Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование стратегии развития малых организационных форм в промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученаd>кандидат экономических наук
Автор	Закуреев, Арсен Русланович
Место защиты	Владикавказ
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование стратегии развития малых организационных форм в промышленности"

На правах рукописи

Закуреев Арсен Русланович

Формирование стратегии развития малых организационных форм в промышленности (на материалах Кабардино-Бакарской Республики)

Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

0030618 16

Владикавказ 2007

003061816

Диссертационное исследование выпонено на кафедре менеджмента и маркетинга ГОУ ВПО Кабардино-Бакарский Государственный Университет

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Шевлоков Валентин Зедович

Официальные оппоненты, доктор экономических наук, профессор

Шеожев Хасанби Владимирович

кандидат экономических наук, Дзуцева Галина Николаевна

Ведущая организация Институт информатики и проблем регионального

управления Кабардино-Бакарского научного центра РАН

Защита состоится л21 сентября 2007 г в 13 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 246 03 при Северо-Кавказском горнометалургическом институте (государственном технологическом университете) по адресу 362021, г Владикавказ, ул Космонавта Николаева, 44, корпус 10, зал заседаний

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке СевероКавказского горно-металургического института (ГТУ)

Автореферат разослан л 8 августа 2007г

Отзывы на автореферат просим направлять по адресу 362021, г Владикавказ, ул Космонавта Николаева, 44 Ученому секретарю совета ДМ 212 246 03

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, доцент

С Т Хекилаев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. В настоящее время роль малых организационных форм (МОФ) в экономике определяется теми функциями, которые они призваны испонять Во-первых, это обеспечение необходимой степени мобильности в условиях рынка, создание углубленной специализации и кооперации, без которых невозможна высокая эффективность рыночной экономики Во-вторых, способность не только быстро запонять образовывающиеся ниши в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться В-третьих, создание атмосферы конкуренции В-четвертых, создание специфической среды, без которой рыночная экономика невозможна

Малые организационные формы играют заметную роль в обеспечении занятости населения, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках и последующем их внедрении

Воздействие малых организационных форм на структуру рынка и расширение рыночных отношений происходит в результате изменения количества субъектов рыночных отношений, повышения квалификации и степени сопричастности широких слоев населения с системой развития рынка

Предприятия, относящиеся к категории малых форм хозяйствования, да и в целом российский промышленный малый бизнес продожает испытывать серьезные трудности, среди которых особо выделяются отсутствие стратегии развития малых форм хозяйствования в промышленности, организационно-экономического механизма регулирования процесса развития малого промышленного бизнеса, несовершенство законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего бизнеса в целом и в промышленности в частности отсутствие пязвитпй гигт*-л ,

промышленного малого бизнеса на всех уровнях, недостаточность собственных финансовых средств и чрезвычайная усложненность порядка получения кредитов, высокое бремя налогов и неплатежей и др

В современных условиях эти проблемы весьма актуальны применительно к регионам страны, поскольку именно здесь проявляются все недостатки развития экономики Противоречивость и сложность их решения заключается в том, что особенности формирования и направления развития МОФ на региональном уровне недостаточно изучены и разработаны

Отсутствие целостной стратегии развития малых организационных форм в промышленности, необходимость разработки и реализации конкретных социально-экономических мер по формированию эффективного механизма программно-целевого управления обуславливают значимость и своевременность адекватного исследования.

Степень разработанности проблемы. Многочисленные авторы в своих трудах значительное внимание уделяют вопросам методологии и организации малого сектора экономики В зарубежной литературе данная проблематика исследуется в работах Абуоуна М, Бростека М, Бургеса Д, Бэтстоуна С, Меггинсона Л, Скотта Ч, Стейнхоффа Д, Тоффлера Э, Хизрича Р., Хойлера В , Шумпетера И и др

В отечественной социально-экономической литературе вопросы становления малых организационных форм, создания необходимых экономических, правовых и социальных предпосылок их формирования и развития исследуются в публикациях Абакина Л , Акбашева Р Блинова А , Бурмистровой Т, Бусыгина А , Газшреевой Ф, Горбань О Горфинкеля В , Еваленко М., Ишутина Р , Клейнера Г , Лапусты М, Наумова С Орловой Е , Панкова В , Радаева В , Райзберга Б , Чепуренко А , Чурикова Г , Южанова И , Юсуповой Н и др Среди работ последних лет, посвященных развитию малых организационных форм в промышленности и их региональным особенностям в современной России, следует вылечить работы Колесникова М, Ермоленко А Токаева Н К чупояой Н П!ентгжовч 14 Новоселовой Н, Старостина Ю, Татуева А, Федцопа В , Гдлазовой С, Поздняковой Т. и др

Однако целостная стратегия, определяющая развитие малых организационных форм в экономике, еще не разработана, что и обусловило выбор тематики диссертационного исследования

Цель и задачи исследования. Целью проведенного исследования является разработка и обоснование стратегии развития малых организационных форм в промышленности на основе эффективного механизма программно-целевого управления

Реализация поставленной цели определила постановку и решение следующих задач

- определение экономической сущности научного инструментария малых организационных форм,

- исследование особенностей становления малых организационных форм хозяйствования, оценка возможностей, перспектив, факторов их формирования и функционирования,

- проведение ситуационного анализа трансформаций и обоснования закономерностей развития малых организационных форм в промышленности (на материалах Кабардино-Бакарской республики),

- исследование системы государственного регулирования малых организационных форм, обоснования направлений и мер поддержки и развития малого бизнеса в КБР,

- обоснование структуры механизма программно-целевого управления малыми организационными формами в промышленности КБР,

- разработка на основе программно-целевого подхода целевой комплексной программы развития малых организационных форм в промышленности,

- разработка перспективных направлений формирования стратегии развития малых организационных ^орм с уие-изм "" л/.,: . особенностей Кабардино-Бакарской республики на основе приоритетного использования возможностей pe иональных ресурсов

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с формированием стратегии развития малых организационных форм в промышленности

В качестве объекта исс гаедования выступают малые организационные формы, осуществляющие свою деятельность в производственной сфере экономики и, в особенности, в промышленности, а также особенности их развития в Кабардино-Бакарской республике

Теоретико-методологическая основа исследования.

Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития малых организационных форм в промышленности

Представленное диссертационное исследование выпонено в рамках специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством, п 15 1 Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности, 15 2 Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий, п 15 4 Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях

Инструментарно-методический аппарат В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приемы экономического исследования монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок. корреляционно-регрессионный, расчетно-конструктивный

Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей достоверность, надежность и обоснованность выводов, рекомендаций и предложений, послужили законодательные и н тптппнме юто.рнтч официальные материалы федеральных и региональны органов власти, данные федеральных органов государственной статистики РФ и КБР, ежегодники, экономические показатели и на\чные обобщения

монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральные и региональные программы экономического и социального развития, результаты научно-исследовательских работ, выпоненных автром и при его участии, а также информационные ресурсы Internet

Рабочая гипотеза диссертационного исследования опирается на понимание того, что развитие экономики депрессивного региона невозможно без разработанной целевой комплексной программы и стратегии развития Малых организационных форм в промышленности

Основные положения диссертационной работы, выносимые на заши IV.

1 На основе проведенной") ситуационного ана шза исследования роли и развития малого бизнеса в промышленное i и различных стран, обобщения зарубежного и о 1ечес1венного огп.па развшия малого бизнеса в современной России, в чаиьост К1>Р, доказано без эффективного гос\ тарственного регулирован1 ~ и поддержки невозможно обеспечить устойчивое развитие малою и ср-днего бизнеса

2 Основные причины, " рмозящие развитие малого и среднего бизнеса в КБР, не позволяющие ему выпонять экономические, социальные, инновационные и другие стратегические функции, это отсутствие эффективной функциональной стратегии развития малого промышленного бизнеса и системы его инфраструктурного обеспечения, неэффективность механизма финансово-кредитной поддержки, сложная криминально-коррупционная среда малых форм хозяйстсования, политическая, экономическая и социальная неустойчивость и др

3 Потенциал малых организационных форм в промышленности остается нереализованным в КБР по следующим причинам их интересы часто не учитываются при распределении государственных инвестиций, малый промышленный бизнес развивается в монополизированной экономике при отсутствии благоприятной среды для его развития, состояние хозяйственных связей между малым и крупным бизнесом характеризуется неинтегрированностью и неравноправием

4 Существующая практика, состояние источников и механизмоа банковского кредитования, его нормативно-правовая база тормозят развитие малого и среднего бизнеса в промышленности региона, делая недоступными для него кредиты как устойчиво эффективного источника инвестирования Несмотря на декларации о приоритетности малого и среднего бизнеса и, в первую очередь, в промышленности, банковское кредитование малого бизнеса осуществляется, как правило, на общих основаниях, более льготные условия кредитования подавляющая часть крупных и средних банков предоставляют крупным предприятиям, основную часть кредитных ресурсов, предназначаемых цля мапых форм хозяйствования, банковские стр\кт}ры выдают торговым малым предприятиям

Научная новизна диссертационной работы состоит и выработке и формировании страте! ии развития малых ор1 низациоипых форм в промышленности Конкретное приращение намного нания характеризуется следующими положениями

- допонительно аргументир ьано понятие малы'* организационных форм, а также выделены основные этапы эвотюции малых организационных форм, что позволяет выработать предложения по улучшению системы мер государственного регулирования малого бизнеса,

- выявлены закономерности структурной трансформации малых организационных форм, позволяющие обосновать направления совершенствования экономических взаимоотношений между отдельными формами хозяйствования в промышленности, сравнительной оценкой различных категорий хозяйствования,

- произведен ситуационный анализ малых ор! анимационных форм хозяйствования с учетом размеров, структуры, численности работающих и динамики занятости, интенсивности и производительности труда, позволяющий выявить значение малых организационных форм в экономике и обосновать приоритетные направления их развития,

- выявлены основные характеристики и формы государственного регулирования малого бизнеса в промышленности, позволяющие

конкретизировать меры и обосновать выбор инструментов реализации государственной политики по поддержке малых организационных форм в Кабардино-Бакарской республике,

- предложена структура механизма программно-целевого управления матыми организационными формами, позволяющая учитывать адаптированность целевой комплексной программы развития малых организационных форм к активному участию в ее реализации

- обоснована и предложена структурно-логическая модель целевой комплексной программы развития малых организационных форм, обеспечивающая расширение инфраструктуры бизнеса,

- обоснованы направления стратегии эффемивною развития малых opiamiзационных форм в промышленности, ориенiироканные на специфику регионапьных и местных нужд, позво чющпе обеспечшь регламентацию функций регионального и м\ницнпально1 о уровней управления

Практическая значимость исследования Практическая значимость полученных результатов заключается в обосновании стратегии развития малых организационных форм в промышленности

Разработанные в диссертации методики и конкретные рекомендации могут быть использованы при разработке стратегий развития малых организационных форм в других субъектах Южного Федерального округа РФ

Результаты исследования использованы в учебном процессе КБГУ при разработке программ и учебных курсов по региональной экономике, основам бизнеса, экономике предприятий, принятию управленческих решений

Апробация результатов исследования Основные положения и результаты исследования докладывались автором на международных и всероссийских научно-практических конференции международная научно-практическая конференция "Экономическая наука и практика концепции, проблемы, решения" (Ставрополь 2006), научно-практическая конференция,

посвященная 25-легию КБГСХА, секция "Технологические науки" (Нальчик 2006), научно-практическая конференция "Проблемы, тенденции и перспективы социально-экономического образования" ИПК и ПРО КБГУ (Нальчик 2007)

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 6 публикациях общим объемом 4,65п л (в т ч автора 4,55п л )

Обьем и с I руктура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рокомендаций, библиографии, содержит 34 таблицы, 4 рисунка

Во введении обосновываются выбор темы и ее актуальность, формулируются цель и задачи работы, характеризуются теоретическая и методологическая основа объект и предмет исследования Излагается научная новизна, пракшческая значимость и апробация диссер! анионной рабоп>!

В первом I и1 ве ' Iеоретическис основы формирования и рдинпия малых организационных форм в экономике" рассматриваются вопросы формирования малых организационных форм Дается характеристика эво"лоции малых организационных форм и особенностей становления различных форм хозяйствования

Во второй главе "Государственное управление и регулирование малых организационных форм" анализируются системы государственного регулирования малого бизнеса в России и за рубежом, оценивается специфика функционирования малых организационных форм в промышленности и факторы развития малого бизнеса в Кабардино-Бакарской Республике

В третьей паве "Разработка стратегии развития мапых организационных форм в промышленности" исследуется структура механизма программно-целевого управления малыми организационными формами Предлагается стратегия развития малых организационных форм в Кабардино-Бакарской Республике, а также конкретные меры, направленные на развитие этих форм в промышленности

Основное содержание, выводы и рекомендации диссертации

Экономической основой народного хозяйства служит интернационализация производства, то есть развитие организационных форм, связующих производство товаров и услуг с их потреблением В экономической теории прочное место заняла концепция смены технологических укладов Сама теория технологических укладов помогает более четко определить место малых организационных форм в экономике и специфику его вн>тренней организации

Момент перехода к постиндустриальному производству характеризуется увеличением числа и возрастанием роли средних и малых предприятий, создающих новые ниши бизнеса, в том числе в ходе трансформации и децентрализации управления в корпорациях, что ведет к усложнению деловой жизни, росту и остроте конкуренции

Развитие рыночных отношений связано с развитием малых организационных форм, для которых характерны высокая степень маневренности, оперативное реагирование на запросы потребителей, способность к освоению новых технологических приемов, лучшему использованию креативного потенциала работников Однако создание малого предприятия связано с рядом трудностей ограниченное финансирование этих предприятий из бюджета, отсутствие системы страхования рисков, нехватка специалистов, обладающих опытом и знаниями данного вида деятельности

Таким образом, малые организационные формы (малый бизнес) - это вид человеческой деятельности, являющейся наиболее массовой, динамичной, адаптивной и гибкой формой деловой жизни, содействующей социально-экономическому развитию различных слоев населения в рыночной среде Проведенные исследования позволяют утверждать, что ^..^цнфика маши бизнеса, заключающаяся в высокой капиталоемкости и технологичности (в тч наукоемкости) особенностях воспроизводства и реализации результатов деятельности породило создание таких малых организационных форм как аутсоринг, франчайзинг, кластеры, бизнес-

инкубаторы, венчурное финансирование и другое В настоящее время существуют две группы малых организационных форм в промышленности К первой относятся предприятия, имеющие по меркам малого бизнеса высокую капиталоемкость и низкую рентабельность Другая группа сориентирована на промышленное использование качественных перспективных разработок и отечественного оборудования С точки зрения стратегической перспективы малого и среднего бизнеса в промышленности, вторая группа является предпочтительней Снижение доли импортного компонента в оборудовании делает проект привлекательным для инвесторов, которые ищут новые стабильные сферы приложения своего капитала с достаточной перспективой пол) чения прибыли.

В мировой хозяйственной системе, по данным ООН, малые и средние предприятия являются работодателями почти для 50% трудового населения мира, при этом объем производства в сфере малого бизнеса в различных странах составляет от 33 до 66% национального продукта Значительная роль малых организационных форм в экономической жизни государств с рыночной системой хозяйствования определяется тем, что в этом секторе экономики функционирует большинство предприятий, сосредоточена большая часть экономически активного насетения, обеспечивая новые рабочие места Проведенный в диссертации анализ позволил составить схему синтетического определения понятия малые организационные формы (малый бизнес) (рисунок 1)

Малые организационные формы (малый бизнес)

Вид деятельности

Форма производства

Самостоятельная, инициативная (производствен ная, торговая, финансовая, консультативна я, инженерная и яр)

Субъекты индивидуальные предприниматели, коммерческие организации

Организационно-правовые фориы хоз

товарищества и общества, произв кооперативы, гос имуницип. унитарные предприятия

Функции

Инновационная, располагающая значительными конкурентными преимуществами, требующая меньших капиталовложений, обеспечивающая социальную и политическую стабильность, конструируя и используя технические и орг нововведения

Процесс

Смягчение последа вий структурных изменений в связи с быстрой адаптацией к меняющимся потребностям рынка обеспечение регионально го разви гия

Планирование и про|нозирование инновационного развития в связи с ростом инвестиций в

основной капитал малых предприятий, координация и организация высокого уровня производительности, мотивация работающих на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей, контроль за эффективностью деятельности МОФ (рост

сальдированного финансового результата)

Операции

На инновац ионной базе

Формирование системы отношений (социальных, экономических

политических, финансовых и т д) с внешней и внутренней средами

Система

вклад малых оргатшционн ыхформ в создание валового внутреннего продукта, в производство продукции, оказание услуг, вклад малых организационных форм в формирование федерального и регионального бюджетов, рост численности занятого трудоспособного населения -

вкладе снижение числа безработных насыщение рынка потребительски ми товарами, использование

навыков трудоспособных и дееспособных граждан в создании и управлении собственным предприятием

Получение максимальной прибыли, самостоятельность создание новых рабочих мест, большая

независимость действий, гибкость и опера швносю и Праннт и выпонении принимаемых решений, невысокие расходы при осуществлении деятельности, возможность реализовать свои идеи проявить способности, высокая оборачиваемость собст венного капитала и др

Рисунок 1 - Схема синтетического определения понятия малые opt аиизациониые формы (малый бизнес) Источник авшрек

Роль малого бизнеса в современной экономике в развернутом виде представлена в рис 1.

Эволюция развития МОФ носит поэтапный характер-Этап I (1985-1992 гг.) период быстрого роста числа малых форм хозяйствования, связанный с процессом либерализации экономики и спонтанной приватизации В этот период институциональная поддержка развития малого бизнеса в большой степени фактически отсутствовала

Подэтап II (1985-1987гг) характеризуется зарождением и деятельностью центров научно-технического творчества, временных творческих колективов при общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников бизнеса и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-психологических основ хозяйственной деятельности на базе частной собственности Данный этап можно считать экспериментальным

Развитию малого и среднего бизнеса в современном российском государстве предшествовал Закон о кооперации 1987г, разрешавший легальную трудовую деятельность в негос\ дарственном секторе экономики

Во время подэтапа III (1987-1988 гг) сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нем участие, увеличивается, малый и средний бизнес приобретает характер активного многочисленного движения Третий подэтап IUI (1989-1990 гг) связан с принятием законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации Она создавала необходимою баз\ для реального перехода к рыночным отношениям, повышения экономической эффективности российской экономики Для подэтапа IIV (1991-1992гг) характерны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса Ппгопптгтм коренные изменения в отношении государства к развитию бизнеса, были приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития малого и среднего бизнеса

Этап II (1992-1994гг) характеризовася экономической либерализацией на макроуровне и обязательной приватизацией многих малых предприятий муниципалитетами Несмотря на это и на стимуляцию малого бизнеса путем налоговых льгот, это был период замедленного роста числа субъектов малого бизнеса

Этап III (1995-1997гг) был периодом относительной макроэкономической стабильности и сопровождася всплеском законодательных инициатив и создания различных учреждений в сфере поддержки субъектов малого бизнеса на федеральном и региональном уровнях

Этап IV (1998-2000гг), начавшись с финансового и экономического кризиса 1998г, прошел через изменение рынков в результате девальвации, способствующей выигрышному положению отечественной продукции по сравнению с импортной В то же время программы поддержки малого и среднего бизнеса были в значительной степени урезаны

Этап V (2001г- по настоящее время) положительные последствия девальвации 1998 года закончились, российская экономика вступила в фазу экономического роста

Обращаясь к развитию малых организационных форм, отметим, что тенденции их количества не подпадают под определенную зависимость Так, на протяжении 1999-2001гг происходило снижение этого количества, вызванное, очевидно, догосрочными последствиями дефота и последующей реорганизацией малых предприятий Рост их числа в 20032004гг, причем наиболее в значительной степени (2004г), вызван созданием благоприятных условий для малого бизнеса, а также окончательным преодолением в экономике последствий августа 1998 года

Наибольшее количество паЯпчи* ме^ r ~,()0&г Щп "

следующих сегментах экономики оптовая и розничная торговля и ремонт автотранспорта (36,8% от общего количества всех малых предприятий), строительство (17%), обрабатывающие производства (20,9%), риэтерская

деятельность (11,3%) Ранги оценок по объему инвестиций распределяются следующим образом Лидерами в области привлекаемых инвестиций в основной капитал являются обрабатывающие производства (23,6%), оптовая и розничная торговля (21,4%), операции с недвижимостью (20,9%) и строительство (19,6%) Подавляющее число малых предприятий являются частной формой собственности И это количество еще более возросло - с 93,4% в 2000 году до 97,2% в 2004 году

Наибольшее число малых предприятий промышленности сосредоточено в машиностроении и металообработке (33,1%), в лесной, деревообрабатывающей, целюлозно-бумажной промышленности (16,4%) и в пищевой промышленности (14,1 %)

В Кабардино-Бакарской республике за последние годы наблюдалась относительная стабильность в численном выражении количества малых предприятий с минимальными колебаниями по годам

По отраслям экономики данные по федеральным округам в целом повторяют общероссийские тенденции Кабардино-Бакарская республика в данном случае не является исключением Из 2,2 тыс малых предприятий наибольшее количество сосредоточено в торговле и общественном питании (0,9 тыс или 42,7%), в промышленности (0,5 тыс или 21,1%) и в строительстве (0,3 тыс или 14,2%) По субъектам Южного федерального округа относительные цифры несколько разнятся, иногда достаточно существенно, хотя в целом лидирующие отрасли остаются неизменными

Кабардино-Бакарскую республику можно охарактеризовать как регион с наиболее слабой реакцией на проводимые экономические преобразования Экономике присуща моноструктура производства, поддержание в ней инвестиционной активности связано со значительной поддержкой из федерального бюджета

\нализ состояния экономики показа^, Ч10 л последнее десятилетие экономическое развитие Кабардино-Бакарской республики характеризуется стагнацией в экономике и социальной сфере

По ряду важнейших показателей в расчете на душу населения к 2006 году отставание от среднероссийских значений аналогичных показателей составило по

Х производству валового регионального продукта в 3,8 раза,

Х производству промышленной продукции в 8 раз;

Х инвестициям в основной капитал в 3,5 раза,

Х обороту розничной торговли в 1,9 раза,

Х уровню заработной платы в 1,8 раза,

Х уровню денежных доходов в 2 раза,

Х бюджетной обеспеченности в 3,9 раза.

В 2005 году по сравнению с 2001 годом объем промышленного производства (в сопоставимых ценах) увеличися в 1,3 раза (табл 1). По оперативным данным Федеральной службы государственной статистики России за январь-декабрь 2006 года индекс промышленного производства увеличися на 7,9 % по отг ошению к соответствующему периоду 2005 года Несмотря на то, что за последние годы наблюдается положительная тенденция, рост объема промышленного производства сдерживается практически отсутствием инвестиций

Таблица 1

Динамика и структура объема промышленного производства КБР в 2001 - 2005 годах __(в сопоставимых ценах мн рублей)__

2005

Показатели 2001 2002 2003 2004 2005 в%к 2001

Объем 8563,6 8699,7 9116 10450,6 11121 130,0

промышленного производства, всего

по отраслям

Электроэнергетика 922,1 1105,6 1322,4 1410,5 1546,2 168,1

Теплоэнергетика 227,5 230,6 339.4 440,1 605,5 266.0

Нефтедобыча 25,7 24,8 7,9 10,2 36 140,0

Цветная метал тургия 770,3 504,4 367,5 457,8 716,7 93,0

Машиностроение 2060 2208,7 2376,8 2792,6 2914,6 141,0

Пром-сть стр-х мат-лов 250,7 254,7 252,7 315,8 360 144,0

Легкая 306,8 256,6 293.4 318,4 277,3 90,0

Пищевая 2858,7 2815,9 2795,5 3031,9 2181 76,0

Источник авторск по данным Росстата

Традиционно сложившиеся экономические приоритеты и специализация того или иного субъекта Российской Федерации, а также темпы экономических реформ и многие другие факторы определяют особенности ведения малого бизнеса в стране (таблица 2)

По показателю средняя численность работавших в расчете на одно малое предприятие установить каких-либо тенденций и закономерностей не удалось В целом за исследуемый период - на протяжении 2000-2004гг - этот показатель сохранил относительно стабильные величины.

Таблица 2

Распределение числа малых предприятий по регионам Российской

Федерации

2000 2004

Тыс В процентах к итогу Тыс В процентах к итогу

Российская Федерация 879,3 100 953 1 100

Центральный ФО 308 2 3>0 330,0 34,6

Северо-Западный ФО 156,3 17 3 153,9 16,1

Южный ФО 82,2 94 106,9 11,2

Республика Адыгея 22 0 3 2,3 0,2

Республика Дагестан 2,0 о: 4,2 0,4

Республика Ингушетия 0,3 0 0 0,9 0 1

Кабардино-Бакарская Республика 2,2 о: 2,2 02

Республика Камыкия 0,9 0 1 07 0 1

Карачаево-Черкесская Республика I 8 02 1,5 0,2

Республика Северна* Осетия - Алания 3,7 04 22 0,2

Краснодарский край 20 5 2 " 36,8 3,9

Ставропольский край 7,1 08 127 1,3

Астраханская область 3,6 04 40 0,4

Вогоградская область 130 I 13.7 1 4

п V < " С 1 - О 1

Привожский ФО 131,4 14 9 157 7 16,6

Уральский ФО >6,2 64 60 6 6,4

Сибирский ФО 103 8 П 8 104,1 11,0

Дальневосточный ФО 41,2 4 " 39 0 4 1

Источник авторск по данным Росстата

Как видно из таблицы 2, по федерапьным округам активность малого и среднего бизнеса, распределяется крайне неравномерно Так, более трети от их общероссийского числа приходится на Центральный федеральный округ (34,6 %, из которых 20,6% выпадает на I Москву), Привожский округ -16,6% и Северо-Западный- 16,1% На территории Южного Федерального округа функционирует 106,9 тыс МОФ или 11,2% от общего по стране числа Из субъектов Южного федерального округа наибольшее количество малых предприятий зарегистрировано в Краснодарском крае (36,8 тыс), Ростовской области (25,7 тыс), Вогоградской области (13,7 тыс.) и Ставропольском крае (12,7 тыс). Из 13 субъектов Южного федерального округа Кабардино-Бакарская республика разделяет с Республикой Северная Осетия - Алания 8-9 место (2,2 тыс )

Для субъектов МОФ характерна высокая степень обеспечения занятости экономически активного населения В Кабардино-Бакарской республике она достаточно высока и составляет по оценкам Минэкономразвития КБР - 20% (таблица 3) Таким образом, почти 56 тыс граждан Кабардино-Бакарской республики обеспечены работой в сфере малого предпринимательства

За последние годы число рабочих мест на малых предприятиях расширяется и в среднем на одном предприятии в 2005 году составило 10 человек, что в два раза больше аналогичного показателя 2001 года 80% новых рабочих мест создается именно в секторе малого бизнеса Количество малых форм хозяйствования занятых в промышленной сфере имеет тенденцию к увеличению

Таблица 3

Динамика занятости в секторе малого бизнеса в КБР

Год Количество занятою населения тыс чел Количество малых предприятий, занятых в сфере промышленноеЩ, на вон года, чел

Всего В том числе

На малых предприятиях В секторе индивидуального предпринимательства

2001 42,1 11,8 30,3 427

2002 65,9 178 48,1 468

2003 61,8 188 43,0 490

2004 62,0 20 5 41,5 546

2005 55,8 22 6 33,2 618

Источник авторск по данным Ькр /Лип есопотукЬг ги

Многие характерные особенности становления малых организационных форм в КБР напрямую связаны с основными проблемами Российской Федерации, мешающими развитию рыночных отношений в целом и в том числе частного бизнеса

Приведенный анализ свидетельствует об имеющихся значительных проблемах малых организационных форм республики. В этой связи необходимо усиление роли государственной власти в деле поддержки данного сектора экономики Малые организационные формы в силу своей специфики имеют ярко выраженный региональный аспект Малые предприятия строят свою деятельность, исходя прежде всего из потребностей местного рынка, объема и структуры локального спроса В условиях развития хозяйственной самостоятельности регионов именно малый бизнес дожен стать основным фактором оптимизации структуры региональной экономики

В сложившихся условиях проблемы развитая малых орх анизационных форм можно разрешить объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления, используя при этом программные методы Правительством Республики разработаны два принципиально новых вида государственной поддержки - с> бсидирование малого бизнеса в приоритетных сферах и компенсация лизинговых платежей Тем самым

предполагается отчасти выровнять отраслевой дисбаланс малого бизнеса ибо в настоящее время большинство субъектов малого и среднего бизнеса сосредоточено в торговле

Вместе с тем, фактическое финансирование, намеченное в прот-рамме Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Бакарской Республике на 2002-2006 годы, остается на низком уровне. В 2003-2004гг фонду поддеркки малого и среднего бизнеса предполагалось выделить 69 милионов рублей, между тем, в бюджетах разного уровня было мобилизовано на эти цели 27 милионов, а фактически профинансировано лишь 17,6 милиона рублей За период 2002-2005 годы фактическое финансирование Программы сложилось следующим образом (таблица 4)

Таблица 4

Испонение финансирования Программы за счет республиканского

бюджета КБР, мн руб

Финансирование ITpoi раммы, мн руб

Год Предусмотрено Фактически

Предусмотрено Законом КБР о профинансировано

Программой республиканском

бюджете

2002 30,0 30,0 3,8

2003 33,0 13 0 5,0

2004 36,0 140 12,7

2005 40,0 108 8,2

Источник авторск по http //vvww economykbr ra

Государство играет важную роль во влиянии на характер и объем малого и среднего бизнеса Отсутствие традиций и опыта самоуправления в сочетании с недостатком веры большинства населения в положительный вклад МОФ в экономические преобразования означает, что государство дожно занять более активную позицию в изменении институциональных и социальных условий малого бизнеса Практика государственного содействия немонополистическому сектору экономики развитых стран показывает что важнейшая задача органов власти - определит^ приоритетные направления развития малых организационных форм

Большое влияние на /стойчивое развитие сектора малого бизнеса в

России оказывает создание инфраструктуры поддержки консультационных и информационных услуг в сфере бизнеса В настоящее время в России действует принятая Постановлением Правительства Российской Федерации Программа поддержки малого предпринимательства на 2005-2008 годы В 2005 году федеральный бюджет выделил на эти цели 1,5 мрд руб Выделяемые правительством средства пойдут в основном на развитие бизнес-инкубаторов Целью развития инфраструктуры является оказание комплексной и адресной поддержки малым предгриятиям в различных направлениях информационном, обучающем, научно-техническом, технологическом, финансовом, имущественном, оказания целого спектра деловых услуг, налаживания деловых контактов и кооперации

В целях развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса в КБР Фондом поддержки малого би?неса открыт Центр малого предпринимательства, на базе которого ведется учебно-методическая работа, оказываются информационные и консатинговые услуги

В рамках реализации принятых Правительст вом КБР решений по имущественной поддержке субъектов малого бизнеса в счет погашения догов ОАО Севкавэлектроприбор по налогам и сборам в бюджет КБР в собственность Фонда переданы производственные помещения на общую сумму 8850 тыс рублей

В рамках взаимодействия с государственными и общественными организациями поддержки малого бизнеса в КБР открыто региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства Опора, создан координационный совет, в состав которого вошли все общественные объединения предпринимателей Кабардино-Бакарской Республики

Увеличены масштабы инфопмаииг.нно-^оио^пт-'..""Ч--обеспечения в малом и среднем бизнесе Министерством экономического развития и торговли КБР совместно с Европейским союзом реализован проект сотрудничества по программе ТАСИС, регулярно проводятся

семинары по актуальным вопросам малого предпринимательства, разработаны методические рекомендации и практические пособия по вопросам предпринимательской деятельности

Вместе с тем, несмотря на положительные моменты, дальнейшее развитие малых организационных форм в регионе невозможно без решения с тедующих проблем

- высокий уровень административных барьеров, особенно со стороны контрольно-надзорных органов, коррупция во всех сферах регламентации бизнес-деятельности и, как следствие, уход предпринимателей в тень, складывается порочный круг вымогательство - нерегисгрируечые результа ты деятельност и,

- ограниченность достчпа к банковским крсдшным ресурсам -банковское финансирование в насншшш момеш не решает проб том развития малого бизнеса из-за отсутствия дожного залогового обеспечения непрозрачности ф|<шансозых потоков субъектов малого предпринимательства, осторожности банков в кредитовании малого бизнеса,

- ограниченность финансовых средств снижает конкурентоспособность среднего и малого бизнс са,

- существующие масштабы микрофинансирования, финансоп . лизинга ниже уровня спроса на них Не получила дожного развития система кредитной кооперации, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства пока не вносят дожного вклада в финансирование малого бизнеса,

не развиты механизмы стимулирования развития малого инновационного предпринимательства Отсутствуют системы бизнес-инкубаторов, технопарков, которые могли бы оказывать стартовую поддержку компаниям, занятым высокотехнологичным производством, что приводит к практической невозможности системного развития инновационного бизнеса в республике,

- не созданы необходимые условия для расширения доступа малых

предприятий на рынок государственных и муниципальных закупок, не решена проблема повышения качества и конкурентоспособности продукции малых предприятий, их выхода на российские и международные рынки,

- остаются нерешенными проблемы занятости и вовлечения широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, повышения уровня официально зарегистрированных рабошикоь малого бизнеса, уровня их заработной платы и социального обеспечения

Решения указанных направлений являются составными элементами разработанной и предложенной целевой комплексной программы развития малых организационных форм в ЮтР (рисунок 2), основывающейся на мониторинге изменений состояния сектора малого бизнеса

Для оценки )ффективносги различных схем поддержки нужна надежная статистическая ба?л В л ой связи предгючагаеюя в рамках реализации Программы провести ряд сплошных ыатистических обследований, создать муниципальные ба!Ы показателей развития малого бизнеса по городам и районам рес^блики Данные, полученные в результате проведения указанных обследований, станут основой для разработки стратегии развития малых организационных форм в Кабардино-Бакарской республике

Особое место в данном разделе занимает проведение контрольных обследований субъектов малого бизнеса, пол учивших государственную поддержку, и определение эффективности расходования бюджетных средств

Важным является анализ не только финансово-хозяйственных показателей деятельности МОФ, но и проблем, тормозящих их развитие (административные барьеры, включая налогообложение, защита прав собственности, финансовые и имущественные гроблемы и т п )

Данные мероприятия необходимы для обеспечения лобратной связи, оперативной коррекции политики в отношении малого бизнеса Важной задачей мониторинга является определение степени эффективности проводимых мероприятий и реализуемых проектов с точки зрения решения социальных задач - расширения возможностей для самозанятости

ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИ1 ИЯ МАЛЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ

Расчетно-аналитический блок

Мониторинг социатьно-*кономического и ресурсного потенциала республики

Выбор и обоснование приоритетов развития

Мониторинг деятельное малым организационные форм в республике

Моделирование деятельности МОФ

Структурно-це1евой блок

Формулировка нети программы

Формулировка задач прог рам мы

Технико-экономическое обоснование программы

Функционально-ресурсный б юк

Оц с мление перечня МерОПриЖИЙ еОО\ОД11\1ЫХ для

реализации upoi раммы

О (I р с IwlUIHt ЯС0и\0ДП\10!0 объема ресурсов для реализации пр01рамми

АКТИВИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ

Бюджетный эффект

Социальный зффекг

Окономчоимл! ффею

< vn (роениил. (совершемивиианнс) нормспшяю нржкжоп atui

е iр\кi \ piiuc ръформнрениние 1тфр<1Сф\кг\ры

Совмине \с ювнй 1ля р.тниия МОФ

Содействие внешне экономической деятельноеû е\бъемов МОФ

Opitimumiitoiuioe обей геченнс ра?ра реа'ншцин /гр<и"раимы

Совершенствование системы финансирования iiiuaip/ixkii ViOO

Селение сметемы ннфор\пшюнного обеспечения МОФ

По иоюика и иеремодкповм кадров ш обеспечения раишгия МОФ

Рисунок 2 - Структура целевой комплексной программы развишя малых организационных форм в КБР Источник авторск

Кроме того, в рамках данного направления необходимо разработать комплексную методику оценки условий развития малого бизнеса в районах и городах республики с целыо популяризации положительного опыта, оказания допонительной финансовой поддержки муниципальным образованиям, обеспечившим эффективную реализацию политики в этой сфере

Для реализации мероприятий Программы необходимо разработать и принять ряд нормативно-правовых актов по следующим вопросам

- создание координационного совета по устранению административных барьеров,

- упорядочение и дифференциация ставок арендной платы за использование респ>бликанского и муниципального имущества,

- порячок предоставления рассрочки платежей субъектам малых организационных форм при продаже (приватизации) [осударствснною имущества, анало! пчные решения органов местного самоуправления

- создание ырггтийною (страхового) фонда для субъектс; малого бизнс а, создание специализированной организации по предос-^влению кредг~ных гарантий,

- субсидирование процентных расходов по кредитам, привлеченным муниципальными фондами поддержки малых организационных форм, кредитными кооперативами,

- стимулирование внедрения систем страхоьания финансовых рисков субъектов малых организационных форм

Каждое вышеизложенное направление объективно предполагает наличие соответствующих ресурсов для обеспечения эффективной работы всей целевой комплексной программы

Основные элементы целевой комплексной программы развития малых организационных форм в КБР дожны быть включены в стратегию (рис 3), содержащую специфические меры улучшения условий развития малых организационных форм

1ГШ1 I тинных форм и Нр ми, СКII ости

КО Н № ре* К. ИОСОЙ! I ОГ( 1ЦКЧ\ПШИ

иедренне моиформ управлении

Поисх н мтмлииция внутренних рс 1С рвов .кономнчес кого роста

!1к)1ых уиюяни

НСИОЛЫОВЯНИХ

СоЛствне рэдытшк' рынка

Формирование благоприятного

сиосоистл) ющего повышению тффсетнвкостн производстве

Ключевые цеди -задачи н приоритеты

Ооеспеченне устойчивого

н )| деятельности

Созикис я осуществление Определение прноркгегов

системы мер НО переориентации ывпгнкых прочем

пронзеоигва ня

рце^оеиерегатоиюч технологии

Фор мирона 1л ц. )ффе*тнпнои сип ми

у| равдеиия /нягге,н.нос1ью МОФ

Развитие инфраструктчри н формирование среды рнотемггелыгоЙ для ряпв1г(им мвлы\ организационных форм в промышленности

Выявление к решение проблем

Определяющих развитие произаошетеаышч сил региона " тосбует развития дспмьносги МОФ

Формирование иелевых Осуществление коикчриж и

комплексных ирмрамм региона 4р)-м>к форм рч ал шацни

по решекл ьыв&пеииыч целевых комплексных

проблем с учиом выиьляемыч ПООграим II НООекчОв

привлекаемых ресурсов

Ю уровня н население занимающегося предпринимательской деятельностью

Содействие развитию рыночных отношении в экономим, региона

между мятыми и средними предприятиями различных форм

ннформ ирова нносгн населен их о реализации стратегии рззвтнх МОФ н проведение мошггорннга обществен кого мнекнч п данномл

Механизм выработки и реализации стратегии развития малых __организационных Ьорм

Рис\по 3 - С гр>тур но Ю1 ическая с\сма страте!ни ршпия ма.1ы\ оргатшционнмч форм в промышленное!и

Исючник юрек

Особое внимание следует уделить разработке цели и задач стратегии, которая охватывает местное и региональное измерение Правительство на муниципальном уровне дожно обладать властью разрабатывать стратегию по отношению к малым организационным формам, с учетом специфики местных нужд, и включая сектор МОФ в планы развития республики

Правильная и эффективная стратегия развития малых организационных форм является одним из основных, непременных условий устойчивого развития частного сектора в Российской Федерации Эффективные мероприятия, направленные на управление и поддержку малых организационных форм в экономике - сложная задача, с которой стакиваются все регионы

В контексте стратегии развития малы> организационных форм в Кабардино-Бакарской республике одной го ключевых ролей власти является поддержание хорошо скоординированных отношений между различными действующими лицами, вовлеченными в процесс поддержки МОФ, на федеральном и местном уровнях

Таким образом, для выпонения стратегии необходимо более четко разделить функциональные роли и сферы компетенции внутри республики и распределить ответственность между региоьальным и муниципальным уровнями

По результатам исследования автором опубликованы следующие работы.

Статьи в периодических научных изданиях, выпускаемых в РФ и рекомендуемых ВАК:

1 Закуреев А Р Исследование проблем развития малого предпринимательства в регионе Нальчик Известия КБНЦ РАН №1 (17)2007-0,75 пд

Научные статьи и тезисы докладов:

2 Закуреев АР Факторы, определяющие развитие малого бизнеса в КБР Материалы научно-практической конференции, посвященной 25-летию КБГСХА Нальчик, 2006 -0,25 п л

3, Закуреев А Р.Социально-экономические аспекты развития туризма в КБР Педагогический вестник Выпуск №16. Сборник статей ИПК и ПРО КБГУ Нальчик, 2003 -0,25 п л

4. Закуреев А Р, Карданов М X Проблемы и перспективы развития малых форм хозяйствования в КБР Материалы научно-практической конференции, посвященной 25-летию КБГСХА Нальчик, 2006-0,35 п л

5 Закуреев АР Особенности развития малого бизнеса в Кабардино-Бакарской республике Материалы международной научно-практической конференции Ставрополь 2006 0,35 п л

6 Закуреев АР. Основы предпринимательства в промышленности Элективные курсы по социальным дисциплинам Нальчик Полиграфия 2007 -2,7 п л

Подписано в печать 31 07 2007 г Объем ! пл

Тиоаж 100 экз Заказ 386

Издательство Терек Северо-Кавказского горно-металургического института (государственного технологического университета) 362021, г Владикавказ ул Николаева, 44

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Закуреев, Арсен Русланович

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И 11 РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ В ЭКОНОМИКЕ

1.1 Теоретические взгляды на сущность и значение малых 11 организационных форм

1.2 Анализ современного состояния малых организационных форм в 20 России

2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ 66 МАЛЫХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ

2.1 Исследование системы государственного регулирования малого 66 бизнеса в России и за рубежом

2.2 Специфика функционирования малых организационных форм в 101 промышленности и факторы развития малого бизнеса в Кабардино-Бакарской республике

3. РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ 116 ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

3.1 Структура механизма программно-целевого управления малыми 116 организационными формами в Кабардино-Бакарской республике

3.2 Формирование стратегии развития малых организационных форм в 144 промышленности Кабардино-Бакарской республики ЗАКЛЮЧЕНИЕ 155 БИБЛИОГРАФИЯ

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование стратегии развития малых организационных форм в промышленности"

Малые организационные формы играют заметную роль в обеспечении занятости населения, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках и последующем их внедрении.

Воздействие малых организационных форм на структуру рынка и расширение рыночных отношений происходит в результате изменения количества субъектов рыночных отношений, повышения квалификации и степени сопричастности широких слоев населения с системой развития рынка.

Предприятия, относящиеся к категории малых форм хозяйствования, да и в целом российский промышленный малый бизнес продожает испытывать серьезные трудности, среди которых особо выделяются: отсутствие стратегии развития малых форм хозяйствования в промышленности, организационно-экономического механизма регулирования процесса развития малого промышленного бизнеса; несовершенство законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего бизнеса в целом и в промышленности в частности; отсутствие развитой системы поддержки промышленного малого бизнеса на всех уровнях; недостаточность собственных финансовых средств и чрезвычайная усложненность порядка получения кредитов; высокое бремя налогов и неплатежей и др.

В современных условиях эти проблемы весьма актуальны применительно к регионам страны, поскольку именно здесь проявляются все недостатки развития экономики. Противоречивость и сложность их решения заключается в том, что особенности формирования и направления развития МОФ на региональном уровне недостаточно изучены и разработаны.

Отсутствие целостной стратегии развития малых организационных форм в промышленности, необходимость разработки и реализации конкретных социально-экономических мер по формированию эффективного механизма программно-целевого управления обуславливают значимость и своевременность адекватного исследования.

Степень разработанности проблемы. Многочисленные авторы в своих трудах значительное внимание уделяют вопросам методологии и организации малого сектора экономики. В зарубежной литературе данная проблематика исследуется в работах Абуоуна М., Бростека М., Бургеса Д., Бэтстоуна С., Меггинсона Л., Скотта Ч., Стейнхоффа Д., Тоффлера Э., Хизрича Р., Хойлера В., Шумпетера И. и др.

В отечественной социально-экономической литературе вопросы становления малых организационных форм, создания необходимых экономических, правовых и социальных предпосылок их формирования и развития исследуются в публикациях Абакина Л., Акбашева Р., Блинова А., Бурмистровой Т., Бусыгина А., Газгиреевой Ф., Горбань О., Горфинкеля В., Еваленко М., Ишутина Р., Клейнера Г., Лапусты М., Наумова С., Орловой Е., Панкова В., Радаева В., Райзберга Б., Чепуренко А., Чурикова Г., Южанова И., Юсуповой Н. и др. Среди работ последних лет, посвященных развитию малых организационных форм в промышленности и их региональным особенностям в современной России, следует выделить работы Колесникова М., Ермоленко А., Токаева Н., Кругловой Н., Шевлокова В., Новоселовой Н., Старостина Ю., Татуева А., Федцова В., Галазовой С., Поздняковой Т. и др.

Однако целостная стратегия, определяющая развитие малых организационных форм в экономике, еще не разработана, что и обусловило выбор тематики диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью проведенного исследования является разработка и обоснование стратегии развития малых организационных форм в промышленности на основе эффективного механизма программно-целевого управления.

Реализация поставленной цели определила постановку и решение следующих задач:

- определение экономической сущности научного инструментария малых организационных форм;

- исследование особенностей становления малых организационных форм хозяйствования, оценка возможностей, перспектив, факторов их формирования и функционирования;

- проведение ситуационного анализа трансформаций и обоснования закономерностей развития малых организационных форм в промышленности (на материалах Кабардино-Бакарской республики);

- исследование системы государственного регулирования малых организационных форм, обоснования направлений и мер поддержки и развития малого бизнеса в КБР;

- обоснование структуры механизма программно-целевого управления малыми организационными формами в промышленности КБР;

- разработка на основе программно-целевого подхода целевой комплексной программы развития малых организационных форм в промышленности;

- разработка перспективных направлений формирования стратегии развития малых организационных форм с учетом региональных особенностей Кабардино-Бакарской республики на основе приоритетного использования возможностей региональных ресурсов.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с формированием стратегии развития малых организационных форм в промышленности.

В качестве объекта исследования выступают малые организационные формы, осуществляющие свою деятельность в производственной сфере экономики и, в особенности, в промышленности, а также особенности их развития в Кабардино-Бакарской республике.

Теоретико-методологическая основа исследования.

Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных учёных-экономистов по проблемам развития малых организационных форм в промышленности.

Представленное диссертационное исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, п. 15.1. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности, 15.2. Формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов, предприятий, п. 15.4 Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях.

Инструментарно-методический аппарат. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приёмы экономического исследования: монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок, корреляционно-регрессионный, расчётно-конструктивный.

Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей достоверность, надежность и обоснованность выводов, рекомендаций и предложений, послужили законодательные и нормативные документы, официальные материалы федеральных и региональных органов власти, данные федеральных органов государственной статистики РФ и КБР, ежегодники, экономические показатели и научные обобщения монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральные и региональные программы экономического и социального развития, результаты научно-исследовательских работ, выпоненных автором и при его участии, а также информационные ресурсы Internet.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования опирается на понимание того, что развитие экономики депрессивного региона невозможно без разработанной целевой комплексной программы и стратегии развития Малых организационных форм в промышленности.

Основные положения диссертационной работы, выносимые на защиту.

1. На основе проведенного ситуационного анализа исследования роли и развития малого бизнеса в промышленности различных стран, обобщения зарубежного и отечественного опыта развития малого бизнеса в современной России, в частности КБР, доказано: без эффективного государственного регулирования и поддержки невозможно обеспечить устойчивое развитие малого и среднего бизнеса.

2. Основные причины, тормозящие развитие малого и среднего бизнеса в КБР, не позволяющие ему выпонять экономические, социальные, инновационные и другие стратегические функции, это: отсутствие эффективной функциональной стратегии развития малого промышленного бизнеса и системы его инфраструктурного обеспечения; неэффективность механизма финансово-кредитной поддержки; сложная криминально-коррупционная среда малых форм хозяйствования; политическая, экономическая и социальная неустойчивость и др.

3. Потенциал малых организационных форм в промышленности остается нереализованным в КБР по следующим причинам: их интересы часто не учитываются при распределении государственных инвестиций; малый промышленный бизнес развивается в монополизированной экономике при отсутствии благоприятной среды для его развития; состояние хозяйственных связей между малым и крупным бизнесом характеризуется неинтегрированностью и неравноправием.

4. Существующая практика, состояние источников и механизмов банковского кредитования, его нормативно-правовая база тормозят развитие малого и среднего бизнеса в промышленности региона, делая недоступными для него кредиты как устойчиво эффективного источника инвестирования. Несмотря на декларации о приоритетности малого и среднего бизнеса и, в первую очередь, в промышленности, банковское кредитование малого бизнеса осуществляется, как правило, на общих основаниях; более льготные условия кредитования подавляющая часть крупных и средних банков предоставляют крупным предприятиям; основную часть кредитных ресурсов, предназначаемых для малых форм хозяйствования, банковские структуры выдают торговым малым предприятиям.

Научная новизна диссертационной работы состоит в выработке и формировании стратегии развития малых организационных форм в промышленности. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:

- допонительно аргументировано понятие малых организационных форм, а также выделены основные этапы эволюции малых организационных форм, что позволяет выработать предложения по улучшению системы мер государственного регулирования малого бизнеса;

- выявлены закономерности структурной трансформации малых организационных форм, позволяющие обосновать направления совершенствования экономических взаимоотношений между отдельными формами хозяйствования в промышленности, сравнительной оценкой различных категорий хозяйствования;

- произведен ситуационный анализ малых организационных форм хозяйствования с учетом размеров, структуры, численности работающих и динамики занятости, интенсивности и производительности труда, позволяющий выявить значение малых организационных форм в экономике и обосновать приоритетные направления их развития;

- выявлены основные характеристики и формы государственного регулирования малого бизнеса в промышленности, позволяющие конкретизировать меры и обосновать выбор инструментов реализации государственной политики по поддержке малых организационных форм в Кабардино-Бакарской республике;

- предложена структура механизма программно-целевого управления малыми организационными формами, позволяющая учитывать адаптированность целевой комплексной программы развития малых организационных форм к активному участию в ее реализации;

- обоснована и предложена структурно-логическая модель целевой комплексной программы развития малых организационных форм, обеспечивающая расширение инфраструктуры бизнеса;

- обоснованы направления стратегии эффективного развития малых организационных форм в промышленности, ориентированные на специфику региональных и местных нужд, позволяющие обеспечить регламентацию функций регионального и муниципального уровней управления.

Практическая значимость исследования. Практическая значимость полученных результатов заключается в обосновании стратегии развития малых организационных форм в промышленности.

Разработанные в диссертации методики и конкретные рекомендации могут быть использованы при разработке стратегий развития малых организационных форм в других субъектах Южного Федерального округа РФ.

Результаты исследования использованы в учебном процессе КБГУ при разработке программ и учебных курсов по региональной экономике, основам бизнеса, экономике предприятий, принятию управленческих решений.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались автором на международных и всероссийских научно-практических конференциях: международная научно-практическая конференция "Экономическая наука и практика: концепции, проблемы, решения" (Ставрополь 2006); научно-практическая конференция, посвященная 25-летию КБГСХА, секция "Технологические науки" (Нальчик 2006); научно-практическая конференция "Проблемы, тенденции и перспективы социально-экономического образования" ИПК и ПРО КБГУ (Нальчик 2007)

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 6 публикациях общим объёмом 4,65п.л. (в т.ч. автора 4,55п.л.).

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, библиографии, содержит 34 таблицы, 4 рисунка.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Закуреев, Арсен Русланович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обобщение основных результатов, полученных в данном диссертационном исследовании, позволяет сформулировать следующие выводы и практические рекомендации:

1. Малый бизнес (малые организационные формы) представляет собой вид человеческой деятельности, являющейся наиболее массовой, динамичной, адаптивной и гибкой формой деловой жизни, содействующей социально-экономическому развитию различных слоев населения в рыночном направлении.

2. Предприятия, относящиеся к категории малых форм хозяйствования, да и в целом российский промышленный малый бизнес продожает испытывать серьезные трудности, среди которых особо выделяются: отсутствие стратегии развития малых форм хозяйствования в промышленности, организационно-экономического механизма регулирования процесса развития малого промышленного бизнеса; несовершенство законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего бизнеса в целом и в промышленности в частности; отсутствие развитой системы поддержки промышленного малого бизнеса на всех уровнях; недостаточность собственных финансовых средств и чрезвычайная усложненность порядка получения кредитов; высокое бремя налогов и неплатежей и др.

3. Малые организационные формы являются неотъемлемой частью рыночной экономики. Особенность малых форм в развитых странах состоит в том, что они базируются на достижениях постиндустриального общества: высокоразвитых отраслях сельского хозяйства, промышленности, инфраструктуры, обеспечивающих динамизм, обновление и возвышение потребностей, на использовании высококвалифицированной, хорошо образованной рабочей силы, характеризующейся дифференцированным, взыскательным, динамичным спросом.

4. В последние годы в российской политике и экономике наметились положительные сдвиги, дающие надежду на улучшение общего состояния деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. Это рассмотрение и одобрение Государственным советом Российской Федерации Концепции государственной политики поддержки и развития малого и среднего бизнеса; большое внимание, уделяемое Президентом Российской Федерации, а также главами субъектов нашей страны по созданию благоприятных условий развития малого бизнеса, а также принятый Правительством России комплекс мер по дебюрократизации экономики.

5. Анализ литературных источников позволили автору выделить 5 этапов развития малых организационных форм (Этап I (1985-1992 гг.): период быстрого роста числа малых форм хозяйствования, связанный с процессом либерализации экономики и спонтанной приватизации; Подэтап 1.1 (1985-1987гг.) характеризуется зарождением и деятельностью центров научно-технического творчества, временных творческих колективов при общественных организациях, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников бизнеса и его экспериментальный характер, формирование эмоционально-психологических основ предпринимательской деятельности на базе частной собственности. Данный этап можно считать экспериментальным; Во время подэтапа 1.П (1987-1988 гг.) сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нём участие, увеличивается; бизнес-деятельность приобретает характер активного многочисленного движения; Третий подэтап 1.Ш (1989-1990 гг.) связан с принятием законодательных актов, направленных на активизацию МОФ. Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации. Для подэтапа 1.1 V (1991-1992гг.) характерны коммерциализация и появление среднего и крупного бизнеса. Произошли коренные изменения в отношении государства к развитию МОФ, были приняты многие законы, открывшие широкие возможности для масштабного развития ведения бизнеса; Этап II (1992-1994гг.) характеризовася экономической либерализацией на макроуровне и обязательной приватизацией многих МОФ муниципалитетами; Этап III (1995-1997гг.) был периодом относительной макроэкономической стабильности и сопровождася всплеском законодательных инициатив и создания различных учреждений в сфере поддержки субъектов малого и среднего бизнеса на федеральном и региональном уровнях; Этап IV (1998-2000гг.), начавшись с финансового и экономического кризиса 1998г., прошел через изменение рынков в результате девальвации, способствующей выигрышному положению отечественной продукции по сравнению с импортной. В то же время программы поддержки МОФ были в значительной степени урезаны; Этап V (2001г.- по настоящее время): положительные последствия девальвации 1998 года закончились, российская экономика вступила в фазу экономического роста. Развитие сектора малого и среднего бизнеса через два года после кризиса нужно рассматривать в контексте ряда положительных изменений экономической ситуации в России, которые в совокупности могут рассматриваться как позитивные для развития малого и среднего бизнеса при соответствующем изменении политики в отношении малого бизнеса.

6. Многие характерные особенности становления МОФ в промышленности Российской Федерации напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию рыночных отношений в целом и в том числе частного ведения бизнеса. В диссертационном исследовании выделены важнейшие приоритеты в деле поддержки и развития МОФ в промышленности: 1. Законопроектная работа по нормативно-правовому регулированию малого бизнеса и созданию адекватного рыночным условиям хозяйственного механизма управления ими; 2. Формирование эффективной управленческой структуры, которая для сферы малого и среднего промышленного бизнеса на федеральном уровне еще не найдена; 3. Финансово-кредитная поддержка, развитие микрофинансирования малых промышленных фирм. Банковский кредит дожен быть основным источником формирования первоначального капитала МОФ. В этой связи актуальным является создание специальных банков (местных, муниципальных) для предоставления кредита МОФ промышленности на догосрочной и относительно низкой процентной основе. Эти банки (кооперативные банки, общества взаимного кредита, кредитные союзы) могут быть созданы при участии государства; 4. Совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для нужд развития малого и среднего бизнеса; 5. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса из сферы деловых услуг и неправительственных предпринимательских организаций, способных встать на защиту интересов МОФ (профсоюзы частных предпринимателей); 6. Усиление роли производственного бизнеса, которое дожно стать основой хозяйственного механизма в стране, а государство всеми доступными ему экономическими, правовыми, социальными, организационными мерами дожно обеспечить условия для формирования бизнес среды с приоритетом сферы материального производства; 7. Информационно-пропагандистская и кадровая поддержка малого и среднего бизнеса; 8. Дальнейшее расширение международных связей с целью увеличения объемов международного сотрудничества.

7. Проведен анализ системы государственной поддержки малого и среднего бизнеса (правовое, административное, экономическое, организационное и социально-психологическое обеспечение) в РФ и зарубежных государств.

8. Меры поддержки малого и среднего промышленного бизнеса на муниципальном уровне в целом соответствуют направлениям этой деятельности на региональном уровне. Разница заключается в том, что муниципалитеты в большей степени настроены на развитие малого бизнеса в соответствии с отраслевой структурой их экономики и в сферах, обеспечивающих производство товаров и услуг для населения. Учитывая специфику задач муниципальных образований, для большинства из них стратегия развития включает создание условий для комплексной поддержки малого промышленного бизнеса. В этой связи к приоритетным направлениям системы поддержки малого и среднего промышленного бизнеса дожны быть отнесены: развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса; формирование положительного отношения населения к бизнесу; широкое информирование граждан об основных приоритетах и существующих возможностях развития МОФ; укрепление действующих муниципальных Фондов поддержки малого и среднего бизнеса, развитие системы микрокредитования; принятие мер по защите прав и законных интересов МОФ от неправомерных действий государственных и криминальных структур; подготовка кадров, консультационное и информационное обслуживание начинающих и действующих МОФ; организация эффективного бизнес-инкубирования субъектов малого и среднего бизнеса; техно-инженерных и социально-инженерных парков.

9. Одним их ключевых требований для успешного развития сектора МСБ в промышленности России является стабильная и хорошо действующая налоговая система. Действующая система слишком сложна, она включает в себя слишком много налогов и органов, что поощряет МОФ скрывать свои реальные доходы, снижая доход государства и насаждая культуру нелегальности. Более того, в ситуации, когда МОФ часто трудно подсчитать их налоговые обязательства, а будущие налоговые обязательства еще более неопределенны, фирмам становится трудно планировать, а МОФ часто несут ненужные допонительные расходы в виде оплаты консультационных услуг для работы в рамках закона. Налоговая система, способствующая развитию малого и среднего бизнеса, дожна быть простой, справедливой, стабильной, а процедура ее применения - прозрачной.

10. Среди субъектов Южного федерального округа Кабардино-Бакарская Республика находится на 4 позиции по количеству МОФ на 1 ООО населения, на 2 позиции - по средней численности занятых на малых формах хозяйствования. Продожают оставаться низкими показатели по обороту МОФ и инвестициям в основной капитал. Приведенный анализ свидетельствует об имеющихся значительных проблемах малых организационных форм в промышленности республики. В сложившихся условиях проблемы развития малых организационных форм в промышленности можно разрешить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов бизнеса, органов государственной власти и органов местного самоуправления, используя при этом программные методы.

11. Одна из основных проблем, сдерживающих развитие промышленного бизнеса в КБР, - ограниченность доступа к денежным ресурсам, что обусловлено, в первую очередь, высокими процентными ставками и большим залоговым обеспечением, которое обычно у начинающих МОФ отсутствует. Правительством КБР утверждены новые механизмы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, реализация которых была запланирована с 2006 года:

- компенсация части затрат по договорам лизинга;

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего бизнеса по приобретению нового технологического оборудования в приоритетных отраслях (инновационная сфера, производство, производство и переработка сельхозпродукции, жилищно-коммунальное хозяйство).

12. В целях развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса Фондом поддержки малого предпринимательства открыт Центр малого предпринимательства, на базе которого ведется учебно-методическая работа, оказываются информационные и консатинговые услуги. Министерством экономического развития и торговли КБР совместно с Рескомом профсоюзов малого и среднего бизнеса КБР проведена межрегиональная конференция по актуальным проблемам и перспективам развития женского предпринимательства, в рамках которой была организована серия обучающих семинаров-тренингов.

Увеличены масштабы информационно-консультационного обеспечения МОФ. Министерством экономического развития и торговли КБР совместно с Европейским союзом реализован проект сотрудничества по программе ТАСИС, регулярно проводятся семинары по актуальным вопросам малого и среднего бизнеса, разработаны методические рекомендации и практические пособия по вопросам деятельности МОФ.

13. Вместе с тем, несмотря на положительные моменты, дальнейшее развитие малых организационных форм в промышленности невозможно без решения следующих проблем:

- высокий уровень административных барьеров, особенно со стороны контрольно-надзорных органов, коррупция во всех сферах регламентации бизнес-деятельности и, как следствие, уход предпринимателей в тень, складывается порочный круг вымогательство - нерегистрируемые результаты деятельности;

- ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам -банковское финансирование в настоящий момент не решает проблем развития малого бизнеса из-за отсутствия дожного залогового обеспечения, непрозрачности финансовых потоков МОФ, осторожности банков в кредитовании малого бизнеса;

- ограниченность финансовых средств снижает конкурентоспособность малого и среднего промышленного бизнеса, для большинства МОФ типичной остается ситуация с дефицитом работников нужной квалификации, оборудования нужного качества, помещений;

- существующие масштабы микрофинансирования, финансового лизинга ниже уровня спроса на них. Не получила дожного развития система кредитной кооперации, муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства пока не вносят дожного вклада в финансирование малого бизнеса;

- не усовершенствованы механизмы стимулирования развития малого инновационного бизнеса. Отсутствуют системы бизнес-инкубаторов, технопарков, которые могли бы оказывать стартовую поддержку компаниям, занятым высокотехнологичным производством, что приводит к практической невозможности системного развития инновационного бизнеса в республике;

- не созданы необходимые условия для расширения доступа МОФ на рынок государственных и муниципальных закупок, не решена проблема повышения качества и конкурентоспособности продукции малых форм хозяйствования, их выхода на российские и международные рынки;

- остаются нерешенными проблемы занятости и вовлечения широких слоев населения в деятельность МОФ, повышения уровня официально зарегистрированных работников малого бизнеса, уровня их заработной платы и социального обеспечения.

14. В настоящее время в республике широко обсуждается проект республиканской целевой программы Развитие и поддержка малого предпринимательства в КБР на 2007-2010 годы, в котором предусмотрены следующие виды государственного стимулирования инвестиционной деятельности на территории КБР: обеспечение в виде залога имущества, находящегося в государственной собственности Кабардино-Бакарской Республики из залогового фонда Кабардино-Бакарской Республики в сумме, требуемой для обеспечения инвестиций для реализации проекта.; предоставление налоговых льгот по региональным налогам (в части платежей, поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Бакарской республики), предоставляемых в пределах срока окупаемости инвестиционных проектов, в том числе по налогу на прибыль и на имущество; предоставление инвестиционного налогового кредита по региональным налогам; предоставление субвенций на финансирование капитальных вложений; предоставление субвенций на финансирование расходов субъектов инвестиционной деятельности по страхованию рисков в пользу инвесторов.

15. Наличие эффективной инфраструктуры поддержки малых организационных форм становится сегодня ключевым фактором успешного развития малых организационных форм в промышленности республики.

16. В диссертационном исследовании разработана и предложена целевая программа развития малых организационных форм в КБР, основывающаяся на мониторинге изменений состояния сектора малого бизнеса. По нашему мнению, основные элементы целевой комплексной программы развития малых организационных форм в КБР дожны быть включены в стратегию, содержащую специфические меры улучшения условий развития малых организационных форм в промышленности. Она также дожна включать четкую ответственность за политику по отношению к МОФ на уровне республики и муниципальной администрации, гарантируя общее понимание соответствующих ролей государственной власти в претворении этой стратегии в жизнь.

17. Для выпонения стратегии необходимо более четко разделить функциональные роли и сферы компетенции внутри республики и распределить ответственность между региональным и муниципальным уровнями. Отсутствие последовательности действий различных уровней власти приводит к ненужной растрате ресурсов и потере времени, порождая внутренние конфликты. Роль правительства состоит в определении стратегии развития малых организационных форм в промышленности и общей экономической инфраструктуры в сочетании с правовыми механизмами.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Закуреев, Арсен Русланович, Владикавказ

1. Концепция Совета Федерации в области малого и среднего предпринимательства.- Москва, 2003./1Шр.7/\у\у\у. economy.gov.ru

2. Постановление СМ РСФСР №406 от 18 июля 1991 г. О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР

3. Федеральный закон РФ от 14 июня 1995г. №88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ.

4. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: ФЗ от 23.12.2003 года

5. Российская Федерация. Законы. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): ФЗ от 8 августа 2001 года№ 134-Ф3.

6. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: ФЗ от 8 августа 2001 года № 129- ФЗ.

7. Российская Федерация. Законы. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: ФЗ от 14 июня 1995 года № 88- ФЗ.

8. Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации от 31 декабря 1996 года N0 1-ФКЗ.

9. Ю.Российская Федерация. Законы. Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФЗ от 28 апреля 1995 года N0 1-ФКЗ.1 .Российская Федерация. Законы. Об акционерных обществах ФЗ от 26 декабря 1995г. No 208-ФЗ.

10. Российская Федерация. Законы. Об обществах с ограниченной ответственностью: ФЗ от 8 февраля 1998г. No 14-ФЗ.

11. Российская Федерация. Законы. О производственных кооперативах: ФЗ от 8 мая 1996г. Ыо41-ФЗ.

12. Российская Федерация. Законы. О защите прав потребителей: ФЗ от 9 января 1996г. и 17 декабря 1999г.

13. Российская Федерация. Законы. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: ФЗ от 22 марта 1991г. No 948-1.

14. Аппенянский А. И. Человек и бизнес: Путь совершенства: Научно-популярное издание. М.: Барс, 1995. - 228 с.

15. Абакин JT. Выбор стратегии и роль российских предпринимателей/ Л. Абакин // Проблемы теории и практики управления. 2003.-№ 5. - с. 9.

16. Абуоун М. Проблемы оценки экономической эффективности предприятий и организаций// Консультант директора. 2002. - № 12. - с. 29.

17. Акбашев Р. Расчет экономической устойчивости коммерческих организаций// Маркетинг. 2002. - № 4. - с. 101.

18. Апарина Н. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона// Вопросы экономики. 2003. - № 11.-с. 110.

19. Асейнов С. А., Асейнов P.C. Путеводитель предпринимателя по организации и управлению новым предприятием. Астрахань: Вога, 2002. -71 с.

20. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы). М.: Экономика, 2000.

21. Бажин И.И. Информационные системы менеджмента. М.: ГУ-ВШЭ, 2000.

22. Барсукова С. Август 1998 года и отечественное предпринимательство// Pro et contra.- 1999.- T. 4, № 2.- С. 28-45.

23. Бел Д. Грядущее постиндустриальное общество. М: Академия, 1999.

24. Белов А. Субъекты предпринимательской деятельности в праве России и иностранных государств// Право и экономика. 1999. - № 6.- с. 20.

25. Березин И.С. Маркетинг и исследования рынков. М.: Деловая литература, 1999.

26. Блинов А. Проблемы стагнации развития малого бизнеса// Инвестиции в России.-2003.-№ 1.-С. 19.

27. Бобылов Ю. А. Конкурентная борьба в отрасли и коммерческая тайна// Рыбное хозяйство . 2002. - № 1. - с. 21.

28. Бурмистрова Т. В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности // Право и экономика . 2003. - № 7. - с. 29.

29. Бусыгин A.B. Предпринимательство: Учеб. Для студ. вузов. М.: Дело, 2000.-639 с.

30. Ващекин H. П., Дзлиев M. И., Урсул А. Д. Безопасность предпринимательской деятельности: Учеб. Пособие / МГУК. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Экономика, 2002. - 334 с.

31. Веревкин Л. П. Что мешает развитию малого бизнеса: мнения предпринимателей// Мониторинг общественного мнения. 2003. - № 5-6 (6768).- с. 30

32. Газгиреева Ф. Р. Организационно правовое обеспечение малого предпринимательства// Все для бухгатера. - 2003. - № 14. - с. 24

33. Газгиреева Ф. Р. Эволюция российского малого бизнеса// Финансовый бизнес. сентябрь - октябрь. - 2003. - с. 22.

34. Голубев Ю. В. Регламентация и субподрядная организация малого бизнеса в Японии (из зарубежного опыта)// Экономика XXI века. 2002. - № 4. - с. 115.

35. ЗБ.Горбань О.П. Проблемы развития малого предпринимательства в современной России //http: //www.mstu.edu.ru/publish/ conf/1 lntk/section8/ section826.html

36. Горфинкель В .Я., Поляк Г.Б., Швандар В.А. Предпринимательство. М.: ЮНИТИ, 2000.

37. Графова Г.Ф. Критерии и показатели оценки финансово-экономического состояния предприятия//Аудитор. 2003. - №12. -с. 46.

38. Диярханов В. Роль малого бизнеса в экономике Тайваня// Мировая экономика и международные отношения. 2000. -№9. - с. 104

39. Еваленко М. JI. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов//Российский экономический журнал. 2003. - № 9- 10. -с. 30

40. Еваленко М. JI. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России// Российский экономический журнал. -2003.- №2.-с. 60.

41. Елизаров Ю. Предпринимательство и инновационная деятельность// Финансовый бизнес. 2001. - № 12. - с. 34.

42. Ерополов А. Поддержка предпринимательства в регионе// Журнал для акционеров. 2002. - № 8. - с. 15.

43. Ишутин Р. Идеология американского предпринимательства// Финансовый бизнес. 2001. - № 7. - с. 47.

44. Ишутин Р.В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности на региональном уровне// Финансовый бизнес. май-июнь -2003.-с. 39.

45. Кабардино-Бакарская Республика: Действие механизма компенсации процентных ставок по кредиту для малого бизнеса продлено до 2006 года//ИА ФК-Новости,-10 августа 2004 г./ Ссыка на домен более не работаетp>

46. Кашанина Т.В. Предпринимательство: правовые основы. М.: Юрид. лит., 1994.- 175 с.

47. Кирьяков А. Г., Максимов В.А. Основы инновационного предпринимательства: Учеб. пособ. для вузов/ Под. Ред. Л.Г. Матвеевой. -Ростов н/ Д: Феникс, 2002 . 159 с.

48. Клейнер Г. Б. Предпринимательский сектор в экономике и обществе: миссия и проблемы ее реализации// Экономическая наука современной России. Экспресс-выпуск № 2 (7). 2001. - с. 46.

49. Клейнер Г.Б. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики / Г. Б. Клейнер, Н. Е. Егорова, О. Б. Брагинский, Е. Р. Майн, Ш.Р. Агеев. М.: Наука, 2002.

50. Колесников,М.Ю. Малый бизнес как фактор инновационного развития экономики / Иркутск: БГУЭП, 2005.

51. Кочетков Г.Б. Предпринимательство как фактор развития: (Предпринимательская деятельность в США)// США. Канада: экономика, политика, культура. 2003. - № 6. - с. 46.

52. Круглова Н. Ю. Основы бизнеса: Учеб. для вузов. М.: РДЛ, 2003. - 527 с.

53. Кузьмин С. А. Предпринимательство в России. Что нужно, чтобы оно состоялось?// Финансовый бизнес. 2003. - №4 июль-август - с. 70.

54. Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. -М.: Прогресс, 1981.

55. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М.: ИНФРА-М, 2004.

56. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М.: ИНФРА-М, 2007.

57. Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России// Менеджмент в России и за рубежом.-2001,-№1//www.dis.ru

58. Лехто Ю. Эффективность управления и возможности российских предприятий// Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 5. -с. 86.

59. Максимов В. А. Свобода экономической деятельности и государственное регулирование// Гражданин и право. 2001. - № 5 (11). - с. 36.

60. Малое предпринимательство в России.- М.: Росстат, 2005.- 236с.

61. Малый и средний бизнес в России: проблемы и перспективы развития// Региональная экономика: теория и практика.- 2005. № 8.

62. Манохина Н.В. Государственное предпринимательство как институт экономической системы// Экономика и управление. 2003.- № 1 (14). - с. 27.

63. Моисеева Л. Формирование историко-правового поля предпринимательства// Предпринимательство. 2003. - № 3,- с. 24.

64. Муравьев А.И., Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Предпринимательство. -СПб.: Лань, 2001.

65. Наумов C.B. От административных реформ к предпринимательской модели государства: опыт экономически развитых стран// Экономический вестник Ростовского государственного университета.- 2004.- Т.2, №2,- С.84-93.

66. Нешитой A.C. Формы организации предпринимательства, их классификация и особенности // Финансовый менеджмент. 2002. - №4. 70.0реховский П., Широнин В. Малое и среднее предпринимательство в России// Общество и экономика.- 2005.- №12.

67. Отчет Фонда поддержки малого предпринимательства КБР за 2002-2005n^a//Ссыка на домен более не работаетp>

68. Панков В.В. Тестовый анализ состояния бизнеса в условиях антикризисного управления// Финансы. 2003. - № 8. - с. 59.

69. Пичугин И., Полуэктов И. Праздник красной сборки. Деньги.- 1999.- № 41.-20 октября.-С. 44-45.

70. Поляков И. Ставка на средний класс.- Бизнес для всех.- 1998,- № 24.

71. Радаев В. Развитие малого предпринимательства в России//Мекие и средние предприятия в переходный период.- Хельсинки.-2000.- WIDER-2000.

72. Радаев В. Селекция кризиса//Эксперт.- 1999.- № 25, 5 июня.- С.8.

73. Райзберг Б.А. Основы бизнеса: Учеб. пособ. М.: Ось - 89,1996. - 192 с.

74. Резолюция I Всероссийского съезда предпринимателей// Ссыка на домен более не работаетdoc/Recom-s8. doc

75. Ритвельдт Д. Сравнительный анализ эффективности предприятий как инструмент стратегического планирования// Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 3. - с. 41.

76. Российское предпринимательство: История и возрождение. В 3 Кн. Кн. 1/ Гл. ред. Ю.В. Воков. М.: Русское Деловое Агенство, 1997. - 383 с.

77. Российское предпринимательство: История и возрождение. В 3 Кн. Кн. 2/ Гл. ред. Ю.В. Воков. М.: Русское Деловое Агенство, 1997. - 336 с.

78. Руднев А. Предпринимательская деятельность гражданина// Бизнес-адвокат. 2000. -июль. - № 13.- с. 10.

79. Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 2-е изд., перераб. и доп. Мн.: Экоперспектива, 1998.- 498 с.

80. Семенцева Г.Н. Становление организационно-экономического механизма малого инновационного предпринимательства. М., 1997.

81. Синецкий Б. И. Основы коммерческой деятельности: Учебник. М.: Юрист, 1998.-655 с.

82. Смольков В. Г. Предпринимательство и власть// Социально-гуманитарные знания. 2002. - № 6 . - с. 175

83. Современный капитализм: хозяйственный механизм и НТП/ С.М. Никитин, В.М. Усоскин, А.А. Дынкин и др. М.: Наука, 1989.

84. Соколинский В. Этика предпринимательства// Экономика в школе. -2002.-№4.- с. 44-52.

85. Соловьева И. Организационно- правовые формы предприятий// Школьный экономический журнал. 1997. - № 6. - с. 50.

86. Сорокина В. Государственное регулирование малого бизнеса: опыт Великобритании/Проблемы теории и практики управления. 1998.- № 2.

87. Социально-экономическое положение Кабардино-Бакарской республики в январе-мае 2006 ir^a>>//Ссыка на домен более не работаетp>

88. Татуев A.A., Новоселова H.H. Инвестиционная привлекательность малого бизнеса в Кабардино-Бакарской Республике. Нальчик: КБНЦ РАН, 2003. -221с.

89. Терещенко М. Огромный рынок сбыта. Деньги,- 1999.- № 43.- 3 ноября.-С. 34-35.

90. Тихомиров Ю.А. Корпоративное управление: правовые аспекты// Право и экономика. 2003. - № 3. - с. 18

91. Ткачева O.A. Малое предпринимательство в региональной экономике: проблемы и направления развития// Экономический вестник Ростовского государственного университета.- 2006,- № 3.- С. 120-126.

92. Тотьев К. Ю. Предприятие и его организационно правовая форма// Государство и право. - 1994. - № 10. - с. 60

93. Тоффлер Э. Метаморфозы власти. Знание, богатство и сила на пороге XXI века/ Перевод с англ. М.: ООО ACT, 2002.

94. Уткин Э.А., Мырынюк И.В. Контролинг: российская практика. М.: Финансы и статистика, 1999.

95. Федцов В.Г. Предпринимательский прорыв экономики России в XXI в. -М., 1999.

96. Фильченко Д. Г. Государственные гарантии субъектам малого предпринимательства// Право и экономика. 2003. - № 4. - с. 32.

97. Форум по развитию предприятий и предпринимательства (ФРГТП) для Российской Федерации. Политические принципы и рекомендации// Ссыка на домен более не работаетp>

98. Хизрич Р. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха/ Р. Хизрич и М. Питере. Пер. с англ.: В 5 вып. общ. ред. В. С. Загашвили: Вып. 1: Предприниматель и предпринимательство М.: Прогресс-Универс, 1993. - 160 с.

99. Хойлер В. Как делать бизнес в Европе. М.: Прогресс, 1990.

100. Цыгичко А. Инновационное взаимодействие малого, среднего и крупного предпринимательства// Экономист. 2001. - № 11- с. 12.

101. Чепуренко А.Ю.и др. Малый бизнес после августа 1998: проблемы, тенденции, адаптационные возможности/ М. К. Горшков, А. Ю. Чепуренко, Ф. Е. Шереги/Юсенний кризис 1998 года: российское общество до и после.-Москва. РОССПЕН.- 1998.-С. 101-183.

102. Чупров C.B. Анализ нормативов показателей финансовой устойчивости предприятия// Финансы. 2003. - № 2. - с. 17

103. Чуриков Г. Возможно ли ускоренное развитие малого бизнеса в России?// Предпринимательство. 2003. - № 3. - с. 70

104. Шеховцов А. Законодательство и развитие малого бизнеса в регионах // Вопросы экономики. 2001. -№ 4. -с.84

105. Шогенова A.C., Эштреков P.C. Модернизация направлений государственной .поддержки развития малого предпринимательства в Кабардино-Бакарской Республике// Экономический вестник Ростовского государственного университета.- 2006.- №3.- С. 235- 238.

106. Шумпетер И. Теория экономического развития: (Исслед. предпринимат. прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры) / Общ. ред. А.Г. Милейковского. М., 1982.

107. Экономические итоги полугодия в Кабардино-Бакарии: без прорывов,- 28 июля 2006 г.// Ссыка на домен более не работаетp>

108. Южанов И. Малое предпринимательство в России// Ссыка на домен более не работаетp>

109. Юсупова Н. Государственная поддержка малого бизнеса в США. Менеджмент в России и за рубежом. 1999.- №5// www.dis.ru

110. Юсупова Н. Поддержка малого предпринимательства в США// Мировая экономика и международные отношения. 2001. - № 5. - с. 87

111. Industrial Development through Small Firm Cooperation. Theory and Practice. International Labour Office. Geneva, 1990.

112. Megginson L., Scott Ch., Megginson W. Successful Small Business Management. 8-th ed. Homewood (III., USA), 1999.

113. Best Practice Pollicies for Small and Medium Sized Enterprises. OECD. Paris, 1995.

114. Brostek M. Small Business Administration. Washington, 2000.

115. Bhatt N. Inner-sity Entrepreneurship Development: the Microcredit and Microcredit Challenge. Oakland (Ca), 2002.

116. Joseph S. Broz, David C. Cranmer, Mark F. De-Santis. A Profile of Small High Technology Business in the United States. Wash.: Executive Office of the President, Office of Science and Technology Policy, 1992.

117. Small Business Incubators. Field Hearing before the Subcommittee on Policy Research and Insurance of the Committee on Banking, Finance and Urban affairs. H.R. 102 Congress May 11. Wash., 1992.

Похожие диссертации

• Формирование и развитие адаптивных организационных структур управления предприятием
• Формирование стратегии развития малого промышленного предприятия
• Компетентностный подход к формированию стратегии развития инновационной предпринимательской структуры
• Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в сфере промышленного производства
• Научно-методические подходы к формированию стратегии развития производственной инфраструктуры предприятий пищевой промышленности