Государственное регулирование институциональных преобразований в АПК России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Старов, Юрий Валерьевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование институциональных преобразований в АПК России"
На правах рукописи
Старю Юрий Валерьевич
Государственное регулирование институциональных преобразований в АПК России
Специальность: 00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2005
Работа выпонена на кафедре государственного регулирования национальной экономики Государственного университета управления
Научный руководитель кандидат экономических наук
Леонова Татьяна Николаевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук
Швец Михаил Юрьевич
кандидат экономических наук Куликов Михаил Михайлович
Ведущая организация: Московский государственный университет
биотехнологий
Защита состоится л// >гздрЯ 2005 года в А.Ок асов на
заседании диссертационного совета ^ 9 Об_при Государственном
университете управления по адресу: 109542, г. Москва, Рязанский пр-т, д. 99.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного университета управления.
Автореферат разослан л
2005 года.
Ученый секретарь диссертационного совета /Ч/ УЧ^ Родина И.Б.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования
Крайне низкая эффективность сельского хозяйства была и остается одной из серьезнейших проблем Российского государства. Сейчас, после более чем десятилетнего периода реформ российской экономики, в агропромышленном комплексе (АПК) наиболее ярко высветились проблемы несоответствия существующей системы общественного уклада тем задачам, которые стоят перед национальной экономикой.
Вся история аграрного комплекса, за исключением периода столыпинских реформ, развивалась по законам трудовой этики традиционного общества. Общинная организация жизни крестьян дореволюционной России сменилась системой кохозно-совхозного строя СССР. Сегодня перед реформами аграрной сферы стоит двоякая задача: 1) создание нового для России институционального базиса развития АПК, соответствующего современным требованиям развития экономики 2) преодоление отчуждения от результатов своего труда и неспособности к самоорганизации - то, что после десятилетий советского режима и до сих пор свойственно российскому сельскому населению.
И если реформы П.А. Столыпина в значительной степени были инициированы "снизу", реально развивавшимися капиталистическими отношениями в деревне, то современные российские реформы - это классический вариант реформ "сверху", проводимых без учета процессов, протекающих на селе и состояния общественного сознания. Реформирование аграрного сектора проводилось по традиционной советской технологии: дирекгавносп., тотальность, форсированность и формальность преобразований. Выбор организационно-правовых форм предприятий мотивировася не столько экономическими, сколько политическими и социальными факторами.
В отличие от городского населения, которое является гораздо более мобильным и ориентированным на достижения, основной массой крестьян не
были восприняты главные идеи рыночных реформ - свободы предпринимательства, частной собственности на землю, реорганизации колективных хозяйств, развития фермерства. Сегодня российский крестьянин в массе своей - не товаропроизводитель, он не имеет опыта самостоятельного, ориентированного на рынок, хозяйствования. Так, по данным опросов, на колективные формы сельскохозяйственного производства по-прежнему ориентированы 80% работников сельского хозяйства. Главными ценностями при этом остаются помощь в трудную минуту, стабильность, гарантированный заработок и занятость.
К рыночным отношениям в аграрном секторе, декларированным государством в начале девяностых годов двадцатого века, оказались не готовы основные субъекты этих отношений - и непосредственно крестьяне, и система институтов сельского хозяйства в целом.
Кризисное состояние сельского хозяйства - это не только проблема отдельно взятой отрасли экономики. Это также кризис в развитии сельских территорий, то есть серьезная проблема регионального развития.
Создание и финансирование программ развития сельского хозяйства и сельских территорий во всем мире относится к одной из приоритетных задач региональных администраций. В России, как и в других странах, дожен формироваться своего рода государственный заказ на разработку и реализацию программ регионального развития и, в частности, программ по институциональному развитию сельского хозяйства.
Степень разработанности проблемы
Круг как зарубежных, так и отечественных работ, затрагивающих данное направление достаточно широк.
Анализ литературы, различных теорий, концепций и взглядов на методологию, проблемы и особенности государственного регулирования институциональных преобразований в АПК позволил выработать авторский подход к формированию целей и методов регулирования, который опирается на мнения и разработки как отечественных, так и зарубежных ученых. Среди них
следует особо отметить нобелевских лауреатов Г. Мюрдаля, Дж. Бьюкенена, Р. Коуза, Д. Норта. Над фундаментальными теоретическими и методологическими основами по данному направлению также работали: А. Авдашева, А. Атухов, А. Аузан, Ф. Бем, В. Ванберг, Т. Веблен, Р. Капелюшников, Дж. Коммонс, Ю. Кочеврин, Я. Кузьминов, В. Маевский, М. Малыш, К. Менар, Л. Микш, У. Митчел, М. Москалев, А. Мюлер-Ермак, В. Найшуль, У. Нисканен, Р. Нуреев, В. Ойкен, А. Олейник, М. Осон, В. Перебийнос, В. Репке, А. Рюстов, П. Смекалов, А. Трафимов, О. Уильям сон, Дж. Ходжосон, А. Щербинин, А. Яковлев и многие другие.
По достоинству оценивая их вклад в решение исследуемой проблемы, следует отметить, что многие теоретические и методологические вопросы государственного регулирования институциональных преобразований в АПК поностью не изучены, а некоторые из них носят дискуссионный характер.
Объект исследования - институциональные преобразования в АПК.
Предмет исследования - государственная политика, регулирующая институциональные преобразования в агропромышленном комплексе Российской Федерации.
Целью исследования является разработка предложений по совершенствованию государственного регулирования АПК, направленных на институциональные преобразования в сельском хозяйстве и способствующих повышению эффективности функционирования агропромышленного комплекса.
Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
раскрытие сущности и содержания таких понятий, как агропромышленный комплекс, агропромышленная интеграция, аграрная экономика, институт, оптовый сельскохозяйственный рынок, продовольственная безопасность страны, сельское хозяйство, сельские консультационные центры.
выявление роли государства в институциональных преобразованиях;
определение роли и места АПК в национальной экономике; анализ имеющегося мирового опыта в области институциональных преобразований в АПК и рассмотрение возможности его применения в России;
проведение анализа и определение современных тенденций развития АПК России;
выявление преимуществ и недостатков проводимой государственной политики в области институциональных преобразований АПК;
анализ региональных программ развития АПК (на примере Нижегородской области);
разработка комплекса мер по институциональным преобразованиям в
разработка оптимальной формы организации сельскохозяйственного производства;
формирование региональных оптовых сельскохозяйственных рынков.
Теор и ко-методологической основой являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, разработки научно-исследовательских учреждений, программные документы органов государственного управления экономикой России.
Информационной базой работы послужили данные Министерства сельского хозяйства РФ, министерства АПК Нижегородской области, законодательные и нормативные акты, регламентирующие исследуемые вопросы на федеральном и региональном уровне, данные годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, материалы Госкомстата РФ, аналитические данные отечественной и зарубежной справочной и научной литературы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций по совершенствованию государственных мероприятий, направленных на институциональные преобразованиям в АПК.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в оде исследований, выносимые на защиту состоят в следующем:
1. Доказана исключительная роль государства при институциональных преобразованиях;
2. Выявлена роль и место АПК и сельского хозяйства, как основной его составляющей, в экономике государства;
3. Проведен анализ зарубежного опыта институциональных преобразований, выявлены возможности адаптации передового опыта для российских условий;
4. Определены современные тенденции развития АПК России и произведен их анализ, на основе которого сформулирован вывод о необходимости реформирования институциональной структуры комплекса;
5. Выявлены проблемные области проводимой государственной политики в области институциональных преобразований АПК;
6. Осуществлен комплексный анализ регулирования АПК Нижегородской области, выявлены основные преимущества;
7. Разработан комплекс мер, направленных на совершенствование государственного регулирования институциональных преобразований в АПК;
8. Разработаны предложения по распространению оптимальной формы организации сельскохозяйственного производства в виде вертикально-интегрированных структур;
9. Разработаны практические предложения по формированию сети оптовых сельскохозяйственных рынков, описана структура и принципы их функционирования, доказана целесообразность государственного регулирования рынков на местном уровне.
Апробация результатов исследования
Результаты исследования докладывались и обсуждались на 16-ой Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов Реформы
в России и проблемы управления. Материалы диссертации использовались при выпонении научно-исследовательских работ в рамках кафедры Государственного регулирования национальной экономики, а также в научно-исследовательской работе для Министерства сельского хозяйства и рыболовства по тематике: Проведение научных исследований и подготовка аналитического обзора по макроэкономической межотраслевой роли агропромышленного комплекса в национальной экономике России.
По диссертации было опубликовано четыре статьи, общим объемом 0,7
Практическое значение исследования, выпоненного в соответствии с планом НИР кафедры государственного регулирования национальной экономики Государственного университета управления, вытекает из актуальности исследования, его научной новизны и определяется тем, что результаты исследования могут быть использованы при обосновании и выборе направлений реализации государственной политики в области формирования институтов и совершенствования эффективности деятельности АПК. Практическая значимость работы обусловлена возможностью использования ее основных положений в преподавании курсов: Государственное регулирование национальной экономики, Теория и практика экономической трансформации, Экономическая история и др.
Структура работы построена в соответствии с ее общим замыслом и логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, содержащего выводы и предложения, списка использованной литературы и приложений.
Основная часть работы изложена на 181 странице. В работе содержится 15 таблиц и 20 рисунков.
Содержание диссертации имеет следующий вид:
Введение
1. Сущность институтов и мировой опыт институциональных преобразований в АПК
1.1 Сущность институтов и институциональных преобразований
1.2 Агропромышленный комплекс: понятие и структура
1.3 Мировой опыт институциональных преобразований в АПК
2. Основные тенденции институциональных преобразований в АПК России
2.1 Анализ социально-экономического развития АПК России
2.2 Государственная аграрная политика России
2.3 Институциональные преобразования на региональном уровне (на примере Нижегородской области)
3. Совершенствование государственного регулирования институциональных преобразований в АПК России
3.1 Необходимость и задачи комплексного совершенствования государственного регулирования АПК России
3.2 Предложения по совершенствованию государственного регулирования АПК России на федеральном уровне
3.3 Предложения по совершенствованию государственного регулирования АПК России на региональном уровне
Заключение
Библиографический список
Приложения
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обоснованы актуальность, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследуемой темы, сформулированы цели и задачи исследования.
Первая глава диссертационного исследования посвящена теоретическим вопросам развития институтов и сущности агропромышленного комплекса.
В данной главе описывается содержание подходов к определению понятия линститут в современной науке. Автор затрагивает аспекты образования институтов, а так же их классификацию. Особое внимание уделяется роли государства в институциональном развитии и важности внутриинституциональных проблем.
Представляется, что, выделяя те или иные институты в качестве основных, необходимо исходить из тех элементов, которые нужны для поддержания целостности общества, его нормального функционирования. Можно согласиться с Г.Ленски и Дж.Ленски, которые составили такой перечень основных элементов:
1 .Коммуникация между членами общества.
2. Производство товаров и услуг.
3. Распределение товаров и услуг.
4. Защита членов общества от физической опасности, от других биологических организмов и врагов.
5. Замена выбывающих членов общества биологическое размножение, социализация.
6. Контроль за поведением членов общества в целях создания условий для созидательной деятельности общества и урегулирования конфликтов между его членами.
Автор в данной главе рассматривает понятие и структуру АПК и сельского хозяйства, как основной его составляющей. В начале 50-х гт. в научный и производственный обиход было введено понятие агропромышленного комплекса (АПК), который представляет собой совокупность отраслей
народного хозяйства, занятых производством продукции, ее хранением, переработкой и доведением до потребителя.
В составе АПК выделяются сельское хозяйство, отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства, отрасли, занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства, а также отрасли, обеспечивающие доведение сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация).
Кроме того, в отдельную сферу (не имеющую явной отраслевой принадлежности) относятся производственная и социальная инфраструктура, обеспечивающие общие условия производства продукции, а также жизнедеятельности людей Ч дорожно-транспортное хозяйство, связь, материально-техническое обслуживание, система хранения, складское и тарное хозяйство, отрасли нематериального производства и т.п. Автор обращает внимание тот факт, что в составе инфраструктуры присутствуют элементы, которые не принято относить к производству. Однако, с точки зрения экономики в целом, социальная структура является таким же неотъемлемым атрибутом, как и производственная, так как обуславливает и обеспечивает воспроизводство рабочей силы.
Аграрный сектор в экономике любой страны занимает особое место. Специфичность роли, отведенной сельскому хозяйству, обусловливается производством продуктов питания как основы жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, производством сырья для многих видов непроизводственных потребительских товаров и продукции производственного назначения. То есть, по существу, уровень развития сельского хозяйства во многом определяет уровень экономической безопасности страны.
Признавая особую значимость сельского хозяйства, представляющего собой основу агропромышленного комплекса, автор подчеркивает, что именно в интересах сельского хозяйства организуются, функционируют и взаимодействуют другие сферы комплекса. Сельское хозяйство не только
основной и определяющий элемент АПК, но и его связующее звено Ч даже незначительные изменения в объемах и структуре производимой сельскохозяйственной продукции могут оказать весьма существенное значение на другие сферы АПК.
Таким образом, автор приходит к выводу о том, что помимо стратегической заинтересованности государства в обеспечении нормального функционирования аграрного сектора, имеется и впоне определенная рыночная целесообразность существования и развития собственно сельского хозяйства Ч каждое рабочее место, созданное в сельском хозяйстве, обусловливает создание нескольких рабочих мест в смежных отраслях, а любые структурные сдвиги в аграрном секторе неизбежно влекут за собой соответствующие изменения во многих отраслях, начиная от машиностроения и заканчивая рыночной торговлей.
Еще одной проблемой, связанной с политикой государства в области АПК является обеспечение продовольственной независимости Ч условия обеспечения продовольственной безопасности, при котором в случае прекращения поставок продуктов питания из-за рубежа не возникает продовольственный кризис. Представленные автором статистические данные подтверждают наличие данной проблемы для российской экономики.
Исследование мирового опыта развития агропромышленного производства, позволяет автору сделать вывод о том, что, будучи разобщенными, производители сельскохозяйственного сырья не способны эффективно отстаивать свои интересы. В этом случае они стакиваются с проблемами перепроизводства, низких доходов, незащищенности от конкуренции со стороны зарубежных производителей, неспособности осуществлять крупные капиталовложения. Коммерческие, общественные и политические организации фермеров - это примеры институтов самоорганизации в аграрной сфере. Эффективно действующая система таких институтов является необходимым элементом развития современного сельского хозяйства.
При обобщении опыта многообразных форм межотраслевого кооперирования в АПК стран с рыночной экономикой автор их условно объединяет в три группы.
Первая включает систему вертикальной интеграции в форме промышленно-торговых корпораций, занимающих доминирующее положение на рынках продовольствия. Получила преимущественное развитие в АПК США, Великобритании.
Вторая характеризуется высоким удельным весом кооперативной системы в организации агропромышленного производства и реализуется в скандинавских странах (Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии).
Третья включает систему кооперативных и корпоративных структур в сочетании с государственными методами регулирования рынка продовольствия (Франция, Япония и ряд других стран).
Признавая высокий уровень развития агропромышленного производства в США, автор подробно рассматривает опыт аграрной политики этого государства, основными направлениями которой являются: поддержание фермерских доходов через гарантирование цен; регулирование объема производства путем изъятия из хозяйственного пользования земель на более или менее длительный срок; строительство сельскохозяйственной производственной инфраструктуры (дорожное строительство, мелиоративные объекты, электрификация и телефонизация, складские помещения и т.д.); организация кредитного обслуживания фермеров; финансирование и организация сельскохозяйственной науки, внедрение ее результатов в практику, а также сельскохозяйственного образования и профессиональной переподготовки кадров; охрана земельных и водных ресурсов, контроль за экологической безопасностью среды обитания человека и качеством продовольствия; регулирование экспорта и импорта сельскохозяйственных товаров.
Анализ опыта государственного регулирования сельскохозяйственного производства в США подтверждает мнение о том, что аграрный сектор экономики не может развиваться только за счет собственных источников накопления. В обеспечении воспроизводственного процесса большая и активная роль принадлежит государству.
Во второй главе диссертации автор проводит анализ сложившейся ситуации в АПК России: положение в комплексе на конец 2003 года, отражение сложившихся тенденций в развитии отраслей АПК. Так же рассматриваются меры государственного регулирования институциональных процессов, происходящих в России на федеральном и региональном уровне. Проводится рассмотрение региональных программ развития АПК на примере Нижегородской области: анализируются достижения АПК региона и эффективность мер регулирования.
Анализ статистических и аналитических данных показывает, что аграрная реформа в России проходит в условиях сложной социально-экономической ситуации. Уход государства от регулирования отношений в аграрном секторе экономики, отсутствие необходимой финансовой поддержки аграрных предпринимателей, разрыв производственно-хозяйственных связей, неоправданно возросший импорт продовольствия и другие факторы напрямую сыграли негативную роль в развитии отечественного агропромышленного комплекса. Также динамика агропродовольственного сектора России демонстрирует заметное замедление после существенного роста после кризиса 1998 года (Рис.1). Это означает, что преобразования в АПК необходимо претворять в жизнь незамедлительно, так как положительный экономический эффект кризиса исчерпал себя, а тенденции развития комплекса остаются отрицательными. Одной из основных негативных тенденций развития сельского хозяйства России сегодня является сильное расслоение сельскохозяйственных производителей.
с---- Д, ,,. - -,-
о Х -п-рг,-л-п--ХШ-и-1.1 I,'-1
1М2 1Ш 1Н4 мм 1*И 1997 19М ЮМ 20М 2М1 2М2 2М1
6. - - J-- -
.10 Х Ч==- - -
Рисунок 1. Темпы прироста аграрного производства в России, 1992-^ 2003 гг., %, Источник: Госкомстат РФ
Анализ сложившейся ситуации позволяет выявить следующие основные факторы торможения перехода к эффективному хозяйствованию на селе:
- слабость существующей институциональной системы российского сельского хозяйства. Это проявляется как в недостаточной эффективности деятельности органов государственного управления сельским хозяйством, так и в фактической неразвитости систем защиты колективных интересов сельскохозяйственных производителей;
-трудности с восприятием основных идей рыночных реформ сельским населением. В силу целого комплекса историко-социальных предпосылок, а также из-за высокой степени изолированности и низкой мобильности сельских жителей России, идеи свободного предпринимательства, частной собственности на землю, реорганизации кохозов и совхозов и развития фермерства не находят дожного отклика и понимания.
В работе автор обращает особое внимание на то, что оздоровление отрасли ^ _ это результат всей совокупности мер по развитию агропродовольственного
сектора, мер по регулированию рынков, социальному развитию села, налоговой л политике и пр. Такая задача не может решаться разовой и однонаправленной
кампанией. В то же время стоит реальная проблема избыточной финансовой несостоятельности сельхозпроизводителей, которая не всегда формировалась по причине неэффективных решений собственников этих предприятий, а во многом является результатом объективных трансформационных процессов.
29М 2091 2М2 2Ш
Рисунок 1. Темпы прироста аграрного производства в России, гг., %, Источник: Госкомстат РФ
Чтобы создать условия для устойчивого роста аграрного сектора, нужна комплексная система мер по элиминированию причин формирования этой несостоятельности.
В правовом аспекте эта задача предполагает принятие комплексной программы или совокупности мер по снижению уровня несостоятельности в секторе.
Проведенный автором анализ некоторого положительного опыта институциональных преобразований в АПК регионов России (на примере АПК Нижегородской области), показывает не только необходимость сильного государственного регулирования и государственной финансовой и организационной поддержки, но и необходимость развития интеграционных процессов, как важнейшего условия активизации деятельности предприятий АПК.
В свою очередь, анализ интеграционных процессов выявляет проблемные области, среди которых: высокие фактические затраты товаропроизводителей при производстве продукции, требующие более высоких цен на сельскохозяйственные продукты, что снижает их конкурентоспособность, слабая организация службы маркетинга, несоответствие качества и ассортимента вырабатываемой продукции и многие другие.
Таким образом, автор делает вывод о необходимости формирования комплексной программы по снижению уровня несостоятельности в АПК, особая роль в которой отводится стимулированию интеграционных процессов.
Третья глава посвящена вопросам совершенствования государственного регулирования институциональных преобразований в АПК при сложившейся экономической ситуации в России.
Автор описывает комплекс мероприятий, направленных на институциональные преобразования в АПК. Все они сгруппированы по четырем тесно взаимосвязанным сферам воздействия: развитие рыночной инфраструктуры, социальное положение сельских жителей, реформирование предприятий АПК и внешнеэкономические отношения в области АПК (Рис. 2).
Развитие рыночной инфраструктуры
Институциональные преобразования в АПК
Социальное положение сельских жителей
Внешнеэкономические отношения в области АПК
Реформирование предприятий АПК
Рисунок! Сферы ваздейсгшяшкплуционалы
Подобная группировка не случайна: все эти сферы тесно взаимосвязаны с агропромышленным комплексом и находятся в разных областях воздействия. Так, институциональные преобразования подразумевают развитие рыночной инфраструктуры в том числе расширение рынков сбыта, развитие интеграции в АПК, поддержка инвестиционной деятельности и т.д., однако они будут лишены смысла, если предприятия АПК не будут способны функционировать в этой инфраструктуре. Следовательно, необходимо их реформирование на микро уровне. Особенностью АПК, в значительной степени включающего в себя сельское хозяйство, является огромное влияние на социальное положение сельских жителей. Оно является неотъемлемой частью АПК России. Отдельно ^ следует выделить внешнеторговые отношения в области продукции АПК,
разработок, исследований и т.п. Направления для преобразований здесь самые " разные: они могут касаться отношений с другими странами и ВТО, таможенной
политики, снижения зависимости от импорта и многого другого. Но и развитие внешнеторговых отношений в области АПК будет регулироваться в первую очередь с учетом сложившейся и строящейся рыночной инфраструктуры
государства, способностью конкурировать отечественных производителей, влияния на социальное положение всего населения и сельского в частности.
Автором предложены следующие мероприятия по развитию рыночной инфраструктуры:
- совершенствование экономических условий материально-технического обеспечения товаропроизводителей АПК;
- расширение рынков сбыта;
- развитие системы страхования в АПК;
- улучшение конкурентной среды на внутренних рынках;
- развитие интеграции в АПК;
- развитие малого предпринимательства в АПК;
- адаптация системы управления АПК к новым требованиям;
- преобразования в финансово-кредитной сфере.
Во внешнеэкономических отношениях в области АПК основными мероприятиями в работе автор выделяет повышение доступности внешних рынков, поддержка конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, совершенствование применения мер защиты внутреннего рынка и таможенно-тарифной политики, а также снижение уровня продовольственной зависимости от импорта.
Комплекс мер для улучшения социального положения сельский жителей включает в себя два направления: устойчивое обеспечение занятости (в том числе несельскохозяйственной) в сельских районах и роста доходов сельского населения, а также развитие сельской социальной и инженерной инфраструктуры.
Реформирование предприятий АПК автор считает возможным по четырем направлениям:
- снижение издержек на производства на единицу производимой продукции;
- финансовое оздоровление и реформирование сельскохозяйственных организаций;
- совершенствование системы научного и информационного обеспечения АПК;
- совершенствование системы кадрового обеспечения.
Сравнение вариантов экономических результатов и затрат на развитие различных форм организации сельскохозяйственного производства в условиях нашей страны позволяет сделать вывод о том, что наиболее перспективным путем является вариант создания вертикально-интегрированных агропромышленных предприятий, где осуществляется обратная интеграция, которая идет от успешных фирм пищевой промышленности к поставщикам сельскохозяйственной продукции, обеспечивающим их сырьем. Подобные предприятия способны обеспечить квалифицированный менеджмент, стабилизацию доходов сельского населения и более эффективное использование ресурсов.
Особое внимание в исследовании автор уделяет развитию потребительских рынков в регионах России. Реализация предложенного комплекса мер будет способствовать гарантированному обеспечению продовольственной безопасности регионов, формированию регионального продовольственного фонда. Более высокого уровня достигнет защита прав потребителей. Благодаря уменьшению количества посредников снизятся розничные цены на сельскохозяйственную продукцию, и обеспечится приоритет продукции отечественных, в т.ч. местных, товаропроизводителей, будет происходить замещение импортных и ввозимых товаров продукцией местного производства.
Формирование подобной системы способствует развитию информационной структуры потребительских рынков, в том числе выявления спроса на продовольственные и промышленные товары, а также выявления потенциальных поставщиков. В свою очередь, производство, благодаря техническому перевооружению, обеспечит производство продукции с потребительскими свойствами, соответствующими рыночному спросу, способной конкурировать с импортными аналогами.
Основными элементами предложенной системы дожны стать районные рынки оптовой торговли (Рис. 3), создание которых может позволить развивать новые отношения конкуренции в торговле с минимальными затратами городского бюджета, а также дать возможность производителям, оптовым и розничным торговцам объединить усилия по удовлетворению потребностей города в продуктах питания.
Формирование системы оптовых сельскохозяйственных рынков предусматривает три этапа:
1 этап: Создание межрайонных оптовых продовольственных рынков, обеспечивающих торговую сеть местного значения. Существование межрайонных рынков поможет сформировать самостоятельную систему оптовых продовольственных рынков, достаточно поно обеспечивающих регион продовольствием.
Особняком в оптовых продовольственных рынках будет рынок сельскохозяйственного сырья. Рынок будет включать в себя специализированные оптовые рынки сырья (рынки зерна и продуктов его переработки, картофеля и овощей, мяса, молочных продуктов). Так же специализированными могут стать рынки для владельцев личных подсобных хозяйств: продажа семян, саженцев, цветов и т.п.
2 этап: Создание многопрофильных универсальных оптовых продовольственных рынков регионального значения, ориентированных на потребителей данных регионов.
3 этап: Создание межрегионального оптового продовольственного рынка. Рынок будет обеспечивать обмен продовольствием между районами, городами, областями, краями Российской Федерации, а так же сможет действовать на международном продовольственном рынке. Такая схема даст возможность более активно использовать конкурентные преимущества на международном рынке сельскохозяйственных товаров.
_- движение продовольственных товаров.
___- движение с/х сыры
Рисунок 3. Система оптовых сельскохозяйственных рынков
Рынок мекой оптовой торговли может занять место ключевого элемента в цепи распределения продуктов питания района. А также деятельность данных рынков будет лежать в основе, и являться регулирующей по отношению к региональным и межрегиональным рынкам. Предприятие может работать на условиях самофинансирования и доказать свою экономическую эффективность для городов, которые следуют идее создания рынка мекой оптовой торговли с приемлемыми затратами.
На территориях сети оптовых рынков сельскохозяйственной продукции автором предлагается организация лабораторий по контролю продуктов питания, которые призваны осуществлять проверку продукции, поступающей для продажи. Такие меры способны существенно повлиять на повышение соответствия стандартам качества продукции предлагаемой к реализации. Для обеспечения самоокупаемости лаборатория может предлагать услуги различным торговым организациям, желающим получить сертификаты и
штамп на продукции для ее продажи. Подобные лаборатории могут быть включены в систему Российских организаций по контролю продуктов питания.
В заключительной части диссертации изложены выводы и предложения по результатам проведенного исследования.
Публикации автора по теме диссертации;
1. Старов Ю.В. Создание сети оптовых сельскохозяйственных рынков // Проблемы экономики. № 4 2005 - 0,2 п.л.
2. Старов Ю.В. Формирование частных информационно-консультационных служб в сельском хозяйстве // Проблемы экономики. № 4 2005-0,1 п. л.
3. Старов Ю.В. Комплекс мероприятий, направленных на институциональные преобразования в АПК России // Вестник ГУУ. М. ГУУ 2004-0,3 п.л.
4. Старов Ю.В. Внешняя задоженность и проблема экономической зависимости России // Материалы 16-ой Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления -2001, М. 2001-0,1 п.л.
Подл, в печ. 15.08.2005. Формат 60x90/16. Объем 1,5 печ.л. Бумага офисная. Печать цифровая.
Тираж 50 экз. Заказ № 763
ГОУВПО "Государственный университет управления" Издательский центр ГОУВПО "ГУУ"
109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106
Тел./факс: (095) 371-95-10, e-mail: ic@guu.ru
www.guu.ru
1 7 942
РНБ Русский фонд
2006-4 16589
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Старов, Юрий Валерьевич
Введение.
Глава 1. Сущность институтов й мировой опыт институциональных преобразований в
1.1 Суцщостьшстжуговишсппущога.
12 Агропромышленный комплекс: понятие и структура.
13 Мировой опыт институциональных преобразований в АПК.
Глава 2. Основные тенденции институциональных преобразований в АПК России.
2.1 Анализ социально-экономического развития АПК России.
22 Госуд арственная аграрная политика России.
23 Институциональные преобразования нарегиональном уровне (на примере Нижегородской области).
Глава 3. Совершенствование государственного регулирования институциональных преобразований в АПК России.
3.1 Необходимость и задачи комплексного совершенствования государственного регулирования АПК России.
32 Предложения по совершенствованию государственного регулирования АПК России на федеральномуровне.
3.3 Предложения по совершенствования государственного регулирования АПК России на региональном уровне.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование институциональных преобразований в АПК России"
Акту альность исследования
Крайне низкая эффективность сельского хозяйства была и остается одной из серьезнейших проблем Российского государства. Сейчас, после более чем десятилетнего период а реформ российской экономики, в агропромышленном комплексе (АПК) наиболее ярко высветились проблемы несоответствия существующей системы общественного уклада тем задачам, которые стоят перед национальной экономикой.
Вся история аграрного комплекса, за исключением периода столыпинских реформ, развивалась по законам трудовой этики традиционного общества. Общинная организация жизни крестьян дореволюционной России сменилась системой кохозно-совхозного строя СССР. Сегодня перед реформами аграрной сферы стоит двоякая задача: 1) создание нового для России институционального базиса развития АПК, соответствующего современным требованиям развития экономики 2) преодоление отчуждения от результатов своего труда и неспособности к самоорганизации-то, что после десятилетий советского режима и до сих пор свойственно российскому сельскому населению.
И если реформы ПА. Столыпина в значительной степени были инициированы "снизу", реально развивавшимися капиталистическими отношениями в деревне, то современные российские реформы - это классический вариант реформ "сверху", проводимых без учета процессов, протекающих на селе и состояния общественного сознания. Реформирование аграрного сектора проводилось по традиционной советской технологии: директивность, тотальность, форсированность и формальность преобразований. Выбор организационно-правовых форм предприятий мотивировася не столько экономическими, сколько политическими и социальными факторами.
В отличие от городского населения, которое является гораздо более мобильным и ориентированным на достижения, основной массой крестьян не были восприняты главные идеи рыночных реформ - свободы предпринимательства, частной собственности на землю, реорганизации колективных хозяйств, развития фермерства. Сегодня российский крестьянин в массе своей - не товаропроизводитель, он не имеет опыта самостоятельного, ориентированного на рынок, хозяйствования. Так, по данным опросов, на колективные формы сельскохозяйственного производства по-прежнему ориентированы 80% работников сельского хозяйства Главными ценностями при этом остаются помощь в трудную минуту, стабильность, гарантированный заработок и занятость.
К рыночным отношениям в аграрном секторе, декларированным государством в начале девяностых годов двадцатого века, оказались не готовы основные субъекты этих отношений -и непосредственно крестьяне, и система инстшугов сельского хозяйства в целом.
Кризисное состояние сельского хозяйства - это не только проблема отдельно взятой отрасли экономики. Это также кризис в развитии сельских территорий, то есть серьезная проблема регионального развития.
Создание и финансирование программ развития сельского хозяйства и сельских территорий во всем мире относится к одной из приоритетных задач региональных администраций. В России, как и в других странах, дожен формироваться своего рода госуд арственный заказ на разработку и реализацию программ регионального развития и, в частности, программ по институциональному развитию сельского хозяйства
Объект исследованияЧинституциональные преобразования в АПК.
Предмет исследования - государственная политика, регулирующая институциональные преобразования в агропромышленном комплексе Российской Федерации.
Целью исследования является разработка предложений по совершенствованию государственного регулирования АПК, направленных на институциональные преобразования в сельском хозяйстве и способствующих повышению эффективности функционирования агропромышленного комплекса
Для достижения указанной цели в работе поставлены и решены следующие задачи: раскрытие сущности и содержания таких понятий, как агропромышленный комплекс, агропромышленная интеграция, аграрная экономика, институт, оптовый сельскохозяйственный рынок, продовольственная безопасность страны, сельское хозяйство, сельские консультационные центры выявление роли госуд арства в институциональных преобразованиях; определение роли и места АПК в национальной экономике; анализ имеющегося мирового опыта в области институциональных преобразований в АПК и рассмотрение возможности его применения в России; проведение анализа и определение современных тенденций развития АПК России; выявление преимуществ и недостатков проводимой государственной политики в области институциональных преобразований АПК; анализ региональных программ развития АПК (на гримере Нижегородской области); разработка комплекса мер по институциональным преобразованиям в АПК; разработка оптимальной формы организации сельскохозяйственного производства; формирование региональных оптовых сельскохозяйственных рынков.
В первой главе диссертационного исследования описывается сущность институтов и институциональных преобразований. Особое внимание уделяется роли государства в институциональном развитии. Рассматривается сущность и структура АПК и сельского хозяйства, как основной его составляющей. Приводится формулировка проблемы продовольственной безопасности страны.
Так же в первой главе рассматривается мировой опыт институциональных преобразований: аграрные реформы в странах с переходной экономикой, преимущества аграрной экономики США, зарубежный опят агропромышленной интеграции, модели организации информациошо-консультационной службы в сельском хозяйстве.
Во второй главе проводится анализ сложившейся ситуации а АПК России: положение в комплексе на конец 2003 года, отражаются сложившиеся тенденции в развитии отраслей АПК. Так же рассматриваются меры государственного воздействия на институциональные процессы, происходящие в России на федеральном и региональном уровне. Проводится рассмотрение региональных программ развития АПК регионов на примере Нижегородской области: анализируются достижения АПК региона, а так же меры в рамках программы развития АПК Нижегородской области до 2005 года.
В третьей главе формулируются меры регулирования институциональных процессов, направленные на оптимизацию функционирования АПК при сложившейся экономической ситуации в России: описывается формирование и содержание комплекса мер по инсгитуциональньгм преобразованиям АПК России.
Совершенствование государственного регулирования институциональных процессов в АПК России на федеральном уровне более подробно рассматривается на примере сравнительного анализа эффективности форм организации сельскохозяйственного производства, и оптимальной формой выделяется вертикальная интеграция.
Далее более подробно рассматривается совершенствование государственного регулирования институциональных процессов в АПК на региональном уровне. В качестве решения многих региональных проблем в сфере сбыта произведенной продукции АПК предлагается создание региональных оптовых сельскохозяйственных рынков. Приводится схема построения сети оптовых сельскохозяйственных рынков. Подробно описываются как этапы организации непосредственно самих сельскохозяйственных рынков, так и этапы формирования взаимосвязанной сети. Уделено внимание принципам функционирования и построению организационной структуры оптового рынка.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Старов, Юрий Валерьевич
Основой государственного регулирования в сфере продовольственного рынка дожны стать следующие принципы:
- переход от административного воздействия к нормативно-правовому регулированию;
- обеспечение равенства организационно-экономических условий деятельности субъектов торговли различных организационно-правовых форм и форм собственности.
Для реализации схемы на региональном уроне необходимо разработать и обеспечить финансирование и испонение Программы развития потребительского рынка, Программы развития торговли и общественного питания, концепции развития информационной инфраструктуры потребительского рынка.
Рынок мекой оптовой торговли может занять место ключевого элемента в цепи распределения продуктов питания района. А также деятельность данных рынков будет лежать в основе и являться регулирующей по отношению к региональным и межрегиональным рынкам. Предприятие может работать на условиях самофинансирования и доказать свою экономическую эффективность для городов, которые следуют идее созд ания рынка мекой оптовой торговли с приемлемыми затратами.
Для того чтобы рынок эффективно функционировал, необходимо достичь уровня финансовой самодостаточности. Как только это достигнуто, прибыльность рынка становится сравнительно легкой и он может расширять свои возможности, с уверенностью привлекая новых покупателей.
Таким образом формирование региональных продовольственных рынков способно решить ряд проблем в экономической и социальной сфере регионов России, а так же может ускорить выход всего сельского хозяйства из продожительного кризиса
Заключение
Аграрный сектор в экономике любой страны занимает особое место. Специфичность роли, отведенной сельскому хозяйству, обусловливается производством продуктов питания как основы жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, производством сырья для многих видов непроизводственных потребительских товаров и продукции производственного назначения. То есть, по существу, уровень развития сельского хозяйства во многом определяет уровень экономической безопасности страны.
Сельское хозяйство представляет собой вторую сферу агропромышленного комплекса и является основной составной частью АПК, в интересах которого организуются, функционируют и взаимодействуют другие сферы комплекса Сельское хозяйство не только основной и определяющий элемент АПК, но и его связующее звеноЧдаже незначительные изменения в объемах и структуре производимой сельскохозяйственной продукции могут оказать весьма существенное значение на другие сферы АПК.
Одно из направлений политики государства в области АПК является обеспечение продовольственной независимостиЧусловия обеспечения продовольственной безопасности, при котором в случае прекращения поставок продуктов питания из-за рубежа не возникает продовольственный кризис.
Россия - индустриальная страна, поэтому спад в аграрной сфере с началом реформ здесь был объективно неизбежен. Контр продуктивно искать причины этого спада в способе проведения реформ или недостаточности государственной поддержки сектора. По скорости реформирования Россия, безусловно, отстает от большинства стран Центральной и Восточной Европы, но и это обусловлено рядом социально-психологических причин.
Как отечественный опыт, так и опыт западных стран показывает, что, будучи разобщенными, производители сельскохозяйственного сьтрья не способны эффективно отстаивать свои интересы. В этом случае они стакиваются с проблемами перепроизводства, низких доходов вследствие ценового диспаритета на агарную и промышленную продукцию, незащищенности от конкуренции со стороны зарубежных производителей, неспособности осуществлять крупные капиталовложения. Коммерческие, общественные и политические организации фермеров Ч это примеры институтов самоорганизации в аграрной сфере.
Эффективно действующая система таких институтов является необходимым элементом развития современного сельского хозяйства
Успешность проведения преобразований в АПК во многом зависит от системы информирования предприятий о воплощаемых государственными службами мероприятиях и информирования этих служб о реакции предприятий. Во многих странах для этого используют информационно-консультационные службы. Важнейшим условием эффективно работающей информационно-консультационной службы является сочетание в ней функций образования, распространения знаний, науки и консультирования. Все эти функции выпоняются в аграрном секторе России и сейчас, однако эффект от их реализации был весьма низок в силу того, что они реализовывались в значительной мере отдельно друг от друга различными государственными структурами, не имевшими тесной связи между собой. Создание службы предполагает объединение усилий всех участников информационно-консультационного обслуживания и привлечение к этому процессу самих товаропроизводителей.
Сегодня всем ясно, что аграрная реформа в России проходит в условиях сложной социально-экономической ситуации. Уход государства от регулирования отношений в аграрном секторе экономики, отсутствие необходимой финансовой под держки аграрных предпринимателей, разрыв производственно-хозяйственньгх связей, ценовой диспаритет, неоправданно возросший импорт продовольствия и другие факторы напрямую сыграли негативную роль в развитии отечественного агропромышленного комплекса Также динамика атропродовольственного сектора России демонстрирует заметное замедление после существенного роста после кризиса 1998 года Это означает, что преобразования в АПК необходимо претворять в жизнь незамедлительно, так как положительный экономический эффект кризиса исчерпал себя, а тенденции развития комплекса остаются отрицательными. Одной из основных негативных тенденций развития сельского хозяйства России сегодня является сильное расслоение сельскохозяйственных производителей.
Усиление институциональной структуры - это исключительно важный элемент развития гражданского общества и построения эффективно действующей рыночной среды. Слабость такой структуры является одной из характерных черт современного российского агропромышленного комплекса и крайне негативно влияет на общую эффективность его работы.
Анализ сложившейся ситуации позволяет выявить следующие основные факторы торможения перехода к эффективному хозяйствованию на селе:
- слабость существующей институциональной системы российского сельского хозяйства. Это проявляется как в недостаточной эффективности деятельности органов государственного управления сельским хозяйством, так и в фактической неразвитости систем защиты колективных интересов сельскохозяйственных производителей;
- трудности с восприятием основных идей рыночных реформ российским крестьянством. В силу целого комплекса историко-социальных предпосылок, а также из-за высокой степени изолированности и низкой мобильности сельских жителей России, идеи свобод ного предпринимательства, частной собственности на землю, реорганизации кохозов и совхозов и развития фермерства не находят дожного отклика и понимания.
Финансовое оздоровление отрасли - это результат всей совокупности мер по развитию агропродовольственного сектора, меры по регулированию рынков, социальному развитию села, налоговой политике и пр. Такая задача не может решаться разовой и од нонаправленной кампанией. В то же время стоит реальная проблема избыточной финансовой несостоятельности сельхозпроизводителей, которая не всегда формировалась по причине неэффективных решений собственников этих предприятий, а во многом является результатом объективных трансформационных процессов Чтобы расчистить поле для устойчивого роста аграрного сектора, нужна комплексная система мер по элиминированию причин формирования этой несостоятельности.
В правовом аспекте эта задача предполагает принятие комплексной программы или совокупности мер по снижению уровня несостоятельности в секторе.
Анализ некоторого положительного опыта институциональных преобразований в АПК регионов России (на примере АПК Нижегородской области), как и анализ зарубежного опыта показывает необходимость сильного государственного регулирования и государственной финансовой и организационной поддержки.
Положительного эффекта в развитии АПК можно добиться благодаря новой аграрной политике, основанной на следующих принципах: приоритетности сельского хозяйства; сохранения земли как природного объекта, основы жизни и деятельности людей. Предусматривает сохранение, защиту и восстановление её плодород ного слоя, разнообразие связанных с землей, флоры и фауны, достижение такой модели производства и потребления, при которой пользование землей гарантирует экономический рост и устойчивое развитие общества; организации многоукладной аграрной экономики, которым будут поддерживаться колективные и индивидуальные (семейные) формы организации производства и труда в сельском хозяйстве и гарантироваться свобод ный выбор гражданами форм хозяйствования; рыночных отношений в агропромышленном комплексе, в соответствии с которым обеспечивается частная собственность на землю и другие экономические ресурсы, исключается незаконная монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция, гарантируется создание рыночной инфраструктуры продажи сельскохозяйственной продукции и продовольствия и покупки сельскохозяйственными товаропроизводителями средств производства по приемлемым ценам; комплексного развития агропромышленного производства, по которому обеспечивается адекватное развитие производственной и социальной сфер на селе; государственной поддержки рыночной деятельности в агропромышленной сфере, по которому поддержка осуществляется в формах льготного кредитования, льготного налогообложения, выдачи субсидий в виде стартовой помощи, индексации цен, введения цен эквивалентного уровня, возмещения части реинвестиций, освобождения от налога суммы реинвестиций, погашения части задоженности госуд арству, введения цен поддержки; государственного правового регулирования - перехода земли и другого недвижимого имущества от одного лица к другому, заключения контрактов, разрешения споров, распределения доходов в целях достижения справедливости, поддержания прибыльного сельскохозяйственного производства; ресурсосбережения, согласно которому рост конечных результатов сельскохозяйственного производства дожен осуществляться при стабилизации и сокращении использования земельных, водных, трудовых ресурсов, при уменьшении потерь, интенсификации, путем освоения ресурсосберегающих технологий; сохранения национальной идентичности, истории и культуры, по которому сохранение и развитие села означает сохранение глубинных корней отечественной культуры, истории, духовности, самосознания народа, его ментальносги и обостренного чувства социальной справедливости.
Основной целью институциональных преобразований в государстве является создание условий для устойчивого развития конкурентоспособного и эффективного агропромышленного производства. Для достижения этой цели необходима реализация комплекса государственных мер, направленных на институциональные преобразования в АПК.
В третьей главе диссертационного исследования приведен один из возможных комплексов мероприятий, сгруппированный по четырем тесно взаимосвязанным сферам воздействия: развитие рыночной инфраструктуры, социальное положение сельских жителей, реформирование предприятий АПК и внешнеэкономические отношения в области АПК. Подобная группировка не случайна: все эти сферы тесно взаимосвязаны с агропромышленным комплексом и находятся в разньтх областях воздействия. Так, институциональные преобразования подразумевают развитие рыночной инфраструктуры в том числе расширение рынков сбыта, развитие интеграции в АПК, поддержка инвестиционной деятельности и тд., однако они будут лишены смысла, если предприятия АПК не будут способны функционировать в этой инфраструктуре. Следовательно необходима их реформирование на микро уровне. Особенностью АПК, в значительной степени включающего в себя сельское хозяйство, является огромное воздействие на социальное положение сельских жителей. Оно является неотъемлемой частью АПК России. Отдельно следует выделить внешнеторговые отношения в области продукции АПК, разработок, исследований и тл. Направления для преобразований здесь самые разные: они могут касаться отношений с другими странами и ВТО, таможенной политики, снижения зависимости от импорта и многого другого. Но и развитие внешнеторговых отношений в области АПК будет регулироваться в первую очередь с учетом сложившейся и строящейся рыночной инфраструктуры государства, способностью конкурировать отечественных производителей, влияния на социальное положение всего населения и сельского в частности.
Как наиболее оптимальный вариант преобразований в сфере реформирования предприятий АПК предлагается содействие распространению такой формы организации сельскохозяйственного производства, при которой максимальный финансовый результат будет достигнут в кратчайшие сроки.
Наиболее перспективным путем скорейшего наращивания объемов сельскохозяйственного производства является вариант создания вертикально-интегрированных агропромышленных предприятий, где осуществляется интеграция от конечных (целевых) звеньев АПК, которая идет от успешных фирм пищевой промышленности к агрохозяйствам, обеспечивающим их сырьем.
Особое внимание в исследовании уделено развитию потребительских рынков в регионах России. Реализация предложенного комплекса мер будет способствовать реализации принципа гарантированного обеспечения продовольственной безопасности регионов, формированию регионального продовольственного фонд а. Более высокого уровня достигнет защита прав потребителей. Благодаря уменьшению количества посредников снизятся розничные цены на сельскохозяйственную продукцию и обеспечится приоритет продукции отечественных, в т.ч. местных, товаропроизводителей, будет происходить замещение импортных и ввозимых товаров продукцией местного производства.
Формирование подобной системы способствует развитию информационной структуры потребительских рынков, в том числе выявления спроса на продовольственные и промышленные товары, а также выявления потенциальных поставщиков. В свою очередь, производство, благод аря техническому перевооружению, обеспечит производство продукции с потребительскими свойствами, соответствующими рыночному спросу, способной конкурировать с импортными аналогами.
Идея создания продовольственного рынка оптовой торговли заключается в демонстрации местным предпринимателям продовольственного сектора и городским властям альтернативного механизма распределения продуктов питания среди различных торговых организаций, отличного от прямой поставки продукции производителями в розничную торговлю. Подобные рынки оптовой торговли могут позитивно влиять на конечную цену продуктов, оплачиваемую покупателем, так как высокая конкуренция, в основном, способствует снижению цен и повышению качества продукции.
Основными элементами предложенной системы дожны стать районный рынки оптовой торговли, создание которых может позволить развивать новые отношения конкуренции в торговле с минимальными затратами городского бюджета, а также дать возможность производителям, оптовым и розничным торговцам объединить усилия по удовлетворению потребностей города в продуктах питания. Мекий оптовый рынок уже сейчас во многих районах является основным звеном в городской цепи продовольственного распределения. Развитие подобных рынков целесообразно использовать в целях улучшения контроля за качеством продукции.
Оптимальным вариантом будет организация лабораторий по контролю продуктов питания, которая призвана осуществлять проверку свежего мяса и других продуктов, поступающих для продажи. Лаборатория может предлагать услуги сторонним торговым организациям, желающим получить сертификаты и штамп на продукции для ее продажи в других регионах. Подобные лаборатории могут быть включены в систему Российских организаций по контролю продуктов питания.
Для реализации схемы на региональном уроне необходимо разработать и обеспечить финансирование и испонение Программы развития потребительского рынка, Программы развития торговли и общественного питания, концепции развития информационной инфраструктуры потребительского рынка.
Рынок мекой оптовой торговли может занять место ключевого элемента в цепи распределения продуктов питания района. А также деятельность данных рынков будет лежать в основе и являться регулирующей по отношению к региональным и межрегиональным рынкам. Предприятие может работать на условиях самофинансирования и доказать свою экономическую эффективность для городов, которые следуют идее создания рьгнка мекой оптовой торговли с приемлемыми затратами.
Таким образом, формирование региональных продовольственных рынков способно решить ряд проблем в экономической и социальной сфере регионов России, а так же может ускорить выход всего сельского хозяйства из продожительного кризиса
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Старов, Юрий Валерьевич, Москва
1. Конституция РФ, Информационно-правовая справочная система <<Гфан1>>, 2
2. Федеральный закон от П ноября 2003 г. 147-ФЗ Федеральный закон от 9 июля 2002 г. 83-ФЗ Федеральный закон об охране 01фужающей средььЧМ: "Издательство ПРИОР, 2002. Ч48 с.
3. Комментфий к федеральнол закону об обороте земель сельскохозяйственного назначения: общий и постатейный.ЧМ: Иад-ю "ИКФ ЭКМОС, 2002.Ч207 с. 6.
4. Земельный кодекс РФ: Офиц текст. -М.: Изд-ю "Омега-Л", 2003. -96 с. Комменгфий к Земельного кодексу Российской Федерации.ЧМ.: Изд-во Эксмо, 2004. Ч448 с.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.072004 г. N 340 Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по вогфосам агрогфомышленного и рыбохозяйственного комплекса.
6. Гиказ Министерства РФ по налогам и сборам от 29.102003 БГ-3-29/577 Об утвфждении правил списания задоженности по пеням и штрафам сельскохозяйственных производителей. 7. Приложение 1 к Приказу Минсельхоза России от 26 мая 2004 г. 298 Гэавила предоставления в 2004 году субсидий за счет средств федерального бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственньктовхзпроизюдиюлей на страхование урожая сельскохозяйственных культур
8. Постановление Законодательного собрания Нижегородской области от 28 мла 2002 года №588 Об Еграммы развития агропромышленного комплекса Нижегородской области до 2005 года.
9. План счетов бухгатерского учета финансово-хозяйственной деятельности агрогфомышленных организаций /Шжегор. гос. с.-х. акад;.ЧННовгород 2002,Ч7 с.
10. Программа развитая агропромышленного комплекса Нижегородской области до 2005 года., Нижний Новгород, 2
11. Литература: Огбликованные:
12. Аграрная экономика: Учебник/ Под ред. MJH. Малыша. СПб.: Издательство Лань, 2002 г.
13. Агропродовольственный рьшок России: опьп исследования под ред. Е. СеровойЧМ Инсгитуг экономики переходного пфиода, 2000.
14. Ашухов И А Влияние краткосрочного банковского вредитования на эффекгавносгь сельскохозяйственного производства /ИЛ. Атухов, НВ. Пшениснов //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сффы услуг в Российской Oeflepaujm и в мире. Н Нов1Х)род2003. С203- 206. 17. Ал1уховИА Теории opraHHsaiijffliqDecrbflHCKofi жизни//Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы услуг в Российской Федерации и в мире. ННовгород, 2003. -С.5-13.
15. Атухов И А Кундиус В А Российский АПК: современное состояние и проблемы развития. М ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004. 601 с.
16. Артемьев В Л Цргсадебное хозяйство. Птичий двор. 3-е изд., дотъ СПб.: Изд-во Агроттромиздат, 1999.-240 с.
17. Афанасьев ОН. Садовод и закон. Устав пишем сами. М Изд-во "Ось-89", 2003. -176 с.
18. Афанасьев АВ. Методика оценки кошрентоспособности сельскохозяйственных предприятий //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы услуг в Российской Федерации и в мире. -ННовгород, 2003. -С.166-167.
19. Бабина ЮВ. Экологический менеджмент: Учеб. пособие. М: ИД Социальные отношения; Изд-во Пфспекгива, 2002.Ч207 с.
20. Базаря МП. О создании системы сельскохозяйственного кредща. //Экономика с.Чх. и перераб. предприягай.-2003. -№7.-С.4М5;№8.-С38-40.
21. Баетова МТ. Инвестиционный процесс в сельском хозяйстве /МТ. Баетова //Аграр. наука-2002.-№4.-С.12-14.
22. Барбасов Лизинговые операции с сельскохозяйственной техникой //АПК: экономика, управление. 2001. №8. 61-66.
23. Безаев ИИ. Влияние социальной инфраструктуры села на развитие меких форм хозяйствования //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы уог в Российской Федерации и в мире. -ИНовгород2003.- 128-132.
24. Балабанова КС, Бедный АБ, Основы институционального развития АПК: информационно аналитический обюр. Н Новгород, 2002.
25. Баутин В М Лазовский ВВ. Сельскохозяйственное консультирование в России в XX веке. От общественной агрономии до информационно-консультационной службы АПЕС -М:Колос, 1999.-140 с.
26. Бахарев ВВ. Интеграция в мясоперерабатывающем подкомплексе АПК Нижегородской области /ВВ. Бахарев //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы услуг в Российской Федерации и в мире.-ИНовгород2003.-С. 109-111.
27. Белоусенко Г. Ф. Корюков Н Экономическое взаимоотношение при межхозяйственной кооптации и агропромьпиленной интеграции. М: Колос, 1992 272с.
28. Бородин ЮГ. Регурфование агропродовольственных рынков: внешнеэкономический аспект. -М.: ВИАПИ, 2005 -204 с.
29. Борисенко Е Л Продовольственная беюпасность России: проблемы и перспекгивьь М.: ОАО Издательство <Окономика, 1997.Ч349 с.
30. Брикач ГБ. Влияние закона убывающей в отдачи на эффективность сельскохшяйственного производства условиях современного состояния экономики //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сффы услуг в Российской Федерации и в мире. НЛовгород, 2003. -С212-216.
31. БьюкененДж. Сочинения. -М.: Тау-рус Альфа, 1997-560 с.
32. Валов Будущее за агрохоцдингами /УЗакон. Финансьь Налоги. -2004. 3 13.
33. Веблен Т. Теория праздного класса. М Цюгресс, 1984.
34. Веденин Н И Аграрное право: Учебник.ЧМ: Изд-во Юриспруденция, 2000. 365 с.
35. Владимирова Л Л Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособиеМ.: ИД <Дашков и КО, 2000.-308 с.
36. Власов КВ. Влияние действующего законодательства на эффективность оборота земель сельскохозяйственного назначения //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы ycjtyT в Российской Федерации и в мире. ИНовгород, 2003. 17-21.
37. Внутрихозяйственное прогаозирование и планирование//Организация сельскохозяйственного производства.-М, 2001.-С201-226.
38. Воков ВМ. Совершенствование системы управления развитием агропромышленного комплекса муниципального образования.ЧННовгород: №д-во ВВАГС, 2002.Ч40 с.
39. Воробьев И. Особенносга 1д)едигных отношений в агрфном секторе //АПК: экономика, у1равление.-2001. -№10.-С.49-52.
40. Голышев ME. Формирование многоукладной экономики в агропромышленном комплексе Нижегородской области: Моногр.Ч ННовгород: Изд-во ВВАГС, 2001. 130 с.
41. Гончфук В А Маркетинговое консультирование. М Дело, 1998
42. Горин В. Система управления: слагаемые успеха//АПК: экономика, упр, 2000. №2.С24-30.
43. Горин ВЯ. Управление афопромышленным производством: теория и практика. Бегород: Изд-во "[фестьянское дело", 2000.Ч376 с.
44. Голованов А Проблемы 1дзедитования аграрной экономики //АПК: экономика, управление. -2002. -№5. -С3642.
45. Горемыкин В А Лизинг как форма гфедгфршимательской деятельности //Достижения науки и техники АПК -1999. №3. С39-41.
46. Гриценко Г М Совфшенстювание системы утфавления экономикой регионального АПК//Досгижения науки и техники АПК 2002. №2. С2-4.
47. Грудкин А А Организационно-правовые аспекты лизинговых операций в АПК //Достижения науки и техники АПК 2001.-№9. 41-Ф4.
48. Гудкова ГБ. Совфшенствование экономических отношений между государством, поставщиками и переработчиками продовольственного зерна //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сффы услуг в Российской Федерации и в мире. НЯовгород 2003.-C.101-102.
49. Гущин НЭ. Аграрно-правовые проблемы современной России Саратов; ГОУ ВПО Сарат. гос. акад. Права, 2004-171 с.
50. ДенинПВ. Совершенствовать систему Iq5eдитoвaнияaгpфнoгo сектора//Экономика е.Ч X, и перераб. предприятий. -2002. -№12.-С26-28.
51. Демаков И.В. Рациональное использование ресурсного погенциала-резерв повышения эффекшвносга сельскохоояйсгвенного производства //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы ycjtyr в Российской Федерации и в мире. ННовгород 2003. -С221-222.
52. Демаков ИВ. Перерабатываюпще предприятия как возможный ршвесгор при формрфовании матфиально- технической базы машинно-технологических станций //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сффы услуг в Российской Федерации и в мире.-ННовгороя 2003.-С.134-136.
53. Денисов МО. Особенности оценки и развития рынка земель сельскохозяйственного назначения //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы ycjtyr в Российской Федерации и в мире. -ННовгород, 2003. 21-26.
54. Дмшриев А. Сельский центр бизнеса: [Нижегор. обл.] в Бугурлинском районе опфьгг новый центр развития сельского бизнеса //Крестьян, ведомости. 2004. -№26. 6.
55. Добрынин В. А. Экономика сельского хозяйства: Учебник. М: Колос, 1990-416 с.
56. Договорные отношения сельскохозяйственных товюпроизюдителей. М.: Изд-во КолосС, 2003. 256с.
57. Егоршин А Л Управление персоналом.- ННовгород: НИМБ,1997.- 607 с.
58. Ефимов О М Лизинг в сельском хозяйстве: Теория, пракгака, комментарии: Гэакпвту! /Нижегор. гос. с- х. акад. ННовгород, 2000. -120 с.
59. Ерофеев БВ. Земельное право России: УчебникЧ 6-е изд., испр. и доп.ЧМ: Изд-во Щх)ф-образование, 2002.Ч655 с.
60. Ершов А. Если частнику чутьчуть помочь...: В Нижегородской области возрождают подцфжкуПХ//К4эестьян. ведомости.Ч 2004.-№ 12.- 6.
61. Ершов А. НижнийНовгород: льготныйлизингзфаботал//1фестьян. ведомости.Ч2003. Ч№46.ЧС.5
62. Ершов А Увеличены льгогы и доплаты сельским руководителям: [Нижегор, обл.] //Крестьян, ведомосга. -2004. -№21-22. -С.9.
63. Ершов А. Хорошо начинали, да забуксовали: в Нижегородской области фывается мшфофинансирование крестьян//Крестьян, ведомости.Ч2003.Ч№29.ЧСб.
64. Ершов А. Бумажная карусель: или как я оформлял садовый участок //Крестьян, ведомости. 2004. №24. 9.
65. Ершов А. Как привлекать инвесторов в глубинку: Нижегородцы показывают примф //Крестьян, ведомосга. -2004. -№27. -С.З.
66. Ерыженский В. Итоги 2003 года//Нижегор. агрф. журн.Ч2003.Ч№5. 3-5.
67. Жфиков Ю Г и ;ф.. Земельное право: учебник- М.: Изд-во Юрайт", 2003. 477 с.
68. Жигалин ММ. Некоторые нагфавления обеспечения продовольственной безопасности России//Достижения науки и техники АПК. 2003.-№ 9. С34-35.
69. ЗаводниковК Д Основытредпринимательской деятельности в АПК.ЧМ, 1994-198 с.
70. Зфова ЕВ. Продовольственная безопасность Самфской области: методология исследования и прогнозирования: монография; Самф. гос. экон. авэд. Самфа, 2002. 156 с.
71. Замыслов И Л Шучньге основы комплексных подходов при разработке и освоении региональных ггрограмм восстановления и развития сельского хозяйства в центральном Нечфноземье //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сффы ycjtyr в Российской Федерации и в мире. -НЛовгород, 2003. С 197-199.
72. Землякова Г Л Новое в законодательстве о лизинге //Экономика с- х. и перераб. предгриягий. 2002. №5. С57-60.
73. Землякова ГЛ. Лизинг в сельском хозяйстве России: правовое регулирование-М; ГУЛ МО Мытищинская тип., 2004-215 с.
74. Инженфная ojqana офужаюгцей среды: учебник /НГСХА.Ч2-е изд., перераб. и доп. Новгород 2003.-116 с.
75. Исаев РВ. Совфшенствование механизма лизинговых поставок техники сельхозтоваропро1сюдителям//Мехаггизагщяизяектрификаг1дясел.хоз-ва.-2001.-№7. С 2-6.
76. Кабатова ЕВ. Лизинп правовое регулирование, пракгака. М.: Изд-ю ИНФРА, 1998. -204 с. 80. 1Сиселев В. Государственное регулирование сельского хозяйства в переходной экономики. М РАН, 1994 304 с.
77. Климьиев В Л Менеджменг: Учеб. пособие/ ЬЬ1жегор. гос. с- х. акад.- ННовгород, 1997.-133 с.
78. Коваленко Н. Я. Экономика сельского хозяйства с основами агрфных лекций.-2-еизд., перераб. и доп. М: Экмос, 1999-448 с.
79. Коваленко R Я Сорокин В. Сельскохозяйственные рынки. Учебное пособие.М.:МСКА, 1998-88 с.
80. Комаров ВВ. Инвестиции и лизинг в СНГ-М.: №д-во Фишнсы и статисгака, 2001. 424 с.
81. Козлов ВВ. Гфоблемы и решения по возрождению сельскохозяйственного консультирования в России: Теоретические основы, мировой оньл- и уроки, гти реализацииЧМ.: ФГНУ Росинформагротех, 2002.Ч204 с.
82. Комышев AJL Основные закономерности развития системы управления молочным комплексом Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004.-№5.-СЗЗ-35.
83. Королев ЮБ. Менеджмент в АПК: Учебник/ ЮБ. Королев, В Д Кцхзтнев, ГКочегова, Е Л Никифорова. М.: Изд-во Колос, 2000. 304 с.
84. Коробейников ММ. Финансово-1дэедигный механизм агропромышленного комплексаЧ М Изд-во ТЕИО>, Иад-во МАКС Гэесс, 2000. -252с.
85. Коробейников М Зарубежная практика кредитования сельского хозяйства и ее псвитивное использование в условиях современной России //Междунар. с.-х. журн. 2001.-№4.-СЗ-9.
86. Крайнова М Пересмотр догов продожается: опьп- Нижегор. области //Крестьян ведомости.Ч2003.Ч№27.ЧС.5.
87. Крайнова М Нижегородцы думают о своем селе //Крестьян, ведомости. 2003. №19.ЧСЗ. 92. 1фасева Т. Эволюция лизинга //Азбука агробизнеса 2001. №6-7. С22-25. рынкоа Курс условиях
88. Крылов В. Льняной подкомплекс АПК России проблемы и решения //Экономика сX. и перераб. предприятий. 2002. -№12. 7-10.
89. Кудрявцев Д А Кредитная кооперация как фактор развития АПК Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы ycir в Российской Федерации и в мире. НЛовгород, 2003. -С.115-
90. Кузнецов ВВ. Плашфование и прогнозирование развития АПК //Вестник Рос. акад. с- х. наук.-2000.-№4.-С. 10-12.
91. Кузнецов В. Короткое счастье:годи пять месяцев жило сельхозпредгриятие, отданное в руки инвесторов//Сел. жизнь.-2004.-№24.-С2.
92. Кусакина О Н Экономический механизм повьпиения конкурентоспособности отраслей агропромышленного комплекса: теория и практика- Ставрополь; СКСИ, 2004 266 с.
93. Лещенко М Л Основы лизинга: учеб. пособие.ЧМ: Изд-во "Финансы и статистика", 2002.Ч336 с. 100. JbiMapeB В. Лизинг восстановленной техники для АПК //Агрф. и н 2002.- №1-2. С2(>-24.
94. Лишанский М Л Маслова ИБ. Финансы в сельском хозяйстве: учебное пособие для iecB. М Финансы, ЮНИТИ, 1999.
95. Лишанский М Л Крапсосрочное кредитование сельскохоаяйственных предприятий: Учеб. пособие-М: 0 0 0 ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНгаИ-ДАНА,2000.-287 с.
96. Логинов Д Ма1дхшогическая стратегия молочного комплекса АПК Международный сельскохозяйственный нал.-2004.Ч№ 1.ЧС28-34.
97. Люкшинов А Н Стратегический менеджмент на предприятиях АПК: Учебник. М Изд-ю Колос,1999. -368 с.
98. МакееваВГ. Лизинг Учеб. пособие. М Изд-во МНЭПУ, 2000. 56 с.
99. Малахов Повышение эффективности и конкурентоспособности гфоизводства молока //Молочное и мясное скотоводство.-2003.-№1.-С.11-14.
100. Матюхина Г. Н Пути снижения затрат в производстве льнопродукции //Достижения науки и техники АПК.-2002.-№6.-С21-22.
101. Мелешко Г А История земельных отношений в России (K-XDC вв.): учеб. пособие /НГСХА.ЧНЛовгород 2002. Ч148 с.
102. Мельников В Л История земельных отношений в России (9-17 вв.): курс лекций, ч.1 НГАСУ. -НЛовгород, 1998. -142 с.
103. Мельников В Л Историческая судьба 1фестьянства и мекотовфного производства (Полемикаи дискуссии пфиодаНЭПа 1921 -конец20-хгодов): монография НГАСУ.Ч HHoBix)poAl999.-385c.
104. Митчель У. Экономические цикльь Проблема и ее постановка.-М; 1930.
105. Мустафин Д М Совфшенсгвование организации управления сельскохозяйственным гфоизводсгвом в районе //Экономика с- х. и перераб. предприятий. 2001. №12. 1215.
106. Нечитайлов Роль лизинга в гфоизюдсгве и использовании техники //АПК: экономика, управление. 2001. -№9. 45-54.
107. Николаев В. Знать свои права: Новое в законодательстве об использовании сельскохозяйствеиных земель //Земля нижегородская.Ч2003.Ч№33.ЧС.12.
108. Новиков MB. Произюдсгвенный франчайзинг, как способ гармоничных взаимоотношений крупных и малых перерабатывающих предприятий //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы услуг в Российской Федерации и в мире. -ННов1Х)род 2003.-С.113-115.
109. Нобелевские лауреалы по экономике: библиографический словарь. 1969-1992.-М;1994.
110. Норт Д РЬтсгнтугы, ршсппуциональные изменения и функционирование экономики. М Фонд экономической книги Начала, 1997-180 с.
111. Олейник АН. Итституциональная экономика: Учебное пособие. М ИНФРА-М, 2000.
112. Осипова A 3 Пчелинцев СА Личные подсобные хозяйства сельского населения: проблемы функционирования и развития.-Мичуринск: МичГАУ, 2004- 190 с.
113. Организация сельскохозяйственного производства/Ф. К Шакиров, В. А Удалов, И. Грядов и др., под ред. Ф. К Шакирова. М Колос, 2000 504 с.
114. Ошахов Г.Ф. Нижегородская потребительская кооперация 1868-2000 гг.: Моноф. /Г.Ф. Отмахов.ЧЧебоксфы: ЧКИМУПК, 2000.Ч273 с.
115. Пешехонов В А Экономии агрфного сектора: учеб. пособие СПб: Изд-во ОЦ и ЭМ, 2003.-176 с.
116. Пиличев Н А Угфавление агропромышленным произюдстюм: Учебник. М.: Изд-во Колос, 2001.-296 с.
117. Положение в агропродовольственном секторе в 2003году.- М.: Институт экономики nqexoflHoro периода, 2004.
118. Попов Н А Экономика отраслей АПК. Курс лекций. М: ИКФ ЭКМОО), 2002 г. 119. ПоповН А Экономика сельского хозяйства. Учебник.-М: Дело исфвис2000Ч388 с.
120. Попова ОВ. Государственное регулирование агропромышленного произюдства в з)убежных странах и агрфная политика России,-Орел: ОреГАУ, 2004-213 с.
121. Попов А А Агропромьппленный комплекс России: проблемы и решение- М ЗАО Издательство Экономика, 2003. 409 с.
122. Пособие по созданию и организационно-экономическому формирований. М: механизр ФГНУ функционирования агропромышленных Росинформагротех, 2000.
123. Цэедпрршимательсгю в АПК: Учебник для экономических специальностей сельскохоояйственных вузов/ Под ред. СГрядова.- М.: Агропромиздат. -1997.
124. Предпринимательство в сельском хозяйстве: правовые и экономические вопросыТод ред. С Л Грядова, В А Удалова.-М.: Изд-ю ДеКА -1998.
125. Проблемы обеспечения продовольственной безопасности России //Региональные проблемы аграрной реформы в России.-Саратов, 1999.-С. 5-19.
126. Црогнозрфование и планирование сельскохозяйственного гфоизводсгва //Попов Н А Организация сельскохозяйственного производства.-М.,1999.-С.123-132. 134. Цхх:1якова Н А Земельные банки Российской импфииЧ М.: Изд-во Российская политическая энциклопедия (РОССИЭН), 2002.Ч520 с.
127. Пшениснов НВ. Влияние срока оборачиваемости оборотных средств на эффективность сельскохозяйственного производства //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сффы услуг в Российской Федерации и в мире. -НЛовгюд, 2003. С 206-209.
128. Реснянская О Л Цимбаленко Т.Т Совершенствование системы государственного регулирования АПК-Ставрополь; АГРУС, 2004-101 с.
129. Савицкая ГВАнализ производственно-финансоюй деятельности сельскохозяйственных предприятий: УчебникЧМ: ИД ИНФРА-М, 2003. Ч368 с. 138. Сёмин А Л Агропизршп вопросы теории и практики М Ищ-во АгриГэесс, 2001. 378 с.
130. Сергеева ИА. Регулирование экономических отношений между отраслями и сферами А П К М ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004-299 с.
131. Серков А Ф. Ггнозрфование и индикативное планирование в сельском хозяйстве //Экономист.-2001.-№11.-С.81-85.
132. Серов А А Особенности стратегического управления АПК региона на основе использования программно-целевого метода //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сффы услуг в Российской Федерации и в мире. ННовгород, 2003. С216-218.
133. Серов А А Методические аспекп>1 формирования, выбора и реализации стратегий развития сельскохозяйственных предприятий //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сффы услуг в Российской Федерации и в мире. ННовгород, 2003. 218-221.
134. Серова Е. Аграрная политика России. Перспективы ее реформирования. М.: Институт экономики переходного пфиода, 2004.
135. Синицьш А Жизнь на паях, или Преиущества колективного хозяйства //Земля нижегородская.Ч 2003.Ч№50.ЧС.9.
136. Скоркин В. Развитие машинных технологий при произюдстве продукции животноводства//АПК: экономика, управление.-2004.Ч№10.-С. 14-20.
137. Состояние агропромышленного комплекса и гфодовольственная беюпасностъ России //Кормопроизюдство. -1999. 6. 2-7.
138. Стабилизация аграрного произюдства в рьшочных условиях: Межвуз. сб. науч. тр. /Самф. гос. с.-х. акад.ЧСамара, 2001.Ч171 с.
139. Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы ycjtyr в Российской Федерации и в мире: материалы Междунфодного симпоз1ма4-5 нояб. 2003года/Подред. доктора экон. наук, проф. И А Атухова. ННовгород: Изд-во Вого-Вят. акад. гос. службы, 2003.Ч278 с.
140. Схема земстройстваадминистративногорайона: Пракг. пособие. М.: Изд-во Юнипресс, 2002.Ч470 с.
141. Талье ШС Аренда и лизинг Определение. Обшие понятия. Бухгатерский учёт и оформление. М: Изд-во ФИЛИНЪ, 1996. -176 с. 151. TDacoB АЛ. Модель прогнозирования развития сельского хозяйства на региональном уровне//Вестник Рос. акад с.-х. наук-2003.-№1.-С. 38-40.
142. Тенденции развития интеграционных процессов в АПК России М.: ФГНУ Росинформагрогех, 2000.
143. Терентъев Р А Цроблемы правового обеспечения личных подсобных хозяйств (ПХ) сельского населения //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы ycjr в Российской Федерации и в мире.ЧННовгород, 2003.ЧС. 132-134.
144. Терешкин ВБ. Совершенствование использования амортизационных средств в сельскохозяйственных предприятиях //Стратегия развития сельского, лесного хозяйства и сферы услуг в Российской Федерации и в мире. -ННовгород, 2003. -С.171-173.
145. Трансффмация экономических институтов в постсоветской России. Под ред. дэ.н. проф. РМНуреева. Выпуск XIV. М. 2000.
146. Трушин Ю. Совершенствование системы сельскохозяйственного кредитования //АПК: экономика, управление. -2003. №1. -С.41-48.
147. Управление агропромышленным комплексом: Учеб. пособие. М Изд-ю ЬрТ, 2003.Ч414 с.
148. Уильямсон Ой Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, отношенческая контрантацияУ пер. с англ. СПб.: 1996.
149. Ушачев ИР. О неотложных мерах по совершенствованию системы управления АПК России//Междунар. с.-х. жури. -2000.-№1.-0.12-17.
150. Филатов А Л Система консультациотшой стжбы в сельском хозяйстве Германии. Информационный бюлетень МСХП РФ, М., РЬтформагротех, 1997.
151. Ходжсон Дж. Жизнеспособность институциональной экономики/ Эволюционная экономика на пороге XXI века. Доклады и выступления участников междунюдного симпозтма. М.: Япония сегодня, 1997. 29-74.
152. Хицков И. и др. Концепция основ управления агропромышленным произюдсгвом на федеральном и региональном уровнях //АПК: экономика, упр. 2001. №6. С29-34
153. Холод ЛИ. Госудщхтвенное регулирование АПК в переходный период развития. М: Информагробизнес,1997.-165 с.
154. Ходос ДВ. Экономические отношения в молочном подкомплексе: формирование, проблемы регулирования, перспективы развития. -Кэасноярск: КГАУ, 2005, -168 с.
155. Широкалова Г. KoNty достанется русская земля //Сел.жизш>.-2004.-№2.-С2
156. Шичкин Г. Производство и рьшок молока в Российской Федерации Молочное и мясное скотоводство. -2003. 3, -С2-7.
157. Шмелев Г. И Сельскохозяйственная кооперация. -М.: Наука, 1997 -128 с.
158. Шугъков А А Ети совершенствования системьг управления АПК //Вестник Рос. акад. с- X. наук. 2001. XQI. 18-20.
159. Щербатова Е.С. Информационное обеспечение рынка земель сельскохозяйствегшого назначения //Сгратегия развития сельского, лесного хозяйства и Российской Федерацда и в мире. ННовгород, 2003. 28-32.
160. Экономикасельскохозяйсгвенногогтредггриятия:учебник.-М.:РЪд-юКолосС",2004.Ч 528 с.
161. Ягугкин Прогнозирование ггредпринимагельского риска на сельхозпредприятиях //АПК: экономика, управление. 2002. -№7. 3440.
162. Яковенко А Формирование концептуальной культуры руководителя как метод повышения качества менеджмента //Междунф. с- х. я н 2002. №2. 55-
164. Агропромышленный комплекс Шжегородской области в 2003 году. Части 1 и
165. Информациогшо-аналитический сборник. Нижний Новгород, Министерство сферы ycjtyr в агропромышленного комплекса Нижегородской области, 2004 г.
166. Анализ экономической сшуации-Министерсгво сельского хозяйства, wvvwjncxja
167. Бондарегжо ВВ. Совершенствование государсгвегшого регулирования внешнеэкономической деятельности АПК в условиях интегрирования экономики России в мировое хозяйство: Дис.. .канд. экон. наук/ Кубан. гос. агрф. ун-т: Краснодф: 2000.
168. Гельман В. Трансформация и режимьь Неопределенность и ее последствия Россия регионов: трансформация политических режимов. Москва-Берлин, 2000. 177. 71угфжапова HP. Экономический механизм государственного регулирования АПК: Дис.. .канд. экон. наук: 08.00.05 /Рос. ун-т дружбы нфодов-М: 2004.
169. Калугина З Л Пфадоксы агрфной реформы в России. Социологический анализ трансформационных процессов. Новосибирск, 2001.
170. Кфпенко ГГ. Экономический механизм государственного регулирования АПК на региональном уровне: Дис.. .канд. экон. наук: 08.00.05 /Кабд-Бакф. гос. с.-х. Акад, Нальчик: 2003.
171. Маслова СА Институциональные гзеобразования в агрощюмыышенном тфоизводстве региона (на материалах Ростовской области): Дис.. .канд. экон. наук: 08.00.05 Рост. гос. экон. ун-т РИНХ Ростов н/Д 2004. 181. О те1тцей ситуации в агропромышленном комплексе Российской Федерации на 30 декабря 2003 года-Министфство сельского хозяйства, wwwjncxru.
172. Палаткин ИВ. Инстшуциональные преобразования в АПК (Теория, методология практика): дис... доктора экономических наук: 08.00.05 Всерос. ин-т агрф. пробл. и инффматики им. ААНиконова-М.: 2004.
173. Ремезков А А Эффективность госудхвенной поддержки и регулирования экономики АПК (на материалах сельскохозяйственных организаций Краснодфского 1фая): Дис.. .канд. экон. наук: Адыг. гос. ун-тЧМайкоп: 2005.
174. Родионова ОА Доматов ЭВ., Юрков Е Л Пособие по созданию и организационноэкономическол механизл функционирования агропромышленных формирований. Российская академия менеджмента и агробизнеса, www.arisд
175. Сельское хозяйство России в 2003 году: Буклет. Министерство сельского хозяйства, wwwjncxju
176. Соглашение по сельско1У хозяйству для стран-участниц ВТО.
177. Экологические аспекты территориальной организации сельскохозяйственных предприятий Шжегородской обласга /М-во Агропром. комплекса Нижегор. обл. НЛовгород, 2002. 1 2 с.
Похожие диссертации
- Эволюция государственной политики структурных преобразований экономики
- Государственное регулирование межстрановой агропродовольственной интеграции в СНГ
- Государственное регулирование виноградно-винодельческого подкомплекса АПК
- Развитие организационно-экономических компонентов механизма государственного регулирования инвестиционной деятельности в АПК
- Совершенствование государственного регулирования инвестиционной деятельности в АПК