ и др. в области ВЭД:
- разработать комплексную программу энергетической политики за рубежом;
- предусмотреть комплекс мер господдержки российских компаний за рубежом;
- стимулирование высокотехнологичного экспорта;
- комплексное освоение рынка энергоресурсов в странах СНГ;
- объемы и географию экспорта взаимоувязывать с проблемами внутреннего рынка.
Таким образом, кардинальное изменение продожающихся тенденций в отраслях ТЭК (падение производства или их незначительный рост за последние годы, технический и моральный износ существенной части основных фондов в отраслях, сравнительно небольшие объемы капвложений в отраслях, неустойчивое законодательство и др.) дожно быть достигнуто за счет мер по преодолению финансовой дестабилизации и неплатежей; компенсирующих ухудшение процессов воспроизводства сырьевой базы; мер по преодолению дефицита инвестиций и формированию благоприятного инвестиционного климата; снижению энергоемкости общественного продукта; формированию эффективной ценовой политики; снижению издержек и преодоления научно-технической отсталости; совершенствованию налоговой политики; приведению институциональной структуры ТЭК в соответствие со сложной сырьевой базой; повышению эффективности государственного регулирования.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Колесников, Константин Валерьевич, Москва
1. Закон Российской Федерации "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, -1995,- № 49.
2. Закон Российской Федерации "О недрах" (редакции 1992Ч1995 гг.) от 3 марта 1995 № 27-ФЗ //Российская газета. -1999. -17 февраля.
3. Закон Российской Федерации Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий ТЭК от 24.06.1999г., № 122-ФЗ.
4. Указ Президента Российской Федерации "О допонительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в 'отрасли материального производства Российской Федерации" от 25 января 1995 г. № 73 // Собрание законодательства Российской Федерации, -1995, -№ 5.
5. Постановление Правительства Российской Федерации "Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе РАО "Газпром" от 14 июля 1997 г. № 858 // Собрание законодательства Российской Федерации, -1997, -№ 29.
6. М.Постановление Правительства Российской Федерации "О государственном регулировании цен на природный газ" от 28 февраля 1995 г. № 208 // Собрание законодательства Российской Федерации, -1995,-№17.
7. Постановление Правительства Российской Федерации "О поэтапном сокращении перекрестного субсидирования в отраслях естественных монополий" от 3 апреля 1997 г. № 389 // Собрание законодательства Российской Федерации, -1997, -№ 15.
8. Постановление Правительства Российской Федерации "О совершенствовании государственного регулирования цен на природный газ" от 17 июля 1996 г. № 863 // Собрание законодательства Российской Федерации, -1996, -№31.
9. Постановление Правительства Российской Федерации О мерах, исключающих необоснованный рост затрат и цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий в 1999г. от 3.03.1999г., №253.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации"
11. Собрание законодательства Российской Федерации, -2001, -N 2).
12. Программа Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997Ч 2000 гг." М.,1997.
13. Абакин JI. Качественные изменения структуры финансового рынка и бегство капитала из России.// Вопросы экономики.- 2000г.- №2.
14. Абакин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. -1997. -№ 6.
15. Абакин Л.И., Львов Д. С., Макаров В.Л. и др. Предложения РАН по повышению эффективности ТЭК в российской экономике// Энергетическая политика,-1996.- № 5.
16. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков -М., 1998.-321с.
17. Абекова И.М. и др. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общей редакцией А.В. Сидоровича.- М., 1998.-412с.
18. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике (мировой опыт и Россия).- М.: Вопросы экономики, -2002. №9.
19. Андрианов В. Мировая энергетика и энергетика России. // Вопросы экономики. -2001.-2.
20. Анисимов А. Адаптация экономической структуры к требованиям рынка. // Российский экономический журнал.-2001- №2.
21. Багиров Т.А. Уроки приватизации в нефтегазовом секторе России. Минеральные ресурсы России.// Экономика и управление.- 2002.- №6.
22. Бадалов JI.M. Антимонопольное регулирование национальной экономики. Учеб. Пособие. М.: Экономика, 1999.- 367с.31 .Ю.Балацкий Е. Измерение масштабов государственного сектора.// Вопросы экономики. -2000. -№9.
23. Белоусова Н, Васильева Е, Лившиц В. Теоретические проблемы разработки стратегии реформирования естественных монополий в России. //Экономическая наука современной России, -2000.- №3-4.
24. Белоусова Н., Васильева Е., Лившиц В. Методологические подходы к реформированию в сфере естественной монополии. Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник 1999. 4.2. М.: Эдиториал УРСС, 1999.
25. Белоусова Н., Васильева Е., Лившиц В. Реформирование естественных монополий в России: анализ законодательных аспектов. //ЭКО, -2000.-№3.
26. Богданчиков С.М., Перчик А.И. СРП. Теория, практика, перспективы. //Право. Экономика. -2002. №2.
27. Бушуев В.В., Мастепанов A.M., Родионов П.И. Энергетическая безопасность России // Газовая промышленность. -1997. -№ 8.
28. Ведута Е.Н. Государственные экономические стратегии.- М., 2003.- 197с.
29. Винслав Ю. Государственное регулирование и проектированиекорпоративных структур. //Российский экономический журнал, -1997г.-№ 1.
30. Виссарионов А. Особенности государственного регулирования рыночной экономики. //Проблемы теории и практики управления. 1996. - №6.
31. Влияние энергетического фактора на экономическую безопасность регионов Российской Федерации .- Екатеринбург, 1998.- 346с.
32. Вурос А., Розанова Н. Экономика отраслевых рынков. М.: Экономика, 2000.
33. Григорьев Л. В поисках пути к экономическому росту // Вопросы экономики. -1998. -№ 8.
34. Гавриленков Е. Российская экономика: перспективы макроэкономической политики.//Вопросы экономики.- 2000г.-№ 4.
35. Гайдар Е. Аномалии экономического роста // Вопросы экономики. -1997.-№4.
36. Гладышевский А.И., Максимова С.И., Мишина В.Ю. Инвестиционный кризис и тенденции развития производственного аппарата России // Проблемы прогнозирования. -2001- № 3.
37. Глазьев С. Ю. За критической чертой: о концепции макроэкономической политики. //Российский экономический журнал, -1996г.- №12.
38. Гловели Г.- Геополитическая экономия в России //Вопросы экономики. -2000г.,-№10.
39. Глушенко К.П. Недра, налоги, инвестиции. //ЭКО. -1998. -№ 12.
40. Городецкий А, Павленко Ю. Реформирование естественных монополий. //Вопросы экономики,- 2000г. -№1.
41. Городецкий А. Об основах институциональной трансформации (теоретический аспект)// Вопросы экономики.- 2000г.-№ 10.51 .Государственное регулирование монополии и конкуренции в промышленно развитых странах,- М.: Экономика, 2002.- 325с.
42. Государственное регулирование рыночной экономики. Энциклопедия рыночного хозяйства.- М.: ЗАО Издательский дом Экономическая литератураû, 2002.- 411с.
43. Государственное регулирование экономики в современных условиях. Сб. ст. в 2-х т. М.: ИЭ РАН, 1997.
44. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: ИНФРА-М, 2000.- 298с
45. Ди Лоренцо Т. Миф о "естественной монополии"// ЭКО.- 2001 г.-№ 4 .
46. Добрышина Л.Н. Методологические основы программного управления региональными системами. М.: ГУУ, 1999.- 123с.
47. Догопятова Т.Г. Реструктуризация собственности и контроль в промышленном производстве России.// Предпринимательство в России, 1997, -№ 9.
48. Догопятова Т.Г. Реструктуризация собственности и контроль в промышленном производстве России.// Предпринимательство в России, 2003, № 9.
49. Догопятова Т.Г. Российские предприятия в переходной экономике: экономические проблемы и поведение. М.: Дело, 1995.
50. Елизарова Е. Ю. Голубой рынок // ЭКО -2001 г.-№ 4.
51. Иванов Корпоративные формы управления в промышленности.// ЗЭЖ. -1994г.-№3.
52. Ивантер В. В. Время говорить об экономическом росте // Экономическая наука в современной России. -2002. -№ 3.
53. Ивантер В. В. От революции к реформам // Эксперт.- 1999. -№ 7.
54. Иларионов А. Основные тенденции развития мировой экономики во второй половине XX века // Вопросы экономики. -1997. -№ 10.
55. Инфляция и антиинфляционная политика в России./ Под ред. J1.H. Красавиной.- М.: ИНФРА-М, 2000.- 406с.
56. Итоги работы ТЭК в первом полугодии 2001 г.: Материалы к заседанию колегии Минтопэнерго России,- М, -2001.
57. Капелюшииков Р.Крупнейшие и доминирующие собственники в российской промышленности. //Вопросы экономики.- 2000г.-№1.
58. Капитоненко В. Преимущества вертикальной интеграции формирования новых организационно-производственных систем (модельный анализ).// ЗЭЖ.- 1994г.-№10.
59. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. М., 1990.
60. Кимельман С., Шашкин В. Структура государственного фонда недр и эффективность его использования. Минеральные ресурсы России.// Экономика и управление. -2002.-№6.
61. Кириченко М. Макроэкономические предпосыки активизации промышленной политики.//Российский экономический журнал.- 1997г.-№ 1.
62. Клейнер Г. Эволюция и реформирование промышленных предприятий: 10 лет спустя. //Вопросы экономики.- 2000г. - №5.
63. Коганов А.Закономерности переходной экономики: экономические тенденции и модели. //Вопросы экономики.- 1995г.- № 2.
64. Колесников К.В. Структура топливно-энергетического комплекса России.// Сб. материалов 11-ого Всероссийского студенческого семинара Проблемы управления. М.: ГУУ, 2003.
65. Колесников К.В. Анализ основных проблем структурных преобразований в ТЭК России.// Сборник научных статей Экономика, управление, культура, выпуск 10. М.: ГУУ, 2003.
66. Колесников К.В. Анализ финансово-экономических аспектов формирования рынка газа.// Сборник статей аспирантов. М.: ООО Сев.гор.-7, 2003.
67. Колодко Г. Глобализация и сближение уровней экономического развития: от спада к росту в странах с переходной экономикой. //Вопросы экономики.- 2000г.-№10.
68. Контарович А. А., Сафонова А. Ф. Нефть и газ в XXI веке. // ЭКО.-2001г,-№2.
69. Костин И. М., Фасхиев X. А. С ориентацией на внутренний рынок. 1 //ЭКО.-2001г.-№7.
70. Коношник А. Законодательные предпосыки формирования благоприятного инвестиционного климата в минерально-сырьевых отраслях // Вопросы экономики.-1996.- № 12.
71. Концепция энергетической политики России в новых экономических условиях.- М., 1992.- 175с.
72. Коношник А. Законодательные предпосыки формирования благоприятного инвестиционного климата в минерально-сырьевых отраслях // Вопросы экономики. -2002.- № 12.
73. ЮО.Концепция энергетической политики России в новых экономических условиях. М., 1992.
74. Красильников О. Проблемы структурных преобразований в экономике. //Вопросы экономики, - 2001г.- №8.
75. Крук М. Д. Разработка корпоративных стратегий компаний. // ЭКО,-2001г.-№6.
76. Крюков В., Севастьянова А., Шмат В. Нефтегазовые территории: Как распорядиться богатством? Текущие проблемы и формирование условий договременного устойчивого социально-экономического развития. Новосибирск, 1995.- 348с.
77. Крюков В., Севастьянова А., Шмат В. Экономические и институциональные проблемы энергетического сектора с точки зрения интересов Сибири: Препринт. Новосибирск,2003.- 213с.
78. Крюков В. А. Зачем нужна России национальная нефтяная компания?. //ЭКО.- 1999г.-№4.
79. Юб.Крюков В. А. Голубое пламя (рынок природного газа в России и Европе).// ЭКО.- 1999г. №6
80. Крюков В. А. Диктатура нефти. // ЭКО.- 1999г.- №3.
81. Ю8.Кузов кип А. И. О соотношении российских и мировых цен на ТЭР за годы реформы // Энергетическая политика.-1997.- № 4.
82. Кузнецов В.В. и др. Программно-целевое планирование: методология и практика. Ростов на Дону, ВНИИЭ , 1998.
83. Ю.Кузнецов П, Муравьев А. Государственные ходинги как механизмуправления предприятиями государственного сектора. //Вопросы экономики.- 2000г.- №6.
84. Курьеров В. Г., Аукуционек С. П. Тенденции развития экономики России в 2001 г. // ЭКО. -2001г.- №6.
85. Ладенко И.С., Тульчинский Г.Л. Логика целевого управления. Новосибирск, Наука, 1998.
86. ПЗ.Лексин В.Н., Швецов К.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997.
87. Лукъянчиков Н.Н., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования." М.: Экономика,2000.
88. Львов Д. Стратегия и тактика экономических реформ в России // Обозреватель / РАУ Корпорация.- 1995.-N 1-2
89. Лященко Г.- Потребность в природном газе энергоемких отраслей. // Вопросы экономики. 2001.- №1.
90. Мастепанов A.M. Об итогах работы ТЭК в первом полугодии и задачах по обеспечению устойчивой работы народного хозяйства во втором полугодии 2000 года // ТЭК.- 2002. -№ 2-3.
91. Мазикин В.П., Субботин С. П., Буркова Р. Ф. Топливная промышленность -основа формирования регионального бюджета. // ЭКО. 2001г.-№1.
92. Макаревич Л. Отечественный и иностранный капитал в российской экономике. // Общество и экономика.- 2000. №11-12.
93. Макконнел К.Р., Бюро С.Л. Экономикс. М, 1992. -Гл.8,16., 27.28.
94. Мальгинов Г. Участие государства в управлении корпоративными структурами в России. // Вопросы экономики.- 2000г.- №9.
95. Методологические положения по статистике. М. Госкомстат РФ, 1998.
96. Методологические проблемы. Ежегодник 2003. 4.2. М.: Эдиториал УРСС,2003.
97. Микроэкономика. Теория и российская практика. Учебное пособие. Под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. 2 изд. -- М. ИТД Кно Рус. ООО Изд. ГНОМ и Д. 2001.
98. Мильнер Б. Крупные структуры - "локомотивы" экономики (О книге Ю. Якутина "Интегрированные корпоративные структуры: развитие и эффективность"). //Вопросы экономики.- 2000г.-№2.
99. Минтопэнерго РФ. Основные концептуальные положения развития нефтегазового комплекса России. //Нефтегазовая вертикаль. -2000.-№1.
100. Родионов П.И. Роль топливно-энергетического комплекса в стабилизации и подъеме экономики страны // Энергетическая политика. -2002. -№ 3.
101. Национальная экономика. Учебник / Под ред. В.А. Шульги. М., 2002.
102. Общие указания по применению тарифов на услуги по транспортировкегаза по распределительным газопроводам (утверждены постановлением ФЭК РФ от 14.01.2000г., № 2.10).
103. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. М., 1999.
104. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на догосрочную перспективу.-М.: 2000.
105. Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010г. и на дальнейшую перспективу. / Поиск. 2002,- №16.
106. Проблема монополии в переходной экономике, 1999г., Материалы тарифной научно-практической конференции, 1999г.
107. Проблемы развития ТЭК: экономика, политика, история. Тезисы народ ной конференции. М РГУ.2000.
108. Программа мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий (утверждена Постановлением Правительства РФ 1987г., № 987, с изменениями от 25.05.1998г.).
109. Промышленность России. Стат. сб. Госкомстат РФ. М. 1999,2000, 2001, 2002.
110. Положение о Реестре субъектов ЕМ в ТЭК, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (утверждено постановлением ФЭК от 14.01.2000г., № 2.11).
111. Радыгин А., Архипов С. Собственность, корпоративные конфликты и эффективность (некоторые эмпирические оценки).//Вопросы экономики. 2000.- №11.
112. Райзберг Б.А., Голубков Е.П., Пекарский JT.C. Системный поход в перспективном планировании,- М., 1985.-342с.
113. Реформа естественных монополий. //Вопросы экономики. -1998. -№4.
114. Решение Правительства РФ от 31.08.2000г. О состоянии подготовки и реализации соглашений о разделе продукции, предусматривающем создание механизмов, обеспечивающих российским юридическим лицам преимущественное право на участие в работах по СРП.
115. Роберт X. Франк. Микроэкономика и поведение. М. ИНФРА-М. 2000 (Серия Университетский учебник).
116. Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М., 1986.
117. Рогинский С.В. Государство и нефтегазовый комплекс. Опыт Норвегии и России.- М.: Сирин. 2002.
118. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. М., 1997.
119. Романихин А. В. Нефтегазовые проекты по СРП: шанс для развития российской промышленности. // ЭКО.- 1999г.- 4.
120. Романихин А. Неплатежи в нефтегазовом машиностроении: реструктурирование предприятия. Рациональная система бизнес-единиц. М., 1996.
121. Россия в цифрах. М Госкомстат РФ. 1999, 2000, 2201, 2002 гг.
122. Родионов П.И., Грязное Л.Э., Терентьев В.Г. Спектр платежных средств при денежном дефиците // Проблемы прогнозирования. -1998.- № 6.
123. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / Под ред. Л.И.Абакина. М., 1997.
124. Сенчагов В. К., Рогова О.Л. Финансовые горизонты нефтедобытчиков // ЭКО.- 1998.-№ 2.
125. Стратегия развития газовой промышленности России / Под ред. Р.И.Вяхирева, А.А.Макарова.- М., 1997.
126. Сажина М. Рынки ресурсов (материалы к лекции).// ЗЭЖ.- 1994г.- №4.
127. Самуэдьсон П. Монополистическая конкуренция революция в теории. В сб. Теория фирмы. - СПб. 1995.
128. Семенов Е. Можно ли тягаться с монополистом? // ЭКО.- 2000г.-№ 1.
129. Смирнов С. Промышленная политика: проблемы и перспективы.// Вопросы экономики.- 2000г. - №9.
130. Социально-экономическое положение России. Стат. сб. №12. Госкомстат России. М., 1999,2000, 2001, 2002.
131. Стиглер Дж. Теория олигополии. В сб. Теория фирмы,- СПб. 1995.
132. Стратегия экономического развития России. Доклады на расширенных заседаниях Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству.// Российский экономический журнал, 2000г.-№7
133. Сычев Н. Основы экономической теории и истории экономических уче ний (лекционный цикл).// ЗЭЖ.- 1994г.-№ 11.
134. Тарануха Ю.В. Экономика отраслевых рынков. Учебн. пособие. -М.:Дело и Сервис. 2002.- 357с.
135. Теория и механизм инноваций в рыночной экономики / Под ред. Ю.В. Яковца.- М.: Экономика, 1997.- 398с.
136. Тироль Ж. Рынки и рыночная власть: теория организации промышлен ности,- СПб.: Ладога, 2000,- 542с.
137. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды / Пер. с англ. К.В. Папенова. Под научн. ред. М.Д. Думнова и И. Потравного. М.: Прогресс, 2000.
138. Тихомиров Н.П., Попов В.А. Методы социально-экономического прогнозирования.- М.: Экономика, 2003.- 369с.
139. Третьяк В Введение в анализ отраслевой организации рынков.// РЭЖ.-2001,-№5,6.
140. Тумашев А.Р.Государственное регулирование рыночной экономики.-Казань.: Изд. КУ. -1995.-412с.
141. ТЭК России. Федеральный справочник.- М: Родина-про 1999.
142. Топливо и энергетика России: Справочник специалиста топливно-энергетического комплекса / Под ред. А.М.Мастепанова. М., 1999.
143. Финансирование экономического роста: Ограничения и возможности: Аналитический доклад // Аналитический вестник. -2002.- № 3.
144. Формирование рыночных отношений в энергетике / Под ред. Н.Манова. Сыктывкар, 1994.-381с.
145. Фундаментальные проблемы нефти и газа: Материалы Всероссийской научной конференции / Под общей ред. К.Басниева, В.Сахарова. М., 1996.
146. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1993. - Гл 11, 12, 13,14.
147. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем . М.:Прогресс, 1978.
148. Хей Д., Моррис Д. Теория организации промышленности.- СПб.: Лен-издат,1999.- 425с.
149. Хикс Дж. Годовой обзор экономической теории: теория монополии. В сб. Теория фирмы.- СПб.: Ладога 1995.- 345с.
150. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. -М.: БЭК. 1997.
151. Чемберлин Э.Х. Пропорциональность, делимость и экономия от мае штаба. В сб. Теория фирмы.- СПб.: Ладога, 1995.
152. Черников Д. Макроэкономическая теория (учебник для экономических вузов).// ЗЭЖ,-1994г.-№6.
153. Чирихин С. Н. Прибыли монополистов потери для общества //ЭКО.- 1999г.-№3.
154. Чистяков Е.Г., Шульга В.А. Экономическая интеграция и национальный экономический рост.- М., 1999.
155. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика, власть и бизнес. М.: Экономика, - 1999.-412с.
156. Шерер Ф.М., Росс Д. Структура отраслевых рынков. М., 1997.
157. Шмелев Н. Новый этап российских реформ: Пределы и возможности // Вопросы экономики. -1998. -№ 1.
158. Шумпетер И. Теория экономического развития. М., 1982.
159. Шурчков И. Ключевые положения Концепции государственной промышленной политики России.// ЗЭЖ,- 1994г.- № 9.
160. Экономический подъем России в 1998Ч2005 годах: Стратегия действий //Проблемы прогнозирования. -1998.-№ 3.
161. Экологическая доктрина РФ / Спасение, 2002г.- №6.
162. Энергетический сектор в среднесрочной программе развития экономики России / Авт.: Л.И.Абакин, А.Г.Аганбегян, Б.Е.Брезгин и др.: Приложение к журналу "Энергетическая политика". М., 1997.
163. Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов. В сб. THESIS М., 1994.
164. Energy Balances of OECD Countries. 1994-1995 // IEА/ OECD. Paris, 1997.
165. Energy Statistics and Balances of non-OECD Countries. 1994-1995 // IEA/OECD. Paris, 1997.
166. Harrod R. Litter to "The Economist". 1968. July 19.
167. Rodionov P.I., Griaznov L.E., Terentiev V.G. Monetary policy as the instrument of economic stabilization // Performances. Weekly review of the Paris Market. 1998. 23 October. P. 7Ч13.
Похожие диссертации
- Государственное предприятие как институт российской экономики
- Экономическое регулирование структурных преобразований в топливно-энергетическом комплексе
- Государственное регулирование институциональных преобразований в АПК России
- Государственное управление структурными преобразованиями в электроэнергетической отрасли современной России
- Государственное регулирование структурными преобразованиями в электроэнергетической отрасли России