Государственное регулирование развития малых предприятий в промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Шиганов, Владимир Владимирович |
| Место защиты | Апатиты |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование развития малых предприятий в промышленности"
На правах рукописи
5. {ЬитЛ
ШИГАНОВ Владимир Владимирович
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность))
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Апатиты 2010
- 3 июн 2010
004602992
Диссертационная работа в ГОУ ВПО Мурманский государственный технический университет
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Российской Федерации Селин Владимир Степанович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Богачев Виктор Фомич
кандидат экономических наук, доцент Барышева Татьяна Игоревна
Ведущая организация:
ГОУ ВПО Петрозаводский государственный университет
Защита диссертации состоится " ^" июня 2010 года в /?часов на заседании диссертационного совета К 002.185.01 в Учреждении Российской академии наук Институте экономических проблем им. Г.П.Лузина Кольского научного центра РАН (ИЭП КНЦ РАН) по адресу:
184200, г. Апатиты Мурманской области, ул. Ферсмана, 24-а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИЭП КНЦ РАН.
Автореферат разослан" 2010 года
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Без малых предприятий невозможны ускоренная модернизация и технологические инновации промышленного производства в целом. Именно малые производственные предприятия являются одним из самых восприимчивых к инновациям и диверсификации секторов реальной экономики. Эта сфера является важнейшей с точки зрения формирования рабочих мест.
Поэтому стоит задача в области развития малых промышленных предприятий к 2020 году приблизиться по основным показателям к экономически развитым странам, где доля малых и средних фирм в валовом внутреннем продукте составляет от сорока и выше процентов. Например, на корпорацию "Боинг" ориентирована производственная и инновационная деятельность почти сорока тысяч малых предприятий. Примерно такие же системы существуют в автомобильной промышленности Японии и США.
Аспекты интеграции крупных, средних и малых предприятий в промышленности особенно актуальны в условиях финансового кризиса и ее отставания от мировых стандартов. Недостаточна финансово-кредитная поддержка малых производственных предприятий. Не достаточно развита инфраструктура поддержки малого сектора промышленности.
На уровне субъектов Российской Федерации и на федеральном уровне не поностью сформирована система государственного регулирования развития малого промышленного сектора. Между тем в силу своей роли в промышленности он заслуживает системного подхода со стороны государства. Отсюда вытекает необходимость на государственном уровне уделять постоянное и конкретное внимание тем проблемам^ с которыми стакиваются малые производственные предприятия.
Требует своего критического изучения накопленный опыт государственного регулирования развития малого производственного сектора. С тем расчетом, чтобы на основе анализа недостатков и слабых сторон в развитии малых производственных предприятий обосновать механизмы их устранения, решить научную задачу совершенствования государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности.
Исследование выпонено по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность).
Степень изученности проблемы. Исследованием теоретических проблем предпринимательства, его роли в рыночной экономике и вопросами управления предметно занимались отечественные и зарубежные ученые. Среди них следует отметить работы Л.И. Абакина, О.Ю. Акимова, А.О. Блинова, Е.М. Бухвальда, A.B. Виленского, В.Я. Горфинкеля, А.Г. Гранберга, А. Маршала, М.Х. Мескона, В.В. Милосердова, Т. Парсонса, Н.Я. Петракова, В.П. Попкова, Ф. Тейлора, А. Файоля, Ф. Хедоури,
Ф.И. Шамхалова, Й. Шумпетера, Е.Г. Ясина, которые разрабатывали модели управления системами и организациями, а также уделяли внимание различным проблемам предпринимательства.
Основные направления развития малого предпринимательства, влияние на него внешней и внутренней среды, экономические отношения в сфере малого бизнеса исследовали С.П. Бараненко, В.Ф. Богачев, О.Т. Богомолов, Б.М. Болотин, В. Буев, A.B. Бусыгин, А.О Губин, Т.А. Гринберг, Р.В. Ишутин, B.C. Кабаков, М.Г. Лапуста, Ю.В. Новиков, В.А. Орлов, А.Ю. Чепуренко,
Вопросы государственного регулирования развития малого сектора поднимались в работах O.K. Борисенко, Ш.М. Валитова, А.Н. Дегтярева, В.И. Дикарева, B.C. Манькова, В.Н. Медведя, В.В. Корелина, О.Н. Криворучко, Д.С. Львова, Л. А. Незнамовой, И.В. Строковой, А.Г. Хасанова.
Особенности малого сектора исследовали М.К. Атаев, В.В. Буев, Д.В. Богачева, А.Ю. Бударин, А.Г. Громова, А.Н. Дегтярев, О.Н. Левшина, Д.В. Максимов, А.Г. Маринина, М.М. Марков, Т.Я. Нерсисян, Ю.Н. Нестеренко, В.П. Рябошапко, М.М. Семерькова, Ф.Ф. Хамидулин, Е.В. Хлибко, В.Н. Чапек, В.А. Швандер.
Весомый вклад в исследование проблем развития малого производственного и инновационного предпринимательства внесли Д.И. Агеев, Д.А. Воян, Л.Д. Евдокимова, Л.Р. Загитова. Е.В. Омельченко, A.A. Синягин, В.В. Стреков, Т.В. Турчанинова, В.Е. Храпов, В.А. Цукерман, Э.А. Чернышев, Г.И. Шепеленко.
Необходимо отметить, что большая часть исследований касается теоретических и прикладных аспектов всего спектра малого бизнеса или его функционирования в отдельных отраслях.
Недостаточная степень научной разработанности проблемы государственного регулирования развития малого промышленного сектора обусловили выбор темы исследования и определили ее цель.
Целью исследования является решение научной проблемы обоснования механизма государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности.
Поставленная в исследовании цель определила необходимость постановки и последовательного решения следующих задач:
-исследовать теоретические основы формирования государственной политики в сфере развития малого промышленного сектора и осуществить ее анализ;
-раскрыть и обобщить особенности государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности зарубежных стран;
-дать оценку современной системе государственного регулирования, институциональному и инфраструктурному аспектам развития малых промышленных предприятий;
-выявить основные принципы и раскрыть сущность механизма государственного регулирования развития малого производственного сектора;
-разработать модель государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности;
Чвыработать предложения по совершенствованию государственного регулирования развития малого промышленного сектора.
Объектом исследования является сектор малых предприятий в промышленности.
Предметом исследования являются система, принципы и механизм государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности в соответствии с п. 15.1 Паспорта специальностей ВАК: "Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности".
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения и выводы в научных трудах ученых отечественной и зарубежной школы теории управления в области экономики. Использовались принципы системного и статистического анализа. Применялись методы сравнительного анализа и моделирования. Использовася отечественный и зарубежный опыт государственного регулирования развития малого сектора экономики.
Основные защищаемые положения:
1. Высокая степень развития малого сектора в промышленности свидетельствует о ее состоянии в современных рыночных условиях, способности успешно конкурировать на мировом рынке, встать на путь инновационных, технологических и структурных изменений.
2. Развитие малого промышленного сектора сдерживает несовершенство институциональных условий и инфраструктурного обеспечения, ориентированных на его развитие.
3. Важнейшим условием устойчивого развития рассматриваемого малого сектора является разработка и принятие на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации промышленной политики, направленной на развитие малых предприятий в промышленности.
4. Анализ результатов государственного регулирования развития малого промышленного сектора показывает, что необходимо разработать механизм государственного регулирования данным процессом, соответствующий современным требованиям и специфике малых производственных предприятий.
Информационно-статистическая база исследования. Основными источниками аналитической и статистической информации для диссертационного исследования явились материалы Госкомстата России, материалы международных и всероссийских конференций, нормативные акты государственных и муниципальных органов власти, результаты мониторингов, материалы периодических изданий.
Научная новизна диссертационной работы заключается в решении научной проблемы и теоретическом обосновании разработки и применения механизма государственного регулирования развития малых предприятий в
промышленности, ориентированного на их устойчивое функционирование и усиление роли малого сектора в диверсификации промышленности, и определяется следующими результатами, носящими как теоретический, так и прикладной характер:
1) выявлена и подтверждена функциональная роль малых предприятий в промышленности, заключающаяся: в оздоровлении промышленности; в использовании преимуществ малых предприятий в инновационной деятельности; в освоении новых рынков, которые по разным причинам, в частности, из-за их небольшой емкости и высоких рисков, игнорируют крупные предприятия;
2) разработана многофакторная аналитическая модель оценки государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности и выделены его основные оценочные критерии, которая включает в себя от 36 до 40 показателей и критериев, характеризующих исследуемую область. При этом автор выделяет несколько групп оценочных критериев: оценка внешней среды; оценка администрирования; оценка государственной поддержки; оценка степени доступа субъектов малого сектора к объектам инфраструктуры, кредитно-финансовым ресурсам; оценка качественного и количественного состояния малого промышленного сектора;
3) обоснована система предложений по совершенствованию государственного регулирования развития малого промышленного сектора. Ее основными составляющими элементами являются: постановка государственными органами власти программных задач и целей в развитии малых промышленных предприятий; создание соответствующего этим задачам и целям законодательства и иной нормативной базы; разработка механизма реализации программных задач и целей в развитии малого промышленного сектора; оценка эффективности их реализации и мониторинг результатов государственной политики в сфере малого промышленного сектора; механизм осуществления корректировки государственной политики в области поддержки и развития малых промышленных предприятий;
4) сформирована стратегия развития малого промышленного сектора (на период до 15-20 лет) с ориентацией на конечный результат, основными элементами и критериями которой являются: создание экономических, финансовых и административных условий для развития малых инновационных и экспортно-ориентированных предприятий; кооперирование (согласование интересов) крупного бизнеса, государственных и муниципальных органов власти в поддержке малых предприятий промышленности; формирование федеральной инвестиционной программы развития инфраструктуры для малых предприятий промышленности; формирование пакета инновационных проектов для малого сектора; организация бизнес-инкубаторов и инновационных инкубаторов для усиления инновационной составляющей в развитии малого промышленного сектора;
5) выявлены основные принципы интеграции крупных, средних и малых предприятий, заключающиеся: в юридическом равноправии предприятий; в
экономической самостоятельности участников взаимодействия; в использовании и разумном сочетании конкурентных преимуществ малых, средних и крупных предприятий; в рассмотрении участников интеграции в качестве стратегических партнеров; в моделировании совместной деятельности малых, средних и крупных предприятий; в эффективности взаимодействия для всей интегрированной структуры и для каждого участника производственной цепочки; в единстве целей интеграции всех предприятий-участников.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке принципов, механизма и модели государственного регулирования развития малого промышленного сектора. Разработаны рекомендации по совершенствованию механизма государственного регулирования развития малого сектора в промышленности.
Выявлены институциональные условия взаимодействия малых, средних и крупных предприятий в промышленности; определены основные принципы и формы интеграции крупных, средних и малых предприятий в промышленности; выявлены факторы влияния, определяющие тип их взаимодействия; разработаны модели государственного регулирования взаимодействия крупных, средних и малых предприятий.
Отдельные теоретические положения и выводы, практические материалы диссертационного исследования могут использоваться в процессе преподавания учебных дисциплин "Региональная экономика", "Теория предпринимательства", "Стратегический маркетинг".
Апробация результатов исследования. Основные результаты и выводы исследования обсуждались: 1) на международных научно-практических конференциях (Пенза, 2005, 2007; Мурманск, 2008, 2010); 2) на всероссийских научно-практических конференциях (Пенза, 2005; Мурманск, 2009; Москва, 2010); 3) на межвузовских научно-практических и научно-технических конференциях Мурманского государственного технического университета (Мурманск, 1996-1999), Мурманского института экономики и права (Мурманск, 2005), Мурманской академии экономики и управления (Мурманск, 2008,2010).
Ряд результатов исследования нашел применение в разработке региональных и муниципальных нормативных актов и мероприятий, ориентированных на развитие малых промышленных предприятий.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 34 научные работы, среди них - две монографии, общим объемом 27,58 п.л., в том числе четыре научные статьи общим объемом 2,07 п.л. опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников (156 наименований) и 8 приложений. Общий объем диссертации - 179 страниц, она содержит 32 рисунка и 41 таблицу.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, выявлена степень ее изученности, сформулированы цели и задачи диссертационной работы, определены объект и предмет исследования, обозначены основные научные положения, защищаемые в работе и выносимые на защиту. Обосновываются научная новизна и практическая значимость теоретических и прикладных результатов исследования.
В первой главе диссертации "Теоретические основы государственной политики в сфере развития малых промышленных предприятий" показана функциональная роль малого промышленного сектора в национальной экономике, критически проанализирована государственная политика по развитию малых предприятий в промышленности России и зарубежных стран.
Обосновано, что под механизмом государственного регулирования малых предприятий в промышленности следует понимать совокупность системно взаимосвязанных между собой методов, способов, принципов, средств и форм регулирования, используемых государством и его структурами на обеспечение эффективной реализации поставленных задач и целей по развитию малых промышленных предприятий.
В Концепции догосрочного социально-экономического развития страны до 2020 года речь идет о переходе российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. Доля промышленных предприятий, которые осуществляют технологические инновации, дожна возрасти до 40-50 процентов (сейчас она составляет не более 10 процентов), а доля инновационной продукции в промышленности - с 3 до 25-35 процентов. Опыт развитых стран свидетельствует, что без малого сектора нельзя достигнуть намеченных стратегических ориентиров. Поэтому государство объявило о своей поддержке малого предпринимательства еще с самого начала экономических реформ как одного из важнейших направлений рыночной трансформации и модернизации отечественной промышленности.
Малые предприятия выпоняют в промышленности важную функциональную роль. Малые предприятия, не требующие большого стартового капитала, способны в короткие сроки наладить новое производство, насытить рынок товарами, аккумулировать средства инвесторов для технологических инноваций, являются инструментом повышения конкурентоспособности промышленности. В последние годы наблюдается инновационная активность малых предприятий (рис. 1).
-ХЧДобыча полезных ископаемых -*г- Обрабатывающие производства
-ЧПроизводство и распределение электроэнергии, газа и воды
Рис. 1. Удельный вес малых промышленных предприятий в России, осуществляющих технологические инновации, по видам экономической деятельности (в процентах, по данным Росстата)
В обрабатывающей промышленности малый сектор затраты на технологические инновации с 2003 года увеличил с 1268 милионов рублей до 10208 милионов рублей в год, и его годовой объем инновационных товаров, работ и услуг возрос в 5,5 раза, а в добыче полезных ископаемых годовой объем таких работ за пятилетний период в малом секторе увеличися - в 29 раз.
Вместе с тем совсем немногие малые предприятия в российской промышленности могут позволить себе осуществить технологические инновации, например, финансировать исследования и разработку новых продуктов, приобрести современные технологии, машины и оборудование. В обрабатывающих производствах только 4,5 процента малых предприятий занимаются технологическими инновациями.
В промышленности России предпринимательскую деятельность осуществляют 12,3 процента малых предприятий от всех субъектов малого предпринимательства, а в иных отраслях - до одного процента. В них занято 21,3 процента работников от всех работников малого предпринимательского сектора. На долю малых предприятий в промышленности приходится 27,4 процента от всего объема производимой малым сектором продукции (работ, оказываемых услуг). Однако эти показатели являются относительно низкими и характеризуют малый сектор в промышленности как недостаточно развитый.
Малый сектор в российской промышленности отстает в своем развитии от своего зарубежного аналога. Например, в Италии в обрабатывающей промышленности число малых предприятий в четыре раза больше, чем в России, а во Франции - более чем в два раза (табл. 1).
Таблица 1
Число предприятий с численностью занятых менее 20 человек в отдельных странах в 2005 году (тысяч единиц, по данным Евростата)
Испания Франция Италия Россия
Обрабатывающая промышленность 195,8 231,5 483,3 120,0
Горнодобывающая промышленность 2,3 2,4 3,1 3,6
Электроэнергия, газ и водоснабжение 3,3 2,5 2,3 2,9
Следовательно, высокая степень развития сектора малых предприятий в промышленности свидетельствует о ее состоянии в современных рыночных условиях, способности успешно конкурировать на мировом рынке, встать на путь инновационных, технологических и структурных изменений.
Во второй главе "Основы государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности" рассматриваются принципы и механизм государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности.
Государственное регулирование развития малого промышленного сектора представляет собой воздействие государственных органов власти на экономические объекты и процессы, которое включает прогнозирование,
ттпянипгтяттир мпгтрттш"1пияние гЪмнянгиппиямн^ ыяттгпл^ттп'л/рттмА
----------1----------> ----"-----1---------> -----------Г-----""-----) ~ ~Ч..........ч
кредитование, создание институциональных, инфраструктурных и рыночных условий, администрирование, учет и контроль.
Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вступивший в действие с 1 января 2008 года, определил предметом государственного регулирования отношения, которые возникают между юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и самоуправления муниципальных образований в сфере малого сектора. На законодательном уровне даны понятия субъекта малого предпринимательства, микропредприятия, инфраструктуры, определены виды и формы финансово-кредитной поддержки.
Малый промышленный сектор в последние годы улучшил свои финансовые показатели. Доля убыточных фирм в общем числе малых предприятий снижается (рис. 2). Например, в обрабатывающих отраслях промышленности это снижение произошло с 39 процентов до 22 процентов, в добыче полезных ископаемых - с 53 до 36 процентов.
--Рыболовство, рыбоводство -ХЧДобыча полезных ископаемых -А-Обрабатывающие производства
-Х-Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Рис. 2. Доля убыточных малых предприятий в общем числе малых предприятий по видам экономической деятельности
Для дальнейшего повышения экономической и финансовой устойчивости малых предприятий следует разработать принципы
иипгп пртл/ттппргятшя гтшгпит мягтпгп грттппя ттппм 1.1 ти -три п^г-т-тт
- I---------- 1---^----1----------X---*------~
Выявлены и описаны основные принципы государственного регулирования: заявительный порядок обращения за поддержкой; равная доступность инфраструктуры; защита от диктата монополий; гласный и открытый характер в работе органов власти; обеспечение благоприятных административных условий; участие представителей малого сектора в формировании государственной политики по развитию малого промышленного сектора; привлечение малого промышленного сектора к экспертизе проектов нормативно-правовых актов, регулирующих его развитие; привлечение малого промышленного сектора к мониторингу реализации нормативно-правовых актов; разграничение пономочий государственных органов власти в сфере развития малого сектора; системный подход к развитию малого сектора; минимум вмешательства органов власти в экономическую деятельность малых предприятий.
Разработана многофакторная аналитическая модель оценки государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности, которая включает в себя от 36 до 40 показателей и критериев. Выделяется несколько групп оценочных критериев (рис. 3).
Рис. 3. Основные группы оценочных критериев результатов государственного регулирования развития малого промышленного сектора
Основные оценочные показатели и критерии анализа результатов государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности могут иметь бальную систему, которая разрабатывается с учетом специфики промышленных отраслей и уровня развития в них малого
пптюоптооиигл ДУТМО
Разработанные критерии аналитической модели оценки результатов государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности способны: а) дать оценочное представление вообще о возможности ведения предпринимательской деятельности малыми предприятиями в конкретной отрасли промышленности; б) позволяют изучить и оценить ситуацию, в которой находится малый промышленный сектор; в) выявляют отклонения между прогнозируемыми (или планируемыми) показателями развития малого промышленного сектора и его фактическим состоянием.
Ощущается потребность создания институциональной базы, ориентированной на развитие малых промышленных предприятий.
В связи с этим вносятся следующие предложения:
1) разработать закон "О порядке финансовой поддержки бизнес-проектов малых производственных и инновационных предприятий в промышленности";
2) разработать догосрочную систему мер по стимулированию малых производственных предприятий, поддерживающих инновационные проекты;
3) создать систему государственной поддержки малых компаний, ориентирующих на производство экспортной и импортозамещающей продукции.
Таким образом, можно сделать вывод: развитие малых предприятий в промышленности сдерживает несовершенство соответствующих институциональных условий и инфраструктурного обеспечения, ориентированных на их поддержку.
Основными целями государственной политики в развитии малых предприятий в промышленности являются: обеспечение правовых, экономических, кредитно-финансовых, инфраструктурных, административных и иных условий для функционирования и развития субъектов малого сектора; определение отраслей промышленности, в которых возможно перспективное развитие малого предпринимательства, и разработка целевых программ в этом направлении; формирование и реализация инвестиционной программы развития инфраструктуры для малых промышленных предприятий; формирование пакета инновационных проектов для малых промышленных предприятий; разработка и осуществление политики государственно-частного партнерства в малом промышленном секторе; содействие кооперации малых, средних и крупных предприятий в промышленности.
В диссертации определена функциональная структура механизма государственного регулирования развития малого промышленного сектора, состоящая из подсистем: а) правовой; б) экономической; в) финансовой; г) организационной. Они включают в себя конкретные комплексы (блоки) реализуемых мероприятий (рис. 4).
Рис. 4. Структура механизма государственного регулирования развития малого промышленного сектора
Эффективность государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности зависит от промышленной политики, в том числе направленной на поддержку инновационных и экспортно-ориентированных малых предприятий.
Однако ни на федеральном уровне, ни в большинстве субъектов Российской Федерации еще не сформирована промышленная политика и, соответственно, не обозначены приоритеты развития малого производственного и инновационного сектора.
Следовательно, важнейшим условием устойчивого развития малого промышленного сектора является разработка и принятие на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации промышленной политики, направленной на развитие малых предприятий.
В третьей главе "Анализ малого сектора в промышленности субъекта Российской Федерации (на примере Мурманской области)" исследуются современные тенденции в промышленности субъекта Российской Федерации, рассматривается малое предпринимательство как сектор промышленного комплекса, дается анализ системы государственного регулирования развития малых предприятий.
Значительную роль в развитии малых промышленных предприятий играет инфраструктура их поддержки. В Мурманской области инфраструктура поддержки в большей мере ориентирована на малый инновационный сектор: действуют региональный инновационный бизнес-инкубатор, технопарк, Центр трансферта технологий, региональный Фонд содействия развитию предприятий малого бизнеса в научно-технической сфере (рис. 5).
Однако сеть инфраструктурных объектов для малого промышленного сектора еще в дожной мере не развита, что отрицательно влияет на его количественное и качественное состояние. Органы власти не в поной мере используют механизм государственного регулирования для развития малого промышленного сектора.
В Мурманской области развиты ресурсные отрасли промышленности. Подобного рода ее структура не особенно благоприятна для возникновения и развития малых предприятий.
В ее обрабатывающих производствах занято только 11,5% работников от всех работающих на малых предприятиях. Однако в Вологодской области доля малых предприятий в обрабатывающем производстве составляет 14,1%, в Ленинградской - 14,4%, в Новгородской - 16%, в Калининградской - 16,9% и в Псковской области - 17,1%.
Снижается средняя численность работников на одном малом промышленном предприятии. В 2005 году на одном малом предприятии в среднем работал 21 человек, а через три года - 15 человек (табл. 2). Это свидетельствует о снижении уровня экономической устойчивости малого сектора в промышленности Мурманской области, о проблемах и недостатках, имеющихся в системе государственного регулирования его развития.
Министерство экономического развития Мурманской области (упономоченный орган в сфере развития предпринимательства)
Некоммерческая организация "Государственный фонд развития малого предпринимательства Мурманской области" (ФОРМАГО ЗАО "Мурманское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса" -
Некоммерческое партнерство "Центр трансферта технологий" Государственное областное учреждение "Мурманский региональный инновационный бизнес-инкубатоо" -
Некоммерческое партнерство "Технопарк-Апатиты" Фонд содействия развитию предприятий малого бизнеса в научно-технической сфере -
Северная торгово-промышленная палата
Рис. 5. Инфраструктура поддержки малых производственных и инновационных предприятий в промышленности Мурманской области
Таблица 2
Средняя численность работников в расчете на одно малое предприятие по видам деятельности в Мурманской области, человек
Вид 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год
Всего 21,5 20 17 15
Рыболовство, рыбоводство 40 27 20 15
Добыча полезных ископаемых - 17 21 17
Обрабатывающие производства 20 21 16 12
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 26 16 И 16
Остается довольно высоким число малых промышленных предприятий, которые работают с убытком - почти одна треть в промышленности области. Доля малых предприятий в промышленности, работающих с убытком, уменьшается медленно. За четыре года уменьшилось и общее количество промышленных предприятий (рис. 6).
2005 год
2008 год
Количество малых предприятий, всего
Малые предприятия, получившие прибыль
Малые предприятия, получившие убыток
Рис. 6. Группировка малых промыиыенных предприятий Мурманской области, получивших прибыль или убыток в 2005 и 2008 годах, единиц
По отношению к производственным предприятиям, не являющимися субъектами малого предпринимательства, только в обрабатывающей отрасли удельный вес малых предприятий, работающих с прибылью, почти равен средним и крупным фирмам (табл. 3).
Таблица 3
Удельный вес прибыльных малых предприятий в Мурманской области по видам экономической деятельности, в процентах
Вид экономической деятельности 2005 год 2008 год Справочно: по предприятиям, не являющимися субъектами малого сектора
Рыболовство, рыбоводство 33,3 51,3 58,3
Добыча полезных ископаемых - 14,3 30,8
Обрабатывающие производства 63,2 73,5 74,4
Наблюдается снижение инвестиций в основной капитал малых промышленных предприятий. Объемы инвестирования в малом секторе резко пошли вниз по всем видам производственной деятельности (рис.7).
Следовательно, необходимо оказывать малому промышленному сектору системную и конкретную поддержку в его развитии.
Х Рыболовство, рыбоводство -ХЧДобыча полезных ископаемых
* Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и води -ж- Всего_
Рис. 7. Инвестиции в основной капитал малых предприятий по видам деятельности, в милионах рублей
С целью повышения активности мачых промышленных предприятий, эффективности взаимодействия органов власти и малого сектора дожна быть предусмотрена государственная поддержка проектов в сфере развития малого производственного предпринимательства, в частности: а) проектов, которые предлагаются некоммерческими организациями; б) международных, межрегиональных и межмуниципальные проектов; в) проектов государственно-частного партнерства.
Приоритетами в осуществлении государственно-частного партнерства в малом промышленном секторе дожны являться: 1) содействие кооперации (согласование интересов) малых предприятий с крупными и средними компаниями; 2) содействие внедрению в малый промышленный сектор современных технологий; 3) формирование пакета инновационных проектов государственно-частного партнерства и их реализация.
В четвертой главе "Совершенствование государственного регулирования развития малых промышленных предприятий" с целью разработки конкретных предложений по совершенствованию системы государственного регулирования развития малых промышленных предприятий дана структуризация их проблем.
Важным инструментом регулирования развития малого промышленного сектора является программно-целевое прогнозирование этого процесса, в том числе стратегическое прогнозирование с ориентацией на конечный результат. В ходе исследования разработана стратегия развития малых предприятий в промышленности (рис. 8).
Повышение уровня благосостояния населения
Увеличение количества хозяйствующих субъектов малого промышленного сектора
Повышение темпов качественного
развития малого промышленного сектора
Определение сфер и
отраслей промышленности, где перспективно развивать малый промышленный сектор
Формирование целевых программ по развитию
малого сектора в перспективных сферах и отраслях промышленности
Снятие избыточных административных барьеров в регулировании
развития малого промышленного сектора
Формирование системы подготовки и повышения квалификации кадров дня малого промышленного сектора
Снижение уровня негативного воздействия монопольных структур на малый промышленный сектор
Кооперация (согласование интересов) крупного и малого бизнеса в промышленности
Разработка системы освобождения малого сектора от воздействия негативных факторов нерыночного характера
Развитие небанковской кредитно-заемной системы, сети микрокредитования, создание кредитных кооперативов
Создание условий для развития малых инновационных и экспортно-ориентированных
предприятий в промышленности
Формирование пакета инновационных проектов для малых промышленных предприятий
Организация Ьизнес-инку-баторов и инновационных инкубаторов для усиления инновационной составляющей в развитии малых предприятий в промышленности
Создание условий для развития малых инновационных и экспортно-ориентированных
предприятий в промышленности
Рис. 8. Стратегия развития малых предприятий в промышленности
Выявлены основные принципы государственного регулирования интеграцией малых, средних и крупных предприятий (рис. 9) и разработана и описана модель такой интеграции.
Рис. 9. Основные принципы взаимодействия крупных, средних и малых предприятий в промышленности
Представлена и описана модель государственного регулирования развития малых промышленных предприятий (рис. 10).
Ее элементами являются: а) разработка программных задач и целей в области развития малых промышленных предприятий; б) создание институциональных условий и инфраструктуры поддержки; в) разработка механизма реализации программных задач и целей; г) мониторинг результатов и оценка эффективности их реализации; д) корректировка государственной политики в малом промышленном секторе.
Механизм государственного регулирования развития малых промышленных предприятий дожен учитывать факторы внутреннего и внешнего воздействия на них, специфику и условия их экономической деятельности и соответствовать уровню выдвинутых государством стратегических задач и целей.
В системе государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности особая роль принадлежит стратегическому прогнозированию развития малого промышленного сектора, ориентированного не на затраты, а на достижение конечных целей.
Рис. 10. Модель государственного регулирования развития малых промышленных предприятий
Рекомендуется при этом определять ведущие направления деятельности органов власти в развитии малых предприятий в промышленности, разрабатывать возможные сценарии развития малого сектора, сопоставлять результаты и затраты на их достижение.
Требуется усилить институциональную базу для развития малых предприятий в промышленности. Целесообразно разработать и принять на федеральном уровне и субъектами Российской Федерации законов "О промышленной политике" и "О государственно-частном партнерстве" с разделами по развитию малого промышленного сектора, "О содействии кооперации малых, средних и крупных предприятий", "О развитии конкурентной среды", "Об основах государственного регулирования
производственной и инновационной деятельности малого предпринимательства".
Сделан вывод о разработке целевых программ по развитию малого сектора в перспективных сферах и отраслях промышленности.
Описана и предлагается для внедрения методика определения результативности государственного регулирования развития малого промышленного сектора, которая охватывает оценки: выпонения запланированных мероприятий; использования бюджетных финансовых ресурсов для их реализации; привлечения финансовых ресурсов из других источников; бюджетной эффективности; экономической эффективности; социальной эффективности, а также интегрированную оценку достижения важнейших целевых индикаторов и показателей.
Рекомендуется в отечественной практике понее использовать опыт развитых стран в сфере регулирования развития малых предприятий в промышленности. В зарубежных странах оно ориентировано на его развитие в производственной и инновационной сферах; на интеграцию малых фирм с крупным бизнесом; на создание малых предприятий на территориях, недостаточно развитых в промышленном отношении.
Таким образом, анализ системы государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности свидетельствует, что необходимо разработать механизм государственного регулирования данным процессом, соответствующий современным требованиям и специфике малых производственных и инновационных предприятий.
В заключении диссертационной работы представлены основные результаты выпонения поставленных в исследовании задач.
1. Исследованы теоретические основы формирования государственной политики в сфере развития малого промышленного сектора, осуществлен ее критический анализ.
2. Раскрыты и обобщены особенности государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности зарубежных стран.
3. Дана оценка современной системе государственного регулирования, институциональному и инфраструктурному аспектам развития малых промышленных предприятий.
4. Выявлены основные принципы, раскрыта и описана структура механизма государственного регулирования развития малых промышленных предприятий.
5. Разработана и описана модель государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности. Ее элементы охватывают весь процесс регулирования и позволяют повысить его результативность.
6. Выработаны предложения по совершенствованию государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:
В изданиях, рекомендованных ВАК РФ:
1. Формирование и адаптация механизмов взаимодействия малого и крупного бизнеса в промышленности / В.В.Шиганов// Российское предпринимательство. -2008.-№8.0,41 пл.
2. Финансово-кредитная поддержка малого и среднего предпринимательства / В.В.Шиганов // Финансы и кредит. - 2008. - № 32. 0,63 п.л.
3. Совершенствование взаимодействия малых и крупных предприятий в промышленности / В.В.Шиганов// Региональная экономика: теория и практика. -2008. - № 24. 0,44 п.л.
4. Критерии и оценка эффективности стратегического прогнозирования развития малого сектора в промышленности региона / В.В.Шиганов// Вестник ИНЖЭКОНа. - 2010. - № 3. 0,38 п.л.
Монографии:
5. Региональная модель управления малым бизнесом в промышленности: экономико-правовой аспект / В.В.Шиганов/ - Мурманск: МГТУ, 2009.8,49 п.л.
6. Государственное регулирование развития малых предприятий в промышленности России и за рубежом: методология, теория и практика/ В.В.Шиганов/ -Мурманск: МГТУ, 2010. 9,24 п.л.
в прочих изданиях:
7. Структуризация проблем малого промышленного сектора и причины их возникновения / В.В.Шиганов // Актуальные проблемы развития экономики современного предпринимательства/ Под общей ред. проф. Мельникова О.Н. -М.: Креативная экономика, 2010. 0,30 п.л.
8. Развитие региональной системы государственного управления финансовой поддержкой малых предприятий / В.В.Шиганов // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики. - Тольятти: ВГУ, 2010. 0,33 п.л.
9. Модель управления взаимодействием малых и крупных предприятий в промышленности субъекта Российской Федерации /' В.В.Шиганов /У Регионы России: проблемы и перспективы экономического развития. - М.: Креативная экономика, 2010. 0,30 п.л.
10. Малый бизнес в промышленности северных регионов (на примере Архангельской и Мурманской областей, Республики Коми) / В.В.Шиганов // Российское Заполярье: состояние и перспективы социально-экономического развития. -Мурманск: МГТУ, 2009. 0,40 п.л.
11. Проблемы развития малого бизнеса в промышленном секторе экономики ресурсных регионов Севера / В.В.Шиганов // Российское Заполярье: состояние и перспективы социально-экономического развития. - Мурманск: МГТУ, 2009. 0,40 п.л.
12. Институциональные факторы взаимодействия малого и крупного бизнеса в региональной промышленности / В.В.Шиганов // Арктика: общество и экономика. -2009,-№2. 0,62 пл.
13. Основные принципы и механизм управления развитием предпринимательства в промышленном городе / В.В.Шиганов //Актуальные вопросы экономики, политики и права. - Выпуск 19. - Мурманск: МАЭУ, 2008.0,50 п.л.
14. Государственное регулирование развития малого бизнеса в промышленном регионе / В.В.Шиганов // Российский рынок труда. Новации, проблемы, перспективы развития. - Пенза: ПГСХА, 2007. 0,25 п.л.
втореферат
1ИГАНОВ Владимир Владимирович
ЭСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ АЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Технический редактор В.А.Ганичев
Лицензия ПД 00801 от 06 октября 2000 г.
Подписано к печати 23.04.2010 Формат бумаги 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура Times/Cyrillic Уч.-издл. 1.2. Заказ №18. Тираж 100 экз.
Российская Академия, наук
Ордена Ленина Кольский научный центр им. С.М.Кирова 184209, Апатиты, Мурманская область, ул.Ферсмана, 14
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шиганов, Владимир Владимирович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
1.1. Государственная политика по развитию малого сектора в промышленности России.
1.2. Функциональная роль малых предприятий в осуществлении промышленной политики.
1.3. Государственное регулирование развития малых предприятий в промышленном секторе зарубежных стран.
ГЛАВА И. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
2.1. Принципы и система государственного регулирования развития малого промышленного сектора.
2.2. Программно-целевой метод государственного регулирования развития малого промышленного сектора.
2.3. Стратегическое прогнозирование развития малых предприятий в промышленности.
ГЛАВА III. АНАЛИЗ МАЛОГО СЕКТОРА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ).
3.1. Малые предприятия как сектор промышленного комплекса субъекта Российской Федерации.
3.2. Анализ системы государственного регулирования развития малого промышленного сектора в субъекте Российской Федерации.
ГЛАВА IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ
МАЛЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.
4.1. Структуризация проблем малых предприятий в промышленности.
4.2. Совершенствование взаимодействия малых, средних и крупных предприятий промышленного комплекса.
4.3. Расширение мер государственной поддержки по развитию малых промышленных предприятий.
4.4. Модель государственного регулирования развития малого промышленного сектора.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование развития малых предприятий в промышленности"
Актуальность темы исследования. Без малых предприятий невозможны ускоренная модернизация и технологические инновации промышленного производства в целом. Именно малые производственные предприятия являются одним из самых восприимчивых к инновациям и диверсификации секторов реальной экономики. Эта сфера является важнейшей с точки зрения формирования рабочих мест.
Поэтому стоит задача в области развития малого предпринимательского сектора к 2020 году приблизиться по основным показателям к экономически развитым странам, где доля малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте составляет около сорока процентов [12].
В России существуют различного рода проблемы перехода крупного бизнеса к субконтрактной модели производства, которые решаются и медленно, и без программной основы. Аспекты интеграции крупных, средних и малых предприятий в российской промышленности особенно актуальны в условиях финансового кризиса и ее отставания от мировых стандартов.
Недостаточна финансово-кредитная поддержка малого производственных предприятий. Не совсем развита в субъектах Российской Федерации инфраструктура поддержки, направленная на данный сектор промышленного предпринимательства. Не создана для его развития соответствующая институциональная база.
На уровне субъектов Российской Федерации, как, кстати, и на федеральном уровне, не сформирована четкая система государственного регулирования развития малого промышленного сектора. Между тем в силу специфики и своей роли в промышленности малое производственное предпринимательство заслуживает отдельного и системного подхода со стороны государства.
Отсюда вытекает острая необходимость на государственном уровне уделять постоянное и конкретное внимание тем проблемам, с которыми стакиваются в своей предпринимательской деятельности малые производственные и инновационные предприятия, в том числе в субъектах Российской Федерации. Этим обстоятельством вызвана насущная потребность исследования функциональной роли малого производственного сектора в реализации отечественной промышленной политики, его значения для диверсификации промышленных отраслей экономики и повышения их эффективности.
Требует своего изучения и критического анализа накопленный опыт государственного регулирования развития малого предпринимательского сектора в промышленности. С тем расчетом, чтобы выявить основные недостатки и слабые места в развитии малых производственных предприятий и создать механизмы их устранения.
Важно определить комплекс мер, реализация которых позволит наладить действенное государственное регулирование развития малого сектора в промышленности, выявить общие и специфические проблемы малых производственных предприятий, а также выработать рекомендации по совершенствованию государственного регулирования развития малого предпринимательского сектора в условиях промышленности.
Имеется много научных работ, посвященных исследованию малого сектора, в том числе вопросам государственного регулирования развития малого предпринимательства в ряде отраслей экономики. Вместе с тем недостаточно научных работ, предметом исследования которых является малый промышленный сектор с присущей ему проблематикой и с последующей разработкой эффективной системы и механизмов государственного регулирования его развития.
Исследование выпонено по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность).
Степень изученности проблемы. Исследованием теоретических проблем предпринимательства, его роли в рыночной экономике и вопросами управления предметно занимались отечественные и зарубежные ученые. Среди них следует отметить Л.И. Абакина [1], О.Ю. Акимова [3], А.О. Блинова [6; 7], Е.М. Бухвальда [20; 21], A.B. Виленского [24], В.Я. Горфинкеля [30], А.Г. Гранберга [32], А. Маршала [67], М.Х. Мескона [71], В.В. Милосердова [72], Т. Парсонса [93], Н.Я. Петракова [95], В.П. Попкова [97; 98], Ф. Тейлера [117], А. Файоля [119], Ф.И. Шамхалова [136; 137; 138], Й. Шумпетера [140; 141], Е.Г. Ясина [144;145], которые разрабатывали модели управления системами и организациями, а также уделяли внимание в своих работах различным проблемам развития1' предпринимательства в реальной экономике.
Основные этапы и направления развития малого предпринимательства, влияние на его хозяйствующих субъектов внешней и внутренней среды, экономические отношения в сфере малого бизнеса исследовали С.П. Бараненко [5], В.Ф. Богачев [8], О.Т. Богомолов [10], Б.М. Болотин [И], В. Буев [144], A.B. Бусыгин [15], Т.А. Гринберг [33], А.О Губин [35], Р.В. Ишутин [50], М.Г. Лапуста [54], Ю.В. Новиков [80], В.А. Орлов [91; 92], А.Ю. Чепуренко [134],
Вопросы государственного регулирования предпринимательской деятельности и его совершенствования поднимали в своих научных работах O.K. Борисенко [12], Ш.М. Валитов [22], А.Н. Дегтярев [36], В.И. Дикарев [37], B.C. Маньков [64], В.Н. Медведь [37], В.В. Корелин [52], О.Н. Криворучко [53], Д.С. Львов [57], Л.А. Незнамова [76], И.В. Строкова [116], А.Г. Хасанов [122].
Особенности государственного регулирования развития малого предпринимательства в различных видах экономической деятельности исследовали М.К. Атаев [132], В.В. Буев [61], Д.В. Богачева [9], А.Ю. Бударин [14], А.Г.- Громова [34], А.Н. Дегтярев [36], О.Н. Левшина [56], Д.В.
Максимов [129], А.Г. Маринина [65], М.М. Марков [66], Т.Я. Нерсисян [77], Ю.Н. Нестеренко [78], В.П. Рябошапко [131], М.М. Семерькова [109], Ф.Ф. Хамидулин [120], Е.В. Хлибко [123], В.Н. Чапек [129; 130; 131; 132; 133], В.А. Швандер [62].
Весомый вклад в исследование проблем развития малого производственного и инновационного предпринимательства внесли Д.И. Агеев [2], Д.А. Воян [26], Л.Д. Евдокимова [42], JI.P. Загитова [44]. Е.В. Омельченко [83], A.A. Синягин [110], В.В. Стреков [115], Т.В. Турчанинова [118], В.Е. Храпов [124], В.А. Цукерман [127], Э.А. Чернышев [135], Г.И. Шепеленко [139].
Необходимо отметить, что большая часть исследований касается, как правило, теоретических и прикладных аспектов всего спектра малого сектора или его функционирования в отдельных отраслях экономики, например, в здравоохранении, в сельском хозяйстве, в инновационной сфере малого сектора. Однако недостаточное внимание уделено изучению государственного регулирования развития малого промышленного сектора, в том числе в субъектах Российской Федерации, методам, принципам и механизму его функционирования.
Недостаточная степень научной разработанности проблемы государственного регулирования развития малого промышленного сектора обусловили выбор темы данного исследования и определили ее цель.
Целью исследования является решение научной проблемы обоснования механизма государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности.
Поставленная в исследовании цель определила необходимость постановки и последовательного решения следующих задач:
- исследовать теоретические основы формирования государственной политики в сфере развития малого промышленного сектора и осуществить ее анализ;
- раскрыть и обобщить особенности государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности зарубежных стран;
- дать оценку современной системе государственного регулирования, институциональному и инфраструктурному аспектам развития малых промышленных предприятий;
- выявить основные принципы и раскрыть сущность механизма государственного регулирования развития малого производственного сектора;
- разработать модель государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности;
- выработать предложения по совершенствованию государственного регулирования развития малого промышленного сектора.
Объектом исследования является сектор малых предприятий в промышл енно сти.
Предметом исследования являются система, принципы и механизм государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности в соответствии с п. 15.1 Паспорта специальностей ВАК: "Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности".
Теоретическую и методологическую основу исследования составили основные положения и выводы в научных трудах ученых отечественной и зарубежной школы теории управления в области национальной и региональной экономики, экономической теории, экономики промышленности и промышленной политики.
В исследовании использовались принципы системного и статистического анализа, методы моделирования. При изучении функционирования малого промышленного сектора применялись методы сравнительного анализа, моделирования и построения классификаций. Использовася обобщенный автором отечественный и зарубежный опыт деятельности малых промышленных предприятий и механизм государственного регулирования их развития.
Основные защищаемые положения:
1. Высокая степень развития малого сектора в промышленности свидетельствует о ее состоянии в современных рыночных условиях, способности успешно конкурировать на мировом рынке, встать на путь инновационных, технологических и структурных изменений.
2. Развитие малого промышленного сектора сдерживает несовершенство соответствующих институциональных условий и инфраструктурного обеспечения, ориентированных на его развитие.
3. Важнейшим условием устойчивого развития рассматриваемого малого сектора является разработка и принятие на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации промышленной политики, направленной на развитие малых предприятий в промышленности.
4. Анализ результатов государственного регулирования развития малого промышленного сектора показывает, что необходимо разработать его механизм государственного регулирования данным процессом, соответствующий современным требованиям и специфике малых производственных предприятий.
Информационно-статистическая база исследования. Основными источниками аналитической и статистической информации для диссертационного исследования явились статистические материалы Госкомстата России, материалы международных и всероссийских конференций, нормативные акты государственных и муниципальных органов власти, результаты мониторингов, материалы периодических изданий.
Научная новизна диссертационной работы заключается в решении научной проблемы и теоретическом обосновании разработки и применения механизма государственного регулирования развития малого промышленного сектора, ориентированного на его устойчивое функционирование и усиление роли в диверсификации национальной промышленности, и определяется следующими результатами, носящими как теоретический, так и прикладной характер:
1) выявлена и подтверждена функциональная роль малых предприятий в промышленности, заключающаяся: в оздоровлении промышленности; в использовании преимуществ малого предприятий в инновационной деятельности; в освоении новых рынков, которые по разным причинам, в частности, из-за их небольшой емкости и высоких рисков, игнорируют крупные предприятия;
2) разработана многофакторная аналитическая модель оценки государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности и выделены его основные оценочные критерии, которая включает в себя от 36 до 40 показателей и критериев, характеризующих исследуемую область. При этом автор выделяет несколько групп оценочных критериев: оценка внешней среды; оценка администрирования; оценка государственной поддержки; оценка степени доступа субъектов малого сектора к объектам инфраструктуры, кредитно-финансовым ресурсам; оценка качественного и количественного состояния малого промышленного сектора;
3) обоснована система предложений по совершенствованию государственного регулирования развития малого промышленного сектора. Ее основными составляющими элементами являются: постановка государственными органами власти программных задач и целей в развитии малых промышленных предприятий; создание соответствующего этим задачам и целям законодательства и иной нормативной базы; разработка механизма реализации программных задач и целей в развитии малого промышленного сектора; оценка эффективности их реализации и мониторинг результатов государственной политики в сфере малого промышленного сектора; механизм осуществления корректировки государственной политики в области поддержки и развития малых промышленных предприятий;
4) сформирована стратегия развития малого промышленного сектора (на период до 15-20 лет) с ориентацией на конечный результат, основными элементами и критериями которой являются: создание экономических, финансовых и административных условий для развития малых инновационных и экспортно-ориентированных предприятий; кооперирование (согласование интересов) крупного бизнеса, государственных и муниципальных органов власти в поддержке малых предприятий промышленности; формирование федеральной инвестиционной программы развития инфраструктуры для малых предприятий промышленности; формирование пакета инновационных проектов для малого сектора; организация бизнес-инкубаторов и инновационных инкубаторов для усиления инновационной составляющей в развитии малого промышленного сектора;
5) выявлены основные принципы интеграции крупных, средних и малых предприятий, заключающиеся: в юридическом равноправии предприятий; в экономической самостоятельности участников взаимодействия; в использовании и разумном сочетании конкурентных преимуществ малых, средних и крупных предприятий; в рассмотрении участников интеграции в качестве стратегических партнеров; в моделировании совместной деятельности малых, средних и крупных предприятий; в эффективности взаимодействия для всей интегрированной структуры и для каждого участника производственной цепочки; в единстве целей интеграции всех предприятий-участников.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке принципов, механизма и модели государственного регулирования развития малого промышленного сектора. Разработаны рекомендации по совершенствованию механизма государственного регулирования развития малого сектора в промышленности.
Выявлены институциональные условия взаимодействия малых, средних и крупных предприятий в промышленности; определены основные принципы и формы интеграции крупных, средних и малых предприятий в промышленности, факторы влияния, определяющие тип их взаимодействия; разработаны модели государственного регулирования взаимодействия крупных, средних и малых предприятий.
Отдельные теоретические положения и выводы, практические материалы диссертационного исследования могут использоваться в процессе преподавания учебных дисциплин "Региональная экономика", "Теория предпринимательства", "Стратегический маркетинг".
Апробация результатов исследования. Основные результаты и выводы диссертационного исследования обсуждались: 1) на международных научно-практических конференциях (Пенза, 2005, 2007; Мурманск, 2008, 2010); 2) на всероссийских научно-практических конференциях (Пенза, 2005; Мурманск, 2009; Москва, 2010); 3) на межвузовских научно-практических и научно-технических конференциях Мурманского государственного технического университета (Мурманск, 1996-1999), Мурманского института экономики и права (Мурманск, 2005), Мурманской академии экономики и управления (Мурманск, 2008, 2010).
Ряд основных положений и результатов исследования нашел практическое применение в разработке региональных и муниципальных нормативных правовых актов, мероприятий, ориентированных на развитие малых промышленных предприятий.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 34 научные работы, среди них - две монографии, общим объемом 27,58 п.л., в том числе четыре научных статьи общим объемом 2,07 п.л. опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников (156 наименований) и восемь приложений. Общий объем диссертации - 179 страниц, она содержит 32 рисунка и 41 таблицу.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шиганов, Владимир Владимирович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертационной работе выпонены следующие поставленные задачи. Исследованы теоретические основы формирования государственной политики в сфере развития и поддержки малого промышленного сектора, создания институциональных условий, осуществлен ее критический анализ и дана характеристика ее тенденциям и перспективам.
На федеральном уровне необходимо принять закон "Об основах государственного регулирования производственной и инновационной деятельности малого предпринимательства в Российской Федерации".
Целесообразно принять федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", а затем принять подобные акты в субъектах Российской Федерации, в которых определить приоритеты развития малого промышленного сектора.
Назрела острая необходимость разработки и принятия федерального и региональных законов "О развитии конкурентной среды в современных рыночных условиях".
Выявлена функциональная роль малых предприятий в промышленности и в реализации экономической политики. Обоснован вывод: без малого сектора сложно осуществить диверсификацию, инновационные и технологические изменения в промышленности.
Обобщен опыт государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности зарубежных стран. Политика финансового и экономического регулирования малого бизнеса в этих странах ориентирована:
Х на его развитие в производственной и инновационной сферах;
Х на стимулирование интеграции малых фирм с крупным и средним бизнесом;
Х на открытие малых предприятий на территориях, недостаточно развитых в промышленном отношении.
Дана критическая оценка современной системе государственного регулирования, институциональному и инфраструктурному аспектам развития малого промышленного сектора.
Сделан вывод: институциональная и инфраструктурная составляющие государственной поддержки и развития малого промышленного сектора не отвечает современным требованиям.
Определены основные принципы и описана функциональная структура механизма государственного регулирования развития малых промышленных предприятий.
Механизм государственного регулирования развития малых промышленных предприятий дожен учитывать факторы внутреннего и внешнего воздействия на них, специфику и условия их экономической деятельности и соответствовать уровню стратегических задач и целей.
Разработана и описана модель государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности. Ее элементы охватывают весь этот процесс и позволяют повысить его результативность.
Выявлены и указаны условия и цели взаимодействия малых, средних и крупных предприятий в промышленности; определены основные принципы и формы их интеграции, а также факторы влияния, определяющие тип взаимодействия; разработана и описана модель государственного регулирования взаимодействия предприятий.
Выработаны прикладные предложения по совершенствованию системы государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности.
В частности, внесены предложения по формированию концепции стратегического прогнозирования развития и поддержки малого промышленного сектора, ориентированного не на затраты, а на достижение конечных целей.
Сделано заключение о целесообразности разработки закона "О государственно-частном партнерстве" с отдельным разделом по развитию малого промышленного сектора.
Обоснован вывод о разработке целевых программ по развитию и поддержке малого сектора в перспективных сферах и отраслях промышленности.
Описана и предлагается для внедрения методика оценки результативности государственного регулирования развития малого промышленного сектора.
В отдельных субъектах Российской Федерации действуют целевые программы поддержки малого производственного сектора, отрабатываются новые формы и виды его государственной и муниципальной поддержки.
Поэтому целесообразно критически осмыслить практику программно-целевых методов государственного регулирования развития малого сектора в промышленных субъектах Российской Федерации, чтобы разработать мероприятия, направленные на повышение их конечной результативности.
В диссертации исследуются вопросы формирования системы стратегического прогнозирования в сфере малого производственного сектора, ориентированной не на затраты, а на выпонение запланированных стратегических задач и достижение поставленных стратегических целей.
Автор диссертационного исследования сделал попытку выявить: а) общие для малого предпринимательства и б) специфические проблемы малого производственного сектора, а также определить причины их появления.
В то же время эти вопросы в дальнейшем необходимо более тщательно исследовать, так как в каждом отдельном субъекте Российской Федерации малый производственный сектор может в своем развитии стакиваться с конкретными проблемами, и причины их возникновения могут иметь иной характер, чем в других субъектах Российской Федерации. Поэтому они требуют всестороннего изучения и детальной разработки мероприятий по устранению причин их возникновения.
Таким образом, в диссертационной работе достигнуты основные результаты:
1. Исследованы теоретические основы формирования государственной политики в сфере развития малого промышленного сектора, осуществлен ее критический анализ.
2. Раскрыты и обобщены особенности государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности зарубежных стран.
3. Дана оценка современной системе государственного регулирования, институциональному и инфраструктурному аспектам развития малых промышленных предприятий.
4. Выявлены основные принципы и раскрыта сущность механизма государственного регулирования развития малого производственного сектора.
5. Разработана и описана модель государственного регулирования развития малых предприятий в промышленности. Ее элементы охватывают весь процесс регулирования и позволяют повысить его результативность.
6. Выработаны предложения по совершенствованию государственного регулирования развития малого промышленного сектора.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шиганов, Владимир Владимирович, Апатиты
1. Абакин, Л.И. Логика экономического роста. М.: Институт экономики РАН, 2002. - 228 с.
2. Агеев, Д.И. Методы государственного регулирования развития малого предпринимательства в промышленности: дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Д.И. Агеев. М., 2000. - 180 с.
3. Акимов, О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблема развития. М.: Финансы и статистика, 2004. Ч 192 с.
4. Ахмадеев, М. Инновационное взаимодействие малого, среднего и крупного предпринимательства / М. Ахмадеев, А. Цыгичко /. Казань: Издательский центр Академии управления "ТИСБИ", 2006. -127 с.
5. Бараненко, С.П. Влияние масштаба организации на ее устойчивость: от малого предприятия до ТНК / С.П. Бараненко. М.: РАП, 2002. - 52 с.
6. Блинов, А.О. Антикризисное управление. Теория и практика /А.О. Блинов, В .Я. Захаров, Д.В. Хавин. М.: Юнити, 2009. - 304 с.
7. Блинов, А.О. Малое предпринимательство: теория и практика /А.О. Блинов, И.Н. Шакин. М.: Юнити, 2003. - 356 с.
8. Богачев, В.Ф. Стратегия малого предпринимательства / В.Ф. Богачев, B.C. Кабаков, A.M. Ходачек. СПб.: Корвус, 2005. - 265 с.
9. Богачева, Д.В. Стратегия развития малого инновационного предпринимательства как объекта государственного управления: автореф. дис. . канд. экон. наук :08.00.05 / Д.В. Богачева; СПбГИЭУ. СПб., 2006. -19 с.
10. Богомолов, О.Т. Размышления о насущном / О.Т. Богомолов. М.: Экономика, 2003. - 239 с.
11. Болотин, Б.М. Обучение рынку (Под ред. Глазьева С.Ю.) /Б.М. Болотин, A.B. Бузгалин, С.Ю. Глазьев. М.: Экономика, 2004. - 639 с.
12. Борисенко, O.K. Принципы и механизм управления малым бизнесом в северном регионе: автореф. дис. . канд. экон. наук; 08.00.05 /O.K. Борисенко; Ин-т экон. проблем КНЦ РАН. Апатиты, 1997. - 19 с.
13. Бударин, А.Ю. Влияние рыночной инфраструктуры на развитие малых предприятий в современной российской экономике: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Ю. Бударин. М., 2005. - 24 с.
14. Бусыгин, A.B. Предпринимательство / A.B. Бусыгин. М.: Дело, 2000. - 640 с.
15. Бухвальд, Е. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства / Е. Бухвальд, А. Виленский // Вопросы экономики. -1999. -№ 12.
16. Бухвальд, Е.М. Предпринимательство, рынок и экономический рост / Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский, А.Ю. Чепуренко. М.: Институт экономики РАН, 2002. - 200 с.
17. Бухвальд, Е.М. Развитие и поддержка малого бизнеса (опыт Венгрии и уроки для России) / Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский // Вопросы экономики. 2002. - № 7.
18. Бухвальд, Е.М. Роль субъектов Федерации в формировании инновационной модели развития экономики России /Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский. М.: ЛИБРОКОМ, 2009. - 232 с.
19. Бухвальд, Е.М. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства / Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский // Вопросы экономики. 1999. - № 12.
20. Бухвальд, Е.М. Взаимодействие малых предприятий с крупным производством на региональном уровне (Аналитическое пособие) / Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский и др. /. М.: Институт стратегического анализа и развития предпринимательства, 1998. - 282 с.
21. Валитов, Ш.М. Взаимодействие власти и бизнеса: сущность, новые формы и тендендиции, социальная ответственность /Ш.М. Валитов, В.А. Мальгин. М.: Экономика, 2007. - 207 с.
22. Взаимодействие малого и крупного бизнеса // Информационно-аналитический сборник материалов 4-й Всероссийской конференцииIпредставителей малых предприятий, Москва, апрель 2003 г. М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 2003. - 109 с.
23. Виленский, A.B. Макроэкономические институциональные ограничения развития российского малого предпринимательства / A.B. Виленский. М.: Наука, 2007. - 237 с.
24. Вишневский, П. Бизнес малый, заботы большие / П. Вишневский // Мурманский вестник. 2008. - 5 декабря.
25. Воян, Д.А. Государственное регулирование и саморегулирование малого предпринимательства в промышленности: дис. .канд. экон. наук : 08.00.05. М., 2003. - 149 с.
26. Глазьев, С.Ю. Стратегия и Концепция социально-экономического развития России до 2020 года: сравнительный анализ / С.Ю. Глазьев // АПН, 23 июля 2007 г. Электронный ресурс. Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетp>
27. Годрат, Э. Стратегия и тактика: построение дерева стратегии и тактики /Э. Годрат, Р. Годрат, Е. Абрамов / Электронный ресурс. Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетTehnUpr/PostrDerStrTak.htm. - Загл. с экрана (дата обращения: 12.10.2008).
28. Горбунов, В.Б. Региональная целевая программа "Развитие инвестиционной деятельности в Мурманской области на 2007-2010 годы".
29. Мурманск: Департамент экономического развития Мурманской области, 2007.-С. 15.
30. Горфинкель, В.Я. Малый бизнес: учебное пособие /В.Я. Горфинкель.- М.: Кнорус, 2009. 336 с.
31. Государственная экономическая политика России. К умной и нравственной экономике. М.: Научный эксперт, 2007. Ч 438 с.
32. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг. Ч Основы региональной экономики. М.: Гос. ун-т Высш. шк. экономики, 2000.- 493 с.
33. Гринберг, Т.А. Предпринимательство как фактор инновационного развития российской экономики: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08!00.05 / Т.А. Гринберг; Рост, госуд. экон. ун-т " РИНХ". Ростов н/Д, 2008. - 24 с.
34. Громова, А.Г. Развитие кооперации малых предприятий в регионе: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Г. Громова; Ин-т проблем регион, экономики Росс. акад. наук. СПб., 2009. - 19 с.
35. Губин, А.О. Особенности и перспективы развития малого предпринимательства в нефтяной отрасли Российской Федерации : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.О. Губин. М., 2009,- 27 с.
36. Дегтярев, А.Н. Государственная поддержка предпринимательского сектора: мировой и российский опыт / А.Н. Дегтярев. Уфа: Моск. экон. институт, 2000. - 152 с.
37. Дикарев, В.И. Предпринимательство: инфраструктурное обеспечение и риски / В.И. Дикарев, В.Н. Медведь. СПб.: Астерион, 2007. -164 с.
38. Доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его государственной поддержке. Ч М.: Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, 2001. С. 11.
39. Догосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Мурманской области на 2009-2011 годы" : утверждена постановлением правительства Мурманской области от 17.09.2008 № 445-ПП/15 // Мурманский вестник. 2009. - 21 февраля.
40. Дороговцев, А.П. Стратегическое управление как фактор повышения эффективности функционирования малого и среднего предпринимательства /А.П.Дороговцев, М.З. Аршак // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. Ч 2009. № 6. Ч С. 30-36,
41. Дьячкина, Л. Малый и средний бизнес Великобритании // Проблемы теории и практики управления / Л. Дьячкина/. 2006. - № 5.
42. Евдокимова, Л. Д. Развитие малого предпринимательства в нефтеперерабатывающей промышленности: дис. .канд. экон. наук : 08.00.05. Самара, 2006. - 200 с.
43. Загитова, Л.Р. Организационно-экономические аспекты государственного регулирования деятельности малого предпринимательства в промышленности : дис. .канд. экон. наук : 08.00.05. Ярославль, 2003. - 185 с.
44. Жура, С.Е. Совершенствование управления малым бизнесом в регионах Европейского Севера (на примере Архангельской области): автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 /С.Е. Жура; Вологодский госуд. техн. ин-т. -Вологда, 2005. 17 с.
45. Законодательное регулирование развития малого предпринимательства (Проект Тасис БМЕГШЗ 9501). М.: Тасис, 1998. - С. 98.
46. Исследование взаимодействия малых и средних предприятий с крупными фирмами при осуществлении инноваций. С.-Пб.: Центр стратегических исследований "РУФ", 2003. - С. 45.
47. Источник: Издательский дом "Экономика и финансы" Электронный ресурс. Электрон, дан. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
48. Источник: Информационный бюлетень Торгово-промышленной палаты РФ по вопросам малого предпринимательства в Российской Федерации за май 2009 год. М.: ТПП РФ, 2009. - С. 14.
49. Ишутин, Р.В. Основы теории предпринимательства: Учебник /Р.В. Ишутин, С.Г. Светуньков. М.:РАП, 2005. - 384 с.
50. Колесников, А. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения / А. Колесников, JI. Колесникова // Вопросы экономики. 1996. - № 7.
51. Корелин, В.В. Антикризисная промышленная политика /В.В. Корелин, Д.Н. Патрушев, Б.В. Прянков. М.: Экономика, 2004. - 415 с.
52. Криворучко, О.Н. Становление предпринимательской экономики в России / О.Н. Криворучко, A.A. Зайцев, С.Н. Лобанов. М.: Экономика, 2000. - 206 с.
53. Лапуста, М.Г. Предпринимательство / М.Г. Лапуста. М.: ИНФРА-М, 2009. - 608 с.
54. Лебедева, С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России / С.Ю. Лебедева // Менеджмент в России и за рубежом. Ч 2001. № 1.
55. Левшина, О.Н. Методология анализа и оценки конкурентоспособности в производственном предпринимательстве: монография /О.Н. Левшина. М.: ИД "Юриспруденция", 2008. - 223 с.
56. Львов, Д.С. Институциональная экономика: Учебное пособие / Д.С. Львов. М. :ИНФРА-М,2001. - 318 с.
57. Малое предпринимательство в Мурманской области: статистический сборник/ Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. Мурманск, 2009. - 76 с.
58. Малое предпринимательство в России. 2007: стат. сб./ Федеральная служба государственной статистики. М.: Росстат, 2007. - 151 с.
59. Малое предпринимательство в России. 2008: стат. сб./ Федеральная служба государственной статистики. Ч М.: Росстат, 2008. Ч 164 с.
60. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее /Под ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. М.: Фонд "Либеральная миссия", 2003. - 220 с.
61. Малый бизнес: организация, экономика, управление /Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандера. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 430 с.
62. Маньков, B.C. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса / B.C. Маньков // Вестник МГУ, сер. 6, Экономика. 2004. - № 2.
63. Маринина, А.Г. Формирование стратегии выхода на внешний рынок малых предпринимательских структур : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Г. Маринина; СПбГИЭУ. СПб., 2009. - 19 с.
64. Марков, М.М. Системное развитие предпринимательства как фактор обеспечения экономической безопасности России: теория и методология: автореф. дис. . докт. экон. наук: 08.00.05 /М.М. Марков; СПб. 2009. - 39 с.
65. Маршал, А. Принципы экономической науки. В трех томах / А. Маршал. М.: Прогресс, 2008. - 994 с.
66. Маслобоев, В.А. Разработка механизма реализации и мониторинга стратегии / В.А. Маслобоев, Ф.Д. Ларичкин Электронный ресурс. Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетstrategy/?id=16. - Загл. с экрана (дата обращения: 09.11.2009).
67. Мекий производитель Электронный ресурс. Электрон, дан. Ч Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетbeta3/html/l/4008/4012 (дата обращения: 11.08.2009).
68. Мескон, Майкл. Основы менеджмента. Перевод с англ. (Общая ред. Л.И. Евенко) / Майкл Мескон, Майкл Альберт, Франклин Хедоури. М.: Дело, 1997.-704 с.
69. Милосердов, В.В. Экономические интересы и отношения /В.В. Милосердов. Екатеринбург: Урал. ГСХА, 2006. - 92 с.
70. Мурманская область в цифрах: краткий статистический сборник. Ч Мурманск: Мурманскстат, 2007. С. 16.
71. Незнамова, Л.А. Методы формирования и развития инновационного потенциала промышленных предприятий малого бизнеса: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Л.А. Незнамова; СПбГИЭУ. СПб., 2006. - 18 с.
72. Нерсисян, Т.Я. Развитие предпринимательства. Организационный аспект / Т.Я. Нерсисян. М.:Анкил, 2007. - 144 с.
73. Нестеренко, Ю.Н. Малый бизнес: тенденции и ориентиры развития в современной России / Ю.Н. Нестеренко. М.: Рос. гос. гуман. ун-т, 2007. Ч 221 с.
74. Новгородская область намерена привлечь в малый бизнес еще 120 милионов рублей Электронный ресурс. Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетnews/1162382/html/.- Загл. с экрана (дата обращения: 15.11.2009).
75. Новиков, Ю.В. Предприятия малого бизнеса в условиях современной трансформации экономики / Ю.В. Новиков. СПб.: СПбГУЭФ, 2002. - 99 с.
76. О государственном регулировании инвестиционной деятельности в Мурманской области: закон Мурманской области от 11.05.2005 № 626-01-ЗМО // Информационный бюлетень Мурманской областной Думы. -Мурманск: Полиграфист, 2005. № 10.
77. Омельченко, Е.В. Организационно-экономические основы повышения эффективности российского производственного предпринимательства : дис. .доктора экон. наук : 08.00.05. М., 2002. - 314 с.
78. О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 556 // Российская газета. 30 июля.
79. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 №2Э0-ФЗ) от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. - № 31. - Ст. 4006.
80. Орлов, В.А. Менеджмент в XXI веке. Менеджмент в малом предпринимательстве / В.А. Орлов, Д.Ю. Бусалов, В.Ш. Каганов. М.: Академия менеджмента и рынка, 2005. - 138 с.
81. Орлов, В.А. Механизмы развития малого предпринимательства в России: Аналитический сборник / Гл. ред. В.Ш. Каганов /В.А. Орлов, Е.М. Бухвальд. - М.: Академия менеджмента и рынка, 2002. - 328 с.
82. Парсонс, Т. О структуре социального действия / Т. Парсонс. М.: Акад. Проект, 2000. - 880 с.
83. Петраков, Н.Я. Экономическая "Санта-Барбара". Дневник экономиста-рыночника / Н.Я. Петраков. М.: Экономика, 2000. - 231 с.
84. Подведены итоги конкурса муниципальных образований Мурманской области. Ч Электронный ресурс. : Режим доступа : Ссыка на домен более не работаетgrants/tenders-22122008.shtml. Загл. с экрана (дата обращения: 23.10.2009).
85. Попков, В.П. Стратегия развития и целевой поддержки малого предпринимательства / В.П. Попков, Е.В. Евстафьева. СПб.: Нестор, 2004. -267 с.
86. Попков, В.П. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления / В.П. Попков. М.: Экономика, 2007. - 295 с.
87. Пути активизации социально-экономического развития монопрофильных городов России. М.: Московский общественный научный фонд, 2004. - С. 8.
88. Путин, В. Малый бизнес один из самых восприимчивых к инновациям секторов экономики / В. Путин // Информационный бюлетень РФ по вопросам малого предпринимательства в Российской Федерации за май 2009 год. - М.: ТПП РФ, 2009.
89. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева /. М.: ИНФРА-М, 1996. - 495 е.; Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 346 с.
90. Рекомендации международной конференции "Взаимодействие малого и крупного бизнеса" (8-9 июня 2004 года, Москва, АТЭС) Электронный ресурс. : Режим доступа: http: //www.amir.fradition.ru, свободный. Загл. с экрана (дата обращения: 12.08.2008).
91. Романюк, В. Перспективы взаимодействия крупного и малого бизнеса / В.Романюк, JI. Савченко // Бизнес для всех. 2006. - № 11.
92. Селин, B.C. Сценарный прогноз развития региона в условиях экономической нестабильности / B.C. Селин // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2009. - № 5. - С. 26-39.
93. Семерькова, М.М. Специальные налоговые режимы для малого бизнеса /М.М. Семерькова, A.B. Калужин. СПб.: Астерион, 2007. - 202 с.
94. Синягин, A.A. Дерегулирование субъектов малого предпринимательства в промышленности России : дис. .канд. экон. наук : 08.00.05 : М., 2003,- 157 с.
95. Совершенствование правового климата предпринимательской деятельности на региональном уровне важное условие развития бизнеса и продожения экономических реформ (Материалы конференции, 24 ноября 1999 г.). - Мурманск: МЦНТИ, 1999. - С. 5.
96. Соколова, С. Крупный бизнес малому Ч не товарищ? / С. Соколова/ Электронный ресурс. : Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
97. Сорокина, В. Государственное регулирование малого бизнеса: опыт Великобритании / В. Сорокина // Проблемы теории и практики управления. -1998. -№ 2.
98. Сорокина, В. Малый бизнес по-британски / В. Сорокина // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - № 9.
99. Стреков, В.В. Особенности развития малого инновационного предпринимательства в промышленности РФ : дис. .канд. экон. наук : 08.00.05. М., 2002. - 162 с.
100. Строкова, И.В. Государственное регулирование малого предпринимательства. На примере Омского региона: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / И.В. Строкова. Омск, 2006. - 24 с.
101. Тейлер, Ф.У. Принципы научного менеджмента / Ф.У. Тейлер. -М.: ЮНИТИ, 1991.-231 с.
102. Турчанинова, Т.В. Государственная поддержка малых предприятий в сфере производства : монография / Т.В. Турчанинова, В.Е. Храпов. Ч Мурманск, МАЭУ, 2009. 100 с.
103. Файоль, А. Управление это наука и искусство / А. Файоль, Ф.У. Тэйлер, Г. Форд, Г. Эмерсон. - М.:ЮНИТИ, 2002. - 352 с.
104. Хамидулин, Ф.Ф. Малый бизнес в трансформируемой экономике: тенденции и перспективы развития / Ф.Ф. Хамидулин. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2006. - 180 с.
105. Харитонова, Д. Малый бизнес по-японски / Д. Харитонова / Электронный ресурс. : Сайт : Деловая пресса. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
106. Хасанов, А.Г. Совершенствование стратегического планирования в деятельности малого предпринимательства: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Г. Хасанов; РГУ им. И. Канта. Калининград, 2007. - 24 с.
107. Хлибко, Е.В. Совершенствование экономической системы поддержки малого предпринимательства : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Е.В. Хлибко. Нижний Новгород, 2004.- 24 с.
108. Храпов, В.Е. Государственная поддержка малых предприятий в сфере производства : монография / Т.В. Турчанинова, В.Е. Храпов. -Мурманск, МАЭУ, 2009. 100 с.
109. Цукерман, В.А. Значение и роль малых предприятий при переходе регионов Севера на инновационный путь развития // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2009. - № 7. - 149 с.
110. Чапек, В.Н. Малое предпринимательство в России / В.Н. Чапек, Д.В. Максимов, В.В. Богуславский. М.: Феникс, 2006. - 288 с.
111. Чапек, В.Н. Рынок инвестиций малых организаций / В.Н. Чапек. -М.: Феникс, 2006. 192 с.
112. Чапек, В.Н. Рынок финансовых ресурсов малых организаций России / В.Н. Чапек, В.П. Рябошапко, И.С. Веселов, Ю.А. Будницкая. М.: Феникс, 2008.-224 с.
113. Чапек, В.Н. Экономика малого предприятия / В.Н. Чапек, М.К. Атаев, Ю.Т. Елоев. М.: Феникс, 2009. - 192 с.
114. Чапек, В.Н. Экономика организаций малого предпринимательства / В.Н. Чапек. М.: Феникс, 2004. - 384 с.
115. Чепуренко, А.Ю. Малое предпринимательство в социальном контексте / А.Ю. Чепуренко.М.: Наука, 2004. 176 с.
116. Чернышев, Э.А. Экономические противоречия малого предпринимательства в промышленности : дис. . канд. экон. наук : 0.00.05 / Э.А. Чернышев. Ростов н/Д, 2000. - 134 с.
117. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес. 2-е изд., перераб. и допон. /Ф.И. Шамхалов. М.: Экономика, 2005. - 714 с.
118. Шамхалов, Ф.И. Предпринимательство в России: территориально-отраслевой мониторинг /Ф.И. Шамхалов, В.В. Котико. М.: Экономика, 1997.-352 с.
119. Шамхалов, Ф.И. Философия бизнеса /Ф.И. Шамхалов. М.: Экономика, 2010.-381 с.
120. Шепеленко, Г.И. Малое предпринимательство в промышленности в конепции экономических противоречий : дис. .доктора экон. наук : 08.00.05. Ростов н/Дону, 2003. - 273 с.
121. Шумпетер, И. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. Ч М.: Наука, 1992.-512 с.
122. Шумпетер, Й.А. История экономического анализа. В трех томах (Перевод с англ. под ред. B.C. Автономова) / Й.А. Шумпетер. СПб.: Эконом, школа, 2001. - Т. 3. - 678 с.
123. Экономика Финляндии или бизнес по-фински Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетsociety/suomi/business.html. - Загл. с экрана (дата обращения: 12.09.2009).
124. Яковлев, А.Р. Развитие институционального механизма взаимодействия крупных и малых форм в современной российской экономике: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Р. Яковлев; ГОУ ВПО ВГУ. Вогоград, 2007. - 16 с.
125. Ясин, Е. Малое предпринимательство в Российской Федерации: прошлое, настоящее и будущее / Е. Ясин, А. Чепуренко, В. Буев, О. Шестоперов. М.: Новое изд-во, 2004. - 268 с.
126. Ясин, Е.Г. Структура российской экономики и структурная политика: вызовы глобализации и модернизации / Е.Г. Ясин. М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2008.-200 с.
127. Chaillou, В. La sous-traitance element integer de la politigue de Ientreprise. Thes de doctor detat es science economigue / B. Chaillou /. - Univercite Lyon-11, 1978.
128. Crain W. M. The Impact of Regulatory Costs on Small Firms contract number SBHQ-03-M-0522 / Lafayette College. Easton, 2005. URL: Ссыка на домен более не работаетadvo/research/rs264tot.pdf (дата обращения: 10.11.2009).
129. Midland Bank Review. London: Midland Bank, Spring 1987. - P. 17 (дата обращения: 17.08.2009).
130. National Statistics. URN 04/92. Service of Small Dbsiness - SSB. - 26 August 2004. - Электронный ресурс. - Электрон, дан. - Режим доступа: www.sbs. gov.ukanalytica/statistics/smestats.php, а также: www statisticsuk (дата обращения: 16.08.2009).
131. Review of Small Business Taation. Ч Электронный ресурс. Ч Электрон, дан. Режим доступа:' www.dcode.co.uk (дата обращения: 15.08.2009).
132. Storey D. J. Understanding the Small Business Sector /. London: Routledge, 1994.-P. 123 (дата обращения: 16.09.2008).
133. The Council's Action Plan for a Small Business Act for Europe Элекронный ресурс. / European Commition Enterprise and Industry. URL: Ссыка на домен более не работаетenterprise/policies/ sme/files/docs/sba/sbaactionplanen.pdf (дата обращения: 9.06.2009).
134. The Small Business Economy: a report to the President Элекронный ресурс. /U.S. Small Business Administration Office of Advocacy. Washington, 2009. URL: Ссыка на домен более не работаетadvo/research/sbecon2009.pdf (дата обращения: 9.11.2009).
Похожие диссертации
- Государственное регулирование развития малых предприятий
- Механизмы государственной поддержки развития малых предприятий промышленности
- Механизмы государственного регулирования развития малого предпринимательства в России
- Государственное регулирование развития малых предприятий
- Экономическое регулирование развития малых предприятий в промышленности