Формирование социально-страховых резервов повышения качества жизни населения

Гакина, Евгения Владимировна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Формирование социально-страховых резервов повышения качества жизни населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Гакина, Евгения Владимировна
Место защиты	Тамбов
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Формирование социально-страховых резервов повышения качества жизни населения"

На правах рукописи

УДК 330.59 ББК У9(2)271 Г161

ГАКИНА Евгения Владимировна

ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика управления качеством

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов 2006

Работа выпонена на кафедре Финансы и кредит института Экономика и управление производствами Тамбовского государственного технического университета.

Научный руководитель доктор экономических наук

Куликов Николай Иванович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Минаков Иван Алексеевич

кандидат экономических наук Чермошенцев Дмитрий Николаевич

Ведущая организация Российский государственный

социальный университет

Защита диссертации состоится 1 июня 2006 г. в 12 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.260.04 в Тамбовском государственном техническом университете по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106, Большой актовый зал.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотеке Тамбовского государственного технического университета по адресу. 392032, г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112, корп. Б.

Автореферат разослан 28 апреля 2006 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент

О.В. Воронкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В последнее время проблемам качества жизни уделяется огромное внимание со стороны не только ученых, но и правительства РФ, а также аналитиков, о чем свидетельствует достаточное количество публикаций в различных периодических изданиях.

Качество жизни населения является одним из главных критериев развития общества. Данный тезис подчеркивается в трудах многих отечественных и зарубежных ученых, однако, российские экономические преобразования, проводимые в 90-е гг., не имели социальной направленности и привели к значительному снижению показателей, характеризующих социально-экономические процессы. Доказательством тому служат негативные демографические тенденции: резкое падение рождаемости и увеличение смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте; снижение благосостояния наемных работников, занятых в бюджетной сфере, а также в аграрном секторе и некоторых отраслях промышленности; снижение доступности качественного образования и медицинского обслуживания и др.

Смена курса реформирования экономики в сторону социальной ориентации требует поиска новых резервов повышения качества жизни населения. Исследования в области управления качеством жизни населения важны для отечественной экономики именно сейчас, поскольку социальные проблемы, во многом, обостряются в период проведения важных экономических преобразований. Качество жизни в стране остается на низком уровне, что является главной, на наш взгляд, причиной необходимости поиска допонительных резервов его повышения, одним из таких направлений является формирование социально-страховых резервов. Потребность формирования социально-страховых резервов, а также их реализация с целью повышения обеспечения качества жизни предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. При разработке проблем качества продукции, имеющей натурально-вещественную форму, большую роль сыграли труды зарубежных авторов: В. Деминга, К. Исикавы, Ф. Кросби, Г. Тагути, А. Фейгенбаума и работы отечественных ученых В.Я. Белобрагина, Б.И. Герасимова, А.Е. Карлика, В.В. Окрепилова, С.Д. Ильенковой, Н.Д. Ильенковой и др.

Методологические проблемы качества жизни освещены в работах зарубежных ученых: Дж. Блэка, Р. Джонсена, Ф. Конверса, Н. Реймерса, Дж. Форестера и др., а также отечественных ученых' В.К. Бочкаревой, Б.И. Герасимова, H.A. Горелова, В.В. Дробышевой, Н.В. Кодомовой и др.

Актуальные вопросы современного социального страхования в РФ изложены в работах таких ученых, как В.Г. Павлюченко, В.Д Роик, Г.С. Симоненко, E.H. Шутяк, С.Ю. Янова и др.

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С.-Петербург

ОЭ 200им Wf

Исследования в области формирования социально-страховых резервов повышения качества жизни в современной российской экономике до настоящего времени не проводились, также малоизученным остается вопрос влияния социального страхования на качество жизни. Две вышеназванные основные причины послужили основанием для проведения диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы являются теоретическое обоснование социально-страхового резерва повышения качества жизни населения и его реализация в социально ориентированной рыночной экономике, а также выработка методического инструментария, позволяющего поднять качество жизни населения посредством социального страхования.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

- исследовать содержание экономической категории качество применительно к социальному страхованию;

- сформулировать понятие социально-страхового резерва повышения качества жизни населения;

- рассмотреть сущность объекта и субъекта качества социального страхования;

- разработать системы критериев для оценки социально-страховых резервов повышения качества жизни населения;

- уточнить место и роль социального страхования в обеспечении качества жизни;

- повысить обеспечение качества жизни населения с помощью формирования и реализации социально-страховых резервов.

Объект исследования. В качестве объекта исследования выступает качество жизни населения.

Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения по поводу формирования социально-страховых резервов обеспечения качества жизни.

Методология и теоретические основы исследования. В качестве методологической базы диссертации использовались диалектические принципы, позволившие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов в их взаимосвязи, определить тенденции их становления и развития. В процессе исследования были применены такие научные методы, как анализ и синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, выявление причинно-следственных связей, индукция, дедукция, системный подход, а также экономико-математический инструментарий, который использовася при рассмотрении проблем формирования социально-страховых резервов повышения качества жизни.

Теоретической основой анализа задач, поставленных в диссертации, послужили труды отечественных и зарубежных специалистов, касающиеся вопросов управления качеством продукции (услуг), социального страхования, обеспечения качества жизни, а также совокупность законодательных, нормативно-правовых и рекомендательных документов государственных органов Российской Федерации.

Работа выпонена в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством - в пределах раздела 9. Экономика и управление качеством: 9.3. Теоретические и методологические основы обеспечения качества жизни; 9.13. Резервы и механизмы повышения качества продукции (услуг).

Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке комплекса теоретических и методических положений по формированию и реализации социально-страховых резервов повышения качества жизни населения в РФ. В диссертации обоснованы следующие положения, имеющие элементы новизны:

- определена роль категории качество в системе социального страхования, раскрыта сущность объекта и субъекта качества социального страхования, что позволило провести исследования качественной стороны социального страхования, сформулировать понятие социально-страховой резерв повышения качества жизни населения. Сформулированное определение существенно допоняет понятийный аппарат и развивает представление о качестве жизни как социально-экономической категории;

- предложена система критериев для оценки социально-страховых резервов в современной отечественной экономике, состоящая из пяти показателей, объективно характеризующих систему социального страхования с позиции качества, что в свою очередь позволило допонить существующие методики оценки качества жизни населения. Показатели, составляющие систему критериев оценки социально-страховых резервов, позволяют реально отразить возможности повышения качества жизни населения в современных условиях;

- теоретически обосновано влияние социально-страховых резервов на повышение качества жизни с учетом современных особенностей российской экономики, выражающихся в социальной направленности проводимых преобразований: повышении доходов малообеспеченных и незащищенных социально слоев населения, таких как инвалиды, пенсионеры, работники низкорентабельных отраслей, а также работники бюджетной сферы, улучшении их медицинского обслуживания;

- определены социально-страховые резервы повышения качества жизни населения, которые выражаются: в повышении степени охвата населения социальным страхованием, в увеличении поноты сбора страхо-

вых поступлений, в повышении и стабилизации социальной значимости страховых выплат, повышении степени реабилитируемости пострадавших от несчастных случаев на производстве, имеющих утрату профессиональной трудоспособности и инвалидов, повышении уровня обеспеченности рождаемости страховыми выплатами;

- разработана методика оценки качества жизни населения регионов, включающая в себя социально-страховые резервы, что является ее принципиальным отличием. Предложенная методика позволяет понее охватить качество жизни населения применительно к современным условиям и создает основу для дальнейшего развития данного направления оценки качества жизни.

Практическая значимость исследования. Положения, рекомендации и выводы диссертационного исследования ориентированы на широкое использование при осуществлении мероприятий, связанных с управлением и обеспечением качества жизни.

Самостоятельное практическое значение имеют:

- выявленные социально-страховые резервы повышения качества жизни, позволяющие улучшить работу системы социального страхования с целью обеспечения качества жизни;

- тенденции изменения качества жизни населения в Тамбовской области и формирования социально-страховых резервов повышения качества жизни населения, определенные по результатам диссертационного исследования.

- методика оценки качества жизни населения, включающая в себя оценку социально-страховых резервов. Методика основана на объективных статистических показателях и субъективных экспертных оценках, что делает ее всесторонней и позволяет использовать в процессе управления и обеспечения качества жизни на региональном уровне. С помощью разработанной методики региональные органы власти могут проводить оценку качества жизни населения и по результатам оценки принимать необходимые меры по его улучшению.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертационная работа выпонена на кафедре Финансы и кредит института Экономика и управление производствами Тамбовского государственною технического университета в соответствии с планом научно-исследовательских работ.

Теоретические положения и результаты исследований докладывались, обсуждались и получили одобрение на Всероссийских и Международных научно-практических конференциях и семинарах, в том числе на: Международной конференции Наука на рубеже тысячелетий (Тамбов, 2005 г.); Международных научно-практических семинарах Тенденции становления и развития информационного бизнеса в России. Проблемы

качества информационных услуг (Тамбов, 2004 - 2005 гг.), а также на ежегодных научных конференциях институтов Экономика и управление производствами Тамбовского государственного технического университета (2003 -2006 гг.)

Методические предложения были реализованы в практической деятельности Фонда социального страхования РФ и администрации Тамбовской области, что подтверждается соответствующими справками о внедрении.

Результаты исследования использованы в учебном процессе института Экономика и управление производствами Тамбовского государственного технического университета для подготовки экономистов по специальностям: 08.01.05 Финансы и кредит, 08.05.02 Экономика и управление, 08.05.07 Менеджмент организации, 08.01.11 Маркетинг, что подтверждено соответствующими справками.

Публикации. Основные положения диссертации нашли отражение в шести научных работах авторским объемом 3,9 печ. л. Список публикаций приведен в конце автореферата.

Структура диссертационной работы. Структура работы определена поставленной целью и последовательностью решения сформулированных задач и построена по проблемно-тематическому принципу. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИННОЙ РАБОТЫ

Определение категории качество применительно к социальному страхованию

В диссертационном исследовании акцентировано внимание на категории качество.

Диссертантом обосновано, что категорию качество целесообразно применять для характеристики социального страхования как специфической услуги. Социальное страхование удовлетворяет потребности населения в защите от социальных рисков, является продуктом деятельности страховой компании, государства, внебюджетного фонда и т.д., а, значит, является услугой. Оценка любой услуги с позиции качества не только возможна в настоящее время, но и необходима. На этой основе диссертантом сделан вывод, что под качеством социального страхования следует понимать совокупность свойств и характеристик данной услуги, которые придают способность удовлетворять потребности населения в защите от социального риска.

Качество социального страхования проявляется в объектах и субъектах, которым диссертантом даны соответствующие авторские определе-

ния: объект качества социального страхования - страховой продукт или услуга, предоставляемая населению по защите от социального риска; субъект социального страхования - страховщик, предоставляющий услугу населению по защите от социального риска Предложенные определения, с точки зрения диссертанта, образуют актуальное допонение понятийного аппарата, характеризующего экономическую категорию качество.

В ходе исследования видового разнообразия систем социального страхования диссертантом отмечено отсутствие их общей систематизации с позиции качества. Диссертант выделил и систематизировал существующие модели социального страхования с позиции качества на основе единого классификационного признака - степени охвата населения.

Полученная группировка сформирована в виде трехуровневой классификации, названной автором пирамидой качества социального страхования (рис. 1).

В предложенной классификации проявляется взаимосвязь элементов систем социального страхования, обусловленная взаимозависимостью объектов качества социального страхования на различных уровнях экономики. Пирамида качества социального страхования наглядно отображает систему социального страхования и помогает определить последовательность преобразований по улучшению качества социального страхования.

I Качество социального страхования на макроуровне (государство)

III Качество социального страхования на уровне субъекта (страховщика)

II Качество социального страхования на микроуровне (регион)

Рис. 1 Пирамида качества социального страхования

Обоснование влияния социально-страховых резервов на качество жизни

Социальное страхование является важной составляющей в механизме обеспечения качества жизни населения. Влияние социального страхования на качество жизни проявляется в защите населения от социального риска. В период перехода к социальной рыночной экономике ключевые реформы направлены именно на социальную защиту. Однако целенаправленного научного обоснования позиции социального страхования в обеспечении качества жизни до настоящего времени не проводилось.

Диссертант, проведя анализ существующих методик оценки качества жизни населения, предлагает выделить социальное страхование в отдельный критерий.

Критерии качества жизни населения

Существующие Предлагаемые

Качество населения Качество населения

Благосостояние населения Благосостояние населения

Качество трудовой жизни Качество трудовой жизни

Качество социальной сферы Качество социальной сферы

Безопасность жизнедеятельности Безопасность жизнедеятельности

Качество социального страхования

В существующих методиках учитываются показатели, характеризующие защиту населения от социального риска, в частности, уровень травматизма на производстве входит в состав агрегированного показателя качество трудовой жизни, что свидетельствует о важной роли социального страхования в обеспечении качества жизни населения.

Диссертантом предлагается допонить существующие методики оценки качества жизни населения критерием качество социального страхования, который будет определяться как агрегированный показатель, состоящий из следующих составляющих:

- охват населения социальным страхованием (отношение численности застрахованных к численности экономически активного населения);

- понота сбора страховых поступлений;

- коэффициент социальной значимости выплаты (отношение среднего размера страховой выплаты к величине прожиточного минимума, скорректированного на средний процент утраты трудоспособности);

- уровень реабилитируемости (отношение разности числа пострадавших со снижением процента утраты профессиональной трудоспособности и числа пострадавших с повышением утраты к общему числу пострадавших);

- уровень обеспеченности рождаемости страховыми выплатами.

Выделение качества социального страхования в отдельный критерий в составе методики оценки качества жизни населения, с точки зрения диссертанта, будет способствовать более эффективному управлению защитой от социальных рисков, что существенно повысит качество жизни в регионах, кроме того, позволит допонить теоретические методологические основы обеспечения качества жизни понятием социально-страховой резерв

Современные тенденции формирования социально-страховых резервов повышения качества жизни

В результате проведенного анализа выявлены следующие тенденции формирования социально-страховых резервов за период 2000 - 2004 гг.:

- повышение степени охвата населения социальным страхованием;

- увеличение коэффициента поноты сбора страховых поступлений;

- повышение и стабилизация социальной значимости страховых выплат;

- повышение степени реабилитируемоеЩ пострадавших, имеющих утрату профессиональной трудоспособности.

Обязательным социальным страхованием в 2004 году было охвачено 13 829 страхователей Тамбовской области, по сравнению с 2000 годом данный показатель вырос в 1,55 раза. Если данную тенденцию сопоставить с изменением числа предприятий, включенных в Единый государственный регистр (ЕГРПО), за аналогичный период (2000 - 2004 гг.), а количество предприятий в Тамбовской области сократилось с 17 065 - в 2000 году до 16 908 - в 2004 году, можно сделать вывод, что охват социальным страхованием значительно расширися. Расширися охват социальным страхованием субъектов малого предпринимательства, о чем свидетельствует рост численности застрахованных предпринимателями наемных работников с 5492 человек до 16 274, в то время как среднесписочная численность работников субъектов малого предпринимательства за изучаемый период практически не изменилась.

Среднесписочная численность застрахованных увеличилась на 1,5 %, в то время как экономически активное население за изучаемый период сократилось на 5,1 %, что привело к повышению охвата населения социальным страхованием. Отмеченные тенденции во многом обусловлены эффективной работой регионального отделения Фонда социального страхования, его взаимодействием с институтами государственной власти: различными инспекциями (налоговой, трудовой).

Коэффициент поноты сбора страховых поступлений является одним из главных критериев в оценке качества социального страхования, напрямую зависит от величины доходов системы социального страхования.

Основную часть доходов Тамбовского регионального отделения составляют поступления единого социального налога (ЕСН)

Замена страховых взносов единым социальным налогом позволила, на наш взгляд, повысить поноту сбора доходов Фонда социального страхования. Увеличить поступления по ЕСН удалось благодаря разъяснительной работе с налогоплательщиками, в том числе с задействованием средств массовой информации Улучшилось качество выездных налоговых проверок.

Создание системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, осуществляемого Фондом социального страхования, послужило явным улучшением качества социального страхования в РФ. До вступления (до 06 01.2000 г.) в силу Федерального закона Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 24.07.1998 № 125-ФЗ последствия несчастные случаев на производстве и профзаболеваний регулировались Правилами возмещения вреда, согласно которым обязанность социального обеспечения пострадавших на производстве лежала на работодателе. Переходный период в экономике 90-х гг., характеризовася нестабильностью в выплатах как заработной платы, так и социальных выплат. В результате чего многие работодатели просто игнорировали выпонение своих обязательств по возмещению вреда, причиненного здоровью работников производственными травмами и профзаболеваниями. Многие пострадавшие в силу своей не осведомленности не могли потребовать от работодателей своих обязательств, в результате чего существенно снижалось качество их жизни, некоторые оказывались за чертой бедности. В Тамбовской области созданная Федеральным законом система социального страхования позволила обрести возможность получения страховых выплат и допонительных видов помощи значительному числу граждан, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, кроме того, число старых случаев, выплаты по которым назначаются впервые, продожает расти.

Своевременность страховых выплат укрепляет стабильность и повышает чувство социальной защищенности у наемных работников. Хотя в некоторых случаях работодатели продожают скрывать несчастные случаи, не предоставляют документы, необходимые для назначения страхового обеспечения в региональные отделения Фонда, что затрудняет процесс назначения выплат и нарушает их своевременность.

Размер ежемесячных страховых выплат - основного вида обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве, значительно вырос за изучаемый период (2000 - 2004 гг.), что также послужило укреплением социальной защищенности застрахованных, позволило улучшить качество системы социального страхования и как следствие качество жизни пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также выгодоприобретателей (бенефициаров).

Следует отметить, что качество социального страхования в сфере защиты от профессиональных рисков с января 2000 года существенно улучшилось по сравнению с существовавшим ранее Подтверждением тому служат не только объективные оценки отдельных показателей, характеризующих качество социального страхования, но и субъективная оценка самих пострадавших.

Проводимый нами опрос пострадавших с помощью анкетирования позволил произвести субъективную оценку качества системы обязательного страхования от несчастных случаев на производстве Опрос проводися среди 600 пострадавших, получающих, кроме ежемесячных страховых выплат, допонительные виды помощи.

Определить, насколько поно происходит обеспечение качества жизни пострадавших от несчастных случаев на производстве посредством социального страхования, можно с помощью разработанного нами коэффициента социальной значимости страховой выплаты. Данный коэффициент был разработан нами для оценки социальной значимости, т.е. способности выплаты обеспечивать нормальное воспроизводство трудовых ресурсов применительно к обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Коэффициент социальной значимости страховой выплаты показывает, насколько размером данной выплаты покрываются потребности человека. Рассчитывается данный показатель как отношение среднего размера ежемесячной страховой выплаты к величине прожиточного минимума, скорректированного на средний процент утраты профессиональной трудоспособности:

К1 = Вср/(ПУср),

где КС1 - коэффициент социальной значимости ежемесячной страховой выплаты; Вср - средний размер ежемесячной страховой выплаты; П - величина прожиточного минимума; Уср - средний процент утраты профессиональной трудоспособности.

Расчет среднего процента утраты профессиональной трудоспособности по Тамбовской области приведен в прил. 2 диссертации.

Средний процент утраты профессиональной трудоспособности рассчитан нами как средняя гармоническая величина. За изучаемый период (2000 - 2004 гг.) его величина снизилась на 2 %, что свидетельствует о снижении тяжести несчастных случаев и профзаболеваний, а также косвенно подтверждает рост реабилитируемоеЩ пострадавших, т.е. снижение процента утраты профессиональной трудоспособности посредством реабилитации (медицинской, профессиональной).

Рассчитанный нами коэффициент социальной значимости ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от

несчастных случаев на производстве почти вдвое покрывает прожиточный минимум, что свидетельствует о достаточном уровне качества системы социального страхования Если учесть возможность получения допонительных видов помощи, пенсии по инвалидности или возможность трудиться, то можно сделать вывод об удовлетворительном качестве жизни пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в Тамбовской области.

Вторым не менее важным видом обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний служат допонительные виды помощи, целью которых является реабилитация пострадавших.

Для оценки качества социального страхования нами предлагается показатель - степень реабилитируемоеЩ пострадавших, который выражается в изменении тяжести утраты трудоспособности за отчетный период. Рассчитывается следующим образом:

Ср = (Чс1+Чс2-Чп)/Ч0,

где Чо - число пострадавших, прошедших переосвидетельствование во МСЭ за отчетный период; Чс1 - из них число пострадавших, процент утраты трудоспособности которым снижен в отчетном периоде; Чс2 - число пострадавших, процент утраты трудоспособности у которых снят в результате переосвидетельствования; Чп - число пострадавших, процент утраты трудоспособности которым повышен в результате переосвидетельствования; Ср - степень реабилитируемоеЩ пострадавших в отчетном периоде.

Анализ динамики данного показателя показал существенное повышение уровня реабилитируемоеЩ за изучаемый период. Паралельный анализ структуры пострадавших по степени утраты профессиональной трудоспособности также подтверждает снижение средней утраты профессиональной трудоспособноеЩ.

Дальнейшее повышение степени реабилитируемоеЩ является одним из главных социально-страховых резервов.

Современные тенденции изменения качества жизни населения в Тамбовской области

Исходя из имеющихся статистических данных, нами были проанализированы основные показатели качества жизни населения по Тамбовской области.

Одним из основных показателей, характеризующих качество жизни, является объем валового регионального продукта на душу населения. Проведенный анализ показывает небольшой, но постоянный рост этого показателя. Анализ динамики объема производства потребительских товаров при

снижающейся численности населения показывает, что в Тамбовской области идет рост производства, характеризующийся стабильностью, но не достаточно высокими темпами, этим и объясняется невысокая доля производства в ВРП.

Показатель уровня безработицы повысися по сравнению с началом исследуемого периода более чем в 0,4 раза Основная масса безработных (по данным официальной статистики) приходится на население со средним профессиональным образованием от 29 лет до предпенсионного возраста, что в принципе и является основной частью трудоспособного населения.

Анализ соотношения номинальных денежных доходов и расходов населения показывает, что идет рост превышения доходов над расходами. Доходы населения, как и его расходы, с каждым годом продожают расти Но если в 2000 г. разница между доходами и расходами была 2632,7 мн р, в 2001 - 4531,4 году и далее прослеживается стойкая тенденция к увеличению этой разницы (кроме 2004 г.). Одной из главных причин является не только рост доходов, но и уменьшение доли расходов населения. Основную часть расходов занимают жизненно важные расходы - расходы населения на покупку товаров и услуг. Однако наблюдается четкое снижение расходов, обеспечивающих население необходимыми для жизни продуктами, товарами и услугами. Снижение этих расходов происходит на фоне увеличения объема обязательных платежей и взносов. Таким образом, часть средств, которые раньше шли на необходимые товары и услуги, население вынуждено тратить на увеличивающиеся обязательные платежи. Налицо снижение возможности удовлетворять свои первичные потребности в необходимых продуктах, товарах и услугах. Именно это влечет за собой стремление к накоплениям, что мы и видим по приросту сбережений по вкладам и по изменениям средств на счетах физических лиц: увеличение за пятилетний период примерно в 2,5 раза. Остальные доходы, которые и составляют превышение доходов над расходами, находятся на руках у населения в виде собственных сбережений на черный день

Однако сшуация меняется - в 2004 г. были изменения в сфере использования доходов. Удельный вес покупки товаров и оплаты услуг увеличися на 3,6 процентных пункта, расходов на покупку недвижимости -на 0,1 процентных пункта, изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей - на 1,8 процентных пункта при снижении доли оплаты обязательных платежей и добровольных взносов - на 0,1 процентных пункта.

Исходя из имеющихся данных о размере реально начисленной заработной платы работников за 2000 - 2004 гг. можно сказать, что она превышает аналогичный показатель по РФ. Наблюдаются более резкие темпы роста, но прослеживается тенденция к снижению, аналогичная с общероссийской.

Одним из основных показателей уровня жизни населения является соотношение среднедушевого денежного дохода и величины прожиточного минимума. Анализ показывает, что за счет увеличения величины прожиточного минимума и недостаточных темпов роста среднедушевых доходов соотношение среднедушевого денежного дохода и величины прожиточного минимума снижается в 2003 г и возрастает в 2004 г. на 6,4 процентных пункта. Несмотря на более низкий прожиточный минимум (более дешевую потребительскую корзину) в Тамбовской области в общем объеме среднедушевых доходов величина прожиточного минимума занимает большую часть (49,9 % - на 2004 г.) и сохраняется отставание по всему исследуемому периоду.

Основными категориями населения, доходы которого приближались к критическим, являются большие семьи - с детьми, среди обеспеченного -выше удельный вес одиноких семей и семей, состоящих из взрослых и работающих лиц. Среднедушевые доходы ниже уровня среднедушевого месячного дохода в среднем по области имели 63,5 % населения (2004 г.).

Существенным проявлением демографического неблагополучия в области является прогрессирующий рост смертности населения. Начиная еще с 1995 года, отмечается ежегодное снижение численности населения. За 2000 год она уменьшилась на 13,9 тыс. человек, число умерших превысило число родившихся в 2,4 раза. К 2004 году зафиксирован рост рождаемости, что говорит о наметившейся стабилизации.

Установлено, что в Тамбовской области идет увеличивающееся расслоение населения по уровню доходов Однако этот показатель не носит катастрофического характера, поскольку не превышает 1 (индекс Джинни -0,38), но продожает расти Продожается рост доходов в пятой группе населения (с наивысшими доходами) и составляет к 2004 г. уже более 45 %, уменьшаются объемы доходов в остальных группах по дифференциации доходов населения. Результаты анализа обследования бюджетов домашних хозяйств (по данным официальной статистики) показывают, что доходы у населения распределены крайне неравномерно, т.е. доходы 10 % богатого населения превышали доходы 10 % бедного в 2004 г. в 12,0 раз (в 2003 г. -в 11,9 раза), а часть населения имела доходы ниже величины прожиточного минимума, т.е. находилась за чертой бедности. В 2004 г. 20,9 % населения имели доходы ниже величины прожиточного минимума (в 2003 г. -22,9 %). Среднедушевой доход бедного населения за 2004 г. составил менее третьей части среднедушевого дохода по области (1311 р.), за 2003 год -33,0 % (1141 р.) или 70 % от величины прожиточного минимума.

Таким образом, продожается обнищание в общей массе населения, доходы в среднем классе населения также снижаются.

По данным государственной статистики по обеспеченности жильем Тамбовская область занимает последнее место среди таких областей Цен-

трально-Черноземного региона, как Воронежская (1); Бегородская (2); Липецкая (3) и Курская (4). Число семей, состоящих на учете по улучшению своих жилищных условий, уменьшается, однако происходящие изменения незначительны - всего 2,2 % (2004 г.) от общего числа нуждающихся, да и к тому же соотношение числа получивших и нуждающихся в жилье имеет тенденцию к сокращению.

Растет количество работников, занятых на предприятиях, имеющих неблагоприятные условия труда: в строительной и транспортной отрасли; работающих на вредных производствах: в промышленности и на транспорте; занятых тяжелым физическим трудом, работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности - в отраслях промышленности. Неблагоприятные условия труда на производстве влекут за собой производственный травматизм и приобретение инвалидности. Хотя их уровень и снижается от года к году, но все равно остается достаточно высоким.

Таким образом, в сложившихся условиях, по данным официальной статистики, качество жизни населения области остается на низком уровне, однако нельзя говорить о его кризисном состоянии.

Для оценки качества жизни населения Тамбовской области необходима также критическая оценка самих жителей, характеризующая качество жизни со стороны социально-психологического фактора. На основании полученных данных опроса наибольшее количество респондентов оценили качество жизни как неудовлетворительное.

Итогом проведенного анализа является вывод о наличии как заметного отставания по некоторым параметрам, так и наметившихся позитивных процессов, характеризующих качество жизни населения области. Итогом низкого качества жизни населения становится уменьшение и без того малого среднего класса населения, характеризующего общество как стабильное. Средний класс переходит в менее обеспеченные слои населения, нуждающиеся в допонительной гарантированной государственной финансовой поддержке. Именно эта группа населения является основной составляющей в воспроизводстве трудовых ресурсов.

На наш взгляд, реализация социально-страховых резервов способна в некоторой степени компенсировать недостаток в финансовых средствах и гарантировать улучшение качества жизни населения.

Реализация выявленных социально-страховых резервов повышения качества жизни населения

Социально-страховые резервы качества жизни населения - это прежде всего эффективность функционирования системы социального страхования: стабильное попонение фонда, целевое расходование средств, свое-

временность страховой защиты, ее социальная значимость, способность восстановить утраченное

Эффективную работу по борьбе с недоимкой можно впоне расценивать как реализацию социально-страхового резерва, поскольку способствует повышению поноты сбора страховых взносов и попонению доходов Фонда, а, следовательно, повышению финансовой устойчивости.

Одним из основных социально-страховых резервов является увеличение поноты сбора страховых поступлений. За изучаемый период фискальными методами удалось повысить поноту поступлений в Фонд социального страхования, соответственно, улучшить качество существующей системы соцстраха.

Основные, на наш взгляд, причины неплатежей кроются в следующем:

- недоверие к системе социального страхования со стороны работодателей;

- высокий размер тарифов;

- несостоятельность страхователей.

Только устранив эти три основные причины, можно добиться стопроцентной поноты поступлений.

На наш взгляд, борьба с недоверием к системе обязательного социального страхования является одним из наиболее реальных и выпонимых резервов повышения качества системы социального страхования. Усилить разъяснительную работу среди страхователей можно через средства массовой информации, путем доведения до работодателей и работников итогов работы Фонда социального страхования, информации о повышении качества услуг, предоставляемых Фондом социального страхования. Таким образом, повышение качества страхового продукта позволит повысить качество всей системы социального страхования.

Обеспечить прозрачность и повысить заинтересованность работодателей в социальном страховании можно с помощью конференций и круглых столов, проводимых с участием большого числа работодателей, по различным отраслям и секторам экономики. Такой подход создаст предпосыки для дальнейшего участия работодателей в системе социального страхования на принципах социального партнерства. В качестве социальных партнеров дожны выступать работодатели, представители власти и социального страхования.

Конечным результатом социального партнерства будет непосредственное участие самих страхователей в установлении страховых тарифов, что, в свою очередь, обеспечит решение второй проблемы - завышенных тарифных ставок. Кроме того, на наш взгляд, в догосрочной перспективе, по мере роста заработной платы, необходимо часть нагрузки страхователей (уплата страховых взносов) переносить на застрахованных, как это принято во всех развитых странах. Работник непосредственно дожен участвовать в формировании финансовой базы страховых фондов, уплачивая

взносы из личных доходов. В настоящее время принцип личной ответственности сведен к нулю. Проведенные нами исследования показывают, что зачастую (около 60 % случаев) одной из причин страховых случаев выступают неверные действия самих застрахованных. Если рассматривать несчастные случаи на производстве, то имеет место грубая неосторожность, нарушение правил охраны труда, при этом процент вины пострадавшего указывается лишь в 6 % случаев. Из этого следует, что солидарную ответственность работник дожен нести и помнить о ней до наступления страхового случая. Повысить бдительность работников к профессиональным рискам можно только с привлечением его к уплате взносов. В этом случае отпадет необходимость устанавливать процент вины и уменьшать размер его выплаты, т.е ухудшать его материальное положение после несчастного случая.

Одним из выявленных резервов является повышение степени реабилитируемоеЩ. Реализация данного резерва требует внесения некоторых поправок в законодательство. Среди допонительных видов помощи, направленных на медицинскую реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве, наиболее существенным является лечение застрахованного после тяжелого несчастного случая на производстве. Однако реализация данного вида помощи на практике не возможна из-за того, что оплата лечения пострадавших осуществляется в рамках программы государственных гарантий оказания фажданам страны бесплатной медицинской помощи. Согласно федеральному законодательству гарантированный объем бесплатной медицинской помощи обеспечивается в соответствии с этой программой, финансируемой из средств бюджета всех уровней, средств на обязательное медицинское страхование и других источников. В рамках этой программы пострадавшим, как и всем фажданам, представляется скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни и здоровью; амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике, в том числе по диспансерному наблюдению, диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому; стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических заболеваний, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих стационарного режима. Для того, чтобы данный вид реабилитации эффективно работал, необходимо программу государственных гарантий допонить указанием о том, что оплата медицинской помощи, оказываемой гражданам непосредственно после произошедших тяжелых несчастных случаев на производстве до выздоровления или до установления стойкой утраты трудоспособности, осуществляется в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев. Та-

кая поправка позволит эффективнее оказывать медицинскую помощь и приведет к сокращению числа случаев установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. В догосрочной перспективе целесообразно ориентироваться на создание специальных медицинских учреждений по реабилитации последствий несчастных случаев на производстве, финансируемых за счет средств на обязательное социальное страхование на производстве и профзаболеваний и подконтрольных Фонду социального страхования РФ.

Медицинская реабилитация застрахованных в санаторно-курортных организациях осуществляется путем санаторно-курортного лечения по путевке. Периодичность санаторно-курортного лечения определяется на основании программы реабилитации пострадавшего (заключением медико-социальной экспертизы). Проведенный нами анализ субъективной оценки качества данного вида помощи показал значительную долю недовольства качеством санаторно-курортного лечения. Есть претензии как к лечебным мероприятиям, так и к условиям проживания. В связи с чем улучшение качества реабилитации в санаторно-курортных учреждениях можно расценивать как социально-страховой резерв. Реализовать этот резерв можно путем предпочтения санаториев с лучшими условиями, учитывая оценку самих застрахованных. В этом случае заработает механизм конкуренции. На выбор санатория пострадавшим зачастую оказывает влияние территориальный фактор. Для того, чтобы преимущественный выбор пострадавшего зависел не от места нахождения учреждения, а от качества предоставляемых услуг, необходимо совершенствовать механизм территориального перемещения к месту лечения. Фондом социального страхования возмещаются поностью расходы на проезд к месту лечения и обратно по предоставленным проездным документам, однако, не всегда пострадавший может физически добраться до необходимого места лечения. Механизм оплаты проезда на личном транспорте законодательно не отрегулирован. Следовательно, в каждом региональном отделении Фонда необходимо иметь специальный транспорт, который может быть использован при необходимости для проезда пострадавших к месту лечения и обратно.

Методика оценки качества жизни населения,

включающая социально-страховые резервы

В процессе работы сформированы набор критериев (характеристик) качества жизни населения, оптимальная (на данном этапе исследования) номенклатура показателей для оценки качества жизни населения области. С учетом отечественного опыта в методике оценки качества жизни населения Тамбовской области нами предложены шесть критериев для описания качества жизни населения:

- качество населения;

- благосостояние населения;

- качество трудовой жизни;

- качество социальной сферы;

- безопасность жизнедеятельности;

- качество социального страхования

Каждый критерий отображается перечнем показателей для оценки качества жизни населения. Все показатели и критерии за исследуемый период (2000 - 2004 гг.) рассчитаны с использованием программы Excel и даны в приложениях диссертации.

Расчет оценки качества жизни осуществляется в следующей последовательности:

1 Расчет значений единичных индикаторов (КД). Участвующие в оценке качества жизни населения стандартные статистические показатели трансформируются в методике в сравнительные величины-индикаторы КД путем соотнесения значений показателей по Тамбовской области со значениями статистических показателей по РФ. Преобразование частных показателей в индикаторы позволяет рассчитывать оценку качества жизни на основе соотношения значений показателей по Тамбовской области с некоторыми эталонными значениями (статистические данные по РФ либо Центральному Федеральному округу, нормативы, другие специально определенные в методике параметры, которые в совокупности формируют некоторую условно эталонную шкалу качества жизни населения Тамбовской области).

2 Расчет значений каждого из пяти критериев качества жизни К, ({ = 1, ..., 5; i - номер критерия качества жизни населения) путем свертывания значений индикаторов данного критерия (агрегирования К,,, где 7=1, ..., и; п - количество индикаторов в /'-м критерии). Значение отдельного критерия качества жизни населения К, рассчитывается по формуле

3 В ходе работы над методикой выявлена необходимость и перспективность включения в оценку субъективной составляющей, основанной на удовлетворенности (неудовлетворенности) населения качеством жизни. Введение в расчет оценки качества жизни населения коэффициентов весомости критериев (Кь). Коэффициенты весомости позволяют в объективной оценке качества жизни отразить сложившуюся приоритетность характеристик качества жизни, для этого сумма весовых коэффициентов по всем шести критериям дожна составлять 1. Для построения весовых коэффициентов (коэффициентов значимости) был использован способ экспертных оценок, полученных в 2005 году. В качестве экспертов выступили руководители структурных подразделений администрации области, статистической службы, областных испонительных органов государственной вла-

сти, комитетов Тамбовской областной администрации, администраций муниципальных образований, руководители общественных организаций области. Значения коэффициентов весомости Кь, для каждого из пяти критериев получены как среднеарифметические значения оценок из опроса 23 экспертов.

4 Расчет объективной оценки качества жизни населения осуществляется по формуле:

где К,^ - значение оценки качества жизни населения (в рассматриваемом году); К, - значение /-го критерия качества жизни; Кь, - значение коэффициента весомости /'-го критерия качества жизни.

На текущем этапе работы удалось осуществить расчет объективной оценки качества жизни населения области в 2000 - 2004 гг.

Исходя из полученных результатов оценки качества жизни мы видим, что в общем суммарный показатель качества жизни населения увеличивается за счет увеличения показателей качества социального страхования. Оценка качества жизни, проводимая в п. 2.2 диссертации, была лишена оценки качества социального страхования. Но в предложенной нами методике этот показатель присутствует и реально влияет на общую тенденцию повышения качества жизни (рис. 2).

Полученная оценка наглядно показывает (Диаграмма Социально-страховые резервы как фактор улучшения качества жизни), что в 2000 -2004 гг. по сформированным показателям и критериям качество жизни населения Тамбовской области находилось ниже эталонного уровня на 18,8 % в 2000 г., на 17,5 % в 2001 г., на 16,3 % в 2002 г., на 15,6 % в 2003 г., и к 2004 г. разница снизилась до 14,2 %. На диаграмме наглядно представлено повышение качества социального страхования и снижение отставания качества жизни населения Тамбовской области от эталонного уровня.

Система объективных статистических показателей для оценки качества жизни населения может быть использована для организации мониторинга в стандартном и углубленном вариантах для информационного обеспечения корректирующих управленческих воздействий по повышению качества жизни населения области.

Данная методика является универсальным средством для проведения текущего и оперативного анализа качества жизни населения, его составляющих.

На основе имеющихся данных возможно выделение новых критериев оценки, не вошедших в данную методику, влияющих на качество жизни населения в зависимости от конкретных целей ее прикладного использования:

- для планирования социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу;

Социально-страховые резервы как фактор улучшения качества жизни

0,1660 |Ч0Др52 0,1652 0,1640 0,1620 0,1600

I Качество социального страхования

- Отставание/опережение от "эталонного" уровня жизни

2003 2004

Рис. 2 Влияние социально-страховых резервов на повышение качества жизни населения

- для совершенствования системы управления, подчинения управленческих действий достижению целей повышения качества жизни населения;

- для построения обобщающей оценки качества жизни населения области;

- при организации рейтингового соревнования между муниципальными образованиями области на основе управляемых локальных показателей качества жизни;

- для оценки степени достижения целей в социально-экономическом развитии региона;

- для исследования особенностей региональной (районной) мен-тальности и др.

В соответствии с полученными результатами:

1) решаются вопросы о поддержании сложившегося уровня усилий администрации либо сокращении усилий по их наращиванию по каждому критерию качества жизни населения;

2) может корректироваться представление о социальных приоритетах в бюджетном планировании;

3) принимаются решения о степени регулирующего воздействия (продожить ли по данному критерию только мониторинг, осуществить допонительную оценку и прогноз либо пора осуществить вмешательство в формах областной целевой программы, разработки механизма стимулирующего воздействия и др.);

4) делаются прогнозы на следующий период (квартал, год и т.д.) в зависимости от сложившихся показателей.

Теоретическое обоснование социально-страхового резерва повышения качества жизни

Проведенные в диссертационной работе исследования качества жизни населения и качества социального страхования позволили автору сделать вывод о том, что повышение качества социального страхования является резервом повышения качества жизни населения В связи с чем, по мнению автора, целесообразно использовать термин социально-страховой резерв повышения качества жизни в теории обеспечения качества жизни.

Данное авторское определение выражает роль социального страхования в обеспечении качества жизни населения, может служить для оценки потенциала повышения качества социального страхования и качества жизни населения.

Проведенные исследования позволили выявить величину резервов повышения качества жизни по отставанию регионального уровня качества жизни от эталонного (среднероссийского). Что, в свою очередь, позволило сформировать резервы повышения качества жизни населения Тамбовской области, а также разработать на их основе соответствующее дерево целей (рис. 3).

3 Резервы благосостояния населения

2 Резервы качества социальной сферы

ВРП на душу населения

Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения

Уровень бедности населения

Уровень неравенства по доходам Iкоэффициент фондов)

Склонность к сбережениям (предельная)

Степень обеспеченноеЩ

врачебным уходом ВУ_

Обеспеченность врачебных учрежде- '

ний высшим медперсоналом_

Объем посещений за смену на

одного врача_

Охват детей дошкольными

учреяздеинями_

Уровень обеспеченности

собственным жильем_

Густота дорог с твердым

покрытием_

Количество учащихся в дневных

общеобразовательных

учреждениях

1 Резервы качества населения

Продожительность жизни

Уровень рождаемости

Уровень смертности

Уровень заболеваемости населения злокачественными образованиями

Уровень социальной патологии в обществе

Динамика физического здоровья населения

Уровень общей безработицы

Уровень криминогенносги

Уровень безопасности дорожного движения

Уровень общей занятости населения_

Уровень травматизма на производстве_

Смертность от самоубийств

Уровень убийств

Размер реально начисленной среднемесячной заработной платы

Покупательная способность средней заработной платы

4 Резервы безопасности жизнедеятел ьности

5 Резервы качества трудовой жизни

Коэффициент поноты сбора

Коэффициент поноты сбора взносов по страхованию от НС Степень охвата социальным страхованием экономически активного населения

Коэффициент значимости

страховой выплаты_

Степень

реабилитируемое! и

6 Социально-страховые резервы

Резервы повышения качества

жизни населения области

Рис. 3 Дерево целей резервов повышения качества жизни населения Тамбовской области

Показатели, характеризующие социально-страховой резерв повышения качества жизни населения Тамбовской области, выглядят предпочтительнее по сравнению с другими показателями. Тем не менее, в п. 3.1 диссертационного исследования доказано, что повышение качества социального страхования имеет огромный потенциал и его необходимо использовать как с целью компенсации отставания по прочим критериям: качеству населения, качеству социальной сферы, благосостоянию населения, безопасности жизнедеятельности, качеству трудовой жизни, так и с целью самостоятельного развития.

Построенное автором дерево целей повышения качества жизни населения Тамбовской области позволяет наглядно представить приоритетность направлений в работе региональных органов власти.

Первое место занимают меры по реализации резервов качества населения, направленные на повышение продожительности жизни, повышение уровня рождаемости, снижение смертности, снижение заболеваемости населения и инвалидности (социальной патологии), достижение положительной динамики физического здоровья населения Именно, критерий качество населения, в 2004 году показал наибольшее отставание от среднероссийского уровня.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях:

1 Гакина, Е.В. Социальное страхование и его влияние на качество жизни населения (на примере Тамбовской области) / Е.В. Гакина, Н.И. Куликов Тамбов Изд-во Тамбовский вестник, 2005. 6,0 печ. л. (авт. объем 3,0 печ. л.).

2 Гакина, Е.В. Значение социального страхования в экономике Тамбовской области / ЕВ. Гакина, С.В. Виноградов // Наука на рубеже тысячелетий: сборник материалов международной научно-практической конференции. 21-22 октября 2005 г. Тамбов : Першина, 2005. 0,2 печ. л. (авт. объем 0,1 печ. л.).

3 Гакина, Е В Место и роль качества в социальном страховании / Е.В. Гакина, Е Ю. Бабенко // Социально-экономические проблемы Тамбовской области в начале третьего тысячелетия : сб. науч. трудов / Тамб. гос. техн. ун-т. Тамбов, 2005. 0,2 печ. л. (авт. объем 0,1 печ. л.).

4 Гакина, Е В Обеспечение качества жизни посредством социального страхования / Е.В. Гакина // Социально-экономические проблемы Тамбовской области в начале третьего тысячелетия : сб. науч. трудов / Тамб. гос. техн. ун-т. Тамбов, 2005. 0,2 печ. л.

5 Гакина, Е.В. Понятие социально-страховых резервов повышения качества жизни и возможность их формирования в современных условиях / Е.В. Гакина // Социально-экономические механизмы развития Тамбовской области . сб. науч. трудов / Тамб гос техн. ун-т. Тамбов, 2006. 0,3 печ. л.

6 Гакина, Е.В. Методика оценки качества жизни населения, включающая социально-страховые резервы / Е.В. Гакина // Социально-экономические механизмы развития Тамбовской области : сб. науч. трудов / Тамб. гос. техн. ун-т. Тамбов, 2006. 0,2 печ. л.

Подписано к печати 19.04.2006. Гарнитура Times New Roman Формат 60 х 84/16. Бумага офсетная Печать офсетная Объем 1,39 усл. печ. л.; 1,3 уч.-изд. л Тираж 100 экз. С. 209м

Издательско-полиграфический центр ТГТУ 392000, Тамбов, Советская, 106, к. 14

s 1 02 6f

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Гакина, Евгения Владимировна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО

СТРАХОВОГО РЕЗЕРВА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.

1.1. Сущность и содержание экономической категории качество.

1.2. Место и роль качества в социальном страховании.

1.3. Обеспечение качества жизни посредством социального страхования.

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ

ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.

2.1. Общая оценка качества социального страхования в Тамбовской области.

2.2. Оценка обеспечения качества жизни в Тамбовской области.

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-СТРАХОВЫХ РЕЗЕРВОВ

ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.

3.1. Повышение качества социального страхования.

3.2. Социальное страхование как фактор повышения качества жизни населения.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Формирование социально-страховых резервов повышения качества жизни населения"

Актуальность темы исследования. В последнее время проблемам качества жизни уделяется огромное внимание со стороны не только ученых, но и правительства РФ, а также аналитиков, о чем свидетельствует достаточное количество публикаций в различных периодических изданиях.

Качество жизни населения является одним из главных критериев развития общества. Данный тезис подчеркивается в трудах многих отечественных и зарубежных ученых, однако, российские экономические преобразования, проводимые в 90-е гг. не имели социальной направленности и привели к значительному снижению показателей, характеризующих социально-экономические процессы. Доказательством тому служат негативные демографические тенденции: резкое падение рождаемости и увеличение смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте; снижение благосостояния наемных работников, занятых в бюджетной сфере, а также в аграрном секторе и некоторых отраслях промышленности; в снижении доступности качественного образования и медицинского обслуживания и др.

Смена курса реформирования экономики в сторону социальной ориентации требует поиска новых резервов повышения качества жизни населения. Исследования в области управления качеством жизни населения важны для отечественной экономики именно сейчас, поскольку социальные проблемы, во многом, обостряются в период проведения важных экономических преобразований. Качество жизни в стране остается на низком уровне, что является главной, на наш взгляд, причиной необходимости поиска допонительных резервов его повышения, одним из таких направлений является формирование социально-страховых резервов. Потребность формирования социально-страховых резервов, а также их реализация с целью повышения обеспечения качества жизни предопределили выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности темы исследования. При разработке проблем качества продукции, имеющей натурально-вещественную форму, большую роль сыграли труды зарубежных авторов: В. Деминга, К. Исикавы, Ф. Кросби, Г. Тагути, А. Фейгенбаума и работы отечественных ученых В.Я. Белобрагина, Б.И. Герасимова, А.Е. Карлика, В.В. Окрепилова, С.Д. Ильенковой и др.

Методологические проблемы качества жизни освещены в работах зарубежных ученых: Дж. Блэка, Р. Джонсена, Ф. Конверса, Н. Реймерса, Дж. Форестера и др., а также отечественных ученых: В.К. Бочкаревой, Б.И. Герасимова, Н.А. Горелова, В.В. Дробышевой, Н.В. Кодомовой и др.

Актуальные вопросы современного социального страхования в РФ изложены в работах таких ученых как В.Г. Павлюченко, В.Д Роик, Г.С. Симоненко, Е.Н. Шутяк, С.Ю. Янова и др.

Исследования в области формирования социально-страховых резервов повышения качества жизни в современной российской экономике до настоящего времени не проводились, также малоизученным остается вопрос влияние социального страхования на качество жизни. Две вышеназванные основные причины послужили основанием для проведения диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование социально-страхового резерва повышения качества жизни населения и его реализация в социально-ориентированной рыночной экономике, а также выработка методического инструментария, позволяющего поднять качество жизни населения посредством социального страхования.