Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Барейко, Снежана Николаевна |
| Место защиты | Санкт-Петербург |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений"
На правах рукописи
БАРЕЙКО Снежана Николаевна
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ НОВОВВЕДЕНИЙ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
^коя 2009
Санкт-Петербург 2009
003484162
Работа выпонена на кафедре коммерческой деятельности и предпринимательства ГОУ ВПО Санкт-Петербургский Государственный инженерно-экономический университет
НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: Заслуженный деятель науки РФ,
доктор экономических наук, профессор Попков Валерий Павлович
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ: доктор экономических наук, профессор
Крупанин Александр Алексеевич
кандидат экономических наук, доцент Варламов Борис Александрович
ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ: ГОУ ВПО Санкт-Петербургский
торгово-экономический институт
Защита состоится л7^о/СО&Аа.2009 года в -3 часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.0$ при ГОУ ВПО Санкт-Петербургский 1 государственный инженерно-экономический университет по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата д. 27, ауд.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу 196084, Санкт-Петербург, Московский проспект, д. 103а.
Автореферат разослан л/О ЦЩД)Ц2009 г
Учёный секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, профессор //
В.М. Корабельников
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В экономике развитых стран предпринимательство играет все более существенную роль в поддержании стабильности и динамичного развития хозяйственных систем. Благодаря ему, развивается конкурентная среда, создаются допонительные рабочие места, активнее идет структурная перестройка, понее используются местные сырьевые ресурсы.
Однако уровень развития малого предпринимательства в России и его роль в экономике страны, несмотря на предпринимаемые государством усилия, не достигает желаемых показателей. Анализ данной проблемы показал, что вопросы и проблемы развития предпринимательства в России остаются актуальными в течение последних двух десятков лет. В тоже время, условия в которых развивается предпринимательство характеризуются недостаточностью и противоречивостью законодательной базы, зачастую избыточно регламентирующей деятельность субъектов
предпринимательства, отсутствием ясной и целенаправленной организационно-экономической политики, действенной системы мер в области поддержки предпринимательства. Нерешенность этих вопросов снижает эффективность и конкурентоспособность, как отдельных предпринимательских структур (ПС), так и всего их бизнес сообщества.
В этой связи одним из перспективных направлений выхода из сложившейся ситуации является переход от экстенсивного пути развития и прямого государственного регулирования предпринимательской деятельности, к интенсивному демократическому пути развития. В основе такого развития и регулирования дожны быть положены инновации и косвенное (т.е. рамочное) регулирование деятельностью ПС.
Вопросы о мере и роли государства в экономической жизни, о формах и методах государственной поддержки регулирования рыночной экономики и предпринимательства всегда считались дискуссионными. В специальной, научной и учебной литературе обычно ограничиваются обсуждением аргументов за и против относительно возможностей государственного регулирования и его последствий для экономики и общества. Поэтому назрела необходимость концептуально и методически обоснованно изложить позиции по вопросам модернизации подходов, методов и средств государственного регулирования и поддержки ПС.
Воспринимая предпринимательство, как самостоятельное социально-экономическое явление со своей собственной субъектно-объектной характеристикой, проблема государственного управления процессом развития предпринимательства приобретает новый ракурс, выходящий за рамки уже сформированного отношения к формам и методам управления развитием предпринимательства.
В связи с этим научный и практический интерес вызывают исследования по выявлению внешних и внутренних факторов и способов влияния государства на эффективность предпринимательства, в условиях
перехода страны на инновационный характер развития. Это позволит ПС занять достойное место в народно-хозяйственном комплексе и внести значительный вклад в национальную экономику. Все это подтверждает актуальность проблемы данного исследования.
Степень изученности проблемы в существующих на сегодняшний день работах по проблемам предпринимательства содержатся фундаментальные выводы и рекомендации, широко представлена теория и практика формирования и развития ПС за рубежом и в России. Так, например, проблемы становления и развития предпринимательства, а также государственного регулирования предпринимательской деятельности нашли свое отражение в трудах: М. Анэ, П. Друкера, Дж.Кейнса, Д.Рикардо,
A.Смита, Ф.А.Хайека, Г.Л. Багиева, В.Ф. Богачева, A.B. Бусыгина, С.Ю. Витте, М.А. Горенбургов, В.С, Кабакова, А.К. Казанцева, A.A. Крупанина,
B.И. Кушлина, P.A. Кучукова, В.Н. Лексина, А.И. Муравьева, Ю.В. Новикова, В.П. Попкова, А.Н. Ходачека, Л.А. Ачба и др.
Вопросы теории и практики инновационного менеджемента, стратегического управления, конкурентоспособности, конкурентных преимуществ инноваций посвящены труды Р. Акоффа, М. Винтера, Дж. Гэбрейта, К. Норта, М. Портера, К. Рамуса, У. Стигера, Д. Хана, Й. Шумпетера, Л.И. Абакина, В.П. Семенова, С.Ю. Глазьева, П.Н. Завлина, Е.С. Ивлевой, С.Д. Ильенковой, Д,С. Львова, В.В Царева, С.Б. Щвецова и др. В них раскрываются методологические основы реструктуризации экономики, основные теоретические положения инновационного менеджмента, история его зарождения и эволюция развития.
В то же время, в трудах названных авторов не уделено достаточного внимания проблеме государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности на инновационной основе. Это и является темой нашего исследования.
Цель настоящего исследования состоит в решении научной проблемы - разработке концептуальных основ и методических положений по совершенствованию государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений.
Для достижения этой цели в работе были поставлен и решен ряд задач:
- обобщены и уточнены теоретические положения, факторы, тенденции и особенности развития предпринимательства в России;
- исследован характер государственного регулирования и формы поддержки предпринимательской деятельности, на современном этапе развития экономики страны;
- разработаны мероприятия в отношении государственного регулирования и поддержки предпринимательских структур на основе авторского подхода и экономико-математического моделирования;
- выявлены и обоснованы условия и факторы, обуславливающие необходимость совершенствования государственного регулирования и
поддержки предпринимательской деятельности на основе организационно -экономических нововведений;
- обоснована необходимость сочетания рыночного механизма и государственной поддержки предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений;
- уточнены условия и факторы, влияющие на устойчивость предпринимательских структур, а также выявить основные показатели их развития;
разработаны концептуальные основы и определены направления формирования инновационного характера государственного регулирования предпринимательства;
- разработаны методические положения для оценки эффективности государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений;
- сформулированы научно-практические рекомендации, по совершенствованию текущего и догосрочного государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений;
Объектом исследования являются Х процессы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений.
Предмет исследования Ч организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития инновационного характера государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Теоретической основой исследования является: основополагающие законы и выводы экономической науки и теории менеджмента; фундаментальные работы российских и зарубежных ученых и специалистов по проблемам экономического анализа и управления хозяйственными системами, вопросам государственного регулирования рыночной экономики и предпринимательства.
Методология исследования базируется на использовании логического, структурного, факторного, функционального, сравнительного и экономического анализа, а также статистических методов прогнозирования.
В ходе исследования использовалось большое количество статистических данных, материалов научно-практических конференций и форумов, нормативно-правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность в России. Все это составило информационную базу работы, обеспечивающую обоснованность и достоверность формулируемых в диссертации положений и выводов.
Научная новизна исследования заключается в развитии концептуальных положений в области государственной поддержки предпринимательской деятельности, в теоретическом обосновании
методического подхода к формировании и реализации инновационного характера регулирования предпринимательства.
При этом к основным защищаемым положениям, обладающим научной новизной относятся:
Х уточнена и допонена сущность предпринимательства, которая с одной стороны рассматривается как лэкономическая категория, характеризующая специфические экономические отношения, с другой - как экономическая активность индивида или группы индивидов. Эта лактивность дожна не только поощряться, но и всесторонне защищаться государством;
Х определено, что в современных условиях проблемы государственного регулирования и поддержки развития предпринимательства лежат вне пределов создания благоприятных экономических условий; на первое место по значению выходят вопросы формирования объективно-необходимого, но при этом не только достаточного организационно-экономического обеспечения предпринимательства (например, преодоление административных барьеров), но и придающего ему инновационный характер развития;
Х доказана необходимость расширения ключевых направления в деятельности государственных программ по развитию предпринимательства: необходимо включить в качестве приоритетных направления имеющие целью вовлечение в предпринимательство новых субъектов и придания государственному регулированию инновационного характера;
Х предложена классификация методов государственного регулирования предпринимательской деятельности (правовые, организационные, экономические, социальные и психологические) характер действия и используемые или инструментальные средства (цены, тарифы, законы, указания, стимулы ц т.д.) носят инновационный характер;
Х разработан методический подход, модель принятия управленческих решений и научно-практические рекомендации по развитию предпринимательства в стране, которые базируются на организационно-экономических нововведениях, что позволит перейти от экстенсивного к интенсивному типу развития бизнес сообщества.
Практическая значимость исследования заключается в том, что реализация научных результатов позволили оценить и повысить эффективность государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений. Практические рекомендации могут быть использованы при разработке и совершенствовании нормативно-правовых актов государственного управления предпринимательством на основе организационно-экономических нововведений.
Внедрение и апробация результатов исследования. Основные результаты исследования прошли практическую апробацию в 2008-2009 гг. в предпринимательских структурах Выборгского района Ленинградской области, в учебном процессе Выборгского филиала СПбГИЭУ при чтении лекций для студентов специальности Коммерция и Финансы и банковское дело. Кроме этого отдельные положения докладывались на У1-ой Международной научно-практической конференции (г. Пенза 2008г.), X -ой Межвузовской конференции аспирантов и докторантов (г. СПб 2009г.) и УП-ой Межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов (г. СПб 2009 г.).
Публикации. По теме исследования опубликовано 8 работ, общим объемом 2,25 пл.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
И.ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Выпоненное исследование позволило автору достичь доставленной цели. При этом на защиту выносятся следующие положения имеющие, по мнению автора, элементы научной новизны.
1. Уточнена и допонена сущность предпринимательства, которая с одной стороны рассматривается как лэкономическая категория, характеризующая специфические экономические отношения, а с другой - как лэкономическая активность индивида или группы индивидов. Эта лактивность дожна не только поощряться, но и всесторонне защищаться государством.
В диссертации категория предпринимательство исследуется путем сопоставления позиций различных научных экономических школ и направлений. Анализируя труды отечественных и зарубежных ученых, диссертант пришел к выводу, что при исследовании предпринимательства необходимо соблюдать принцип системности, позволяющий рассматривать всякое сложное целое как систему взаимосвязанных и взаимодействующих между собой частей, каждая из которых имеет относительную самостоятельность и много функциональность.
В результате в диссертации обосновывается и приводится следующее определение: Предпринимательство - инициативный, инновационный, социально-экономический процесс, протекающий в обществе, в форме деловой активности ( т.е. предприимчивости ) индивида или группы индивидов, при определенных экономических, политических, правовых, социальных и экологических условиях, в рамках которых подобная активность не только поощряется государством, но и защищает ее свободное осуществление. Подобное понимание
предпринимательства как процесса, в рамках которого неразрывно сосуществуют предприниматели и бизнесмены позволяет субъекту управленческого воздействия (т.е. государству) иа основе специфики экономического поведения объектов (т.е. регулируемого процесса) и особенностей их взаимодействия выработать эффективную стратегию развития.
Однако процесс перехода к рыночной экономике в России на новой (т.е. предпринимательской основе) дожен сопровождаться не только коренными преобразованиями в общественно-экономической жизни, но и носить преимущественно инновационный характер. Продожительность этого процесса помимо прочих внешних факторов, зависит и от наличия научно-обоснованной теории, на которой базируется социальные и экономические реформы, от того, насколько эффективно выпоняет свою социальную и экономическую роль государство. Сложившееся на сегодняшний день положение свидетельствует о том, что проводимые в стране реформы не дали ожидаемого эффекта, а следовательно, возникает необходимость формулирования новых требований к управлению возникшими социально-экономическим процессами. Ниже на рис.1 приведены предлагаемые в работе направления предпринимательского (т.е. инновационного) характера развития потенциала экономики страны.
Выпоненное исследование подтверждает правильность такого направления развития экономики страны. Ярким примером тому служит США, станы ЕС и Япония, в которых на долю малого и среднего бизнеса приходится 50-70% ВВП и 50-78% в общей численности занятых (см. табл.1).
Таблица 1
Роль предпринимательства в экономике наиболее развитых стран.
Страны Кол-во Занято в Доля МСП Доля МСП
МОП на МСП (мн. в общей в ВВП(%)
1000 чел.) численности
жителей занятых (%)
США 74,2 70.2 54 50-52
Италия 68 16,8 73 57-60
Япония 49,6 39,5 78 52-55
Великобритания 46 13,6 49 50-53
Германия 37 18,5 46 50-42
Франция 35 15,2 54 55-62
Россия ' ' > 5,65 < 8,3' 13 10-11
Основные проблемы формирования новой парадигмы предпринимательского характера развития потенциала экономики России в XXI веке.
Окончательнол утверждение (эмпирически н теоретически) предпркнимател!>ства, как
важнейшего фактора динамического развития, основы конкурентоспособности фирм, отраслей, регионов, национальных экономик.
Нарастание проблем использования ресурсов, изменения качества окружающей среды, развития здравоохранения, безопасных условий, труда и жизни населения.
Возрастание дефицита природных ресурсов и потребностей в ресурсосберегающих
технологиях.
Действующа* сумма технологий угрожает среде обитания человека (Конференция ООН -1992)
Возрастающая взаимозависимость между рынками капитала и новыми
Быстрое развитие экономики, основанной на знании определенных процессов (новый информационной цивилизации).
Усиление социальной ориентации новых технологий, глобализация процессов, создания и использования знаний, технологий, продуктов и услуг.
Кардинальные преобразования в российской экономике, связанные с переходом на рыночные отношении и внедрением следующих механизмов предпринимательства:
Будущее процветание общества определяется центральной ролью нововведений, повышающих производительность труда и эффективность вложения капитала
Существенное падение объемов ВВП и промышленного производства
Переход от коммерческого развития к преимущественно предпринимательскому
Свертывания производственной деятельности многих предприятий и цельл отраслей народного хозяйства
Гиперинфляция, подрыв финансовой базы предприятия, неплатежи, бюджетный дефицит, огромный внутренний и внешний дог
Безработица, резкое снижение условий жизни и другие негативные явления социального характера
рыночные механизмы
разгосударствление собственности
демонополизация экономики
налогообложение
юридических и физических _
формирование отечественного йондоидгр рынкд
единый валютный курс
либерализация внешнеэкономической
деятельности
реформирование финансово*
банковского сеггооа
Отсутствие необходимого взаимодействия между федеральными и региональными уровнями управления и предприятиями (фирмами)
Наличие несовершенного рынка с высокой степенью монополизма
Слабая интеграция в мировое хозяйство
Неразвитость предпринимательского сектора
Разрушение научно-технического потенциала
Обострение проблем мобилизации накоплений для проведения структурных реформ
Снижение роли науки, высоких технологий, объектов инвестирования, нарастание массы изношенного оборудования и строительных элементов зданий
Невостребованность отечественного производственного аппарата, необходимость его воссоздания
снижение управляемости инвестиционных потоков, изменение его направленности
Рис.1 Основные проблемы и направления инновационного развития производственно-экономического потенциала России в XXI веке.
Рис. 2 Структурная схема основных факторов, условий и особенностей ключевых слагаемых инновационной среды новой экономики
2. Определено, что в современных условиях проблемы государственного регулирования и поддержки развития предпринимательства лежат вне пределов создания благоприятных экономических условий: поэтому на первое место по значению выходят вопросы формирования объективно-необходимого, но при этом не только достаточного организационно-экономического обеспечения предпринимательства (например, преодоление административных барьеров), но н придающего ему инновационный характер развития.
Сегодня существенно возрастет роль и вклад ПС в экономику, если они получат эффективную государственную поддержку на этапах своего становления и развития. Необходимость такой поддержки была осознана развитыми странами уже в конце 70-ых в начале 80-ых гг. В эти годы в США, Великобритании, Франции появляются специализированные государственные органы по регулированию и поддержки малого бизнеса, активно развивается финансовая инфраструктура обслуживания ПС.
Регулирование деятельности малого и среднего предпринимательства является одной из главных задач развития современной российской экономики. Принятый 24 июля 2007 года Федеральный закон № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации заложил новые приоритеты в развитии и малого и среднего предпринимательства в противовес коммерционализации их деятельности, что было присуще начальному этапу реформирования экономики страны.
Что же касается проблем, с которыми стакиваются в настоящее время ПС, то здесь необходимо выделить прежде всего несовершенство налогового законодательства. Это является одной из основных причин, по которой в последние годы рост числа малых предприятий приостановися. С другой стороны избыточным является и административный характер государственного контроля и регулирования. Выходом из этой ситуации может стать инновационный путь развития экономики страны и управления ее экономикой (см. рис.2).
3. Доказана необходимость расширения ключевых направлений в деятельности государственных программ по развитию предпринимательства: необходимо сформировать направление имеющие целью вовлечение в предпринимательство новых субъектов и придание государственному регулированию инновационного характера.
Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательского сектора можно определить как целенаправленную деятельность государства в лице его законодательных и испонительных органов по упорядочению процесса общественного воспроизводства в целях придания ему динамичного и устойчивого развития. В любой системе управления определяющим структурным элементом является регулирование, которое по отношению к управлению выступает как система низшего порядка. Поэтому государственное регулирование необходимо рассматривать не только как процесс (деятельность), но и как целостную систему. Это относится и к государственному регулированию
предпринимательских структур, укрупненная система которого представлена на рис. 3.
Рис. 3 Система государственного регулирования предпринимательства.
К субъектам (испонителям) государственного регулирования следует отнести: законодательный и испонительные органы государственной власти всех уровней. Большое содействие в решении данного вопроса дожны оказывать общественные организации (советы, объединения, союзы, ассоциации, конференции и др.).
Объектами государственного регулирования являются различные ПС. Субъекты на объект воздействуют с помощью правового организационного и экономического механизма, представляющего собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, отраженных в системе. Выпоненное нами исследование показало, что сегодня основными принципами государственного регулирования дожны быть: целесообразность; инновационность; оптимальность; эффективность и др. Виды же государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность (см. рис. 4) сводятся, с одной стороны, к поддержке предпринимательства, с другой, к его сдерживанию. При этом их можно классифицировать.
1. По оперативности вмешательства государства в предпринимательство следует выделить такие формы регулирования.
а) Перспективное (априорное) регулирование, осуществляющееся главным образом в виде программирования и предназначенное для решения преимущественно задач развития и роста производства, совершенствования производительных сил; социального развития.
б) Текущее (апостериорное) регулирование, осуществляемое посредством различных мероприятий конъюнктурного порядка и предназначенное, прежде всего для поддержания сбалансированности производства в предпринимательской деятельности.
в) Перспективно - текущее регулирование, осуществляемое главным образом посредством специальных программ по поддержанию сбалансированности экономики развития предпринимательских структур.
2. По способу воздействия государства на предпринимательские структуры выделяется:
а) Прямое воздействие. Оно осуществляется через огосударствление собственности, законотворчество и управление производственными предприятиями.
б) Косвенное воздействие. Оно осуществляется с помощью различных мер государственной экономической политики (финансовой, денежной, кредитной, налоговой, инвестиционной, антимонопольной, экспортно-импортной, ценовой, тарифной, социальной).
Рис.4 Виды государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность.
Если прямое воздействие на предпринимательство реализуется путем участия государства в сфере производства и обращены в качестве одного из субъектов рыночных отношений, то косвенное регулирование означает, что государство помогает предпринимательству решать макроэкономические проблемы, осторожно и опосредованно, влияя на рыночный механизм и весь воспроизводственный процесс. При этом основным инструментом такого регулирования являются методы.
4. Предложена классификация методов государственного регулирования предпринимательской деятельности (правовые, организационные, экономические, социальные и психологические) характер действия и используемые или инструментальные средства (цены, тарифы, законы, указания, стимулы и т.д.) носят инновационный характер.
Рис.5 Основные методы, формирующие инновационный характер государственного регулирования ПС.
Методы (средства) государственного регулирования
предпринимательства можно классифицировать следующим образом:
- управление государственным сектором экономики (госсобственностью);
- методы экономического воздействия (бюджетная политика, налогообложение, регулирование денежного обращения и предоставление кредитов, финансирование и финансовое избирательное регулирование);
- методы административно-экономического воздействия (контроль над кредитной системой, доходами, ценообразованием, контракты, встроенные стабилизаторы);
- методы административного воздействия, осуществляемого путем введения законодательных или административных ограничений, не затрагивающих движения стоимостных факторов;
- методы информационного воздействия, а также государственное хозяйственное законодательство и инспекция.
Исключительно важную роль в приведенной классификации (см. рис.5) методов играют экономические и административные методы, ибо они в большей мере формируют инновационность государственного регулирования предпринимательства. Их классификация по так называемому организационно-институциальному критерию приведена на рис.6.
Налоговое регулирование
Бюджетное регулирование
Ценовое регулирование
Финансовое и кредитное регулирование
Инвестиционное регулирование
Регулирование развития региональных рынков
Определение порядка
приватизации
собственности
Определение порядка создания объектов государственной собственности
Определение порядка предоставления земельных участков
Установление порядка регистрации и лицензирования хозяйствующих
Определение правильности пользования природными ресурсами
Установление квот во внешнеэкономической Ч деятельности
Рис.6 Экономические и административные методы государственного регулирования предпринимательством.
Анализ инновационности методов государственного регулирования по критерию степени их воздействия на процесс принятия управленческих решений в области предпринимательства их можно разделить на: прямые и косвенные (см. рис.7)
Рис.7 Прямые и косвенные методы государственного регулирования предпринимательства.
Названные методы, как и предыдущие, тоже характеризуются определенной инновационностью, но ее отличие состоит в том, что она распространяется на государственное регулирование предпринимательства по принятию организационно-экономических мер прямого и косвенного воздействия на хозяйствующий субъект. Прямые методы государственного регулирования оказывают непосредственное инновационное воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов. Они вынуждают их принимать новые решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства.
Косвенные методы предусматривают использование не только существующих, но и более совершенных, а порою инновационных, инструментов и форм воздействия государства на частное предпринимательство с точки зрения обеспечения макроэкономических пропорций расширенного воспроизводства.
5. Разработан методический подход, модель принятия управленческих решений и научно-практические рекомендации по развитию предпринимательства в стране, которые базируются на организационно-экономических нововведениях, что позволит перейти от экстенсивного к интенсивному типу развития бизнес сообщества.
Первоначальный этап создания и развития предпринимательства по своей сути носил экстенсивный характер и в большей мере был похож, на коммерческую (т.е. торгово-закупочную) деятельность.
Сегодня количественный рост исчерпал себя. Поэтому переход на инновационный характер развития требует внедрения организационно-экономических нововведений в систему государственного управления. В диссертации под нововведением, мы понимаем, целенаправленное изменение, которое является новым для государственной системы управления. В то же время оно может не являться качественно новым вообще и может носить локальный характер.
Для того, чтобы что-либо изменить, улучшать, совершенствовать, рационализировать, нужны идеи. Генерировать идеи способны наиболее предприимчивые люди. По словам П. Друкера нововведение - это особый инструмент предпринимателей, средства, с помощью которого они используют изменения, как шанс осуществить новый вид бизнеса или услуг.
Изменения, происходящие в системе управления являются прямым или косвенным следствием перемен в первую очередь во внешней среде. В диссертации предложена модифицированная модель, учитывающая в концептуальном виде влияние организационно-экономических нововведений на конкурентоспособность (К) предпринимательства и его отдельных ПС.
К=(П, И, А, М, Т, О)
где К - конкурентоспособность ПС;
П - политические инновации;
И - технологические инновации;
А - продукты и услуги, как приложения технологии;
М - маркетинговые инновации;
Т - коммерческие инновации;
О - организационно-управленческие инновации.
Для оценки эффективности внедрения организационных нововведений предлагаем использовать методический подход и систему показателей в трех функциональных областях: социальной, экономической и экологической.
Социальный эффект от внедрения организационных нововведений, по нашему мнению, оценивается через: совершенствование корпоративной культуры, рост доверия участников предпринимательских структур, выпонение взаимообязательств, получение новых знаний, ориентация деятельности на клиента, удовлетворение его потребностей.
Экономический эффект от внедрения организационных нововведений может быть оценка через: рост экономической эффективности
предпринимательской деятельности, рост конкурентоспособности организации, прямое расширение бизнеса, увеличение объема продаж, наличие синергетического эффекта.
Экологический эффект от внедрения организационных нововведений может быть определен через: сохранность состояния окружающей среды, экологическая безопасность, среды обитания, переработка и использование отходов производства, реализация качественной продукции.
Как показало исследование, перечисленные показатели характеризуют, с одной стороны, способность предпринимательской структуры приспосабливаться к изменениям во внешней среде, а с другой - степень развития процесса самоадаптации, что в конечном итоге обеспечивает рост конкурентоспособности предпринимательских структур и влияние на это государственного регулирования.
III. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. В современных условиях перед предпринимателями и предпринимательскими структурами стоит задача повышения роли и эффективности их деятельности на основе внедрения в управление их развитием различных организационно-экономических нововведений.
2. В первую очередь это относится к системе и органам государственного управления, чьи сегодняшние решения и используемые ими инструментальные средства являются не эффективными, а иногда и избыточными.
3. Переход на инновационный характер государственного регулирования и поддержки предпринимательства в стране, не требует постановки и решения ряда теоретических, методических и практических задач по внедрению организационно-' -экономических нововведений.
4. Внедрение организационно-экономических нововведений в систему государственного регулирования предпринимательской деятельности является необходимым условием поддержания конкурентоспособности, как этого сектора экономики, так и его отдельных хозяйствующих субъектов.
5. Научно-практические и методические рекомендации по переводу государственного регулирования и поддержки предпринимательства дожен опираться на принципы, показатели, модели и методы повышающие обоснованность и эффективность организационно-экономических нововведений.
IV. ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Статьи опубликованные в рекомендуемых ВАК изданиях:
1. Барейко С.Н. Факторы, обуславливающие необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе инноваций// Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. СПб.: СПбГИЭУ, 2009.-Вып,3(30)-0,6 п.л.
Статьи опубликованные в других научных изданиях:
2. Барейко С.Н. Развитие инновационных процессов в России// Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сборник научных трудов, XI выпуск. СПб.: СПбГИЭУ, 2008.-0,3 п.л.
3. Барейко С.Н. Внедрение инноваций как способ повышения конкурентоспособности предприятия// Инновационные технологии научных исследований социально-экономических процессов. Материалы VI Международной научно-практической конференции. Пенза: Привожский Дом знаний, 2008.-0,2 п.л.
4. Барейко С.Н. Источники и формы финансирования инноваций// Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе: Материалы 10-й юбилейной межвузовской конференции аспирантов и докторантов. СПб.: СПбГИЭУ, 2008.-0,3 п.л.
5. Барейко С.Н. Механизмы стимулирования инновационной деятельности на предприятии// Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сборник научных трудов, 12-й выпуск. СПб.: СПбГИЭУ, 2009.-0,3 п.л.
6. Барейко С.Н. Методы и инструменты государственного регулирования инновационных процессов// Проблемы и пути развития предпринимательской деятельности в современных условиях: Материалы б-й межвузовской научно-практической конференции студентов и аспирантов. СПб.: СПбГИЭУ, 2009.-0,25 пл.
7. Барейко С.Н. Факторы, влияющие на развитие инновационной деятельности предприятии// Северо-западный регион, социально-экономические и культурные аспекты сферы сервиса: Материалы 7-й научно-практической конференции студентов и аспирантов. СПб.: СПбГУСЭ, 2009.0,3 пл.
Подписано в печать // /б^^У Формат 60x84'/,б Псч. л. /,Р Тираж /РР экз. Заказ
ИзПК СПбГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Барейко, Снежана Николаевна
Введение.
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР.
1.1 .Теоретические основы развития предпринимательства, сущность и основные функции.
1.2.Место и роль предпринимательства в экономике страны. Российский и зарубежный опыт.
1.3.Организационно-экономические проблемы и пути повышения эффективности предпринимательской деятельности в современных условиях.
Выводы по первой главе.
ГЛАВАИ. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР НА ОСНОВЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ НОВОВВЕДЕНИЙ.
2.1. Анализ эффективности государственного регулирования и поддержки предпринимательских структур на основе нововведений.
2.2.Классификация направлений государственного регулирования предпринимательской деятельности и виды организационно-экономических нововведений.
2.3. Принципы и методы обоснования и принятия управленческих решений по совершенствованию государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационноэкономических нововведений.
Выводы по второй главе.
ГЛАВА 3. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ОПЫТРЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОСНОВЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ НОВОВВЕДЕНИЙ.
3.1. Методические рекомендации по организации государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений.
3.2. Пример оценки экономической целесообразности совершенствования государственного регулирования предпринимательских структур на основе нововведений.
3.3.Предложения по совершенствованию государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационноэкономических нововведений.
Выводы по третьей главе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений"
Развитие предпринимательства является одним из ключевых факторов стабилизации, оживления и постепенного подъема экономики России. Предпринимательство, способствует формированию рациональной структуры экономики и конкурентной среды, среднего класса населения, смягчению безработицы, увеличению доходной части бюджетов всех уровней, повышая тем самым политическую, экономическую и социальную стабильность в обществе.
Становление рыночной экономики в современной России связано с развитием предпринимательской деятельности. В 90-е годы прошлого столетия в ходе рыночных реформ в стране сформировася слой предпринимателей -людей самостоятельно организующих бизнес, предпринимательские структуры (предприятия, организации, корпорации, компании, ходинги и др.) решающих задачи бизнеса в условиях трансформации национальной экономики.
Предпринимательство занимает важное место и играет заметную роль в национальной экономике.
На современном этапе одной из важных задач является разработка мероприятий для совершенствования государственного регулирования предпринимательских структур. Вопросы о мере и роли государства в экономической жизни, о формах и методах государственного регулирования рыночной экономики и предпринимательства всегда считались дискуссионными. В специальной, научной и учебной литературе обычно ограничиваются обсуждением аргументов за и против относительно возможностей государственного регулирования и его последствий для экономики и общества. Поэтому назрела необходимость концептуально и методологически обосновано изложить позиции по вопросам модернизации государственного регулирования и поддержки предпринимательских структур. При этом следует отметить, что в основе государственного управления дожно быть использование рычагов и методов, прямых и косвенных регуляторов экономических процессов, носящих преимущественно инновационный характер.
Большое значение для повышения эффективности государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений имеет совершенствование законодательства.
Степень разработанности проблемы. Вопросы трансформации национальной экономики, ее государственного управления, включая отдельные сферы, комплексы и предпринимательские структуры, управления инновационной и инвестиционной деятельностью организаций в отечественной и зарубежной научной литературе разработаны достаточно поно. Общим основам методологии структурных преобразований в экономике, теории и практике инновационного менеджмента, стратегического планирования, конкурентоспособности, конкурентных преимуществ инноваций посвящены труды Р. Акоффа, М.Винтера, Дж. Гэбрейта, К. Норта, М.Портера, К. Рамуса, У. Стигера, Д.Хана, И. Шумпетера, Л.И.Абакина, Л.С.Барютина, С.Ю.Глазьева, П.Н.Завлина, Е.С.Ивлевой, С.Д.Ильенковой, Н.Д.Кондратьева, Д.С.Львова, И.В. Матерова, A.M. Мухамедзянова, Л.И. Оголевой и др. В них раскрываются методологические основы реструктуризации экономики, основные теоретические положения инновационного менеджмента, история его зарождения и эволюция развития.
Вопросы теории, методологии принятия управленческих решений в области инноваций отражены в работах А.Н. Асаула, П.И.Ваганова, , М.А. Гу-сакова, А.А.Ипатова, Б.А. Котынюка, Л.А.Косолапова, Л.Т.Кудинова, А.В.Мартынова, В.П.Попкова и др. В них рассматриваются проблемы управления инновационными процессами на макроэкономическом, региональном и отраслевом уровнях. Раскрываются принципы, методы и формы управления инновациями. Посредством моделирования, с применением экономикоматематического аппарата разработан агоритм принятия управленческих решений в области предпринимательской деятельности.
Проблемы становления и развития предпринимательства, государственного регулирования предпринимательской деятельности нашли свое отражение в трудах: М. Анэ, П. Друкера, Дж. Кейнса, Д. Рикардо, А.Смита, Ф.А. Хайека, Й. Шумпетера, Г.Л. Багиева, А.И. Бабашкиной, A.B. Бусыгина, С.Ю.Витте, Е.П.Губина, В.С.Кабакова, А.К.Казанцева, А.А.Крупанина, В.И.Кушлина, Р.А.Кучукова, В.Н.Лексина, А.И.Муравьева, В.П.Орешина, А.Н.Петрова, А.М.Ходачека,Л.А.Ачба и др.
Немало работ посвящено вопросам управления и регулирования применительно к региональной экономике. К авторам, исследующих проблемы регионального управления, следует отнести: А.И. Гаврилова, А.Г. Гладышева,
A.Г. Гранберга, Г.В.Гутмана, И.Д. Иванова, В.В. Кистанова, Н.В. Копылова,
B.И. Корнеева, Л.С. Окуневу, C.B. Раевского, В.Е. Рохчина и др.
В то же время, в трудах названных авторов не уделено достаточного внимания проблеме государственного регулирования и поддержке предпринимательской деятельности. Это и является предметом нашего исследования, которое носит комплексный характер, где комплексно рассматриваются вопросы развития предпринимательства, его государственного регулирования и поддержки на основе организационно-экономических нововведений, их теоретического и методологического обоснования.
Целью настоящего исследования состоит в решении научной проблемы Ч разработке концептуально-методологических положений и практических научно обоснованных рекомендаций и методов государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений.
В соответствии с поставленной целью в работе решается ряд конкретных задач:
- обобщить и уточнить теоретические положения, выявить тенденции и особенности, определить факторы и условия развития предпринимательства в России;
-исследование теоретических основ государственного регулирования предпринимательской деятельности, научное обоснование используемого понятийного аппарата;
- разработка мероприятий в отношении государственного регулирования и поддержки предпринимательских структур на основе концептуального подхода, экономико-математического и экономико-статистического моделирования.
-выявление и обоснование условий и факторов, обуславливающих необходимость государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений;
-теоретическое обоснование необходимости сочетания рыночного механизма и государственной поддержки предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений;
- обосновать условия и факторы, влияющие на устойчивость предпринимательских структур, а также выявить основные показатели их развития;
-разработка концептуальных основ и определение направлений формирования инновационности государственного регулирования предпринимательства;
-разработка методики, оценки эффективности государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений;
-разработка предложений и методические рекомендации, обеспечивающие совершенствование текущего и догосрочного государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений
Объектом исследования является процесс государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений.
Предмет исследования Ч организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития инновационности государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Теоретической основой диссертации являются: основополагающие выводы экономической науки и теории менеджмента; фундаментальные работы российских и зарубежных ученых и специалистов по проблемам экономического анализа и управления хозяйственными системами, вопросам государственного регулирования рыночной экономики и предпринимательства.
Методология исследования базируется на использовании логического, структурного, факторного, функционального, сравнительного, экономического анализа и теории исследования операций с применением экономико-математического аппарата, а также статистических прогнозных методов.
В ходе исследования использовалось большое количество статистических данных, материалов научно-исследовательских конференций и форумов, нормативно-правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность в России. Все это составило информационную базу работы, обеспечивающей обоснованность и достоверность формулируемых в диссертации положений и выводов.
Научная новизна исследования заключается в развитии концептуальных положений в области государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений, теоретическом обосновании методологических подходов к формированию и реализации инновационности государственного регулирования предпринимательства, а так же разработке методических рекомендаций и предложений по совершенствованию государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений.
К основным положениям, обладающим научной новизной и выносимым на защиту, относятся:
1. Проанализированы место и роль предпринимательства в экономике страны.
2.Систематизированы основные факторы и проблемы функционирования предпринимательских структур, что позволило обосновать выбор направлений и путей повышения государственного регулирования и поддержки, наиболее приоритетным из которых является государственное регулирование на основе организационно-экономических нововведений.
3. Уточнена сущность категории государственное регулирование экономики, предпринимательства и внесена корректировка в формулировку данного понятия.
4.0существлен и обоснован выбор методов, формирующих инноваци-онность государственного регулирования предпринимательской деятельности.
5.Разработаны экономико-математические модели принятия управленческих решений по развитию и регулированию предпринимательства в России;
6. Разработана концептуальная модель эффективности предпринимательства.
7. Сформулирован и обоснован ряд предложений по совершенствованию и повышению эффективности государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений.
Практическая значимость исследования заключается в том, что реализация научных результатов позволили оценить и повысить эффективность государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе организационно-экономических нововведений. Практические рекомендации могут быть использованы при разработке и совершенствовании нормативно-правовых актов государственного управления предпринимательством на основе организационно-экономических нововведений.
Внедрение и апробация результатов исследования.
Публикации. По теме исследования опубликовано 8 работ, общим обьемом 2,25 пл.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключение, списока использованной литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Барейко, Снежана Николаевна
Выводы по третьей главе
1. Разработан методический подход, модель принятия управленческих решений и научно-практические рекомендации по развитию предпринимательства в стране, которые базируются на организационно-экономических нововведениях, что позволит перейти от экстенсивного к интенсивному типу развития бизнес сообщества.
2. Сформулирован и обоснован ряд предложений по совершенствованию и повышению эффективности государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе нововведений. В общем виде они сводятся к следующим положениям: разработка мероприятий в отношении развития предпринимательской деятельности, содействие со стороны государства в формировании и развитии инфраструктуры предпринимательства, улучшение социально-экономической ситуации в предпринимательской деятельности , а так же совершенствование зако нодательства.
3. Систематизированы основные средства государственного регулирования предпринимательства.
Новым моментом в отличие от государственного административного регулирования (властное воздействие государственных органов в отношениях с предпринимательством, когда команда испонения идет сверху вниз Ч от государства к предпринимателям) является все большее применение таких средств, как конструктивный диалог и лоббирование. Они предполагают развитие горизонтальных отношений, прямых и обратных связей между государством и предпринимательством. Со стороны предпринимателей в налаживании таких отношений большую роль дожны играть их общественные объединения.
Заключение
В результате исследования получены следующие научные результаты:
1. Предпринимательство представляет собой инициативную деятельность, юридических лиц, заключающаяся в производстве товаров и услуг, направленная на получение дохода (прибыли) и осуществляемая под их поную ответственность в рамках действующего законодательства и этических норм делового поведения. Предпринимательство тесно связано с новаторством, внедрением нововведений, с попыткой создать новые товары, услуги, консультации, методы управления, т.е. носит выраженный инновационный характер.
Согласно данному в работе определению, организационно-экономический механизм управления предпринимательской деятельностью на основе нововведений предполагает адаптацию структуры управления к осуществлению инновационных процессов, что выражается в управлении инновационным потенциалом посредством формирования в организационной структуре организации, блока инновационного менеджмента .
2. Уточнена сущность категории государственного регулирования предпринимательской деятельности и внесена корректировка в формулировку данного понятия. Государственное регулирование рыночной экономики, предпринимательства можно определить как целенаправленную деятельность государства в лице его законодательных и испонительных органов по упорядочению процесса общественного воспроизводства в интересах его устойчивого развития.
3. Основными проблемами развития предпринимательских структур являются: неэффективная государственная поддержка предпринимательских структур . Несовершенствование нормативно-правовой базы в области взаимодействия субъектов рыночной экономики, низкая технико-технологическая оснащенность производства; слабо развита производственная инфраструктура; невысокое качество продукции; нехватка собственных оборотных средств; ограниченность в использовании привлекаемых инвестиций; и др.
4.Инновационная деятельность Ч это одна из составляющих экономического развития предприятия (организации). Представляет собой длительный бизнес-процесс, направленый на создание определенной (конкретной) инновации. Инновации распространяются на государственную политику в области управления рыночной экономикой и на государственное регулирование предпринимательства всех сфер и отраслей экономики.
5.Определены и раскрыты факторы, формирующие инновационную деятельность предпринимательских структур, обуславливающие необходимость государственного регулирования предпринимательства на основе нововведений.
6. Разработаны концептуальные основы формирования инновационноеЩ государственного регулирования предпринимательства. Инновацион-ность субъектов системы - это совершенствование действующих, создание новых организационно Ч управляющих и регулирующих структур; улучшение координации действий по регулированию и поддержки предпринимательства. Инновационность объектов системы Ч это совершенствование действующих и развитие новых предпринимательских структур, усиление конкуренции между ними; улучшение обратной связи с государственными регулирующими органами. Инновационность механизма системы - обновление существующей и создание новой законодательной базы по вопросам государственного регулирования предпринимательства.
7. Осуществлен и обоснован выбор методов, формирующих инновационность государственного регулирования предпринимательства .
8. Установлено, что правовое регулирование является частью государственного регулирования. Правовые средства наряду с экономическими средствами являются инструментами государственного регулирования предпринимательства.
9. Обосновано использование классических экономико-математических моделей по управлению и регулированию предпринимательских структур.
10. Разработана концептуальная модель эффективности предпринимательства. Она включает в себя четыре блока: результаты; затраты; ограниченность ресурсов и функцию эффективности. К числу показателей, характеризующих эффективность предпринимательской деятельности, относятся: эффективность производства, уровень рентабельности, производительность труда, рост доходности собственного капитала, обновления основных производственных фондов, активизации инвестиционно-инновационной деятельности, рост конкурентоспособности .
11. Сформулирован и обоснован ряд предложений по совершенствованию и повышению эффективности государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе нововведений. В общем виде они сводятся к следующим положениям: разработка мероприятий в отношении развития предпринимательской деятельности, содействие со стороны государства в формировании и развитии инфраструктуры предпринимательства, улучшение социально-экономической ситуации в предпринимательской деятельности , а так же совершенствование законодательства.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Барейко, Снежана Николаевна, Санкт-Петербург
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. с изменениями на 25.07.2003 г., -М.: 2008 г.
2. Гражданский кодекс РФ с изменениями на 10.01.2003 г. (Российская газета, № 135, 10.07.2003 г.); часть I, 1995, с. 4.3. Налоговый кодекс РФ
3. Бюджетный кодекс РФ с изменениями, внесенными Федеральным законом от7.07.2003 г. (Парламентская газета, № 132, 9.07.2003 г.).
4. Закон СССР от 19.11.1986 г. Об индивидуальной трудовой деятельности.
5. Закон СССР от 30.11.1987 г. О государственном предприятии (объединении).
6. Федеральный закон от 19.11.1992 г. О несостоятельности (банкротстве) предприятий.
7. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. О государственной научно-технической политике.
8. Федеральный закон от 18.06.1995 г. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации.
9. Федеральный закон от 8.12.2003 г. Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
10. Федеральный закон от 8.08.2001 г. О лицензировании отдельных видов деятельности.
11. Федеральный закон от 8.08.2001 г. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
12. Федеральный закон от 21.05.1993 г. О таможенном тарифе.909.1999 г.).
13. Концепция государственной инновационной политики Российской Федерации
14. Федеральная целевая программа: Государственная поддержка малого предпринимательства в РФ.
15. Постановление Правительства РФ от 3.02.1994 г. О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (в редакции от 12.12.1995 г.).
16. Постановление Правительства РФ от 12.04.1994 г. О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (в редакции от 27.07.1996 г.).
17. Абетова И.И., Емцов Р.Г., Хлопов A.B. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под ред. A.B. Сидоровича. М.: Дело и сервис, 1998.
18. Афонин И.В. Инновационный менеджмент. М.: 2005.
19. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы), М.: 2000, с. 144.
20. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики. -М.: 2005, с. 30.
21. Батчаев А.Р., Климов С.М., Ходачек A.M. Государственное регулирование региональной экономики. СПб.: ИВЭСЭП, 2003.
22. Барютин JI.C., Вадайцев C.B. и др. Основы инновационного менеджмента: теория и практика. М.: Экономика, 2000.
23. Бауэр Р. Управление инвестиционным проектом. Опыт IBM: Пер. с англ.- М.: Инфра, 1995
24. Бусыгин A.B. Предпринимательство. Ч М.: 1997.
25. Василевская И.В. Инновационный менеджмент. М.: 2004.
26. Власов М.П., Шимко П.Д. Моделирование экономических процессов. Ростов. 2005.
27. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации. М.: 1995, с. 129.
28. Гегель Г.В. Соч. т.VII с. 39; 200.
29. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. Ч М.: 2002, с. 81; 87; 103.
30. Гиевко В.А. Региональные проблемы инновационного развития экономики. СПб.: ИЭУ, 2004.
31. Горбунов A.A. и др. Экономические аспекты инвестирования региональной экономики. СПб.: ИС ЭП РАН, 1996.
32. Гольдштейн Г.Я. Основы менеджмента: Учебное пособие, изд 2-е, допоненное и переработанное. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003.
33. Государственное регулирование экономики в современных условиях. -М.:ИЭ РАН, 1998.
34. Государственное регулирование рыночной экономики (Под ред. H.A. Вокова идр.)М.: 1998.
35. Государственное регулирование экономики (М.И. Кныш, Ю.П. Тюльпанов).-СПб.: 1999.
36. Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. В.И. Кушлина и H.A. Вогина. М.: ВШЭ, 2000, с. 218-222; 526.
37. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: 2000.
38. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики (правовые проблемы), М.: 2005, с. 109-110; 231.
39. Гинс Г.К. Предприниматель. -М.: Наука, 1992.
40. Гэбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1976.
41. Дилан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Микроэкономика. Пер. с англ., СПб.: 1994
42. Дойников И.В. Региональное экономическое право. Ч М.2004
43. Деловой Петербург, 2002, № 21
44. Ершова И.В. Предпринимательское право. Ч М.: 2002, с. 40.
45. Завлин П.Н. и др. Инновационная деятельность в условиях рынка. Ч СПб.: Наука, 1994
46. Игнатьев. A.M., Крутик А.Б. Основы бизнеса и предпринимательства.-СПб.: УЭФ, 1993.
47. Инвестиции и инновации / Под ред. М.З. Бора и др., М.: Экономика, 1998
48. Инновационный менеджмент /Под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.И. Миндели. СПб.: Наука, 1997
49. Инновационный менеджмент / Под ред. С.Д. Ильенковой , М.: 2003
50. Инновационный менеджмент / Под. Ред. Л.Н. Оголевой . М.: 2004
51. Ионова Ж.А. Правовые проблемы легимитизации предпринимательства // Государство и право, 1997, № 5, с. 46.
52. Казанцев А.К., Крупанин A.A. Менеджмент в предпринимательстве. -М.: 2003, с. 36.
53. Кабаков B.C., Шатрова Е.В. Стратегия предпринимательства. СПб.: ГИЭА, 1996
54. Кабаков B.C., Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Предпринимательство и менеджмент в малой фирме. СПб.: ГИЭА, 1998
55. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978, с. 341.
56. Климов С.М., Маценович И.Л., Ходачек A.M. Государственное регулирование экономики в регионе. Ч СПб.: 2005, с. 7-12; 101
57. Колосов В.И. Основы инновации. СПб.: ГТУ, 1999
58. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики / Под ред. Л.И. Абакина и др. Ч М.: Экономика, 1989.
59. Константинов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. Ч М.: 2004.
60. Крутик А.Б., Пименов А.Л. Введение в предпринимательство. СПб, 1995
61. Крутик А.Б., Никольская Е.Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства. СПб, 2000
62. Крылов Э.И. и др. Система плановых и контрольных экономических показателей инновационной деятельности предприятий. Ч СПб.: ГУАП, 2004
63. Крупанин A.A. Менеджмент в малых и средних предприятиях: -СПб.: СПГИЭУ, 2001
64. Крупанин A.A. Основы предпринимательства. СПб.: СПбГИЭА, 1992
65. Крупанин A.A. Основы регулирования предпринимательства. СПб.: СПбГИЭА, 1998.
66. Курс общей экономической теории / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С.Тарасевича, СПб, 1996, с. 456
67. Курс экономической теории / Под ред. A.C. Богданова и др. М.: 1993 с. 92
68. Кучуков P.A. Курс экономической теории. М.: Вестник, 2001.
69. Кучуков P.A. Экономическая оценка инвестиций. М.: РосАКО АПК, 2003.
70. Кучуков P.A. Инвестиции и современная методика определения экономической эффективности / АПК: экономика и управление.2004.№ 7.
71. Кучуков P.A., Савка A.B. Некоторые особенности процессов глобализации /Экономист. 2003. № 5.
72. Кучуков P.A. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов. Ч М.: 2004.
73. Лапуста М.Г. Предпринимательство. М.: 2004
74. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: 2000
75. Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право. СПб.: 2002 с. 48.
76. Львов Д.С. Экономический манифест Ч будущее российской экономики. М.: Экономика, 2000.
77. Львов Д.С. Гребенников В.Г., Ерзнкян Б.А. Институциональный анализ корпоративной формы предприятия // Экономическая наука современной России. 2000. № 2.
78. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса, СПб, 1992
79. Лященко В.П. Государственное регулирование деятельностью коммерческих организаций. Ч М.: 2001, с. 41
80. Малое предпринимательство. Опыт, проблемы, перспективы: Матие-риалы II съезда малых предприятий и предпринимательства Санкт-Петербурга. СПб.: ЦПП, 1998.
81. Муравьев А.И., Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Предпринимательство. Ч СПб.: 2001.
82. Мухамедьяров A.M. Инновационный менеджмент. М.: 2004, с. 108110.
83. Маренков Н.Л. и др. Управление обеспечением качества и конкурентоспособности продукции. -М.: 2004
84. Медынский В.Г., Ильдеменов С.В. Реинжиринг инновационного предпринимательства, М.: 1999
85. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент. М.: 2005
86. Мир в цифрах. Справочник. М.: 2005, с. 93.
87. Оболенский В.П., Поспелов В.А. Глобализация мировой экономики: проблемы и риски российского предпринимательства. М.: Наука, 2001.
88. Основные направления стратегии социально-экономического развития Северо-Западного Федерального округа РФ на период до 2015 г. в 2 кн.
89. Колектив авторов: С.Д.Воронцов, С.М. Климов, A.M. Ходачек и др., СПб, 2003.
90. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики.-М.: 2001
91. Паращук С.А. Концептуальное право (правовое регулирование конкуренции и монополии).- М.: 2002, с. 25
92. Петров А.Н., Демидова Л.Г., Буренина Г.А. и др. Стратегическое планирование и управление. СПб.: ГУЭФ, 1998
93. Петров А.Н. и др. Государственное регулирование экономики. Ч СПб.: ГУЭФ, 2000.
94. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское право).- М.: 2003, с. 234.
95. Пикулькин A.B. Система государственного управления, М.: 2004.
96. Предпринимательство во благо России//Экономика и жизнь. -1998.-№10.
97. Предприниматели Петербурга. Ч Концепция государственной политики поддержки малого предпринимательства 14.01.2002. Ч СПб.: 2002
98. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Д.С. Львова, М.: Экономика, 1999.
99. Росия в цифрах: Краткий статистический справочник / Роскомстат РФ.-М.: 2004.
100. Самуэльсон П.Э., Нордхаус Е.Д. Экономист. - М.: 2001, с. 54; 5359.
101. Семенов В.П. Управление инновационно-инвестиционными процессами в предпринимательстве: теория и методология. СПб.: 2003
102. Стратегия макрорегионов России. Методологические подходы, приоритеты и пути реализации / Под ред. А.Г. Гранберга. М.: Наука, 2004.
103. Самохвалова Е.В., Кузьбожев Э.Н., Вертакова Ю.В. Государственное регулирование национальной экономики, М.: 2005.
104. Сметанин С.И. История предпринимательства в России, М.: 2002, с. 116
105. Томилов В.В., Крупанин A.A. Маркетинг и интрапренерство в системе предпринимательства. СПб.: СПбГУЭФ, 1998.
106. Тотьев К.Ю. предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. -М.: 2003, с. 25; 188.
107. Тотьев К.Ю. Лицензирование по новым правилам: необходимость и перспективы реформ // Хозяйственное право, 2001, № 12, с.5.
108. Трифилова A.A. Оценка эффективности инновационного развития предприятия. Ч М.: 2005.
109. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент. М.: 2000
110. Фишер С., Дернбурш Р. И др. Экономика. Пер. англ. М.: 1995, с. 62
111. Флитчер А.Л., Росс Б. Как работает Вашингтон. Ч М.: 1995, с. 32
112. Хайнин C.B., Токарева Н.Ю. Управление изменениями и механизм активного развития на предприятии. М.: 2003.
113. Чейз Р.Б., Эквилайн Н.Дж., Якобе Р.Ф. Производственный и оперативный менеджмент. Пер. с англ. М.: 2001
114. Шапкан И.Н., Блинов А.О., Кестер Я.М. Управление региональным хозяйством. М.: 2005, с. 38, 119
115. Шумпетер И. Теория экономического развития. Ч М.: Пер. с немецкого, Прогресс, 1982. с. 456
116. Шаркова A.B., Курова Т.П. Экономика малого предпринимательства. -М.: 2001
117. Эклунд К. Эффективная экономика Ч шведская модель. Пер. со швед. -М.: 1991
118. Экономика /Под ред. А.П. Градова СПб.: 2002
119. Экономическая стратегия фирмы / под ред. А.П. Градова. Ч СПб, 1995
120. Экономика / Под ред. A.C. Булатова, М.: 1995, с.272; 277
121. Эффективность общественного производства: критерии, методы расчеты, показатели,./ Под ред. Б.П. Плышевского. М.: 1976
122. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика, М.: 2000, с. 9
123. Янсен Ф. Эпоха новаций, М.: 2002, с. 221
Похожие диссертации
- Совершенствование государственного регулирования предпринимательской деятельности на основе реформирования налогообложения предприятий малого бизнеса
- Развитие институциональной системы поддержки инновационной деятельности на основе сочетания государственного регулирования и саморегулирования
- Механизмы государственного регулирования и поддержки инновационной деятельности в России
- Развитие системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства
- Развитие инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности на основе бизнес-инкубирования